Rasim
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Publicación Nº 17/07
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PRESENTACIÓN
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INDICE
Página
PROYECTO AJUSTE Y ACTUALIZACION DEL RASIM ............................................................ 7
TÍTULO I ..................................................................................................................................... 8
DISPOSICIONES GENERALES ...........................................................................................................8
TÍTULO II .................................................................................................................................. 12
RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES DE LA INDUSTRIA .................................................12
TÍTULO III ................................................................................................................................. 13
INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN DE ALCANCE PARTICULAR ...........................................13
TÍTULO IV ................................................................................................................................ 23
INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN DE ALCANCE GENERAL .................................................23
TÍTULO V ................................................................................................................................. 32
INCENTIVOS E INFORMACIÓN ........................................................................................................32
TÍTULO VI ................................................................................................................................ 36
GESTIÓN PÚBLICA ..............................................................................................................................36
ANEXOS................................................................................................................................... 43
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PROYECTO AJUSTE Y ACTUALIZACION DEL RASIM
CONSIDERANDO:
Que el Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero D.S. 26736 de 30 de julio
de 2002, fue aplicado a nivel nacional de manera satisfactoria, que el plazo de sus
disposiciones transitorias se ha cumplido y que se ha obtenido experiencia en la gestión
ambiental en cada instancia ambiental y en las unidades industriales, es necesario ajustar y
mejorar el RASIM.
Que el Organismo Sectorial Competente (OSC) en materia ambiental para el sector industrial
manufacturero tuvo su origen en la Unidad de Medio Ambiente del Viceministerio de Industria y
Comercio Interno (UMA-VICI), creada en 1999 dando cumplimiento al Artículo 10 de la Ley
1333 de Medio Ambiente, siendo reformulada por la Ley de Organización del Poder Ejecutivo
3351 de 21 de febrero de 2006 y el Decreto Supremo 28631 de 8 de marzo de 2006,
estableciendo que el Viceministerio de Mediana Gran Empresa e Industria cumpla con las
funciones de Organismo Sectorial Competente, cuyos objetivos principales son coadyuvar al
cumplimiento de la regulación para el sector industrial manufacturero en su proceso de
prevención y reducción de la contaminación ambiental, con un enfoque de productividad,
competitividad, responsabilidad social y calidad.
Que la protección y conservación del medio ambiente y los recursos naturales en el marco
establecido por la Ley 1333 de Medio Ambiente del 27 de abril de 1992, constituye un proceso
dinámico orientado a lograr una articulada y eficiente acción del hombre con relación a la
naturaleza y por ende responde a una evolución continua de ajuste y error.
Que los reglamentos ambientales, establecidos por D.S. 24176 del 8 de diciembre de 1995,
fueron elaborados bajo una estructura administrativa que no consideraba los cambios
introducidos por las leyes promulgadas posteriormente, además de tener un carácter general
sin prever las particularidades específicas de los distintos sectores.
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PROYECTO REGLAMENTO AMBIENTAL PARA EL SECTOR INDUSTRIAL
MANUFACTURERO
-RASIM-
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I
OBJETO, OBJETIVO Y FINES
ARTÍCULO 2. (Objetivos).- Los objetivos del presente Reglamento son: prevenir, reducir,
reciclar y controlar los residuos contaminantes del sector industrial manufacturero, en
concordancia con objetivos de optimización del uso de recursos naturales, materiales, insumos
y de energía para proteger y conservar el medio ambiente, incrementar la calidad de productos,
fortalecer la productividad y competitividad de la industria.
ARTÍCULO 3. (Fines).- Los fines del presente Reglamento son los siguientes:
CAPÍTULO II
ÁMBITO DE APLICACIÓN, ALCANCE, SIGLAS Y DEFINICIONES
Se excluyen del ámbito de aplicación las actividades manufactureras que corresponden a los
sectores de Hidrocarburos y de Minería y Metalurgia, estos sectores se regirán a su normativa
particular.
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ARTÍCULO 5. (Alcance general).- Se encuentran dentro del alcance del presente Reglamento
las actividades de la industria manufacturera detalladas en los Anexos 1-A y 1-B.
ARTÍCULO 6. (Alcance específico).- Las industrias comprendidas en los Anexos 1-A y 1-B del
presente Reglamento que involucren actividades vinculadas con otros sectores de la economía,
deberán cumplir adicionalmente con las regulaciones de esos otros sectores.
Las industrias de Categorías 1, 2 y 3 de los Anexos 1-A y 1-B deberán cumplir con todas las
disposiciones del presente Reglamento.
Las industrias de Categoría 4 en proyecto no se hallan sujetas al cumplimiento de los Capítulos
II, III, IV, V, VI, VII, VIII del Título III, debiendo cumplir el resto de las disposiciones del presente
Reglamento.
ARTÍCULO 7. (Siglas y definiciones).- Para la aplicación del presente Reglamento, son validas
las siglas y definiciones establecidas en el Anexo 18.
CAPÍTULO III
MARCO INSTITUCIONAL
a) Ejercer las funciones de órgano normativo general, coordinar las acciones normativas
de la gestión ambiental del sector industrial en estricta coordinación con el Organismo
Sectorial Competente (OSC);
b) Coordinar con el OSC la incorporación de criterios de política sectorial en la definición
de las políticas ambientales nacionales;
c) Gestionar en coordinación con el OSC, recursos económicos para el fortalecimiento de
la gestión ambiental pública del sector, principalmente en las instancias ambientales de
Gobiernos Municipales;
d) Gestionar y desarrollar, en coordinación con el OSC, instrumentos económicos e
incentivos para el desarrollo sostenible del sector industrial;
e) Resolver recursos administrativos;
f) Promover la creación de programas de financiamiento para proyectos de inversión e
investigación en Producción más Limpia;
g) Incorporar el Sistema de Información Ambiental Industrial (SIAI) al Sistema Nacional de
Información Ambiental (SNIA), en coordinación con el OSC;
h) Establecer mecanismos de coordinación entre las instituciones públicas, la industria y la
sociedad;
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a) Formular, proponer y coordinar con el Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y
Medio Ambiente, políticas, planes, programas, normas técnicas y reglamentos
ambientales específicos para el sector;
b) Promover la implementación de políticas, planes, programas y otros instrumentos de
gestión ambiental para el sector;
c) Brindar la interpretación oficial técnica y legal sobre la aplicación del RASIM, a solicitud
de instituciones públicas y privadas;
d) Proporcionar asistencia técnica y capacitación en gestión ambiental industrial a las
instancias ambientales del sector público, sector industrial y sus organizaciones;
e) Promover la competitividad y productividad industrial, incentivando la Producción más
Limpia;
f) Promover la elaboración, aprobar e impulsar la aplicación de guías técnicas ambientales
para el sector;
g) Establecer y administrar el Sistema de Información Ambiental Industrial (SIAI) y el
Sistema de Evaluación y Revelación de Información (SERI);
h) Promover y gestionar instrumentos económicos e incentivos ambientales en
coordinación con el Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente;
i) Representar al sector público en la temática industrial en comisiones ambientales
intersectoriales;
j) Establecer y Administrar un Sistema de Promoción de Productos amigables con el
Medio Ambiente;
k) Promover la elaboración de Normas Bolivianas, el establecimiento y acreditación de
laboratorios ambientales, organismos de inspección, auditoria y certificación ambiental
industrial, en coordinación con los Organismos del Sistema Boliviano de Normalización,
Metrología, Acreditación y Certificación (SNMAC);
l) Asegurar que los Laboratorios Ambientales cuyos servicios se utilicen para el monitoreo
y caracterización de las emisiones, ruido y descarga de aguas residuales industriales
deberán ser reconocidos por el Organismo Boliviano de Acreditación y cumplir con el
Capítulo VII del Título IV del presente Reglamento.
m) Coordinar con Organismos No Gubernamentales (ONGs), la priorización de asistencia
técnica y financiamiento como incentivo al sector industrial responsable con la temática
ambiental;
n) Regular el funcionamiento del Fondo de Producción Más Limpia y promover la
facilitación de procedimientos para inversiones, como incentivo al Sector Industrial.
ARTÍCULO 10. (Prefectura).- En el marco del presente Reglamento el Prefecto, tiene las
siguientes competencias, atribuciones y funciones:
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Ambiental del Gobierno Municipal IAGM, de conformidad a los procedimientos e
instrumentos de regulación del Título III del presente Reglamento;
g) Mediar entre los conflictos de industrias, población y Gobiernos Municipales,
promoviendo las soluciones dialogadas;
h) Establecer mecanismos de concertación, participación ciudadana y coordinación;
i) Acompañar como apoyo técnico y solo a solicitud de las IAGMs y/o Industrias, en las
inspecciones y aplicación del régimen de sanciones;
j) Promover la implementación de infraestructura de servicios para la gestión de residuos
sólidos y aguas residuales que genere la industria;
k) Promover la implementación de entidades financieras de primer piso para manejo del
Fondo de Producción Más Limpia, descentralizando el financiamiento y adecuando el
mismo para convertirse en incentivo económico;
l) Coordinar con Organismos No Gubernamentales (ONGs), la priorización de asistencia
técnica y financiamiento como incentivo al sector industrial responsable con la temática
ambiental;
m) Determinar que las capacidades técnicas y legales de Instancias Ambientales de
Gobiernos Municipales sean suficientes para la gestión.
ARTÍCULO 11. (Gobierno Municipal).- En el marco del presente Reglamento y la Ley 2028 de
Municipalidades, el Alcalde tiene las siguientes competencias, atribuciones y funciones:
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o) Establecer y Administrar Fondos de Producción más Limpia Municipales.
TÍTULO II
RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES DE LA INDUSTRIA
CAPÍTULO I
RESPONSABILIDADES GENERALES DE LA INDUSTRIA
ARTÍCULO 13. (Producción más Limpia).- La industria será responsable de priorizar sus
esfuerzos en la prevención de la generación de residuos contaminantes a través de la
aplicación continua de una estrategia ambiental preventiva e integral a procesos, productos y
servicios, de manera que se aumente la eco-eficiencia y se reduzcan los riesgos para el ser
humano y el medio ambiente, es decir a través de la aplicación de la Producción más Limpia y
Eficiencia Energética.
ARTÍCULO 14. (Integralidad).- Las acciones de protección al medio ambiente que efectúe la
industria deberán ser compatibles con la calidad del ambiente ocupacional, la protección de la
salud de sus trabajadores, la responsabilidad social empresarial, generación de empleos
dignos, calidad de procesos y productos, productividad y competitividad.
CAPÍTULO II
LOCALIZACIÓN
ARTÍCULO 15. (Industrias en proyecto).- Las industrias en proyecto serán ubicadas en una
zona autorizada, conforme al Ordenamiento Urbano y Territorial del Gobierno Municipal.
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definirán áreas para el establecimiento de parques y/o zonas industriales por Ordenanza
Municipal, para ser incorporadas en su Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial.
TÍTULO III
INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN DE ALCANCE PARTICULAR
CAPÍTULO I
REGISTRO AMBIENTAL INDUSTRIAL
La IAGM requerirá aclaraciones y/o complementaciones al Representante Legal por una sola
vez, cuando el RAI no cumpla con el Anexo 2, aplicándose los siguientes plazos:
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a) Las industrias tendrán diez (10) días a partir del día de la notificación de la IAGM para
que el Representante Legal presente tres (3) ejemplares del RAI con las aclaraciones
y/o complementaciones solicitadas;
b) Una vez recibidas las aclaraciones y/o complementaciones, la IAGM tendrá diez (10)
días para aprobar o negar el Certificado de Aprobación y Categorización del RAI,
notificando al Representante Legal de la industria su decisión.
ARTÍCULO 26. (Categorización).- La IAGM categorizará a las industrias sobre la base del
Anexo 1-A, de la siguiente manera:
Si una industria tiene más de un rubro de producción, la IAGM la categorizará en función del
rubro a 5 dígitos del Anexo 1 de mayor riesgo de contaminación.
ARTÍCULO 27. (Actualización del RAI).- La industria debe actualizar su RAI en los siguientes
casos:
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ARTICULO 28. (Archivos RAI).- La IAGM adjuntara los documentos de actualización descritos
en el Articulo 27, en el archivo del RAI de la industria. Esto no implica cambios de fechas de
aprobación, ni categorización.
ARTÍCULO 29. (Modificación del RAI).- La industria debe presentar su registro de modificación,
en los siguientes casos:
a) Diversificación del rubro de la producción que implique el cambio y/o adición de un rubro
de producción a 5 dígitos de acuerdo con el Anexo 1-A;
b) Ampliación de la capacidad de producción, se considerará la nueva capacidad de
producción para establecer sus nuevas obligaciones, si así correspondiese.
ARTÍCULO 30. (Traslado).- En caso de traslado de una industria en operación deberá cumplir
con el cierre de la actividad según lo establecido en el Artículo 107 y deberá registrarse
nuevamente según los procedimientos del Artículo 23 del presente Reglamento.
