01 Directiva Final
01 Directiva Final
01 Directiva Final
I. OBJETIVO
II. FINALIDAD
Fiscal.
IV. ALCANCES
V. GLOSARIO
5.8 CONTRATO. - Es el acuerdo para crear, regular, modificar o extinguir una relación
jurídica dentro de los alcances de la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
b) El expediente técnico de obra deberá ser aprobado mediante acto resolutivo debiendo
contar con la firma del o los profesionales que participaron en su elaboración, así como el
profesional que lo reviso o evalúa, el cual comprenderá básicamente con la memoria
Descriptiva, Especificaciones Técnicas, Planos , metrados, Presupuesto base con su
Análisis de Costos Unitarios, Cronograma de Ejecución de obra y Estudios que se
requieran; en el caso de que existan normas específicas se recabará el pronunciamiento
del sector y/o entidad que corresponda
g) En caso de obras por Contrata, la sustitución del Residente de obra debe solicitarse a la
Entidad quince (15) días antes que se culmine la relación contractual entre el contratista y
el personal a ser sustituido; si dentro de los ocho
En una misma obra por contrato, el supervisor no puede ser ejecutor ni integrante de su
plantel técnico.
f) Antes del inicio de la Obra serán necesarias las Actas de ENTREGA DE TERRENO ANEXO
N'01. en la que se hará constar el nombre de la Obra, ubicación, la tenencia del terreno,
documentos legales, presupuesto de la ejecución, así mismo otros datos y ACTA DE INICIO
DE OBRA ANEXO N°02, ambas Actas deberán asentarse en el Cuaderno de Obra para la
apertura del mismo y estarán debidamente firmadas por el Residente de Obra e
inspector/Supervisor de Obra, representantes y demás autoridades de ser el caso.
a) Adelantos Directos, los que en ningún caso exceden en conjunto el diez por ciento
(10%) del monto del contrato original.
b) Adelantos para materiales o insumos, los que en conjunto no deben superar el veinte
por ciento (20%) del monto del contrato original.
La Municipalidad solo puede entregar los adelantos directos y por materiales contra
la presentación de una garantía emitida por idéntico monto. La presentación de esta
garantía no puede ser exceptuada en ningún caso La garantía debe tener un plazo mínimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idéntico hasta la amortización total
del adelanto otorgado. Dicha garantía puede reducirse a solicitud del contratista hasta el
monto pendiente de amortizar Cuando el plazo de ejecución contractual sea menor a tres
(3) meses, las garantías pueden ser emitidas con una vigencia menor, siempre que cubra
la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado. Tratándose de los
adelantos de materiales, la garantía se mantiene vigente hasta la utilización de los
materiales o insumos a satisfacción de la Entidad, pudiendo reducirse de manera
proporcional de acuerdo con el desarrollo respectivo
transcurridos tres (3) días hábiles de haber sido requerido por la Entidad, el contratista no
hubiera cumplido con pagar el saldo a su cargo establecido en el acta de conformidad de
la recepción de la prestación a cargo del contratista, en el caso de bienes, servicios en
general y consultorías en general, o en la liquidación final del contrato, en el caso de
consultoría de obras y ejecución de obras. Esta ejecución es solicitada por un monto
equivalente al citado saldo a cargo del
c) El cuaderno de obra consta de una hoja original con tres (3) copias desglosables,
correspondiendo una de estas a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o
supervisor. El original de dicho cuaderno debe permanecer en la obra, bajo custodia del
residente no pudiendo impedirse el acceso al mismo.
iii. Mano de Obra (por categoría MOC o MONC), personal técnico y/o servicios de terceros
utilizados
iv. Actividades realizadas (según partidas del Expediente Técnico), indicándose de ser el
caso el avance correspondiente en la respectiva unidad de medida.
vi. Uso de Maquinarias, Equipos y Herramientas indicando Hora Máquina (H/M) utilizada.
vii. Observaciones, Consultas sobre ocurrencias en obra, solicitudes del Residente de obra
para la autorización respecto a la ejecución de partidas, Autorizaciones del
Inspector/Supervisor de Obra.
a) La Municipalidad puede acordar con el Contratista diferir la fecha de inicio del plazo de
ejecución de la obra, en los siguientes supuestos:
• En el caso de obras por contrato convocadas por paquete que, por su naturaleza, no
cuenten con inspector o supervisor de obra a tiempo completo, el plazo al que se refiere
el numeral anterior se computa a partir del primer día posterior a la fecha de la anotación,
en que, según la programación, corresponda al inspector o supervisor de obra estar en la
obra.
- Memoria Descriptiva: Deberá adjuntarse los Antecedentes del Proyecto, mencionar los
hechos que motivan la solicitud de la Prestación Adicional apoyándose en las anotaciones
efectuadas en el Cuaderno de Obra.
- Análisis de Precios Unitarios: Se respetará los precios unitarios del Expediente Técnico
y en el caso que existan partidas nuevas deberán elaborarse los análisis de precios
unitarios a costo real actual
- Copias del Cuaderno de Obra: Deberán adjuntarse copias de los asientos del Cuaderno
de Obra en donde se indiquen las ocurrencias que motivan un Adicional de Obra.
El contratista (Obras por Contrato) o Residente de obra (Obra por Administración Directa)
puede solicitar la ampliación de plazo pactado por cualquiera de las siguientes causales
ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de ejecución de
obra vigente al momento de la solicitud de ampliación:
3. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los mayores metrados que
no provengan de variaciones del expediente técnico de obra, en contratos a precios
unitarios.
Procedimiento
(7) días contados a partir del día siguiente de la fecha de notificación al contratista de la
aprobación de la ampliación de plazo. El inspector o supervisor debe elevarlos a la
Entidad, con los reajustes que puedan concordarse con el contratista o Residente de obra,
en un plazo máximo de siete (7) días, contados a partir del día siguiente de la recepción
del nuevo calendario presentado por el contratista. En un plazo no mayor de siete (7) días,
contados a partir del día siguiente de la recepción del informe del inspector o supervisor,
la Entidad debe pronunciarse sobre dicho calendario, el mismo que, una vez aprobado,
reemplaza en todos sus efectos al anterior. De no pronunciarse la Entidad en el plazo
señalado, se tiene por aprobado el calendario elevado por el inspector o supervisor.
h) El Informe Técnico que presentará el Residente de Obra deberá ser aprobado por el
Inspector o Supervisor y contener mínimamente: o Datos Generales: Donde se indicará el
número de resolución de aprobación del proyecto, asi como el monto del presupuesto
aprobado (costo directo e indirecto), plazo de ejecución, fecha de inicio de obra, fecha
programada de término, monto del adicional o deductivo.
• Justificación: Señalar los hechos que motivan la solicitud de Ampliación de Plazo, para
lo cual consignará el número de asiento del Cuaderno de Obra, donde se deja constancia
de tales hechos.
• Análisis: En base a los hechos señalados en los antecedentes deberá consignar a una o
más de las causales que motivan la Ampliación de Plazo. En esta parte adjuntar el
Cronograma (Reprogramado de Ejecución del Proyecto (GANTI o PERT CPM) y luego el
nuevo cronograma Valorizado propuesto, donde se incluye la Ampliación solicitada.
• Anexos: Adjuntar las copias de Cuaderno de Obra, donde se indiquen las ampliaciones
o modificaciones correspondientes, los nuevos cronogramas de ejecución (Calendarizado
y Valorizado), de ser necesario incluir fotografías, entre otros.
El informe técnico deberá estar suscrito en todas sus páginas por el Residente de Obra y el
Inspector o Supervisor de obra.
las Valorizaciones serán elaboradas con los Metrados aprobados según Expediente
Técnico y sus modificaciones, con los precios unitarios respectivos.
(5) días, contados a partir del primer día hábil del mes siguiente al de la valorización.
d) La parte que resuelve debe indicar en su carta de resolución, la fecha y hora para
efectuar la constatación física e inventario en el lugar de la obra, con una anticipación no
menor de dos (2) días. En esta fecha, las partes y el supervisor o inspector, según
corresponda, se reúnen en presencia de notario o juez de paz, y se debe levantar un acta
donde se detallan los avances de obra realmente ejecutados, así como realizar el
inventario de materiales, insumos, equipamientos o mobiliarios respectivos en el almacén
de obra. Si alguna de las partes no se presenta, la otra lleva adelante la constatación e
inventario y levanta el acta, documento que tiene pleno efecto legal.
f) En caso que la resolución sea por causa atribuible a la Entidad, esta reconoce al
contratista, en la liquidación que se practique, el cincuenta por ciento (50%) de la utilidad
prevista, calculada sobre el saldo de obra que se deja de ejecutar, actualizado mediante
las fórmulas de reajustes hasta la fecha en que se efectúa la resolución del contrato.
d) SI vencido el cincuenta por ciento (50%) del plazo establecido para la subsanación, el
inspector o supervisor verifica que no se ha dado inicio a los trabajos correspondientes,
salvo circunstancias justificadas debidamente acreditadas por el contratista, informa de
inmediato a la Entidad quien da por vencido dicho plazo y notifica ello al Contratista. A
partir del día siguiente de la mencionada notificación la Entidad asume la subsanación de
las observaciones con cargo a las valorizaciones pendientes de pago o de acuerdo al
procedimiento que se establece en la Directiva que se apruebe conforme a lo que dispone
el tercer párrafo del artículo 174 del Reglamento de la Ley de Contrataciones.
e) Todo retraso en la subsanación de las observaciones que exceda del plazo otorgado, se
considera como demora para efectos de las penalidades que correspondan y puede dar
lugar a que la Entidad resuelva el contrato por incumplimiento Las penalidades a que se
refiere el presente artículo pueden ser aplicadas hasta el tope señalado en fa Ley, el
presente Reglamento o el contrato según corresponda.
f) Está permitida la recepción parcial de secciones terminadas de las obras, cuando ello
se hubiera previsto expresamente en las Bases, en el contrato del Contratista o
responsables de obra, o cuando las partes expresamente lo convengan. La recepción
parcial no exime al contratista del cumplimiento del plazo de ejecución; en caso contrario,
se le aplican las penalidades correspondientes
g) Si por causas ajenas al contratista la recepción de la obra se retrasa, superando los
plazos establecidos en el presente articulo para tal acto, el lapso de la demora se adiciona
al plazo de ejecución de la misma y se reconoce al contratista los gastos generales
debidamente acreditados, en que se hubiese incurrido durante la demora.
d) En el caso que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la
otra, aquella debe manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el párrafo
anterior. En tal supuesto, la parte que no acoge las observaciones debe solicitar, dentro
del plazo previsto en la Ley, el sometimiento de esta controversia a conciliación y/o
arbitraje, vencido el plazo se considera consentida o aprobada, según corresponda, la
liquidación con las observaciones formuladas.
ANEXO Nº 01
DATOS GENERALES:
OBRA :
UBICACIÓN: DEPARTAMENTO :
PROVINCIA :
DISTRITO :
FINANCIAMIENTO :
EMPRESA EJECUTORA :
REPRESENTANTE COMUN :
MONTO CONTRATADO :
RESIDENTE DE SERVICIO :
_______________________________ ____________________
Gerente de Desarrollo Urbano y Rural Supervisor de obra
___________________________ __________________
Representante Común del consorcio Residente de obra
DATOS GENERALES:
OBRA :
UBICACIÓN: DEPARTAMENTO :
PROVINCIA :
DISTRITO :
SUSCRIPCION DEL CONTRATO :
FINANCIAMIENTO :
EMPRESA EJECUTORA :
REPRESENTANTE COMUN :
MONTO CONTRATADO :
RESIDENTE DE SERVICIO :
PLAZO CONTRACTUAL DE
EJECUCIÓN DE SERVICIO :
Contando con la presencia de los abajo firmantes y habiéndose realizado la entrega de terreno donde
se ejecutará el servicio, se procedió a dar inicio la obra denominada: ………………………………
En señal de conformidad con los términos del presente “Acta de Inicio de la obra”, proceden a
suscribirla dejando constancia que el acta consta de 02 páginas.
____________________________ __________________
Gerente de Desarrollo Urbano y Rural Supervisor de obra
______________________________ __________________
Representante Común del Consorcio Residente de obra
ANEXO N°03
UBICACION :
DEPARTAMENTO :
PROVINCIA :
DISTRITO :
RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN :
ENTIDAD EJECUTORA :
FUENTE DE FINANCIAMIENTO :
MODALIDAD DE EJECUCIÓN :
PRESUPUESTO TOTAL :
PLAZO CONTRACTUAL :
INICIO DE OBRA :
FIN DE LA OBRA:
personas:
----------------------------- -----------------------------------------
".......................................... "
OBRA
EMPRESA CONTRATISTA
COSTO DE SUPERVISIÓN
PLAZO DE EJECUCIÓN
CASO CORRESPOND
En la Ciudad de, Distrito de , Provincia de , Departamento de Ancash, a los días del mes
de Del año Dos Mil. siendo las . horas, se constituyeron en el lugar donde se ha
ejecutado la obra " ", los miembros del Comité de Recepción de Obra de la
Municipalidad Provincial de Huacaybamba, integrados por ,
OBJETIVOS:
Las metas comprendidas para la obra con respecto al expediente original, se describen a
continuación:
• EN CASO CORRESPONDA
Recepción de Obra
Recepción de Obra
Empresa Contratista
ANEXO Nº05
(ADMINISTRACION DIRECTA)
CONTENIDO DE INFORME
2. CARATULA
3. INDICE DE OBRA
4. GENERALIDADES
14.-CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES
15.-PANEL FOTOGRAFICO
16.-ANEXOS
ANEXO Nº05
(Administración Directa)
CONTENIDO DE INFORME FINAL
2. CARATULA
3 INDICE DE OBRA
4. GENERALIDADES
12.-CONTROL DE RECURSOS
Expediente lo requiere
14.-CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES
15.-PANEL FOTOGRAFICO
16.- PLANOS DE REPLANTEO
16.-ANEXOS
(Administración Directa)
CONTENIDO DE INFORME
2.-CARATULA
3.-INDICE DE OBRA
4.-GENERALIDADES
13.-CONTROL DE CALIDAD
Expediente lo requiere
14.-CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES
19.-PANEL FOTOGRÁFICO
ANEXO N°7
5.1.3. Financiamiento
6.3.7. Explanaciones.
6.3.11. Diagrama y/o calendario de avance programado & ejecutado - curvas (en PERT CPM, project
u otro programa que refleje claramente cada una de las partidas ejecutadas).
6.9.7. Copia de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el estado emitido por OSCE.
6.9.9. Copia de la designación del residente de obra (de acuerdo a lo estipulado en las bases o el
contrato).
6.11. CONCLUSIONES.
6.12. OBSERVACIONES.
6.13. RECOMENDACIONES.
6.14. ANEXOS.
6.14.15. "CD" del informe, fotos y/o videos del proceso constructivo de la obra.
ANEXO Nº 08
A.
CARATULA B. INDICE
C. DOCUMENTACION ADMINISTRATIVA
DOCUMENTACION TECNICA
10.CURVA S
16. CD DEL INFORME EN FORMATO DE ORIGEN QUE INCLUYE FOTOS, VIDEOS DEL
PROCESO CONSTRUCTIVO DE LA OBRA
18. COPIA DEL ACTA DE INICIO DE OBRA (DE CORRESPONDER AL PRIMER INFORME
DE VALORIZACION
ANEXO Nº09
1.1- ANTECEDENTES
1.2.-MEMORIA DESCCRIPTIVA
1.4.- GENERALIDADES
1.5.5. - PLANOS
1.5.6.-CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
6.-ANEXOS
9.-ANEXOS