ESTATUTO ORGÁ NICO

COMUNIDAD CAMPESINA “SAN ROQUE”

ESTATUTO ORGÁNICO

COMUNIDAD CAMPESINA SAN ROQUE

CAPÍTULO I

DE SU CONSTITUCIÓN Y BASE LEGAL

Artículo 1.- (Constitución): La Comunidad Campesina “San Roque” basa su identidad

en la Constitución Política del Estado Plurinacional, en su Capítulo Noveno, -Tierra y
Territorio- Artículo 394, parágrafo III, El Estado reconoce, protege y garantiza la propiedad
comunitaria o colectiva, que comprende el territorio indígena originario campesino, las
comunidades interculturales originarias y de las comunidades campesinas. La propiedad
colectiva se declara indivisible, imprescriptible, inembargable, inalienable e irreversible y
no está sujeta al pago de impuestos a la propiedad agraria. Las comunidades podrán ser
tituladas reconociendo la complementariedad entre derechos colectivos e individuales
respetando la unidad territorial con identidad (sic).

La Comunidad Campesina “San Roque” define su constitución en una organización

comunal estable; tiene reconocida su jurisdicción para la solución a los conflictos que se
susciten dentro del ámbito territorial de su dominio, considerando como base fundamental
la toma de decisiones de forma democrática acordada, bajo sus usos y costumbres, de
acuerdo al derecho de la autodeterminación.

Artículo 2.- (Base Legal): La Comunidad Campesina San Roque, fundada el 30 de

agosto de 1933 al amparo de los artículos 2, 3, 14, 393, 401, 402, 403, 404, 405, 406, 407
y 408 de la Constitución Política del Estado, Ley Nº144, Ley Nº 338, Decreto Supremo
2849 y sus Decretos Reglamentarios que garanticen el derecho de una Organización
Económica Comunitaria – OECOM, representativa de base social con suficiente
legitimidad para el cumplimiento de los objetivos establecidos.

Artículo 3.- (Domicilio): “La comunidad Campesina San Roque” es una comunidad
campesina, con domicilio el, Municipio de el Sena, Provincia Madre de Dios del
Departamento de Pando; cuenta con existencia legal y personería jurídica, habiendo sido
reconocida por Resolución Prefectural N° 18/2001 de fecha 10 días del mes de octubre de
2001,

Artículo 4.- (Límites y Superficie): Los límites de la Comunidad Campesina San Roque
son al Norte con el Rio Madre de Dios, al Este con la Comunidad Campesina Palma Real,
al Sur y al Oeste con tierras de producción forestal permanente Con una superficie
aproximada de 8500,0000 hectáreas.

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COMUNIDAD CAMPESINA “SAN ROQUE”

Artículo 5.- (Patrimonio): Son patrimonio de la Comunidad Campesina San Roque

a) La totalidad de la tierra de acuerdo a la extensión y límites señalados en título

agrario.
b) Los inmuebles construidos para el servicio de la comunidad; Sede, escuela,
tinglado, vivienda para los maestros.
c) Los títulos de constitución que son; Personería Jurídica, Resolución Prefectural,
Resolución Municipal, Resolución de Asentamiento.
d) Los muebles, enseres y demás que han sido adquiridos mediante donación o
compra como ser Generador de Luz.
e) Los libros de actas, libro de hacienda, libro de conflictos y libro de asistencia.
f) Sellos.
g) Toda documentación que involucre actividad de la comunidad.

CAPÍTULO II

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 6.- (Del Estatuto): El Estatuto Orgánico de la Comunidad Campesina “5 de

Agosto”, tiene como objetivo establecer las normas básicas de funcionamiento,
reglamentar las funciones de la dirigencia, estructurar la organización social, normar el
acceso a los recursos naturales, buscar una convivencia en armonía, incentivar la
participación democrática con equidad de género, promover el desarrollo cultural
alentando la solidaridad, lograr la soberanía alimentaria y el Vivir Bien, realizar actividades
económicas colectivas sustentables, y otros aspectos que hacen a la vida misma de la
comunidad, en bienestar de todos y todas. El presente estatuto garantiza que se respete
los derechos de los afiliados y afiliadas de la comunidad campesina San Roque y sus
intereses legítimos.

CAPÍTULO III

OBJETIVOS GENERALES

Artículo 7.- (OBJETIVOS).- Son objetivos de la comunidad:

a) Promover la igualdad social y democracia comunitaria.

b) Contribuir al mejoramiento de la situación socio económica de todas las familias

productoras y del conjunto de la comunidad del área rural del Estado Plurinacional de
Bolivia.

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c) Gestionar recursos para el fortalecimiento de la agricultura familiar sustentable,
provenientes de proyectos y programas estatales, privados y de la cooperación, con la
facultad de poder recibir, administrar y ejecutar los recursos recibidos.

d) Promover la ejecución de proyectos productivos a través de la organización de “grupos

productivos” organizados dentro la comunidad con recursos público-privados y delegando
la responsabilidad en la ejecución, administración y rendición de cuentas a representantes
designados (delegados productivos) con facultad de aperturar y cerrar cuentas bancarias
para la administración de los recursos.

e) Garantizar la propiedad individual (en función al Art. 393 de Constitución Política del
Estado Plurinacional) de los bienes y/o servicios adquiridos por los beneficiarios
pertenecientes a los “grupos organizados productivos” en el marco de la ejecución de un
proyecto productivo que se ejecute con recursos de contraparte.

f) Mejorar los ingresos de los comunarios productores, mediante la realización de las

actividades agrícolas productivas.

g) Fortalecer vínculos institucionales con el sector público, privado, de la cooperación

internacional; organismos y agencias para mejorar la situación socio económica de las
familias productoras de la Comunidad.

h) Realizar cuanta actividad sea indispensable para el cumplimiento de sus metas y que
no contravengan las disposiciones legales vigentes.