ARTÍCULO 31. (Vigencia y renovación).- El RAI de una unidad industrial tendrá una vigencia de
cinco (5) años a partir de su registro inicial o modificación. Con una antelación de treinta (30)
días a su vencimiento el Representante Legal deberá renovar su RAI.
CAPÍTULO II
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA CATEGORÍAS 1 Y 2
La DIA aprueba el EEIA, autoriza la implementación del proyecto y acepta el compromiso del
representante legal de ejecutar su Plan de Manejo Ambiental (PMA) para los primeros cinco (5)
años a partir de su otorgación.
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El borrador del EEIA y PMA estará disponible por un periodo de veinte (20) días a partir de la
fecha del comunicado de prensa. La población y organizaciones sociales con personería
jurídica podrán emitir sus comentarios, sugerencias y/u observaciones por escrito ante el
Representante Legal, con copia a la IAGM.
El proceso de Consulta Pública concluirá con la realización de una reunión pública organizada
por el Representante Legal, con el objeto de realizar aclaraciones y consensuar criterios. Los
resultados de la Consulta se incluirán necesariamente en el EEIA y PMA.
La industria que proyecta localizarse en un parque industrial que cuenta con una Licencia
Ambiental, está exenta de lo establecido en el presente Artículo.
La IAGM revisará el EEIA y PMA, elaborará y remitirá el informe de revisión de acuerdo a las
condiciones y contenido del Anexo 9 en el plazo de veinte (20) días, este informe contendrá la
recomendación para aprobar o rechazar el EEIA y PMA.
En caso de que la IAGM requiera aclaraciones y/o complementaciones al EEIA y PMA, cuando
no cumplan con el contenido de los anexos 3 y 7, podrá solicitarlas al Representante Legal por
una sola vez, aplicándose los siguientes plazos:
a) Sesenta (60) días a partir del día de la notificación de la IAGM, para que el
Representante Legal presente cuatro (4) ejemplares de las aclaraciones y/o
complementaciones, los que formaran parte integral del EEIA y PMA;
b) a vez recibidas las aclaraciones y/o complementaciones, la IAGM tendrá diez (10) días
para elaborar su informe de revisión.
ARTÍCULO 37. (Remisión del informe).- La IAGM remitirá a la IADP dentro de los plazos
establecidos en el Artículo 36, el informe de revisión, un ejemplar del EEIA y PMA y en caso de
existir las aclaraciones y/o complementaciones presentadas por el Representante Legal.
El Representante Legal podrá recabar una copia del informe de revisión de la IAGM.
ARTÍCULO 40. (Informe negativo).- La IAGM emitirá un informe de revisión con recomendación
de no otorgar la DIA en los siguientes casos:
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a) Cuando se proyecte localizar en contravención al Plan de Ordenamiento Urbano y
Territorial del Municipio;
b) Cuando se encuentre información adulterada;
c) Cuando persista la probabilidad de que se produzcan impactos irrecuperables sobre la
salud o el medio ambiente;
d) Cuando no hayan sido aclaradas y/o complementadas las observaciones solicitadas.
ARTÍCULO 41. (Negación de la DIA).- El Prefecto podrá negar la DIA, en los siguientes casos:
CAPÍTULO III
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA CATEGORÍA 3
ARTÍCULO 43. (Descripción del Proyecto y PMA).- Con el objeto de documentar la planificación
para el cumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento, la industria en proyecto de
Categoría 3, deberá elaborar una Descripción del Proyecto y un Plan de Manejo Ambiental
(PMA) de acuerdo al contenido de los Anexos 5 y 7 respectivamente.
La IAGM revisará la Descripción del Proyecto y PMA, elaborará y remitirá el informe de revisión
de acuerdo a las condiciones y contenido del Anexo 9 en el plazo de quince (15) días, este
informe contendrá la recomendación para aprobar o rechazar la Descripción del Proyecto y
PMA.
La IAGM requerirá aclaraciones y/o complementaciones al Representante Legal por una sola
vez, cuando la Descripción del Proyecto y PMA no cumplan con el contenido descrito en los
Anexos 5 y 7, aplicándose los siguientes plazos:
c) Las industrias tendrán sesenta (60) días a partir del día de la notificación de la IAGM
para que el Representante Legal presente cuatro (4) ejemplares de las aclaraciones y/o
complementaciones, las que formaran parte integral de la Descripción del Proyecto y
PMA;
d) Una vez recibidas las aclaraciones y/o complementaciones, la IAGM tendrá diez (10)
días para elaborar su informe de revisión.
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El Alcalde con base en el informe de revisión expedirá o negará el Certificado de Aprobación,
en cinco (5) días, notificando al Representante Legal de la industria su decisión.
ARTÍCULO 46. (Negación del Certificado de Aprobación).- El Alcalde podrá negar el Certificado
de Aprobación cuando así lo recomiende el informe de revisión de la IAGM.
ARTÍCULO 47. (Silencio administrativo positivo).- Si la IADP también incumpliera los plazos
establecidos, se darán por aprobados la Descripción del Proyecto y PMA. El Representante
Legal notificará a la IAGM y a la IADP mediante una carta, anunciando que ejecutará su
proyecto de acuerdo con su PMA, debiendo el Alcalde expedir el Certificado de Aprobación en
un plazo no mayor a cinco (5) días.
En caso de que el Alcalde no expidiera el Certificado de Aprobación en los cinco (5) días
establecidos, la carta constituirá evidencia del cumplimiento de los procedimientos del presente
Capítulo.
CAPÍTULO IV
MANIFIESTO AMBIENTAL INDUSTRIAL (MAI)
ARTÍCULO 48. (Presentación del MAI y PMA).- Las industrias en operación de categoría 1, 2 y
3 su MAI y PMA ante la IAGM, conforme a procedimientos del presente reglamento, en un plazo
de 60 días a partir de la vigencia del presente Reglamento.
Concluido este plazo, las IAGMs solicitaran el MAI y PMA a las industrias aplicando el régimen
de infracciones y sanciones del presente Reglamento, de acuerdo a la priorización que cada
Gobierno Municipal establezca.
ARTÍCULO 49. (Elaboración del MAI y PMA).- Con el objeto de documentar la planificación
para el cumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento, las industrias en operación
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de Categorías 1, 2 y 3, deberán elaborar un Manifiesto Ambiental Industrial (MAI) y un Plan de
Manejo Ambiental (PMA) de acuerdo al contenido de los Anexos 6 y 7 respectivamente.
La IAGM revisará el MAI y PMA, elaborará y remitirá el informe de revisión de acuerdo a las
condiciones y contenido del Anexo 9 en el plazo de veinte (20) días, este informe contendrá la
recomendación para aprobar o rechazar el MAI y PMA.
En caso de que la IAGM requiera aclaraciones y/o complementaciones al MAI y PMA, cuando
no cumplan con el contenido descrito en los anexos 6 y 7, podrá solicitarlas al Representante
Legal por una sola vez, aplicándose los siguientes plazos:
a) Treinta (30) días a partir del día de la notificación de la IAGM, para que el Representante
Legal presente cuatro (4) ejemplares con las aclaraciones y/o complementaciones, las
que formaran parte integral del MAI y PMA;
b) Una vez recibidas las aclaraciones y/o complementaciones, la IAGM tendrá diez (10)
días para elaborar su informe de revisión.
ARTÍCULO 52. (Remisión del Informe a la IADP).- Para las industrias en operación de
Categoría 1 y 2, la IAGM remitirá a la IADP dentro de los plazos establecidos en el Artículo 50,
el Informe de Revisión, un ejemplar del MAI y PMA y en caso de existir las aclaraciones y/o
complementaciones presentadas por el Representante Legal.
El Representante Legal podrá recabar una copia del informe de revisión de la IAGM.
ARTÍCULO 55. (Informe negativo).- La IAGM emitirá un informe de revisión con recomendación
de no otorgar la DAA ó Certificado de Aprobación en los siguientes casos:
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c) Cuando no hayan sido aclaradas y/o complementadas las observaciones solicitadas.
ARTÍCULO 56. (Negación de la DAA).- El Prefecto podrá negar la DAA, en los siguientes
casos:
El Prefecto expedirá la DAA en un plazo no mayor a cinco (5) días. En caso de que el
Prefecto no expidiera la DAA en los cinco (5) días establecidos, la carta constituirá
evidencia del cumplimiento de los procedimientos del presente Capítulo.
b) Para la Categoría 3 cuando la IAGM incumpla los plazos establecidos en el Artículo 50,
el Representante Legal notificará a la IAGM mediante una carta, anunciando la
implementación de su PMA y se dará por aprobado el MAI y PMA.
CAPÍTULO V
VIGENCIA Y ACTUALIZACION DE LOS
INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN DE ALCANCE PARTICULAR
ARTÍCULO 58. (Vigencia).- El Plan de Manejo Ambiental (PMA) tiene una vigencia de cinco (5)
años, al cabo de los cuales deberá actualizarse. La DIA, DAA y Certificado de Aprobación
estarán vigentes en tanto esté vigente el PMA aprobado.
ARTÍCULO 59. (Suspensión).- La DIA, DAA y Certificado de Aprobación quedarán sin efecto
cuando:
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El EEIA, Descripción del Proyecto y Manifiesto Ambiental Industrial, no requieren de renovación.
La IAGM aprobará el nuevo PMA cuando este cumpla con el contenido del Anexo 7, en el plazo
de quince (15) días y otorgará un Certificado de Actualización del CA, DIA o DAA.
a) Treinta (30) días a partir del día de la notificación de la IAGM, para que el Representante
Legal presente cuatro (4) ejemplares de las aclaraciones y/o complementaciones, los
que formaran parte integral del PMA;
b) Una vez recibidas las aclaraciones y/o complementaciones, la IAGM tendrá diez (10)
días para aprobar el PMA y otorgar un Certificado de Actualización del CA, DIA o DAA.
CAPÍTULO VI
ANÁLISIS DE RIESGO INDUSTRIAL Y PLAN DE CONTINGENCIAS
a) Todas las industrias de categorías 1 y 2 dentro del Plan de Manejo Ambiental (PMA);
b) Las industrias de categoría 3, cuando utilicen sustancias peligrosas en las condiciones
descritas en el Anexo 12–B y si las sustancias peligrosas están presentes en
cantidades superiores a las admisibles, establecidas en el Anexo 12-C.
De no verificarse las condiciones de los anexos 12-B y 12-C, la industria no deberá elaborar el
ARI-PC dentro del Plan de Manejo Ambiental (PMA).
CAPÍTULO VII
INFORME AMBIENTAL ANUAL
ARTÍCULO 63. (Presentación).- Con el objeto de realizar seguimiento al cumplimiento del Plan
de Manejo Ambiental, el Representante Legal deberá presentar a la IAGM un Informe Ambiental
Anual, de acuerdo al contenido del Anexo 11. Este documento tendrá carácter de Declaración
Jurada.
Con la justificación técnica legal suficiente, en el Informe Ambiental Anual, la industria podrá
proponer y planificar nuevos objetivos, actividades y resultados, así como adecuar las medidas
propuestas en el PMA.
El Informe Ambiental Anual deberá ser presentado hasta el 30 de mayo de cada año, con la
información de cierre de la gestión industrial al 31 de marzo del mismo año.
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ARTÍCULO 64. (Procedimientos).- El Representante Legal presentará su Informe Ambiental
Anual ante la IAGM en tres (3) ejemplares, dos impresos y una copia magnética, quedándose
con un ejemplar como constancia de recepción.
La IAGM requerirá aclaraciones y/o complementaciones al Representante Legal por una sola
vez, cuando el IAA no cumpla el Anexo 11, aplicándose los siguientes plazos:
a) Las industrias tendrán diez (10) días a partir del día de la notificación de la IAGM para
que el Representante Legal presente tres (3) ejemplares de las aclaraciones o
complementaciones solicitadas;
b) Una vez recibidas las aclaraciones y/o complementaciones, la IAGM tendrá diez (10)
días para aprobar el IAA.
La IAGM con base en el informe de revisión aprobará o negará el Certificado de Aprobación del
IAA, notificando al Representante Legal de la industria su decisión.
ARTÍCULO 66. (Negación del Certificado de Aprobación del IAA).- La IAGM podrá negar el
Certificado de Aprobación del IAA cuando:
CAPÍTULO VIII
PLAN ESPECÍFICO AMBIENTAL
ARTÍCULO 67. (PEA).- Se crea el Plan Especifico Ambiental (PEA) como instrumento de
regulación de alcance particular excepcional y para las industrias en operación de categoría 4.
La IAGM podrá solicitar por única vez y de manera excepcional un PEA a una industria de
categoría 4, cuando se compruebe por inspección técnica de oficio, programada o por denuncia
el incumplimiento de los límites permisibles de emisiones, ruido o descargas líquidas.
El PEA deberá cumplir con el contenido del Anexo 8, en el cual sólo se planificará resolver el
problema o impacto puntual que fue identificado en la inspección.
