MN-DT-02 Manual de Tecnovigilancia
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SEBASTIAN AHUMADA
MANUAL DE TECNOVIGILANCIA
OBJETIVO GENERAL
Establecer las metodologías para la identificación, reporte, análisis, investigación, seguimiento y
auditoría del Programa de Tecno vigilancia generando conocimiento y las herramientas
necesarias para el manejo y gestión de eventos/ incidentes adversos derivados de dispositivos
médicos a los responsables de tecno vigilancia de la institución.
1.1.1 Adoptar, Implementar y difundir dentro del personal asistencial, mantenimiento y usuarios
el diligenciamiento del formato de reporte de eventos dispuesto por el consultorio, como
medio para cuantificar, calificar e identificar los factores de riesgo y grupos de riesgo.
1.1.2 Explicar y concientizar sobre la importancia del reporte y de estar al tanto de las alarmas
internacionales y nacionales asociadas a tecno vigilancia para evitar la repetición de
eventos adversos.
1.1.3 Explicar y concientizar sobre la importancia de una vigilancia activa que genera barreras
de seguridad para el paciente.
2. ALCANCE:
Se aplica al consultorio, que utiliza dispositivos y equipos médicos destinados a sostener,
modificar, sustituir o restaurar funciones o estructuras biológicas en el contexto del tratamiento o
alivio de una enfermedad, lesión o deficiencia.
3. REFERENCIA
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4. DEFINICIONES
Acción correctiva. Acción que elimina la causa de un evento adverso u otra situación no
deseada, la cual debe ser tomada con el fin de prevenir la recurrencia del evento adverso.
Acción Preventiva. Acción que previene la ocurrencia del evento o incidente adverso.
Daño. Perjuicio que afecta la salud de las personas, por causar lesión transitoria o permanente,
enfermedad o muerte.
Defectos de Calidad. Cualquier característica física o química del dispositivo médico que está
en contra de las especificaciones definidas por el fabricante y que sirvieron de base para la
expedición del registro sanitario o permiso de comercialización por parte del Instituto Nacional de
Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, Invima, o que impida que el dispositivo médico cumpla
de manera segura y efectiva con el uso previsto durante todo su ciclo de vida.
Evento adverso. Daño no intencionado al paciente, operador o medio ambiente que ocurre
como consecuencia de la utilización de un dispositivo médico.
Factor de riesgo. Situación, característica o atributo que condiciona una mayor probabilidad de
experimentar un daño a la salud de una o varias personas.
Incidente adverso. Potencial daño no intencionado al paciente, operador o medio ambiente que
ocurre como consecuencia de la utilización de un dispositivo médico.
Señal de alerta. Situación generada por un caso o un número de casos reportados con una
misma asociación o relación causal entre un evento adverso y un dispositivo médico, siendo
desconocida o no documentada previamente y que presuma un riesgo latente en salud.
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de la participación y comunicación activa entre cada uno de los integrantes del programa y la
entidad sanitaria local o nacional.
Riesgo. Posibilidad o probabilidad de que pueda producirse un daño, para el paciente y para el
personal que lo manipula.
5. RESPONSABLES
REPRESENTANTE DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD DEL PACIENTE
Participar en la vigilancia en todos los servicios asistenciales, fomentar el reporte al Programa de
Tecnovigilancia de parte del personal asistencial y realizar el análisis conjunto de eventos
adversos e incidentes serios y no serios.
AUDITOR DE CALIDAD
Realizar auditoría con frecuencia mensual al Programa de Tecnovigilancia, que incluya la
evaluación a la ejecución del programa, archivo de alertas sanitarias consultadas, reporte
oportuno a las instancias requeridas.
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6 DESARROLLO
6.1. Generalidades
El Programa de Tecnovigilancia se configura como un sistema de vigilancia postmercado,
constituido por el conjunto de instituciones, normas, mecanismos, procesos, recursos
financieros, técnicos y de talento humano que interactúan para la identificación, recolección,
evaluación, gestión y divulgación de los eventos o incidentes adversos no descritos que
presentan los dispositivos médicos durante su uso, la cuantificación del riesgo y la realización de
medidas en salud pública, con el fin de mejorar la protección de la salud y la seguridad de los
pacientes, usuarios y todo aquel que se vea implicado directa o indirectamente con la utilización
del dispositivo. Resolución 4816 cap II art 3.
Dentro de los principios que rigen el Programa de Tecnovigilancia son los siguientes:
Los dispositivos médicos, según lo establecido en el artículo 5 del Decreto 4725 del 2005 expedido
por el Ministerio de la Protección Social, clasifica los dispositivos médicos en 4 categorías según su
riesgo: I, IIA, IIB y III, teniendo en cuenta 18 reglas descritas en el artículo 7.
CLASE I: Son aquellos dispositivos médicos de bajo riesgo, sujetos a controles generales, no
destinados para proteger o mantener la vida o para un uso de importancia especial en la prevención
del deterioro de la salud humana y que no representan un riesgo potencial razonable de enfermedad
o lesión.
