Apuntes - Derecho Publico Provincial y Municipal
Apuntes - Derecho Publico Provincial y Municipal
Apuntes - Derecho Publico Provincial y Municipal
Objeto
El objeto de nuestra materia es el estudio de las acciones y relaciones, entre los diversos
estamentos jurídico-políticos del estado federal.
Estudia además los poderes no delegados por las provincias al estado federal, y los que
ejercita en forma concurrente con este.
Fuentes
Se consideran fuentes de nuestra disciplina a aquellas que originan la presencia del
derecho.
Se pueden clasificar las fuentes del derecho federal, público provincial y municipal, de la
siguiente manera.
● Normativas: CN y Tratados sobre derechos Humanos (art 75 inc 22), 2) tratados de
las demás naciones y organizaciones internacionales y concordatos con la Santa
Sede ( art 75 inc 22 1° parte), 3) leyes federales, 4) constituciones provinciales, 5)
leyes provinciales 6) cartas orgánicas municipales y 7) jurisprudencia.
● Derecho Político, estudia las normas que rigen la actividad de los gobernantes.
Antecedentes Unitarios
● Unidad de creencias políticas y de “principios republicanos”,
● Unidad de sacrificios de Guerra de Independencia
● Pactos celebrados de unión general,
● Congresos, presidentes, Directores Supremos, que han existido,
● Unidad diplomática,
● Unidad de armas o de escudo,
● La unidad implica, intuitiva, al hablar de “Argentina”, y aun la misma palabra
Antecedentes Unitarios
● Las diversidades, rivalidades locales, sembradas por la dominación hispánica y
renovadas por la demagogia republicana,
● largos interregnos de aislamiento y de independencia locales ocurridos durante la
revolución
● las especialidades locales derivadas del suelo y del clima, de las que se siguen otras
de carácter, de hábitos, en el acentos, en los productos de la industria y del
comercio,
● las distancias enormes y costosas que separan unos localismo de otros, y su escasa
población ,
● la falta de caminos, canales, medios de organizar un sistema de comunicaciones y
transportes y de acción política y administración, pronta y fácil,
● Los hábitos adquiridos de legislativos, tribunales de justicia y gobiernos estaduales,
● La soberanía parciales que la Revolución de Mayo reconoció a cada uno de los
pueblos interiores
● Las extensas franquicias municipales y grande latitud dad al gobierno estatal por el
antiguo régimen español.
● La imposibilidad de hecho para reducir sin sangre el poder de la propia dirección,
soberanía o libertad local.
● Tratados y ligas parciales celebrados por los estados miembros durante el periodo
de aislamiento.
● El acuerdo de los gobiernos estaduales, logrados en San Nicolás de los Arroyos.
● Buenos Aires.
Elemento Constitutivos
Población: Es el elemento humano material del municipio, para que él exista deben
existir sus habitantes (los vecinos). Esta población constituye un conglomerado
humano que tiende hacia la unidad, la cual cuanto más se logra, más eficaz lo hace
institucionalmente.
Territorio: Constituye la base territorial donde se asentará la población y respecto al
cual el municipio ejercerá su jurisdicción y -sus autoridades- el gobierno, de acuerdo
a lo prescripto por la leyes.
Poder: El municipio es un ente estatal, participa del poder del Estado, en la medida
necesaria y conveniente para su autogobierno y la atención de los asuntos locales,
de acuerdo con el principio de subsidiariedad. Por ende, cuando una localidad local
es reconocida como municipio, ésta asume para sí el ejercicio de una porción del
poder del Estado.
Teniendo en cuenta las etapas de evolución del hombre, podemos aseverar que
en la etapa de salvajismo predominó una actitud solitaria, nómade e individualista y
no fueron tiempos propicios para el agrupamiento comunitario en ciudades.
Mientras que en la etapa de barbarie, el hombre adquiere el hábito sedentario y es
allí donde se genera la ciudad que se inicia –primigeniamente- con la familia hasta
culminar con la ciudad y la deviniente etapa de civilización.
Teorías
● No hay acuerdo pacifico, en la doctrina, sobre este punto; sin embargo se
han ensayado las siguientes causales:
● Por las necesidades de la vida (Aristóteles en su obra “La Política”);
● Por motivaciones del culto (Fustel de Coulanges en su obra “La Ciudad
Antigua);
● De las urgencias de la defensa común (Von Ihering en su obra “Prehistoria de
los Indoeuropeos”);
● De imperativos de lucha y cooperación (Adolfo Posada);
● Causal económica (Max Weber);
● De diversificación de tareas (Henri Lafebvre);
● Emergente del espíritu gregario de la criatura humana (Zuccherino);
● Necesidades sociales del hombre (Estagirita, Mumford y Hernández).
Formas de Caracterización:
Tesis económica: Arnoldo José Toynbee afirma que las ciudades son el
conglomerado humano cuyos habitantes no pueden producir -dentro de sus límites-
todo el alimento que necesitan para subsistir.
Tesis filosófica: Aristóteles entiende a la ciudad como la organización capaz de
gobernarse por sí misma, basándose para satisfacer las necesidades que le
imponga la existencia.
Postura historicista: Adolfo Posada, enseña a la ciudad como enmarcada en el
decurso integral de la historia y asumiendo los caracteres de una gran fuerza
propulsora y, en dicho sentido, la comprende como un vigoroso instrumento del
impulso humano en la incesante labor de crear, destruir y rehacer civilizaciones y de
producir, descomponer y renovar culturas.
Criterios Sociológicos: Melvin Webber, en su libro “Indagaciones sobre la
estructura urbana” afirma que es la nota de interacción, de centro generador y
nucleante de un verdadero sistema de interacciones humanas, lo que constituye la
esencia misma de la ciudad.
Posición urbanística: Lewis Mumford, en su obra “La cultura de las ciudades”,
expresa a la ciudad como un sentido omnicomprensivo y así es como le va
cumpliendo las calidades de un plexo geográfica, una organización económica, un
proceso institucional, un teatro de acción social y un símbolo estético de unidad
colectiva. Esta posición es seguida por Ricardo M. Zuccherino.
El urbanismo: concepto
Es el complejo interdisciplinario de arte, de técnica y de ciencia cuyo objeto es el
estudio de la ciudad actual y del futuro para la solución de los problemas vitales, que
plantea la convivencia de grandes masas de población concentradas en ellas con el
fin de hacer posible esa convivencia sin menoscabo de la integridad física, espiritual
y mental del ser humano” (Ricardo Vergara y Martínez).
Problemas y soluciones: La problemática del urbanismo comprende tres grandes
aspectos:
El económico: El cual se encuentra integrado por la economía política, por la cual
es imprescindible para la ordenación urbana el estudio de la producción, la
construcción, el análisis del consumo de la riqueza urbana; y las finanzas, lo cual
requiere un análisis profundo del financiamiento de los gastos que un plan de
desarrollo urbano genera en materia de servicios y obras públicas como así también
en equipamiento y asistencia social.
El social: Engloba el enfoque sociológico, en función de que siendo la organización
de la convivencia en núcleos de población uno de los objetos primordiales del
urbanismo, las leyes sociológicas juegan un papel importante; el sanitario, ya que
tiende a asegurar la salud e higiene pública en el ámbito de la ciudad; el histórico,
en cuanto el conocimiento y crecimiento de las ciudades, así como sus orígenes y
posterior desarrollo, coadyuvan a la comprensión de la situación actual y
preservación del patrimonio histórico; y finalmente, el jurídico, en tanto que todo
intento de ordenación urbana debe ajustarse a las normas legales que rigen la
convivencia humana y plasmarse, en definitiva en un cuerpo legal orgánico que le
den fuerza normativa y respaldo necesario para la ejecución de las políticas
urbanísticas definidas.
El físico: Que comprende el estudio de la geografía, la ingeniería, la arquitectura y
la geología urbana, como así también la meteorología, estadística, etc.
Características:
Sistema Parlamentario:
Características:
● Los vecinos eligen directamente a los miembros del parlamento municipal
(normalmente llamado Concejo);
● Los concejales designan al titular del Ejecutivo Municipal;
● El funcionario designado tiene mandato temporal acotado, pero puede ser
relevado de su cargo por los concejales cuando circunstancias políticas o
funcionales –a juicio del cuerpo deliberativo- así lo aconsejen;
● El titular del Ejecutivo puede ser designado en función de su
representatividad política (vgr.: jefe local del partido político mayoritario que
recibe normalmente el nombre de “intendente” o “presidente de la
municipalidad”) o por su solvencia técnica (en este caso se dice que el titular
del Ejecutivo es un “mánager” o “gerente” municipal, e incluso recibe este
nombre en lugar del de “intendente”);
● Cuando el titular del Ejecutivo se designa por su representatividad política, su
continuidad en el cargo suele estar supeditada al mantenimiento de la
mayoría electoral por el partido que representa o a la conservación de su
liderazgo dentro del propio partido.
● Cuando el titular del Ejecutivo se designa por su capacidad técnica u
organizacional, el objetivo ostensible es lograr la conjunción entre
“democracia” (signada por la participación de los vecinos en la elección del
órgano parlamentario) y “eficacia” (asumida por la selección de un perfil
técnico para la gestión y ejecución de las tareas de gobierno y
administración).
Sistema Colegiado:
Características:
● El gobierno de la ciudad es ejercido por un órgano pluripersonal –
normalmente denominado Comisión- cuyos miembros son elegidos
directamente por los vecinos;
● Los cargos del órgano de gobierno colegiado –que habitualmente son
compuesto por números impares para facilitar las decisiones por mayoría- se
asignan garantizando la participación de la minoría;
● El órgano colegiado de gobierno concentra tanto las funciones legislativas
cuanto las ejecutivas, es decir, que normativiza y realiza a la vez;
● La representatividad del gobierno de la ciudad es ejercida “hacia fuera” por
un miembro del órgano colegiado designado por el propio cuerpo
(normalmente denominado “presidente de la Comisión”). Este cargo suele ser
ejercido rotativamente por distintos miembros del cuerpo;
● Las decisiones de la Comisión se toman comúnmente por mayoría absoluta
de los miembros que forman quórum.
Participación Ciudadana
“La participación ciudadana tiene como objeto la democratización del espacio
público y no se limita al ámbito de las instituciones políticas sino que se extiende
asimismo al campo de la sociedad civil; se orienta a fortalecer las capacidades auto-
organizativas de la sociedad, y es un medio de socialización de la política y de
generación de nuevos espacios y mecanismos de articulación entre estado y
sociedad. Fundamentalmente pretende tener en cuenta la opinión e, incluso, la
codecisión de los afectados por las decisiones” (Medici, 2011).
Autonomía Provincial
Concepto: “Es la facultad que tienen los Estados miembros de un Estado federal a
los fines de darse sus propias instituciones en el marco de su Constitución estadual
y reconociendo en todos los casos la sujeción jurídica natural que la obliga frente al
Estado federal central” (Zuccherino).
Extensión:está dada por el ámbito que las provincias se auto fijaron al constituir la
Nación, determinando que aquellas facultades que no fueron expresa o
implícitamente delegadas al Estado federal, les corresponde su ejercicio.
Artículo 121 CN: “Las provincias conservan todo el poder no delegado por esta
Constitución al Gobierno federal, y el que expresamente se hayan reservado por
pactos especiales al tiempo de su incorporación”.
Artículo 122 CN: “Se dan sus propias instituciones locales y se rigen por ellas.
Eligen sus gobernadores, sus legisladores y demás funcionarios de provincia, sin
intervención del Gobierno Federal”.
Artículo 5 CN: “Cada provincia dictará para sí una Constitución bajo el sistema
representativo republicano, de acuerdo con los principios, declaraciones y garantías
de la Constitución Nacional; y que asegure su administración de justicia, su régimen
municipal, y la educación primaria”.
Límites:
Los límites a la autonomía de las provincias argentinas pueden ser jurídicos y
territoriales.
LA INTERVENCIÓN FEDERAL
Es la forma de hacer cumplir en forma coactiva la Constitución, por parte del
gobierno federal. Tiene carácter político y por ende no sería justiciable. Es además,
de interpretación restringida, por ser de naturaleza excepcional.
Como toda medida de corte excepcional, se halla limitada en el tiempo y sólo se
produce para eliminar situaciones anómalas, concretando así el retorno a la
normalidad institucional en el Estado miembro afectado.
● Por decisión del Estado Federal per se: para garantizar la forma
republicana de gobierno, debe ser considerada reconstructiva y represiva:
para repeler las invasiones exteriores. Es protectora.
Razones:
Autonomía Municipal
“Es la potestad reconocida al municipio para regirse por sus propias normas y
autodeterminarse con miras a la consecución de sus fines, en lo que hace a su
organización institucional, a su vida política, a la toma de decisiones dentro del
ámbito de sus competencias y a su desenvolvimiento administrativo y económico
financiero, dentro del orden jurídico del Estado” (Barrera Buteler; 2010)
Clasificación
3. tienen una creación legal; y 4) por último, son controlados por el gobierno
central o los provinciales en su caso.
Constitución Nacional.
Artículo 5º.- Cada provincia dictará para sí una Constitución bajo el sistema
representativo republicano, de acuerdo con los principios, declaraciones y garantías
de la Constitución Nacional; y que asegure su administración de justicia, su régimen
municipal, y la educación primaria. Bajo de estas condiciones el Gobierno federal,
garante a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones.
Disposiciones Constitucionales
El actual art 104 establece que las provincias conservan todo el poder no delegado
por esta constitución al Gobierno Federal, y el que expresamente se hayan
reservado al tiempo de su incorporación.
Esta norma se ve corroborada por el actual art 126, cuando en su primera parte
establece que las provincias no ejercen el poder delegado a la Nación.
Regla de Deslinde
La regla de deslinde se refiere a que todo lo que haya sido delegado en forma
expresa o implícita por la constitución al Gobierno Federal no podrá ser ejercido por
las provincias. Las Facultades delegadas al gobierno federal están contenidas en la
enumeración del art 75 de la CN y en aquellas facultades que les son expresamente
prohibidas a las provincias.
Cuadro de Clasificación
❖ FACULTADES RESERVADAS: surge del art 121 y son todas aquellas que
los estados miembros retienen para sí mismos al momento de integrar el
Estado Federal, art 5 (dictado de sus propias constituciones).
Tratados Interprovinciales
Es el instrumento más idóneo para el fortalecimiento y crecimiento de la relación
federal. Esta facultad está prevista en los artículos 125 y 126. El tratado permite
superar la permanente inestabilidad, propia de la coexistencia en unidad, con la
diversidad que es generadora de conflictos, lo que puede ser resuelto de manera
satisfactoria por esta vía.
Disposiciones de la Constitución Nacional: Tratados Permitidos
El artículo 125 de la CN autoriza a las provincias a “ celebrar tratados parciales para
fines de administración de justicia, de intereses económicos y trabajos de utilidad
común, con conocimiento del congreso federal”.
El art 108 excluye expresamente como materia de los tratados la política y todas las
facultades delegadas a la Nación.
Dominio: sus distintos conceptos: Existen distintos tipos de dominio, como es decir
dominio eminente, dominio público y dominio privado, en que puede corresponder a
distintas entidades provinciales.
● Dominio Eminente: Se llama al que fundado en la misión del Estado de velar
por el interés general de la colectividad y emergiendo de la soberanía, le
confiere un derecho superior y de legitimación, jurisdicción y administración,
sobre la totalidad de bienes, ya sea del dominio público o privado
comprendido dentro de los límites territoriales del mismo.
● Dominio Público: Se ejercita por el Estado, sobre bienes perfectamente
individualizados, cuyo propietario, es el mismo pueblo, correspondiendo su
uso y goce a todos y cada uno de los miembros de la colectividad.
● Dominio privado: aquel en virtud del cual una cosa se encuentra sometida
de una manera exclusiva a la voluntad y a la acción de una persona. Al
Estado general y a cada una de las provincias les corresponde como poderes
públicos, el ejercicio de las facultades inherentes al dominio eminente y
dominio público, pudiendo en su carácter de personas jurídicas, adquirir,
mantener y transferir los bienes susceptibles de hallarse sometidos al
dominio privado.
● Dominio del Estado: El estado en su condición de persona jurídica, puede
ser titular del derecho de dominio sobre determinados bienes, de manera tal
que encontramos que hay bienes cuyo dueño es el Estados, esto es
comprensivo del Estado propiamente dicho y otras personas jurídicas
estatales y otros cuyo dueño son personas fisicas o juridicas privadas.
Jurisdicción Federal sobre bienes de dominio provincial
En un Estado federal de base municipal como es el caso de la República Argentina
(art. 1°, 5°, 123° y 129° de la CN), la cuestión resulta algo más compleja, porque
tanto el gobierno federal, como las provincias y los municipios, y también la ciudad
de Buenos Aires a partir de la reforma de 1994, tiene reconocido el carácter de
personas jurídicas (art. 146 del Nuevo Código C.y C) y pueden, por lo tanto, ser
titulares de dominio sobre los bienes, tanto en el régimen del dominio privado, como
dominio público.