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La IAGM requerirá aclaraciones y/o complementaciones al Representante Legal por una sola
vez, cuando el PEA no cumpla con el Anexo 8, aplicándose los siguientes plazos:
a) Las industrias tendrán diez (10) días a partir del día de la notificación de la IAGM para
que el Representante Legal presente tres (3) ejemplares de las aclaraciones y/o
complementaciones solicitadas;
b) Una vez recibidas las aclaraciones y/o complementaciones, la IAGM tendrá diez (10) días
para aprobar el PEA.
La IAGM con base en el informe de revisión aprobará o negará el Certificado de Aprobación del
PEA, notificando al Representante Legal de la industria su decisión.
ARTÍCULO 70. (Negación del Certificado de Aprobación del PEA).- La IAGM podrá negar el
Certificado de Aprobación del PEA:
ARTÍCULO 71. (Vigencia y renovación).- El PEA de una unidad industrial tendrá una vigencia
de cinco (5) años a partir de su aprobación. Con una antelación de treinta (30) días a su
vencimiento, el Representante Legal deberá renovar su PEA, si así lo requiriera la IAGM y
persista o hubiere otros incumplimientos al presente reglamento.
TÍTULO IV
INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN DE ALCANCE GENERAL
CAPÍTULO I
SUSTANCIAS PELIGROSAS
ARTÍCULO 72. (Características).- Con el objeto de regular el uso y manejo de materias primas
e insumos utilizados y los productos elaborados por la industria, que conlleven efectos
peligrosos para la salud y el medio ambiente, se consideran de prioritaria atención a las
sustancias peligrosas que presenten alguna de las siguientes características: corrosiva,
reactiva, explosiva, tóxica, inflamable, patógena o bioinfecciosa y radiactiva.
ARTÍCULO 73. (Manejo).- Para el manejo de las sustancias que presenten alguna de las
características de peligrosidad descritas en el anterior Artículo, la industria deberá:
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Los resultados de estas acciones deberán reflejarse en los Planes de Manejo Ambiental,
Informes Ambientales Anuales y Planes Específicos Ambientales. Los esfuerzos de la industria
se evalúan a través del Sistema de Evaluación y Revelación de Información (SERI).
ARTÍCULO 74. (Hojas de Seguridad).- La industria tiene la obligación de contar con Hojas de
Seguridad para cada una de las materias primas e insumos peligrosos que utiliza, según el
contenido del Anexo 13.
ARTÍCULO 75. (Recomendaciones de Hojas de Seguridad).- Las industrias deben cumplir con
las disposiciones y recomendaciones establecidas en cada Hoja de Seguridad para cada una
de las materias primas e insumos peligrosos que utiliza.
La industria deberá incluir en sus Planes de Manejo Ambiental, Planes Específicos Ambientales
e Informes Ambientales Anuales la documentación requerida en el presente Artículo.
ARTÍCULO 78. (LASP).- Las industrias que cumplan con el Capitulo I del Título IV de
Sustancias Peligrosas en el presente Reglamento, no están obligadas a obtener una Licencia
para Actividades con Sustancias Peligrosas LASP, según lo establecido en los reglamentos
generales a la Ley 1333.
Las industrias que usen sustancias peligrosas que sean además sustancias controladas,
deberán cumplir con la normativa de sustancias controladas, si así correspondiese.
CAPÍTULO II
CONTAMINACIÓN DEL AIRE Y LA ATMÓSFERA
ARTÍCULO 79. (Fuentes).- Con el objeto de regular las actividades de las industrias que
puedan contaminar el aire y la atmósfera, se consideran de prioritaria atención y control las
siguientes fuentes contaminantes:
a) Procesos de combustión;
b) Procesos que emitan gases, material particulado y vapores;
c) Las que usen, generen o emitan sustancias volátiles;
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d) Las que emitan ruidos y vibraciones;
e) Las que emitan radiaciones ionizantes y/o térmicas;
f) Las que emitan olores contaminantes;
g) Las que emitan sustancias agotadoras del ozono.
Los esfuerzos de la industria deberán reflejarse en los Planes de Manejo Ambiental, Informes
Ambientales Anuales, Planes Específicos Ambientales. Los esfuerzos de la industria se evalúan
a través del Sistema de Evaluación y Revelación de Información (SERI).
ARTÍCULO 82. (Parámetros por rubro).- La industria debe caracterizar los parámetros de sus
emisiones al aire, tomando en cuenta lo siguiente:
a) Si su rubro de actividad está incluido en el anexo 14-B, esos serán los parámetros a
caracterizar. En el caso que su rubro de actividad no esté incluido en el mencionado
anexo, la industria deberá caracterizar los parámetros establecidos en el artículo 81.
b) Las sustancias por uso de combustible, anexo 14-A, tablas 1, 2 y 3 y en función al
combustible que se utilice en procesos de combustión, serán esos parámetros los que
deba caracterizar.
La industria no es responsable del monitoreo de la Calidad del Aire sino de sus emisiones.
ARTÍCULO 83. (Límites permisibles de emisiones al aire).- La industria debe cumplir con los
límites permisibles de emisión de contaminantes establecidos en el Anexo 14-A, que son
obligatorios para todas las unidades industriales desde la aprobación del presente reglamento.
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Las industrias que tengan su PMA aprobado antes de la vigencia del presente reglamento,
cumplirán con los objetivos y cronogramas de cumplimiento de límites permisibles de emisión
establecidos en el PMA, cuyo período máximo es de cinco (5) años, tal cual la vigencia del
PMA.
Las industrias que tengan un RAI categoría 4 aprobado antes de la vigencia del presente
reglamento, tendrán cinco (5) años para cumplir los límites permisibles.
Las industrias que obtengan la aprobación de su PMA después de la vigencia del presente
reglamento, planificaran en sus objetivos y cronogramas cumplir con los límites permisibles en
un periodo no mayor de 2 años.
ARTÍCULO 84. (Monitoreo y Límites permisibles de ruido).- La industria debe cumplir con el
monitoreo y los límites permisibles de ruido establecidos en el Anexo 14-C, que son obligatorios
para todas las unidades industriales desde la aprobación del presente reglamento.
El monitoreo y caracterización de ruido deberá efectuarse por lo menos una vez al año.
Las industrias que tengan su PMA aprobado antes de la vigencia del presente reglamento,
cumplirán con los objetivos y cronogramas de cumplimiento de límites permisibles de ruido
establecidos en el PMA, cuyo periodo máximo es de 5 años, tal cual la vigencia del PMA.
Las industrias que tengan un RAI categoría 4 aprobado antes de la vigencia del presente
reglamento, tendrán 5 años para cumplir los límites permisibles de ruido.
Las industrias que obtengan la aprobación de su PMA después de la vigencia del presente
reglamento, planificarán en sus objetivos y cronogramas cumplir con los límites permisibles de
ruido en un período no mayor a un (1) año.
ARTÍCULO 85. (Obligatoriedad).- Las industrias que utilicen en sus procesos de combustión:
carbón, aserrín, residuos de caucho y material sintético, aceites lubricantes usados, plásticos y
bagazo, deben realizarse en instalaciones provistas de equipos de descontaminación de las
emisiones a la atmósfera.
26
CAPÍTULO III
CONTAMINACIÓN HÍDRICA
ARTÍCULO 86. (Fuentes).- Con el objeto de regular las actividades de las industrias que
puedan contaminar el medio hídrico, se consideran de prioritaria atención y control las
siguientes fuentes:
Los esfuerzos de la industria deberán reflejarse en los Planes de Manejo Ambiental, Informes
Ambientales Anuales, Planes Específicos Ambientales. Los esfuerzos de la industria se evalúan
a través del Sistema de Evaluación y Revelación de Información (SERI).
ARTÍCULO 89. (Parámetros por rubro).- La industria debe caracterizar los parámetros de sus
descargas líquidas, tomando en cuenta lo siguiente:
a) Si su rubro de actividad está incluido en el anexo 15-B, esos serán los parámetros a
caracterizar.
b) Si su rubro de actividad no está incluido en el Anexo 15-B, la industria deberá
caracterizar los parámetros establecidos en el artículo 88.
27
ARTÍCULO 90. (Límites permisibles).- La industria debe cumplir con los límites permisibles para
descargas líquidas en cuerpos de agua a través del parámetro de mezcla establecido en el
Anexo 13-A.
Mientras no exista la caracterización de los cuerpos de agua, la industria cumplirá con los
límites permisibles establecidos en el Anexo 15-C que son obligatorios para todas las unidades
industriales desde la aprobación del presente Reglamento.
Las industrias que tengan su PMA aprobado antes de la vigencia del presente reglamento,
cumplirán con los objetivos y cronogramas de cumplimiento de límites permisibles de descargas
liquidas establecidos en el PMA, cuyo período máximo es de cinco (5) años, tal cual la vigencia
del PMA.
Las industrias que tengan un RAI categoría 4 aprobado antes de la vigencia del presente
reglamento, tendrán cinco (5) años para cumplir los límites permisibles de descargas líquidas.
Las industrias que obtengan la aprobación de su PMA después de la vigencia del presente
reglamento, planificaran en sus objetivos y cronogramas cumplir con los límites permisibles de
descargas líquidas en un período no mayor de dos (2) años.
ARTÍCULO 91. (Disposición de descargas líquidas).- Las industrias tienen las siguientes
posibilidades para disponer sus descargas:
En el caso de optar por las opciones a) y b), las industrias no están obligadas a cumplir con los
artículos 88, 89 y 90, debiendo cumplir con límites y parámetros de las EPSAs, justificados y
presentados en su PMA, IAA o Plan Especifico Ambiental.
28
Para optar a las opciones de los incisos c), d) y e), las industrias deberán contar con la
caracterización de sus descargas líquidas a través del monitoreo y mantener un registro
disponible para las inspecciones de la autoridad.
Estas sustancias deberán ser colocadas en recipientes sólidos cerrados y para efectos de su
gestión se aplicará lo dispuesto en el Capítulo IV del presente Título.
ARTÍCULO 93. (Dilución).- Está prohibida la dilución de los efluentes para lograr las
concentraciones de los límites permisibles del Anexo 15-A y 15-C del presente Reglamento.
CAPÍTULO IV
RESIDUOS SÓLIDOS DE LA INDUSTRIA
ARTÍCULO 94. (Alcance).- Las disposiciones del presente Capítulo se aplican tanto a los
residuos sólidos como a los residuos líquidos, gases y/o semisólidos contenidos en recipientes
sólidos.
ARTÍCULO 95. (Generación de residuos).- Con el objeto de reglamentar las actividades de las
industrias que puedan contaminar el medio ambiente con residuos sólidos, se consideran de
prioritaria atención los siguientes residuos:
Los esfuerzos de la industria deberán reflejarse en los Planes de Manejo Ambiental, Informes
Ambientales Anuales, Planes Específicos Ambientales y renovación del formulario RAI. Los
esfuerzos de la industria se evalúan a través del Sistema de Evaluación y Revelación de
Información (SERI).
29
ARTÍCULO 97. (Clasificación).- La industria deberá clasificar sus residuos sólidos de acuerdo a
la Norma Boliviana NB 758/05, en peligrosos y no peligrosos.
ARTÍCULO 101. (Transferencia).- La industria podrá transferir sus residuos sólidos industriales
a otra industria en operación para reciclaje, reuso y/o aprovechamiento, cumpliendo las
siguientes condiciones:
a) Para residuos no peligrosos, la industria debe llevar un registro por tipo y volumen,
incluyendo la identificación del receptor. El registro estará disponible para inspecciones
de la autoridad;
b) Para residuos peligrosos, la industria deberá cumplir las condiciones y restricciones del
Anexo 17 del presente Reglamento.
ARTÍCULO 102. (Disposición final).- Para la disposición final de los residuos sólidos industriales
la industria deberá realizar la gestión externa, de la siguiente manera:
CAPÍTULO V
CONTAMINACIÓN DE SUELOS
30
c) Evitar el vertido de sustancias que puedan afectar negativamente la calidad de los
suelos y de los acuíferos.
Estos esfuerzos de la industria deberán reflejarse en los Planes de Manejo Ambiental, Informes
Ambientales Anuales, renovación del formulario RAI. Los esfuerzos de la industria se evalúan a
través del Sistema de Evaluación y Revelación de Información (SERI).
CAPÍTULO VI
TRANSFERENCIA, CIERRE Y ABANDONO
Una vez realizada la transferencia el adquirente es responsable de todos los activos, pasivos y
obligaciones ambientales especificados en el contrato de transferencia.
ARTÍCULO 107. (Cierre).- Previo al cierre de una unidad industrial se debe realizar el
saneamiento ambiental de la misma, elaborando un Plan de Cierre que contemple las
siguientes acciones:
a) Almacenar o retirar los activos físicos de manera segura para el medio ambiente;
b) Disponer los residuos según lo previsto en el presente Reglamento;
c) Rehabilitar los suelos y subsuelos contaminados cuando existan impactos negativos
producidos por las actividades de la industria;
El Representante Legal presentará su Plan de Cierre a la IAGM, este Plan deberá ser
presentado para su aprobación por lo menos 30 días antes del cierre de la actividad.