CLASE IIA: Son los dispositivos médicos de riesgo moderado, sujetos a controles especiales en la
fase de fabricación para demostrar su seguridad y efectividad.
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CLASE IIB: Son los dispositivos médicos de riesgo alto, sujetos a controles especiales en el diseño y
fabricación para demostrar su seguridad y efectividad.
CLASE III: Son los dispositivos médicos de muy alto riesgo sujetos a controles especiales,
destinados a proteger o mantener la vida o para un uso de importancia sustancial en la
prevención del deterioro de la salud humana, o si su uso presenta un riesgo potencial de
enfermedad o lesión.
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6.3.1 Evento Adverso (EA): Daño no intencionado al paciente, operador o medio ambiente que
ocurre como consecuencia de la utilización de un dispositivo médico.
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Serio: Evento no intencionado que pudo haber llevado a la muerte o al deterioro serio de
la salud del paciente, operador o todo aquel que se vea implicado directa o
indirectamente, como consecuencia de la utilización de un dispositivo médico.
Se considera como deterioro serio de la salud:
a) Enfermedad o daño que amenace la vida.
b) Daño de una función o estructura corporal.
c) Condición que requiera una intervención médica o quirúrgica para prevenir un daño
permanente de una estructura o función corporal.
d) Evento que lleve a una incapacidad permanente parcial.
e) Evento que necesite una hospitalización o una prolongación en la hospitalización.
f) Evento que sea el origen de una malformación congénita.
No Serio: Evento no intencionado, diferente a los que pudieron haber llevado a la muerte
o al deterioro serio de la salud del paciente, operador o todo aquel que se vea implicado
directa o indirectamente, como consecuencia de la utilización de un dispositivo o aparato
de uso médico.
6.3.2 Incidente Adverso (IA). Potencial riesgo de daño no intencionado que pudo haber llevado
a la muerte o al deterioro serio de la salud del paciente, pero que por causa del azar o la
intervención de un profesional de la salud u otra persona, o una barrera de seguridad, no generó
un desenlace adverso.
Serio: Potencial riesgo de daño no intencionado que pudo haber llevado a la muerte o al
deterioro serio de la salud del paciente, pero que por causa del azar o la intervención de
un profesional de la salud u otra persona, o una barrera de seguridad, no generó un
desenlace adverso.
No Serio: Potencial riesgo de daño no intencionado diferente a los que pudieron haber
llevado a la muerte o al deterioro serio de la salud del paciente, pero que por causa del
azar o la intervención de un profesional de la salud u otra persona, o una barrera de
seguridad, no generó un desenlace adverso.
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Para el caso de los equipos biomédicos, cada hoja de vida cuenta con la siguiente información:
La hoja de vida tiene toda la información requerida acerca de un equipo biomédico tanto técnica
como de apoyo, permitiendo clasificar los diferentes tipos de riesgo.
MATRIZ DE TECNOVIGILANCIA
a. Consecutivo interno del suceso: Para eventos adversos serios se utiliza el prefijo EA-
XX (donde van las XX se coloca el número del evento listado), para eventos adversos no
serios se utiliza el prefijo EAN-XX, y de igual manera se codifica para los incidentes
adversos, para los serios se utiliza IA-XX, y para los incidentes adversos no serios se
utiliza el prefijo IAN-XX (de igual manera las XX determinan el número del incidente en la
lista).
El código del tipo del evento adverso caracteriza el uso/mal funcionamiento/falla observada del
dispositivo en el momento que ocurrió el evento adverso. El código debe ser de un código
numérico de tres dígitos seleccionado de la tabla 1.
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El código de causa del evento adverso caracteriza las últimas conclusiones de un análisis de un
análisis de causas del evento adverso. El código debe ser un código numérico de tres dígitos de
la Tabla 2.
El código de causa del evento adverso puede ser útil para los fabricantes, importadores y
autoridades reguladoras cuando se siguen reportes de eventos adversos. Cuando se combinan
con códigos de tipos de eventos adversos, el evento adverso se caracteriza mejor.
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EVENTO
INTERNO SUCESO MÉDICO ADVERSO- LA CAUSA REALIZADA
INCIDENTE
Desconexión del
Ventilador
500 equipo, retiro del
EA-01 Mecánico modelo 280
590 servicio y envío a
XYZ marca ABC
soporte técnico.
Nota 3. Cada sede maneja de manera independiente un consecutivo interno de sucesos que
incluye todos los servicios del consultorio, la asignación, seguimiento y control de los
consecutivos internos es responsabilidad es del representante de seguridad del paciente.
6.5. REPORTE DE TECNOVIGILANCIA
La forma común y más utilizada a nivel mundial para la identificación de estos problemas de
seguridad es el reporte de estos eventos por parte de cualquier ciudadano colombiano (paciente,
operador u otro), que identifica (siendo víctima o testigo) el evento en el paciente o durante su
práctica diaria a una unidad de Tecnovigilancia implementada institucionalmente.