i) Promover la capacitación y orientación de los comunarios en diferentes temas mediante

cursos, talleres, seminarios y conferencias en función de la normativa legal vigente.

j)Establecer mecanismos integrales de prevención, atención, protección y reparación de

las mujeres en situación de violencia, así como la persecución y sanción de los agresores
con el fin de garantizar a las mujeres una vida digna de acuerdo a lo establecido en la ley
No 348.

k) Establecer principios generales en el marco de la ley No 045 con el fin de garantizar

una convivencia armónica, y equilibrada entre todos

CAPÍTULO IV

DE LA ORGANIZACIÓN COMUNAL Y DE LOS AFILIADOS

Artículo 8.- (Organización): La organización comunal la conforman campesinos y

campesinas organizados que deben garantizar la alimentación familiar, el ejercicio de los
derechos básicos en salud, educación, producción, desarrollo sostenible, control social,
protección al adulto mayor y al niño, niña y adolescente y un buen manejo adecuado y
planificado de los recursos del bosque.

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Artículo 9.- (De la Afiliación): Es afiliado o afiliada de la comunidad el comunario o
comunaria que es responsable del mantenimiento de una familia, sea hombre o mujer,
casado, o concubinado, soltero, o soltera que aspira a una vida mejor mediante el trabajo
honrado, persiguiendo el bien común.

Los comunarios cumplirán los siguientes requisitos:

1. Ser boliviano, boliviana de nacimiento y contar con su documentación de

identificación otorgada por el SEGIP (Estado Plurinacional) y ser mayor de edad o
emancipado con declaratoria expresa de Juez competente.
2. Vivir en el territorio de la comunidad junto a su familia.
3. Que su actividad sea el manejo forestal de forma individual o colectiva y el
estractivismo forestal (castaña), agricultura, agroforestería y la agropecuaria, la
producción destinada para el sustento familiar y venta local, departamental e
internacional.
4. Debe trabajar de manera personal o colectivamente en la comunidad.
5. Debe tener, mantener, propender a una cultura de paz en la comunidad.

CAPÍTULO V

DE LOS NUEVOS COMUNARIOS

Artículo 10.- (De los Nuevos Comunarios): Para pertenecer a la Comunidad Campesina
de San Roque. se debe cumplir con los siguientes requisitos:

a) Deberán presentar una carta de solicitud a la comunidad donde debe indicar el

lugar de procedencia, además de sus documentos de identificación, para ser
considerados comunarios.
b) Deberán presentar certificado de antecedentes penales.
c) Deberán presentar un certificado del INRA donde conste que no tiene dotación de
tierra.
d) Para ser reconocido tendrá 1 año/meses (12) de prueba como mínimo. Su
aprobación dependerá de su disciplina y participación en la comunidad, esta
aprobación será en la Asamblea General.
e) Por la parcela que la Directiva de la comunidad entregue a los nuevos comunarios
en lugar de los que se retiraron deberán pagar Bs 1000 (Un mil 00/100 Bolivianos)
por su afiliación, en caso de que la parcela tenga mejoras, deberá pagarse al
anterior afiliado.
f) Las personas o familias que quieran afiliarse y tienen hijos deberán inscribirlos de
forma obligatoria en la unidad educativa de la comunidad.

Artículo 11.- (Tiempo de Prueba): Los comunarios y comunarias que cumplieron

satisfactoriamente 1 año/meses de prueba como mínimo y la Asamblea Comunal
Ordinaria lo/la acepte, será reconocida/o como miembro activo/a de la comunidad “San
Roque”.

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Artículo 12.- (Aporte Inicial): Los nuevos comunarios o comunarias pagaran un porte
inicial de Bs 1000 (Un mil. 00/100 bolivianos) por su afiliación.

Artículo 13.- (Afiliación): La afiliación debe necesariamente ser aprobada por la

Asamblea General. Cualquier afiliación provisoria dispuesta por la dirigencia carece de
valor alguno y no crea derechos.

Artículo 14.- (Aportes Internos): Los aportes Internos a la Comunidad a ser pagados,
cuando la persona está en el año de prueba, tienen carácter de obligatoriedad y no
genera derechos.

Artículo 15.- (Hijos de Comunarios): Se reconoce prioridad y preferencia en el acceso a

tierras disponibles a los hijos de los comunarios respecto de terceros.

Artículo 16.- (Exención): Se exime a los nuevos comunarios del periodo de prueba que
han ingresado a la comunidad en aplicación del artículo anterior, quienes solo mantendrán
la obligación de pago contenida en el artículo 10 del presente Estatuto.

Artículo 17.- (Antecedentes): Ninguna persona que quiera ingresar a la comunidad será
aceptada si tiene antecedentes de trafico de tierras.

CAPÍTULO VI

DERECHOS, DEBERES Y APORTES DE LOS COMUNARIOS (AS)

Artículo 18.- (Derechos): Los derechos de los comunarios y comunarias de la

Comunidad “San Roque” son los siguientes:

1. Todo comunario y comunaria tiene derecho a voz y voto en las decisiones que
adopte la comunidad, a partir de los 18 años. Sólo tendrá derecho a voz el menor
de edad.
2. Derecho a ser propuesto a desempeñarse como dirigente y trabajar en
comisiones.
3. Derecho a solicitar la presencia, información y orientación de los dirigentes de la
Central Filadelfia, Sub Central San Miguelito y la Federación (F.S.U.T.C.P.),
autoridades municipales, departamentales y nacionales, así como instituciones
públicas, ONG´s o privadas de apoyo con las cuales trabaja la comunidad.
4. Derecho a ser escuchados y escuchadas por su entorno social y utilizar para este
fin a los medios de comunicación social.
5. Derecho a ser escuchados y escuchadas para resolver asuntos que interesen a la
comunidad, en espacios comunales, como asambleas.
6. Derecho a participar en la formulación de propuestas (según el área), programas
de formación y capacitación, sin discriminación de edad, genero (mujeres y
hombres) y cultura.
7. Derecho a realizar peticiones o pedidos, consultas, observaciones, criticas,
sugerencias y propuestas a la directiva y dirigentes comunales.