Una vez la IAGM apruebe el Plan de Cierre, se establecerá una fecha para que se verifique
mediante una inspección el cumplimiento del Plan, según los procedimientos establecidos en el
presente Reglamento.
ARTÍCULO 108. (Abandono).- En caso de abandono de una unidad industrial sin ejecutar lo
previsto en el anterior Artículo, la IAGM intervendrá de oficio y procederá con las acciones
preventivas para evitar riesgos ambientales y a la salud de la población, cumpliendo las
formalidades legales.
El Representante Legal y/o propietario de una industria que sea abandonada, no podrá
establecer otra actividad mientras no cumpla con lo establecido en el presente Reglamento.
31
CAPÍTULO VII
LABORATORIOS AMBIENTALES
En tanto los Laboratorios Ambientales no estén acreditados, la industria podrá utilizar los
servicios de Laboratorios Ambientales reconocidos por el Organismo Boliviano de Acreditación.
Todos los Laboratorios Ambientales y en tanto no sean Acreditados por el OBA, deberán
cumplir mínimamente con lo estipulado en los artículos 110 y 111 del presente Reglamento.
TÍTULO V
INCENTIVOS E INFORMACIÓN
CAPÍTULO I
INCENTIVOS
ARTÍCULO 112. (Incentivos).- A efectos del presente Reglamento se establecen los siguientes
incentivos:
32
Por lo tanto, asistencia técnica y financiera que brindan las ONGs, se convertirán en un
incentivo ambiental al sector industrial en el presente Reglamento.
El OSC e IADPs, a su vez coordinarán con las IAGMs la determinación de aquellas industrias
que cumplan con el RASIM y la Producción más Limpia y merezcan ser acreedoras de este
incentivo. La determinación y evaluación de las industrias será un proceso técnico aprobado y
definido por estas tres instituciones.
Las unidades industriales por sí mismas o representadas por sus Cámaras o Asociaciones, que
conozcan ONGs que brinden apoyo al sector industrial podrán solicitar a iniciativa propia, por
escrito y con la justificación técnica debida al OSC o IADPs, que se coordine el apoyo y que se
priorice la asistencia.
Fondo de Producción Más Limpia de FUNDAPRO, se regirá al presente reglamento con el fin
de ejecutar los fondos para inversiones en PML.
ARTÍCULO 116. (Iniciativa).- Las unidades industriales individuales o representadas por sus
Cámaras o Asociaciones, podrán solicitar a iniciativa propia, por escrito y con la justificación
técnica debida del OSC o IADPs, incentivos bajo la premisa de sus necesidades de inversiones.
ARTÍCULO 118. (Impuestos Municipales).- Las IAGMs coordinarán con las instancias
administrativas y legales de su propio Gobierno Municipal que corresponda, incentivos
económicos para las industrias que muestren responsabilidad ambiental, respecto a la
suspensión temporal o reducción de los impuestos municipales, como patentes, impuestos a
bienes inmuebles y otros.
33
ARTÍCULO 120. (Incentivos y sistemas).- Con el objeto de promover la Producción más Limpia,
las Guías Técnicas Ambientales aprobadas por el OSC y/o las certificaciones de Sistemas de
Gestión Ambiental obtenidas a través de la norma ISO 14001 se constituirán en documentos de
referencia técnica para:
El funcionamiento del SERI será definido mediante Resolución Ministerial del OSC.
ARTÍCULO 123. (Publicidad).- Sobre la base de los resultados de la evaluación del desempeño
ambiental, los productos, marcas, logos y otra publicidad de las 50 mejores unidades
industriales a nivel nacional serán publicados continua y gratuitamente en la página Web del
SIAI del Ministerio de Producción.
Las industrias con bajo desempeño ambiental recibirán un aviso de advertencia seis (6) meses
antes de la publicación de las peores 50 unidades industriales, tiempo en el cual podrán mejorar
su desempeño ambiental.
ARTÍCULO 124. (Publicidad otros medios).- Sobre la base de los resultados del cumplimiento
del RASIM, los productos, marcas, logos y otra publicidad de 10 a 20 unidades industriales a
nivel municipal serán publicados continuamente en la página Web de Los Gobiernos
Municipales y Prefecturas de Departamento.
Las industrias que no cumplan con el RASIM recibirán un aviso de advertencia seis (6) meses
antes de la publicación de las peores 10 a 20 unidades industriales, tiempo en el cual podrán
mejorar su desempeño ambiental.
34
Esto no implica que estén exentas del régimen de infracciones y sanciones del presente
Reglamento.
ARTÍCULO 125. (Fondos de PML Municipales).- Los recursos económicos recaudados por las
multas impuestas por sanciones a la contravención del presente Reglamento, serán
depositadas en los Fondos de Producción Más Limpia Municipales (FPMLM).
Los Gobiernos Municipales crearán los Fondos de Producción Más Limpia Municipales,
mediante Ordenanza Municipal, en un plazo máximo de sesenta (60) días a partir de la vigencia
del presente Reglamento.
Los recursos de los Fondos de Producción Más Limpia Municipales estarán destinados en al
menos el 70% a inversiones en maquinaria, equipo y tecnologías limpias para industrias del
municipio que cumplan con el RASIM y demuestren alto desempeño ambiental. El resto de los
recursos se utilizarán para fortalecer las capacidades técnicas y de infraestructura de las
IAGMs.
Las IADPs en coordinación con las IAGMs podrán proponer y gestionar proyectos conjuntos de
aprobación de recursos de inversión para industrias en más de un municipio, procedentes de
los Fondos de Producción Más Limpia Municipales.
CAPÍTULO II
INFORMACIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL
35
El Representante Legal de la industria podrá mantener en reserva información que pudiera
afectar derechos de propiedad industrial o intelectual con la debida fundamentación técnico-
legal.
Toda persona natural o colectiva, pública o privada podrá obtener información sobre el medio
ambiente mediante una solicitud a la instancia ambiental correspondiente, misma que deberá
dar respuesta en el plazo de diez (10) días, los costos de impresión correrán por cuenta del
peticionario cuando la información solicitada sobrepase las tres páginas.
ARTÍCULO 130. (Difusión).- El OSC a través del SIAI, difundirá documentos de investigación,
hojas de seguridad, guías técnicas, información sobre producción más limpia, incentivos y los
resultados del SERI.
TÍTULO VI
GESTIÓN PÚBLICA
CAPÍTULO I
ÁMBITO DE APLICACIÓN E INSTRUMENTOS
ARTÍCULO 131. (Ámbito de Aplicación).- Las instancias definidas en el marco institucional del
presente Reglamento, aplicarán las disposiciones contenidas en la Ley 2341 de Procedimientos
Administrativos.
ARTÍCULO 132. (Servidores Públicos).- Los servidores públicos que estén a cargo de la
prevención y control ambiental tendrán responsabilidad conforme a lo establecido por la Ley
1178 de Administración y Control Gubernamentales de 20 de julio de 1990 y los Decretos
Supremos 23215 y 23318-A reglamentarios del ejercicio de las atribuciones de la Contraloría
General de la República y de la responsabilidad por la función pública, respectivamente.
CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
El OSC establecerá la normativa adecuada para su aplicación en los términos previstos por el
presente Reglamento.
36
La Autoridad podrá establecer acuerdos para:
Los acuerdos o convenios resultantes del diálogo deben constar por escrito en un acta de
cumplimiento obligatorio, con firmas de los que acuerdan, fecha y conclusiones, y no pueden
contravenir lo dispuesto por las leyes, ni el presente Reglamento.
ARTÍCULO 137. (Procedimiento para el diálogo).- La iniciativa para el diálogo podrá ser
propiciada por la Autoridad de oficio o a solicitud de organizaciones involucradas en la
problemática ambiental industrial. La organización presentará solicitud escrita fundamentada a
la Autoridad con competencia sobre el alcance del problema.
CAPÍTULO III
RECURSOS ADMINISTRATIVOS
CAPÍTULO IV
SEGUIMIENTO, INSPECCION, ALERTA Y DENUNCIA
a) Programadas;
b) Por Denuncia;
c) De oficio; cuando exista una contingencia o lo defina una visita de alerta.
El inspector deberá estar autorizado por la IAGM o la IADP, según corresponda, provisto de un
documento oficial que lo acredite como tal a objeto de identificarse, portar un memorando que
incluya el motivo y fecha de la inspección.
37
d) Verificación de lo establecido en los documentos que motivan la inspección;
e) Observaciones y conclusiones del inspector;
f) Observaciones y aclaraciones de la industria inspeccionada;
g) Firmas de los participantes o aclaración en caso de negativa.
Si la persona con quien se entendió el personal inspector se negare a firmar el acta o a recibir la
copia de la misma, se hará constar en ella tal circunstancia sin que ello afecte su validez y valor
probatorio. Cuando una o más personas hubieren impedido la realización de la inspección, se
hará constar ese hecho en acta y la Autoridad podrá solicitar el auxilio de la fuerza pública para
efectuar la visita de inspección, de acuerdo a disposiciones legales vigentes.
En el caso que los resultados dieren valores que no excedan los límites permisibles, la
investigación se dará por concluida.
En caso que la Autoridad no quede satisfecha por los resultados exhibidos por la industria, los
análisis y muestreo correrán por cuenta de la Instancia Ambiental, en el entendido de
presunción de inocencia y de que se debe demostrar la culpabilidad.
ARTÍCULO 143. (Alerta).- Cualquier persona natural o jurídica podrá alertar a la Autoridad del
Gobierno Municipal o Prefectural cuando corresponda, sobre la existencia de un posible
impacto ambiental, sobre esta base la IAGM o la IADP efectuará una visita al sitio para
establecer la necesidad de una inspección a las industrias.
38
CAPITULO V
REGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES
En los mismos términos, la apertura de causa penal ante la Justicia Ordinaria suspenderá la
tramitación del expediente administrativo sancionador que se hubiera iniciado por los mismos
hechos, y en su caso, la ejecución de los actos administrativos de imposición de sanción.
Las medidas administrativas que hubieran sido adoptadas para salvaguardar la salud y
seguridad de las personas, se mantendrán hasta tanto la autoridad judicial se pronuncie sobre
las mismas en el procedimiento correspondiente.
ARTICULO 146. (Clasificación de las infracciones).- Son infracciones muy graves las tipificadas
en el punto siguiente como infracciones graves, cuando de las mismas resulte un daño muy
grave o se derive un peligro muy grave e inminente para las personas, la flora, la fauna, las
cosas o el medio ambiente.
Son infracciones graves el incumplimiento a los artículos 73, 74, 75, 76, 77, 81, 82, 83, 84, 85,
88, 89, 90, 91, 92, 93, 97, 98, 99, 100, 101, 103, 105 106, 107, 108, 109, 110 y 111 del
presente Reglamento.
El plazo de prescripción de las sanciones establecidas en este Reglamento será de cinco (5)
años para las referidas a infracciones muy graves, tres (3) para las graves y uno (1) para las
leves.
39
Artículo 148. (Responsables).- Serán sujetos responsables de las infracciones, las personas
naturales o jurídicas que incurran en las mismas.
En caso de existir más de un sujeto responsable de la infracción, o que ésta sea producto de la
acumulación de actividades debidas a diferentes personas, las sanciones que se impongan
tendrán entre sí carácter independiente.
Cuando en aplicación del presente Reglamento, dos o más personas resulten responsables de
una infracción y no fuese posible determinar su grado de participación, serán solidariamente
responsables a los efectos de las sanciones que se deriven.
a) Sanciones leves:
El órgano competente otorgará un plazo perentorio de veinte (20) días para la solución de la
irregularidad detectada, mediante una notificación por escrito.
El órgano competente otorgará un plazo perentorio de veinte (20) días para la solución de la
irregularidad detectada, mediante una amonestación por escrito. La amonestación quedará en
40
el historial de la actividad, como antecedente negativo en el proceso de evaluación del
desempeño ambiental.
Si la industria no cumple con el plazo perentorio, el órgano competente sancionará con la multa
establecida en el Artículo 151 incisos b) o c) según corresponda.
Para determinar la cuantía específica de las sanciones se tendrán en cuenta las siguientes
circunstancias:
ARTÍCULO 155. (Fondos de PML Municipales y/o Prefecturales).- Los recursos económicos
recaudados por las multas impuestas por sanciones a la contravención del presente
Reglamento, serán depositadas en los Fondos de Producción Más Limpia Municipales o
Prefecturales (FPMLM / FPMLP).
41
El órgano competente creará los Fondos de Producción Más Limpia Municipales o
Prefecturales, mediante disposición legal, en un plazo máximo de sesenta (60) días a partir de
la vigencia del presente Reglamento.
