Reglamento Interno Personal 2016 Camara
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ÍNDICE GENERAL
CONTENIDO Pág.
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
ARTÍCULO 1. OBJETO 1
ARTÍCULO 2. BASE LEGAL 1
ARTÍCULO 3. PREVISIÓN 3
ARTÍCULO 4. ÁMBITO DE APLICACIÓN 3
ARTÍCULO 5. EXCLUSIÓN 3
ARTÍCULO 6. RESPONSABLES DE SU APLICACIÓN 4
ARTÍCULO 7. ÉTICA PÚBLICA 4
ARTÍCULO 8. PRINCIPIOS Y VALORES 4
ARTÍCULO 9. CLASES DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS 5
ARTICULO 10. REQUISITOS PARA SER NOMBRADO FUNCIONARIO PÚBLICO 6
ARTÍCULO 11. DOCUMENTOS QUE SE DEBEN PRESENTAR AL INGRESO 6
CAPÍTULO II
DERECHOS, DEBERES, PROHIBICIONES E INCOMPATIBILIDADES DE
LAS Y LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y PERSONAL DEPENDIENTE
ARTÍCULO 12. DERECHOS 7
ARTÍCULO 13. DEBERES 8
ARTÍCULO 14. DEBERES A MOMENTO DE LA DESVINCULACIÓN 10
ARTÍCULO 15. PROHIBICIONES 11
ARTÍCULO 16. INCOMPATIBILIDADES EN EL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA 13
CAPÍTULO III
RÉGIMEN LABORAL
ARTÍCULO 17. JORNADA LABORAL 13
ARTÍCULO 18. TOLERANCIAS 14
ARTÍCULO 19. TOLERANCIA PARA DOCENTES, ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS Y DE 14
POSTGRADO
ARTÍCULO 20. FOMENTO Y TOLERANCIA POR LACTANCIA 15
ARTÍCULO 21. TOLERANCIA POR EXAMEN MEDICO 15
ARTÍCULO 22. TRABAJO EXTRAORDINARIO 16
ARTÍCULO 23. ATRASO Y SANCIONES 16
ARTÍCULO 24. FALTAS, ABANDONOS Y SANCIONES 17
ARTÍCULO 25. PLAZO PARA LA NOTIFICACIÓN Y RECLAMO SOBRE SANCIONES 17
ARTÍCULO 26. LÍMITE DE SANCIONES 18
ARTÍCULO 27. DESTINO DE LOS RECURSOS POR SANCIONES 18
CAPÍTULO IV
PERMISOS Y LICENCIAS
ARTÍCULO 28. PERMISO 18
ARTÍCULO 29. PERMISO PERSONAL 18
ARTÍCULO 30. PERMISO OFICIAL - COMISIÓN 18
ARTÍCULO 31. LICENCIAS 20
CAPÍTULO V
VACACIONES
ARTICULO 32. PROGRAMACIÓN DE VACACIONES 21
Reglamento Interno de Personal
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
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División de Planificación – Unidad de Administración de Personal.
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e) CALIDEZ: Trato amable, cortes y respetuoso entre las y los servidores públicos y con
los administrados;
f) EFICACIA: Alcanzar los resultados programados orientados a lograr impactos;
g) EFICIENCIA: Cumplir los objetivos y metas trazadas, optimizando los recursos
disponibles oportunamente;
h) EQUIDAD: Reconocimiento a la diferencia y el valor social equitativo de las
personas para alcanzar la justicia social y el ejercicio pleno de los derechos civiles,
políticos, económicos, sociales y culturales;
i) ÉTICA: Compromiso efectivo de las y los servidores públicos, con valores y
principios establecidos en la Constitución Política del Estado y la presente norma,
que lo conducen a un correcto desempeño personal y laboral;
j) HONESTIDAD: Actuar correctamente en el desempeño de funciones públicas, con
base en la verdad, transparencia y justicia;
k) IGUALDAD: Reconocimiento pleno del derecho, otorgando un trato equitativo, sin
distinción de ninguna naturaleza a toda la población;
l) INTERCULTURALIDAD: cohesión y convivencia armónica y equilibrada entre todos
para la construcción de relaciones de igualdad y equidad de manera
respetuosa;
m)RESPONSABILIDAD: Asumir las consecuencias de los actos y omisiones en el
desempeño de la función pública;
n) RESULTADOS: Productos obtenidos en el desempeño de las funciones públicas
para el cumplimiento de los objetivos planificados y la satisfacción de las
necesidades de la población;
o) ÑANDEREKO (VIDA ARMONIOSA): Propender a un estado de paz intelectual,
mental y espiritual, con el objetivo de desarrollar sus funciones en buen ambiente
de trabajo y poder brindar buena atención en la función pública;
p) PROTECCIÓN: Todos los seres humanos tienen derecho a igual Protección contra
el racismo y toda forma de discriminación, de manera efectiva y oportuna en
sede administrativa y/o jurisdiccional, que implique una reparación o satisfacción;
q) TRANSPARENCIA: Los actos son públicos y es obligación efectuar tanto el uso de
recursos en todos los espacios de la gestión pública como un manejo
transparente de la información, salvo el interés público o la ley disponga su
reserva;
r) LEGALIDAD: Los actos están sometidos a la Constitución Política del Estado, Ley
del Estatuto del Funcionario Público, Decretos Supremos complementarios y
demás normativa vigente, otorgándose seguridad jurídica;
s) PROBIDAD: Deber de observar en sus actos y en el ejercicio de la función pública
una conducta intachable, honesta, íntegra, recta, leal, prudente, responsable y
tolerante. En este marco, el interés general prevalece sobre el interés particular;
t) OTROS: Deberán aplicar entre otros principios los de solidaridad, integridad,
honestidad, respeto, imparcialidad, honestidad, responsabilidad, eficiencia y
tolerancia.
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e) Cédula de identidad;
f) Libreta de Servicio Militar (varones);
g) Número Único de Afiliación de la Administradora de Fondos de Pensiones a
la cual corresponda remitir sus aportes;
h) Número de Cuenta Bancaria de la entidad financiera habilitada para hacer
efectivo el pago de haberes;
i) Certificado de nacimiento;
j) Certificado de matrimonio o Libreta de Familia, si corresponde;
k) Certificado de nacimiento de los hijos, si corresponde;
l) Formularios de: Historial Personal (RIP–01), Incompatibilidad de Funciones por
Relación de Parentesco y otros (RIP-02) y Croquis de Domicilio (RIP-03);
m) Otros documentos que le fueren requeridos ya sea en originales o
fotocopias;
n) Adicionalmente, los Asesores de Apoyo a la Gestión Parlamentaria deberán
presentar, certificado extendido por el Registro Judicial de Antecedentes
Penales (REJAP).
CAPÍTULO II
DERECHOS, DEBERES, PROHIBICIONES E INCOMPATIBILIDADES DE
LAS Y LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y PERSONAL DEPENDIENTE
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ARTÍCULO 13. (DEBERES).- Sin perjuicio de lo establecido por la normativa vigente, las
y los servidores públicos y personal dependiente, tienen los siguientes deberes:
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gestiones a su cargo o hacer valer sus influencias ante otros las o los servidores
públicos o personal dependiente con propósitos semejantes;
l) Dirigir, administrar, asesorar, patrocinar, representar, prestar servicios donde se
hagan cobros o se acepten remuneraciones a personas individuales o
colectivas que gestionen cualquier tipo de trámites, licencias, autorizaciones,
concesiones, privilegios o intenten celebrar contrato de cualquier índole con
la entidad;
m) Patrocinar rifas, sorteos, juegos, suscripciones de cualquier especie o finalidad
no autorizadas;
n) Efectuar declaraciones a la prensa a nombre de la Cámara de Diputados, sin
autorización del inmediato superior o superior en grado jerárquico o dar
publicidad por cuenta propia de trabajos de la Entidad;
o) Realizar propaganda excepto las de orden cívico, cultural o deportivo;
p) Suspender actividades o realizarlas a desgano;
q) Retirar cualquier documento, bienes de propiedad de la entidad sin previa
autorización del superior correspondiente;
r) Recibir directa o indirectamente cualquier beneficio originado por contratos,
concesiones, franquicias o adjudicaciones celebradas u otorgadas por la
Cámara de Diputados;
s) Ejercer actos de acoso y/o violencia política hacia las servidoras públicas,
mujeres candidatas, electas, designadas o en el ejercicio de la función
política – pública, bajo responsabilidad establecida en la Ley;
t) Requerir a las y los servidores públicos y personal dependiente el Certificado
de la Declaración Jurada de Bienes y Rentas refrendado por la Contraloría
General del Estado, salvo la Dirección de Recursos Humanos;
u) Hacer valer influencias para lograr ascensos, traslados, promociones, licencias
y otros;
v) Utilizar para fines personales los medios de comunicación institucional como
teléfonos, internet;
w) Eliminar los archivos y documentos generados en el ejercicio del cargo del
equipo informático que le fue asignado y que está al servicio de la Cámara
de Diputados, bajo responsabilidad funcionaria;
x) Permitir el uso de equipos, material de escritorio y otros pertenecientes a la
Entidad, a personas ajenas a la institución con fines privados;
y) Tomar represalias (susceptibles de ser verificables) contra compañeros de
trabajo por motivos personales, políticos, sociales, económicos, de género u
otros;
z) Oficiar de gestor o apoderado de trámites que se realizan ante la Cámara de
Diputados;
aa) Ejercer la profesión libre o cualquier otra actividad en horario laboral,
exceptuándose la docencia en los casos previstos por ley;
bb) Lograr favores, beneficios en trámites o gestiones en razón de su cargo, para
sí o terceros;
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CAPÍTULO III
RÉGIMEN LABORAL
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I. Son días laborales todos los días del año excepto sábados, domingos y
feriados reconocidos por disposición legal expresa.
II. El horario ordinario de trabajo comprende ocho (8) horas diarias que implica
cuarenta (40) horas semanales a cumplirse de lunes a viernes.
Las y los servidores públicos y personal dependiente gozan de una tolerancia diaria
de:
5 minutos después del horario de ingreso por la mañana, hasta hrs. 08:35;
5 minutos después del horario de ingreso por la tarde, hasta hrs. 14:35.
II. Para mantener la tolerancia de dos horas diarias, los estudiantes y universitarios
en la gestión académica deberán presentar una certificación de las materias
aprobadas en el período lectivo anterior y el certificado de inscripción en el
nuevo período lectivo académico.
La tolerancia de dos horas diarias, deberá ser compensada con el trabajo de una
hora diaria, encuéntrese en vigencia el horario continuo o discontinuo.
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II. Las servidoras públicas que gocen del beneficio de lactancia, tendrán
derecho a una hora diaria de tolerancia durante el primer año de vida del
recién nacido, la cual podrá ser fraccionada o íntegra al inicio, durante o al
final de la jornada laboral. Aplicable cuando éstas no lleven a sus hijos a su
fuente laboral hasta los seis meses.
III. La definición de los horarios de tolerancia deberá ser coordinada entre el Jefe
Inmediato Superior y la beneficiaria.
IV.Una vez realizados los exámenes médicos establecidos en los parágrafos I y III
del presente artículo, el o la servidora pública o persona dependiente
presentará ante la Dirección de Recursos Humanos la constancia que
evidencia la utilización de la tolerancia para los fines establecidos, pudiendo
ser éste del Ente Gestor de Salud donde se encuentre asegurado(a) o del
Centro de Salud autorizado.
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III. En caso de aplicarse durante tres meses continuos las sanciones establecidas
precedentemente y ante una cuarta reincidencia, se remitirán antecedentes
a la Autoridad Sumariante a los fines que correspondan.
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FALTA SANCIONES
Medio día Un (1) día de haber
Un día Dos (2) días de haber
Dos días continuos Tres(3) días de haber
Tres días continuos o seis discontinuos al mes Destitución con proceso interno
ABANDONO SANCIONES
Primer abandono Un (1)día de haber
Segundo abandono en el mes en curso Dos (2)días de haber
Tercer abandono en el mes en curso Proceso Interno
ARTÍCULO 27. (DESTINO DE LOS RECURSOS POR SANCIONES).- Los recursos obtenidos
por sanciones disciplinarias y sumarios administrativos, serán destinados al Fondo
Social de la entidad.
CAPÍTULO IV
PERMISOS Y LICENCIAS
II. El permiso personal requiere autorización expresa del jefe inmediato superior
registrada en el Formulario habilitado por la Unidad de Administración de
Personal.
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b) Comisión Oficial por más de cuatro (4) horas. Es la autorización expresa con
especificidad clara de tiempo de duración y lugar donde se cumplirá dicha
labor, expedida por el inmediato superior o superior jerárquico para la
realización de tareas institucionales por un tiempo mayor a cuatro (4) horas.
Culminada la comisión, la o el servidor púbico deberá presentar un informe
de las actividades realizadas a la autoridad que lo(a) comisionó.
Los funcionarios públicos que estén en comisión fuera de éste Ente Camaral
y no se encuentren cumplimiento funciones en el lugar señalado serán
sancionados de acuerdo al presente Reglamento.
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CAPÍTULO V
VACACIONES
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ARTICULO 34. (REQUISITOS PARA EL USO DE VACACIONES).- Para hacer uso del
derecho a vacaciones, individuales y/o colectivas, la servidora o servidor público
deberá:
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III. Las y los servidores públicos tienen derecho a una vacación anual con goce
del 100% de sus haberes, de acuerdo a la siguiente escala:
II. Si el servidor público que goza de sus vacaciones no pudiera ser ubicado para
comunicarle sobre la interrupción de la misma, bajo ningún motivo podrá ser
sancionado.
CAPÍTULO VI
REMUNERACIÓN Y AGUINALDO
Forman parte de la remuneración el haber básico y otros pagos que por Ley
corresponda.
ARTÍCULO 39. (BASES GENERALES).- Las bases generales que orientan la retribución
de los servidores públicos, fundan en los siguientes aspectos:
a) Justicia: Todo servidor público tiene derecho a una remuneración justa, digna y
equitativa acorde a las funciones que desempeña;
b) Periodicidad y Oportunidad: El pago de la remuneración es mensual y no podrá
exceder de diez (10) días calendario de haberse cumplido el período mensual
anterior. Salvo por caso fortuito o fuerza mayor;
c) Inembargabilidad: La remuneración es inembargable, salvo en los casos de
retención dispuesta por: orden de autoridad competente, por legislación
aplicable y sanción administrativa de acuerdo a normas legales en vigencia;
d) Prescripción: Toda remuneración no cobrada durante dos años prescribe a
favor del Estado por la inacción de la parte afectada;
e) Prohibición: Se prohíbe el pago de remuneración por los días que una o un
servidor público no haya trabajado conforme a la naturaleza de su designación,
salvo excepciones establecidas en el presente Reglamento Interno;
f) Descuentos Indebidos: Todo servidor público sólo responde a los intereses de la
colectividad, por consiguiente queda prohibido cualquier descuento a la
remuneración de las y los servidores públicos y personal dependiente con
destino a parcialidades o partido político alguno, aun cuando fuere consentido
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Años Porcentaje %
2-4 5
5-7 11
8 – 10 18
11 – 14 26
15 – 19 34
20 – 24 42
25 o más 50
ARTÍCULO 41. (REFRIGERIO).- Tienen derecho al pago de refrigerio las y los servidores
públicos y personal dependiente que desempeñen funciones, el cual será calculado
por los días efectivamente trabajados durante el mes. No será acreedor de este
beneficio quien:
a) Haya trabajado un periodo igual o menor a cuatro horas al día por comisión
oficial (salvo informe que sea debidamente documentado), atención médica,
baja médica u otros;
b) Haya solicitado permiso a cuenta de vacación o permiso personal;
c) Se encuentre con licencia por paternidad o baja médica pre natal o post natal
por maternidad;
d) Se encuentre con licencia por matrimonio, duelo u otros;
e) Se encuentre en el goce de su vacación.
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CAPÍTULO VII
INAMOVILIDAD LABORAL
ARTÍCULO 43. (POR NACIMIENTO DE HIJA O HIJO).- La o el servidor público que sea
madre o padre progenitor, sea cual fuere su estado civil, gozarán de inamovilidad
laboral desde la gestación hasta que su hijo (a) cumpla un año de edad, no
pudiendo ser despedidos, ni afectarse su nivel salarial.
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CAPÍTULO VIII
RÉGIMEN DISCIPLINARIO
I. Todos los funcionarios públicos son pasibles a procesos de tipo penal, civil y
administrativa por los delitos y contravenciones al ordenamiento jurídico
administrativo, en aplicación a la Ley Nº 1178 de 20 de julio de 1990, de
Administración y Control Gubernamentales y sus reglamentaciones.
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Sanción Económica
Impone la Sanción Origen de la Sanción Procedimiento
Sin Proceso
De acuerdo a lo Descuento por planilla,
Atrasos, abandonos y
establecido en el según reporte de
faltas
presente reglamento asistencia.
Dirección de Recursos Atrasos y faltas a actos Descuento por planilla,
Humanos cívicos instruidos por la Un máximo de tres (3) según memorándum de
autoridad competente días de haber, según sanción suscrito por el
y otros de carácter la gravedad. Oficial Mayor o Director de
institucional RRHH
Inmediato superior o A la primera Descuento por planilla,
superior jerárquico reincidencia, dos según memorándum de
con autorización del Reincidencia de faltas (2) días de haber sanción suscrito solicitado
Oficial Mayor o el por amonestación A la segunda, tres por la instancia
Director de Recursos escrita. (3) días de haber competente firmada por
Humanos, según el A la tercera, el Oficial Mayor o Director
caso. proceso interno. de Recursos Humanos.
ARTÍCULO 49. (DESTITUCIÓN SIN PROCESO INTERNO).- Es el retiro del servidor público
por acciones u omisiones constatadas y debidamente documentadas, en el que no
se precisa la realización de un proceso interno. Será aplicada en los siguientes casos:
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CAPITULO IX
RESPONSABILIDAD POR LA FUNCIÓN PÚBLICA
I. Todas las servidoras y servidores públicos sin excepción alguna tienen el deber
de desempeñar sus funciones, con eficacia, economía, eficiencia,
transparencia y licitud.
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primera semana hábil del año por una Gestión. Los sumariantes no podrán ser
funcionarios interinos.
CAPÍTULO X
DISPOSICIONES FINALES
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CAPITULO XI
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
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ANEXOS
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División de Planificación – Unidad de Administración de Personal.
DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS
UNIDAD DE ADMINISTRACION DE PERSONAL
FORMULARIO DE PERMISOS Y LICENCIAS
ES T A D O P L U R I N A C I ON A L D E
B OL I VI A
C A M A R A D E D I P U T A D OS
* Cua l quier alteracion, tachadura, enmienda, sobreescritura e n l as fechas y horas anulará este formulario.
* Es te formulario solo ti e ne validez con e l sello y fi rma de la Unidad de Administracion de Personal
La solici tud de permisos y/o li cencias de los servidores públi cos de la Cá ma ra de Diputados , deberá ser autori zada por el
inmediato supe rior o supe rior en grado je rá rquico y re miti da a conocimiento de la Di re cción de Re curs os Humanos . a tra ves
de l a Unidad de Administracion de Personal .
Ti pos de permisos oficiales, comision y/o licencias que pueden s er procesados a través de e ste Formulario:
Todos l os permisos, licencias, comisiones, deberan ser procesados conforme establece el Re glamento Interno de Pe rsona).
Es te formulario deber s er presentado antes de i niciado el permiso y/o licencia conforme a lo e stablecido e n e l Reglamento
Regl amento Interno de Personal aprobado con R.A.Nº397/2016-2017 de 16 de novi embre de 2016.
Ma rque con una X e n la ca silla que corresponda al permiso y/io licencia que s olicita.
X * Estoy de acuerdo y declaro tener conocimiento de las disposiciones cursantes al reverso de este formulario.
FECHA:
Di a /Me s /Año