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8. Derecho al acceso a un servicio de educación formal e informal, sin discriminación
de edad, genero (mujer y hombre) y cultura.
9. Derecho a recibir la atención médica más cercana a la comunidad campesina
“Centro de Salud” o que preste el servicio necesario, en coordinación con el
Centro de Salud
10. Derecho de vivir sin violencia, (Vivir Bien) tanto mujeres y hombres sin
discriminación en la comunidad.

Artículo 19.- (Deberes y Obligaciones): Los deberes de los comunarios y comunarias

con la comunidad son los siguientes:

1. Deber de vivir en la Comunidad junto a su familia (si la tuviese) los 365 días del
año.
2. Deber de estar inscrito en el Padrón Electoral del Municipio de Porvenir
3. Deber de hacer cumplir la voz y voto de los comunarios, siempre y cuando sean
en acuerdo con todas y todos los integrantes de la comunidad, por el 50% más
uno de los votos.
4. Deber de cumplir las tareas y compromisos, según los roles y funciones de la
dirigencia designada en el estatuto comunal.
5. Deber de analizar la información que reciba de la F.S.U.T.C.P., Central y Sub
Central, Gobierno Municipal, Gobierno Departamental y Gobierno Nacional, así
como instituciones públicas o privadas y ONG’s, con la finalidad de todas y todos
juntos los de la comunidad tomar una decisión de apoyo o rechazo a dicha
información recibida.
6. Deber de informarse, escuchando los medios de comunicación.
7. Deber de escuchar a personas de la comunidad para resolver asuntos internos, de
interés de la comunidad en asamblea.
8. Es deber de todo comunario y comunaria asistir y participar de convocatorias de
capacitación fuera de la comunidad, de forma rotatoria y obligatoria.
9. Deber de hacer cumplir y cumplir las propuestas realizadas y acordadas con la
dirigencia comunal.
10. Deber de defensa y protección a los comunarios y comunarias, sin discriminación,
ante abusos por parte de terceras personas (ajenas a la comunidad), adoptando
resoluciones efectivas y acciones a tomar en asambleas.
11. Deber de conocer y cumplir con lo dispuesto en el Estatuto Orgánico, Reglamento
Interno y otros documentos que norman y rigen a la comunidad.
12. Ningún comunario podrá alegar desconocimiento de la normativa ´para justificar
comportamientos contrarios a ésta.
13. Debe de participar activamente en programas, proyectos y planes comunales
manifestando un espíritu de solidaridad, ayuda mutua, responsabilidad y lealtad.
14. Deber de comunarios y comunarias de asistir a las asambleas comunales y
reuniones, a participar en las deliberaciones o análisis, en la toma de decisiones y
en cumplir con los acuerdos adoptados.
15. Respetar a los demás miembros de la comunidad, ayudar al mantenimiento y
protección de los bienes colectivos y particulares.

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16. Promover la participación de las mujeres en los niveles de decisión y
representatividad orgánica y en funciones de autoridad pública.
17. Todo comunario y comunaria tiene el derecho de integrarse a un grupo productivo
u Organización Económica Comunitaria.
18. Todo comunario y comunaria debe informar a la directiva comunal cualquier
problema o necesidad que se presente en la comunidad.
19. Las comunarias o comunarios tienen el deber de inscribir en la escuela de la
comunidad a los niños y niñas bajo su dependencia, que se encuentren en edad
escolar, en el ciclo educativo obligatorio.
20. Comunarios y comunarias, afiliados y afiliadas deben participar activamente en
asambleas, en los trabajos comunales y en otras actividades comunitarias.
21. Es deber de los comunarios realizar de manera individual y colectiva el control
social dentro de la comunidad.
22. Todo comunario (a) deberá edificar su casa en el área urbana de la comunidad.
23. Es obligación de cada comunario mantener su lote urbano limpio de basura,
maleza, etc. En caso de incumplimiento la multa será de Bs. 100 (Cien 00/100
Bolivianos).

Artículo 20.- (Aporte de los Afiliados): El aporte obligado de cada familia afiliada a la
Comunidad será destinado a:

 Agua Bs. 336,00 (Trescientos treinta y seis 00/100 bolivianos)

 Energía Eléctrica Bs. 1000,00 (Un mil 00/100 bolivianos)
 Educación Bs. 50,00 (Cincuenta 00/100 bolivianos)
 Aporte Comunal Bs. 250,00 (Doscientos cincuenta 00/100 bolivianos)

El aporte comunal deberá cubrir los gastos a la F.S.U.T.C.P, Central Sena San Lorenzo y
gastos administrativos de la Directiva. Los gastos serán registrados por la o el Secretario
de Hacienda de la organización “San Roque”. Este aporte será cancelado en la época de
zafra de castaña. desde el primero de enero hasta el 30 de enero de cada año
impostergablemente.

Artículo 21.- (Comprobantes):

Los comprobantes de aportación deberán tener las siguientes formalidades:

a) Debe señalar el número de orden, lugar y fecha de emisión.
b) Debe expresar claramente la denominación y domicilio de la Comunidad.
c) Debe expresar claramente el nombre y número de registro correspondiente al
titular del comprobante.
d) El tipo de aporte (Aporte de inscripción o Afiliación, aporte anual o aporte
extraordinario).
e) Firma del Presidente y/o del Secretario de Hacienda.

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CAPÍTULO VII

DE LA DIRECTIVA COMUNAL

Artículo 22.- (La Directiva Comunal): La Directiva Comunal, es la autoridad

representativa de la Asamblea. Las decisiones se tomarán en asambleas, para ser
ejecutadas por dicha Directiva. Para su elección se procederá de la siguiente forma:

1. Voto directo y secreto para la elección las tres primeras secretarias.

2. Por aclamación, para las demás carteras.

Artículo 23.- (Equidad de Género): De acuerdo a la Constitución Política del Estado, se

observará la equidad de género en la estructura orgánica de la Directiva Comunal.

La conformación de las candidaturas contemplará la participación alterna de hombres y

mujeres.

Artículo 24.- (Tiempo de Gestión): La Directiva Comunal tendrá un periodo de gestión

de 2 años. Es permitida la reelección, sólo por un periodo.

Artículo 25.- (Evaluación de la Gestión): Cada seis (6) meses se evaluará la gestión de
la Directiva. Las secretarias o carteras, presentarán un informe de gestión el que debe ser
aprobado por la Asamblea. La reprobación determinará una nueva elección de estas
secretarías.

CAPÍTULO VIII

ATRIBUCIÓN Y CONFORMACIÓN DE LA DIRECTIVA

Artículo 26.- (Atribución y Conformación): La Directiva Comunal es la administradora y

ejecutora de las determinaciones propuestas ante las necesidades de la Asamblea y debe
representar a la comunidad. Y está conformada por las siguientes secretarías:

1. Presidente (a).
2. Vicepresidente (a)
3. Secretario (a) de Actas.
4. Secretario (a) de Hacienda.
5. Secretario (a) de Conflictos.
6. Secretario (a) de Tierra, Territorio y Recursos Naturales.
7. Secretario (a) de Educación, Salud y Deporte.
8. Secretario (a) de Derechos Humanos (Derechos de la Niñez y Adolescencia,
Adulto Mayor y de Género).
9. Secretario (a) de Control Social.
10. Secretario (a) de Organización.
11. Vocal 1.

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12. Vocal 2

Artículo 27.- (De las Atribuciones de la Directiva de la Comunidad): Los y las

dirigentes comunales ejercerán funciones de representación, administración y aplicación
del presente Estatuto dentro de la jurisdicción de la comunidad, en conformidad de las
bases y procedimientos legales vigentes tales como:
1) Realizar ante autoridades, judiciales, gubernamentales, municipales,
departamentales, nacionales, políticas, administrativas, militares, religiosas u otras,
velando para que se respeten los derechos de los comunarios (as) y se atiendan sus
requerimientos, propuestas y planteamientos.
2) Fomentar la agricultura familiar sustentable basada en el uso y aprovechamiento
de los componentes de la Madre Tierra, acorde al potencial productivo de la Comunidad.
3) De manera paulatina lograr vinculación con los mercados locales, regionales,
nacionales e internacionales del excedente de la producción, para contribuir a la
soberanía alimentaria.
5) Dirigir los trabajos comunales durante su gestión, siendo responsable ante la
asamblea ordinaria y extraordinaria.
6) Recoger las iniciativas, propuestas y preocupaciones de los comunarios (as)
viendo la mejor manera de dar soluciones efectivas.
7) Intervenir y velar por el bienestar general de las y los habitantes de la comunidad.
8) Ejecutar las resoluciones de la comunidad en Asamblea.
9) Convocar a las asambleas comunales con el temario preparado y comunicado a
los comunarios.
10) Firmar convenios, documentos y otros, previa consideración y aprobación de la
Asamblea Comunal.
11) Cumplir y hacer cumplir el presente estatuto y cuanta resolución sea aprobada por
la asamblea comunal.
12) Poner en consideración de la asamblea los programas, proyectos, planes a
ejecutar u otro tipo de iniciativa a favor de la comunidad.
13) Supervisar y evaluar el trabajo de apoyo de instituciones gubernamentales o no
gubernamentales, filantrópicas, educativas, e informar en asambleas sobre las medidas
adoptadas.
14) Coordinar con instancias de apoyo la implementación de programas de
capacitación comunal.
15) Presentar informes mensuales referidos a la actividad de la Directiva a la
Asamblea Comunal.
16) Asistir a las convocatorias y resoluciones de la federación sindical única de
trabajadores campesinos de Pando, previo análisis de la Asamblea General.
17) Llevar y organizar los antecedentes de cada familia en un registro comunal
(levanta la estadística de todos los habitantes de la comunidad.)
18) Presenta propuestas de proyectos que puedan generar ingresos a la organización
comunal.
19) La Directiva Comunal tendrá reuniones de coordinación a lo menos cada quincena,
donde se priorizará el tema de acceso a proyectos de desarrollo productivos, programas
sociales o económicos, etc.

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20) Delegar mediante poder específico la responsabilidad de la administración y
ejecución de los proyectos y programas a delegados de grupos organizados o
beneficiarios de los proyectos o programas, facultando la apertura de una cuenta bancaria
y demás aspectos administrativos-financieros, técnico-jurídicos legales.

CAPÍTULO IX

DE LA ASAMBLEA GENERAL

Artículo 28.- (De la Asamblea General): La Asamblea General está conformada por
todas y todos los comunarios afiliados, además es la máxima autoridad de toma de
decisiones de la comunidad.

Artículo 29.- (De la Asamblea General Ordinaria y Extraordinaria): Son dos las
Asambleas en las cuales se podrá tomar las decisiones en beneficio de la comunidad y
son la Asamblea General Ordinaria y la Asamblea Extraordinaria.

a. La Asamblea General Ordinaria: Se realizarán una vez al mes, cada primer

domingo de mes. Estas reuniones tendrán carácter resolutivo o de cumplimiento
obligatorio con votación de 50% más 1 de los asistentes /quorum. La reunión se instalará
a horas 09:00 a.m. con 10 (diez) minutos de tolerancia.

La Asamblea General ordinaria tendrá una duración indefinida, dependiendo del orden del
día y la importancia de la misma. Los afiliados y afiliadas deberán estar presentes en la
asamblea de principio a fin sin abandonar la sala, hasta firmar el libro de actas, en caso
de abandono se tomara como falta.

b. La Asamblea Extraordinaria: Estas se llamaran en caso de emergencia y la

Directiva es la que convoca a todos los comunarios y comunarias. En caso de emergencia
la notificación será inmediata y por supuesto también la participación que es obligatoria.

Artículo 30.- (De los Asistentes): En Asambleas Generales Ordinarias y Extraordinarias

deberán participar hombres y mujeres.

Artículo 31.- (Potestad): En la Asamblea Comunal podrán participar la pareja, ambos

tendrán potestad de decidir en Asamblea. La presencia del hijo o hija de 18 años en
adelante, es válida, en caso de no estar presentes ninguno de los padres de familia, esta
persona será aceptada al presentar una nota de justificación por la ausencia de los
padres.

Artículo 32.- (Inasistencia): En caso de viaje, enfermedad u otras razones que

imposibiliten la participación del afiliado o afiliada este deberá hacer conocer a la
comunidad de forma escrita justificando su inasistencia, la cual será considerada en
Asamblea para su aceptación o rechazo.

Artículo 33.- (Reconsideraciones).- Si se desea reconsiderar alguna resolución

aprobada por Asamblea General Comunal Ordinaria o Extraordinaria deberá realizarse

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mediante solicitud firmada por el 51% de los Afiliados, debiendo consignarse los puntos
que motivan la solicitud que solo podrá ser válida si se aprueba en Asamblea.

CAPÍTULO X

ORGANIZACIONES INTERNAS DE LA COMUNIDAD

Artículo 34.- (Organizaciones Internas): En la Comunidad Campesina San Roque se

reconocen a las siguientes organizaciones internas:

1. Consejo Educativo Comunitario Social.- Es la organización que representa a

todos los padres y madres de familia de la comunidad que gestiona y controla
todos los proyectos de educación además que controla el buen funcionamiento de
la unidad educativa.
2. Organización de Mujeres Bartolina Sisa.- Buscan la equidad de género, la
armonía en la convivencia humana, busca la soberanía territorial, alimentaria.
Alcanzar una participación equitativa de las mujeres en espacios políticos, sociales
y económicos, etc.
3. Organización Económica, Productiva Comunitaria (Grupo Productivo).- Esta
Organización o Grupos Productivos está compuesta por todos los (las) comunarios
que desean ser parte integrante y se basa en la Ley 144, 338 y Decreto Supremo
2849. Se desarrolla su comportamiento en el Reglamento de la Comunidad.

Artículo 35.- (De las Nuevas Organizaciones Internas): Las organizaciones que se
creen dentro de la comunidad, deberán presentar sus objetivos y plan de actividades ante
la Asamblea para su aceptación e incorporación en la norma comunal; siempre y cuando
no tenga contradicciones con esta normativa.

CAPÍTULO XI

ACTIVIDADES COMUNALES

Artículo 36.- (De las Actividades Comunales Ordinarias): Todos los comunarios están
obligados a participar en los trabajos comunales, tales como: limpieza de caminos,
campos deportivos, deslindes comunales, sede comunal, vivienda y parcelas en
producción colectiva agrícola, limpieza del cárcamo, tanque de agua y otros. Estos serán
designados en Asamblea Ordinaria, asimismo tienen la potestad de designar los trabajos
en la reunión de la Directiva.

Artículo 37.- (Actividades Comunales Extraordinarias): Asumir responsabilidades y

cargos que la misma comunidad puede asignar como comisiones, diligencias y otros;
tanto hombres como mujeres.

Artículo 38.- (Obligatoriedad): Todo comunario y comunaria, deberá estar presente en

los trabajos comunales a las 08:00a.m. de forma obligatoria y puntual.

1. En caso de no hacerse presente en el trabajo comunal y que su falta sea

injustificada, se atendrá a las siguientes sanciones: Será multado con Bs. 150

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(Ciento cincuenta 00/100 bolivianos) que serán pagados antes de comenzar la
Reunión Comunal.
2. En caso de que falte por enfermedad u otra causa deberá presentar una nota
justificativa y tendrá licencia sin multa. La licencia tendrá que ser aceptada o
rechazada en Asamblea.
3. Quedan eximidos del trabajo comunario las personas de la tercera edad,
discapacitados, mujeres en estado de gestación y los niños.
4. En caso de las personas de la tercera edad que tengan hijos mayores y que vivan
en la comunidad deberán realizar el trabajo por el comunario. En caso de que la
esposa o concubina no sea de la tercera edad, esta deberá realizar el trabajo
comunitario que le corresponda.

CAPÍTULO XII

SALIDAS DE LA COMUNIDAD

Artículo 39.- (De la Perdida de la Tierra): El derecho a la tierra se pierde por:

1. Expulsión.
2. Salida sin licencia de la comunidad.
3. Abandono injustificado de la comunidad.
4. Salida voluntaria de la comunidad.

Artículo 40.- (De la Licencia): Se puede salir de la comunidad pidiendo licencia por
motivo de enfermedad, por trabajo, designación sindical, y/o estudio.

a) Por enfermedad.- Se dará esta licencia al compañero (a) que se encuentre

delicado de salud y presente, sus respectivos certificados médicos o algo que
compruebe su estado de enfermedad. Se dará una licencia no mayor a 90 días de
acuerdo al caso o gravedad de la enfermedad. Y será tomado como caso especial
para su consideración.
b) Por estudio.- Se dará esta licencia a los compañeros o compañeras que se
encuentren realizando estudios fuera de la comunidad. Y para esto deberán
presentar su solicitud de licencia acompañando de una copia de matrícula de
inscripción en la institución educativa universitaria u otras y para renovar la licencia
la gestión siguiente debe presentar su libreta de calificación, certificados de notas
para justificar su ausencia por estudios.
c) Licencia Por Cargo Dirigencial.- Se dará esta licencia al compañero o
compañera que será asignado o nombrado a ocupar un cargo de dirigente a nivel
municipal, departamental o nacional, a sola presentación de una copia de su acta
de posesión, siempre y cuando sea avalado, designado o elegido para ser
representante por la comunidad.
d) Licencia por Trabajo Caso Especial: Se dará esta licencia al compañero o
compañera que sea designado a un cargo público y sea avalado por la comunidad,
el deberá presentar su memorándum de designación. En caso de que el
comunario (a) sea parte de la Directiva deberá renunciar a la Secretaria que
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representa. Se autorizará la permanencia de estos con la obligación de asistir a las
reuniones de la comunidad y participar en los trabajos comunales.
e) Licencia por Trabajo: En los casos en que los comunarios para su subsistencia
requieran prestar servicios en otros campos se autorizará la permanencia de estos
con la obligación de asistir a las reuniones de la comunidad y participar en los
trabajos comunales. La licencia se entiende extensiva al comunario y su pareja, en
caso de tenerla y sus descendientes. El tiempo va a ser limitado por la Asamblea.

Artículo 41.- (Del Abandono Injustificado): Se considera abandono injustificado de la

comunidad a los comunarios que salgan más de 15 días y no haga conocer de sus
motivos a la Directiva. Después de ese tiempo solo se le reconocerá las mejoras que
existan y deberá abandonar la comunidad, y se llegara a un acuerdo de pago por las
mejoras, ya que no se le puede dejar sin sus beneficios.

Artículo 42.- (De la Salida Voluntaria): Los campesinos o campesinas que por voluntad
propia decidieran retirarse de la comunidad, deberán hacer conocer de forma escrita a la
comunidad con 15 días de anticipación, para que el mismo tenga tiempo de fijar el precio
de las mejoras de acuerdo al precio de la oferta en el mercado. Las mejoras deberán ser:

 Casa, secadora, galpón.

 Chaco en producción.
 Plantas frutales en producción y crecimiento.
 Pastizal.
 Animales de corral, ganado, caballo, cerdo, cordero y otros, el propietario podrá
venderlos donde mejor le parezca.

Artículo 43.- (Muerte): Si el Comunario (a) llegara a fallecer y tuviera familia, su área
queda de pleno derecho para la pareja y los hijos e hijas. Si no le hubiese sobrevivido la
esposa (o) heredan la tierra los hijos. En todo caso se aplicarán las normas sucesorias del
derecho Civil.

CAPÍTULO XIII

ACCESO A LA TIERRA

Artículo 44.- (Propiedad): Toda extensión territorial de la comunidad es de propiedad

absoluta de los Comunarios de la Comunidad de “San Roque”.

Artículo 45.- (Usuarios): Todos los comunarios y comunarias afiliados son usuarios de
su parcela, durante el tiempo que trabajen y permanezcan en la comunidad.

Artículo 46.- (Cooperación): La comunidad deberá fomentar el trabajo colectivo, de

ayuda y cooperación mutua. En caso de enfermedad grave de algún comunario se debe
conformar una comisión para ayudar y cooperar solidariamente, de acuerdo a la
necesidad del afectado.

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COMUNIDAD CAMPESINA “SAN ROQUE”
Articulo 47.- (Una Sola Afiliación): Ningún afiliado o afiliada podrá tener acceso o uso
en dos parcelas aunque estas le hayan sido designadas dentro de la comunidad, deberá
perder el derecho de una y se establecerá en la otra parcela los esposos o familia, y la
parcela quedara en manos de la comunidad para su designación.

Artículo 48.- (Una Sola Titulación): Ningún comunario podrá tener doble titulación u otra
parcela en otra comunidad. Si este caso se diera, este comunario será expulsado de la
comunidad de acuerdo al presente estatuto y denunciado ante las autoridades
correspondientes para su enjuiciamiento respectivo ya que se trata de tráfico de tierras.

Artículo 49.- (Prohibiciones): En caso de salida de la comunidad, sin importar los

motivos que han causado la decisión; o la necesidad de venta de algún afiliado este podrá
vender las mejoras de su parcela a personas de la misma comunidad. Si no hubiese
interesados se autorizará la venta a terceras personas.

CAPÍTULO XIV

USO Y ACCESO A LOS RECURSOS DEL BOSQUE

Artículo 50.- (Principio): Como pobladores de la Comunidad “San Roque” vivimos del
uso de los recursos del bosque y la agricultura reglamentando de manera rigurosa el uso
y acceso a estos.

Artículo 51.- (Exclusividad): Se considera que los recursos del bosque tanto de flora
como fauna son de uso exclusivo de la comunidad los cuales para su uso y
aprovechamiento deberán seguir las normas presentes en este estatuto.

Además que cada comunario y comunaria están obligados a cuidar y velar por la
conservación de todos los recursos naturales que cuenta la comunidad, realizando un
manejo adecuado y planificado de los mismos, además cuidar del medio ambiente y
realizando buenas prácticas amigables como ser: el manejo de la basura y mantener
limpia la comunidad. Asimismo es prohibido botar basura en el monte cuando se vaya a
cazar o recolectar frutos u otros productos. Además de cuidar los arroyos y fuentes de
agua natural. No se podrá realizar el desvió natural de los afluentes de ríos o vertientes.

Definiciones:

USO.- Se considera uso a la extracción y recolección para el autoconsumo en la

comunidad.

APROVECHAMIENTO.- Se considera a la extracción y recolección de recursos del

bosque para fines económicos.

Artículo 52.- (Productos de Importancia): Los siguientes productos, son de vital

importancia para la comunidad:

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- Castaña.- es el producto principal de nuestra amazonia y además de la
Comunidad por consiguiente está prohibido la tumba de este árbol además que
está protegido por la C.P.E. y las normas nacionales que se establece.
- El acceso a la castaña es de acuerdo a usos y costumbres designados por
parcelas.
- En caso de robo comprobado de castaña entre vecinos deberá pagar Bs. 500
(Quinientos 00/100 bolivianos) de multa al afectado y devolver el producto y
Bs. 500 (quinientos 00/100 bolivianos) a la Directiva. En caso de que no
pagase la multa o reitere la conducta una segunda vez pasa a ser falta grave
que es motivo de expulsión.
- Se le dará el 20% de la multa que le corresponde al afectado al denunciare al
infractor.
- Cantidad de zafreros que pueden traer por familia: 1(uno).
- El comunario que contrate a los zafreros, deberá presentar el carnet de
identidad a la Directiva en Asamblea y ante cualquier situación de robo,
accidente o embriaguez será el único responsable ante la comunidad el
comunario que lo contrato y deberá pagar los daños ocasionados por su
trabajador.
- Cada comunario o comunaria deberá recolectar su castaña del lugar
designado, no así de otra área ya que estaría incumpliendo al presente
estatuto y se convierte en falta.
- Cada comunario o comunaria que decida dejar cocos de castaña en su parcela
es para ayudar a la regeneración del bosque, y todos tienen la obligación de
respetar y no robar los mismos, ya que será motivo de sanción.
- El comunario que ingrese a limpiar los cocos dejados por su vecino para
regenerar el bosque tendrá multa que se decidirá en Asamblea General.

Artículo 53.- (Del Uso de las Palmeras): Se considera palmeras de importancia para la
alimentación al: Asaí, majo, vacaba, motacú, palma real, chonta, etc. El uso está sujeto a
la siguiente normativa:

 Pedir permiso al compañero para uso del recurso natural. Caso contrario sanción.
 Queda prohibido tumbar los arboles de estas especies en gran escala, solo algún
caso para autoconsumo, ya que afectan la seguridad alimentaria de nuestras
familias y las generaciones futuras. Para esto es necesario que su recolección de
frutos o racimos no se tumbe el árbol y se aplique técnicas que no afecten a la
planta.
 Para realizar un aprovechamiento de alguna de las palmeras se debe hacer un
plan de manejo, el cual debe ser bajo normas.
 Las personas que sean encontradas o que se compruebe que han cometido la
falta serán sancionadas de acuerdo a lo dispuesto en el presente estatuto.

Artículo 54.- (Siringa): El árbol de la goma es de gran importancia económica, al igual

que la castaña está protegido por las leyes nacionales que prohíben su talado. Toda vez

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COMUNIDAD CAMPESINA “SAN ROQUE”
que se está reactivando la explotación comercial de la goma, esta se sujetará a las
siguientes reglas:

 En la comunidad su aprovechamiento está distribuido por las parcelas designadas.

 Cada comunario puede aprovechar este recurso de acuerdo a los usos y
costumbres, preservando a la planta.
 Cuidar los árboles y hacer el respectivo aprovechamiento dependiendo al tamaño
de la planta.
 Tener cuidado con el rayado de árbol.

Artículo 55.- (Cacao): Es considerado como un producto potencial y alternativo a la

economía familiar, por esta razón cada comunario y/o familia está en el deber de cuidar
las plantaciones que se realicen o los lugares naturales que tenga este recurso.

Es prohibido el tumbar los arboles de cacao ya que se estaría haciendo un daño ecológico
y poniendo en peligro la seguridad alimentaria y económica de las familias.

Artículo 56.- (Otros Árboles de Importancia): Otros árboles y plantas de importancia

son la jatata, patujú, Cusi y otros que se utilizan tanto para consumo como para
construcción de viviendas de los cuales es necesario realizar un aprovechamiento
doméstico y velando siempre el buen estado de las plantas. Sin tumbar los árboles o
solamente cortar las hojas que se va a utilizar (jatata, majo y otras).

Artículo 57.- (Plantas Medicinales): Son consideradas también de importancia para la

comunidad y su uso es libre de acuerdo a las necesidades de cada familia, cuidando
siempre el buen uso sin afectar el bosque.

Artículo 58.- (Productos Maderables): Son recursos maderables todas las especies
arbóreas de importancia económica, como ser el tajibo, cedro, almendrillo, mara, roble,
etc. Su tala no debe ser indiscriminada y se debe propender a su desarrollo sostenible, a
través de planes comunales de reforestación y cuidado del monte alto.

Requisitos para el talado:

 Cada familia puede aprovechar, según normas de la ABT y con el permiso de la

Asamblea General.
 La comunidad para un aprovechamiento más amplio y productivo debe realizar
dentro de un plan general de manejo forestal que cuenta la comunidad y de este
deberán beneficiarse todos los miembros de la comunidad, según lo disponga la
asamblea general.
 El aprovechamiento debe ser fiscalizado por la OFC y gestores para el buen
manejo de los recursos maderables.
 Todo aprovechamiento debe ser legal y basarse en las normas establecidas por la
ABT.
 Comunarios que no realicen los trámites respectivos deberán someterse a lo que
disponga la ley, perdiendo el aval de la comunidad.

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 Toda extracción de plantas frutales, palos roliso, palmeras y otros productos en
área ajena sin autorización del comunario se tomará como robo.

Artículo 59.- (De la Caza y Pesca): La cacería de animales silvestres y la pesca en los
arroyos de la comunidad es permitida a todos los comunarios para el autoconsumo. En
caso de comercialización se realizará sólo entre comunarios.

Es prohibido el poner trampas de caza dentro del área urbana de la comunidad.

Queda prohibido a las personas ajenas a la comunidad realicen actividades de pesca y

caza dentro del territorio comunal. Los comunarios deberán hacer conocer a la OFC para
que este tome nota y pueda hacer la denuncia respectiva ante las autoridades
competentes.

Para la pesca queda prohibido utilizar barbasco, dinamita u otros venenos o explosivos
para todas las personas de la comunidad, ya que afecta el hábitat de las especies
acuáticas.

Artículo 60.- (De la Habilitación de Campos de Cultivos): Pueden habilitar campos de

cultivo (chacos) todos los miembros de la comunidad, para subsistencia y
comercialización. El desmonte, quema o roza se efectuará de acuerdo a normativa
vigente.

La siembra posterior es obligatoria.

- Todo chaco a instalar deberá ser de acuerdo a los requisitos que establece la
ABT y la Asamblea General.
- Todo chaqueo deberá hacerse de forma planificada de acuerdo al plan de
gestión integral de bosque y tierra.

Artículo 61.- (Del Control): Los comunarios deberán realizar chaqueos con quemas
controladas, informando a los vecinos, realizando callejones alrededor de la parcela
planificando y apoyándose entre comunarios.

CAPÍTULO XV
FALTAS Y SANCIONES
Artículo 62.- (De las Faltas): Se consideran dos tipos de faltas:

a) Las graves que son motivo de expulsión de la comunidad.

b) Las leves, que corresponde a sanciones (llamada de atención y multas.)

Artículo 63.- (Faltas Graves): Se considera falta grave a las siguientes conductas:

 Violación Sexual
 Hurto y Robo
 Violencia familiar
 Homicidio, Asesinato, Parricidio, Feminicidio e Infanticidio.
 Trafico de drogas

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 Estupro.
 Abandono de la comunidad por 45 días incumpliendo la función social.
 Calumnias e Injurias.
 Discriminación.
 Venta ilegal de tierras.
 Incumplimiento al estatuto comunal por 2 faltas leves discontinuas anuales, motivo
de expulsión.
 La inasistencia a las asambleas Comunales por 3 veces continuas o discontinuas
anuales se considerará motivo de expulsión.
 La comisión de faltas graves será sancionada con la expulsión de la comunidad,
previo debido proceso.
La decisión de expulsión, sólo podrá ser asumida por la Asamblea General para
aplicar sanciones por los tipos penales contenidos en este artículo, se deberá
contar con sentencia ejecutoriada.

Artículo 64.- (Violencia Intrafamiliar y Obligación): En caso de violencia intrafamiliar y

la dirigencia comunal haya tomado noticia, comunicará el hecho a los organismos
señalados por la ley, bajo pena de incurrir en el delito de incumplimiento de deberes en
concordancia con la ley 348.

En caso de sentencia condenatoria al acusado por la comisión de delitos de robo,

violación, estupro, homicidio, lesiones graves y gravísimas, defraudación al estado,
contratos lesivos para el estado, los comunarios y comunarias serán expulsados,
perdiendo su condición de comunarios.

Las autoridades comunales cooperarán con los organismos llamados por ley, para su
captura.

Artículo 65.- (De las Faltas Leves): Se considera faltas LEVES y merecedoras de
llamada de atención severa en los siguientes casos:

 Faltas a reuniones o Asambleas Ordinarias comunales. (multa de Bs. 50)

 Faltas a trabajos comunales
 Caza y pesca indiscriminada para comercio (llamada de atención y multa de
acuerdo a lo que designe la Asamblea General.).
 Ingreso a reuniones o asambleas en estado de ebriedad o bajo el efecto de
sustancias sicotrópicas (multa Bs. 50)
 Tener animales sueltos que dañen los cultivos (vaca, chanchos, etc.). Es
obligación del propietario de los animales el pagar los daños al afectado. Los
daños que ocasione el animal en las aéreas de la escuela, el propietario deberá
pagar o reparar los daños ocasionados dentro de las siguientes dos semanas de
ocurrido el hecho.
 Contaminar los arroyos, sea arrojando basura, materiales no perecederos como
plásticos, tóxicos, etc., siendo obligación del responsable la limpieza del curso de
agua. Cuando el responsable sea un tercero ajeno a la comunidad se tomarán
medidas de persecución penal civil y administrativa.

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 Uso indiscriminado de los recursos del bosque. (llamada de atención, y multa de
acuerdo a la ABT.)
 Incumplimiento de deberes de los directivos, dependiendo a la falta su sanción
será establecida en Asamblea General.
Si algún miembro de la Directiva incumple el presente estatuto pagará una multa
del doble que se establece a los comunarios.

CAPÍTULO XVI

DISPOSICIONES FINALES

Artículo 66.- El presente Estatuto ha sido trabajado, sincronizado y adecuado al Estatuto

y Reglamento de la F.S.U.T.C.P.

Artículo 67.- Las situaciones particulares que no hubiesen sido previstas por el presente
estatuto, serán consideradas en Asamblea General de la comunidad, la que aplicará los
principios de convivencia contenidos en el Constitución Política del Estado, ley 144, 338,
341 y demás pertinentes.

La Asamblea General tiene la potestad de interpretación de la presente normativa, así

como de llenar los vacíos que pudiesen existir.

Artículo 68.- El presente estatuto, puede ser revisado y/o modificado (en su totalidad o
parte) cada 2 años en una magna asamblea, según las necesidades de la comunidad.

Artículo 69.- Si alguna actividad no estuviese contemplada ni aun de modo general en el

presente estatuto, se establecerá un reglamento específico, si el caso ameritare.

Artículo 70.- Para la modificación del presente Estatuto, se requerirá el voto conforme de
por lo menos 50% más uno de los miembros de la comunidad. En caso de que a la
primera convocatoria no asistiesen el 50% más uno de los afiliados, se llamara a una
segunda Asamblea que se llevará a cabo con los afiliados presentes.

El presente estatuto está conformado por 26 Capítulos y 70 (Setenta) Artículos.

El presente Estatuto Orgánico de la comunidad “San Roque”, es aprobado y promulgado

en este acto. En constancia es firmado por todos los miembros de la comunidad,
obligándose los firmantes a su aplicación exacta y rigurosa.

Es dado a los 3 días del mes de octubre de Dos Mil Diecisiete Años.

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