Los recursos de los Fondos de Producción Más Limpia Municipales o Prefecturales estarán
destinados en por los menos el 70% al financiamiento en maquinaria, equipo y tecnologías
limpias para industrias que cumplan con el RASIM y demuestren además que su actividad tiene
calidad de productos y generación de empleos. El resto de los recursos se utilizarán para
fortalecer las capacidades técnicas y de infraestructura de las IAGMs y/o IADPs.
Las IADPs en coordinación con las IAGMs podrán proponer y gestionar proyectos conjuntos de
aprobación de recursos de para industrias en más de un municipio, procedentes de los Fondos
de Producción Más Limpia Municipales y Prefecturales.
ARTÍCULO 156. (Delitos).- Se consideran delitos ambientales los establecidos en la Ley 1333,
Título XI, Capítulo V. Los procedimientos y sanciones serán los establecidos en la Ley 1333.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIONES FINALES
Cualquier Reglamentación Prefectural o Municipal deberá estar dentro de las disposiciones del
presente Reglamento.
42
ANEXOS RASIM
43
44
Anexo 1-A Clasificación Industrial por Riesgo de Contaminación
Anexo 12-B Criterios para requerir un análisis de riesgo industrial y plan de contingencias
45
ANEXO 1-A
CLASIFICACIÓN INDUSTRIAL POR RIESGO DE CONTAMINACIÓN
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
46
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
47
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
48
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
Producción
mayor o
igual a 5000 menos de
15411 Elaboración de pan NINGUNA kg por día 5000
Producción
mayor o
igual a 5000 menos de
15412 Elaboración de galletas NINGUNA kg por día 5000
Producción
mayor o
Elaboración de otros productos de panadería y igual a 5000 menos de
15419 pastelería ncp NINGUNA kg por día 5000
49
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
Torrado mayor
o igual a 2000 menos de
15491 Tostado, torrado y molienda de café kg por día 2000 NINGUNA
Producción
mayor o
igual a 4000 menos de
15492 Elaboración de té, hierbas aromáticas y especias NINGUNA kg por día 4000
Producción
mayor o
igual a 4000 menos de
15499 Elaboración de productos alimenticios ncp NINGUNA kg por día 4000
50
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
51
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
Producción
mayor o
igual a 2000 menos de
17112 Fabricación de hilados e hilos para tejido y costura NINGUNA kg por día 2000
Producción
mayor o
Fabricación de tejidos de fibras textiles incluso sus igual a 2000 menos de
17113 mezclas NINGUNA kg por día 2000
52
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
Producción
mayor o
igual a 2000 menos de
17290 Fabricación de otros productos textiles ncp NINGUNA kg por día 2000
53
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
Producción
mayor o
Fabricación de prendas de vestir de cuero y otras igual a 2000 menos de
18109 prendas ncp NINGUNA kg por día 2000
54
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
Producción
mayor o
Fabricación de calzado de cuero, excepto ortopédico igual a 1000 menos de
19201 y de asbesto NINGUNA kg por día 1000
Producción
Fabricación de calzado de tela, plástico, goma, mayor o
caucho y otros materiales, excepto calzado igual a 1000 menos de
19202 ortopédico y de asbesto NINGUNA kg por día 1000
Producción
mayor o
igual a 1000 menos de
19203 Fabricación de partes de calzado NINGUNA kg por día 1000
PRODUCCION DE MADERA Y FABRICACION DE
PRODUCTOS DE MADERA Y CORCHO, EXCEPTO
MUEBLES, FABRICACION DE ARTICULOS DE
PAJA Y DE MATERIALES TRENZABLES
55
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
56
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
Producción
mayor o igual
5000 kg por menos de
21099 Fabricación de otros artículos de papel y cartón ncp día 5000 NINGUNA
57
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
58
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
59
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
60
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
Producción
mayor o
Fabricación de cubiertas y cámaras de caucho; igual a 2000 menos de
25110 recauchutado y renovación de cubiertas de caucho NINGUNA kg por día 2000
61
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
62
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
63
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
Producción
mayor o igual
Fabricación de tanques, depósitos y recipientes de a 10000 Kg de 9999 a menos de
28120 metal por día 1000 1000
64
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
Producción
mayor o igual
a 10000 Kg de 9999 a menos de
28999 Fabricación de productos metálicos ncp por día 1000 1000
65
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
66
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
67
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
68
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
31900 Fabricación de otros tipos de equipo eléctrico ncp NINGUNA TODAS NINGUNA
69
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
70
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
71
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
72
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
73
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
74
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
Producción
mayor o igual
36910 Fabricación de joyas y artículos conexos a 5 Kg por día de 4 a 1 menos de 1
RECICLAMIENTO
75
NUEVA CIRC
GRUPO
CLASE
CATEGORIAS CATEGORIA CATEGORIA
DESCRIPCION
SUB 1Y2 3 4
CLASE
Producción
mayor o igual
a 500 Kg por menos de
37100 Reciclamiento de desperdicios y desechos metálicos día de 499 a 10 100
OTROS
76
ANEXO 1-B
CLASIFICADOR DE ACTIVIDADES ECONOMICAS DE BOLIVIA (CAEB)
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
ANEXO 2
FORMULARIO DE REGISTRO AMBIENTAL INDUSTRIAL (RAI)
1. DATOS GENERALES
1.2.2 Teléfono/Fax
1.2.3 E-mail
1.6 Municipio
1.7 Departamento
97
2. INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA UNIDAD INDUSTRIAL
Las únicas unidades que pueden utilizarse son: litros, kilogramos o pie cuadrado (tomar como
guía el Anexo 1 RASIM).
98
Las únicas unidades que pueden utilizarse son: litros, kilogramos o pie cuadrado (tomar como
guía el Anexo 1 RASIM).
Conexión al alcantarillado SI NO
O
Lugar de descarga de aguas residuales
Si recicla sus aguas residuales explicar, donde, para que y cantidad aproximada
SI NO
2.5.5 Servicio de residuos sólidos: O
Si recicla sus residuos sólidos explicar, donde, para que y cantidad aproximada
99
2.7 DATOS DE SUPERFICIE
2.8 ANEXOS
Nombre
Nº Cédula de Identidad
Lugar y fecha:........................................................................
100
B) INFORMACIÓN QUE DEBE SER COMPLETADA POR LA INSTANCIA AMBIENTAL DEL
GOBIERNO MUNICIPAL
Otro (especificar)
SI NO
4. LICENCIAS
101
INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DEL RAI
El formulario RAI, debe ser llenado para cada unidad industrial en una localización específica.
La información proporcionada por el Representante Legal constituye una Declaración Jurada.
CÓDIGO DE REGISTRO. Es el código específico para cada registro, asignado por la IAGM.
1. DATOS GENERALES
102
2. INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA UNIDAD INDUSTRIAL
103
ANEXO 3
1.1 RESUMEN
El resumen del EEIA tendrá por objetivo dar a conocer a la ciudadanía los aspectos más
importantes del estudio realizado, conteniendo como mínimo:
En este punto se incluirán los aspectos generales relacionados con la industria en proyecto:
104
1.3 IDENTIFICACION Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
Se deben identificar, predecir y evaluar todos los impactos negativos y positivos sobre
los factores ambientales que correspondan al proyecto, conteniendo los siguientes
aspectos como mínimo:
Se debe elaborar y presentar el plan para determinar las acciones y tareas para
desarrollar la consulta pública del proyecto considerando, como mínimo lo siguiente:
1.5 ANEXOS
105
1.6 DECLARACIÓN JURADA
El suscrito:
______________________________________________________________________en
calidad de Representante Legal, doy fe de la veracidad de la información detallada en el
presente documento y asumo la responsabilidad en caso de no ser evidente el tenor de este
Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental. Asimismo asumo total responsabilidad sobre el
cumplimiento de las medidas propuestas en el EEIA.
Firma:
______________________________________________________________________
Nombre y Apellidos
No. de Cédula de Identidad
Representante Legal
El presente documento no tiene validez sin nombre, apellidos, No. Cédula de Identidad y firma.
106
ANEXO 4
Los interesados podrán hacer llegar sus comentarios por escrito al Representante Legal
[nombre y dirección del RL] con copia a la IAGM, hasta [fecha límite].
Se agradece su participación.
107
ANEXO 5
CONTENIDO DE LA DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO (DP)
El suscrito:
________________________________________________________________________
En calidad de Representante Legal, doy fe de la veracidad de la información detallada en el
presente documento y asumo la responsabilidad en caso de no ser evidente el tenor.
Firma:___________________________________________________________________
Nombre y Apellidos
No. de Cédula de Identidad
Representante Legal
108
ANEXO 6
CONTENIDO DEL MANIFIESTO AMBIENTAL INDUSTRIAL (MAI)
Identificación del Representante Legal (Nombre y número de CI); Razón Social y Código de
RAI.
Las industrias en operación desarrollaran una breve cronología de las actividades de la unidad
industrial, incluyendo:
Firma: _____________________
Nombre y Apellidos y No. de Cédula de Identidad
Representante Legal
109
ANEXO 7
CONTENIDO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
En el proceso de identificar las fuentes y caracterizar las emisiones, descargas, residuos sólidos y sustancias peligrosas o sus
productos, envases y embalajes, se consideraran los valores actuales de parámetros de emisiones, descargas, etc.
Se debe tomar en cuenta las fuentes descritas en el RASIM, Titulo IV, capítulo II al IV, que definen cuáles son consideradas como
fuentes de generación de posibles contaminantes. En este sentido, luego de identificar cada uno de estos puntos en la unidad
industrial, se considerará los parámetros priorizados en artículos y Anexos del RASIM y de ellos, se medirá sus valores de
concentración.
Se deben identificar, predecir y evaluar todos los impactos (negativos o positivos, directos o indirectos, acumulativos, sinérgicos, a
largo, mediano o corto plazo, permanentes o temporales, localizados o extendidos, reversibles o irreversibles, recuperables o
irrecuperables) sobre todos los factores ambientales que correspondan al proyecto, conteniendo los siguientes aspectos como
mínimo:
110
b.1) Determinación de las metodologías de identificación, predicción y
Evaluación de impactos;
b.2) Identificación y Predicción de Impactos, en las etapas de Implementación y
Operación;
b.3) Evaluación de Impactos sobre los factores ambientales (agua, aire, ruido, suelos, flora, fauna, paisaje, sociocultural y
económico) que correspondan al proyecto, afectados por:
c) Análisis comparativo
Desarrollar el análisis comparativo considerando los aspectos planteados en los incisos a) o b) y lo establecido en el presente
Reglamento, principalmente en lo referente a la sustitución, reducción y manejo de sustancias peligrosas, los esfuerzos para
la prevención y control de la contaminación sobre los cuerpos de agua, la atmósfera y los suelos, limites permisibles de
descargas y emisiones y gestión de residuos sólidos industriales.
Este es el punto central de la IIA y tiene el objetivo de realizar un análisis comparativo de los procesos y actividades actuales
de producción de una industria respecto a lo requerido en los Instrumentos de Regulación de Alcance General del RASIM, en
materia de sustancias peligrosas, contaminación atmosférica, contaminación hídrica, gestión de residuos sólidos y
contaminación de suelos.
Con base en el diagnostico ambiental, se deberá comparar estos datos con los esfuerzos y obligaciones requeridos con el
propósito de encontrar las “no conformidades”.
Se debe elaborar un cuadro con un listado de los artículos de los IRAG del RASIM:
En la segunda columna, se indicara si la industria cumple con las disposiciones por artículo, en la tercera si no cumple con
las reglas. En la cuarta columna se explicará la razón porque cumple o no. En la quinta columna se evaluará si por el
incumplimiento al requerimiento existe un impacto ambiental.
Nota.- Los incisos b) y c) no serán desarrollados por las industrias en proyecto de categorías 1 y 2, dado que los mismos deben
estar incluidos en el EEIA.
Tomar en cuenta los incumplimiento o “no conformidades” resultantes del análisis comparativo, para planificar los objetivos y
actividades para lograr y alcanzar los resultados que se esperan en el presente reglamento.
En base al análisis de los puntos anteriores se deben presentar los objetivos y resultados destinados a prevenir (priorizando
las prácticas de Producción más Limpia), mitigar o controlar la contaminación, así como las acciones y medidas necesarias
para alcanzar dichos resultados.
112
Los resultados esperados tienen que ver con el cumplimiento de las especificaciones del reglamento. Se debe evitar
planificar objetivos o resultados de estudios futuros, es este el plan donde deben darse las soluciones a los incumplimientos.
Describir la organización y los recursos humanos responsables, así como el cronograma para ejecutar las acciones
planificadas.
Elaborar el presupuesto diferenciado, en el que se incluirá los costos de inversión, operación y mantenimiento de las
acciones y medidas de prevención, mitigación y control planificadas.
Elaborar un programa de verificación, seguimiento, monitoreo y evaluación periódica de los objetivos, resultados, acciones y
medidas planificadas, así como el cronograma de ejecución física y presupuestaria del mismo.
Realizar el análisis y evaluación de las circunstancias, eventualidades o contingencias que el desarrollo de las acciones de una
industria en proyecto o en operación, pueda generar daños sobre la salud de la población o sobre el medio ambiente y los
recursos naturales.
El Plan de Contingencias debe incluir las medidas de prevención y mitigación de riesgos, los procedimientos para las
emergencias y la remediación de los daños, conteniendo como mínimo:
113
Industrias en Proyecto o en Operación Categorías 1 y 2 Industrias en Proyecto o en Operación Categoría 3
Se aplica solamente a las industrias que utilicen sustancias peligrosas
Análisis de Riesgo: en las condiciones establecidas en el Anexo 12-B y 12-C.
• Establecimiento de escenarios de riesgo, donde
se identifiquen amenazas y vulnerabilidades Análisis de Riesgo:
• Análisis de la posibilidad de ocurrencia de daños • Establecimiento de escenarios de riesgo, donde se
al medio ambiente y a la población identifiquen amenazas y vulnerabilidades
• Análisis de la posibilidad de ocurrencia de daños al medio
Plan de Contingencias: ambiente y a la población
• Medidas de prevención y mitigación de riesgos • Identificación de sustancias y residuos peligrosos
• Procedimientos de emergencia a adoptar
• Gestión de seguridad interna Plan de Contingencias:
• Gestión de seguridad externa • Medidas de prevención y mitigación de riesgos
• Medidas de remediación • Procedimientos de emergencia a adoptar
• Gestión de seguridad interna
• Gestión de seguridad externa
• Medidas de remediación
1.6 ANEXOS
Se debe incluir: La identificación documentada del Representante Legal, planos, fotografías, bibliografía y otras fuentes de
información que faciliten la comprensión del PMA. (Solo deberá presentarlos en caso de actualización de PMA.)
Se debe incluir también los análisis de laboratorio de la caracterización de parámetros de descargas liquidas, emisiones al aire y
ruido.
Nota: El punto 1.2 a) corresponde solo a industrias en operación y el punto 1.2 b) corresponde solo a industrias en proyecto, el
resto del contenido se aplica tanto a las industrias en proyecto como en operación.
114
1.7 TABLAS-RESUMEN
COSTO
INVERSIÓN
OPERATIVO
TOTAL
ANUAL TOTAL
CODIGO: Codificación del orden secuencial, que permita un adecuado análisis y verificación. El Código debe mantenerse en todas
la Tablas-Resumen (IIA, PPM y PASA).
MEDIDAS ACCIONES, ACTIVIDADES y OBRAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACION: Todas las acciones, obras y medidas de
prevención (priorizando las prácticas de Producción más Limpia) o mitigación de los impactos negativos, necesarias para alcanzar
los resultados planificados y objetivamente verificables.
TIEMPO DE EJECUCIÓN: Fechas de inicio y conclusión de la implementación de las medidas, acciones u obras de prevención o
mitigación planificadas.
PRESUPUESTO ANUAL: Inversión necesaria para implementar las acciones, medidas u obras planificadas, así como los costos de
operación anuales de las mismas.
115
RESULTADO: Resultado final esperado de prevención o mitigación del impacto negativo, debe ser objetivamente
verificable, cuantificable y medible.
COSTO
INVERSIÓN OPERATIVO
TOTAL ANUAL
TOTAL
CODIGO: Codificación del orden secuencial, que permita un adecuado análisis y verificación. El Código debe mantenerse en todas
la Tablas-Resumen (IIA, PPM y PASA).
RESULTADO: Resultado final esperado de prevención o mitigación del impacto negativo, debe ser objetivamente verificable,
cuantificable y medible.
ACTIVIDADES DE SEGUMIENTO Y CONTROL Actividades necesarias para realizar el seguimiento de los resultados planificados
a través
de actividades de verificación y actividades de control y monitoreo de parámetros y sustancias para comprobar el cumplimiento de:
Prácticas de Producción más Limpia, limites permisibles, monitoreo de parámetros/sustancias, verificación de construcción de obras,
listas de chequeo, etc.
DETALLES TÉCNICOS: Especificación, según corresponda de los métodos utilizados, equipos o laboratorios, parámetros de
monitoreo y otros.
116
PUNTO O LUGAR DE VERIFICACIÓN: Lugar físico donde se llevaran a cabo las actividades de seguimiento y control, con el fin de
verificar o monitorear que los resultados planificados sean alcanzados.
PRESUPUESTO ANUAL: Inversión necesaria para implementar las actividades de seguimiento y control, así como los costos de
operación anuales de las mismas.
SEGUIMIENTO: Primera fecha en la cual se pueden verificar las actividades y resultados del seguimiento y control y la Frecuencia
de tiempo (en semanas) para realizar las actividades de seguimiento y control.
El suscrito:
______________________________________________________________________en calidad de Representante Legal, doy fe
de la veracidad de la información detallada en el presente documento y asumo la responsabilidad en caso de no ser
evidente el tenor de este Plan de Manejo Ambiental. Asimismo asumo total responsabilidad sobre el cumplimiento de las
medidas propuestas en el PMA.
Firma:
______________________________________________________________________
Nombre y Apellidos
No. de Cédula de Identidad
Representante Legal
El presente documento no tiene validez sin nombre, apellidos, Nº de Cédula de Identidad y firma.
117
ANEXO 8
CONTENIDO DEL PLAN ESPECIFICO AMBIENTAL (PEA)
Los resultados esperados tienen que ver con el cumplimiento de las especificaciones del
reglamento. Se debe evitar planificar objetivos o resultados de estudios futuros, es este
el plan donde deben darse las soluciones a los incumplimientos.
118
1.4 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO DE SOLUCIONES PLANIFICADAS
1.7 ANEXOS
Firma:
______________________________________________________________________
Nombre y Apellidos
No. de Cédula de Identidad
Representante Legal
119
ANEXO 9
CONDICIONES Y CONTENIDO DE
“REVISIÓN E INFORME DE REVISIÓN DE DOCUMENTOS AMBIENTALES”
EEIA
120
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO (DP) CATEGORÍA 3
Componentes Aspectos a Verificar Si/No Observaciones
Identificación del proponente (se presenta poder del RL.)
Razón Social
Datos
Código de RAI
Generales
Se ha identificado la principal actividad productiva
(CAEB)
Se describen las actividades del proyecto para las etapas
de:
a) ejecución y b) operación
Se presentan mapas de localización y fotografías
panorámicas
Descripción Detalle de: productos, envases de productos
del Proyecto Operaciones del proceso (diagramas de flujo, etc.)
Uso de materias primas, insumos y materiales (balances)
Consumo de agua y energía para cada operación
Detalle de instalaciones, equipos, maquinaria y servicios
Medio de transporte de productos, subproductos,
materias primas
121
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
122
PLAN DE ESPECIFICO AMBIENTAL (PEA)
123
ANEXO 10
Presentación de RAI en
IA
Industria de
categoría 1,2
no si
Se tiene
observaciones?
Envío de informe a IADP, con Solicitud de aclaraciones a
recomendación de otorgar DAA industrial, una sola vez
Presentación de 4 ejemplares de
aclaraciones en IA
Elaboración de informe de
revisión en IA, 10 días
124
DIAGRAMA DE FLUJO DE PROCEDIMIENTO MAI-
PMA, INDUSTRIAS CATEGORÍA 3
Presentación de
RAI en IA
Industria de categoría 3
Revisión de MAI-PMA en
IA, 20 días
no si
Se tiene
observaciones?
Elaboración de informe de revisión en Solicitud de aclaraciones a
IA, dentro de los 20 días industrial, una sola vez
Presentación de 4 ejemplares de
aclaraciones en IA
Elaboración de informe de
revisión en IA, 10 días
IAGM otorga CA o
notificación de negación,
dentro de los 10 días
125
ANEXO 11
CONTENIDO DEL INFORME AMBIENTAL ANUAL (IAA)
2. INDICADORES DE RENDIMIENTO
a) materias primas;
b) insumos;
c) energía;
d) agua;
e) otros considerados en el Plan de Manejo Ambiental.
Tabla 1: Indicadores
Inicio del Final del Promedio Porcentaje de
Indicador Periodo Periodo del Variación
periodo
Cantidad de Materia Prima/Cantidad de
Producto
Cantidad de Insumos/Cantidad de
Producto
Cantidad de Agua/Cantidad de Producto
Cantidad de Energía/Cantidad de
Producto
Cantidad de Combustibles/Cantidad de
Producto
Cantidad de Residuos/Cantidad de
Producto
Otros considerados en el Plan de
Manejo Ambiental
3. ACCIONES EJECUTADAS
La industria reportará las acciones ejecutadas en el periodo del informe, respecto a los
resultados programados en sus Planes de Manejo Ambiental y a la priorización de
esfuerzos.
126
Se reportaran las acciones ejecutadas, de acuerdo al formato de la Tabla 2.
A continuación del cuadro anterior, se debe realizar una descripción detallada de las
acciones ejecutadas y los resultados obtenidos.
4. REPORTE DE AUTOMONITOREOS
Se informará sobre las acciones que deberán ejecutarse durante el siguiente periodo, así
como las acciones que no hayan sido previstas en el Plan de Manejo Ambiental que
permitan mejorar los indicadores de rendimiento.
6. DECLARACIÓN JURADA
EL suscrito:
_________________________________________________________________________
_____ en calidad de Representante Legal, doy fe de la veracidad de la información
detallada en el presente documento y asumo la responsabilidad en caso de no ser
evidente el tenor de este Informe Ambiental Anual.
Firma:
_________________________________________________________________________
____
Nombre y Apellidos
Nº de Cédula de Identidad
Representante Legal
Lugar y Fecha:
________________________________________________________________
127
ANEXO 12-A
SUSTANCIAS PROHIBIDAS Y EXTREMADAMENTE PELIGROSAS
128
No. SUSTANCIAS PROHIBIDAS NÚMERO CARACTERÍSTICA DE
CAS PELIGROSIDAD
30 DICLORODIFLUOROMETANO 75-71-8 PR, T
31 TRICLOROFLUOROMETANO 75-69-4 PR, T
32 METILBROMURO 74-83-9 PR, T
33 METILCLOROFORMO 71-55-6 T
34 DICLOROETANO 1300-21-6 T
35 DISULFURO DE CARBONO 75-15-0 T
36 CLORO ETANO 75-00-3 T, I
37 ACIDO ARSÉNICO 7778-39-4 T, C
38 TRIOXIDO DE ARSÉNICO 1327-53-3 T, C
39 OZONO 10028-15-6 T, C
40 CLORURO DE MERCURIO 7487-94-7 T
41 SULFURO DE HIDROGENO 7783-06-4 T, R
42 TRICLOROTRIFLUOROETANO 76-13-1 PR, T
43 CLOROPENTAFLUOROETANO 76-15-3 PR, T
44 CLORODIFLUOROMETANO 75-45-6 PR, T
45 DICLOROTRIFLUOROETANO 306-83-2 PR, T
C: Corrosivo, R: Reactivo, E: Explosivo, T: Tóxico, I: Inflamable, B: Bioinfeccioso, PR: Persistente
129
ANEXO 12-B
CRITERIOS PARA REQUERIR UN ANÁLISIS DE RIESGO INDUSTRIAL
Y PLAN DE CONTINGENCIAS
1. Industrias que utilizan sustancias, mezclas o preparados con las siguientes características:
2. Los criterios para definir la necesidad de realizar un Plan de Contingencias que involucre
una gestión externa por parte de la autoridad responsable de la gestión de emergencias, son
los siguientes:
c) Si el efecto del inciso b) puede involucrar daño a las personas o al ambiente, requiriendo
en todos los casos un Plan de Contingencias y evacuación del sector, con la actuación
de los servicios de emergencias;
d) Si un desastre natural provoca lo estipulado en el inciso c).
130
ANEXO 12-C
CANTIDADES ADMISIBLES DE SUSTANCIAS PELIGROSAS PARA REQUERIR UN
ANÁLISIS DE RIESGO INDUSTRIAL Y PLAN DE CONTINGENCIAS
Para las sustancias tóxicas, las cantidades admisibles son las siguientes:
SUSTANCIA CANTIDAD EN
TONELADAS
Fosgeno 2
Cloro 10
Ácido fluorhídrico 10
Anhídrido sulfúrico 15
Acrilonitrilo 20
Ácido cianhídrico 20
Disulfuro de carbono 20
Anhídrido sulfuroso 20
Bromo 40
Amoniaco (en forma anhidra o disolución conteniendo más del 50% en
peso de amoniaco) 60
Para las sustancias explosivas o reactivas (grupo C), las cantidades admisibles son las
siguientes:
SUSTANCIA CANTIDAD EN
TONELADAS
Hidrógeno 2
Oxido de etileno 5
Oxido de propileno 5
Peroxi-acetato de ter-butilo 5
Peroxi-isobutilato de ter-butilo 5
Peroxi-maleato de ter-butilo 5
Peroxi-dicarbonato bifenilo 5
2,2-bis (terbutil-peroxi) butano 5
1,1,-bis (terbutil-peroxi) ciclohexano 5
Di-sec-butil peroxidicarbonato 5
2,2,-Dihidroperoxidicarbnonato 5
Di-n-propilperoxidicarbonato 5
Peroxiido de metil etil cetona 5
Clorato sódico 25
Oxígeno líquido 200
Otros peróxidos orgánicos 5
Compuesto de nitrocelulosa 50
Nitratos de amonio 500
131
Para las sustancias inflamables, las cantidades admisibles son las siguientes:
SUSTANCIA CANTIDAD EN
TONELADAS
Gases inflamables 15
Gases licuados y líquidos inflamables en proceso a presión y/o 25
temperatura superior a la del ambiente
Gases licuados refrigerados 50
Otros líquidos inflamables no incluido en los puntos anteriores, con “flash 1000
point” inferior a 21 ºC
132
ANEXO 13
CONTENIDO DE HOJA DE SEGURIDAD
PROPIEDADES FÍSICAS
DATOS AMBIENTALES
NOTAS
INFORMACIÓN ADICIONAL
Número CAS: Número único de acceso asignado por el Servicio de Abstractos Químicos
(Chemical Abstracts Service). Número asignado a toda sustancia única e identificable.
NOTA: Se podrá utilizar otro formato manteniendo el contenido mínimo de este Anexo.
133
ANEXO 14-A
LÍMITES PERMISIBLES PARA EMISIONES ATMOSFÉRICAS
La norma de emisión para fuentes de combustión externa a partir de leña, turbas, lignitos,
hullas, antracita, carbón mineral, coque, carbón vegetal, asfalto y brea, al interior del
perímetro urbano son las siguientes, tabla 1:
CONTAMINANTE CONCENTRACIÓN
mg/m3 en CN
Material particulado - PST 300
Monóxido de carbono - CO 300
Óxidos de nitrógeno - NO2 400
Óxidos de azufre - SO2 600
Metales pesados 0.8
Limite permisible + 10% de la concentración
Capacidad instalada en HP: Para todas las Unidades Industriales
CN (Condiciones Normales): 0 ºC ; 101.3 kPa (760 mmHg) –
10% O2; base seca
CONTAMINANTE CONCENTRACIÓN
mg/m3 en CN
Material particulado - PST 300
Monóxido de carbono - CO 200
Óxidos de nitrógeno - NO2 400
Óxidos de azufre - SO2 600
Metales pesados 4.0
Limite permisible + 10% de la concentración
Capacidad instalada en HP: Para todas las Unidades Industriales
CN (Condiciones Normales): 0 ºC ; 101.3 kPa (760 mmHg) –
10% O2; base seca
134
3. Norma de emisión para fuentes de combustión externa a partir de combustibles
gaseosos
La norma de emisión para fuentes de combustión externa a partir de metano, etano, propano,
butano, gas natural, biogás o mezclas de éstos, en el perímetro urbano son las siguientes, tabla
3:
CONTAMINANTE CONCENTRACIÓN
mg/m3 en CN
Material particulado - PST 100
Monóxido de carbono - CO 100
Óxidos de nitrógeno - NO2 350
Óxidos de azufre - SO2 35
Limite permisible + 10% de la concentración
Capacidad instalada en HP: Para todas las Unidades Industriales
CN (Condiciones Normales): 0 ºC ; 101.3 kPa (760 mmHg) –
10% O2; base seca
CLASE N° SUSTANCIA
I 1 Cadmio y sus componentes, dado como Cd
2 Mercurio y sus componentes, dado como Hg
3 Talio y sus componentes, dado como Tl
II 4 Arsénico y sus componentes, dado como As
5 Cobalto y sus componentes, dado como Co
6 Níquel y sus componentes dado como Ni
7 Selenio y sus componentes, dado como Se
8 Telurio y sus componentes, dado como Te
III 9 Antimonio y sus componentes, dado como Sb
10 Cianuro y sus componentes, dado como CN-
11 Cobre y sus componentes, dado como Cu
12 Cromo y sus componentes, dado como Cr
13 Flúor y sus componentes, dado como F
14 Manganeso y sus componentes, dado como Mn
15 Paladio y sus componentes, dado como Pd
16 Platino y sus componentes, dado como Pt
17 Plomo y sus componentes, dado como Pb
18 Rodio y sus componentes, dado como Rh
19 Vanadio y sus componentes, dado como V
20 Zinc y sus componentes, dado como Zn
135
Tabla 5. Sustancias inorgánicas contenidas en gases ó vapores
CLASE N° SUSTANCIA
I 1 Arsenita - H3As
2 Cianocloruro - ClCN
3 Fosgeno - Cl2CO
4 Fosfina - H3P
II 5 Bromo y sus compuestos dado como ácido bromhídrico - HBr
6 Cianuro de hidrógeno - HCN
7 Disulfuro de carbono - CS2
8 Flúor y sus vapores, dados como ácido fluorhídrico - HF
III 9 Cloro y sus compuestos, dado como ácido clorhídrico - HCl
136
CLASE N° COMPUESTO FORMULA N° COMPUESTO FORMULA
8 2-Cloropropano C3H7Cl 28 n,n-dimetil C3H7NO
formamida
9 Di (2-etilhexil) ftalato C24H38O4 29 Naftalina C10H8
10 2,6-Dimetil heptanona C7H14O 30 Propionaldehido C3H6O
11 1,4-Diclorobenzol C6H4Cl2 31 Tetracloroetileno C2Cl4
12 1,1-Dicloroetano C2H4Cl2 32 Tetrahidrofurano C4H8O
13 Disulfuro de carbono CS2 33 Tolueno C7H8
14 Estireno C8H8 34 Tricloro etileno C2HCl3
15 Etilbenceno C8H10 35 1,1,1-Tricloroetano C2H3Cl3
16 2-Etoxietanol C4H10O2 36 Trimetil benceno C9H12
17 Furfuril alcohol C5H6O6 37 Vinilacetato C4H6O2
18 Isopropenil benceno C9H10 38 Xilenoles (excepto C8H10O
2,4 xilenol)
19 Isopropil benceno C9H12 39 Xilol C8H10
III 1 Acetato de butilo C6H12O2 13 Diclorometano CH2Cl2
2 Acetona C3H6O 14 Etanol C2H6O
3 Alquilalcoholes 15 Etilacetato C4H8O2
4 2-Butanona C4H8O 16 Etilen glicol C2H6O2
5 Cloroetano C2H5Cl 17 Hidrocarburos parafinosos
(excepto etano)
6 Dibutileter C8H18O 18 Hidrocarburos olefinosos (Excepto
1,3-butadieno)
7 1,2-Dicloroetileno C2H2Cl2 19 4-Hidroxi-4-metil-2- C6H12O2
pentanona
8 Diclorodifluorometano CCl2F2 20 Metanol CH4O
9 Diclorofenol C6H4Cl2O 21 4-Metil 2-pentanona C6H12O
10 Dietil eter C4H10 22 n – Metilpirrolidona C5H9NO
11 Diisopropil eter C6H14O 23 Pireno C10H16
12 Dimetil eter C2H6O 24 Triclorofluorometan CCl3F
o
CLASE Nº SUSTANCIA
I 1 Asbesto (Crisolita, crosidolita, amosita, antofilita, actinolita y tremolita)
como polvo fino (< 2.5 m)
2 Benzo(a)pireno.
3 Berilio y sus enlaces en forma gaseosa, conocidas como Be –
Dibenzoantraceno
4 2-Naftil-amina.
II 5 Cobalto (en forma polvo respirable, / aerosoles de cobalto metálico y sal
de cobalto (difícilmente soluble) declarados como Co
6 3,3-diclorobenceno
7 Dimetil sulfato
8 Enlaces de Cromo en forma respirable, así como cromato de calcio,
cromo III cromato, cromato de estroncio, cromato de zinc, declarados
como Cr
137
CLASE Nº SUSTANCIA
9 Etilenamina
10 Níquel en forma de polvo respirable/ aerosoles de níquel metálico, níquel
sulfhidrico y minerales sulfúricos, óxido de níquel y carbonato de níquel,
níquel tetracarbónico, declarados como Ni
11 Trióxido de arsénico y pentóxido de arsénico, ácidos arsénicos y sus
sales, en forma respirable declarados como As
III 12 Acrilonitrilo
13 Benceno
14 Benzol
15 1,3-butadieno
16 1-cloro- 2,3- epoxipropano (epicloridrina)
17 Cloruro de vinilo
18 1,2-Dibrometano
19 1,2- epoxipropano
20 Hidracina
21 Oxido de etíleno
138
ANEXO 14-B
SUSTANCIAS CONSIDERADAS PARA MONITOREO
Los contaminantes que deberán automonitorearse en las diferentes fuentes fijas de emisión se
presentan a continuación:
139
RUBRO INDUSTRIAL PARAMETRO
4. Óxidos de azufre - SOx (si tienen molino de
azufre).
1.Partículas suspendidas totales - PST
2.CO
Industria textil 3.Óxidos de nitrógeno - NOx
4.Adicionar parámetros por uso de
combustibles
1.Partículas suspendidas totales - PST
2.CO
Procesos de recubrimiento de (vehículos,
3.Óxidos de nitrógeno - NOx
bobinas, alambres y cables)
4.Adicionar parámetros por uso de
combustibles
1. Ácido clorhídrico - HCl
Producción de ácido clorhídrico y cloro 2. Cloro - Cl2
3. Partículas suspendidas totales - PST
1. Partículas suspendidas totales - PST
Producción de ácido fosfórico
2. Flúor y sus componentes, dado como F
Producción de ácido nítrico Óxidos de nitrógeno - NOx
1.Óxidos de azufre - SOx
2.Partículas suspendidas totales - PST
Producción de ácido sulfúrico y recuperación 3.CO
de azufre 4.Óxidos de nitrógeno - NOx
5.Adicionar parámetros por uso de
combustibles
1. Óxidos de azufre - SOx
Producción de Amonio
2. Monóxido de carbono - CO
1.Partículas suspendidas totales - PST
2.CO
Producción de recubrimientos, barnices,
3.Óxidos de nitrógeno - NOx
pinturas, tintas y adhesivos.
4.Adicionar parámetros por uso de
combustibles
1. Partículas suspendidas totales - PST
2. Óxidos de azufre - SOx
3. Óxidos de nitrógeno - NOx
4.Adicionar parámetros por uso de
Productos de arcilla, ladrillo y similares
combustibles
5. CO
6. Ácido clorhídrico-HCl (si realizan
vitrificación)
1. Partículas suspendidas totales - PST
Producción de Carbonato de calcio 2. Óxidos de azufre – SOx
3. Monóxido de carbono - CO
Producción de Carbonato de sodio Partículas suspendidas totales - PST
1. Partículas suspendidas totales - PST
2.CO
Producción de comestibles fritos
3.Adicionar parámetros por uso de
combustibles
Producción y transformación de fibra de 1. Partículas suspendidas totales - PST
140
RUBRO INDUSTRIAL PARAMETRO
vidrio 2.CO
3.Óxidos de nitrógeno - NOx
4.Adicionar parámetros por uso de
combustibles
1. Flúor y sus componentes, dado como F
Producción de Fosfatos 2. Partículas suspendidas totales – PST
3. Óxidos de azufre – SOx
1. Etanol – C2H6O
Producción de levadura
2. Acetaldehído – C2H4O
Producción de Nitrato y Sulfato de amonio Partículas suspendidas totales – PST
1. Partículas suspendidas totales - PST
2. Óxidos de azufre – SOx
3. Óxidos de nitrógeno - NOx
Producción de refractarios
4. CO
5. Cromo y sus componentes, dado como Cr
(cuando se usa cromo y magnesio).
1. Partículas suspendidas totales - PST
2. Óxidos de azufre – SOx
3. Óxidos de nitrógeno – NOx
Producción de vidrio ó artículos de vidrio
4. CO
5. Metales pesados totales
6. Ácido clorhídrico – HCl
Tostadoras de grano Partículas suspendidas totales - PST
1. Partículas suspendidas totales - PST
2. Óxidos de azufre - SOx
Tratamiento químico de la madera 3. Monóxido de carbono - CO
4. Óxidos de nitrógeno - NOx
5. Compuestos orgánicos volátiles – COV´s
1. Partículas suspendidas totales - PST
Industrias que procesan piedra caliza
2. Dióxido de carbono – CO
141
ANEXO 14-C
LÍMITES PERMISIBLES DE EMISIÓN DE RUIDOS
La unidad práctica de medición del nivel de ruido es el decibel conocido como dB(A), definido
por la ecuación:
P
dB( A) = 20 log
P0
donde:
P: Presión sonora ejercida por un sonido medido (micropascales)
Po: Presión sonora de un sonido estándar (equivalente a 20 micropascales)
Los límites máximos permisibles de la tabla 1, se refieren al nivel sonoro emitido por una fuente
fija, que permiten una tolerancia de error de medición hasta +10% .Estos valores deben ser
medidos en forma continua o semicontínua en las colindancias del predio, durante un lapso no
menor a quince minutos. Asimismo, se debe considerar un límite máximo permisible de emisión
de ruido de 115 + 3 dB(A) durante un lapso no mayor a quince minutos y un valor de 140 dB(A)
durante un lapso no mayor a un segundo.
Nota.- Se entiende por colindancias al predio, la parte externa del predio en todas las
direcciones existentes según el plano de ubicación de la unidad industrial, los cuatro puntos
cardinales a la distancia de 1 metro de las paredes exteriores.
142
ANEXO 15-A
VALORES MÁXIMOS ADMISIBLES DE PARÁMETROS EN CUERPOS DE AGUA
143
Nº Parámetros Unidad Cancerigenos CLASE A CLASE B CLASE C CLASE D
27 Cromo Hexavalente mg/l SI 0.05 c. Cr total 0.05 c. Cr +6 0.05 c. Cr +6 0.05 c. Cr +6
28 Cromo Trivalente mg/l NO 0.6 c. Cr+3 0.5 c. Cr+3 1.1 c. Cr+3
29 1,2 Dicloroetano mg/l SI 10 10 10 10
30 1,1 Dicloroetano mg/l SI 0.3 0.3 0.3 0.3
31 Estaño mg/l NO 2.0 c. Sn 2.0 c. Sn 2.0 c. Sn 2.0 c. Sn
32 Fenoles mg/l NO 1.0 c. C6H5OH 1.0 c. C6H5OH 5.0 c. C6H5OH 10.0 c. C6H5OH
33 Fierro Soluble mg/l NO 0.3 c. Fe 0.3 c. Fe 1.0 c. Fe 1.0 c. Fe
34 Fluoruros mg/l NO 0.6–1.7 c. F 0.6–1.7 c. F 0.6–1.7 c. F 0.6–1.7 c. F
35 Fosfato total mg/l NO 0.4 c. Ortofosfato 0. 5 c. Ortofosfato 1.0 c. Ortofosfato 1.0 c. Ortofosfato
36 Magnesio mg/l NO 100 c. Mg 100 c. Mg 150 c. Mg 150 c. Mg
37 Manganeso mg/l NO 0.5 c. Mn 1.0 c. Mn 1.0 c. Mn 1.0c. Mn
38 Mercurio mg/l NO 0.001 Hg 0.001 Hg 0.001 Hg 0.001 Hg
39 Litio mg/l 2.5 c. Li 2.5 c. Li 2.5 c. Li 5.0 c. Li
40 Níquel mg/l SI 0.05 c. Ni 0.05 c. Ni 0.5 c. Ni 0.5 c. Ni
41 Nitrato mg/l NO 20 c. NO3 30 c. NO3 50 c. NO3 50 c. NO3
42 Nitrito mg/l NO <1.0 c. N 1.0 c. N 1.0 c. N 1.0 c. N
43 Nitrógeno Total mg/l NO 5 c. N 12 c. N 12 c. N 12 c. N
44 Plomo mg/l NO 0.05 c. Pb 0.05 c. Pb 0.05 c. Pb 0.1 c. Pb
45 Plata mg/l NO 0.05 c. Ag 0.05 c. Ag 0.05 c. Ag 0.05 c. Ag
46 Pentaclorofenol mg/l SI 5 10 10 10
47 Selenio mg/l NO 0.01 c. Se 0.01 c. Se 0.01 c. Se 0.05 c. Se
48 Sodio mg/l NO 200 200 200 200
<Retenido malla 1
49 Sólidos Flotantes Ausentes Ausentes Ausente mm2
50 Sulfatos mg/l NO 300 c. SO4 400 c. SO4 400 c. SO4 400 c. SO4
51 Sulfuros mg/l NO 0.1 0.1 0.5 1.0
S.A.A.M.(Detergent
52 es) mg/l 0.5 0.5 0.5 0.5
53 Tetracloroeteno ug/l NO 10 10 10 10
54 Tricloroeteno
ug/l SI 30 30 30 30
55 Tetracloruro de
Carbono
ug/l SI 3 3 3 3
144
Nº Parámetros Unidad Cancerigenos CLASE A CLASE B CLASE C CLASE D
56 2,4,6 Triclorofenol ug/l SI 10 10 10 10
57 Uranio Total mg/l 0.02 c. U 0.02 c. U 0.02 c. U 0.02 c. U
58 Vanadio mg/l NO 0.1 c. V 0.1 c. V 0.1 c. V 0.1 c. V
59 Zinc mg/l NO 0.2 c. Zn 0.2 c. Zn 0.2 c. Zn 0.2 c. Zn
PLAGUICIDAS: ug/l
60 Aldrin-Dieldrin @ ug/l SI 0.03 0.03 0.03 0.03
61 Clordano @ ug/l SI 0.3 0.3 0.3 0.3
62 D.D.T. @ ug/l SI 1.0 1.0 1.0 1.0
63 Endrin @ ug/l NO @ @ @
64 Endosulfan @ ug/l NO 70 70 70 70
Heptacloro y
65 heptacloripoxido @ ug/l SI 0.1 0.1 0.1 0.1
Lindano (Gama-
66 BHC) @ ug/l SI 3 3 3 3
67 Metoxicloro ug/l NO 30 30 30 30
Bifenilos
68 Policlorados ug/l 2
69 (PCB´s): ug/l SI 0.001 0.001 0.001
70 Toxafeno @ ug/l SI 0.01 0.01 0.01 0.05
71 Demeton ug/l NO 0.1 0.1 0.1 0.1
72 Gutión ug/l NO 0.01 0.01 0.01 0.01
73 Malatión ug/l NO 0.04 0.04 0.04 0.04
74 Paratión @ ug/l NO @ @ @ @
75 Carbaril ug/l 0.02 0.02 0.02
Comp.
Organofosforados
y carbamatos
totales
2.4 D: Herbicida;
76 Chlorophenoxy ug/l SI 100 100 100 100
2,4.5 TP; Herbicida:
77 Chlorophenoxy ug/l SI 10 10 10 10
2.4.5 – T @
78 2.4.6 ug/l SI 2.0 2.0 2.0 2.0
145
Nº Parámetros Unidad Cancerigenos CLASE A CLASE B CLASE C CLASE D
RADIACIÓN
Radiación alfa
79 global bq/l SI 0,1 0.1 0.1 0.1
Radiación beta
80 global bq/l SI 1.0 1.0 1.0 1.0
NE: No Establece @: Insecticidas de importación prohibida, no obstante siguen en uso *** Cuerpo de agua en crecida
146
ANEXO 15-B
PARÁMETROS CONSIDERADOS PARA MONITOREO
147
RUBRO INDUSTRIAL PARÁMETRO
1.- Potencial de hidrógeno - pH
2.- Sólidos totales
Productos de carne 3.- Sólidos suspendidos totales
4.- Demanda bioquímica de oxigeno - DBO5
5.- Aceites y grasas
1.- Potencial de hidrógeno - pH
2.- Sólidos totales
3.- Sólidos suspendidos totales
4.- Demanda bioquímica de oxigeno - DBO5
5.- Demanda química de oxigeno - DQO
6.- Aceites y grasas
Productos químicos básicos
7.- Cadmio
8.- Plomo
9.- Mercurio
10.- Níquel
11.- Nitrógeno total
12.- Fósforo total
1.- Potencial de hidrógeno – pH
2.- Sólidos totales
3.- Sólidos suspendidos totales
Productos textiles 4.- Demanda bioquímica de oxigeno - DBO5
5.- Demanda química de oxigeno - DQO
6.- Aceites y grasas
7.- Cromo hexavalente y trivalente
1.- Potencial de hidrógeno - pH
2.- Sólidos totales
3.- Sólidos suspendidos totales
Vehículo y partes de automotores 4.- Demanda bioquímica de oxigeno - DBO5
5.- Demanda química de oxigeno - DQO
6.- Aceites y grasas
7.- Plomo
148
ANEXO 15-C
LÍMITES PERMISIBLES PARA DESCARGAS LÍQUIDAS EN mg/l
149
ANEXO 16
CONDICIONES PARA ALMACENAMIENTO
TEMPORAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
1. OBJETO
Requisitos mínimos que deben cumplir las Industrias para el manejo y almacenamiento
temporal de residuos en los predios de la Unidad Industrial.
2. APLICACIÓN DIFERENCIADA
Para la aplicación de los requisitos, se establecerá la peligrosidad de los residuos según los
criterios técnicos de la Norma Boliviana NB 758.
a) Caracterización
b) Contenedores
Los recipientes que contengan residuos sólidos industriales peligrosos, deben tener las
siguientes características:
150
c) Manejo
Para el manejo de residuos sólidos peligrosos se debe tomar en cuenta los siguientes aspectos:
d) Almacenamiento
• Buena ventilación y protección del interperismo o contar con clima artificial según
el tipo de residuo.
• Suficiente iluminación e instalación eléctrica de seguridad para realizar una buena
operación durante el proceso de manejo e inspección de los residuos.
• Restricción a personas ajenas así como animales.
• Ubicación en zonas que reduzcan riesgos por posibles emisiones, fugas,
incendios, explosiones e inundaciones.
• Estar separadas de las áreas de producción, servicios de comedor, oficinas y de
almacenamiento de materias primas y productos terminados.
• Contar con muros de contención y fosas de retención para la captación de
derrames o posibles lixiviados que fluyan al exterior del almacenamiento.
• Prever con pasillos necesarios que permitan el tránsito de montacargas
mecánicos o manuales, así como el movimiento de los grupos de seguridad y
bomberos en casos de emergencia.
• La debida señalización como carteles y letreros alusivos a la peligrosidad de los
mismos, en lugares y formas visibles y entendibles.
• Contar con el drenaje para la evacuación de las aguas producto de la limpieza.
• Disponer con sensores para fugas o incendios, extinguidores de incendios y otros
materiales de emergencia colocados en áreas estratégicas de fácil acceso.
• El piso del área de almacenamiento deberá estar construido con material
impermeable y en las uniones deberán construirse chaflanes con la finalidad de
evitar uniones de 90 grados donde se puedan acumular y adherir partículas
peligrosas.
• Desarrollar y mantener inventario de residuos sólidos almacenados e información
técnica especializada actualizadas.
• Implementar sistemas de monitoreo, químico, físico y biológico que permitan
establecer las variaciones que puedan presentar en los residuos, contenedores y
área de almacenamiento.
151
ANEXO 17
CONDICIONES PARA REUSO, RECICLAJE Y/O APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS
PELIGROSOS PROVENIENTES DE LA INDUSTRIA
1. La industria que transfiera residuos industriales peligrosos para reuso, reciclaje y/o
aprovechamiento, deberá remitir dos copias del contrato de transferencia a la IAGM, y esta
a su vez remitirá una copia al OSC. El contrato deberá contener como mínimo, la
información descrita a continuación:
2. La industria que transfiera residuos industriales peligrosos para reuso, reciclaje y/o
aprovechamiento llevará un libro de registro detallado de comprobantes de la transferencia,
firmados por ambas partes, disponibles para inspecciones de la autoridad.
152
ANEXO 18
SIGLAS Y DEFINICIONES
Para los efectos del presente Reglamento tienen validez las siguientes siglas y definiciones:
1. SIGLAS
153
2. DEFINICIONES
ABANDONO: Paralización definitiva de actividades de una Unidad Industrial sin cumplir con
las acciones administrativas y ambientales previstas en el presente Reglamento.
154
Estas acciones se evaluarán dentro del Sistema de Evaluación y Revelación de
Información.
FACTOR AMBIENTAL: Cada uno de los componentes integrantes del medio ambiente,
agua, aire, ruido, suelos, fauna, flora, paisaje, sociocultural y económico.
INSUMOS: Materiales y/o energía que se utiliza como elemento secundario en el proceso
productivo, que no forma parte básica del producto.
LIMITE DE RUIDO AMBIENTAL: Los valores de ruido máximo permitido fuera del ambiente
ocupacional o unidad industrial, generados por la misma.
MATERIAS PRIMAS: Materiales que se utilizan como elemento primario dentro del proceso
productivo y forman parte del producto final.
155
PLAN DE CONTINGENCIA: Plan que describe las acciones, para contener y mitigar
contingencias en la industria.
RESIDUO INDUSTRIAL: Son los residuos en cualquiera de sus estados, tipo de residuos y
grado de peligrosidad, que provienen de la industria manufacturera según el alcance del
presente Reglamento.
156
UNIDAD INDUSTRIAL: Unidad física donde se procesen, produzca, utilicen, manipulen o
almacenen materias primas, insumos, recursos naturales y productos. Incluye todos los
equipos, estructuras, canalizaciones, maquinaria, instrumentos, depósitos o estructuras
similares y otros necesarios para el funcionamiento de la industria.
ZONA INDUSTRIAL: Espacio físico en un área de uso de suelo industrial establecido con
base en un proceso de planificación y zonificación urbana como apropiado para el
asentamiento de industrias con otros usos no exclusivamente industriales, con base en los
patrones de asentamiento por tipos o rubros de industrias.
_________
157