El reporte de eventos adversos tiene como fin principal suministrar al INVIMA, al fabricante o la
institución información clara, veraz y confiable sobre la generación de un Evento o Incidente
adverso relacionado con un dispositivo médico durante su uso.
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El reporte se realiza en la plataforma de TECNOSOPORTE del INVIMA destinado para tal fin, el
reporte se realizará se presenten o no eventos/ incidentes con dispositivos médicos.
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Cualquier tipo de evento e incidente que ocurra o pueda ocurrir al interior de la institución. Este
relacionado directamente con tres factores in excluibles:
Paciente: Todo aquel evento e incidente que pudiera afectar la seguridad e integridad del
paciente, directa o indirectamente; debe ser considerado un riesgo latente para el, y debe
reportarse.
Entorno: Todo aquel evento relacionado con el entorno del paciente, puede significar un
riesgo inminente, ya sea en la red eléctrica, en la red de gases, red de agua, etc. Por eso
toda falla presente en el entorno y que pueda afectar, directa o indirectamente la
seguridad e integridad del paciente, debe reportarse.
Es importante nombrar cualquier tipo de evento o incidente por insignificante que parezca su
riesgo, o por su poca y casi nula frecuencia de existencia.
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e. Gestión realizada
Causa probable del evento/ incidente (registre el código correspondiente a las tablas de
la NTC 5736:9000, punto 6.4. (d) del presente manual.
Acciones correctivas y preventivas iniciadas
Reportó al importador/ Distribuido: SI/NO
Dispositivo médico disponible para evaluación
Se ha enviado el dispositivo médico a Distribuidor/ Importador: SI/ NO
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2. Tome las medidas pertinentes para mejorar la situación institución del paciente en caso que la
salud de éste haya sido afectada por el evento.
4. Diligencie el formato haciendo particular énfasis en los datos del paciente, evento adverso,
datos del dispositivo médico y reportante y las acciones tomadas cuando aplique.
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Las metodologías se pueden utilizar conjuntas o por separado el equipo de análisis del evento/
incidente adverso se encargará de determinar la metodología más apropiada de acuerdo a la
naturaleza del evento/ incidente adverso.
Es una representación gráfica de las entradas (causas y razones) y una salida (el problema o
evento). Un profesional guía a un grupo en la organización de causa de acuerdo a su
importancia. Esto se traduce en un gráfico “Espina de pescado” que muestra la relación entre las
causas, razones y el problema objeto de estudio. Este gráfico ayuda a identificar las causas
raíces, ineficiencias y otros problemas. Tomado FOREIA001 III. Anexo 1.
2. Protocolo de Londres
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Se realiza el siguiente procedimiento para todos los sucesos presentados, por insignificantes que
estos parezcan o por su poca y casi nula prevalencia.
Crear e implementar todo el sistema documental que soporta cada una de las acciones
emprendidas en el proceso de tecnovigilancia.
Una vez completada esta fase, el paso siguiente es permitirle a toda la comunidad interna
conocer la existencia de esta base documental, por lo que es necesario divulgarlo y
realizar difusión por varios medios de comunicación con los que cuenta la institución.
En la fase siguiente, los reportes que llegan a manos del responsable de tecnovigilancia
son analizados bajo la herramienta definida (causa-efecto y/o protocolo de lóndres),
utilizando el procedimiento de Gestión de incidente y eventos adversos.
Una vez se genera el reporte y posteriormente se hace el análisis, se pasa a la siguiente
etapa donde se establece un plan de acción para corregir cada suceso ocurrido, el
responsable de cada proceso estará a carga de hacer seguimiento de este plan, hasta
que este se complete al cien por ciento, y así catalogarlo como caso cerrado.
Luego de que se tiene clara la causa raíz del evento o incidente, se reúne el comité de
seguridad del paciente, y es allí donde se determina si el análisis hecho por cada
subespecialidad es el correcto, para posteriormente determinar el destino del reporte
(INVIMA, fabricante y/o manejo interno de la institución).
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Se acoplan una serie de pautas a las directrices de la institución, y se generaron una serie de
criterios a evaluar dentro del proceso de auditoría “Uso adecuado de la Tecnología Biomédica”,
que se vuelven determinantes para evaluar la forma en la que están siendo usados y a la vez en
la forma como se está prestando el servicio, algunos puntos a tener en cuenta son los
siguientes:
6.15. Capacitación
Se capacitará a todo el personal de la institución en la detección, identificación y reporte de
incidentes/ eventos adversos de dispositivos médicos en los siguientes temas:
6.18. Socialización
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El Representante de Seguridad del Paciente debe consultar mensualmente la página del Invima
las alertas de tecnovigilancia.
http://www.invima.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=897&Itemid=395
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6. BIBLIOGRAFIA
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