Poder de Policía
Las funciones del policía son esenciales en el gobierno del municipio. Se puede
definir como “ la facultad de dictar normas con fuerza obligatoria para someter las
actividades de la libertad personal y de la propiedad, a los límites que el bien público
exige”
En nuestro país se ha otorgado al municipio, por parte de la provincias, poderes de
policía muy restringidos, faltando en la generalidad de los casos del poder coactivo,
esencial en el acto de policía, por lo que en muchos casos la autoridad municipal
debe pedir, al gobierno provincial que se le preste el concurso de la fuerza pública,
para hacer cumplir sus disposiciones.
Servicios Públicos
Servicio público equivaldría a “servir al público o a la colectividad” pero debe tratarse
de un servicio que es general, propio del público que lo reclama o necesita, y que en
determinadas circunstancias puede exigir de los poderes del Estado, que son los
encargados de satisfacer las necesidades colectivas.
El servicio público es, porque existe una exigencia pública, para que se lo realice y
esta exigencia indica que el interés público es lo predominante en su prestación, y
de allí la intervención directa o indirecta del Estado y la aplicación de normas del
derecho público en sus reglamentaciones. El servicio público debe ser concreto,
permanente, accesible a todo el que lo solicite.
Características:
● Supremo: No hay otro poder por encima de él.
● Extraordinario: Solo se ejerce en caso de excepción.
● Ilimitado: No posee restricciones jurídicas en sus posibilidades de acción.
Límites:
● Extrajurídicos: Son absolutos porque no se pueden dejar de lado.
○ Ideológicos: Es el conjunto de valores o postulados emanados de la
ideología predominante cuando actúa el poder Constituyente.
○ Materiales: Es el conjunto de condiciones que determinan la
infraestructura social.
● Jurídicos: Es la orientación del Derecho al poder Constituyente en su acción.
○ Procesales: es el conjunto de reglas que establecen el procedimiento
de actuación del poder Constituyente.
○ Sustantivos: Es el conjunto de directivas que aspiran a orientar la labor
del poder constituyente que a su vez pueden ser:
■ Expresos: Cláusulas pétreas o inmodificables; o directivas
dirigidas al constituyente por quien lo convoca.
■ Tácitos: Contenidos patrios que surgen del espíritu intangible
emanado de la tradición.
● Pactos Pre Constituyentes: Son ordenaciones dirigidas a constituir el poder
constituyente; sus determinaciones no lo limitan, pues son producidas por el
mismo automáticamente.
● Tratados Internacionales: son ordenaciones que no limitan al poder
Constituyente, pues han emanado, en forma autónoma, del mismo.
Poder Legislativo
Composición:
Corrientes: Bicameral desde 1889
Ventajas
● Obtienen representación las regiones o secciones electorales dentro de la
provincia.
● Se da una doble discusión de los temas.
● Dificulta a las resoluciones inmediatas evitando los inconvenientes de la
precipitación en la sanción de leyes.
● Existe una diferencia de edad de sus integrantes.
● En el juicio político, se diferencia una cámara acusadora y una juzgadora.
Desventajas:
● Encarecimiento de las funciones legislativas.
● Demora en la sanción de las leyes.
Chaco: Unicameral
Formosa: Unicameral
Misiones: Unicameral
Legisladores provinciales:
Inmunidades parlamentarias:
Las sesiones de las legislaturas deberán realizarse en el local del Poder Legislativo,
en la Capital de la provincia, pero por causas graves, algunas constituciones
contemplan la posibilidad de reunirse en otro recinto
Quórum: Se exige para sesionar que exista quórum, es decir la mitad más uno de
los miembros del cuerpo.
La constitución de Misiones prevé la posibilidad de funcionar con un tercio de sus
miembros, cuando no se hubiere logrado quórum después de tres citaciones.
Tipos de Sesiones:
● Sesiones Preparatorias: Son las que se realizan antes de la iniciación del
periodo ordinario y tienen por objeto designar las autoridades del cuerpo,
cosa que se hace anualmente, aprobar el Reglamento, analizar las
impugnaciones, aprobar las elecciones de sus miembros, de las que es único
Juez.
Asamblea Legislativa
Es la reunión conjunta de ambas Cámaras, en los sistemas bicamaristas, para el
ejercicio de determinadas facultades, a las que la Constitución le atribuye suma
importancia. Para que el cuerpo pueda funcionar válidamente deberá lograr quórum
en cada una de las Cámaras (mitad más uno de los miembros de cada Cámara).
Juicio Político: Atribución que tienen las legislaturas provinciales de juzgar a
aquellos funcionarios que hayan cometido faltas o delitos cometidos en el ejercicio
de su gestión.
CHACO
Departamento legislativo: Concejo Municipal
● Compuesto por 11 miembros
● Duración 4 años en su cargo y podrán ser reelegidos indefinidamente
Requisitos
● Ser mayor de edad.
● Estar inscripto en el Registro Electoral Municipal.
● Saber leer y escribir el idioma nacional.
CORRIENTES
Departamento Legislativo: Honorable Consejo Deliberante
Requisitos
Requisitos
● Cumplir los 22 años de edad
● Ser argentino nativo
● Por opción o naturalizado con 4 años de ejercicio de la ciudadanía
● Ser elector o tener resistencia efectiva por 3 años continuos antes de su
postulación
FORMOSA
Departamento Legislativo: Honorable Consejo Deliberante
Requisitos
Chaco: exige 5 años para los no nativos de la provincia, no les exigida residencia
anterior a los comicios.
Formosa exige 8 años de residencia anterior.
Incompatibilidades y Prohibición:
Corrientes considera incompatible el ejercicio de otro empleo, o recibir cualquier
clase de dinero de la Nación o de la Provincia. Además en esta Provincia figura
como una de las prohibiciones
Residencia
En las cuatro provincias se determina que el Gobernador y el Vicegobernador
deberán residir en la Capital de la Provincia, y para ausentarse de ellas deberán
contar con acuerdo Legislativo cuando exceda de cierto número de días, dentro del
territorio provincial o fuera de él.
Formas de Elección
Reelección
Las atribuciones del Poder Ejecutivo provincial son todas las facultades, derechos,
poderes y deberes que dan existencia al mencionado poder y establecen sus fines
permanentes.
Clasificación:
● Atribuciones administrativas: Las constituciones provinciales establecen
que el Gobernador es el primer mandatario legal y ejerce la jefatura de su
Administración, por ende, el Gobernador representa la más alta jerarquía
entre los diferentes agentes de la autoridad.
El Vicegobernador: Funciones
Acefalia
Corrientes: En caso de separación o impedimento del Gobernador y
Vicegobernador el Poder Ejecutivo será ejercido por el Vicepresidente
primero del Senado y en defecto de éste por el Presidente de la Cámara de
Diputados
Los Ministros
Dos son los principales sistemas de organización ministerial: el sistema
parlamentario y el sistema presidencial.
Los Ministros son solidariamente responsables, con el Gobernador, de los actos que
autoricen y personalmente de los que realice por sí en el desenvolvimiento de sus
propios departamentos.
Los ministros tienen a su cargo despachar, de acuerdo con el Gobernador, todos los
asuntos de su competencia, refrendando con su firma las resoluciones gubernativas.
Pero además, podrán decidir por sí solos todo lo referente al régimen interno de sus
respectivos ministerios y dictar resoluciones de trámite.
Deben asistir a las sesiones de las Cámaras Legislativas cuando sean llamados a
suministrar informes. Y además deben presentar anualmente una memoria detallada
del estado de la administración correspondiente a sus respectivos departamentos,
sugiriendo las reformas e iniciativas que consideren convenientes.
3.5 Organización del Poder Ejecutivo Municipal: requisitos de
elegibilidad, periodo. incompatibilidades, inhabilidades y prohibiciones.
Formas de Elección. Reelección. Atribuciones y Facultades.
CORRIENTES
Atribuciones y Facultades
Inmunidades
Acefalia
CHACO
un Intendente: funciones ejecutivas;
Requisitos
Atribuciones y facultades
1)Gobernar y administrar los intereses públicos locales dirigidos al bien común.
2) Juzgar políticamente a las autoridades locales.
3) Convocar a los comicios para la elección de autoridades municipales y juzgar
sobre la validez o nulidad de la elección de sus miembros.
Inmunidades
Acefalia
MISIONES
● El departamento Ejecutivo estará a cargo de un Intendente Municipal
● Este sera elegido por simple pluralidad de votos de sufragio por el
Cuerpo Electoral
Atribuciones y facultades
● Estará a cargo de la administración local,
● La representación de la Municipalidad en sus relaciones oficiales
● Ejecutar las Ordenanzas y Disposiciones que sancione el Concejo
Deliberante
Inmunidades
“el Intendente, y Concejales gozan de inmunidad por las opiniones vertidas en el
ejercicio de su función”, constituyéndose como un privilegio personal, a saber, el de
inmunidad de opinión y expresión.
Acefalia
En caso de renuncia, muerte, incapacidad, o destitución del intendente, si
faltara menos de dos años para completar el periodo asumirá la intendencia
el Presidente del Concejo Deliberante, el Vicepresidente Primero o el
Vicepresidente Segundo del cuerpo con sus respectivas imposibilidades.
Falta Formosa
PODER JUDICIAL
Organización y Constitución
Fundamento de su Existencia
El Poder Judicial, como uno de los poderes del Estado y desde el punto de vista
institucional, tiene una doble función: la primera es controlar a los otros dos poderes
-Ejecutivo y Legislativo- a través del control de constitucionalidad y la segunda -no
menos importante-, actuar como tribunal de justicia para dirimir conflictos entre
particulares o entre éstos y el Estado.
Designación de Magistrados
Chaco: en su artículo 158 que: “Los miembros del Superior Tribunal de Justicia y el
Procurador General serán nombrados por el Poder Ejecutivo a propuesta del
Consejo de la Magistratura. Los demás miembros de la administración de justicia
serán designados por el Superior Tribunal de Justicia a propuesta del mismo
Consejo.
Corrientes. Artículo 182: “Los miembros del Superior Tribunal de Justicia, el Fiscal
General, el Defensor General y el Asesor General son designados por el Poder
Ejecutivo con acuerdo del Senado. Los demás jueces y funcionarios del Ministerio
Público, son propuestos en terna vinculante por el Consejo de la Magistratura al
Poder Ejecutivo y designados por éste con acuerdo del Senado.
Formosa: los miembros del Superior Tribunal son designados por la Legislatura a
propuesta del Poder Ejecutivo. Los jueces inferiores son designados por la
Legislatura a propuesta del Superior Tribunal de Justicia.
Misiones, todos los jueces son nombrados por el Poder Ejecutivo con acuerdo de
la Cámara de Representantes.
CONDICIONES DE ELEGIBILIDAD
Chaco: “Para ser miembro del Superior Tribunal de Justicia y Procurador General
se requiere: ser argentino nativo, o naturalizado con diez años de ejercicio de la
ciudadanía, poseer título de abogado expedido por universidad nacional o
revalidado en el país, y tener treinta años de edad y seis, por lo menos, en el
ejercicio de la profesión o de la magistratura.
Corrientes: “Para ser miembro del Superior Tribunal de Justicia y de las Cámaras
de Apelaciones, se requiere: ciudadanía argentina en ejercicio, ser diplomado en
derecho por una Facultad de la República, tener treinta (30) años de edad, y cuatro
(4) de ejercicio de la profesión o en el desempeño de la magistratura; y para ser
Juez de Primera Instancia, tener veinticinco (25) años de edad, dos (2) en el
ejercicio de la profesión y demás requisitos exigidos para ser miembro del Superior
Tribunal de Justicia”.
Formosa: “Para ser Ministro o Procurador General del Superior Tribunal de Justicia
se requiere ser ciudadano argentino nativo o por opción, naturalizado, con quince
años de ejercicio de la ciudadanía, tener título de abogado expedido por universidad
argentina, treinta años de edad y seis años, por lo menos, en el ejercicio activo de la
profesión o de la magistratura y de residencia inmediata en la provincia”.
SUELDO
INAMOVILIDAD
INCOMPATIBILIDADES
Cámaras de Apelaciones: son tribunales colegiados a los que se recurre los fallos
dictados por los jueces de primera instancia; se dividen en salas.
Un tribunal de primera instancia suele ser el primer tribunal en revisar una disputa
y tomar una decisión. Un juez resuelve el conflicto. Su sentencia puede ser revisada
por la Cámara de Apelaciones cuando una de las partes no esté conforme con lo
resuelto.
JUSTICIA DE PAZ
Para ser Juez de Paz y de Faltas, se requiere tener veinticinco años de edad, cinco
de ejercicio de la ciudadanía e igual residencia en la Provincia y haber aprobado el
ciclo de estudios secundarios o su equivalente, y preferentemente título de abogado.
MINISTERIO PÚBLICO
“Es el órgano estatal encargado de hacer valer ante los entes jurisdiccionales
la representación y la defensa de los interés públicos y sociales, conforme el
principio de legalidad y al orden público vigente en nuestro Estado de
Derecho”.
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Alternative Proxies: