Manual de Autoridades de Mesa Elecciones 16-04-23
Manual de Autoridades de Mesa Elecciones 16-04-23
Manual de Autoridades de Mesa Elecciones 16-04-23
CAPACITACIÓN
ELECCIONES
MUNICIPALES
2023
Contenido
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 2
AUTORIDADES DEL ACTO ELECTORAL ............................................................................ 3
SUJETOS DEL PROCESO ELECTORAL.............................................................................. 4
PREPARACIÓN DEL ACTO ELECTORAL ............................................................................ 5
PRESENTACIÓN DE AUTORIDADES ............................................................................... 5
RECEPCIÓN DE MATERIALES Y DOCUMENTACIÓN ................................................. 5
ACREDITACIÓN DE LOS/AS FISCALES .......................................................................... 7
PREPARACIÓN DE LA MESA DE VOTACIÓN Y ARMADO DE LA URNA ................. 7
HABILITACIÓN DEL CUARTO OSCURO .......................................................................... 7
APERTURA Y DESARROLLO DEL ACTO ELECTORAL ................................................... 9
PROCEDIMIENTO PARA LA VOTACIÓN ......................................................................... 9
LOS PASOS PARA VOTAR ................................................................................................. 9
VOTO DE IDENTIDAD IMPUGNADA ........................................................................... 11
FUNCIONAMIENTO DEL CUARTO OSCURO ........................................................... 11
¿QUÉ DEBE HACER ANTE LA FALTA DE BOLETAS? ........................................... 12
CLAUSURA DEL ACTO ELECTORAL Y ESCRUTINIO .................................................... 13
CLAUSURA DEL ACTO ELECTORAL ............................................................................. 13
ESCRUTINIO DE LA MESA ............................................................................................... 13
APERTURA DE LA URNA .............................................................................................. 13
CALIFICACIÓN DE VOTOS ........................................................................................... 14
CONFECCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN......................................................................... 16
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INTRODUCCIÓN
Usted ha sido designado/a para desempeñar una de las funciones mas importantes en
el proceso de elección democrática de los representantes del pueblo, según las reglas
y los principios que consagra las normas electorales, la Carta Organica Municipal y las
constituciones Nacional y Provincial.
Su participación como autoridad de mesa es vital para garantizar que los comicios se
desarrollen de manera transparente y confiable, contribuyendo de este modo a
mantener la legitimidad que caracteriza a los procesos electorales.
Para ello, ponemos a su disposición esta guía destinada a brindarle los conocimientos
necesarios para ejercer sus funciones como Autoridad de Mesa en las Elecciones
Municipales.
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AUTORIDADES DEL ACTO ELECTORAL
Si usted es el/la presidente/a de mesa:
Comparte con el/la presidente/a de mesa sus responsabilidades, y ejerce sus funciones
y facultades cuando lo reemplaza por ausencia permanente o temporal, en cuyo caso
deberá consignar en el acta la hora en que se hace cargo de la mesa.
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SUJETOS DEL PROCESO ELECTORAL
• Autoridad de mesa
• Fiscales de mesa
• Fiscales generales
Se designará dos por agrupación (o lista) en cada establecimiento. Tienen las mismas
facultades que los/as fiscales de mesa y están habilitados/as para actuar
simultáneamente con ellos/as.
Salvo lo dispuesto con referencia al/a la fiscal general, en ningún caso se permitirá la
actuación simultánea en una mesa de más de un/a fiscal por agrupación política (o lista).
Es un/a ciudadano/a designado/a por el TEM para actuar como nexo entre este/a y los
sujetos que se encuentran en el establecimiento de votación.
• Electores/as
Todos/as los/as argentinos/as nativos/as o por opción desde los 16 años de edad y
naturalizados/as desde los 18 años que se encuentren inscriptos/as en el padrón
electoral.
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PREPARACIÓN DEL ACTO ELECTORAL
PRESENTACIÓN DE AUTORIDADES
Usted y el/la vicepresidente/a deberán presentarse en el establecimiento de votación a
las 7:00 hs. o en el horario que le informe el Tribunal Electoral Municipal a fin de:
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12. Telegrama.
13. Boletas partidarias (en caso de que las agrupaciones políticas las hubieran
suministrado).
14. Un ejemplar de cada una de las boletas oficializadas rubricadas y selladas por
el TEM.
15. Kit de útiles.
16. Cartelería.
17. Disposiciones legales.
18. Sobre bolsa especial para devolución de útiles.
19. Recomendaciones sobre accesibilidad electoral.
20. Recibo de recepción y entrega de materiales y documentación, por duplicado.
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ACREDITACIÓN DE LOS/AS FISCALES
A continuación, procederá a verificar la identidad y los poderes de los/as fiscales.
Por otra parte, corroborará que no haya carteles ni inscripciones que sugieran al/a la
elector/a votar de un modo determinado y, si hubiera, los cubrirá o retirará.
• Confrontar las boletas de sufragio con los modelos oficializados, los que debe
guardar y nunca dejar en el cuarto oscuro.
• Ordenar las boletas por agrupación política respetando el orden numérico, de
menor a mayor y de izquierda a derecha.
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Procure ubicar las boletas de modo tal que sean accesibles para todos/as los/as
electores/as.
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APERTURA Y DESARROLLO DEL ACTO ELECTORAL
A las 08:00 Hs se declara abierto el acto electoral, aunque se encuentre presente solo
una autoridad de mesa, se dará inicio al proceso de votación completando el Acta de
Apertura provista por el TEM.
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• DNI tarjeta de la libreta celeste, con leyenda “NO válido para votar” y sin
especificación de ejemplar
• DNI tarjeta
El ejemplar del documento debe ser igual o posterior al que figura en el padrón.
El DNI tarjeta que contiene la leyenda “NO válido para votar” y sin especificación de
ejemplar, es VÁLIDO PARA VOTAR.
IMPORTANTE: El “DNI en tu celular” NO es válido para votar.
Tenga en cuenta que si usted o los/as fiscales dudan de la identidad del/de la
elector/a, no podrán negarle el derecho a votar, pero sí podrán interrogarlo o efectuar
el procedimiento del voto de identidad impugnada.
Si se presenta un/a elector/a identificado/a en el padrón con un grisado como “ausente
por desaparición forzada”, deberá realizar el procedimiento de voto de identidad
impugnada.
¿Quiénes no pueden votar?
• No figuren en el padrón de la mesa.
• No presenten documento habilitante.
• Figuren en el padrón anulados/as por la Justicia Nacional Electoral, aunque
aleguen error.
• Presenten un documento anterior al que figura en el padrón.
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VOTO DE IDENTIDAD IMPUGNADA
Por su propia iniciativa o a pedido de los/as fiscales, tiene derecho a interrogar al elector
sobre los datos asentados en el documento cívico.
1. Completar los espacios en blanco del formulario y del sobre para voto de
identidad impugnada.
2. Anotar “IMPUGNADO” en la columna de observaciones del padrón que
corresponde al elector.
3. Solicitar la almohadilla al/la Delegado/a del Tribunal Electoral Municipal o utilizar
el marcador para registrar la impresión dígito-pulgar, tanto en el formulario como
en el sobre, que además deberá firmar junto con los/as fiscales impugnantes.
4. Colocar el formulario dentro del sobre de voto de identidad impugnada y
entregarlo abierto al elector, acompañado con un sobre para la emisión del
sufragio.
5. Invitar al elector a pasar al Cuarto Oscuro e indicarle que introduzca el sobre con
su voto dentro del sobre especial, el cual no deberá cerrar hasta mostrarle que
no ha retirado el formulario.
6. El elector deberá introducir el sobre en la urna y firmar el padrón en el lugar
correspondiente.
7. Entregar la constancia de emisión del voto, debidamente firmada, junto con el
documento.
• Comprobar que haya solo una puerta utilizable y las ventanas estén cubiertas.
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• Verificar que existen suficientes ejemplares de boletas de todas las
agrupaciones políticas (o listas).
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CLAUSURA DEL ACTO ELECTORAL Y ESCRUTINIO
1. Tachar del padrón los nombres de los electores que NO hayan votado, luego
contar la cantidad de electores que lo hicieron y colocar este número al pie del
padrón.
2. Asentar el mismo número en el ACTA DE ESCRUTINIO, en el espacio que indica
“cantidad de ciudadanos que han votado”, situado en el extremo superior
izquierdo.
3. Registrar el mismo número en el TELEGRAMA y en el CERTIFICADO DE
ESCRUTINIO.
ESCRUTINIO DE LA MESA
Para efectuar el escrutinio de la mesa, deberá trasladarse al cuarto oscuro con el/la
Vicepresidente (vocal auxiliar) y los/as fiscales.
APERTURA DE LA URNA
A continuación, deberá:
Guardar en el “sobre bolsa especial para devolución de útiles” las boletas y sobres que
no fueron utilizados.
Abrir la urna, extraer los sobres de votación, contarlos y asentar ese número en el acta
de escrutinio, telegrama y certificado.
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Comparar la cantidad de ciudadanos/as que han votado con la cantidad de sobres, y si
existiere diferencia registrar la cantidad en el acta de escrutinio, telegrama y certificado.
Contarlos y registrar esta cantidad en cada una de las categorías de cargos a elegir del
acta, telegrama y certificado.
Guardar los sobres cerrados -de voto de identidad impugnada- en el sobre plástico para
su devolución al Tribunal Electoral Municipal.
Recuerde que:
Los sobres que contienen los votos de identidad impugnada y del Comando General
Electoral deben enviarse cerrados al Tribunal Electoral Municipal.
CALIFICACIÓN DE VOTOS
A continuación, abrirá los demás sobres, extraerá las boletas y clasificará los votos en:
válidos –afirmativos y en blanco–, nulos y recurridos.
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• Se emiten mediante boleta oficializada de una misma lista (o agrupación) para
todas las categorías de cargos.
• La boleta oficializada tiene tachaduras, agregados o sustituciones (borratina),
siempre que el encabezado permita identificar la voluntad del elector.
• Se emiten boletas oficializadas de diferentes listas (o agrupaciones) para cada
categoría.
• En el sobre hay más boletas oficializadas de la misma lista (o agrupación política)
y categorías de cargos. Solo se computará una y se destruirán las restantes.
• La boleta oficializada presenta roturas, pero el encabezado se encuentra intacto.
B. VOTOS EN BLANCO
• El sobre se encuentra vacío.
• El sobre contiene un papel (de cualquier color), sin imágenes, textos ni objetos
extraños.
• El sobre contiene una boleta oficializada, pero le falta el cuerpo correspondiente
a una categoría. En ese caso, se considerará voto en blanco solo para esa
categoría.
2. VOTOS NULOS
• Se emiten mediante boletas no oficializadas, o que contienen defectos formales
suficientes como para anular la opción electoral.
• Se emiten mediante boleta no oficializada. Por ejemplo, boletas de elecciones
anteriores y de otros distritos.
• En el sobre junto con la boleta se hallan incluidos objetos extraños a ella, tales
como monedas, estampitas, etcétera.
• Boletas oficializadas de distintas agrupaciones (o listas) para un mismo cargo.
• Boleta oficializada que por destrucción parcial, defecto o tachaduras no
contenga, por lo menos, el nombre del partido y la categoría de cargos a elegir.
• Boletas oficializadas que contienen inscripciones y/o leyendas de cualquier tipo,
salvo en los casos de tachaduras, agregados o sustituciones.
3. VOTOS RECURRIDOS. Son aquellos cuya validez o nulidad fuera cuestionada
en el escrutinio de mesa por algún/a fiscal.
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3. Consignar sus datos –nombre y apellido; número de documento; domicilio y lista
(o agrupación política)– y firmar el formulario.
4. El formulario se adjuntará a la boleta y al sobre respectivo para ser enviado al
Tribunal Electoral Municipal.
CONFECCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
1. El/la Presidente de Mesa completará el Acta de Escrutinio y la firmará junto con
el/la Vicepresidente y los/as fiscales presentes. Ella será resguardada por el/la
Presidente de Mesa para guardarla oportunamente en el sobre bolsa plástico
(bolsín) junto con el padrón utilizado, las actas de apertura y cierre,y los sobres
de votos recurridos, impugnados y del personal del Comando General Electoral.
2. El/la Presidente de Mesa, de manera inmediata, deberá transcribir los resultados
del Acta de Escrutinio al telegrama y lo firmará junto con el/la Vicepresidente
(vocal auxiliar) y los/as fiscales presentes.
El/la Presidente de Mesa deberá entregar con la mayor inmediatez posible el
telegrama al agente de Correo Oficial al que se haya encomendado su
recolección.
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1. Cantidad de personas que concurrieron a votar.
2. Cantidad de sobres utilizados.
3. Diferencia –si existiere– entre la cantidad de votantes y sobres.
4. Cantidad de votos de identidad impugnada.
5. Resultado de la cantidad de votos que obtuvo cada una de las agrupaciones (o
listas).
6. Cantidad de votos en blanco.
7. Su firma, la firma del/de la Vicepresidente y los/as fiscales partidarios.
ASEGÚRESE DE QUE:
• Padrón utilizado
• Actas confeccionadas: (Apertura, Clausura, Escrutinio y Actas
Complementarias)
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• Votos recurridos, votos de identidad impugnada y voto del Comando General
Electoral
• Modelo de Telegrama
• Urna Cerrada
• Bolsín plástico especial para devolución de actas
• Sobre bolsa especial para devolución de útiles
Recuerde que debe entregar a los/as fiscales copia del certificado de escrutinio.
El empleado del Correo extenderá un recibo por duplicado. Uno de ellos será remitido
por él al Tribunal Electoral Municipal y Usted conservará el otro para su respaldo.
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Alternative Proxies: