27 Reg Proteccion Civil 24 SEP 2019

REGLAMENTO DE PROTECCIÓN CIVIL DEL MUNICIPIO DE BENITO
JÚAREZ, ESTADO DE QUINTANA ROO.

Publicado en P.O.E. Núm. 64 Extraordinario Bis de 28-Nov-2012)
Ref. Pub P.O.E. Núm. 122 Extraordinario 07-Nov-2016
Ref. Pub P.O.E. Núm. 49 Extraordinario 09-Abril-2018
Última Ref. Pub P.O.E. Núm. 108 Extraordinario 24-Sep-2019
Acuerdo 11-13/151
SEXTO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA DE LA TRIGÉSIMA SEPTIMA SESIÓN

ORDINARIA, DE FECHA 17 DE OCTUBRE DEL 2012, EN EL QUE SE APRUEBA POR
UNANIMIDAD DE VOTOS DE LOS INTEGRANTES DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO,
EL DICTAMEN DE LA COMISION DE REGLAMENTACION Y FORTALECIMIENTO
MUNICIPAL CON RESPECTO AL REGLAMENTO DE PROTECCION CIVIL DEL
MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO, EN LOS TÉRMINOS DEL PROPIO
ACUERDO. (PUBLICADO EN P.O.E NUM. 64 EXT. BIS. EL 28 DE NOVIEMBRE DE 2012)
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El Honorable Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo,
2011-2013, con fundamento en los artículos 115 y demás relativos de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos; Las disposiciones Contenidas en la Ley General
de Protección Civil; 126, 133, 145, 146 y demás relativos y conducentes de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo; 1º, 2º fracciones II y V, 6º, 12
fracción VI, 13, 14, 15, 38, 40, 42, 57, 103, 131 de la Ley de Protección Civil del Estado de
Quintana Roo; 1º, 2º, 3º, 59, 60, 64, 65, 66 Fracción I, incisos b), c), 93 fracción VII, 221,
223, 224, 225, 226, 227, 228 y demás relativos y aplicables de la Ley de los Municipios del
Estado de Quintana Roo; 1º, 3º, 135, 374, 375, 376, 377, 378, 379 y demás relativos y
aplicables del Bando de Gobierno y Policía del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo;
2º, 3º, 5º, 26, 33, 34, 35, 40, 45, 46, 49, 78, 139, 145 y demás relativos y aplicables del
Reglamento del Gobierno interior del Ayuntamiento del Municipio de Benito Juárez,
Quintana Roo; y,
CONSIDERANDO
Que de conformidad con la Ley de los Municipios del Estado de Quintana Roo, los
Reglamentos Municipales constituyen los diversos cuerpos normativos tendientes a regular,
ejecutar y hacer cumplir el ejercicio de las facultades y obligaciones que se le confieren a
los Municipios y sus Ayuntamientos, en los ámbitos de su competencia;
Que dichos ordenamientos deberán contener las disposiciones generales, los objetivos
que se persiguen y los sujetos a quienes se dirige la regulación; la manera como se
organizarían; la clasificación de las faltas y los tipos de sanciones administrativas, las
atribuciones y deberes de las autoridades municipales; y en general, todos aquellos
aspectos formales o procedimientos que permitan la aplicación a los casos particulares y
concretos;
Que como resultado de las acciones tendientes a la revisión y actualización de la

reglamentación municipal que conjuntamente desarrollan la Comisión Edilicia de
Reglamentación y Fortalecimiento Municipal y diversas instancias de la Administración
REGLAMENTO DE PROTECCION CIVIL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO.
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Pública, de conformidad a lo previsto en los artículos 98 fracción VIII y 120 fracción I del
Reglamento del Gobierno Interior del Ayuntamiento del Municipio de Benito Juárez, Quintana
Roo, se trabajó en la conformación de un nuevo reglamento en materia de protección civil
orientado fundamentalmente:
- A la actualización de las disposiciones relativas a la ampliación de la cobertura de

prevención y de fortalecimiento de las estructuras interinstitucionales responsables de
minimizar los riesgos en consideración a las diversas reformas que se han venido
dando en los ámbitos federal y estatal;
- Al encuadramiento jurídico de la responsabilidad del gobierno municipal de generar los

programas necesarios para la prevención en situaciones de normalidad y el auxilio a la
población en los casos de emergencias, con la participación voluntaria de las
organizaciones de la sociedad civil; y,
- A la promoción de una cultura de saber qué hacer, cómo hacer y tener con qué actuar
ante una contingencia de cualquier orden, ya sea natural, fortuita o provocada;
Que este nuevo ordenamiento municipal, se somete a la aprobación de los integrantes del
Honorable Ayuntamiento, en atención al siguiente dictamen de la Comisión de
Reglamentación y Fortalecimiento Municipal:
HONORABLE AYUNTAMIENTO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO; DISTINGUIDOS

INTEGRANTES DE ESTE HONORABLE CABILDO:----------------------------------------------------
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Los que suscriben, MARCELO RUEDA MARTÍNEZ, Segundo Regidor, en su carácter de
Presidente; ALAIN FERRAT MANCERA, Décimo Tercer Regidor, en su carácter de
Secretario; LOURDES LATIFE CARDONA MUZA, Sexta Regidora, en su carácter de
Vocal; ROBERTO HERNÁNDEZ GUERRA, Tercer Regidor, en su carácter de Vocal; y,
SERGIO FLORES ALARCÓN, Séptimo Regidor, en su carácter de Vocal, integrantes de la
Comisión de Reglamentación y Fortalecimiento Municipal del Ayuntamiento del Municipio
de Benito Juárez, Quintana Roo, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 115
fracciones I y II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 5, 9, 11,
13, 15, 30, de la Ley General de Protección Civil; 126, 133, 145, de la Constitución Política
del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo;2º, 3º, 6 fracción V, 7º, 65, 66 fracción I
inciso c), fracción III inciso b), 93 fracción VI y VII, de la Ley de los Municipios del Estado
de Quintana Roo; 1, 2 fracciones II y V, 6, 12 fracción VI, 13, 14, 15, 38, 40, 42, 57, 103,
131, de la Ley Estatal de Protección Civil; 5° fracciones, I, II, III, XIV, XX, 6° fracciones I,
III, IV, V, VI, 7, 374, 375, 3 76, del Bando de Gobierno y Policía del Municipio de Benito
Juárez, Quintana Roo; y 2, 3, 5, 6, 26, 86, 98 fracciones I, II y VIII, 120, 139, 145, 153,
157, 158, 159 y demás relativos y aplicables del Reglamento del Gobierno Interior del
Ayuntamiento del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo, se somete a la consideración
de éste Órgano de Gobierno Municipal, el Dictamen que abroga el Reglamento del Sistema
Municipal de Protección Civil de Benito Juárez, Publicado en el Periódico Oficial del Estado
de Quintana Roo, el 31 de diciembre de 1998, y se expide en su lugar el Reglamento de
Protección Civil del Municipio de Benito Juárez, que encuentra sustento en los siguientes:
ANTECEDENTES
I.- Con fecha treinta y uno de diciembre de 1998, se publicaron en el Periódico Oficial del
Estado de Quintana Roo, la última reforma al Reglamento del Sistema Municipal de
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Protección Civil de Benito Juárez, el cual establece que las disposiciones en materia de
protección civil, son de orden público, interés social y de observancia general en el
Municipio de Benito Juárez, y cuyo objetivo fundamental es crear el Sistema Municipal de
Protección Civil como órgano de consulta y participación social para planear, coordinar y
ejecutar las tareas y acciones de los sectores público, privado y social en materia de
prevención, mitigación, auxilio y recuperación de la población del Municipio de Benito
Juárez contra los peligros y riesgos que se presenten en la eventualidad de un desastre.--
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II.- La actualizada Ley General de Protección Civil, Publicada el 6 de junio del 2012,
establece que la organización y la prestación de la política pública de Protección Civil
corresponden al Estado quien deberá realizarlas en los términos de dicha disposición legal,
por conducto de la federación, los estados, el Distrito Federal, los municipios y las
delegaciones, en sus respectivos ámbitos de competencia. -----------------------------------------
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III.- Es así que el municipio, de conformidad con las facultades y obligaciones que le
establecen la Ley General de Protección Civil y la Ley Estatal de Protección Civil del Estado
de Quintana Roo, debe adecuar su marco regulatorio, con la finalidad de establecer las
disposiciones jurídicas y administrativas que en el ámbito de su competencia, cumplan de
una manera integral con la política pública de Protección Civil, establecida en las citadas
disposiciones jurídicas. -----------------------------------------------------------------------------------------
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IV.- A la iniciativa del nuevo Reglamento de Protección Civil del Municipio de Benito Juárez,
de conformidad con los artículos 152 y 153 del Reglamento del Gobierno Interior del
Ayuntamiento del Municipio de Benito Juárez, le correspondió ser turnada para su
valoración y dictamen a la comisión de Reglamentación y Fortalecimiento Municipal a efecto
de que se trabajara un documento y finalmente dictaminaran su presentación al
Ayuntamiento.---------------------------------------------------------------------------------------------------
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V.- La Comisión de Reglamentación y Fortalecimiento Municipal, implementó un método de
trabajo por el cual en múltiples sesiones de trabajo, a través de la presentación de un
proyecto de Reglamento en la materia por parte de la Dirección General de Protección
Civil, los integrantes de la misma en sesiones de comisión, fueron eliminando, adicionando,
mejorando y observando el documento para conformar lo que hoy se presenta como
dictamen. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------
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VI.- De los trabajos antes mencionados se integraron las opiniones técnicas y
especializadas de la Dirección General de Protección Civil, que bajo el esquema de consulta,
en cuanto a procedimientos, incorporación de nuevas figuras y regulaciones en materia
de protección civil, tramitación y requisitos de permisos, recursos administrativos, entre
otros, se incorporaron, teniendo como resultado una norma municipal que encuentra un
alto grado de especialización y consenso, así como el apego y adecuación total a los
procedimientos y disposiciones jurídicas vigentes en la materia, así como su correcta
integración en el orden jurídico municipal, estatal y federal. ----------------------------------------
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VII.- En ese sentido y una vez analizado de forma técnica el documento normativo que
contiene la iniciativa y con el fin de contar con una unificación de conceptos y añadirlos a
una visión integral de lo que debe ser la prestación de la política municipal en materia de
protección civil, se elabora el presente dictamen para su valoración y en su caso, aprobación
por el Ayuntamiento.-------------------------------------------------------------------------------------------
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Lo anterior representa de forma sucinta los antecedentes jurídicos y de hecho que dan
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origen al presente dictamen a la luz de las siguientes:
CONSIDERACIONES
I.- La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la propia Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, establecen con claridad que en el
Municipio el Ayuntamiento es el ente de gobierno al que le corresponde la prestación de
los servicios públicos que a nivel constitucional se determinan, existiendo la posibilidad de
que en la ley se establezcan nuevas actividades como servicios públicos municipales de
prestación obligatoria por los Ayuntamientos.------------------------------------------------------------
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II.- La Ley General de Protección Civil, contiene disposiciones de orden público e interés
social y tiene por objeto establecer las bases de coordinación entre los tres órdenes de
gobierno en materia de Protección Civil. Los sectores privado y social participarán en la
consecución de los objetivos de esta Ley, en los términos y condiciones que la misma
establece y en su artículo 9 establece que la organización y la prestación de la política
pública de Protección Civil corresponden al Estado quien deberá realizarlas en los términos
de dicha Ley y de su Reglamento, por conducto de la federación, los estados, el Distrito
Federal, los municipios y las delegaciones, en sus respectivos ámbitos de competencia. ---
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- Los integrantes de la Comisión de Reglamentación y Fortalecimiento Municipal,
coincidimos en afirmar la importancia de una nueva y actualizada normatividad municipal
en materia de Protección Civil, ya que se integran conceptos y figuras que dotarán un
marco regulatorio con elementos que permitan la modernización y aplicación ágil de las
disposiciones jurídicas en materia de Protección Civil. Por lo que esta Comisión coincide
en afirmar que la Protección Civil debe ser entendida como un proceso continuo y
permanente, en constante actualización surgido de la necesaria y sistemática atención a
las manifestaciones de la naturaleza y a sus efectos, a los cambios sociales y a todos
aquellos factores que pueden ser fuente de desastres.-----------------------------------------------
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IV.- Los integrantes de esta Comisión de Reglamentación y Fortalecimiento Municipal,
comparten la idea de que una de las más delicadas funciones y responsabilidades del
Estado, en este caso el municipio en su respectiva competencia, consiste en establecer y
operar instituciones y formas de organización sociales que permitan hacer frente a los
agentes productores de desastres, sean estos de origen natural o humano, que
constantemente amagan la seguridad, la vida, la salud y los bienes de las comunidades y
de las personas, aspecto que esta Comisión dictaminadora valoró ampliamente en las
propuestas contenidas por la Dirección General de Protección Civil. -----------------------------
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V.- Por lo anteriormente señalado, es de justicia mencionar que funcionarios de la presente
administración municipal, en especial el Titular de la Dirección General de Protección Civil
y su personal, han hecho importantes estudios y tenido intervenciones técnicas relevantes
que han tendido a la prestación adecuada de esta política municipal en materia de
Protección Civil, sin embargo, es en ese tenor y de acuerdo a las condiciones
poblacionales del municipio, su complejidad urbana y la importancia de garantizar la
seguridad de los habitantes y visitantes del principal polo turístico del país, que nace la
necesidad de contar con un marco regulatorio municipal eficiente y acorde con las
disposiciones jurídicas que establece la Ley General de Protección Civil y la respectiva del
Estado de Quintana Roo. -------------------------------------------------------------------------------------
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VI.- Actualmente, la norma municipal respecto a la materia de protección civil, se centra
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a conformar y regular el Sistema Municipal de Protección Civil, sin prever otras disposiciones
de igual importancia en la materia que hoy en día son establecidas por disposiciones
estatales y federales relativas a establecer una política integral del Estado en materia de
protección civil. ------------------------------------------------------------------------------------------------
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VII.- El presente dictamen busca abrogar el actual Reglamento del Sistema Municipal de
Protección Civil del Municipio de Benito Juárez, y aprobar la expedición y entrada en vigor
del nuevo Reglamento de Protección Civil del Municipio de Benito Juárez, a efecto de que
se establezcan los cimientos sólidos en materia de seguridad de personas y bienes, así
como la consolidación de la política municipal en materia de Protección Civil. ----------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
VIII.- El Reglamento de Protección Civil del Municipio de Benito Juárez, del cual hoy se
propone su aprobación, cuenta dentro de su estructura con doce títulos, treinta y un
capítulos, una sección, ciento cincuenta y cuatro artículos ordinarios y tres
transitorios. Es un reglamento que dentro de su articulado incorpora algunas novedades
y respecto de su estructura se manifiesta en primer término que el nombre de la propia
norma es coherente con los términos jurídicos establecidos tanto en la Ley General de
Protección Civil y la Ley Estatal de Protección Civil del Estado de Quintana Roo, sin generar
confusiones en los ciudadanos respecto de la ubicación de la norma o su contenido. -------
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IX.- El nuevo Reglamento de Protección Civil propone en su Título Primero disposiciones
generales en cuanto a su carácter de orden público e interés social, el catálogo de
conceptos y terminología jurídica empleada, disposiciones supletorias, entre otras; El Título
Segundo, establece disposiciones relativas a la organización en materia de Protección Civil,
se regula el Sistema Municipal de Protección Civil, el Consejo Municipal de Protección
Civil, El Programa Municipal de Protección Civil, se establecen las atribuciones del
Ayuntamiento, del Presidente Municipal y de la Dirección General de Protección Civil, en
la materia, se regulan y establecen los Comités Operativos Especializados y los Grupos
Especializados; Por su parte el Titulo Tercero, establece las Disposiciones Generales
relativas a la Coordinación de los tres niveles de gobierno, en la Coordinación del Sistema
Nacional, Estatal y Municipal en materia de Protección Civil; En el Titulo Cuarto se
establecen disposiciones relativas a las obligaciones de los particulares en la materia; En
el Titulo Quinto, se establecen disposiciones relativas a la inspección, mantenimiento y
recarga de extinguidores; En el Titulo Sexto, se establecen disposiciones relativas a
empresas y personas físicas dedicadas a la elaboración de Programas de Protección Civil;
En el Titulo Séptimo, se establecen disposiciones relativas a los refugios anticiclónicos; En
el Título Octavo, se establecen disposiciones relativas a la educación y capacitación en la
materia; En el Titulo Noveno, se establecen disposiciones relativas a las donaciones en la
materia; En el Titulo Décimo, se establecen disposiciones relativas a las unidades móviles
de atención médica tipo ambulancia; En el Titulo Décimo Primero, se establecen
disposiciones relativas a la denuncia popular; En el Titulo Décimo Segundo, se establecen
disposiciones relativas a sanciones y medios de impugnación; finalmente y no menos
importante, se hace mención que los artículos transitorios prevén la derogación de las
normas que se opongan al reglamento que se propone a la entrada en vigor del mismo. --
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X.- En virtud de lo anterior y por las consideraciones expuestas, la Comisión de
Reglamentación y Fortalecimiento Municipal del Ayuntamiento del Municipio de Benito
Juárez, someten a la consideración de esta Honorable Representación Popular, el
resultado de toda esta labor a la luz de los siguientes: ----------------------------------------------
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PUNTOS RESOLUTIVOS:
PRIMERO.- Se abroga el Reglamento del Sistema Municipal de Protección Civil.
SEGUNDO.- Se aprueba el Reglamento de Protección Civil del Municipio de Benito Juárez,

Quintana Roo, de conformidad a lo siguiente:
CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 115 FRACCIÓNES I, II

DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 1, 5, 9, 11,
13, 15, 30 DE LA LEY GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL; 145 Y 146 DE LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO; 2,
66 FRACCIÓN I, INCISOS C) Y M), DE LA LEY DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE
QUINTANA ROO; 1, 2 FRACCIÓNES II Y V, 6, 12 FRACCIÓN VI, 13, 14, 15, 38, 40, 42,
57, 103, 131, DE LA LEY ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL; 5 FRACCIONES I, II, III, X,
XIV Y XX, 6 FRACCIONES I, III, IV, V Y VI, 7, 374, 375 Y 376 DEL BANDO DE GOBIERNO
Y POLÍCIA DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, 2, 3, 5, 6, 26, 86, 98 FRACCIONES I,
II Y VIII, 120, 139, 145, 153, 157, 158, 159 Y DEMÁS RELATIVOS Y PLICABLES DEL
REGLAMENTO DEL GOBIERNO INTERIOR DEL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE
BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO, SE EXPIDE EL PRESENTE:
REGLAMENTO DE PROTECCIÓN CIVIL DEL MUNICIPIO DE BENITO

JÚAREZ, ESTADO DE QUINTANA ROO.
Publicado en P.O.E. Núm. 64 Extraordinario Bis de 28-Nov-2012)
Ref. Pub P.O.E. Núm. 49 Extraordinario 09-Abril-2018
Última Ref. Pub P.O.E. Núm. 108 Extraordinario 24-Sep-2019
TÍTULO PRIMERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I
DEL OBJETO Y APLICACIÓN DEL REGLAMENTO
ARTÍCULO 1.- Las disposiciones de este Reglamento en materia de protección civil, son de
orden público, interés social y de observancia general en el Municipio de Benito Juárez,
Quintana Roo, y tienen por objeto establecer las bases de coordinación de las actividades y
programas en materia de protección civil, con las autoridades federales y estatales
competentes, así como con la sociedad civil, estableciendo para ello las siguientes acciones
señaladas en la Ley General de Protección Civil, el Plan Nacional de Protección Civil y el
Plan Nacional de Desarrollo:
(Reforma P.O.E Num. 122 Ext 07-Nov. 2016).
I.- Las bases y principios que regirán al Sistema Municipal de Protección Civil;
II.- El marco que regirá las actividades de los particulares, organizaciones privadas y
sociales, dependencias y entidades de la Administración Pública municipal en
materia de prevención;
III.- La Definición de criterios de las políticas públicas en materia de protección civil,
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describiendo los instrumentos de aplicación y evaluación;
IV.- Las bases de la formulación, operación y evaluación de los programas estatal y
municipal de protección civil;
V.- La promoción de la organización, capacidad operativa, logística y técnica y la
profesionalización de las instituciones públicas del municipio para hacer frente a
eventos naturales y antropogénicos, que puedan originar situaciones de alertas,
amenazas, emergencias, calamidades o riesgos;
VI.- Apoyar la organización de los particulares, sus organizaciones y voluntarios para
mejorar sus prácticas de protección civil y fortalecer las redes de cooperación en la
gestión integral de riesgos;
(Reforma P.O.E Núm. 122 Ext. 07-Nov. 2016).
VII.- Establecer directrices que orienten la gestión y suministro de bienes y servicios

vinculados a la protección civil;
VIII.- Concertar acciones entre los sectores público, social y privado para lograr la
reducción del riesgo de desastres y desarrollar una mayor comprensión y
concientización para reducir la vulnerabilidad de la población y sus bienes;
IX.- Establecer las bases a que deberá sujetarse la coordinación de las diversas
instancias y órganos para la prevención y auxilio en los casos de alertas,
amenazas, emergencias, calamidades o riesgos, así como para la atención de la
población afectada y la restauración de zonas dañadas; y
X.- Prever instrumentos para la divulgación de las cuestiones inherentes al cambio
ambiental y que incentiven la cultura, educación, investigación y desarrollo de
sistemas y programas relacionados con la protección civil.
XI.- Establecer la regulación y proceso de registro para los prestadores de servicios que
ejerzan la actividad de asesoría, capacitación, evaluación, elaboración de Programas
Internos de Protección Civil, de Continuidad de Operaciones y estudios de
Vulnerabilidad y Riesgos en Materia de Protección Civil y Plan de Prevención de
Accidentes.
(Adición P.O.E Núm. 122 Ext 07- Nov. 2016).
XII.- Para la aplicación de las disposiciones de este reglamento, están obligados a

colaborar con el sistema municipal de protección civil todos los ciudadanos residentes
o de paso por el municipio y de manera especial las autoridades, servidores públicos
de los tres niveles de gobierno.
ARTÍCULO 2.- Es de utilidad pública la ejecución de obras destinadas al monitoreo, la

prevención, mitigación, protección, restauración y atención de las situaciones generadas
por el impacto de siniestros o fenómenos que afecten al bienestar y la seguridad de la
sociedad y tengan efectos destructivos en la población, sus bienes y entorno en su ámbito
territorial, así como aquellas relacionadas con la infraestructura pública de la detección de
riesgos. En este contexto, el Principio Precautorio tendrá vigencia en el territorio del
municipio.
ARTÍCULO 3.- Se considera de orden público e interés social:

I.- El ordenamiento del territorio del Municipio y la elaboración de códigos de
construcción, en los casos previstos en esta Ley y demás relacionadas con el
desarrollo urbano e infraestructura para la protección civil;
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II.- La definición de las condiciones ambientales características de las distintas regiones
del municipio, incluyendo sus catálogos de recursos y servicios naturales y manejados
por la comunidad, el desarrollo de un Atlas Municipal de riesgos, los métodos y
prácticas del monitoreo del cambio climático y de toda situación eventual que
conduzca a situaciones de riesgo. El Atlas limitará tan ajustadamente como sea
posible, las zonas susceptibles de los riesgos y peligros a que se refiera el presente
reglamento;
III.- La ejecución de los programas de reducción de riesgos y protección civil, así como
los relativos a la observación, registro, predicción y mapeo de amenazas naturales;
IV.- Deberá promover el desarrollo de estrategias de adaptación y formular los planes
relativos a las actividades de restauración y planes de contingencia;
V.- Las auditorias técnicas y las tareas de inspección destinadas a la regulación,
detección, prevención, mitigación y demás relacionadas con la protección civil;
VI.- El establecimiento de fondos de emergencia para la realización de las acciones de
preparación, respuesta y recuperación; y
VII.- Las acciones necesarias para la coordinación y desarrollo de sistemas de observación
y monitoreo geofísico y biológico, los planes de investigación, el desarrollo de
indicadores ambientales y de sostenibilidad y los estudios relativos a los riesgos y
los métodos más adecuados para el bienestar, la seguridad, la salud y la
protección de los habitantes del municipio.
El Atlas de Riesgo del Municipio de Benito Juárez, deberá ser elaborado y/o actualizado durante el
primer año de cada Administración Pública Municipal, a instancia y verificación de la Dirección
General de Protección Civil, e incluyendo la participación y aprobación del Ayuntamiento. (Adición
P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
ARTÍCULO 4.- En lo no previsto en este reglamento, se aplicarán en forma supletoria y en

lo conducente, las disposiciones previstas en la Ley de Protección Civil del Estado de
Quintana Roo, Ley General de Protección Civil y las demás disposiciones aplicables.
ARTÍCULO 5.- Las disposiciones relativas a los trámites, actos y procedimientos

administrativos previstos en este Reglamento, se sujetarán a lo establecido en el Reglamento
de Procedimiento Administrativo del Municipio de Benito Juárez, siendo supletorio a este
último, todas aquellas disposiciones técnicas en materia de protección civil no regulados
en el mismo, que se encuentren previstos en este Reglamento.
ARTÍCULO 6.- Para Efectos de este Reglamento, se entenderá por: (Reforma P.O.E Núm.
122 Ext 07-Nov. 2016).
I.- Aforo: Es el límite cuantitativo de personas que pueden ingresar y permanecer en
un establecimiento mercantil o de cualquier naturaleza, tomando en cuenta sus
características, manteniendo la calidad del servicio y la accesibilidad dentro del
mismo, el cual será determinado de conformidad con las disposiciones jurídicas
aplicables; (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
II.- Aforo Masivo: La concurrencia de 30 personas o más en un mismo lugar y que
estará en proporción a las instalaciones del evento, según se determina en el
Artículo 84 del presente ordenamiento; así como al tiempo de permanencia en el
mismo. (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
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III.- Alerta: El aviso de la proximidad de un Fenómeno Antropogénico o Natural
Perturbador, o el incremento del Riesgo asociado al mismo; (Reforma P.O.E
Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
IV.- Amenaza: Peligro latente asociado con un fenómeno físico de origen natural, de
origen tecnológico o provocado por el hombre que puede manifestarse en un sitio
específico y en un tiempo determinado produciendo efectos adversos en las
personas, los bienes, servicios y/o el medio ambiente. Técnicamente se refiere a
la probabilidad de ocurrencia de un evento con una cierta intensidad, en un sitio
específico y en un período de tiempo determinado; (Reforma P.O.E Núm. 144
Ext 05-Nov. 2018).
V.- Atlas de Riesgo Municipal: Sistema actualizado de información geográfica, que
permite identificar el tipo de riesgo a que están expuestos los servicios vitales,
sistemas estratégicos, las personas, sus bienes y entorno en el municipio;
(Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
VI.- Autocuidado: Las acciones destinadas a la reducción de riesgos en sus aspectos
preventivos a favor de sí mismo, de la familia y de la comunidad a la que
pertenece, en el momento en que suceda un fenómeno Antropogénico o natural
perturbador (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
VII.- Auxilio: Conjunto de acciones destinadas a rescatar y salvaguardar la integridad
física de las personas y sus bienes, así como el medio ambiente; (Reforma
P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
VIII.- Ayuntamiento: Ayuntamiento de Benito Juárez del Estado de Quintana Roo;
IX.- Calamidad: Acontecimiento o fenómeno destructivo que ocasiona daños a la
comunidad, sus bienes y entorno, transformando su estado normal en un estado
de desastre; (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
X.- Centro de Acopio: El sitio, lugar o establecimiento temporal destinado al
almacenamiento y clasificación de víveres, artículos o productos requeridos para
ayudar a la población que se encuentra en situación de Desastre. (Reforma
P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
XI.- Centro de Mando: El conjunto de instalaciones, equipamiento, personal,
procedimientos y comunicaciones, que se constituye en centro de operaciones,
responsable de administrar la respuesta gubernamental y de la sociedad civil
ante un siniestro, emergencia o desastre; (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov.
2018).
XII.- Consejo: El Consejo Municipal de Protección Civil; (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext
05-Nov. 2018).
XIII.- Cultura de Protección Civil: El comportamiento humano que constituye un
elemento fundamental de la reducción de riesgos al anticiparse y responder
proactivamente a los peligros y la vulnerabilidad, a través de la adquisición
individual y colectiva mediante prácticas y entrenamiento, la inversión pública y
privada en actividades de difusión y fomento a esos conocimientos, así como los
acuerdos de coordinación y colaboración entre las autoridades de Protección
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Civil y entre ellas y los particulares para realizar acciones conjuntas en dicha
temática; (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
XIV.- Denuncia Popular: Acción que puede realizar toda persona para hacer del
conocimiento de la autoridad competente, hechos o actos que pueden producir
riesgo o perjuicio en su persona o la de terceros, sus bienes y su entorno;
XV.- Desastre: Hecho consistente en una interrupción seria en el funcionamiento de
una sociedad causando graves pérdidas humanas, materiales o ambientales,
suficientes para que la sociedad afectada no pueda salir adelante por sus propios
medios; (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
XVI.- Dirección: A la Dirección General de Protección Civil del Municipio de Benito
Juárez; (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
XVII.- Emergencia: Declaración de un estado o situación producto de un evento
repentino e imprevisto que hace tomar medidas urgentes de prevención,
protección y control inmediatas para minimizar sus consecuencias; (Reforma
P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
XVIII.- Gestión Integral de Riesgos: El conjunto de acciones encaminadas a la
identificación, análisis, evaluación, control y reducción de los riesgos,
considerándolos por su origen multifactorial y en un proceso permanente de
construcción, que involucra a los tres niveles de gobierno, así como a los
sectores de la sociedad, lo que facilita la realización de acciones dirigidas a la
creación e implementación de políticas públicas, estrategias y procedimientos
integrados al logro de pautas de desarrollo sostenible, que combatan las causas
estructurales de los desastres y fortalezcan las capacidades de resiliencia o
resistencia de la sociedad. Involucra las etapas de: identificación de los riesgos
y/o su proceso de formación, previsión, prevención, mitigación, preparación,
auxilio, recuperación y reconstrucción; (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov.
2018).
XIX.- Grupos de Primera Respuesta: Protección Civil, cuerpo de bomberos, servicios
de ambulancia y atención prehospitalaria, servicios de rescate, cuerpo de policía
y tránsito y demás asociaciones, agrupaciones u organizaciones públicas o
privadas, que responden directamente a la solicitud de auxilio; (Reforma P.O.E
Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
XX.- Grupos voluntarios: Organizaciones de habitantes de una población coordinadas
con y por las autoridades, que se integran a las acciones de protección civil y que
colaboran en los programas y acciones respectivos, en función a su ámbito
territorial; (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
XXI.- Incidente: El suceso que sin constituir una situación anormal ni haber sido
provocado por fenómenos perturbadores severos, puede crear condiciones
precursoras de Siniestros, Emergencias o Desastres. (Reforma P.O.E Núm. 144
Ext 05-Nov. 2018).
XXII.- Instituto: El Instituto de Protección Civil del Estado de Quintana Roo; (Reforma
P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
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XXIII.- Ley: Ley de Protección Civil del Estado de Quintana Roo; (Reforma P.O.E Núm.
144 Ext 05-Nov. 2018).
XXIV.- Mitigación: Medidas tomadas con anticipación a la presencia de la calamidad y
durante la emergencia para reducir su impacto lesivo en la población, bienes y
entorno; (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
XXV.- Municipio: Al Municipio de Benito Juárez del Estado de Quintana Roo; (Reforma
P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
XXVI.- Prevención o Alerta Temprana: Conjunto de disposiciones y medidas anticipadas
cuya finalidad estriba en impedir o disminuir los efectos que se producen con
motivo de la ocurrencia de una emergencia, siniestro o desastre; (Reforma P.O.E
Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
XXVII.- Programa Especial de Protección Civil: Aquél cuyo contenido se concreta a la
prevención de problemas específicos de riesgo derivados de un evento o
actividad especial en un área determinada de la geografía municipal; (Reforma
P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
XXVIII.- Programa Interno de Protección Civil: Es un instrumento de planeación y
operación, circunscrito al ámbito de una dependencia, entidad, institución u
organismo del sector público municipal, privado o social y que se aplica a los
inmuebles previstos en este Reglamento; que se compone por el plan operativo
para la Unidad Interna de Protección Civil, el plan para la continuidad de
operaciones y el plan de contingencias, y tiene como propósito salvaguardar la
integridad física de los servidores públicos y de las personas que concurren a
ellos, así como de proteger las instalaciones, bienes e información vital, ante la
ocurrencia de un riesgo, emergencia, siniestro o desastre; (Reforma P.O.E Núm.
144 Ext 05-Nov. 2018).
XXIX.- Programa Municipal de Protección Civil: Instrumento de planeación para definir
el curso de las acciones destinadas, dentro de un municipio, a la atención de las
situaciones generadas por el impacto de fenómenos destructivos en la población,
sus bienes y entorno en su ámbito territorial y forma parte del Programa Estatal;
XXX.- Protección Civil: Conjunto de principios, normas, procedimientos, acciones y
conductas incluyentes, solidarias, participativas y corresponsables, que efectúan
coordinada y concertadamente la sociedad y autoridades, que se llevan a cabo
para la prevención, mitigación, preparación, auxilio, rehabilitación,
restablecimiento y reconstrucción, tendientes a salvaguardar la integridad física
de las personas, sus bienes y entorno frente a la eventualidad de un riesgo,
emergencia, siniestro o desastre; (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
XXXI.- Reconstrucción: Proceso de reparación a mediano y largo plazo, del daño físico,
social y económico, a un nivel de desarrollo igual o superior al existente antes del
desastre; (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
XXXII.- Recuperación: Conjunto de acciones para salvaguardar y proteger la seguridad
jurídica y el patrimonio de los afectados por un desastre natural, así como su
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integridad física y mental una vez recuperada la normalidad; (Reforma P.O.E
Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
XXXIII.- Registro: El Registro Municipal de Protección Civil; (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext
05-Nov. 2018).
XXXIV.- Reglamento: Al presente Reglamento de Protección Civil del Municipio de Benito
Juárez; (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
XXXV.- Rehabilitación: Conjunto de acciones que contribuyen al restablecimiento de la
normalidad en las zonas afectadas por algún desastre, mediante la
reconstrucción, el reacomodo y el reforzamiento de la vivienda, del equipamiento
y de la infraestructura urbanas; así como a través de la restitución y reanudación
de los servicios y de las actividades económicas en los lugares del asentamiento
humano afectado; (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
XXXVI.- Resiliencia: capacidad que tiene una persona para superar circunstancias
traumáticas. (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
XXXVII.- Restablecimiento: Se presenta cuando existe una disminución de la alteración del
sistema afectable (población y entorno) y la recuperación progresiva de su
funcionamiento normal; (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
XXXVIII.- Riesgo: Grado de probabilidad de pérdidas de vidas, personas heridas, propiedad
dañada y actividad económica detenida durante un período de referencia, en una
región dada, para un peligro en particular. Riesgo es el producto de la amenaza y
la vulnerabilidad; (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
XXXIX.- Servicios vitales: Los que en su conjunto proporcionan las condiciones mínimas
de vida y bienestar social, a través de los servicios públicos de la ciudad, tales
como energía eléctrica, agua potable, salud, abasto, alcantarillado, limpia,
transporte, comunicaciones, energéticos y el sistema administrativo; (Adición
P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
XL.- Simulacro: Ejercicio para la toma de decisiones y adiestramiento en protección
civil, en una comunidad o área preestablecida, mediante la simulación de una
emergencia o desastre, para promover una coordinación más efectiva de
respuesta, por parte de las autoridades y la población; (Adición P.O.E Núm. 144
Ext 05-Nov. 2018).
XLI.- Siniestro: Hecho funesto, daño grave, destrucción fortuita o pérdida importante
que sufren los seres humanos en su persona o en sus bienes, causados por la
presencia de una calamidad; (Adición P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
XLII.- Sistemas de Alerta Temprana (SIAT): El conjunto de elementos para la provisión
de información oportuna y eficaz, que permiten a individuos expuestos a una
amenaza tomar acciones para evitar o reducir su riesgo, así como prepararse
para una respuesta efectiva. Los Sistemas de Alerta Temprana incluyen
conocimiento y mapeo de amenazas, monitoreo y pronóstico de eventos
inminentes, proceso y difusión de alertas comprensibles a las autoridades y
población, así como adopción de medidas apropiadas y oportunas en respuesta a
tales alertas. (Adición P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
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XLIII.- Sistema de Vigilancia Ambiental: Es el conjunto de acciones de Observación y
Monitoreo, de Procesamiento de datos y Comunicaciones que permite evaluar,
en cada instante y de manera continua, el estado del sistema tierra- atmósfera-
océano, determinando las anomalías que podrían originar estados de alerta, en la
región o regiones donde las proyecciones de los eventos provean indicios de
riesgos futuros. La operación de este sistema provee la herramienta necesaria
para definir las medidas previas a la adopción de la fase de prevención o alerta
temprana y, también, evaluar la aplicación posible del Principio Precautorio;
(Adición P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
XLIV.- Sistema Municipal de Protección Civil: Al conjunto orgánico y articulado de
estructuras, relaciones funcionales, métodos, procedimientos y programas, que
establecen y conciertan al Municipio con las autoridades federales y estatales,
así como con las organizaciones de los diversos grupos sociales y privados a fin
de efectuar acciones corresponsables en cuanto a la prevención, mitigación,
preparación, auxilio, restablecimiento, rehabilitación y reconstrucción en caso de
riesgo, emergencia, siniestro o desastre; y (Adición P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov.
2018).
XLV.- Vulnerabilidad: Factor de riesgo interno de un sujeto a sistema expuesto a una
amenaza, correspondiente a su predisposición intrínseca a ser afectado o de ser
susceptible a sufrir una pérdida. La diferencia de la vulnerabilidad de los
elementos expuestos ante un evento determina el carácter selectivo de la
severidad de las consecuencias de dicho evento sobre los mismos. Facilidad con
la que un sistema puede cambiar su estado normal a uno de desastre, por los
impactos de una calamidad. (Adición P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
ARTÍCULO 7.- La prevención en situación normal y el auxilio a la población en caso de

emergencia, son responsabilidad del municipio, y corresponde al gobierno estatal y federal,
de acuerdo a su ámbito de competencia, con la participación voluntaria de las organizaciones
de la sociedad civil, en los términos de este reglamento y las demás disposiciones
aplicables.
ARTÍCULO 8.- El Presidente Municipal coordinará directamente a las dependencias y

entidades de la Administración Pública municipal a las que competa la aplicación del
presente reglamento en el marco del Sistema Municipal de Protección Civil y de los
convenios de coordinación que para tales efectos se celebren con el gobierno Estatal,
Federal y otros Ayuntamientos.
ARTÍCULO 9.- El Municipio tratará en todo momento que los programas y estrategias
dirigidas al fortalecimiento de los instrumentos de organización y funcionamiento de las
instituciones de protección civil se sustenten en un enfoque de gestión integral del riesgo,
tanto con las dependencias estatales y federales de la materia.
ARTÍCULO 10.- Las políticas públicas municipales en materia de protección civil, se ceñirán
al Plan Municipal de Desarrollo y al Programa Municipal de Protección Civil, identificando
para ello las siguientes prioridades:
I.- La identificación y análisis de riesgos como sustento para la implementación de
medidas de prevención y mitigación;
II.- Promoción de una cultura de responsabilidad social dirigida a la protección civil con
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énfasis en la prevención y autoprotección respecto de los riesgos y peligros que
representan los agentes perturbadores y su vulnerabilidad;
III.- Obligación del Municipio, para reducir los riesgos sobre los agentes afectables y
llevar a cabo las acciones necesarias para la identificación y el reconocimiento de
la vulnerabilidad de las zonas bajo su jurisdicción;
IV.- El fomento de la participación social para crear comunidades resilientes, y por ello
capaces de resistir los efectos negativos de los desastres, mediante una acción
solidaria, y recuperar en el menor tiempo posible sus actividades productivas,
económicas y sociales;
V.- Incorporación de la gestión integral del riesgo, como aspecto fundamental en la
planeación y programación del desarrollo y ordenamiento del Municipio para revertir
el proceso de generación de riesgos;
VI.- El establecimiento de un sistema de certificación de competencias, que garantice
un perfil adecuado en el personal responsable de la protección civil en el Municipio,
y
VII.- El conocimiento y la adaptación al cambio climático, y en general a las consecuencias
y efectos del calentamiento global provocados por el ser humano y la aplicación de
las tecnologías.
ARTÍCULO 11.- La Dirección y las demás dependencias que conforman la Administración

Pública Municipal, deberán actuar con base en los siguientes principios:
I.- Prioridad en la protección a la vida, la salud y la integridad de las personas;
II.- Inmediatez, equidad, profesionalismo, eficacia y eficiencia en la prestación del auxilio
y entrega de recursos a la población en caso de emergencia o desastre;
III.- Subsidiariedad, complementariedad, transversalidad y proporcionalidad en las
funciones asignadas a las diversas instancias del gobierno municipal;
IV.- Publicidad y participación social en todas las fases de la protección civil, pero
particularmente en la de prevención;
V.- Establecimiento y desarrollo de una cultura de la protección civil, con énfasis en la
prevención en la población en general; VI. Legalidad, control, eficacia, racionalidad,
equidad, transparencia y rendición de cuentas en la administración de los recursos
públicos;
VI.- Corresponsabilidad entre sociedad y gobierno, y
VII.- Honradez y de respeto a los derechos humanos.
ARTÍCULO 12.- La coordinación y aplicación de este Reglamento le compete a la Dirección

General de Protección Civil Municipal, cuya aplicación se hará con respeto absoluto a las
atribuciones constitucionales y legales de las autoridades e instituciones que intervienen en
el Sistema Municipal de Protección Civil. (Ref. P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov-2018).
CAPÍTULO II
DEL CATALOGO DE TRÁMITES Y SERVICIOS
EN MATERIA DE PROTECCIÓN CIVIL
ARTÍCULO 13.- La Dirección en cuanto a la solicitud de requisitos para otorgar un
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trámite o prestar un servicio en materia de protección civil, requerido por un particular ya sea
persona física o moral, se deberá sujetar a lo previsto en este Reglamento y de manera
supletoria en lo especificado en el Catalogo de Trámites y Servicios en materia de
protección civil aprobado como anexo técnico de este Reglamento por el Ayuntamiento y
contendrá los siguiente trámites y servicios: (Reforma P.O.E Núm. 122 Ext 07-Nov. 2016)
I.- Anuencia para construcción de casetas de seguridad en zonas habitacionales
(Reforma P.O.E Núm. 49 Ext 09-abril- 2018).
II.- DEROGADA; (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov-2018).
III.- Revisión y Evaluación del Programa de Salvamento y Rescate Acuático; (Reforma
P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov-2018).
IV.- Anuencia aprobatoria para escuelas, estancias infantiles y centros educativos;
V.- Anuencia aprobatoria para anuncios publicitarios, torres y antenas de
comunicación que se encuentren instalados; (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05-
Nov. 2018).
VI.- DEROGADA; (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05- Nov.2018).
VII.- Anuencia aprobatoria para gaseras;
VIII.- Anuencia aprobatoria para gasolineras;
IX.- Anuencia aprobatoria para locales comerciales y renovaciones de mediano y alto
riesgo; (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05- Nov. 2018).
X.- Anuencia aprobatoria para transporte de combustible;
XI.- Revisión y Evaluación del Programa Interno de Protección Civil y/o Planes de
Contingencia; (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05- Nov. 2018).
XII.- Certificación como prestador de servicios;
XIII.- Anuencia aprobatoria para la quema de pirotecnia debajo de 10 kilogramos;
XIV.- Anuencia para eventos masivos;
XV.- Anuencia para quema de pirotecnia arriba de 10 kilogramos y hasta 100
kilogramos;
XVI.- Anuencia para uso de explosivos;
XVII.- Derogada
XVIII.- Derogada
XIX.- Anuencia aprobatoria para planta de distribución;
XX.- Derogada
XXI.- Anuencia para instalación de circos, exposiciones y juegos mecánicos;
XXII.- Solicitud de prórroga para el cumplimiento de observaciones derivadas de una
inspección de Protección Civil, del Programa Interno de Protección Civil y/o de los
Planes de Contingencia; (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05- Nov. 2018).
XXIII.- Anuencia de factibilidad de proyecto emitido por la Dirección General de
Protección Civil;
XXIV.- Derogada
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XXV.- Autorización de Refugios Anticiclónicos;
XXVI.- Evaluación de Simulacros;
XXVII.- Evaluación de guardavidas;
XXVIII.- Capacitación en materia de Protección Civil;
XXIX.- Anuencia aprobatoria para locales comerciales y renovaciones de bajo riesgo;
XXX.- Derogada. (Derogada P.O.E. Num 122 Ext. 07-nov-2016)
XXXI.- Derogada. (Derogada P.O.E. Num 122 Ext. 07-nov-2016)
Los trámites y servicios efectuados a través de la Dirección deberán sujetarse a los

principios de Mejora Regulatoria y simplificación administrativa. (Reforma P.O.E Num. 122
Ext 07-Nov. 2016).
ARTÍCULO 14.- El Catalogo de Trámites y Servicios en Materia de Protección Civil es un

instrumento normativo, aprobado como anexo técnico de este Reglamento por el
Ayuntamiento, con carácter público y de observancia general, que contiene la cedulas
informativas de todos los trámites y servicios que lleva a cabo la Dirección, elaborado de
conformidad con los lineamientos en materia de mejora regulatoria y transparencia
aplicables. De igual modo el Catalogo de Giros del Sistema de Apertura Rápida de
Empresas será un anexo técnico al presente. (Reforma P.O.E Num. 122 Ext 07-Nov.
2016).
ARTÍCULO 15.- EL Catalogo de Trámites y Servicios en materia de protección civil, será

autorizado por el Ayuntamiento como anexo técnico del presente reglamento, a solicitud de
la Dirección y revisado de manera anual por el Instituto Municipal de Desarrollo
Administrativo e Innovación, el cual deberá incorporarlo al Registro Municipal de Trámites y
Servicios en los términos de las disposiciones aplicables en materia de mejora regulatoria.
Por su parte la dependencia municipal de transparencia deberá publicarlo en la página

web del municipio, el Catalogo de Trámites y Servicios en materia de protección civil, de
conformidad con las disposiciones previstas en materia de transparencia.
TÍTULO SEGUNDO
DE LA ORGANIZACIÓN EN MATERIA DE PROTECCIÓN CIVIL
CAPÍTULO I
DEL SISTEMA MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CIVIL
ARTÍCULO 16.- Se crea el Sistema Municipal de Protección Civil como órgano de consulta,
difusión y participación social para planear, coordinar y ejecutar las tareas y acciones de
los sectores público, privado y social en materia de prevención, mitigación, auxilio y
Recuperación de la población del Municipio de Benito Juárez contra los peligros y riesgos
que se presenten en la eventualidad de un desastre.
ARTÍCULO 17.- El sistema municipal de Protección Civil tendrá competencia en todo el

territorio del Municipio de Benito Juárez, y será coordinado directamente por el Presidente
Municipal y operativamente por la Dirección.
ARTÍCULO 18.- Para la aplicación de las disposiciones de este reglamento, están obligadas
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a colaborar con el Sistema Municipal de Protección Civil, todos los ciudadanos residentes
o de paso por el municipio así como los sectores público, privado y social
ARTÍCULO 19.- El Sistema Municipal de Protección Civil de Benito Juárez, Quintana Roo,
estará integrado por:
I.- El Consejo Municipal de Protección Civil;
II.- La Dirección General de Protección Civil;
III.- Los Comités Operativos Especializados;
IV.- Derogada. (Reforma P.O.E Núm. 122 Ext 07-Nov. 2016).
V.- Los grupos voluntarios.
El Sistema Municipal de Protección Civil se coordinará con el Sistema Estatal de Protección

Civil, en los términos establecidos en la Ley.
ARTÍCULO 20.- Derogado. (Reforma P.O.E Núm. 122 Ext 07-Nov. 2016).
ARTÍCULO 21.- El Centro de Operaciones de Protección Civil será el local en el que se

reúnen con el Presidente de Consejo de Protección Civil, los responsables de la prevención
y auxilio en caso de desastre y los representantes de los sectores social y privado que
desempeñen las mismas Funciones.
ARTÍCULO 22.- El Centro de Operaciones de Protección Civil se activa para coordinar los
procedimientos, Planes y programas destinados a prevenir y reducir los efectos destructivos
de los desastres, creando en la población una conciencia de protección y de autoprotección
para reducir o eliminar las amenazas, los riesgos, la incertidumbre y la inseguridad.
ARTÍCULO 23.- Las autoridades y funcionarios responsables de los Comités Operativos

deberán incorporarse al Centro de Operaciones de Protección Civil, cuando se tenga
conocimiento de la existencia de alguna amenaza que pueda afectar a la comunidad,
debiendo estar al pendiente del seguimiento y evolución del fenómeno para cumplir con
sus responsabilidades cuando se active el sistema de avisos.
CAPITULO II
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CIVIL
ARTÍCULO 24.- Para cumplimiento de sus fines en materia de protección civil el Consejo
tendrá los siguientes objetivos y atribuciones:
I.- Motivar y propiciar la participación de todos los sectores de la sociedad en la
formulación y ejecución de los planes y programas destinados a satisfacer las
necesidades presentes y futuras de protección civil, en beneficio de la población
del Municipio;
II.- Aprobar y evaluar el Programa Municipal de Protección Civil, el Plan Municipal de
Contingencias y a coadyuvar a su aplicación, procurando además su más amplia
difusión y conocimiento en todo el Municipio;
III.- Fungir como instancia de coordinación y concertación entre los sectores público,
social y privado;
IV.- Integrar y apoyar a los ciudadanos interesados en la materia para que colaboren de
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manera activa y responsable en la consecución de los objetivos, a través de grupos
voluntarios;
V.- Fomentar la participación individual y colectiva de la ciudadanía en la definición y
ejecución de las acciones que convengan realizar;
VI.- Identificar y analizar los riesgos reales y potenciales que amenacen la seguridad
municipal, elaborando los estudios correspondientes para proponer las estrategias
y procedimientos que propicien enfrentarlos y superarlos con seguridad;
VII.- Promover investigaciones y análisis que permitan conocer con mayor profundidad
los sistemas perturbadores y sus efectos en los sistemas afectables para implementar
los procedimientos de coordinación que mitiguen los efectos destructivos;
VIII.- Vincular el Sistema Municipal de Protección Civil con los similares de los Municipios
de la Entidad y con el Sistema Estatal, para establecer una adecuada y efectiva
coordinación;
IX.- Concertar criterios, acciones y niveles de responsabilidad entre las dependencias
Federales, Estatales y Municipales;
X.- Vigilar la adecuada aplicación de los recursos que se asignen o capte el Sistema
Municipal;
XI.- Organizar eventos relativos a la problemática de Protección Civil y colaborar
activamente en los que promuevan instituciones afines al Consejo;
XII.- Coadyuvar en la integración de los Comités Operativos, brindándoles la asistencia
y asesoramiento que requieran;
XIII.- Crear Comités Operativos Especializados, en relación al diagnóstico de riesgos
previsibles, y supervisar su adecuado funcionamiento;
XIV.- Crear los Comités de verificación de seguridad de instalaciones de alto riesgo y de
impacto ecológico en el Municipio; y
XV.- Establecer y mantener con el Sistema Estatal de Protección Civil, una coordinación
de monitoreo y seguimiento de fenómenos hidrometeorológicos.
ARTÍCULO 25.- El Consejo estará integrado por:

I.- Un Presidente, que será el Presidente Municipal;
II.- Un Secretario Ejecutivo, que será el Secretario del H. Ayuntamiento;
III.- Un Coordinador Operativo, que será el Director General de Protección Civil;
IV.- Los Consejeros Permanentes, que serán:
a).- El Regidor Presidente de la Comisión de Seguridad Pública, Tránsito y
Protección Civil;
b).- Los Representantes en el Municipio de la Secretaría de la Defensa Nacional
y Marina;
c).- Los Representantes de las dependencias federales y estatales en el municipio;
cuya área se relacione con los objetivos del consejo y sean invitados a
participar por el presidente del mismo;
d).- Los Titulares de las Direcciones Municipales, cuya área de competencia se
relacione con los objetivos del Consejo;
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e).- Los Directores de las instituciones educativas de nivel básico, medio y superior,
así como los supervisores educativos con base en el municipio; y
f).- Los Representantes de los grupos voluntarios y los especialistas en materia de
protección civil, que radiquen en el municipio, y que a juicio del Consejo sea
conveniente invitar a participar.
V.- Asimismo, podrán ser invitados como consejeros temporales, quienes a juicio del
Presidente del Consejo estén en la posibilidad de coadyuvar a los objetivos del
Sistema Municipal.
ARTÍCULO 26.- El Consejo sesionará semestralmente de manera ordinaria y cuantas veces

sea convocado por el Presidente en forma extraordinaria. Las sesiones extraordinarias
podrán ser plenarias o de Comités Operativos, en función del asunto a tratar en ellas, Las
sesiones serán presididas por el Presidente del Consejo, y en su ausencia por el Secretario
Ejecutivo. Las sesiones de Comités Operativos podrán ser presididas por el Coordinador de
cada uno, o por quien el Presidente del Consejo designe.
ARTÍCULO 27.- Corresponde al Consejo las siguientes atribuciones que serán ejercidas a
través de su Presidente:
I.- Nombrar al Director General de Protección Civil;
II.- Autorizar el programa operativo anual del sistema municipal, el cual hará énfasis a
los siguientes objetivos:
a).- Promover a nivel municipal los programas y acciones tendientes a fomentar
en la sociedad una cultura de protección civil y autoprotección;
b).- Propiciar la activa participación de los diversos sectores de la sociedad en los
programas del Sistema Municipal; y
c).- Establecer los mecanismos de detección y seguimiento de riesgos para la
población, así como eficientar los programas operativos para enfrentarlos,
tanto en la fase preventiva como en los casos de siniestros.
III.- Convocar y presidir las sesiones del Consejo y vigilar el cumplimiento de los
acuerdos del mismo;
IV.- Autorizar la celebración de acuerdos y convenios en materia de protección civil con
instituciones y dependencias públicas, así como con los organismos
gubernamentales interesados en coadyuvar con los programas de protección civil;
V.- Formar o convocar brigadas, grupos o cuerpos de voluntarios;
VI.- Autorizar la formación de los Comités Operativos, designando a los coordinadores
y aprobando sus programas de trabajo específicos.
VII.- Aprobar en casos necesarios:
a) La activación del Centro de Operaciones de Protección Civil;
b) La puesta en operación de los programas de emergencia para los diversos
factores de alto riesgo;
c) La difusión del sistema de avisos y alertas;
d) La evacuación de zonas potencialmente peligrosas; y
e) La declaratoria de zonas de emergencia y desastre.
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VIII.- Las demás que le confiere el presente reglamento y los ordenamientos aplicables.
ARTÍCULO 28.- Corresponde al Secretario Ejecutivo:

I.- Convocar y presidir las reuniones del Consejo en ausencia del Presidente;
II.- Autorizar en ausencia del Presidente:
a).- La puesta en operación de los programas de emergencia para los diversos
factores de alto riesgo;
b).- La difusión del Sistema de avisos y alertas;
c).- La evacuación de zonas potencialmente peligrosas; y
d).- Las declaratorias de zonas de emergencia y desastre.
III.- Coordinar la puesta en operación de los programas de emergencia que hayan sido
aprobados;
IV.- Difundir el sistema de avisos, alertas y declaratorias que hayan sido aprobados;
V.- Ejercer la representación legal del Consejo;
VI.- Evaluar el trabajo de la Dirección General de Protección Civil;
VII.- Rendir al Consejo un informe anual sobre los trabajos del Sistema Municipal; y
VIII.- Las demás funciones afines a las anteriores que le confieren otras leyes, decretos,
reglamentos, acuerdos y demás disposiciones aplicables en la materia o las que le
asigne el Presidente o el Secretario Ejecutivo del Consejo.
ARTÍCULO 29.- Corresponde al Director General de Protección Civil:
I.- Suplir las ausencias del Secretario Ejecutivo;

II.- Registrar los acuerdos del Consejo, sistematizarlos y llevar su seguimiento;
III.- Elaborar y mantener actualizado el Programa Municipal de Protección Civil;
IV.- Elaborar el Programa Operativo anual del Sistema Municipal;
V.- Evaluar permanentemente el trabajo de los Comités Operativos, en cuanto a
normatividad, coordinación y participación;
VI.- Establecer enlace con los demás integrantes del Sistema Municipal;
VII.- De acuerdo con los coordinadores de los Comités Operativos, aplicar acciones
necesarias para proteger vidas, instalaciones y bienes en caso de riesgo, siniestro
o desastre;
VIII.- De manera conjunta con los coordinadores de los Comités Operativos mantener
actualizado el catálogo de recursos utilizables;
IX.- Organizar y desarrollar acciones de educación y capacitación para la sociedad en
materia de protección civil; y
X.- Las demás funciones afines a las anteriores que le confieren otras Leyes, Decretos,
Reglamentos, Acuerdos y demás disposiciones aplicables en la materia o las que le
asigne el Presidente o el Secretario Ejecutivo del Consejo.
ARTÍCULO 30.- Corresponde a los Consejeros:
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I.- Asistir oportunamente a las reuniones a que sean convocados;
II.- Aportar sus conocimientos y experiencias en las labores del Sistema Municipal;
III.- Incorporar los recursos humanos y materiales bajo su control a las tareas propias
del Sistema Municipal; y
IV.- Informar inmediatamente al Coordinador General, al Secretario Ejecutivo y en su
caso al Presidente del Consejo, Cualquier eventualidad o circunstancia que entrañe
un riesgo social.
CAPITULO III
DEL PROGRAMA DE PROTECCIÓN CIVIL
ARTÍCULO 31.- El Programa Municipal de Protección Civil es el instrumento de ejecución
de los planes de protección civil en el Municipio; en él se precisan las acciones a realizar,
se determinan los responsables y se establecen los plazos para su cumplimiento, de
conformidad con los recursos y medios disponibles. Este programa deberá ajustarse a los
procedimientos de programación, presupuestación y control correspondientes y a las bases
establecidas en la materia, en convenios de coordinación.
El Programa Municipal de Protección Civil, así como los subprogramas, programas

institucionales, específicos y operativos que se deriven de los mismos, se expedirán,
ejecutarán y revisarán, tomando en consideración las disposiciones de la Ley, Programa
Estatal de Protección Civil, así como los lineamientos del Programa Nacional de Protección
Civil.
ARTÍCULO 32.- En caso de que se identifiquen situaciones de riesgos, emergencias o

inminencias de un siniestro o desastre, que puedan afectar de manera grave a una
determinada localidad o región, además de los que se consideren afectados directamente,
cualquier persona, a través de un grupo voluntario podrá solicitar al Consejo la elaboración
de Programas de Emergencia de Protección Civil creados especialmente para prevenir o
remediar una eventualidad concreta.
SECCIÓN I
DE LA ESTRUCTURA DEL PROGRAMA MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CIVIL
ARTÍCULO 33.- El Programa Municipal de Protección Civil, contará con los siguientes
subprogramas:
I.- De prevención;
II.- De auxilio;
III.- De recuperación y vuelta a la normalidad; y
IV.- Programas y/o subprogramas de emergencia, creados especialmente para una
eventualidad concreta.
ARTÍCULO 34.- El Programa Municipal de Protección Civil deberá contener cuando menos:
I.- Los antecedentes históricos de los riesgos, altos riesgos, emergencias o desastres
en el Municipio;
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II.- La identificación de todo tipo de riesgos a que está expuesto el Municipio;
III.- La identificación de los objetivos del Programa;
IV.- Los subprogramas de Prevención, Auxilio y Recuperación con sus respectivas
metas, estrategias y líneas de acción;
V.- Archivo de los programas y/o subprogramas de emergencia, creados especialmente
para una eventualidad concreta;
VI.- La estimación de los recursos financieros; y
VII.- Los mecanismos para el control y evaluación.
A fin de que la comunidad conozca el Programa Municipal de Protección Civil deberá ser
publicado un extracto del mismo en el Periódico Oficial del Estado.
ARTÍCULO 35.- El Subprograma de Prevención agrupará las acciones tendientes a evitar

y/o mitigar los efectos y/o a disminuir la ocurrencia de altos riesgos, emergencias o
desastres; y a promover el desarrollo de la cultura de la protección civil y auto protección
en la comunidad.
El Subprograma de Prevención deberá contener:
I.- Los estudios, investigaciones y proyectos de protección civil a ser realizados;
II.- Los criterios para integrar el mapa de riesgo;
III.- Los lineamientos para el funcionamiento y prestación de los distintos servicios
públicos que deben ofrecerse a la población;
IV.- Las acciones que la Dirección deberá ejecutar para proteger a las personas y sus
bienes;
V.- El inventario de los recursos disponibles;
VI.- La política de comunicación social; y
VII.- Los criterios y bases para realización de simulacros.
ARTÍCULO 36.- El Subprograma de Auxilio, integrará las acciones previstas a fin de rescatar
y salvaguardar, en caso de alto riesgo, emergencia o desastre, la integridad física de las
personas, sus bienes y el medio ambiente, así como para mantener el funcionamiento de los
servicios públicos. Para realizar las acciones de auxilio se establecerán las bases regionales
que se requieran, atendiendo a los riesgos detectados en las acciones de prevención. Sus
funciones específicas serán las siguientes:
I.- Emitir los avisos de alerta para prevenir a la población ante la presencia de una
calamidad que pudiera ocasionar un desastre;
II.- Coordinar a las diferentes Dependencias Municipales, sector privado y
organizaciones no gubernamentales, así como a los grupos voluntarios de protección
civil;
III.- Proteger la integridad física de las personas y el resguardo de sus bienes, en
coordinación con Seguridad Pública Estatal y Municipal; Policía Federal, Secretaría
de Marina y Secretaría de la Defensa Nacional, para prevenir accidentes o actos de
pillaje que puedan agravar los efectos causados por el desastre; (Reforma P.O.E
Núm. 144 Ext 05- Nov. 2018).
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IV.- Coordinar las acciones de búsqueda, salvamento y asistencia de los miembros de la
comunidad que hayan sido afectados por el desastre;
V.- Promover la protección y adecuado mantenimiento de la infraestructura básica de
las localidades como medios y vías de comunicación, hospitales, suministro de
agua, energía eléctrica, combustible, escuelas, etc.;
VI.- Designar y operar los albergues necesarios en casos de alto riesgo, emergencia o
desastre;
VII.- Organizar y recolectar las aportaciones en ropa, alimentos, medicamentos, enseres
domésticos y materiales, y establecer los mecanismos para su correcta distribución;
VIII.- Establecer un sistema de información para la población; y
IX.- Identificar los daños y promover la evacuación de sitios de riesgos.
El Subprograma de Auxilio contendrá, entre otros, los siguientes criterios:
a).- Los establecidos o estipulados en acciones que desarrollen las dependencias y

organismos de la Administración Pública Municipal;
b).- Los establecidos en mecanismos de concentración y coordinación con los sectores
social y privado; y
c).- Los establecidos en coordinación con los grupos voluntarios.
ARTÍCULO 37.- El Subprograma de Recuperación y Vuelta a la Normalidad, determinará

las estrategias necesarias para la recuperación de la normalidad una vez ocurrida la
emergencia o desastre.
ARTÍCULO 38.- En el caso de que se identifiquen riesgos o altos riesgos que puedan afectar
de manera grave a la población de una determinada localidad o región, se podrán elaborar
Programas o Subprogramas de Emergencia de Protección Civil a que se refiere este
Reglamento.
CAPÍTULO IV
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
ARTÍCULO 39.- De conformidad con el presente reglamento y demás disposiciones legales
aplicables, al Ayuntamiento le corresponden las siguientes atribuciones:
I.- Establecer el Sistema Municipal de Protección Civil;
II.- Establecer el Consejo Municipal de Protección Civil;
III.- Establecer en el ámbito de sus correspondientes competencias materiales y
territoriales las medidas necesarias para la debida observancia del presente
reglamento y las demás disposiciones legales;
IV.- Participar en la planeación y elaboración de los programas de protección civil;
V.- Concurrir con las autoridades estatales en la determinación de normas sobre
prevención, mitigación y restauración en casos de desastre;
VI.- Participar en la elaboración y actualización del atlas de riesgos;
VII.- Fomentar la participación social en los objetivos del presente reglamento;
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VIII.- Aprobar la firma de convenios o acuerdos con el Gobierno del Estado y otros
Ayuntamientos, así como con organismos e instituciones sociales, públicas, privadas
y educativas, los convenios o acuerdos que estimen necesarios para la prevención
y auxilio en casos de desastres;
IX.- Proporcionar equipo y recursos humanos o materiales de los que dispongan, en las
tareas de detección, prevención y restauración en casos de desastre;
X.- Proporcionar al Sistema Estatal de Protección Civil la información que les sea
requerida en materia de riesgos y elementos para la protección civil;
XI.- Difundir los programas y acciones federales, estatales y locales de protección civil;
y
XII.- Las demás que les confiera el Sistema Nacional de Protección Civil, el Sistema
Estatal de Protección Civil, el Sistema Municipal de Protección Civil, el presente
reglamento y otros ordenamientos aplicables.
CAPÍTULO V
DE LAS ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE MUNICIPAL
ARTÍCULO 40.- Corresponde al Presidente Municipal, el ejercicio de las siguientes
atribuciones:
I.- Conducir la política municipal en materia de protección civil, en el marco del Sistema
Municipal de Protección Civil;
II.- Coadyuvar con las autoridades federales, estatales y municipales, así como de otras
entidades federativas, en la adopción de acciones de prevención y restauración en
casos de desastres;
III.- Suscribir previa aprobación del Ayuntamiento con la Federación, el Estado, Municipios
de la entidad, organismos e instituciones de los sectores social, privado y
educativo, así como con personas físicas o jurídicas, convenios o acuerdos de
coordinación, cooperación y concertación en materia de protección civil, conforme a
las disposiciones aplicables en cada caso;
IV.- Emitir programas, políticas y lineamientos necesarios para aplicar en la esfera
administrativa del presente reglamento;
V.- Solicitar, cuando la gravedad del desastre lo requiera, el auxilio y apoyo del Gobierno
Estatal o Federal;
VI.- Las demás que le confiera el presente reglamento y demás disposiciones legales
aplicables.
CAPÍTULO VI
DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL
ARTÍCULO 41.- Para su funcionamiento, el Sistema Municipal de Protección Civil será
coordinado directamente por el Presidente Municipal y operativamente por la Dirección, la
cual estará adscrita a la Secretaría del H. Ayuntamiento
ARTÍCULO 42.- La Dirección, para el debido desempeño de las facultades y

responsabilidades que se le confieren en material de Protección Civil, contará con la
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estructura orgánica determinada en el Reglamento Interior de la Secretaria General del
Ayuntamiento del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo. (Reforma P.O.E Núm. 122 Ext
07-Nov. 2016).
ARTÍCULO 43.- Son obligaciones y responsabilidades de la Dirección las siguientes:

I.- Elaborar y presentar al Consejo el Programa Anual Municipal de Protección Civil;
II.- Elaborar los planes y programas básicos de prevención, auxilio y apoyo para enfrentar
los diferentes tipos de calamidades que inciden en el municipio;
III.- En base a la información y estadística elaborará el diagnóstico de riesgos previsibles;
IV.- Elaborar los inventarios de recursos movilizables en base a la información
proporcionada por los Comités, verificar su existencia y coordinar su utilización en
caso de emergencia;
V.- Realizar las acciones necesarias para garantizar la protección de personas,
instalaciones y bienes de interés común en caso de riesgo, siniestro o desastre,
VI.- Proponer las acciones de auxilio y rehabilitación para atender las consecuencias de
los efectos destructivos de un desastre, con el propósito fundamental de garantizar
el normal funcionamiento de los servicios elementales para la comunidad;
VII.- Proponer medidas que garanticen el mantenimiento o pronto restablecimiento de los
servicios en los lugares afectados por el desastre;
VIII.- Planificar la protección civil en sus aspectos normativos, operativos, de coordinación y
participación, con el objeto de consolidar un nuevo orden municipal de protección
civil;
IX.- Organizar y desarrollar acciones de educación y capacitación para la sociedad en
materia de prevención de riesgos, señalización y simulacros, impulsando la formación
de personal que pueda Ejercer dichas funciones;
X.- Promover y difundir la cultura de Protección Civil;
XI.- Ordenar las inspecciones a establecimientos, instalaciones o actividades que
representen riesgos para la población en general y en su caso determinar la
suspensión o clausura de forma temporal o permanente, parcial o total;
XII.- Coordinar a los grupos voluntarios;
XIII.- Proponer las medidas y los instrumentos que permitan al establecimiento de eficientes
y oportunos canales de colaboración en el municipio, abocándose además a estudiar
los desastres y sus efectos en el municipio; y
XIV.- Las demás funciones afines a las anteriores que le confieren este Reglamento, otras
Leyes, Decretos, Reglamentos, Acuerdos y demás disposiciones aplicables en la
materia, así como las que le asigne el Presidente o Secretario Ejecutivo del Consejo.
CAPITULO VII
DE LOS COMITÉS OPERATIVOS ESPECIALIZADOS
ARTÍCULO 44.- Para la adecuada aplicación de los programas del Sistema Municipal de
Protección Civil se crearán los Comités Operativos Especializados que se requieran, los
cuales podrán ser permanentes o temporales, y tendrán la responsabilidad de atender en
primera instancia, los riesgos y emergencias que pudieran presentarse. Tendrá el carácter
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de Comités Operativos permanentes los siguientes:
I.- El Comité Operativo especializado en Fenómenos Hidrometeorológicos;
II.- El Comité Operativo especializado en incendios forestales y urbanos;
III.- El Comité Operativo emergencias acuáticas;
IV.- El comité operativo emergencias mayores y eventos de afluencia masiva.
V.- El comité operativo especializado en Materiales Peligrosos y explosivos.
VI.- El comité operativo especializado en Fenómenos Sanitario Ecológicos.
ARTÍCULO 45.- Los Comités Operativos estarán integrados por:

I.- Un Presidente, que será el Presidente Municipal, y en su ausencia por quien él
mismo designe;
II.- Un Coordinador General, que será el Director General de Protección Civil;
III.- Un Coordinador Operativo, que será el que por sus funciones naturales en su
Dependencia, realice acciones de prevención, relacionadas con su designación;
IV.- Coordinadores de área, que serán tantos como se requieran, procurando en su
definición buscar la Sencillez de operación y coordinación y serán designados por el
Presidente Municipal; y
V.- Vocales, que serán designados por el Coordinador Operativo del Comité.
ARTÍCULO 46.- Corresponde al Presidente del Comité operativo:

I.- Dictar los lineamientos de operación del Comité;
II.- Presidir cuando lo considere conveniente, las reuniones plenarias del Comité;
III.- Nombrar a los coordinadores de área designados por el Coordinador Operativo;
IV.- Aprobar el Reglamento interno de cada Comité; y
V.- Las demás que le confiere este Reglamento, y las que resulten convenientes para
la correcta actuación del Comité Operativo.
ARTÍCULO 47.- Corresponde al Coordinador General:

I.- Presidir las reuniones del Comité, en ausencia del Presidente;
II.- Sistematizar y llevar el seguimiento a los programas de los Comités Operativos;
III.- De manera conjunta con los Coordinadores Operativos, establecer, coordinar y, en
su caso, operar el sistema de monitoreo permanente de riesgos, e informar con
oportunidad al Presidente de la existencia de cualquiera de ellos, que pueda o deba
motivar la puesta en operación de los programas de auxilio;
IV.- De manera conjunta con los Coordinadores Operativos, coordinar las acciones
necesarias para garantizar la protección de personas, instalaciones y bienes de
interés común en caso de riesgo, siniestro o desastre;
V.- De manera conjunta con los Coordinadores Operativos, instrumentar acciones de
auxilio y rehabilitación inicial para atender las consecuencias de los efectos
destructivos de un desastre, con el Propósito fundamental de garantizar el normal
funcionamiento de los servicios elementales para la comunidad;
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VI.- Ordenar las inspecciones a lugares o instalaciones que representen riesgos para la
población en general y en su caso suspender las actividades temporal o
permanentemente; y
VII.- Las demás funciones afines a las anteriores que le confieran leyes, decretos,
reglamentos y acuerdos, o que le asigne el Presidente.
ARTÍCULO 48.- Corresponde al Coordinador Operativo:

I.- Convocar y presidir, cuando así lo determine el Presidente, las sesiones del Comité
Operativo, y vigilar el cumplimiento de los acuerdos del mismo;
II.- Elaborar y mantener actualizado el programa operativo especializado correspondiente
e incorporarlo al Programa Municipal de Protección Civil;
III.- Nombrar y remover a los coordinadores de área, de acuerdo a las circunstancias;
IV.- Establecer, coordinar y operar el sistema de monitoreo que se requiera para prever
y detectar oportunamente los riesgos e informar al Presidente o al Director General
de Protección Civil, a efecto de que se tomen las previsiones correspondientes;
V.- Estructurar, coordinar y operar los programas operativos de protección civil en el
área de competencia del comité;
VI.- Mantener actualizado el catálogo de recursos humanos y materiales;
VII.- Promover campañas de difusión que coadyuven a prevenir y mitigar los riesgos en
el área de su responsabilidad;
VIII.- Elaborar el reglamento interno de cada Comité Operativo; y
IX.- Las demás que le confiere este Reglamento y las disposiciones legales y
administrativas correspondientes, y las que resulten convenientes para la correcta
actuación del Comité Operativo.
ARTÍCULO 49.- Corresponde a los Coordinadores de Área:

I.- Coadyuvar con el Presidente del Comité, Coordinador General y Coordinador
Operativo, en la elaboración y actualización permanente del Programa Operativo
Especializado;
II.- Nombrar y remover con autorización del Coordinador Operativo a los vocales que
deban participar directamente en la coordinación de área;
III.- Participar en las sesiones del Comité Operativo y en las de la coordinación de área;
IV.- Aportar sus conocimientos y experiencia en la formulación de programas y planes
en materia de protección civil;
V.- Nombrar y remover con autorización del Coordinador Operativo a los vocales que
deban participar directamente en la coordinación de área;
VI.- Coordinar los recursos humanos y materiales con que se cuenta para las acciones
de prevención y asistencia, dentro del área de atención bajo la responsabilidad del
comité operativo; y
VII.- Las demás que le confiere este Reglamento y las disposiciones legales y
administrativas correspondientes, y las que resulten convenientes para la correcta
actuación del Comité Operativo.
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ARTÍCULO 50.- Corresponde a los Vocales de los Comités operativos:
I.- Participar en las sesiones del Comité Operativo y en las de la coordinación de área;
II.- Aportar sus conocimientos y experiencia en la formulación de programas y planes
en materia de protección civil;
III.- Coordinar los recursos humanos y materiales, para las acciones de prevención y
asistencia, dentro del área de atención bajo la responsabilidad del comité operativo;
y
IV.- Los demás que le confiere este reglamento interno y las disposiciones legales y
administrativas correspondientes, así como las que resulten convenientes para la
correcta actuación del comité Operativo.
CAPITULO VIII
DE LOS GRUPOS DE VOLUNTARIOS
ARTÍCULO 51.- Los grupos voluntarios de protección civil se formarán por personas
debidamente organizadas y preparadas para participar con eficiencia en la prevención y
auxilio de la población civil, cuando la magnitud de un desastre así lo mande.
ARTÍCULO 52.- La organización de los Grupos Voluntarios podrá integrarse sobre las
siguientes bases y requisitos:
I.- Territorial, formada por habitantes de las localidades del Municipio;
II.- Profesionales y técnicos, sociedades cooperativas y mercantiles. Asociaciones civiles,
de los distintos sectores públicos, privados y sociales;
III.- Deberá presentar el registro emitido por dependencia estatal en materia de protección
civil, acta constitutiva, documentos que acrediten sus habilidades profesionales en
materia de protección civil, listado del personal que integran la asociación, con una
fotografía tamaño infantil, comprobante de domicilio y certificado médico, por cada
uno de los integrantes; y
IV.- Para personas físicas que quieran participar como voluntarios, deberán presentar la
documentación que acredite su habilidad profesional en materia de Protección Civil,
una fotografía tamaño infantil, comprobante de domicilio y certificado médico.
(Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05- Nov. 2018).
La Dirección con base en la Información anterior elaborara el Registro Municipal de

Voluntarios.
ARTÍCULO 53.- Los grupos voluntarios deberán registrarse en la Dirección, misma que
otorgará un certificado sin costo alguno a dicho organismo o persona física, en el que se
inscribirá el número de registro, nombre del grupo voluntario o persona física, actividades
a las que se dedican. El registro deberá revalidarse anualmente.
La actividad altruista, solidaria y no lucrativa excluye toda remuneración, pero no impide

el reconocimiento de los méritos del Voluntario y, por tanto la constatación de los mismos a
efectos honoríficos, junto a esta distinción de conducta meritorias, también serán estudiadas
las posibles faltas cometidas por los voluntarios, que llevaran aparejadas las
correspondientes sanciones, tanto los méritos y los correspondientes honores concedidos
como las faltas y sus sanciones serán anotados en el expediente personal del interesado.
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ARTÍCULO 54.- Corresponde a los Grupos Voluntarios sujetarse a las disposiciones de la
Dirección para las siguientes funciones:
I.- Para realizar las tareas de prevención y auxilio en caso de desastre;
II.- Cooperar en la difusión de programas y planes de protección civil;
III.- Comunicar al Consejo Municipal, Dirección o Comité Operativo, la presencia de una
situación de probable o inminente riesgo, siniestro o desastre, con el objeto de que
estos verifiquen la información y tomen las medidas que correspondan;
IV.- Participar en los programas de capacitación a la población en relación a la prevención
y autoprotección en caso de desastres;
V.- Participar en las labores de evacuación, rescate y traslado de personas afectadas
por los desastres;
VI.- Colaborar en la activación de refugios, albergues y, en su caso, al registro de los
damnificados que se alojen en ellos;
VII.- Participar en todas las actividades que en materia de protección civil le sean
requeridas y que estén en capacidad de llevar a cabo;
VIII.- Informar semestralmente a la Dirección, sobre las actividades realizadas; y
IX.- Las sanciones serán consecuencia de la comisión de una infracción a lo dispuesto
en el presente Reglamento, para lo cual se considerará la siguiente clasificación:
1).- Se consideran faltas leves:
2).- El descuido en la conservación y mantenimiento del equipo y material a cargo del
Voluntario durante el cumplimiento de una misión.
3).- La desobediencia a los mandos del servicio. (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05-
Nov. 2018).
4).- Se considerarán faltas graves:
a).- Negarse al cumplimiento de las misiones que le sean encomendadas sin
causa justificable.
b).- La utilización fuera de los actos propios del servicio del equipo, material y
distintivos de la Agrupación de Voluntarios de Protección Civil.
c).- La negligencia que produzca deterioro o pérdida del equipo, material, bienes y
documentos del servicio a su cargo o custodia.
d).- La acumulación de tres faltas leves.
e).- hacer mal uso de las trasmisiones y del transporte a su cargo.
f).- por abandono al lugar requerido Sin justificación
g).- Dejar de cumplir, sin causa justificada, las exigencias del servicio.
h).- Haber sido condenado con sentencia firme por cualquier acto delictivo a
excepción de aquellos derivados de accidentes de circulación.
i).- Utilizar o exhibir indebidamente las identificaciones del servicio.
j).- La agresión a cualquier miembro del servicio. (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext
05- Nov. 2018).
k).- El negarse a cumplir las sanciones de suspensión que le fueran impuestas.
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l).- El consumo de drogas.
m).- El abuso de las bebidas alcohólicas, especialmente durante la prestación de
sus servicios como Voluntarios.
n).- Hacer disturbios por consumo de bebidas alcohólicas y darse a conocer como
miembro de la agrupación.
TITULO TERCERO
DE LA COORDINACIÓN CON EL SISTEMA NACIONAL, ESTATAL Y LOS
DEMÁS SISTEMAS MUNICIPALES DE PROTECCIÓN CIVIL
CAPITULO ÚNICO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES.
ARTÍCULO 55.- Para lograr una adecuada vinculación y coordinación con los Sistemas
Nacional y Estatal, el Director General de Protección Civil, informará semestralmente a la
Dirección Estatal de Protección Civil y en su caso a las autoridades federales en la materia,
sobre la situación que guarda el Municipio en su conjunto con respecto a eventuales
riesgos que pongan en peligro a la población.
ARTÍCULO 56.- La Dirección en coordinación con la Dirección Estatal de Protección Civil,

elaborará sus Programas de Inspección en materia de seguridad, en las industrias, fábricas,
hoteles, discotecas, restaurantes, mercados, comercios y expendios de productos de alto
riesgo hacia la población, juegos e Instalaciones deportivas que requieran de permisos e
inspecciones y propuestas que amortigüen los riesgos de los usuarios.
ARTÍCULO 57.- La Dirección propondrá de manera anual al Ayuntamiento para su

aprobación el Catalogo Municipal de las actividades o instalaciones consideradas como de
alto, mediano y bajo riesgo con la finalidad de establecer prioridades para la ejecución de
los programas de Protección Civil, pudiendo emitir disposiciones extraordinarias en la materia
sin contraposición de otras reglamentaciones. Dicho catálogo deberá ser publicado en el
Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo.
ARTÍCULO 58.- Las disposiciones relativas a las actividades o instalaciones consideradas

como de alto, mediano y bajo riesgo, deberán promover y fortalecer de manera constante
la protección de vidas humanas y el patrimonio de las personas, sin embargo, para su
actualización y aplicación se deberá observar las disposiciones relativas al Sistema de
Apertura Rápida de Empresas (SARE) aprobadas por el Ayuntamiento, así como aquellas
disposiciones en matera estatal y federal que promueven una política de simplificación
administrativa, esquemas condicionados al cumplimiento de disposiciones en materia de
protección civil de aquellas actividades consideradas como de bajo riesgo, procedimientos
relativos a disminución de tiempos de respuesta y certeza jurídica en los requisitos,
derivados de la solicitud de los trámites necesarios para la apertura y renovación de la
actividad comercial municipal.
ARTÍCULO 59.- Cuando la situación de emergencia lo amerite, el Presidente del Consejo

Municipal de Protección Civil, podrá solicitar el apoyo de Sistema Estatal o de otros
Municipios, para que coadyuven a superar la situación existente.
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TITULO CUARTO
DE LAS OBLIGACIONES EN MATERIA DE PROTECCIÓN CIVIL
CAPÍTULO I
ARTÍCULO 60.- Quedan sujetas a las disposiciones del presente reglamento las personas
físicas o jurídicas, públicas, privadas o sociales, que directa o indirectamente estén
vinculados a las acciones de interés público y social para reducir los riesgos de desastre
en el municipio, así como en la ejecución de planes de prevención y contingencia.
Las Alertas e indicaciones de seguridad preventiva emitidas por la Dirección serán de

Observancia obligatoria para la Población en General, Por lo que la contravención a estas
serán sancionables conforme a lo establecido en el presente reglamento.
ARTÍCULO 61.- Las obligaciones consignadas en el presente capítulo son independientes

de las que se contienen en la normatividad, reglas técnicas aplicables y Normas Oficiales
Mexicanas
ARTÍCULO 62.- Los establecimientos mercantiles de mediano y alto riesgo, los

administradores, gerentes, poseedores, arrendatarios o propietarios de edificaciones, que
por su uso y destino reciban una afluencia masiva de personas, o que por sus características
representen algún riesgo para la población, están obligados a solicitar la Anuencia y/o
Dictamen, así como elaborar anualmente un Programa Interno de Protección Civil y/o Plan
de Contingencia, según determine la Dirección; así como capacitar a su personal en la
materia conforme a las disposiciones del Programa Municipal de Protección Civil, contando
para ello con la asesoría técnica y supervisión de la Dirección. Los establecimientos que
sean considerados de bajo riesgo solamente deberán solicitar la Anuencia o Dictamen de
Protección Civil.
DEROGADO
(Párrafo Derogado P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
DEROGADO
ARTÍCULO 63.- La Dirección deberá informar a las personas físicas y morales que sean
inspeccionadas o verificadas respecto a las normas técnicas que fundamentan los aspectos
a revisar en las visitas que se realicen, De igual forma dichas inspecciones y verificaciones
deberán apegarse, consultarse y aplicarse a las normas oficiales mexicanas vigentes o las
que las sustituyan.
La Dirección de Protección Civil, ejercerá funciones de vigilancia, inspecciones y

verificaciones que corresponda y aplicará las sanciones que en este ordenamiento se
establecen, sin perjuicio de las facultades que confieren a otras dependencias del Ejecutivo
Estatal, los ordenamientos federales y municipales aplicables en la materia; las inspecciones
podrán ser ordinarias, mismas que se efectuarán en días y horas hábiles; y, las
extraordinarias en cualquier tiempo
DEROGADO
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ARTÍCULO 63 Bis.- Tratándose de prórrogas para el cumplimiento de una inspección,
verificación o resolutivos condicionados de los planes y programas, éstas se otorgan con un
máximo de treinta días naturales, en caso de que el contribuyente requiere de más tiempo
para concluir con sus trámites, a consideración de la dirección general de Protección Civil y
tipo de trabajo o reparación a realizar, deberá presentar avances de los mismos para
otorgarle otro periodo de prórroga, por lo que deberá pasar a las cajas de la tesorería a
efectuar el pago correspondiente.
ARTÍCULO 64.- Los establecimientos comerciales, oficinas, unidades habitacionales y

escuelas en los que haya concentración de público en coordinación con las autoridades
competentes, deberán practicar simulacros de protección civil por lo menos dos veces al
año. La Dirección promoverá ante la Secretaría de Educación Pública que, a través de las
unidades que por razón de sus atribuciones resulten competentes, se supervise que a las
escuelas públicas y privadas se aplique el Programa Estatal de Protección Civil.
(Reforma P.O.E Núm. 122 Ext 07-Nov. 2016)
Los establecimientos comerciales que cuenten con el sistema de la Red de Hidrantes y sus
tomas de agua siamesas, de manera obligatoria deberán practicar su simulacro ante la
presencia del H. Cuerpo de Bomberos, con la finalidad de acreditar el correcto
funcionamiento de los sistemas con la prueba de los mismos.
ARTÍCULO 65.- Los hoteles, las plazas comerciales, los edificios habitacionales de más de
tres niveles y las industrias, fábricas, comercios y expendios de productos considerados
riesgosos y de alto riesgo, deberán presentar a solicitud de la Dirección de Protección Civil, el
Visto bueno aprobatorio de los sistemas contra incendio de los inmuebles de alto riesgo,
previa inspección de las condiciones de seguridad y operación de los mismos de la Dirección
General del H. Cuerpo de Bomberos, además de la presentación ante la Dirección General de
Protección Civil de su Programa Interno de Protección Civil, de acuerdo a las normas del
producto que manejan; para lo cual, se emitirá la Anuencia de Protección Civil; la cual tendrá
vigencia durante el año en que se tramite y su vigencia iniciará a partir de la fecha de entrega,
debiendo ser renovada durante los primeros dos meses de cada año.
En ningún caso el visto bueno que emita la Dirección General del H. Cuerpo de Bomberos,
generará un costo para el contribuyente.
(Artículo reformado y publicado en el P.O.E. Núm. 108 Ext 24 Sep. 2019.)
ARTÍCULO 66.- Queda estrictamente prohibida la comercialización, fabricación

almacenamiento, transporte, distribución o cualquier otra actividad relacionada con
materiales corrosivos, reactivos, inflamables, biológico- infecciosos, tóxicos,
infectocontagiosos, explosivos productos volátiles y similares, si para esto no contaren con
los permisos necesarios expedidos p o r la Dirección y en su caso por las autoridades
facultadas para tales efectos.
ARTÍCULO 67.- Las personas físicas o morales que realicen las actividades sin los permisos
o autorizaciones señaladas en el artículo anterior o disposiciones correspondientes o en su
caso no cuenten con los materiales, instalaciones necesarias en materia de protección civil
para su operación, se sancionarán conforme a lo dispuesto en este Reglamento y demás
disposiciones aplicables.
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ARTÍCULO 68.- Se prohíbe la actividad de trasvase de gas fuera de la planta distribuidora,
tales como el trasvase de pipas (vehículos), de cilindros domésticos a vehículos, de tanque
estacionario a cilindro domésticos menores. Asimismo se deberá evitar el tener más de un
tanque estacionario dentro de un establecimiento.
ARTÍCULO 69.- Para la transportación de combustible y residuos químicos el vehículo

deberá contar con los siguientes equipos y señalamientos:
I.- Dos extintores de Polvo Químico Seco de 6 Kg. Los recipientes deberán ser
metálicos, ir en posición vertical y contar con una tapa adecuadamente hermética
en su parte superior;
II.- Contar con puerta trasera, Redila o barandal con una altura mínima de 1 metro;
III.- Cinturón de seguridad o cuerda con espesor de ½” (pulgada) como mínimo para
sujetar el (los) recipiente(s);
IV.- Banderines rojos triangulares en las cuatro esquinas de la caja del vehículo;
V.- Deberá contar con por lo menos dos cuñas para llantas con el objeto de asegurar
el vehículo mientras se encuentra en carga o descarga de combustible;
VI.- Rotulación con las siguientes frases:
a).- Peligro inflamable;
b).- Rombo basado en la norma NPFA. (Placa metálica);
c).- Precaución Vehículo de Baja Velocidad; y
d).- No Fumar.
VII.- Luces en general en buen estado;
VIII.- Limpiadores en buen estado; y
IX.- Mata chispa.
ARTÍCULO 70.- Para la transportación de combustible y residuos químicos el vehículo

deberá contar con Torreta en color amarillo que deberá estar encendida durante la descarga
de combustible, Botiquín de Primeros Auxilios, así como observar las siguientes
disposiciones:
I.- Los recipientes en los cuales se transporte el material combustible deberán ser
llenados hasta un 90% de su capacidad de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana
NOM-005-STPS-1998;
II.- Deberá cumplir con los Requisitos de seguridad e higiene para el manejo, transporte y
almacenamiento de sustancias inflamables o combustibles, establecidos en la
Norma Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1998;
III.- El horario establecido para el transporte de combustible preferentemente será de
las 07:00 horas a las 18:00 horas;
IV.- El permiso únicamente se otorga para la ciudad de Cancún, en caso de transitar
por vías Federales será necesario solicitar el permiso ante las instancias Federales
y/o Estatales correspondientes; y
V.- Pago de derechos correspondientes.
ARTÍCULO 71.- En toda edificación, excepto las unifamiliares, deben colocarse en lugar
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visible, equipo de seguridad, señalización adecuada e instructiva de emergencia, en los
que se consignarán las reglas que deberán observarse antes, durante y después de un
siniestro o desastre, asimismo, deberán señalarse las salidas de emergencia y zonas de
seguridad.
Los condominios deberán cumplir con lo establecido en la Ley y en su Reglamento, tal

como lo establece el artículo 36 XVI y art. 41 III, de la Ley de Propiedad en Condominio
de Inmuebles del Estado de Quintana Roo, será obligatorio para todos los condominios.
CAPÍTULO II
DE LAS EDIFICACIONES COMERCIALES Y ADMINISTRATIVAS
ARTÍCULO 72.- Para los efectos del presente Reglamento, se considerarán de uso
comercial, todos aquellos edificios o parte de los mismos, donde se realicen operaciones
de compra y venta, exhibición, distribución, empaque y/o almacenaje de cualquier género
de mercancía, prestación de servicio y acto de carácter mercantil con fines de lucro.
ARTÍCULO 73.- Se considerarán para los fines de este Reglamento como edificaciones de
oficinas, los espacios habitables cubiertos, que se destinen a actividades administrativas, de
servicios profesionales o técnicos, de operación y funcionamiento de despachos de cualquier
índole y cualquier otra actividad que se preste al público.
ARTÍCULO 74.- Las edificaciones comerciales y de oficina, deberán sujetarse a las

disposiciones emanadas de este Reglamento, para la seguridad de las personas, y la
prevención de incendios y siniestros. Asimismo, deberán de contar para su funcionamiento
en caso de que la actividad o giro sea considerada de riesgo, con una Anuencia en Materia
de Protección Civil, según el tipo de establecimiento que corresponda, el cual será tramitado
ante la Dirección, teniendo vigencia de un año, a partir de la fecha de expedición y deberá
ser renovado con anticipación a su vencimiento. (Reforma P.O.E Núm. 122 Ext 07-Nov.
2016).
ARTÍCULO 75.- Durante la ejecución de cualquier construcción, ampliación, remodelación o

mantenimiento preventivo, el responsable del trabajo tomara las precauciones y medidas
técnicas para proteger la vida y la integridad física de los trabajadores y de terceros para lo
cual los trabajadores deberán usar los equipos de protección personal en buen estado tales
como cascos, arneses, líneas de vida, guantes, entre otros, el área de trabajo deberá contar
con ventilación, iluminación, mallas de seguridad, barandales, andamios asegurados
correctamente así como lo establecido en el Título VII Construcción, Capítulo I
Generalidades y Capitulo II Seguridad e Higiene en las Obras del Reglamento de
Construcción para el Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo. (Reforma P.O.E Núm. 122
Ext 07-Nov. 2016). (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
CAPÍTULO III
DE LAS EDIFICACIONES PARA DEPÓSITO Y ALMACENAMIENTO
ARTÍCULO 76.- Se considera como almacén o depósito, toda edificación, parte de ella, o
área anexa o aledaña, donde se guarden mercancías o materias primas en sus diferentes
composiciones.
ARTÍCULO 77.- Todo depósito o área de almacenamiento cuya superficie sean inferiores
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de 1,400 metros cuadrados y donde existan menos de 10 personas prestando sus servicios,
deberán contar con puertas de emergencia a una distancia de las personas no mayor de
25 metros.
ARTÍCULO 78.- Todo depósito o almacén cuya superficie sea superior a la descrita en el
artículo anterior, deberá contar con un mínimo de dos salidas de emergencia y a una
distancia de las personas no mayor de 25 metros.
ARTÍCULO 79.- Cuando una parte del almacén se encuentre destinado como cuarto de
máquinas, dicha área deberá estar aislada y separada del resto de la edificación mediante
muros que tengan una resistencia mínima al fuego de 2 horas.
CAPÍTULO IV
DE LAS EDIFICACIONES ESCOLARES
ARTÍCULO 80.- Para los efectos del presente Reglamento, se entiende como edificio escolar,
todas aquellas construcciones y sus instalaciones destinadas a las actividades educativas.
ARTÍCULO 81.- Es obligatorio que en todo edificio destinado a las actividades educativas, se
cuente con los sistemas de seguridad y prevención de incendios, así como de un Programa
Interno de Protección Civil, debidamente aprobado y autorizado, por la Dirección. (Reforma
P.O.E Núm. 144 Ext 05- Nov. 2018).
ARTÍCULO 82.- Se considerarán como áreas de peligro en los edificios destinados a las
actividades educativas:
I.- Los Laboratorios; y
II.- Almacenes;
En tal virtud, tales instalaciones deberán encontrarse localizadas fuera del alcance directo
del alumnado, y deberán contener los señalamientos respectivos de precaución, en
concordancia con los establecidos en el presente ordenamiento.
ARTÍCULO 83.- Todo edificio que albergue un núcleo de aulas, deberá contar por lo menos
con una salida de emergencia, las necesarias de acuerdo a la capacidad de sus
ocupantes, y en base a las que apruebe y determine la Dirección.
ARTÍCULO 84.- Los pasillos y corredores tanto interiores como exteriores, así como los
andadores de los Centros Escolares o de Educación, deberán tener un ancho mínimo de
un metro con ochenta centímetros libres de todo obstáculo, y bajo una resistencia mínima
al fuego de dos horas.
ARTÍCULO 85.- Todos aquellos niños, adolescentes y personas adultas, que asistan o
pertenezcan a algún Centro de Educación, deberán contar con los conocimientos sobre
prevención de incendios, desastres y huracanes los cuales habrán de ser impartidos por
los propios educadores a sus educandos, por lo menos dos veces en el año escolar, y bajo
la supervisión de la Dirección. (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05- Nov. 2018).
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CAPÍTULO V
DE LAS EDIFICACIONES E INSTALACIONES PARA ESPECTÁCULOS
PÚBLICOS, ÁREAS DE DIVERSIÓN, DEPORTE, CULTO PÚBLICO, JUEGOS
MECÁNICOS Y SIMILARES
ARTÍCULO 86.- Se considerarán áreas de concentración masivas de personas, a los
edificios de espectáculos, centros de reunión y áreas de diversión, teatros,
cinematográficos, salas de conciertos, conferencias, salones de baile, pistas de patinaje,
auditorios, boliches, gimnasios, bares, discotecas, terrazas, centros y clubes nocturnos,
museos, iglesias, bibliotecas, y todos aquellos que desarrollen actividades similares.
ARTÍCULO 87.- De igual forma los edificios de espectáculos deportivos, aquellos que se
destinen total o parcialmente a tales actividades, como el caso de las plazas de Toros,
Lienzos Charros, hipódromos, palenques, estadios, pistas para carreras de autos, y cualquier
otra actividad similar.
ARTÍCULO 88.- Si los edificios antes mencionados cuentan con casetas de proyección,
estas se construirán de materiales con una resistencia mínima al fuego de una hora.
ARTÍCULO 89.- En espacios abiertos o cerrados provisionalmente, donde se realicen

espectáculos públicos, tales como circos, palenques, espectáculos deportivos, juegos
mecánicos y similares, su funcionamiento quedará condicionado a la autorización municipal,
previa inspección que practique a las instalaciones el personal de inspectores de la
Dirección, conforme a las facultades y atribuciones en la Ley y el Reglamento, así como
lo establecido en las disposiciones jurídicas aplicables.
ARTÍCULO 90.- Para la operación o funcionamiento de las edificaciones e instalaciones

señaladas en este capítulo, deberán de contar con una Anuencia para Eventos Masivos, la cual
tendrá una vigencia por evento o por periodo determinado en el que se lleve a cabo el evento.
I.- En caso de que se autorice de manera anual, este tendrá vigencia de un año, a partir
de la fecha de expedición y deberá ser renovado con anticipación a su vencimiento
II.- El aforo de los establecimientos fijos autorizado por la Dirección de Desarrollo
urbano no Podrán ser rebasados.
III.- El aforo de los establecimientos Provisionales será autorizado por la dirección y no
podrán ser rebasados.
Por lo que el incumplimiento a estas disposiciones será sancionable conforme a lo

establecido en el presente reglamento.
CAPÍTULO VI
DE LOS ANUNCIOS ESPECTACULARES
ARTÍCULO 91.- Para la emisión, fijación, colocación y uso de cualquiera de los medios de
publicidad, antenas de trasmisión y/o estructuras, deberán de solicitar la Factibilidad de
Protección Civil para Anuncios Espectaculares, la cual tendrá vigencia de tres meses,
cumpliendo para tales efectos con los siguientes requisitos: (Reforma P.O.E Núm. 122 Ext
07-Nov. 2016). (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext. 05-Nov- 2018).
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I.- Acta constitutiva, poder notarial del representante legal y copia de su RFC de la
empresa que instalara el anuncio;
II.- Copia del título de propiedad, contrato de arrendamiento o equivalente del lugar
donde se instalara el anuncio;
III.- La Póliza de seguro de responsabilidad y carta de corresponsabilidad de la empresa
que utilizara el anuncio publicitariamente y de la empresa que lo instalara;
IV.- Memoria de cálculo estructural, firmado por el ingeniero o Arquitecto responsable
de obra; y
V.- El Pago de derechos correspondientes ante el H. Ayuntamiento.
En caso que durante el proceso del otorgamiento de la factibilidad se requiera alguna

documentación adicional, que sirva para garantizar el correcto y buen desempeño de la
obra; deberá ser presentada ante la Dirección. (Adición P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov.
2018).
Una vez otorgada la factibilidad se deberá solicitar la Anuencia y/o Dictamen correspondiente,
misma que tendrá la vigencia de un año (Adición P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
La renovación de la Anuencia y/o Dictamen deberá gestionarse antes de su vencimiento;

presentando escrito libre acompañado de la póliza de seguro vigente y los demás requisitos
actualizados. (Reforma P.O.E Núm. 122 Ext 07-Nov. 2016). (Adición P.O.E Núm. 144 Ext
05-Nov. 2018).
CAPÍTULO VII
DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RIESGO, CONSTRUCCIÓN, UBICACIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DE ESTACIONES DE SERVICIO DE COMBUSTIBLE PARA
VEHÍCULOS AUTOMOTORES Y SUSTANCIAS DE ALTO RIESGO
ARTÍCULO 92.- La Dirección, y autoridades municipales competentes tendrán la facultad
para determinar la factibilidad de la edificación de gasolineras y edificaciones de riesgo
mayor en áreas determinadas.
ARTÍCULO 93.- En apego al concepto de Gestión Integral de Riesgo como aspecto

fundamental en la planeación y programación del desarrollo y orden del Municipio, se
consideran de riesgo mayor a las edificaciones y edificios de más de 12 metros de altura o
más de 100 ocupantes o más de 1000 m2 y además, las bodegas, deposito e industrias de
cualquier magnitud que maneja madera, pintura, plásticos, algodón y combustibles o
explosivos de cualquier tipo, por lo que los responsables de dichas edificaciones deberán de
contar con la Anuencia emitida por la Dirección General de Protección Civil, para la
construcción de dichos inmuebles, previo al otorgamiento de la licencia de construcción que
otorga la Dirección General de Desarrollo Urbano del Municipio de Benito Juárez. (Reforma
P.O.E Núm. 122 Ext 07-Nov. 2016). (Ref. P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
La anuencia de protección civil previsto en el párrafo anterior, es un procedimiento interno

entre las dependencias municipales antes citadas, sin costo alguno para los particulares, el
cual deberá ser resuelto por la Dirección en un término no mayor a 24 horas hábiles.
ARTÍCULO 94.- Para el trámite previsto en el artículo anterior, los interesados deberán
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presentar los siguientes requisitos:
I.- Escrito por duplicado de solicitud dirigida al titular de la dirección, señalando:
a).- Nombre y dirección del establecimiento;
b).- Nombre del representante legal o propietario;
c).- Domicilio fiscal, número telefónico y horario;
(Reforma P.O.E Num. 122 Ext 07-Nov. 2016).
d).- Giro del lugar (descripción breve);

II.- Los siguientes documentos:
a).- Acta constitutiva y/o R.F.C.;
b).- Título de propiedad o contrato de arrendamiento;
c).- Croquis de localización;
d).- DEROGADO; (Derogado P.O.E Num. 144 Ext 05- Nov. 2018).
e).- Franquicia de Pemex;
f).- Bitácora de mantenimiento preventivo y correctivo;
g).- Manual de operaciones de las instalaciones;
h).- Estudio de Riesgo e impacto ambiental; (Reforma P.O.E Num. 122 Ext 07-
Nov. 2016).
i).- Programa de prevención de accidentes;
j).- Constancia del personal en simulacros.
k).- Autorización de uso de suelo;
l).- Últimas pruebas de hermeticidad a tanques y tuberías;
m).- Dictamen técnico de instalaciones eléctricas;
n).- Croquis o planos especificando ubicación accesos de salidas, secciones de
venta, baños, puestos de comida, punto de venta de bebidas, etc;
o).- Croquis o planos especificando ubicación de extintores, hidrantes y rutas de
evacuación;
p).- Copia de contrato y convenio con la institución encargada de la seguridad misma
que deberá contar con su registro municipal y estatal;
q).- Copia del contrato o convenio de la institución encargada del servicio de
ambulancias y servicios hospitalarios;
r).- Convenio de apoyo con el h. cuerpo de bomberos; y
s).- Póliza de seguro de responsabilidad civil.
ARTÍCULO 95.- En la construcción de cualquier tipo de estación de servicio, deberán

cumplirse los siguientes criterios técnicos generales:
I.- Las áreas, instalaciones y especificaciones de materiales y equipos de las estaciones
de servicio deberán cumplir con las normas oficiales mexicanas aplicables, con los
criterios normativos vigentes de diseño de PEMEX – refinación y con los criterios
técnicos generales y específicos del Reglamento;
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II.- Todas las estaciones de servicio cumplirán con la NOM-001-SEDE-2012,
instalaciones eléctricas (utilización); así como con las normas técnicas para
instalaciones eléctricas complementarias que para tal efecto se emitan; (Reforma
P.O.E. 144 Ext 05-Nov-2018)
III.- Todos los cables y conexiones de puesta a tierra que se empleen en las estaciones
de servicio serán aislados para protegerlos de la corrosión, en concordancia con las
especificaciones de las normas oficiales mexicanas y normas mexicanas de
referencia aplicables;
IV.- El diseño de proyectos, instalaciones, materiales, equipos y accesorios deberá de
dar cumplimiento en los aspectos aplicables, con lo establecido en las normas
oficiales mexicanas siguientes:
a).- NOM-001-STPS-2008, Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de
trabajo Condiciones de seguridad; (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov.
2018).
b).- NOM-002-STPS-2010, Condiciones de seguridad-Prevención y protección
contra incendios en los centros de trabajo; (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05-
Nov. 2018)
c).- NOM-005-stps-2004, Manejo de sustancias químicas, peligrosas, condiciones y
procedimientos de seguridad y salud en los centros de trabajo; (Reforma P.O.E
Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018)
d).- NOM-022-STPS-2008, Electricidad estática en los centros de trabajo-
Condiciones de seguridad; (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018)
e).- NOM-026-STPS-2008, colores y señales de seguridad e higiene, e
identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías; y (Reforma P.O.E
Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018)
f).- NOM-018-STPS-2015, Sistema armonizado para la identificación y
comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los
centros de trabajo. (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018)
V.- El predio ocupado por la estación de servicio estará delimitado en sus colindancias
con otros predios, con bardas de tabique o concreto, con una altura mínima de tres
metros;
VI.- La parte más profunda de la excavación para alojar a los diques o fosas de contención
para tanques de almacenamiento deberá de conservar una distancia mayor o igual a
un metro con respecto del nivel estático máximo del manto freático; y
VII.- En todas las estaciones de servicio se deberán de construir tres pozos conforme a la
normatividad aplicable y vigente, para efectuar periódicamente el monitoreo de la
calidad del agua del manto freático. Los pozos estarán debidamente equipados y
ademados, a un metro cincuenta centímetros abajo del nivel freático inferior. La
distribución será la determinada en el correspondiente estudio de riesgo, con la
aprobación de la Dirección Municipal de Ecología.
ARTÍCULO 96.- La operación de las edificaciones previstas en el presente capítulo, deberán

de contar con un Permiso de Operación en materia de protección civil, este tendrá vigencia
durante el año en que se tramite y deberá ser renovado durante los primeros dos meses
de cada año.
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TITULO QUINTO
DE LA INSPECCIÓN, MANTENIMIENTO Y RECARGA DE EXTINGUIDORES
CAPITULO ÚNICO
ARTÍCULO 97.- D E R O G A D O : (Derogado P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018)
ARTÍCULO 98.- El mantenimiento de los extinguidores portátiles, no excederá del período

de un año, de igual forma las constancias de uso y manejo de extintores otorgadas por
las empresas autorizadas por la Dirección para tales efectos serán renovadas en el mismo
periodo.
ARTÍCULO 99.-La recarga de extinguidores se deberá efectuar, después de cada uso de

los mismos.
ARTÍCULO 100.- La vigencia de constancias de primeros auxilios, cuando éstas sean

favorables, será de un año a partir de la fecha de su emisión, siempre y cuando no sean
modificadas las condiciones que sirvieron para su emisión. (Reforma P.O.E Núm. 122 Ext
07-Nov. 2016).
TITULO SEXTO
DE LAS EMPRESAS Y PERSONAS FÍSICAS DEDICADAS A LA ELABORACIÓN
DE PROGRAMAS DE PROTECCIÓN CIVIL
CAPITULO ÚNICO
ARTÍCULO 101.- Las empresas o personas físicas dedicadas a la elaboración de Programas
de Protección Civil, Estudios de Riesgo, Programas de Prevención de accidentes, Planes de
Contingencias, elaboración de los programas particulares de seguridad y salvamento
acuático, así como la Prestación de Servicios en materia de Protección Civil, y que laboren
dentro del Municipio de Benito Juárez, deberán de estar registrados y/o certificados por la
Dirección según sea el caso aplicable para ejercer dichas funciones, las cuales tendrán
vigencia de un año, a partir de su expedición y deberá ser renovado con anticipación a su
vencimiento, para lo cual deberán de contar con los requisitos establecidos en el Catálogo de
Trámites de la Dirección de Protección Civil Municipal. (Reforma P.O.E Núm. 122 Ext 07-
Nov. 2016).
Una vez cumplido con los requisitos previstos en este artículo y demás disposiciones
aplicables, el prestador de servicios obtendrá su Registro y/o certificación y será integrado
al Padrón Municipal de Profesionales en materia de protección civil.
ARTÍCULO 102.- Cualquier programa o documental de los señalados en el párrafo anterior

que sean sometidos a revisión ante la Dirección, deberán ir acompañados del recibo oficial
expedido por la Tesorería Municipal donde se haya efectuado el pago de derechos
correspondiente.
ARTÍCULO 103.-Tratándose de prórrogas para el cumplimiento de una inspección,

verificación o resolutivos condicionados de los planes y programas, éstas se otorgan con un
máximo de treinta días naturales en caso de que el contribuyente requiere de más tiempo
para concluir con sus trámites, a consideración de la dirección general de protección civil y
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tipo de trabajo o reparación a realizar, deberá presentar avances de los mismos para
otorgarle otro periodo de prórroga, por lo que deberá pasar a las cajas de la tesorería a
efectuar el pago correspondiente. (Reforma P.O.E Núm. 122 Ext. 07-Nov. 2016).
ARTÍCULO 104.- Las empresas dedicadas a realizar todo tipo de trabajos preventivos o
de mantenimiento en materia de protección civil a empresas del sector público y privado
en el Municipio, deberán contar con la certificación prevista en este Reglamento, el cual
podrá ser revocado en los siguientes casos:
I.- Queja por parte de un particular al que se le haya prestado un servicio en materia
de protección civil;
II.- Se ostente como miembro adscrito de Protección Civil;
III.- Se ostente o trate de confundir a la ciudadanía de pertenecer a la Dirección, por
medio de placas, torreta, insignias, tarjetas, papel membretado, anuncios u otra
forma de publicidad engañosa para ofertar dichos servicios, obtener algún beneficio
o causar algún daño; y
IV.- El plagio de programas, falsificación de documentos o constancias, causara sanción
económica conforme a lo estipulado en este Reglamento, dependiendo la gravedad
del asunto y/o baja definitiva del Padrón Municipal de Profesionales en materia de
protección civil.
ARTÍCULO 105.- Para los tanques de gas L. P. de alto riesgo, que requieran un dictamen
de la instalación, dicho dictamen deberá se expedido por una unidad de verificación en
materia de gas L.P. Para los tanques de gas L. P de mediano y bajo riesgo, que requieran
una responsiva técnica de la instalación, dicho dictamen podrá ser emitido a nivel técnico o
profesional siempre y cuando acredite su experiencia en la materia, y en ambos casos
deberán registrase en el Padrón Municipal de Profesionales en materia de protección civil.
La vigencia del dictamen de verificación en materia de gas e instalaciones eléctricas, cuando

ésta sea favorable, será de un año, siempre y cuando no sean modificadas las condiciones
que sirvieron para su emisión. (Reforma P.O.E Núm. 122 Ext 07-Nov. 2016).
ARTÍCULO 106.- Para efectos del presente reglamento se establece la siguiente definición,
Persona calificada, es aquella persona física cuyos conocimientos y facultades especiales
para intervenir en la proyección, calculo, construcción, operación o mantenimiento de una
determinada instalación eléctrica, han sido comprobados en términos de la legislación
vigente o por medio de un procedimiento de evaluación de la conformidad, bajo la
responsabilidad del usuario o propietario de las instalaciones.
Las personas calificadas (unidades de verificación), que emitan dictámenes en

instalaciones eléctricas de alto riego, y las personas calificadas (profesionistas o técnicos
en electricidad), que emitan responsivas técnicas a instalaciones eléctricas de mediano y
bajo riesgo, deberán registrarse en el padrón de asesores de la Dirección.
Para la correcta aplicación de este reglamento referente a instalaciones eléctricas, deben

consultarse y aplicarse las normas oficiales mexicanas vigentes o las que las sustituyan.
ARTÍCULO 107.- Toda dependencia o empresas del sector público o privado que requieran
los servicios de otras empresas o personas físicas para la elaboración de Programas de
Protección Civil, Programas de Prevención de Accidentes, Planes de Contingencias, de
Responsivas Técnicas o Servicios de Prevención y mantenimiento de sus equipos, deberán
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exigir que las empresas contratadas, cuenten con el registro correspondiente de la Dirección.
Para tales efectos la Dirección deberá publicar en la página web oficial de la dependencia el
padrón de especialistas correspondiente, el cual deberá de actualizarse cada año. (Reforma
P.O.E Núm. 122 Ext 07-Nov. 2016). . (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
ARTÍCULO 108.- En las acciones de protección civil, los medios masivos de comunicación
social deberán colaborar sin restricciones con el Sistema Municipal de Protección Civil, en
cuanto a la divulgación de información verás dirigida a la población.
TITULO SÉPTIMO
DE LOS REFUGIOS ANTICICLÓNICOS
CAPÍTULO I
ARTÍCULO 109.- La responsabilidad de la seguridad de los turistas recae en primera
instancia sobre los establecimientos que brindan servicio turístico.
ARTÍCULO 110.- Todo establecimiento que presta servicios de hospedaje deberá contar con
la Autorización para Refugios Anticiclónicos, previamente autorizado por la Dirección, este
tendrá vigencia de un año, a partir de la fecha de expedición y deberá ser renovado con 30
días de anticipación a su vencimiento, cuidando de que siempre esté vigente en
temporadas de huracanes. (Reforma P.O.E Núm. 122 Ext 07-Nov. 2016).
ARTÍCULO 111.- Para la autorización de los refugios en el municipio, la Dirección,

adicionalmente a las disposiciones previstas en este Reglamento, podrá establecer normas
técnicas complementarias, requisitos y especificaciones, de conformidad con la normatividad
aplicable.
La Dirección previamente a la autorización de la operación de un refugio, deberá revisar

el cumplimiento de las siguientes especificaciones relativas a la ubicación:
I.- Deberá estar ubicado en una zona fácil acceso para autobús y camiones;
II.- Deberá estar ubicado en un área sin riesgo de inundación; y
III.- Deberá localizarse en un lugar fuera de la franja costera y debe ser acorde al
fenómeno que espere, resistir por lo menos un fenómeno categoría tres.
ARTÍCULO 112.- Todo establecimiento que presta servicios de hospedaje, debe

complementar otro establecimiento como refugio en caso de que tenga la necesidad de
evacuar el que se esté ocupando a causa del pronóstico de un fenómeno de mayor
categoría
ARTÍCULO 113.- De construcción y servicios.

I.- El refugio deberá cumplir con los requerimientos marcados en el reglamento de
construcción municipal para soportar tanto estructura, muros, Fachada y techumbre
vientos superiores a los 350 kilómetros por hora;
II.- Contar con los servicios básicos de agua, drenaje y planta de emergencia de energía
eléctrica;
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III.- Debe de contemplar un área para la preparación de alimentos;
IV.- Disponer de un área para servicio médico y primeros auxilios con un stock de
medicamentos básicos; y
V.- Contar con servicios sanitarios integrados al Refugio.
CAPÍTULO II
DE LA CAPACIDAD Y ALMACENAMIENTO
ARTÍCULO 114.- El refugio debe tener la capacidad de albergar a la totalidad de los
huéspedes del hotel y el personal responsable de la evacuación del hotel y capacitado
para la atención del refugio con el que haya celebrado convenio.
ARTÍCULO 115.- Deberá disponer de un área de estacionamiento para los vehículos de

apoyo, el refugio deberá contar con las siguientes aéreas de almacenamiento.
I.- De víveres para cuando menos siete días, con una ración de agua como mínimo
de seis litros por persona;
II.- Para insumos de consumo e higiene personal (papel higiénico, jabón de tocador,
pañales para bebe, pasta dental, toallas sanitarias) de utensilios de limpieza general
(escobas, mechudos, detergentes, franela, cloro, et.); y
III.- De contenedores con cubierta para basura de cuando menos siete días.
ARTÍCULO 116.- De seguridad y protección.

Las ventanas y puertas de acceso o salida deberán contar con la protección adecuada para
evitar ser dañados por algún proyectil y sean capaces de soportar vientos por arriba de 250
kilómetros por hora estas protecciones podrán ser fijadas (cortinas anticiclónicas, estructuras
de herrería etc.) o contar con anclajes para protección provisional (tapiales de madera)
ARTÍCULO 117.- Las instalaciones y equipos que se encuentren ubicados en las techumbres
o áreas extintores del refugio como tanques estacionarios, aires
acondicionados, tinacos de agua, lámparas, torre de comunicación, antenas, tuberías de
instalaciones, etc. Deberá contar con el aseguramiento y/o anclaje adecuado para soportar
vientos por arriba de los 250 kilómetros por hora, mismos que pueden ser permanentes
(anclajes ahogados en concreto, clavos hilti, tanque expansivo, etc.) O contar con anclajes
para aseguramientos provisionales (cintas planas de alta resistencia, cables de acero, malla
de alta resistencia, etc.)
CAPÍTULO III
DE LA TRAMITACIÓN Y AUTORIZACIÓN
ARTÍCULO 118.- para la tramitación de la aprobación del inmueble como refugio se deberá
presentar una solicitud escrita dirigida al Director General de Protección Civil anexando
copia fiel de los siguientes requisitos:
I.- Convenio vigente celebrado con la institución y/o establecimiento que presta sus
instalaciones como refugio durante la temporada de huracanes comprendida durante
un periodo mayo a noviembre;
II.- El convenio vigente con la línea de transporte que trasladara a sus huéspedes al
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refugio en el momento en que el comité especializado para huracanes emita aviso
de evacuación;
El convenio debe versar sobre el traslado del hotel al refugio y del refugio al hotel
y en su caso al Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Cancún, de todos los
huéspedes; y
III.- El compromiso a transportar a sus huéspedes en el momento del aviso emitido por
el sistema Municipal de Protección Civil.
Estas disposiciones tendrán alcance para cualquier persona física o moral que
desee habilitar un refugio en el municipio.
ARTÍCULO 119.- Los responsables de los refugios deberán de entregar a la Dirección

previamente a su autorización, el organigrama y funciones del personal responsable del
traslado de huéspedes, así como aquellos responsables de atender el refugio en caso de
contingencia.
ARTÍCULO 120.- la Dirección realizara la visita de verificación correspondiente al inmueble

que funcionara como refugio que dé cumplimiento a lo establecido en la presente norma
técnica complementaria.
ARTÍCULO 121.- una vez realizada la visita de verificación si se han cumplido con las
especificaciones, la Dirección avalara el convenio con sello, firma y dará de alta en el
padrón de refugios.
CAPÍTULO IV
DE LA OPERACIÓN DE REFUGIOS
ARTÍCULO 122.- El procedimiento de preparación, evacuación y traslado de los huéspedes
al refugio, el reglamento interno del refugio y las acciones a seguir en caso de alguna
contingencia hacia el interior del refugio deberán estar integrados al Programa Interno de
Protección Civil del hotel.
ARTÍCULO 123.- En caso de contingencia por huracán, el personal responsable del refugio
deberá verificar con suficiente tiempo el avituallamiento necesario para ser traslado al
refugio en el momento que las autoridades emitan la ALERTA AMARILLA del sistema de
alerta temprana.
ARTÍCULO 124.-Para cuando las autoridades emitan la orden de evacuación (ALERTA

NARANJA), el refugio deberá estar listo para la recepción de los huéspedes.
ARTÍCULO 125.- Después de verificarla el responsable del refugio deberá proporcionar a

protección civil, lista de personas refugiadas, con su nombre, nacionalidad, sexo, edad,
domicilio y estado de salud, así como cualquier otro dato que tenga importancia.
ARTÍCULO 126.- En caso de que el hotel tenga hospedada a una persona que padezca
alguna enfermedad crónica deberá pasar informe de la situación a Protección Civil para
gestionar el apoyo requerido o refugio en el lugar adecuado.
El responsable del refugio deberá llevar una bitácora diaria de todo lo ocurrido en el refugio
indicando día y hora de apertura, número de refugiados, incidentes relevantes, así como día
y hora de cierre del mismo, una vez terminada la contingencia, esta bitácora deberá estar
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disponible en caso de ser solicitada por el personal de Protección Civil, en sus recorridos de
inspección.
ARTÍCULO 127.- El responsable del refugio deberá presentar un informe final de los
acontecimientos durante la evacuación y la estancia en el refugio a la Dirección.
ARTÍCULO 128.- El ser autorizado un hotel como auto refugio, no lo exime de disponer
de un refugio temporal en la ciudad que cubra las necesidades de una eventual evacuación
de zona hotelera.
ARTÍCULO 129.- La Dirección en términos de los fines y objetivos de este Reglamento,

tendrá la facultad de autorizar o no autorizar el uso de instalaciones de un hotel en la zona
hotelera como refugio temporal, implica una grave responsabilidad porque se debe garantizar
la seguridad de los turistas, considerando la posibilidad de enfrentar el impacto de un
huracán de categoría cinco, por lo que para su autorización se requerirá brindar seguridad
contra:
I.- Vientos huracanados superiores a 250 kilómetros por hora y ráfagas de hasta 350
kilómetros por hora, y resistencia objetos sueltos lanzados a esta velocidad;
II.- Mareas de tormenta o mareas de tempestad de más 5.5. Metros sobre el nivel de
marea alta, con impactos y empujes de huracán que avance a más de 27 kilómetros
por hora; y
III.- Resistencia a inundaciones causadas por las lluvias por más de 48 horas.
ARTÍCULO 130.- Adicionalmente se deberá establecer en el Programa Interno de Protección

Civil las disposiciones y medidas relativas al plan de contingencia contra ciclones tropicales,
de cada hotel, en el cual se debe indicar como se mantendrá la seguridad de los
huéspedes y qué forma se contará con:
I.- Energía de emergencia;
II.- Servicio de salud;
III.- Alimentos y artículos de higiene suficientes para por lo menos cinco días;
IV.- Seguridad contra actos vandálicos y de delincuencia; y
V.- La eliminación de desechos.
ARTÍCULO 131.- La Dirección una vez revisadas el cumplimiento de las disposiciones antes
señaladas, podrá otorgar la autorización que avale que las instalaciones propuestas para la
habilitación de un refugio temporal en las Zonas Hoteleras del municipio, cumplen con los
requisitos previstos en este Reglamento. Por lo tanto la Dirección instrumentará un
expediente con documentación, evidencias y dictámenes que permitan autorizar que el
inmueble propuesto cumple con todos los requisitos para brindar la seguridad y operación
como refugio apropiadamente.
ARTÍCULO 132.- Requisitos para certificar un refugio temporal en la zona hotelera

I.- Solicitud de certificación como refugio temporal dirigido al Director General de
Protección Civil;
II.- Topografía del predio y alrededores de hotel;
III.- Batimetría de la costa frente al hotel por lo menos a 1k.m. de la playa frente al
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hotel;
IV.- Planos de planta arquitectónica, planos verticales;
V.- Planos estructurales con sus respectivos cálculos;
VI.- Inspección de campo para verificar planos y estructuras; y
VII.- Programas de contingencia para casos de huracanes (con procedimiento para
operación de refugio temporal
TITULO OCTAVO
DE LA EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN EN MATERIA DE PROTECCIÓN CIVIL
CAPÍTULO I
DEL FOMENTO A LA CULTURA Y EDUCACIÓN DE LA PROTECCIÓN CIVIL
ARTÍCULO 133.- El Consejo y la Dirección, en coordinación con las dependencias y
Entidades competentes del Gobierno del Estado y las correspondientes de la Federación y
de otros Municipios, organizaciones e instituciones públicas, privadas y sociales, realizará
en materia de cultura de la protección civil las siguientes acciones:
I.- Campañas permanentes de capacitación en coordinación con las entidades
educativas con el objeto de dar cumplimiento al Programa Nacional de Seguridad
y Emergencia Escolar en planteles de educación preescolar, primaria y secundaria,
así como de programas similares en los planteles de educación superior.
De acuerdo a las condiciones de alto riesgo que se presenten en la localidad, se
realizarán simulacros para capacitar operativamente a los educandos, apropiados a
los diferentes niveles escolares a que se hace mención en el párrafo anterior;
II.- Promover y realizar campañas permanentes de difusión y eventos especiales
orientados al logro de la participación organizada de la sociedad en programas
inherentes a la prevención y mitigación de desastres;
III.- Alentar la recopilación, análisis y divulgación de investigaciones en el ámbito
municipal, estatal, regional, nacional e internacional;
IV.- Contribuir al diseño, formulación, elaboración y publicación de materiales de
comunicación educativa y guías técnicas actualizadas de orientación social;
V.- Estimular programas de empresas socialmente responsables en materia de
Protección Civil; (Reforma P.O.E Núm. 122 Ext 07-Nov. 2016).
VI.- Fomentar la formación de especialistas y grupos voluntarios; y (Reforma P.O.E
Núm. 122 Ext 07-Nov. 2016).
VII.- Otras que sean de interés para desarrollar y fortalecer la cultura de la protección civil.
ARTÍCULO 134.- La Dirección, en coordinación con las demás dependencias y entidades

competentes, promoverá programas de formación continua y actualización de los servidores
públicos en materia de contingencias y emergencias.
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CAPÍTULO II
DE LOS INSTRUMENTOS DE FOMENTO ECONÓMICO
ARTÍCULO 135.- El Municipio a través de su Ayuntamiento podrá establecer instrumentos
o mecanismos financieros para el desarrollo, manejo, operación y administración de los
programas y recursos privados y públicos destinados a promover la cultura de la protección
civil.
ARTÍCULO 136.- En los acuerdos respectivos se establecerán las acciones e inversiones a

realizar, así como los conceptos, aportaciones y créditos de los que se integrará.
ARTÍCULO 137.- El Municipio a través de su Ayuntamiento podrá otorgar estímulos fiscales

en los términos establecidos por la legislación aplicable en la materia, a aquellas personas
físicas o morales que aporten recursos económicos o materiales para la creación y el
mantenimiento de albergues y refugios para la población afectada por algún tipo de
desastre.
ARTÍCULO 138.- Los estímulos fiscales a que se refiere el artículo anterior serán resueltos
por la autoridad competente y otorgado previo el cumplimiento de los requisitos y una vez
entregada la documentación que las disposiciones fiscales establezcan.
ARTÍCULO 139.- Los apoyos económicos que proporcione en su caso el Municipio a través
de su Ayuntamiento, estarán sujetos a los criterios de racionalidad y austeridad de las
finanzas públicas, en términos de la legislación aplicable. Los programas que formulen las
Dependencias y Entidades de la Administración Pública Municipal, así como los acordados
entre éste y los demás órdenes de gobierno, definirán esquemas de apoyos, transferencias
y estímulos para el fomento de las actividades de protección civil.
TITULO NOVENO
DE LAS DONACIONES
CAPITULO ÚNICO
ARTÍCULO 140.- La Dirección sólo podrá utilizar los bienes donados para la ejecución de
las actividades que le permitan cumplir con los fines de su objeto social, propiciar que la
obtención y aplicación de los recursos materiales, que se reciban por concepto de
donaciones, sean utilizadas para contribuir al cumplimiento del objeto de la Dirección.
La donación será a favor del Municipio y el Ayuntamiento designará dichos bienes para ser
utilizado únicamente y exclusivamente por la Dirección, para los fines de este Reglamento.
ARTÍCULO 141.- El Ayuntamiento no aceptará ninguna donación de no existir causas que

justifiquen la necesidad de recibirla y que no pueda ser destinada para uso de algún área
administrativa u operativa, o que impliquen la acumulación de bienes no útiles y de costoso
mantenimiento, previa solicitud y justificación del Director General de Protección Civil, para
lo cual se seguirá el siguiente procedimiento:
I.- La donación mediante documento o contrato de donación se formalizará por escrito
y se instrumentará el acta de entrega recepción correspondiente, con la firma del
Servidor público que representará a la Dirección, y el Donante o, en su caso, su
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Representante legal o apoderado del mismo, debidamente acreditado;
II.- En el mismo acto o posteriormente se hará la entrega física de los bienes, únicamente
recibirá donativos en especie de personas físicas y morales; y
III.- Una vez que las donaciones ingresan al patrimonio de la Dirección de Protección
Civil, las donaciones por ningún caso deben considerarse propiedad de los servidores
públicos que en ellos intervengan, quienes tampoco podrán reclamar su uso
exclusivo.
ARTÍCULO 142.- Cuando el bien no sea susceptible de ser inventariado, será obligación
del Departamento administrativo, registrar los artículos o productos recibidos, a más tardar
una semana después de haber recibido el bien.
ARTÍCULO 143.- En caso de que la donación sea de equipo o Mobiliario se deberá

especificar lo siguiente:
I.- Marca;
II.- Modelo; y
III.- Si es nuevo o ya ha sido usado, y describir a grandes rasgos el estado de
funcionamiento en que se encuentra.
IV.- Deberá registrarse ante patrimonio municipal y publicarse lo donado en el portal
web institucional. (Adición P.O.E Num. 122 Ext 07-Nov. 2016).
TITULO DÉCIMO
DE LAS UNIDADES MÓVILES DE ATENCIÓN MÉDICA TIPO AMBULANCIA
CAPITULO ÚNICO
ARTÍCULO 144.- A efecto de garantizar la eficacia, eficiencia y el impacto social de los
servicios en unidades móviles de atención médica tipo ambulancia, de urgencias, cuidados
intensivos y transporte, los prestadores de estos servicios públicos y privados, estarán
regulados por la Dirección General de Salud, conforme a lo dispuesto por el Reglamento para la
Prestación de Servicios de Unidades Móviles de Atención Médica Tipo Ambulancia en el
Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo, estando obligados a participar bajo la coordinación
de la Dirección General de Protección Civil en caso de emergencia o contingencias que así lo
determinen las autoridades competentes. (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
I.- DEROGADO (Derogado P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
II.- DEROGADO (Derogado P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
III.- DEROGADO (Derogado P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
IV.- DEROGADO (Derogado P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
V.- DEROGADO (Derogado P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
VI.- DEROGADO (Derogado P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
VII.- DEROGADO (Derogado P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
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ARTÍCULO 145.- DEROGADO (Derogado P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018)
ARTÍCULO 146.- DEROGADO (Derogado P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018)
ARTÍCULO 147.- DEROGADO (Derogado P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
TITULO DÉCIMOPRIMERO
DE LA DENUNCIA POPULAR
CAPITULO ÚNICO
ARTÍCULO 148.- Cualquier persona física o moral podrá denunciar ante el Ayuntamiento
cualquier infracción a las disposiciones del presente Reglamento, así como los hechos,
actos u omisiones relacionados a la materia de protección civil, que puedan poner en
peligro la salud, la vida o la integridad física de las personas y la seguridad de los bienes.
ARTÍCULO 149.- La Denuncia popular podrá interponerse por cualquier medio ante
Dirección, señalando las generales y el domicilio del denunciante, cuando para comprobar
lo señalado en la denuncia sea necesaria la realización de algún estudio o peritaje, la
denuncia incluirá los datos necesarios de la ubicación del anuncio y una descripción breve
de los hechos, actos u omisiones en que consista la infracción y los datos de la persona o
personas a las que se impute la infracción.
ARTÍCULO 150.- La Dirección, con conocimiento de la persona o personas a las que se

impute la infracción y de quienes puedan resultar afectados con el resultado de la acción
emprendida, integrará el expediente respectivo, practicando las inspecciones y diligencias
necesarias, y emitirá la resolución correspondiente conforme a lo dispuesto por este
Reglamento, que notificará al denunciante como respuesta a su petición. La sustanciación
de este procedimiento no excederá de tres meses desde la fecha en que se reciba la
denuncia, salvo causa justificada. (Reforma P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
TITULO DÉCIMO SEGUNDO

DE LAS SANCIONES Y MEDIOS DE IMPUGNACIÓN
CAPÍTULO I
DE LAS SANCIONES
ARTÍCULO 151.- La contravención a las disposiciones de este Reglamento, dará lugar a
la Imposición cualquiera de las siguientes sanciones administrativas:
I.- Amonestación por escrito;

II.- De tres a trescientas veces la Unidad de Medida y Actualización (U.M.A.) cuando se
cometa por primera ocasión y de cinco a quinientas veces la U.M.A. en caso de
Reincidencia.
III.- Clausura temporal;
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IV.- Clausura definitiva;
V.- El desmantelamiento o demolición de las instalaciones en coordinación con las demás
autoridades competentes;
VI.- Revocación del dictamen, anuencia o permiso; ( Reforma P.O.E Núm. 122 Ext 07-
Nov. 2016).
VII.- Cualquier contravención o Incumplimiento al presente reglamento en condiciones
de Emergencia o contingencia se consideran graves sancionables con la multa
máxima previsto en el presente reglamento. (Reforma P.O.E Núm. 122 Ext 07-Nov.
2016).
VIII.- Para determinar la sanción en el caso del servicio en unidades móviles de atención
médica tipo ambulancia, de urgencias, cuidados intensivos y transporte, los
prestadores de estos servicios públicos y privados; es facultad de la Dirección
General de Salud y será determinado conforme a lo dispuesto en los artículos 19 y 20
del Reglamento para la Prestación de Servicios de Unidades Móviles de Atención
Médica Tipo Ambulancia en el Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo. (Reforma
P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
a. DEROGADO. (Derogado P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
b. DEROGADO. (Derogado P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
c. DEROGADO. (Derogado P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
d. DEROGADO. (Derogado P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
e. DEROGADO. (Derogado P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
f. DEROGADO. (Derogado P.O.E Núm. 144 Ext 05-Nov. 2018).
IX.- Las demás que procedan conforme a la ley. (Reforma P.O.E Núm. 122 Ext 07-
Nov. 2016).
ARTÍCULO 152.- Para la fijación de la sanción económica, que deberá hacerse entre el
mínimo y máximo establecido, se tomará en cuenta la gravedad de la infracción concreta,
las condiciones económicas de la persona física o moral a la que se sanciona y demás
circunstancias que sirvan para individualizar la sanción.
Por cada infracción se establecerá una sanción acorde a lo señalado en el presente artículo.
ARTÍCULO 153.- En caso de reincidencia en las violaciones a los artículos de este

Reglamento la sanción económica se duplicará, independientemente de la aplicación de
las disposiciones contenidas en este capítulo y conforme al Artículo 151, fracción II.
CAPÍTULO II
DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN
ARTÍCULO 154.- Contra las resoluciones o sanciones emanadas de la Dirección por la
aplicación d e l presente Reglamento, procederá el recurso de Revisión en la forma y
términos que el Reglamento de Procedimientos Administrativos del Municipio previene.
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T R A N S I T O R I OS
PRIMERO.- Este reglamento entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación
en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan a las de éste reglamento.
TERCERO.- Los procedimientos iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de éste

reglamento se sujetarán hasta su conclusión a los lineamientos definidos con anterioridad.
TERCERO.- En los términos del segundo párrafo del artículo 221 de la Ley de los Municipios
del Estado de Quintana Roo publíquense los presentes acuerdos en el Periódico Oficial del
Estado de Quintana Roo.
CUARTO.- En los términos de la fracción primera del artículo 113 del Bando de Gobierno
y Policía del Municipio de Benito Juárez, publíquense los presentes acuerdos en la Gaceta
Oficial del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.
(FIRMAS DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE REGLAMENTACIÓN Y

FORTALECIMIENTO MUNICIPAL)
Que por las consideraciones antes expuestas, se tiene a bien someten a consideración
de los integrantes del Honorable Ayuntamiento, los siguientes:
PUNTOS DE ACUERDO
PRIMERO.- Se aprueba en sus términos el Dictamen de la Comisión de Reglamentación y
Fortalecimiento Municipal, relativo a la expedición del Reglamento de Protección Civil del
Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.-------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
SEGUNDO.- Publíquese el presente acuerdo, en términos de Ley.------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
EL CIUDADANO JOSE EDUARDO GALAVIZ IBARRA, SECRETARIO GENERAL DEL
AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO, CON
FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 120 FRACCION IX, DE LA LEY
DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, REFRENDA LOS ACUERDOS
A QUE SE REFIEREN LOS PUNTOS QUINTO Y SEXTO DEL ORDEN DEL DIA
APROBADO EN LA TRIGESIMA SEPTIMA SESION ORDINARIA DEL HONORABLE
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO, 2011-
2013, DE FECHA 17 DE OCTUBRE DEL 2012.----------------------------------------------------------
C. JOSE EDUARDO GALAVIZ IBARRA
SECRETARIO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO
EL PRESIDENTE MUNICIPAL, CIUDADANO JULIAN JAVIER RICALDE MAGAÑA, CON

FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 90 FRACCION VII DE LA LEY DE
LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, PROMULGA LOS ACUERDOS A
QUE SE REFIEREN LOS PUNTOS QUINTO Y SEXTO DEL ORDEN DEL DIA DE LA
TRIGESIMA SEPTIMA SESION ORDINARIA DE FECHA 17 DE OCTUBRE DEL 2012.
PUBLIQUESE EN TERMINOS DE LEY---------------------------------------------------------------------
C. JULIAN JAVIER RICALDE MAGAÑA
PRESIDENTE MUNICIPAL
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EL QUE SUSCRIBE JOSE EDUARDO GALAVIZ IBARRA, SECRETARIO GENERAL DEL
AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO,
CONFUNDAMENTO EN LO DISPUESTO EN LOS ARTICULOS 62 Y 120 FRACCION VIII
DE LA LEY DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE QUINTANA ROO,Y 132 INCISO B)
FRACCIÓN XXIV DEL REGLAMENTO ORGANICO DE LA ADMINISTRACION PUBLICA
CENTRALIZADA DEL MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO, CERTIFICA
QUE EL PRESENTE DOCUMENTO CONSTANTE DE 35 (TREINTA Y CINCO) FOJAS
UTILES Y QUE SON COPIA FIEL DE SUS ORGINAL PROVENIENTE DE LOS
ARCHIVOS DE ESTA SECRETARIA GENERAL DEL AYUNTAMIENTO Y QUE
CORRESPONDE EN SU PARTE CONDUCENTE AL QUINTO Y SEXTO PUNTO DEL
ORDEN DEL DIA DE LA TRIGESIMA SEEPTIMA SESION ORDINARIA DEL
HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE BENITO
JUAREZ, QUINTANA ROO, 2011-2013, DE FECHA 17 DE OCTUBRE DEL 2012.------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CANCUN, QUINTANA ROO, A LOS CINCO DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AÑO
DOS MIL DOCE.---------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
EL SECRETARIO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO
DEL MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, Q, ROO
JOSE EDUARDO GALAVIZ IBARRA
ACUERDO 13-16/649
DÉCIMO TERCER PUNTO DEL ORDEN DEL DIA DE LA SEPTUAGESIMA PRIMERA

SESION ORDINARIA, DE FECHA 30 DE AGOSTO DEL 2016, EN LA QUE SE APRUEBA
POR UNANIMIDAD DE VOTOS DE LOS INTEGRANTES DEL HONORABLE
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA
ROO, 2013-2016, LA INICIATIVA MEDIANTE LA CUAL LA CIUDADANA SILVIA PONCE
SÁNCHEZ, DÉCIMA CUARTA REGIDORA Y PRESIDENTA DE LA COMISIÓN DE
REGLAMENTACION Y MEJORA REGULATORIA, SOMETE A LA CONSIDERACIÓN DE
LOS INTEGRANTES DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO, COMO UN ASUNTO DE
URGENTE Y OBVIA RESOLUCIÓN, REFORMAR, DEROGAR Y ADICIONAR DIVERSAS
DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE PROTECCION CIVIL DEL MUNICIPIO DE
BENITO JUÁREZ, ESTADO DE QUINTANA ROO, EN LOS TÉRMINOS DE LA PROPIA
INICIATIVA. (PUBLICADO EN P.O.E NUM. 122 EXT. EL 07 DE NOVIEMBRE DE 2016)------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
TRANSITORIOS
PRIMERO.- La presente reforma reglamentaria entrará en vigor a partir de su publicación

en el periódico oficial del estado de Quintana Roo.
SEGUNDO.- Se derogan las disposiciones reglamentarias que se opongan a la presente

reforma.
TERCERO.- Una vez que entre en vigor el presente ordenamiento, la Dirección tendrá la
responsabilidad de integrar, elaborar y mantener actualizados los Manuales de
Organización, Procedimientos, Trámites y Servicios de las unidades administrativas que la
componen, así como los documentos relativos que determinen los requisitos, tiempos de
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atención y de respuesta a los contribuyentes; en un término de 30 días, procediendo a su
validación ante las instancias correspondientes.
POR TODO LO ANTES EXPUESTO;
ANTE EL PLENO DE ESTE HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL, DE LA

MANERA MÁS ATENTA Y RESPETUOSA SOLICITO:
Ú N I C O.- En términos de lo dispuesto por el artículo 156 del Reglamento del Gobierno
Interior del Ayuntamiento del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo, se someta a
discusión y en su caso aprobación la presente iniciativa.
EL CIUDADANO LICENCIADO JORGE RODRIGUEZ MENDEZ, SECRETARIO GENERAL

DEL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO, CON
FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 120 FRACCIÓN IX, DE LA LEY DE
LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, REFRENDA EL ACUERDO A QUE
SE REFIERE EL DECIMO TERCER PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA APROBADO EN LA
SEPTUAGESIMA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO, 2013-2016, DE FECHA 30 DE
AGOSTO DEL 2016. -----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
LIC. JORGE RODRIGUEZ MENDEZ
DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, Q. ROO
EL PRESIDENTE MUNICIPAL CIUDADANO LICENCIADO PAUL MICHELL CARRILLO DE

CACERES, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 90 FRACCIÓN VII
DE LA LEY DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, PROMULGA EL
ACUERDO A QUE SE REFIERE EL DECIMO TERCER PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA
APROBADO EN LA SEPTUAGESIMA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DEL HONORABLE
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO, 2013-2016,
DE FECHA 30 DE AGOSTO DEL 2016. PUBLIQUESE EN TÉRMINOS DE LEY. ----------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
LIC. PAUL MICHELL CARRILLO DE CACERES
EL QUE SUSCRIBE LIC. JORGE RODRIGUEZ MENDEZ, SECRETARIO GENERAL DEL

AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO, CON
FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 62 Y 120 FRACCIÓN VIII DE LA
LEY DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, Y 32 INCISO B) FRACCIÓN
XXIV DEL REGLAMENTO ORGÁNICO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
CENTRALIZADA DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO, CERTIFICA
QUE EL PRESENTE DOCUMENTO CONSTANTE DE 10 (DIEZ) FOJAS ÚTILES, Y QUE
SON COPIA FIEL DE SU ORIGINAL PROVENIENTE DE LOS ARCHIVOS DE ESTA
SECRETARÍA GENERAL DEL AYUNTAMIENTO QUE CORRESPONDEN EN SU PARTE
CONDUCENTE AL DECIMO TERCER PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA DE LA
SEPTUAGESIMA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO
AGOSTO DEL 2016.------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CANCÚN, QUINTANA ROO, A LOS SEIS DÍAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL AÑO DOS
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MIL DIECISEIS.------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
LIC. JORGE RODRIGUEZ MENDEZ
DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO.
Acuerdo 16-18/186
SEXTO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA DE LA VIGÉSIMA SEGUNDA SESIÓN
ORDINARIA, DE FEHCA 08 DE AGOSTO DEL 2017, EN EL QUE SE APRUEBA POR
UNANIMIDAD DE VOTOS DE LOS INTEGRANTES DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO, 2016-2018,
LA CREACION DE UNA COMISION ESPECIAL RESPONSIBLE DE LOS ASUNTOS EN
MATERIA DE PROTECCION CIVIL Y BOMBEROS, EN LOS TERMINOS DEL PROPIO
ACUERDO. (PUBLICADO EN P.O.E NUM. 49 EXT. EL 09 DE ABRIL DE 2018)-----------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESOLUTIVOS
PRIMERO.- Se aprueba reformar el inciso dd) de la fracción II del artículo 3, y el articulo

13; y se adiciona el inciso ee) de la fracción II del artículo 3; la fracción V al artículo 11; y
del Reglamento de Construcción para el Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo; se
adiciona el Capítulo XIX Bis y en consecuencia el artículo 175 Ter al Reglamento de
Tránsito para el Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo; y se reforma la fracción I del
artículo 13 del Reglamento de Protección Civil del Municipio de Benito Juárez, Quintana
Roo, para quedar como sigue:
TRANSITORIOS
PRIMERO. Las presentes reformas entrarán en vigor el día de su publicación en el

Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo.
SEGUNDO. Se derogan las disposiciones reglamentarias y administrativas que se

opongan a lo establecido en los reglamentos reformados.
TERCERO. Se instruye para que a partir de la publicación en el Periódico Oficial del

Estado, de la presente reforma, se actualicen los manuales de organización, de
procedimientos y todos aquellos documentos normativos que sean relativos o de
competencia.
SEGUNDO.- Remítase el presente Dictamen al Secretario General del Ayuntamiento, para

los efectos legales conducentes.
Así lo acordaron por UNANIMIDAD, los integrantes de las Comisiones Unidas de

Reglamentación Municipal, de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Transito y de
Desarrollo Urbano y Transporte a los siete días del mes de diciembre del dos mil diecisiete.
FIRMAS DE LOS INTEGRANTES DE LAS COMISIONES UNIDAS
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Que por lo antes expuesto y en atención al contenido del Dictamen de las Comisiones
Unidas de Reglamentación Municipal, de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito y
de Desarrollo Urbano y Transporte, se tiene a bien someter a la aprobación de los
integrantes del Honorable Ayuntamiento los siguientes:
PUNTOS DE ACUERDO
PRIMERO.- Se aprueba en sus términos el Dictamen de las Comisiones Unidas de
Reglamentación Municipal, de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito y de
Desarrollo Urbano y Transporte, relativo al Reglamento de Construcción para el Municipio
de Benito Juárez, Quintana Roo; del Reglamento de Tránsito para el Municipio de Benito
Juárez, Quintana Roo; y del Reglamento de Protección Civil del Municipio de Benito
Juárez, Quintana Roo.
SEGUNDO.- Se aprueba reformar, adicionar y derogar diversos artículos del Reglamento

de Construcción para el Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo; del Reglamento de
Tránsito para el Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo; y del Reglamento de
Protección Civil del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo, en los términos del
Dictamen de las Comisiones Unidas de Reglamentación Municipal, de Seguridad Pública,
Policía Preventiva y Tránsito y de Desarrollo Urbano y Transporte, objeto del presente
acuerdo.
TERCERO.- Publíquese el presente acuerdo en términos de ley
EL CIUDADANO LICENCIADO GUILLERMO ANDRÉS BRAHMS GONZÁLEZ,

SECRETARIO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ,
QUINTANA ROO, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 120
FRACCIÓN IX, DE LA LEY DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE QUINTANA ROO,
REFRENDA EL ACUERDO A QUE SE REFIERE EL SEPTIMO PUNTO DEL ORDEN DEL
DÍA APROBADO EN LA TRIGESIMA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DEL HONORABLE
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA
ROO, 2016-2018, DE FECHA 20 DE DICIEMBRE DEL 2017. ------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
LIC. GUILLERMO ANDRÉS BRAHMS GONZÁLEZ
EL PRESIDENTE MUNICIPAL CIUDADANO LICENCIADO REMBERTO ESTRADA BARBA,

CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 90 FRACCIÓN VII DE LA LEY
DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, PROMULGA EL ACUERDO A
QUE SE REFIERE EL SEPTIMO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA APROBADO EN LA
TRIGESIMA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO, 2016-2018,
DE FECHA 20 DE DICIEMBRE DEL 2017. PUBLIQUESE EN TÉRMINOS DE LEY. ------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
LIC. REMBERTO ESTRADA BARBA
EL QUE SUSCRIBE LIC. GUILLERMO ANDRÉS BRAHMS GONZÁLEZ, SECRETARIO

GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO,
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CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 62 Y 120 FRACCIÓN VIII
DE LA LEY DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, Y 32 INCISO A)
FRACCIÓN XXXVII DEL REGLAMENTO ORGÁNICO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
QUE EL PRESENTE DOCUMENTO CONSTANTE DE 5 (CINCO) FOJAS ÚTILES, ES
COPIA FIEL DE SU ORIGINAL PROVENIENTE DE LOS ARCHIVOS DE ESTA
SECRETARÍA GENERAL DEL AYUNTAMIENTO Y QUE CORRESPONDE EN SU PARTE
CONDUCENTE AL OCTAVO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA DE LA TRIGESIMA PRIMERA
SESIÓN ORDINARIA DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DEL
MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO, 2016-2018, DE FECHA 20 DE
DICIEMBRE DEL 2017.--------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CANCÚN, QUINTANA ROO, A LOS DIECIOCHO DÍAS DEL MES DE ENERO DEL AÑO
DOS MIL DIECIOCHO.---------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO.
Acuerdo 16-18/140
QUINTO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA DE LA CUADRAGÉSIMA PRIMERA SESIÓN

ORDINARIA, DE FECHA 31 DE MAYO DEL 2018, EN EL QUE SE APRUEBA POR
UNANIMIDAD DE VOTOS DE LOS INTEGRANTES DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ QUINTANA ROO, 2016-2018,
EL DICTAMEN DE LA INICIATIVA POR LA QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y
DEROGAN DIVERSOS ARTICULOS DEL REGLAMENTO DE PROTECCION CIVIL DE
BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO, EN LOS TÉRMINOS DEL PROPIO ACUERDO.
(PUBLICADO EN P.O.E NUM. 144 EXT. EL 05 DE NOVIEMBRE DE 2018)-----------------------
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PRIMERO.- Se aprueba reformar los artículos 6, 12, 13 en sus fracciones III, IV, V, IX, XI y
XXII, 36 fracción III, 52 fracción IV, 54 fracción IX numeral 1 inciso b) y numeral 2 inciso j), 62
párrafo primero, 63 Segundo Párrafo; 75, 81, 85, 91 primer y último párrafos, 93 primer
párrafo, 95 fracciones II y IV incisos a) al f), 107 segundo párrafo, 144 primer párrafo, 150,
151 fracciones II y VIII primer párrafo y artículo 153; adicionar el último párrafo al artículo 3,
un artículo 63 Bis, un segundo y tercer párrafos al artículo 91, un segundo párrafo al artículo
152; y derogar del artículo 13 las fracciones II y VI, los párrafos segundo y tercero del
artículo 62, el tercer párrafo del artículo 63; el artículo 65, el inciso d) de la fracción II del
artículo 94, el artículo 97, las fracciones de la I a la VII del artículo 144, los artículos 145,
146, 147, y los incisos de la a) a la f) de la fracción VIII del artículo 151, de conformidad a lo
siguiente:
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Las presentes reformas entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el
Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo.
SEGUNDO.- Se derogan las disposiciones reglamentarias y administrativas que se opongan

a lo establecido en el presente Reglamento.
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TERCERO.- Se instruye para que a partir de la publicación en el Periódico Oficial del Estado,
de la presente reforma, se actualicen los manuales de organización, de procedimientos, de
trámites y servicios; así como todos aquellos documentos normativos que sean relativos o de
competencia de la Dirección General de Protección Civil.
SEGUNDO.- Remítase el presente Dictamen al Secretario General del Ayuntamiento, para

los efectos legales conducentes.
Así lo acordaron por UNANIMIDAD, los integrantes de las Comisiones Unidas integradas por
la Comisión Ordinaria de Reglamentación Municipal y la Comisión Especial de Protección
Civil y Bomberos, a los veintisiete días del mes de septiembre del dos mil diecisiete.

Unidas integradas por la Comisión Ordinaria de Reglamentación Municipal y la Comisión
Especial de Protección Civil y Bomberos, se tiene a bien someter a la aprobación de los
integrantes del Honorable Ayuntamiento los siguientes:
PUNTOS DE ACUERDO
PRIMERO.- Se aprueba en sus términos el Dictamen de las Comisiones Unidas integradas
por la Comisión Ordinaria de Reglamentación Municipal y la Comisión Especial de
Protección Civil y Bomberos, relativo a la INICIATIVA POR LA QUE SE REFORMAN,
ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSOS ARTÍCULOS DEL REGLAMENTO DE PROTECCIÓN
CIVIL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO.
SEGUNDO.- Se aprueba REFORMAR, ADICIONAR Y DEROGAR DIVERSOS ARTÍCULOS

DEL REGLAMENTO DE PROTECCIÓN CIVIL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ,
QUINTANA ROO, en los términos del Dictamen de las Comisiones Unidas integradas por la
Comisión Ordinaria de Reglamentación Municipal y la Comisión Especial de Protección Civil
y Bomberos, objeto del presente acuerdo.
TERCERO.- Publíquese el presente acuerdo en términos de ley.--------------------------------------

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EL CIUDADANO LICENCIADO GUILLERMO ANDRÉS BRAHMS GONZÁLEZ,
SECRETARIO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ,
QUINTANA ROO, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 120
FRACCIÓN IX, DE LA LEY DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE QUINTANA ROO,
REFRENDA EL ACUERDO A QUE SE REFIERE EL QUINTO PUNTO DEL ORDEN DEL
DÍA APROBADO EN LA CUADRAGÉSIMA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DEL
HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE BENITO
JUÁREZ, QUINTANA ROO, 2016-2018, DE FECHA 31 DE MAYO DEL 2018. --------------------
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EL PRESIDENTE MUNICIPAL CIUDADANO LICENCIADO REMBERTO ESTRADA BARBA,

CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 90 FRACCIÓN VII DE LA LEY
DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, PROMULGA EL ACUERDO A
QUE SE REFIERE EL QUINTO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA APROBADO EN LA
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CUADRAGÉSIMA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO, 2016-2018,
DE FECHA 31 DE MAYO DEL 2018. PUBLIQUESE EN TÉRMINOS DE LEY. --------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
LIC. REMBERTO ESTRADA BARBA
EL QUE SUSCRIBE LIC. GUILLERMO ANDRÉS BRAHMS GONZÁLEZ, SECRETARIO

CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 62 Y 120 FRACCIÓN VIII
DE LA LEY DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, Y 32 INCISO A)
FRACCIÓN XXXVIII DEL REGLAMENTO ORGÁNICO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
QUE EL PRESENTE DOCUMENTO CONSTANTE DE 13 (TRECE) FOJAS ÚTILES, ES
COPIA FIEL DE SU ORIGINAL PROVENIENTE DE LOS ARCHIVOS DE ESTA
SECRETARÍA GENERAL DEL AYUNTAMIENTO Y QUE CORRESPONDE EN SU PARTE
CONDUCENTE AL QUINTO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA DE LA CUADRAGESIMO
PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL
DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO, 2016-2018, DE FECHA 31 DE
MAYO DEL 2018.----------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CANCÚN, QUINTANA ROO, A LOS VEINTIUN DÍAS DEL MES DE JUNIO DEL AÑO DOS
MIL DIECIOCHO.----------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO
TRANSITORIOS
PRIMERO.- La presente reforma reglamentaria entrará en vigor al día siguiente de su
publicación en el Periódico Oficial del Estado.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones reglamentarias que contravengan la

presente reforma reglamentaria.
TERCERO.- En un término no mayor a treinta días contados a partir de la entrada en vigor

de la presente reforma reglamentaria, se deberán adecuar los manuales de organización y
funciones de la Dirección General del Heroico Cuerpo de Bomberos.
SEGUNDO.- Remítase el presente Dictamen al Secretario General del Ayuntamiento,

para los efectos legales conducentes.
Así lo acordaron por MAYORÍA, los Integrantes de las Comisiones Unidas de Gobierno
y Régimen Interior y de Mejora Regulatoria, a los veinticuatro días del mes de mayo del
año dos mil diecinueve.
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Unidas de Gobierno y Régimen Interior y de Mejora Regulatoria, se tiene a bien someter a la
aprobación de los integrantes del Honorable Ayuntamiento los siguientes:
PUNTOS DE ACUERDO
PRIMERO.- Se aprueba en sus términos el Dictamen de las Comisiones Unidas de Gobierno

y Régimen Interior y de Mejora Regulatoria.
SEGUNDO.- Se aprueba reformar el primer párrafo y adicionar con las fracciones XII, XIII y
XIV, al artículo 21, y se adiciona con las fracciones IX y X, recorriéndose la subsecuente
para quedar como XI al artículo 38, ambos del Reglamento Interior de la Secretaría General
del Ayuntamiento del Municipio de Benito Juárez, Estado Quintana Roo, en los términos del
Dictamen de las Comisiones Unidas de Gobierno y Régimen Interior y de Mejora
Regulatoria, objeto del presente acuerdo.
TERCERO.- Publíquese en términos de ley. -----------------------------------------------------------------

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EL CIUDADANO LICENCIADO JORGE CARLOS AGUILAR OSORIO, SECRETARIO
CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 120 FRACCIÓN IX, DE LA
LEY DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, REFRENDA EL ACUERDO
A QUE SE REFIERE EL SEXTO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA APROBADO EN LA
NOVENA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO
MAYO DEL 2019.----------------------------------------------------------------------------------------------------
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LIC. JORGE CARLOS AGUILAR OSORIO
LA PRESIDENTE MUNICIPAL CIUDADANA LICENCIADA MARÍA ELENA HERMELINDA

LEZAMA ESPINOZA, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 90
FRACCIÓN VII DE LA LEY DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE QUINTANA ROO,
PROMULGA EL ACUERDO A QUE SE REFIERE EL SEXTO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA
APROBADO EN LA NOVENA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL HONORABLE
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA
ROO, 2018-2021, DE FECHA 28 DE MAYO DEL 2019. PUBLÍQUESE EN TÉRMINOS DE
LEY. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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LIC MARÍA ELENA HERMELINDA LEZAMA ESPINOSA
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REGLAMENTO DE PROTECCIÓN CIVIL DEL MUNICIPIO DE BENITO

JÚAREZ, ESTADO DE QUINTANA ROO.

SEXTO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA DE LA TRIGÉSIMA SEPTIMA SESIÓN

Que como resultado de las acciones tendientes a la revisión y actualización de la

REGLAMENTO DE PROTECCION CIVIL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO.

- A la actualización de las disposiciones relativas a la ampliación de la cobertura de

- Al encuadramiento jurídico de la responsabilidad del gobierno municipal de generar los

HONORABLE AYUNTAMIENTO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO; DISTINGUIDOS

REGLAMENTO DE PROTECCION CIVIL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO.

REGLAMENTO DE PROTECCION CIVIL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO.

REGLAMENTO DE PROTECCION CIVIL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO.

REGLAMENTO DE PROTECCION CIVIL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO.

SEGUNDO.- Se aprueba el Reglamento de Protección Civil del Municipio de Benito Juárez,

CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 115 FRACCIÓNES I, II

REGLAMENTO DE PROTECCIÓN CIVIL DEL MUNICIPIO DE BENITO

REGLAMENTO DE PROTECCION CIVIL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO.

VII.- Establecer directrices que orienten la gestión y suministro de bienes y servicios

XII.- Para la aplicación de las disposiciones de este reglamento, están obligados a

ARTÍCULO 2.- Es de utilidad pública la ejecución de obras destinadas al monitoreo, la

ARTÍCULO 3.- Se considera de orden público e interés social:

REGLAMENTO DE PROTECCION CIVIL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO.

ARTÍCULO 4.- En lo no previsto en este reglamento, se aplicarán en forma supletoria y en

ARTÍCULO 5.- Las disposiciones relativas a los trámites, actos y procedimientos

REGLAMENTO DE PROTECCION CIVIL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO.

REGLAMENTO DE PROTECCION CIVIL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO.

REGLAMENTO DE PROTECCION CIVIL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO.

REGLAMENTO DE PROTECCION CIVIL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO.

REGLAMENTO DE PROTECCION CIVIL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO.

ARTÍCULO 7.- La prevención en situación normal y el auxilio a la población en caso de

ARTÍCULO 8.- El Presidente Municipal coordinará directamente a las dependencias y

REGLAMENTO DE PROTECCION CIVIL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO.

ARTÍCULO 11.- La Dirección y las demás dependencias que conforman la Administración

ARTÍCULO 12.- La coordinación y aplicación de este Reglamento le compete a la Dirección

REGLAMENTO DE PROTECCION CIVIL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO.

REGLAMENTO DE PROTECCION CIVIL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO.

Los trámites y servicios efectuados a través de la Dirección deberán sujetarse a los

ARTÍCULO 14.- El Catalogo de Trámites y Servicios en Materia de Protección Civil es un

ARTÍCULO 15.- EL Catalogo de Trámites y Servicios en materia de protección civil, será

Por su parte la dependencia municipal de transparencia deberá publicarlo en la página

ARTÍCULO 17.- El sistema municipal de Protección Civil tendrá competencia en todo el

REGLAMENTO DE PROTECCION CIVIL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO.

El Sistema Municipal de Protección Civil se coordinará con el Sistema Estatal de Protección

ARTÍCULO 21.- El Centro de Operaciones de Protección Civil será el local en el que se

ARTÍCULO 23.- Las autoridades y funcionarios responsables de los Comités Operativos

REGLAMENTO DE PROTECCION CIVIL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO.

ARTÍCULO 25.- El Consejo estará integrado por:

REGLAMENTO DE PROTECCION CIVIL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO.

ARTÍCULO 26.- El Consejo sesionará semestralmente de manera ordinaria y cuantas veces

REGLAMENTO DE PROTECCION CIVIL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO.

ARTÍCULO 28.- Corresponde al Secretario Ejecutivo:

ARTÍCULO 29.- Corresponde al Director General de Protección Civil:

I.- Suplir las ausencias del Secretario Ejecutivo;

ARTÍCULO 30.- Corresponde a los Consejeros:

REGLAMENTO DE PROTECCION CIVIL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO.

El Programa Municipal de Protección Civil, así como los subprogramas, programas

ARTÍCULO 32.- En caso de que se identifiquen situaciones de riesgos, emergencias o

REGLAMENTO DE PROTECCION CIVIL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO.

ARTÍCULO 35.- El Subprograma de Prevención agrupará las acciones tendientes a evitar