ESTUDIO MERCADO #31-2020 - Bryan

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS
Universidad del Perú, Decana de América

OFICINA DE ABASTECIMIENTO
UNIDAD DE PROCESOS DE SELECCIÓN
INDAGACION DE MERCADO
Nº 31-2020
El presente Indagación de Mercado es elaborado para la contratación de la “Supervisión de la Obra Instalación los
servicios académicos y administrativos de la facultad de Ciencias Administrativas de la Facultad de Ciencias
Económicas de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos -2ra Etapa” de conformidad con el artículo 34
numeral 34.1 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, “En el caso de ejecución y consultoría de
obras, el valor referencial para convocar el procedimiento de selección no puede tener una antigüedad mayor a los
nueve (9) meses, contados a partir de la fecha de determinación del presupuesto de obra o del presupuesto de
consultoría de obra, según corresponda, pudiendo actualizarse antes de la convocatoria”, tomando en cuenta los
términos de referencia definidos por el área usuaria.
I. ÁREA USUARIA
Oficina General de Infraestructura Universitaria - OGIU
Artículo 29º. Requerimiento

29.8. El área usuaria es responsable de la adecuada formulación del requerimiento, debiendo asegurar la calidad
técnica y reducir la necesidad de su reformulación por errores o deficiencias técnicas que repercutan en el proceso
de contratación. En donde el área usuaria remite los Términos de Referencia en donde contempla los alcances del
D.S. Nº 103-2020-EF.
II. OBJETIVO
El objetivo de este informe es analizar las fuentes de información para determinar el valor referencial para la
contratación de la “Supervisión de la Obra Instalación los servicios académicos y administrativos de la facultad de
Ciencias Administrativas de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos
-2ra Etapa”; así mismo precisar el tipo de procedimiento de selección correspondiente y gestionar la asignación de
recursos presupuestales necesarios, asimismo, en conformidad al artículo 29º del Reglamento numeral 29.4. En la
definición del requerimiento no se hace referencia a fabricación o procedencia, procedimiento de fabricación,
marcas, patentes o tipos, origen o producción determinados, ni descripción que oriente la contratación hacia ellos,
salvo que la Entidad haya implementado el correspondiente proceso de estandarización debidamente autorizado
por su Titular, en cuyo caso se agregan las palabras “o equivalente” a continuación de dicha referencia. y la
existencia de distribuir la buena pro, de conformidad con lo establecido en el artículo 32º del Reglamento numeral
32.3. “La indagación de mercado contiene el análisis respecto de la pluralidad de marcas y postores, así como, de
la posibilidad de distribuir la buena pro. En caso solo exista una marca en el mercado, dicho análisis incluye
pluralidad de postores”.
III. BASE LEGAL
 Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
 Ley Nº 30879, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019.
 Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado y su modificatoria Decreto Legislativo N° 1444 (en adelante la
Ley).
 Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 344-2018-EF.
 Ley Nº 27444, Ley de procedimiento Administrativo General.
 Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de acceso a la información Pública.
 Ley Nº 27815, Ley de Código de Ética de la función Pública.
 Decreto Supremo Nº 103-2020-EF.
 Directiva Nº 005-2020-OSCE-CD
IV. ANTECEDENTES DEL REQUERIMIENTO
Mediante Informe virtual No 088-MHS-OPP-OGIU-2020 con Oficio Nº 465-VIRTUAL-OGIU-DGA-2020, la Oficina
General de Infraestructura Universitaria - OGIU solicita la convocatoria para proceso de selección de la
“Supervisión de la Obra Instalación los servicios académicos y administrativos de la facultad de Ciencias
Administrativas de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos -2ra
Etapa”, según los Términos de Referencia adjuntos al requerimiento y de acuerdo al siguiente detalle:
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ITEM DENOMINACIÓN DEL SERVICIO PLAZO DE EJECUCION

“Supervisión de la Obra Instalación los servicios Revisión de la
Supervisión y
académicos y administrativos de la facultad de Ciencias Liquidación del
Recepción de Obra
contrato
1 Administrativas de la Facultad de Ciencias Económicas
de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos -2ra 180 D.C. 30 D.C.
Etapa”.
Que mediante Decreto Supremo N° 044-2020-PCM de fecha 15/03/2020 se declara el Estado de Emergencia
Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19,
quedando suspendidas los procedimientos administrativos de contrataciones del Estado.
Que mediante Decreto Supremo Nº 103-2020-EF de fecha 14/05/2020 que establece disposiciones reglamentarias
para la tramitación de los procedimientos de selección que se reinicien en el marco del Texto Único Ordenado de
la Ley Nº 30225, las actividades a reiniciarse para los procedimientos de selección también conforme a la Directiva
Nº 005-2020-OSCE-CD.
En conformidad a lo dispuesto en las normas legales del Decreto Supremo Nº 103-2020-EF, Directiva Nº 005-
2020-OSCE-CD y Resolución Nº 061-2020-OSCE/PRE se solicitó y se reiteró a la Oficina General de
Infraestructura Universitaria la adecuación de sus Términos de Referencia en donde se implemente los Protocolos
Sanitarios Sectoriales, conforme a lo que disponga la norma.
En fecha 17/07/2020 remite una estructura de costos mediante el Informe virtual No 088-MHS-OPP-OGIU-2020, la
Oficina General de Infraestructura Universitaria – OGIU.
FUENTES PARA DETERMINAR EL VALOR ESTIMADO

De conformidad con lo establecido en el artículo 32º numeral 32.1 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, para determinar el valor estimado. En el caso de bienes y servicios distintos a consultorías de obra, sobre
la base del requerimiento, el órgano encargado de las contrataciones tiene la obligación de realizar indagaciones
en el mercado para determinar el valor estimado de la contratación, obtenidas de las siguientes fuentes:
Cotizaciones Estructura de Costos X

Portales o Páginas Web Catálogos
Precios Históricos X Contratos
Otros
FUENTE: WEB SEACE

Se indago en Servicio de Consultoría de Obras (Elaboración Expediente Técnico) similares en la web del SEACE
entre los años 2018, 2019 y 2020; encontrándose contratación de Servicio de Consultoría de Obras con las
mismas características o similares.
AS-SM-73-2019-GRL/CS-1
AS-SM-6-2019-ANA-MGRH-1
En tal sentido, esta fuente se considera VÁLIDA.
FUENTE: PRECIOS HISTORICOS

Se indago Servicio de Consultoría de Obras (Supervisión de Obra en CONTRATOS efectuados por la
Entidad; encontrándose contratación de Servicio de Consultoría de Obras, Supervisión de Obra;
AS-SM-28-2018-UNMSM-1 / CONTRATO Nº 55-2018 por el monto de S/ 201,569.11 Soles.
Con características similares, en tal sentido, esta fuente se considera VÁLIDA.
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FUENTE ESTRUCTRA DE COSTOS:

La Oficina General de Infraestructura Universitaria remite adjunto a sus términos de referencia una estructura de
costos del Servicio de Consultoría de Obras (Supervisión de Obra), el cual se considera valida, siendo el siguiente
detalle:
CUMPLE CON LOS TERMINOS DE REFERENCIA
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V. CRITERIO PARA LA DETERMINACIÓN DEL VALOR REFERENCIAL

ANÁLISIS
Habiéndose consultado las fuentes indicadas líneas arriba, a efectos de actualizar el Valor Referencial para la
contratación de la “Supervisión de la Obra Instalación los servicios académicos y administrativos de la facultad de
Ciencias Administrativas de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos -2ra
Etapa”; se ha considerado, de acuerdo al artículo 34º del reglamento y por el artículo 2° de la Ley, literal f) en donde
señala principio de Eficacia y Eficiencia que rigen las contrataciones, priorizando estos sobre la realización de
formalidades no esenciales, garantizando la efectiva y oportuna contratación bajo condiciones de calidad y con el mejor
uso de los recursos públicos utilizando Fuente de la Estructura de Costos, que determina el Valor Referencial, conforme
al principio de publicidad según el literal d) del artículo 2 de la Ley de Contrataciones, con la finalidad de promover la
libre concurrencia y competencia efectiva por el interés una mayor pluralidad de participantes que participen en la etapa
de convocatoria durante el procedimiento de selección. Por tanto, el VALOR REFERENCIAL sería el siguiente:
Se actualiza el Valor Referencial en S/ 387,756.73 Soles el costo del Servicio requerido.
El valor referencial obtenido incluye todos los tributos, seguros, transporte, materiales, inspecciones, pruebas, los costos laborales
respectivos conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda incidir sobre la
contratación del Servicio requerido. Incluido los Gastos por los Protocolo Sanitarios conforme al D.S. Nº 103-2020-EF.
En este sentido, el VALOR REFERENCIAL, actualizado para continuar con el procedimiento de selección del
Adjudicación Simplificada es de S/ 387,756.73 Soles.
CONCLUSIÓN
 Pluralidad de Proveedores
De la Indagación de mercado efectuado se desprende que existe pluralidad de proveedores que estarían en
capacidad de atender lo requerido y por lo tanto, existen potenciales postores para presente contratación, en la
media que las empresas que cotizaron cuentan con inscripción en el Registro Nacional de Proveedores (RNP),
requisito indispensable para contratar con el Estado para montos mayores a una UIT.
 Valor Indagación
El valor de la Indagación para actualizar el Valor Referencial de la contratación para la supervisión de obra es el
siguiente monto: S/ 387,756.73 (Trescientos ochenta y siete mil setecientos cincuenta y seis con 73/100 Soles).
 Posibilidad de distribuir la Buena Pro

Habiéndose realizado la indagación de mercado, se ha determinado mediante una estructura de costos que
actualiza el valor referencial del servicio requerido y debido a la existencia de empresas proveedoras que están en
la capacidad de ofertar el bien a contratarse con las características, los términos y condiciones requeridas, no
resulta necesario distribuir la buena pro.
 Contratación por ítem o paquete

La contratación se realizará por ítem único.
 Procedimiento de Selección
Que, de acuerdo a la Indagación de mercado, se evidencia que corresponde realizar un procedimiento de selección
de ADJUDICACION SIMPLIFICADA, para la contratación de la “Supervisión de la Obra Instalación los servicios
académicos y administrativos de la facultad de Ciencias Administrativas de la Facultad de Ciencias Económicas de
la Universidad Nacional Mayor de San Marcos -2ra Etapa”, toda vez que el bien a contratar se ha determinado el
valor estimado que supera las 8 UIT.
 Inclusión en el PAC
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Necesidad programada, el Ítem; se encuentra incluido en el Plan Anual de Contrataciones (PAC) de la

Entidad.
 Sistema de Contratación
El sistema de contratación del procedimiento de selección será por TARIFA, toda vez que el área usuaria ha
definido con exactitud o precisión las cantidades o magnitudes requeridas.
 Reajuste de precios
No aplica.
 Modalidad de Ejecución
No aplica
 Plazo de entrega
El plazo es de 210 (Doscientos diez días calendario.) (180 días calendario para ejecución y 30 días
calendario para liquidación)., el cual se computa al día siguiente de la suscripción del contrato o se de las
condiciones necesarias.
VI. OBSERVACIONES FINALES

El presente Indagación de mercado ha sido elaborado conforme lo dispuesto en la Ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento en vigencia y su modificatoria, con el fin de proseguir con el trámite correspondiente, se
ha determinado realizar lo siguiente:
- Para el ítem; corresponde realizar un procedimiento de selección Adjudicación Simplificada.
VII. RECOMENDACIONES
- Gestionar la previsión presupuestal (para actualizar la certificación de crédito presupuestal en el 2020) para
efecto de proseguir la convocaría conforme al D.S. Nº 103-2020-EF en el presente año fiscal.
Ciudad Universitaria, 27 de julio de 2020

Atentamente,
Abogado José Luis Napanga Carbajal

Jefe de la Unidad de Procesos de Selección
La jefatura de la Oficina de Abastecimiento hace suyo la presente Indagación del Mercado, en el cual se actualizo el
Valor Referencial conforme al D.S. Nº 103-2020-EF, para la contratación de la “Supervisión de la Obra Instalación los
servicios académicos y administrativos de la facultad de Ciencias Administrativas de la Facultad de Ciencias Económicas
de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos -2ra Etapa ” disponiéndose se continúe con las demás actuaciones a
fin de lograr la finalidad de la contratación.
Licenciado Edgar Saavedra Pérez

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Jefe de la Oficina de Abastecimiento
OA/UPS/ESP/JLNC
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Artículo 29º. Requerimiento

ITEM DENOMINACIÓN DEL SERVICIO PLAZO DE EJECUCION

FUENTES PARA DETERMINAR EL VALOR ESTIMADO

Cotizaciones Estructura de Costos X

FUENTE: WEB SEACE

En tal sentido, esta fuente se considera VÁLIDA.

FUENTE: PRECIOS HISTORICOS

AS-SM-28-2018-UNMSM-1 / CONTRATO Nº 55-2018 por el monto de S/ 201,569.11 Soles.

Con características similares, en tal sentido, esta fuente se considera VÁLIDA.

FUENTE ESTRUCTRA DE COSTOS:

CUMPLE CON LOS TERMINOS DE REFERENCIA

V. CRITERIO PARA LA DETERMINACIÓN DEL VALOR REFERENCIAL

Se actualiza el Valor Referencial en S/ 387,756.73 Soles el costo del Servicio requerido.

 Posibilidad de distribuir la Buena Pro

 Contratación por ítem o paquete

Necesidad programada, el Ítem; se encuentra incluido en el Plan Anual de Contrataciones (PAC) de la

VI. OBSERVACIONES FINALES

- Para el ítem; corresponde realizar un procedimiento de selección Adjudicación Simplificada.

Ciudad Universitaria, 27 de julio de 2020

Abogado José Luis Napanga Carbajal

Licenciado Edgar Saavedra Pérez

Jefe de la Oficina de Abastecimiento

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