Tema 1 Pedagogia y Didáctica de La Religión

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Tema 1

IDENTIDAD Y NATURALEZA DE LA
ENSEÑANZA DE LA RELIGIÓN
COMO ÁREA CURRICULAR
PEDAGOGÍA Y DIDÁCTICA DE LA
RELIGIÓN CATÓLICA

Profesor D. Fernando Martín


1. IDENTIDAD Y NATURALEZA DE LA ENSEÑANZA DE LA
RELIGIÓN COMO ÁREA CURRICULAR
1.1 Características y finalidades de la enseñanza de la religión en la
escuela
1.2 Fundamentos de la enseñanza de la religión en la escuela

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1.3 Psicopedagogía de los niños y niñas de 3 a 12 años
1.4 Inteligencia espiritual, interioridad y experiencia religiosa
1.5 Legislación sobre la enseñanza de la religión en el sistema educativo
1.6 El lugar de la ERE en centros públicos, privados y concertados y con
carácter propio católico

2
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1.1. Características y finalidades de la enseñanza de la religión en la escuela 3
Qué es y qué no es la enseñanza religiosa escolar 1
ES… NO ES…

Una materia que, desde una concepción


de escuela al servicio de la educación Una materia ajena y extraña a la
integral de la persona, es necesaria en el escuela
marco escolar

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Una actividad extraescolar que se
Una materia escolar a la que se tiene
ofrece o no en los colegios, según lo
pleno derecho, conforme a la
decida el Consejo Escolar, el Director,
Constitución y a los Acuerdos entre el
los Profesores, la Asociación de
Estado Español y la Santa Sede
Padres…

Una materia escolar regulada por una


normativa oficial vigente, a cuyas
Una actividad escolar a organizar
exigencias (consulta a padres y alumnos,
según parezca o convenga
inscripción, profesorado, horario,
programas, etc.) se ha de ajustar 4
Qué es y qué no es la enseñanza religiosa escolar 2
ES… NO ES…

Una materia que la escuela debe ofrecer


Una materia obligatoria para todos
y que los padres pueden elegir o no para
los alumnos
sus hijos

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Una asignatura que requiere la misma
seriedad académica (contenidos, Una asignatura poco importante, que
metodología, textos, evaluación…) que da igual aprobar o no
las demás

Un cauce para el diálogo entre la fe y la Una materia que aparece como un


cultura, con especial atención a los «añadido» o un «aparte» en el
temas en los que esta materia se conjunto de las otras materias
relaciona con las demás escolares
5
Qué es y qué no es la enseñanza religiosa escolar 3
ES… NO ES…

Una presentación concreta de la fe Una información abstracta del hecho


católica, impartida desde una actitud religioso, o una mera transmisión de
creyente y garantizada por la Iglesia la cultura religiosa en general

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Un servicio que ofrece a la sociedad la
Iglesia Católica – al igual que pueden
hacerlo otras confesiones religiosas -, Un privilegio propio o exclusivo de la
para todos aquéllos, católicos o no, que Iglesia Católica
estén interesados en conocer la visión
cristiana de la vida

Una explicación de los contenidos


Una lista de dogmas, que se imponen
fundamentales de la fe, que se ofrece a
autoritariamente
quien quiera escucharla
6
Qué es y qué no es la enseñanza religiosa escolar 4
ES… NO ES…

Una ayuda para conocer los criterios de Un conjunto de principios éticos y


comportamiento del creyente cristiano preceptos morales

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Un modo de acercarse al mensaje y
Una repetición de la catequesis de la
acontecimiento cristiano, con las
parroquia
características propias del ámbito escolar.

Una materia que la Iglesia recomienda


vivamente a todos los cristianos,
entendiendo que es necesario integrar la Una materia que la Iglesia impone como
dimensión religiosa como tal en la obligación para los cristianos 7
formación humana, sistemática y crítica que
ofrece la escuela
La Conferencia Episcopal Española, que es la competente para designar la
finalidad de la ERE ha ido definiendo ésta en diferentes documentos.
Vamos a referirnos a cuatro documentos significativos

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8
El Documento Orientaciones
Pastorales sobre la ERE (1979)
Defiende que esta asignatura
resulta necesaria para tres
objetivos esenciales para la
maduración y la formación

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integral de los alumnos:
• a) Situarse lúcidamente ante la
tradición cultural.
• b) Insertarse críticamente en la
sociedad
• c) Dar respuesta al sentido
último de la vida con todas sus
implicaciones éticas
9
• El Diseño Curricular Base
de Religión y Moral
Católica (1991)
• Identificaba la meta de esta
materia: Exposición del
núcleo esencial del mensaje

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cristiano desde la fe de la
propia Iglesia Católica,
como ofrecimiento abierto a
todos, según las
posibilidades socioculturales
y psicológicas en cada edad
y en cada medio humano.

10
• El mismo documento habla de 5 objetivos
específicos de la ERE:
1.- Presentar el mensaje y acontecimiento
cristiano en orden a un diálogo con la
cultura.
2.- Presentar y descubrir la Religión y, en
concreto, la fe cristiana como instancia

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crítica de la sociedad.
3.- Presentar el mensaje cristiano en sus
exigencias morales y en orden a una actitud
liberadora y humanizadora de la propia
persona.
4.- Proporcionar una visión cristiana del
hombre, de la historia y del mundo para su
comprensión y para un diálogo con otras
cosmovisiones y tradiciones religiosas.
5.- Educar la dimensión religiosa de la
persona, en orden a una formación integral.

11
• El Currículo del Área de
Religión y Moral Católica
de la LOMCE (2015).
Para Infantil:
• La enseñanza religiosa

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católica pretende acercar al
niño a las claves principales
de la fe cristiana, ayudarle a
descubrir esta experiencia en
su entorno, y a que él mismo
desarrolle sus facultades de
expresión y se inicie en los
elementos primeros que
facilitan la comunicación con
Dios. 12
Para Primaria:
La religión católica pretende
contribuir a la educación
integral del niño en dos
direcciones. Por una parte,
responde a la dimensión religiosa

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de todo ser humano y, por otra, lo
introduce en la realidad a la luz
de una hipótesis ofrecida por una
historia y una tradición. De este
modo, se promueve el
reconocimiento de un sentido de
la existencia de una manera
coherente con el propio
desarrollo psico-evolutivo del
alumno. 13
Qué dice la legislación actual
El currículo de Religión
de 2022 (LOMLOE):
• Para Infantil:
1.- El área de Religión
Católica, en línea con los

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fines propios de la
Educación Infantil,
favorece el proceso
educativo del alumnado,
contribuyendo a su
formación integral y al
pleno desarrollo de su
personalidad. 14
Qué dice la legislación actual
El currículo de Religión
de 2022 (LOMLOE):
• Para Infantil:
2.- Propone,
específicamente, el

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despertar de la
sensibilidad espiritual y
de la experiencia religiosa,
a la luz de la visión
cristiana de la vida, como
parte de su desarrollo
personal y social.
15
Qué dice la legislación actual
El currículo de Religión
de 2022 (LOMLOE):
• Para Infantil:
3.- Responde a la

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necesidad de
comprender y mejorar
nuestra tradición
cultural, sus expresiones
y significado, en
contextos plurales y
diversos.
16
Qué dice la legislación actual
El currículo de Religión
de 2022 (LOMLOE):
• Para Infantil:
4.- Y complementa la
necesaria educación en

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valores humanos y
cristianos que orienta el
despliegue de un proyecto
vital que aspira a la
realización plena y feliz en
los entornos comunitarios
de pertenencia.
17
• Para Primaria:
• 1.- el área de Religión
Católica, en línea con
los fines propios de la
Educación Primaria,

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favorece el proceso
educativo del alumnado,
contribuyendo a su
formación integral y al
pleno desarrollo de su
personalidad.
18
• Para Primaria:
• 2.- Propone,
específicamente,
contribuir a la

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autonomía personal y
al proyecto vital, con
libertad y
responsabilidad, en
diálogo con la
antropología cristiana.
19
Para Primaria:
3.- Responde a la necesidad de comprender y mejorar nuestra tradición
cultural, sus expresiones y significado, en contextos plurales y diversos.

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20
Para Primaria:
4.- Y complementa la necesaria educación en valores humanos y cristianos que orienta el
despliegue de una identidad personal autónoma y asertiva y a su inserción en los entornos
comunitarios de pertenencia.

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21
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1.2 Fundamentos de la enseñanza de la religión en la escuela 22
• La asignatura de religión participa
de la admiración, el rechazo e
indiferencia que acompañan a
Jesucristo en medio del mundo.
• Catequesis y enseñanza religiosa
no se identifican; son

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complementarias. Sería como
decir que como ya se educa a los
niños en casa no hay necesidad de
educarlos en la escuela.
• La enseñanza de la religión busca
responder a la necesidad más
profunda y más radical que tiene el
ser humano: el deseo de Infinito, la
búsqueda de la Verdad y de una
verdad universal. 23
• La asignatura de Religión
responde de forma completa y
coherente a las grandes
preguntas, aportando razones
para amar, razones para creer y
razones para esperar.

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• Ofrece una explicación
ordenada y razonada de los
fundamentos, contenidos y
exigencias morales de la
Religión Católica, y logra una
comprensión de la vida
religiosa adecuada a cada edad
y nivel de desarrollo cultural.
24
• En otras asignaturas
profundizamos en partes de la
creación. La religión tiene por
objeto “al creador mismo” y su
relación de amor y salvación con
el hombre a través de la historia.

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• Jesucristo es la persona más
fascinante que ha pasado por la
Historia del hombre. El nos ha
enseñado el sentido último del
dolor, el perdón, el amor; el que
muestra un conocimiento profundo
de la enfermedad, de la psicología,
del espíritu humano. Realmente,
una persona así ¿no merece un
estudio detallado en la escuela?
25
Qué entendemos por religión en la Escuela
• Las dos aportaciones que
vertebran el nuevo concepto de
ERE son:
1) su dimensión cultural,
proponiendo un diálogo entre
la fe y la cultura en el ámbito

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escolar;
2) su dimensión escolar,
afirmando expresamente que
esta enseñanza de la religión
se sitúa en el marco de las
finalidades propias de la
escuela, como materia
ordinaria, tanto en su forma
como en sus métodos.
26
• 1.- Entendemos la enseñanza de la religión como materia
escolar ordinaria, por ser exigencia de la escuela.
• 2.- La entendemos como confesional (significa que los
contenidos los propondrán las confesiones religiosas, al ser

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España un estado aconfesional), entre otras razones, por ser
derecho de los padres educar a sus hijos según sus propias
convicciones.
• 3.- Y, finalmente, la concebimos como síntesis de la fe y cultura
ofrecida al alumno, por ser inseparable de la formación
humana.

27
En definitiva, la ERE es una cooperación de las confesiones religiosas, no solo de la
Iglesia, con el Estado en su función de garantizar el derecho de todos a una
educación integral en un marco de libertad de enseñanza. Como el Estado no tiene
el monopolio de los valores y de las respuestas de sentido a la vida, necesita de la
cooperación de los grupos sociales, que sí tienen esos valores y creencias, aunque
ninguno de ellos con exclusividad.

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28
Como se trata de una materia académica que se imparte en la
escuela, no debería confundirse en ningún caso con la catequesis de
la comunidad cristiana. Son dos acciones que se realizan en ámbitos
diferentes y tienen una iniciativa e intencionalidad diferentes.

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29
• En España, la enseñanza de
la religión en la escuela se
ha hecho depender de los
acuerdos del Estado con las
confesiones religiosas.

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Primero fue el acuerdo de
1979 con la Iglesia Católica
y, en 1992, siguiendo el
modelo ya creado, se reguló
la enseñanza de la religión
para otras tres confesiones.

30
• Todas las leyes educativas, en estos casi 50 años de democracia,
han asumido estos acuerdos como el punto de partida y el
primer fundamento legal para regulación de la enseñanza de las
religiones.

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• Se debería entender la enseñanza de las religiones en la escuela
más por razones pedagógicas que jurídicas: se debe proponer
por sus contribuciones educativas a la formación integral;
creemos que forma parte del pleno desarrollo de la personalidad
de los alumnos.
• La clase de Religión debería estar en el ámbito escolar con toda
normalidad porque la religión en parte de la sociedad y de la
cultura. 31
La religión católica es una realidad social en España
En la actualidad, tomando como referencia el barómetro del CIS
de 2022:
el 56,6% de los españoles se define como católico,
el 15,3% se declara ateo,
el 12,6% indiferente
el 11,3% agnóstico
y el 2.6% dice profesar otra religión.

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32
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33
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35
La clase de Religión Judía
En este caso debemos aclarar que no existe como asignatura en los centros educativos, por decisión de las propias
comunidades judías, a pesar de haber incluido en los acuerdos de 1992 la regulación de este derecho.
Carolina Aisen, directora de la Federación de Comunidades Judías de España, nos aclara que su posición es a favor de
una enseñanza sobre el hecho religioso para todo el alumnado, al margen de sus confesiones.

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36
La clase de Religión Islámica
• Según los datos del Observatorio Andalusí
y la Unión de Comunidades Islámicas de
España, en su último informe anual
publicado, el alumnado musulmán
representa hasta el 4% del total de nuestro
sistema educativo. El 42% de estos

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alumnos musulmanes son españoles,
mientras que el 44% son marroquíes, y el
otro 12% de numerosas nacionalidades.
De estos casi 300.000 alumnos, siempre
según fuentes de la UCIDE, potenciales
alumnos de Religión Islámica, solo el 5%
es atendido con estas clases.

• El Estado solo ha proporcionado 55


profesores en el curso 2018-2019.
37
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1.3 Psicopedagogía de los niños y niñas de 3 a 12 años 38
LA EVOLUCIÓN RELIGIOSA Y MORAL DEL NIÑO
HASTA LOS DOCE AÑOS
• Partimos de una afirmación básica: en la construcción de la
personalidad religiosa hay un proceso evolutivo.
• Oser y Gmünder identifican cinco estadios de la evolución religiosa y
moral
1. La heteronomía religiosa. Dios lo puede todo.

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2. Una visión de intercambio. “Do ut des”. (te doy para que me des).
3. La etapa del deísmo. Propia del periodo adolescente.
4. Autonomía mediada y el plan de salvación.
5. Orientación a la religiosidad intersubjetiva y autónoma: la
religiosidad universal e incondicional.

Lo que buscamos con estas reflexiones es facilitar, desde la enseñanza


de la religión en la escuela, el desarrollo de una personalidad religiosa
madura. 39
INTRODUCCIÓN

Vamos a estudiar la religiosidad


del niño en las tres etapas
evolutivas que comprenden la
educación infantil y primaria.

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0-3 años: Iniciación religiosa
3-6 años: Despertar religioso
7-12 años: Primera religiosidad

40
1.3.1 LA EDUCACIÓN RELIGIOSA DE LOS 0
A LOS 3 AÑOS (INICIACIÓN RELIGIOSA)
• En el primer ciclo de
Educación Infantil, quizá no
puede hablarse de verdadera
enseñanza religiosa, sino más
bien de una iniciación
elemental en la vida cristiana.

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• En este período de los 0 a los 3
años se producen multitud de
cambios: desde la inicial
incapacidad para las
percepciones, las ideas y los
recuerdos, hasta el nacimiento
del yo en torno a los tres años.
• Es un período sumamente
importante
41
RASGOS PSICOLÓGICOS DE 0-3
• El niño toma conciencia de su yo hacia el
año y medio, de manera que se reconoce y se
diferencia de los otros.
• Manifiesta un intenso egocentrismo,
deseando poseer las cosas, ser el centro, etc.
• Su modo de actuación no está regido por la
lógica, sino por cierta curiosidad sensorial

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que le lleva a experimentar y tratar de sentir
todo lo que le rodea. Busca tocar los objetos.
• Se caracteriza por ser ingenuo y crédulo ante
lo que se le dice. Va asumiendo y empleando
un lenguaje sensorial, concreto y dinámico,
basado en la experiencia cercana.
• Comienza a esa edad a decir no, buscando
una primera autonomía. Se siente
afectivamente dependiente de la madre y
manifiesta admiración por el padre; rivaliza
con sus hermanos o compañeros si son
iguales y los imita si son mayores.
42
EL INICIO DE LA RELIGIOSIDAD
• Siempre desde la sensorialidad, y sobre
todo si goza de un ambiente religioso,
sea en la familia o en la institución
escolar, el niño puede ir configurando
las primeras impresiones intuitivas en
torno a Dios, a Jesús, a la Virgen
María, a su Ángel de la Guarda…

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• El niño ya es capaz de observar,
repetir, imitar, etc. aspectos religiosos.
• Admite con facilidad datos y gestos
religiosos, sobre todo si provienen del
entorno afectivo cercano.
• La fuerza psicológica de mayor viveza
en este período es la fantasía, pero
teniendo la precaución de no abusar de
la fabulación ni asociar lo religioso con
amenazas, engaños o mentiras.

43
ORIENTACIONES EDUCATIVAS PARA
LA FORMACIÓN RELIGIOSA 0-3
• El niño aprenderá por el ambiente
religioso que viva en su entorno y de
sus figuras de referencia, padres y
cuidadores. Será una educación
espontánea, globalizante y ocasional.
• Siempre, pero especialmente en estas
edades, los padres son los principales

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educadores de la fe de sus hijos
• Entre los medios que se pueden utilizar
en este período son fundamentales las
imágenes: al niño le gusta tocar y besar
imágenes, estampas, etc. Y lo mismo
con los gestos: decir oraciones
sencillas acompañadas de gestos de
saludo o lanzar un beso a la Virgen…

44
1.3.2 LA EDUCACIÓN RELIGIOSA DE LOS 3 A
LOS 6 AÑOS (EL DESPERTAR RELIGIOSO)
• En este período se producen
en el niño grandes cambios.
Surgen las primeras
actitudes religiosas
espontáneas del niño, y

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también los primeros niveles
de fe, y va naciendo la
conciencia ética.
• Por esta razón se suele
llamar a este período como
el despertar religioso. En él
se ponen los fundamentos
de la vida cristiana posterior.
45
RASGOS PSICOLÓGICOS DE 3-6 AÑOS

• Sabemos que hacia los tres años el niño tiene


una primera crisis de identidad, caracterizada
por una fase de negatividad y de
afianzamiento personal, para terminar hacia
los 6 años con una actitud de mayor
tranquilidad. Ahora es cuando aparecen unos
rasgos psicológicos que serán decisivos para
el desarrollo religioso.

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• Continúa la dependencia afectiva de los
adultos. El niño necesita saberse y sentirse
protegido y amado por los adultos, y cuando
esto falla se provocan reacciones de timidez,
desconcierto, inseguridad e introversión, que
pueden tener consecuencias posteriores
negativas. Sigue dominando el lenguaje
sensorial, pero crece también el lenguaje de
comprensión y el de expresión. Hay gusto
por lo narrativo, especialmente lo que
satisface su fantasía.
• Es el inicio del mundo de los valores. Surgen
los primeros conceptos éticos 46
LA RELIGIOSIDAD DEL NIÑO DE
ESTAS EDADES
• A partir de las experiencias de los valores
humanos que el niño observa y vive, podrá
descubrir progresivamente su dimensión
trascendente. Puede adquirir un incipiente
sentido de Dios, intuyendo su presencia
protectora y la acción posible en su propia
vida.
• Es la época de las preguntas: un rasgo

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característico que expresa el interés y
capacidad del niño por entrar en relación
con las cosas y las personas. Comienza a
darse cuenta de que no está solo en el
mundo, que hay algo y alguien distinto a él.
• El descubrimiento de Dios se realiza por los
mismos caminos que sus demás
experiencias: a través de sus padres,
hermanos, miembros del hogar…
• La vida cristiana se ofrece de esta manera al
niño como algo connatural con la vida
humana: es una realidad que viven aquellos
a quienes ama.
47
ORIENTACIONES EDUCATIVAS PARA LA
FORMACIÓN RELIGIOSA DE 3 A 6 AÑOS
• Los conocimientos llegarán de manera
sencilla si se hace a través de un clima
de oración. Es bueno que el niño
aprenda a invocar a Dios que nos ama
y nos cuida, a dirigirse a Jesús como el
Hijo de Dios y nuestro hermano, y a la
Virgen.

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• Nuestro clima educativo debe estar
impregnado de amor, provocando una
simpatía hacia el contenido religioso a
través del afecto que ya existe entre el
niño y sus padres y educadores.
• Aquí se inicia el proceso de formación
de su conciencia, pues comienza a
distinguir entre el bien y el mal. Es
fundamental enseñar y trasmitir hábitos
de conducta buenos.

48
1.3.3 PRIMERA RELIGIOSIDAD DE 7 A 12 AÑOS:
RASGOS PSICOLÓGICOS
• Es la etapa escolar por excelencia. Una etapa que terminará con
la llegada de la pubertad.
• La escuela va a ampliar su mundo y su horizonte de relaciones.
• Piaget llamaba a esta etapa, desde la perspectiva del desarrollo
de la inteligencia, la etapa de las “operaciones concretas”. El

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mundo se organiza para el niño: la percepción que tiene acerca
del mundo circundante adquiere poco a poco estabilidad y
coherencia. Entra en el mundo de la racionalidad.
• Se dice que es la etapa escolar porque su inteligencia le permite
comprender más objetivamente la realidad, mientras que las
pulsiones internas aparecen más serenas con respecto a la
anterior. Así algunos autores han hablando de “etapa de
latencia”. 49
LA RELIGIOSIDAD DEL NIÑO DE 7-12
Y ALGUNAS ORIENTACIONES
• Nos encontramos con la primera
religiosidad propiamente dicha.
• Gracias a su inteligencia el niño es
ahora capaz de formar un todo
coherente en su mundo religioso,
pero siempre desde un punto de

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vista personal.
• De los 5 estadios, con los que
hemos definido el proceso
religioso desde un punto de vista
evolutivo, el niño de estas edades
pasaría por los dos primeros: el
estadio de heteronomía religioso y
el segundo estadio del “Do ut des”.

50
• La imagen de Dios que se tiene en esta etapa
está antropomorfizada. Y tiene también
elementos simbólicos (por ejemplo, la visión
de Dios como con una gran barba blanca,
sentado en un trono rodeado de ángeles).
• Se van comprendiendo mejor los atributos de
Dios, de manera gradual: primero la
omnisciencia, luego la omnipotencia, y por
último la omnipresencia.

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• Crece el cristocentrismo: La figura de Jesús
está más presente que Dios Padre. Se acepta
que Dios ha sido el creador y el juez y
garante del orden moral.
• La experiencia religiosa es fluida (los niños
hablan de Dios y con Dios) si el ambiente se
ha facilitado, tanto en casa como en la
escuela.
• El contenido de sus oraciones se centra en la
petición.
• La relación con la Iglesia es buena si existe
una buena relación familiar con la parroquia
o con otras instituciones eclesiales.
51
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1.4 Inteligencia espiritual, interioridad y experiencia religiosa 52
En un mundo lleno de personas desequilibradas, hiperactivas, depresivas, estresadas y sin
sentido en la vida, surge la necesidad de educar la interioridad. Es necesario ayudar a
desarrollar la inteligencia espiritual que permita una personalidad madura.

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53
¿Qué es la interioridad y la espiritualidad?

• La interioridad es la dimensión más profunda y verdadera de la


persona, donde está el yo. Es la base para desarrollar el
autoconocimiento y la espiritualidad.
• La espiritualidad: Conjunto de los principios o actitudes que

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configuran interioridad de una persona. Sobre todo, la actitud
de encuentro y relación con mi ser interior, con Dios, con los
demás y con la realidad.

54
¿Qué es la inteligencia espiritual?
• La Inteligencia Espiritual (IES)
estaría en el centro de las
inteligencias múltiples
(Gardner). Unificaría tanto el
cociente de inteligencia como
la Inteligencia emocional.

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• Es la inteligencia con la que
afrontamos y resolvemos
problemas de sentido y de
valores. La inteligencia que nos
permite dar sentido a nuestra
vida para hacerla más valiosa.
Es un centro unificador que da
sentido a todas nuestras cosas.
Es el alma de la inteligencia.
La que da plenitud y felicidad. 55
Educar la interioridad en la escuela
• La escuela debe educar la interioridad desde la educación
religiosa y la educación en valores. Sólo desde ahí se da sentido
a la vida.
• Educar en la IES fortalece la resiliencia (capacidad para superar

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las dificultades), mejora las habilidades sociales, el rendimiento
académico, el equilibrio personal y sobre todo da más felicidad
y sentido a la vida.

56
• Enseñar la IES es dar valores de sentido, y es lo que hace la
enseñanza de la religión en la escuela.
• Atiborrar de conocimientos y destrezas técnicas a los niños, sin
darles al mismo tiempo una educación religiosa y de los

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valores, una educación para el sentido de la vida, es un
contrasentido: es un camino seguro hacia la depresión y la
infelicidad.

57
• En el Currículo de Religión del 2015 se decía:
“La asignatura de Religión pretende colaborar en la formación de
la dimensión natural que nace del asombro ante lo real y nos
empuja a preguntas últimas sobre el sentido. Observar es más que

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ver y requiere de un entrenamiento en disposiciones específicas
que no rehúyan las dimensiones espirituales de lo real”.

58
¿Cómo desarrollar la IES en clase de
Religión?
• Diseñando programaciones de aula que contemplen el
desarrollo de la interioridad y la IES, con actividades
específicas.
• Seleccionando proyectos editoriales que tengan actividades de

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educación espiritual.
• Programar y realizar actividades complementarias,
extraescolares y pastorales, en colaboración con las familias y
las parroquias: oraciones, celebraciones litúrgicas,
convivencias, etc.
• Aprender actividades de IES: oraciones, ejercitar el silencio
interior, escuchar música en silencio, expresión corporal y
relajación, canciones religiosas, etc. 59
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Esta foto de Autor desconocido está bajo licencia CC BY-ND

60
1.5 Legislación sobre la enseñanza de la religión en el sistema educativo
• Vamos a hacer un breve
recorrido desde la Constitución
Española de 1978 hasta la
actualidad.

• Lo primero que hay que decir

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es que el consenso
constitucional fue
especialmente sensible en lo
referido a la libertad religiosa y
a la libertad de educación.
Ambos asuntos fueron objeto
de una delicada inserción en la
España democrática que se
iniciaba. 61
• Sin embargo, desde entonces hasta
hoy, las numerosas reformas
educativas siempre han colocado
la clase de Religión como uno de
los problemas educativos y, con
sus constantes regulaciones, nos

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han hecho transitar por un
continuo disenso político en torno
a esta cuestión.
• Hemos superado ya los cuarenta
años de democracia y la enseñanza
de la Religión sigue sometida a
este injusto debate político en el
que los argumentos y las
decisiones se toman muy lejos de
los verdaderos protagonistas de la
clase de Religión. 62
La sucesión de regulaciones sobre la enseñanza de la Religión certifica modos diversos de
entender la cuestión. Seguramente se trata de modos políticos legítimos; sin embargo, hay que
reiterar una y otra vez lo beneficioso que sería para el sistema educativo una solución por
consenso que proporcionase estabilidad a este y otros asuntos.

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63
La Religión en las diferentes reformas
educativas
• A modo de resumen, han sido seis las
regulaciones que sobre la clase de
Religión hemos tenido en estos más de
cuarenta años democráticos. Cada
cambio de Gobierno ha supuesto una
reforma y una nueva regulación para la

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clase de Religión.
• Pero se ha mantenido un denominador
común: en todas las reformas ha habido
enseñanza de la Religión y siempre ha
sido opcional. Las mayores discrepancias
han surgido en torno a los efectos de la
evaluación de la asignatura, que ha
oscilado entre evaluable a todos los
efectos y evaluable pero no computable,
así como a la alternativa para quienes no
eligen clase de Religión, que también ha 64
oscilado entre Ética o Valores, en unos
casos, y nada, en otros.
• Desde el primer curso escolar
posterior a la Constitución de
1978, la enseñanza religiosa dejó
de ser obligatoria y catequética,
como lo era en la dictadura. En el

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BUP y FP de entonces se creó una
alternativa de Ética para quienes
no elegían Religión, no en EGB.
• La Religión y la Ética eran
materias ordinarias, escolares y
evaluables. Esta normativa
funcionó con normalidad durante
toda la década de los 80 y algunos
años más.
65
• Una segunda solución democrática
para la ERE se generó a partir de la
LOGSE de 1990 por el gobierno
socialista: fue en los decretos de
enseñanzas mínimas de 1991 y
1992 para cada etapa. El área de
Religión redujo su horario a la

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mitad, perdió su carácter evaluable,
y se quedó sin alternativa. Solo por
sentencias del Tribunal Supremo se
recuperó parte de la evaluación y
algunas actividades alternativas en
el Real Decreto 2438 de 16 de
diciembre de 1994. Fue una etapa
nociva para la ERE, sobre todo en
Secundaria, que perdió alumnado,
y en FP, que desapareció.

66
• La polémica que acompañó a
aquella solución LOGSE
desembocó en una tercera
solución democrática para la
ERE con la LOCE de 2002,
que ya tenía algún precedente

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de reforma en 1999 por parte
del gobierno popular. Se creó
un área de Sociedad, Cultura y
Religión para todos los
alumnos con diversas opciones
confesionales y otra no
confesional. Se recuperaba la
evaluación y la alternativa para
la ERE.
67
• Un nuevo gobierno socialista reguló la
cuarta solución democrática para la ERE
en la LOE de 2006. Se volvía a la
solución de 1994. Evaluable, pero no
computable, y sin alternativa, porque la
propuesta de Historia de las religiones fue
insignificante.
• El regreso del gobierno popular hacía

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previsible la quinta solución democrática
para la ERE con la LOMCE de 2013. La
Religión recuperaba su carácter evaluable
ya sin recortes, y se creó una materia
espejo de Valores como alternativa tanto
en Primaria como en ESO, quedando la
asignatura de Religión como optativa en
Bachillerato.

68
• El último capítulo (por ahora), con la
toma del poder del PSOE ha sido una
vuelta a la LOE con reformas: es la
LOMLOE.
• A pesar del rechazo social que ha
cosechado, se aprobó el 29 de diciembre
de 2020 con el nombre de Ley Orgánica

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3/2020, por la que se modifica la Ley
Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de
Educación.
• ¿Cómo queda la asignatura de Religión?
• La asignatura de Religión no tendrá
asignatura espejo.
• La asignatura de Religión será
evaluable, pero su nota no contará
para media.
• Se propone un estudio del hecho
religioso no confesional. 69
Nótese que todas las soluciones han sido democráticas, igualmente legítimas desde el punto de
vista político, pero ninguna de ellas ha sido fruto del consenso o pacto educativo Sin negar su
dimensión ideológica, este tema también es cívico y cultural, y, sobre todo, pedagógico. La
clave de solución pasará por que las personas sean más importantes que las ideas; por tanto,
será el bien de los alumnos el que ha de prevalecer, no el de las ideologías. Si las ideas son
primero, no alumbraremos propuestas inclusivas.

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71
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1.6 El lugar de la ERE en centros públicos, privados y concertados y con
carácter propio católico 72
Los debates sobre la supresión de la asignatura
La enseñanza de la religión en las escuelas se presenta como una actividad
consolidada en España y en la práctica totalidad de los países de nuestro entorno.
Sin embargo, no deja de ser al mismo tiempo una cuestión objeto de debates en
ocasiones más pacíficos y, otras veces, más intensos. Incluso en algunos momentos
se ha llegado a hablar de la posibilidad de eliminarla de las escuelas públicas o,
cuanto menos, de sustituir la enseñanza confesional por otra de carácter histórico o
cultural o, simplemente, por una o varias asignaturas que se encarguen de ofrecer
una pretendida formación ética (o ético-cívica), o implantar una “moral laica” entre
nuestros estudiantes.

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73
Una cuestión de derechos
fundamentales:
• Por una parte, la enseñanza de la
religión de carácter confesional, (la
que se imparte en España) se presenta
como la más difundida en toda Europa.
Si ello es así, será porque proporciona

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unos conocimientos, habilidades o
competencias que son realmente útiles
e interesantes y, muy probablemente,
difíciles de sustituir por otras materias.
• La enseñanza confesional de una
religión es uno de los mejores modos
de garantizar algunos derechos
fundamentales: la libertad religiosa de
los padres y de sus hijos, y también de
las confesiones religiosas cuya
doctrina se imparte.
74
Exigencia de la Constitución
Española:
• Su presencia en la escuela pública,
concertada o privada no solo no es
incompatible con su debida laicidad
o neutralidad religiosa e ideológica,
sino que es una muestra de la

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cooperación de los poderes públicos
con las confesiones (en el caso
español, es una obligación impuesta
por el art. 16.3 de la Constitución).
• Constituye una facultad propia de la
libertad de enseñanza, como lo
expresa el art. 27.3 de la
Constitución que garantiza el
derecho de los padres a que sus hijos
reciban una formación moral y
religiosa conforme a sus
convicciones. 75
EL SISTEMA DE ENSEÑANZA DE LA RELIGIÓN EN
ESPAÑA: UN MODELO DE ENSEÑANZA CONFESIONAL

Enseñanza derivada de la
Constitución

El artículo 27.3 de la Constitución


proclama no sólo el derecho de los
padres a elegir la formación religiosa y
moral que deseen que reciban sus hijos,

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sino que consistirá en una formación
que “esté de acuerdo con sus propias
convicciones”. No se trata, pues, del
reconocimiento de una formación moral
o religiosa afrontada desde un punto de
vista cultural, sino de una actividad que
responda a unas convicciones. Se
acepta, por tanto, el carácter
institucional de la educación religiosa
como el medio de satisfacer la
reconocida pretensión de los padres.
76
Confesional significa que le corresponde su organización a las
confesiones y no al Estado.
• el Estado no es competente en materia religiosa y, por eso
mismo, no puede agotar él solo la totalidad de la regulación de
esta asignatura, sino que ha de hacerlo de forma conjunta con las

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confesiones religiosas, verdaderos sujetos competentes en este
campo.
• Desde luego que, desde el momento en que se imparte en un
centro público y figura como una asignatura en los planes de
estudio, la Administración tendrá ciertas competencias en
relación con ella. Pero no podrá adentrarse en las cuestiones
propiamente confesionales como son los contenidos, la
aprobación de los libros de texto, o el modo de otorgarse o
denegarse la idoneidad de los docentes. Esto le corresponderá a
las confesiones. 77
Los Acuerdos con las Confesiones
• Este planteamiento explica que la disposición adicional segunda
de la LOE (inalterada por la LOMCE y la LOMLOE) y su
normativa de desarrollo indiquen expresamente que estas
enseñanzas se ajustarán a los términos suscritos mediante pacto

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entre el Estado y las confesiones.
• En el caso de la religión católica, la posibilidad de cursarla
aparece reconocida en el acuerdo suscrito entre el Estado
español y la Santa Sede sobre enseñanza religiosa y asuntos
culturales, de 3 de enero de 1979.
• Por otra parte, la enseñanza religiosa evangélica, judía y
musulmana se encuentra reconocida en los correspondientes
acuerdos de cooperación. 78
Características de la enseñanza
confesional
• La confesionalidad de la materia da
lugar a que su oferta pueda ser
obligatoria, pero su seguimiento ha
de ser voluntario.
• Sus contenidos, así como los libros

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de texto relativos a la misma, serán
los señalados por las confesiones
religiosas.
• La docencia de esta asignatura
habrán de impartirla los profesores
designados por las confesiones
religiosas, siempre que dispongan
de las debidas titulaciones
académicas como garantía de su
competencia.
79
LOS MODELOS DE ENSEÑANZA
RELIGIOSA EN EUROPA
• Existen tres modelos de
enseñanza de la religión en
Europa:
a) Países donde no se da
enseñanza de religión;

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b) Países en los que se
enseña religión desde un
punto de vista histórico o
cultural;
c) Estados en los que se
explica la religión como
en España, es decir, de un
modo confesional. 80
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81
a) Países donde no se da enseñanza de religión;
• Se trata de tres casos aislados como son Francia, Albania, y
Eslovenia. Y en los tres casos se van abriendo caminos hacia la
enseñanza.

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• En Francia el Informe que preparó Régis Debray (1989) sobre
esta materia muestra sin ambages la necesidad de reforzar en la
escuela la transmisión de los elementos que conforman la
cultura religiosa, o sobre “las religiones como elementos de
civilización”.

82
b) Países en los que se enseña religión desde un punto de vista
histórico o cultural
• Este modelo de estudio se localiza principalmente en los países
del norte de Europa, y de tradición luterana o anglicana.

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• Es enseñanza obligatoria para todos los alumnos.
• No es confesional y por tanto las competencias las tiene el
Estado.

83
c) Estados en los que se explica la religión como en España, es
decir, de un modo confesional.
• Es el más extendido en el continente europeo: Austria,
Alemania, Bélgica, Chipre, Croacia, España, Finlandia, Grecia,

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Hungría, Irlanda, Italia, Lituania, Malta, Polonia, Portugal
República Checa y Rumanía.
• Aunque alcanza incluso algún país nórdico –como es el caso de
Finlandia-, su espacio prevalente es el de las naciones de
tradición católica y ortodoxa, incluidos aquellos del centro y
este de Europa que durante décadas se encontraron bajo
dictaduras comunistas.
84
Características comunes de estos países con enseñanza confesional:
• Se tiene conciencia de que se está explicando una doctrina religiosa,
una fe viva, no un simple hecho histórico o cultural. De aquí se deriva
que son las confesiones religiosas quienes organizan estas enseñanzas.
• En cada Estado tendrán derecho a enseñarse unas religiones u otras,

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pero son ellas las que establecen los contenidos, elaboran los
materiales docentes, declaran idóneos a los profesores según los
requisitos que estiman oportunos.
• Los profesores reciben su remuneración frecuentemente del erario
público, con independencia del régimen que tengan dentro de la
escuela. Según los casos, estarán contratados, serán funcionarios
(como en Bélgica o Alemania), o se encontrarán en una situación de
interinidad (España).
• El Estado debe ofertar la religión en la escuela, pero ningún estudiante
puede encontrarse obligado a cursar esta asignatura. 85
Espero que estas orientaciones os ayuden.

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Un saludo,
Fernando Martín

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