TEORIA DEL ESTADO

Investigación realizada por Najim Mataich

QUÈ ES EL ESTADO?
Estructura que da vida al conjunto de instituciones políticas modernas y de las que se desprenden el
Sistema Político, Régimen, Gobierno y Administración Pública. Herman Heller lo define como la
“estructura económica, jurídica y política de dominación, independiente en lo exterior e interior, con
medios de poder propios, que organiza la cooperación social territorial con base en un orden legítimo”.
Para Max Weber, el Estado es una organización que cuenta con el monopolio de la violencia legítima.
CÒMO NACE EL ESTADO CONSTITUCIONAL Y SUS ORIGENES?
El Estado de derecho legal surge a partir de la revolución francesa y culmina con la Segunda Guerra
Mundial; abarca el periodo que va desde el inicio del siglo XIX (1804) y hasta la mitad del siglo XX
(1945). A partir de entonces, Europa marca el tránsito hacia el Estado de derecho constitucional, el cual
supone que la labor del juez ya no consiste en subsumir un caso en concreto dentro de un supuesto
normativo, sino atiende a valores y principios constitucionales y argumenta a partir del texto
constitucional.
En México, la Constitución de 1857 representó un avance al empoderamiento del Poder Judicial. El texto
constitucional de la época incorporó, por una parte, los derechos del hombre y, por otra, el juicio de
amparo, como un recurso eminentemente procesal para defenderlos. Sin embargo, el paradigma del
Estado de Derecho Legal aún predominaba en el ámbito jurisdiccional y ello fue más visible en la materia
fiscal. El reconocimiento de las garantías de los contribuyentes, la procedencia del juicio de amparo y el
contenido normativo de los principios de proporcionalidad y equidad tributaria ocurrieron 70 y 100 años
después, respectivamente.
La justificación y finalidad esencial del Estado es garantizar la paz
El constitucionalismo -como conjunto de ideas y doctrinas políticas y jurídicas al servicio de la libertad-
se marcó como objetivo la limitación de ese poder absoluto mediante el mismo instrumento empleado por
Hobbes para su construcción: el Derecho.
El Estado ya no puede ser concebido únicamente como una potencial amenaza para la libertad y se
convierte, de hecho, en el protector de los derechos fundamentales. El Estado Constitucional -a diferencia
del Estado absoluto- debe ser concebido ante todo y sobre todo como el garante de los derechos
fundamentales: “Si la libertad ha de ser real, se requiere, en sentido amplio, el cumplimiento efectivo de
los derechos fundamentales a través del Estado: el Estado no se muestra simplemente como un enemigo
potencial de la libertad, sino que se convierte en su protector” (Hesse).
El Estado Constitucional de Derecho, como estado limitado jurídicamente -formal y materialmente- es el
garante de los derechos. La vigencia y efectividad de los derechos fundamentales depende de la existencia
de una serie garantías jurídicas y políticas que están encomendadas a órganos e instituciones incardinados
en el poder estatal (Poder Judicial, Tribunal Constitucional, Defensor del Pueblo, Ministerio Fiscal,
Cortes Generales, Administración Pública).

¿CUALES SON LOS ELEMENTOS DEL ESTADO?

Tiene cuatro elementos básicos y generales: 1) posee gobierno (poder político), 2) tiene un pueblo (como
nación); 3) ostenta territorio; y, 4) está regulado con base en un estado de derecho que lo legitima y que
basa su organización en la división de poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.

PROFESOR GILBERTO MIRANDA

 TEORIA DEL ESTADO
IMPORTANCIA
Surgió desde la antigüedad, con la disolución de la comunidad primitiva basada en vínculos de parentesco
y la aparición de la civilización y sus diversas formas de dominación política.
Se considera que el derecho y la división de poderes establecen su demarcación; hacia afuera, el tope es la
soberanía de los estados en la comunidad internacional. Algunos observadores contemporáneos han
destacado que la globalización y la aparición de las organizaciones internacionales, después de la segunda
guerra mundial, han puesto entredicho las características básicas del Estado; por otra parte, al interior las
crisis de gobernabilidad en las sociedades contemporáneas suelen ser descritas como parte de la crisis del
Estado al interior.
QUÈ ES LA POBLACIÒN?
Se define como el conjunto de personas que habitan una determinada área geográfica.

Población estadística
En estadística, el término “población” se refiere al conjunto de elementos que se quiere investigar, estos
elementos pueden ser objetos, acontecimientos, situaciones o grupo de personas.

INTERACCIÒN DE LA SOCIEDAD CIVIL Y DEL ESTADO

ANALIZADO DESDE EL MAXISMO

A la sociedad civil, Hegel la denomina también “sistema de las necesidades” (Bedürfnisse). Surge de la
dinámica impuesta por la satisfacción de las necesidades particulares. La acción que conduce desde las
necesidades hasta su satisfacción genera un flujo de nexos recíprocos entre los hombres, y crea un nivel
específico de interacción y comunicación: la sociedad civil. Sigamos brevemente la lógica del interés
privado y de la acción a la que da lugar. Su punto de partida es el hombre considerado como sujeto de
necesidades. El individuo. La sociedad se construye a partir de la necesidad individual, de la propiedad y
del trabajo. Gracias a la propiedad, el individuo existe social y jurídicamente. Para satisfacer sus
necesidades, se ve obligado a trabajar e incrementar su propiedad. Pero nadie puede satisfacer solo,
mediante su propio trabajo, todas sus necesidades. Lo que el uno necesita lo produce y posee el otro y
viceversa. Así, todos necesitan de los productos del trabajo ajeno. De este modo, a través del mercado, se
desarrollan vínculos de interdependencia generalizada entre todos los miembros de una colectividad. Es
lo que Hegel llama “la cadena de la necesariedad” (Notwendigkeit) de la que cada individuo es apenas un
eslabón mecánico. Este sistema de interdependencia es dinámico. El trabajo transforma permanentemente
los medios de satisfacción de las necesidades (tanto los “medios de producción” como los bienes de
consumo), y éstos a su vez van modificando las necesidades. Se engendra entonces una dialéctica
permanente entre trabajo, medios de satisfacción y necesidades humanas (entre oferta y demanda, según
los economistas), que le confiere su peculiar dinamismo a la sociedad civil. En términos de Marx, tanto
las necesidades como los medios para su satisfacción son un producto del trabajo colectivo, producto
“social” y no meramente natural. La producción, la distribución, el intercambio y el consumo de
mercancías, objeto de la economía política clásica, configuran este sistema que pone en conexión las
necesidades de los unos con los medios para su satisfacción poseídos por los otros. De acuerdo al tipo de
actividad económica que desempeña, la población se divide, según Hegel, en tres grandes “masas” o “
clases” . Obviamente, su concepto de clase poco tiene que ver con el de Marx y se aproxima más al de
estamento de la sociedad medieval. Las tres clases o estamentos son: el sustancial, formado por los
agricultores, el general, constituido por la burocracia del Estado, y el intermedio o de los industriales.
Para Hegel, cada uno de estos estamentos ofrece un aporte específico a la satisfacción de las necesidades

PROFESOR GILBERTO MIRANDA

 TEORIA DEL ESTADO
sociales. Tiene su identidad, sus costumbres y su propia ética. La identidad de cada estamento y su
carácter complementario con los demás es un elemento fundamental de la cohesión y coherencia de la
sociedad civil hegeliana.

La reconciliación entre el interés particular y el general no es inmediata, ni se logra mediante la mano

invisible de las leyes del mercado, como en Adam Smith. Por el contrario, Hegel piensa que la actividad
económica moderna, abandonada a sí misma, genera extremos de riqueza y de miseria, disolución ética y
política y decadencia de las instituciones. Desde este punto de vista, se puede decir que Hegel pone las
bases para la noción de lucha de clases de Marx. Pero si la regulación de la actividad económica no surge
directamente del mercado, sí nace por exigencia interna del mismo. Una larga cadena de mediaciones
necesarias eleva a los hombres desde su interés individual hasta la realización del bien común.

La cultura no es, pues, un terreno al servicio unívoco de la dominación, ideología. Es un campo común en
disputa entre las clases. Su modo de dominación es la propuesta creadora, la seducción, la persuasión. La
“lucha” por el consenso no tolera el ejercicio de la coacción. No es posible el asalto ni la toma de la
conciencia pública. Por el contrario, la coacción impide el consenso. Si es asentimiento forzoso, no es
consenso. La existencia de éste requiere de algún grado de espontaneidad. El presupuesto común de las
clases en conflicto es entonces, cuando menos, el respeto a la vida y a la libertad ajenas y a la palabra
como medio de comunicación auténtico. No puede ser el producto del simple engaño táctico, ni el
asentimiento forzoso de los esclavos, ni el mutismo irremediable de los muertos. un Estado cuyo poder se
funda ante todo en el consenso, es asumido por la sociedad civil como finalidad intrínseca de su acción.
En esta medida es un Estado “ético” , como el postulado por Hegel, Rousseau y la filosofía clásica, y no
un mero instrumento de poder en manos de una clase. Esto no quiere decir que Gramsci se forje una
visión idílica de armonía social. Reconoce con realismo que, en la conducción del Estado, siempre está
presente una determinada conjunción de consenso y coerción, de dirección intelectual y dominación
violenta.

TERRITORIO

Territorio es un lugar o área delimitada bajo la propiedad de una persona o grupo, una organización o
una institución. El término también puede ser utilizado en las áreas de estudio de la geografía, política,
biología y psicología. También designamos como territorio todos aquellos espacios que están demarcados
y que pueden ser de tipo terrestre, marítimo o aéreo que pertenezcan a una persona, grupo social o país.
En el contexto político, territorio se refiere a la superficie que ocupa un Estado, ya sea soberano o no, y
también al espacio físico sobre el cual el Estado ejerce su poder soberano.
Para las teorías generales del Estado, la diplomacia, las relaciones internacionales y la nacionalidad, el
territorio es una de las condiciones para la existencia y el reconocimiento de un país, así como para
determinar cuáles derechos se pueden ejercer en ese espacio delimitado.

Por tanto, el territorio delimita las actividades e injerencias políticas, económicas y sociales del Estado en
una superficie determinada, a fin de no interferir en el territorio del Estado vecino.

Delimitar el territorio que le corresponde a un Estado es muy importante para consolidar el sentido de
pertenencia y de soberanía en los individuos, aunque, en diversas ocasiones, la necesidad de poseer
mayores porciones de territorio y dominio han sido las causas de guerras o batallas a lo largo de la
historia del hombre.

Territorio nacional

PROFESOR GILBERTO MIRANDA

 TEORIA DEL ESTADO
Territorio nacional se refiere a aquella porción de tierra sobre la cual el Estado ejerce su soberanía y
administración política, y que cumple la función de marcar sus límites territoriales con los Estados a su
alrededor. El territorio nacional está compuesto por el espacio terrestre, aéreo y marítimo de un país.

A su vez, generalmente está dividido o subdividido en territorios más pequeños, es decir, el principal es el
territorio nacional que es el Estado en sí mismo, por ejemplo, un país. Luego se divide en regiones,
estados, ciudades, municipios, entre otros.

DIVISIONES

Estas divisiones son una forma de facilitar la administración política, económica y social de un Estado.

Por otra parte, no se deben confundir el término de territorio con el de frontera. La frontera es el límite
entre dos partes distintas, es lo que determina el ámbito territorial de un Estado, su base física, y se
establece a través de delimitaciones territoriales y políticas que garantizan a los Estados la autonomía y la
soberanía ante los demás.

 La división política, en definitiva, es una demarcación del territorio. A través de este tipo de

segmentación, se crean unidades político-administrativas que cuentan con una cierta autonomía

respecto al gobierno nacional o central.

 Puede decirse que la división política instaura límites internos (entre ciudades, provincias,

departamentos, etc.). En un nivel más amplio, trascendiendo lo propio de un Estado, la división

política a escala mundial determina las fronteras de las naciones.

 Lo que hace la división política es facilitar la administración del territorio. Aunque su

establecimiento suele considerar cuestiones históricas, culturales y naturales, el fraccionamiento

de la tierra no deja de ser una medida arbitraria que, en ocasiones, genera polémicas y

enfrentamientos.

DIVISIÒN TERRITORIAL DEL ESTADO

Cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, integrado por un presidente

Municipal y el número de regidores que la ley determine. El número de Síndicos se determinará en razón directa de

la población del Municipio que represente, aquellos municipios con más de cien mil habitantes contarán con dos

síndicos. Todos serán, electos mediante sufragio universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible o bajo el

principio de representación proporcional, y en su caso, por quienes los sustituyan en términos de esta Constitución.

PROFESOR GILBERTO MIRANDA

 TEORIA DEL ESTADO
La competencia que la Constitución General de la República y la Constitución local, otorgan al gobierno municipal

se ejercerá por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habrá autoridad intermedia alguna entre ésta y en las

elecciones, y durará en su encargo tres años. III. El Ayuntamiento se integrará con el número de Regidores que

determine la Ley correspondiente y radicará en la cabecera del Municipio respectivo; IV. Los presidentes

Municipales, Regidores y Síndicos de los Ayuntamientos, electos popularmente por elección directa, podrán ser

reelectos para el período inmediato por una sola ocasión. La postulación sólo podrá ser realizada por el mismo

partido o por cualquiera de los partidos integrantes de la coalición que los hubieren postulado para el primer período,

salvo que hayan renunciado o perdido su militancia antes de la mitad de su mandato. Quienes hayan sido registrados

como candidatos independientes podrán ser reelectos para un período inmediato, cumpliendo con los requisitos

establecidos en la ley; igualmente, podrán ser postulados por un partido o coalición para ser reelectos, siempre y

cuando se hayan afiliado al partido que les postule o a un partido de los que integren la coalición, en su caso, antes

de la mitad de su mandato. Gobierno del Estado. II. El Ayuntamiento entrará en funciones el día cinco de octubre

siguiente a l . Los Presidentes Municipales, Regidores y Síndicos de los Ayuntamientos, electos popularmente por

elección directa, podrán ser reelectos para el período inmediato por una sola ocasión. La postulación sólo podrá ser

realizada por el mismo partido o por cualquiera de los partidos integrantes de la coalición que los hubieren postulado

para el primer período, salvo que hayan renunciado o perdido su militancia antes de la mitad de su mandato. Quienes

sean postulados para ser reelectos deberán separarse del cargo en el plazo establecido en el inciso f), fracción XI, de

este artículo y satisfacer, en lo conducente, los requisitos establecidos en el mismo y en la Ley. Dicha separación

deberá mantenerse hasta que concluya el proceso electoral correspondiente. Constitución del Estado Libre y

Soberano de Tabasco, articulo 64

REFERENCIA BIBIOGRAFICA

http://sil.gobernacion.gob.mx/Glosario/definicionpop.php?ID=96

https://www.significados.com/territorio/

https://definicion.de/division-politica/#:~:text=La%20divisi%C3%B3n%20pol%C3%ADtica%2C%20en%20definitiva,al
%20gobierno%20nacional%20o%20central.

http://iepct.mx/docs/info/municipio-libre.pdf

PROFESOR GILBERTO MIRANDA

 TEORIA DEL ESTADO
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/9/4038/6.pdf

https://revistas.anahuac.mx/iuristantum/article/view/513/497

https://www.ine.gob.cl/ine-ciudadano/definiciones-estadisticas/poblacion/que-es-poblacion#:~:text=Se%20define%20como
%20el%20conjunto,habitan%20una%20determinada%20%C3%A1rea%20geogr%C3%A1fica.

PROFESOR GILBERTO MIRANDA