Manual de Ausentismo Docente.2019

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UNIDAD EDUCATIVA DEL MILENIO “GUAYZIMI”

Resolución Nº.MINEDUC-CZ7-2016-00675-R
Teléfonos: Rectorado 3038672/Inspección 3038719/Dece 3038664
uemguayzimi@gmail.com
Nangaritza- Zamora Chinchipe-Ecuador

UNIDAD EDUCATIVA DEL


MILENIO GUAYZIMI

MANUAL DE AUSENTISMO
DOCENTE

GUAYZIMI 2019

EDUCAMOS EN LA DIVERSIDAD, INCLUSIÓN Y DEMOCRACIA.


UNIDAD EDUCATIVA DEL MILENIO “GUAYZIMI”
Resolución Nº.MINEDUC-CZ7-2016-00675-R
Teléfonos: Rectorado 3038672/Inspección 3038719/Dece 3038664
uemguayzimi@gmail.com
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1. DATOS INFORMATIVOS.

NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN Unidad Educativa del Milenio Guayzimi.


ZONA 7
DISTRITO 19D02-Centinela del Cóndor-Paquisha-
Nangaritza-Educación.
PROVINCIA Zamora Chinchipe
CANTÓN Nangaritza
PARROQUIA Guayzimi
BARRIO La Floresta
TELEFONO INSTITUCIONAL 3038672
RECTORA Lidia Viviana Zhiñin Quezada
CORREO ELECTRÓNICO vivianazhinin@hotmail.com
VICERRECTORA Cleofé Saranago Valladares
FECHA DE CREACIÓN 07 de septiembre del 2019
CORREO ELECTRÓNICO Uemguayzimi2016@gmail.com
CÓDIGO AMIE 19H00618
TIPO DE INSTITUCIÓN Fiscal
RÉGIMEN Sierra
JORNADA Matutina-Vespertina-Nocturna
NIVELES DE EDUCACIÓN Inicial- Básica – Bachillerato- Intensivo
Alfabetización-Posta-alfabetización
TOTAL H M
46 20 26
MATUTINA H M
20 8 12
VESPERTINA H M
NÚMERO DE DOCENTES Y PERSONAL 11 7 4
ADMINISTRATIVO NOCTURNA H M
4 2 2
DOBLE H M
JORNADA
11 3 8
NÚMERO DE ESTUDIANTES
TOTAL H M
715 389 398
MATUTINA H M
460 237 223
VESPERTINA H M
110 145
NOCTURNA H M
72 38 34

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2. INTRODUCCIÓN.

El manual de ausentismo docente es un documento que trata de normar las actividades


pedagógicas de los docentes de la Unidad Educativa del Milenio Guayzimi, especialmente
cuando implica la ocasional ausencia de los docentes en casos de: enfermedad,
maternidad, paternidad, calamidad doméstica, comisión de servicios y otros.

Frente a estas situaciones es importante contar con lineamientos que orienten las
acciones a realizarse y garanticen el desarrollo normal de las actividades pedagógicas
durante los doscientos días laborables.

Para el manual de ausentismo de los docentes en la jornada de trabajo nos remitimos al


Art. 11. Sobre las Obligaciones de los docentes en donde se manifiesta las siguientes
obligaciones: “Laborar durante la jornada completa de acuerdo con la Constitución de la
República, la Ley y sus Reglamentos; Elaborar su planificación académica y presentarla
oportunamente a las autoridades de la institución educativa y a sus estudiantes”, por tal
motivo se hace necesario elaborar un manual para el control y la regulación del
ausentismo de los docentes.

3. OBJETIVO.

3.1. OBJETIVO GENERAL.

Establecer lineamientos legales para autoridades y docentes de la Unidad Educativa del


Milenio Guayzimi, que permiten asegurar el desarrollo de los aprendizajes de los
estudiantes se cumplan de acuerdo a la planificación institucional, en caso de ausentismo
docentes planificado o no planificado.

3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

 Establecer lineamientos institucionales para garantizar el sostenimiento y la


continuidad de las actividades académicas.

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 Coordinar el ausentismo docente entre: Rector, Vicerrector, Inspector general,
Subinspector, DECE sustentados en una normativa legal.

 Socializar el formato de permisos y licencias a todo el personal de la institución


para legalizar y justificar el ausentismo del docente.

4. JUSTIFICACIÓN.

Los lineamientos expuestos en el presente Manual se sustentan en la siguiente normativa


legal:

 Art. 349 de la Constitución de la República del Ecuador que establece que “El
Estado garantizará al personal docente, en todos los niveles y modalidades,
estabilidad, actualización, formación continua y mejoramiento pedagógico y
académico; una remuneración justa, de acuerdo a la profesionalización,
desempeño y méritos académicos. La Ley regulará la carrera docente y el
escalafón; (…).

 Art. 10 de la LOEI, en sus literales:


e) “Gozar de estabilidad y de pleno reconocimiento y satisfacción de sus derechos
laborales, con sujeción al cumplimiento de sus deberes y obligaciones”
k) “Acceder a servicios y programas de bienestar social y de salud integral”
l) “Ejercer sus derechos por maternidad y paternidad”
o) “Acceder a licencias con sueldo por enfermedad o calamidad doméstica debidamente
probada, en cuyo caso se suscribirá un contrato de servicios ocasionales por el tiempo
que dure el remplazo”

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p) “Acceder a comisiones de servicio con sueldo para perfeccionamiento profesional que
sea en beneficio de la educación, previa autorización de la autoridad competente”;
r) “Gozar de vacaciones según el régimen correspondiente”
t) “Gozar de dos horas de permiso diario cuando a su cargo, responsabilidad y cuidado
tenga un familiar con discapacidad debidamente comprobada por el CONADIS (…).

 Art. 337 del Reglamento General a la LOEI, que establece que” Inasistencia y
abandono injustificado.- Los directivos o docentes deben ser sancionados con
multas o destitución, de conformidad con lo prescrito en la Ley Orgánica de
Servicio Público y su reglamento, por inasistencia injustificada o abandono
injustificado del cargo”

 Art. 26 al 34 de la Ley Orgánica del Sector Público.

 Art. 33 al 67 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sector Público.

 Estándar de Calidad Educativo N° 8 de Gestión Escolar- Dimensión de Gestión


Administrativa.

 Art. 44 del Reglamento General a la LOEI, numerales:


4) “Administrar la institución educativa y responder por su funcionamiento”
12) “Aprobar el distributivo de trabajo docente, dirigir y orientar permanentemente su
planificación y trabajo, y controlar la puntualidad, disciplina y cumplimiento de las
obligaciones de los docentes.

 Art. 45 del Reglamento General a la LOEI, numeral 5) “Asesorar y supervisar el


trabajo docente”.
 Art. 46 del Reglamento General a la LOEI, numeral:

2) “Registrar la asistencia y puntualidad de docentes y estudiantes”

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10) “Las demás que le delegue el Rector”

5. RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES EDUCATIVOS EN CASO EN EL


PROCESO DE AUSENTISMO DEL PERSONAL DOCENTE.

5.1. RESPONSABILIDADES DEL RECTOR.

 Recibir la notificación que presenta el docente, solicitando el ausentismo


planificado o no planificado, con el anexo de visto bueno de la planificación
presentada con anterioridad al Vicerrectorado.
 Coordinar con el Vicerrectorado, Inspección General y Subinspector el remplazo
del docente en los respectivos grados o cursos.
 Aplicar el régimen disciplinario conforme lo establece en el Art. 64 de la LOEI, al
personal docente que incumpla el presente manual de ausentismo.
 Notificar al Distrito 19D02 - Centinela del Cóndor - Paquisha – Nangaritza -
Educación, gestionando el remplazo en el caso que el ausentismo del docente
requiera el mes (30 días laborables).
 Notificar a la Unidad de Talento Humano la elaboración de los respectivos
informes para las licencias con o sin remuneración del personal docente, servicio y
administrativo.
 Solicitar informes periódicos a Inspección General de la asistencia, justificaciones
y licencias del personal docente.
 Solicitar informes al Vicerrector de la ejecución de las planificaciones que entregan
los docentes durante procesos de ausentismo.

5.2. RESPONSABILIDADES DEL VICERRECTOR/A.

 Aprobar la planificación y el material didáctico que entrega el docente antes de


ejercer la licencia o ausentarse del centro educativo.

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 Coordinar con el Inspector General el remplazo del docente en el caso de períodos
cortos y elaborar el respectivo informe de necesidad en el caso de periodos de
ausentismo largos (que superen los 15 días).
 Notificar con memorando la asignación del docente remplazo en coordinación con
el Rector e Inspección General.
 Informar al rectorado el cumplimiento de la planificación de actividades
pedagógicas del personal docente en proceso de ausentismo.
 Delegar al Director/a o Coordinador/a de las áreas, niveles y subniveles la
supervisión de los docentes remplazos y la aprobación de los instrumentos
pedagógicos a ejecutarse durante el proceso de ausentismo en coordinación con
el Inspector General y Subinspector.
 Asesorar y supervisar el trabajo del docente reemplazo para garantizar la
continuidad e implementación de la planificación curricular.

5.3. RESPONSABILIDADES DEL INSPECTOR GENERAL.

 Coordinar con el Rector y Vicerrector el reemplazo del docente en caso de


períodos cortos (hasta dos días) y elaborar el respectivo informe de necesidad en
el caso de periodos de ausentismo largos (más de tres días).
 Mantener un registro actualizado de las licencias, permisos, faltas justificadas e
injustificadas, atrasos del personal docente, administrativo y de apoyo.
 Supervisar el trabajo del docente reemplazo para garantizar la continuidad e
implementación de la planificación curricular.
 En concordancia con el Art. 24 del Reglamento General a la LOSEP y el 40 del
reglamento General a la LOEI, controlar el cumplimiento de la jornada ordinaria de
trabajo del personal docente, administrativo y de servicio, informar al rectorado en
casos de incumplimiento.
 Entregar hojas de rutas para la movilidad o ausentismo del personal docente,
administrativos durante la jornada laboral.

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 Garantizar la continuidad del servicio educativo en las aulas, espacios e
instalaciones educativas mientras dure el permiso concedido al personal docente,
administrativo y de servicios previa entrega de hoja de ruta y verificando el
justificativo correspondiente.
 Comunicar de forma inmediata al Rectorado y Vicerrectorado la ausencia del
personal docente, administrativo y de apoyo para la organización interna y
continuidad del servicio educativo.
 Designar al personal del DECE, para que ejecuten las actividades educativo-
formativas durante el periodo de ausentismo, no programado.
 Suscribir el informe favorable de ausentismo del personal docente, administrativo y
de servicio que solicitará licencia, previa verificación de los justificativos
correspondientes.

 5.3. RESPONSABILIDADES DEL SUBINSPECTOR.

 Garantizar la ejecución de las actividades pedagógicas previamente planificadas,


validadas en el vicerrectorado y autorizadas por el rector, mientras dure el
permiso concedido al personal docente, administrativo y de apoyo.
 Supervisar el trabajo del docente reemplazo para garantizar la continuidad e
implementación de la planificación curricular.
 Comunicar de forma inmediata al Inspector General la ausencia del personal
docente, administrativo y de apoyo para la organización interna y continuidad del
servicio educativo.
 Coordinar con el personal del DECE, para la ejecución de las actividades
educativo-formativas durante el periodo de ausentismo, no programado.
 Elaborar un informe de las actividades pedagógicas ejecutadas por el docente
reemplazo.

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5.4. RESPOSABILIDADES DE LOS DOCENTES QUE SOLICITAN EL


AUSENTISMO.

 Programar con 48 horas de anticipación el permiso de ausentismo de la institución


educativa de acuerdo al horario de clases establecidos desde inspección y
vicerrectorado.
 Garantizar actividades didácticas como: Talleres, ejercicios de razonamiento y
análisis, lecturas con el ciclo didáctico, temas de investigación con el debido
proceso, etc. Para continuar con la jornada de clases mientras dure el periodo de
ausentismo.
 Coordinar la aprobación de las actividades didácticas con el Vicerrectorado e
Inspección General con un periodo mínimo de 24 horas antes de la autorización de
Rectorado.
 Llenar el FORMULARIO DE SOLICITUD DE PERMISOS Y LICENCIAS, solicitar
el visto bueno de los departamentos antes mencionados para coordinar la
organización interna de la institución educativa.
 Entregar el material didáctico a utilizarse en las horas de clases mientras dure el
ausentismo docente.
 En caso de ausentismo no programado hacer llegar con algún familiar en el
término no mayor de 72 horas la respectiva documentación que justifique su
inasistencia y el FORMULARIO DE SOLICITUD DE LICENCIAS Y PERMISOS,
para organizar las actividades internas garantizando la continuidad del servicio
educativo.
 Presentar de forma obligatoria la planificación curricular al inicio de cada parcial
para coordinar la continuidad del servicio en caso de ausentismo no planificado o
casos fortuitos.
 Planificar con anterioridad las actividades académicas para entregar al docente
reemplazo en caso de ausentismos programados de periodos largos como;

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maternidad, paternidad, intervenciones quirúrgicas, enfermedades catastróficas,
calamidad domésticas comprobada, etc.
 Gestionar la entrega de la acción de personal en la Unidad de Talento Humano del
Distrito de Educación y presentar de manera personal o a través de un familiar al
Inspector General para el control institucional

5.5. RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL QUE REEMPLAZA AL DOCENTE


QUE SOLICITA EL AUSENTISMO.

 Ejecutar y evaluar las actividades académicas entregadas por el Vicerrectorado,


Inspección General o el docente con autorización para el ausentismo.
 Controlar la disciplina de los estudiantes bajo su responsabilidad durante la
jornada laboral que dure el permiso de ausentismo programado, precautelando su
integridad y seguridad.
 Informar al docente que reemplaza y vicerrectorado de los avances logrados en el
aprendizaje de los estudiantes.
 Cumplir las obligaciones como docente, establecidas en la Ley Orgánica de
Educación Intercultural y su Reglamento.

5.6. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA SOLICITAR EL


AUSENTISMO PLANIFICADO.

a) Organizar con anterioridad las actividades académicas que desarrollarán los


estudiantes durante el periodo que necesita ausentarse de la jornada laborar.
b) Validar las actividades académicas y material didáctico en vicerrectorado previo a
solicitar el ausentismo planificado.
c) Entregar el material didáctico y la actividad académica planificada de los cursos, o
grados en los que se ausentará de acuerdo al horario de clase, número estudiantes, al
vicerrectorado (en caso de no encontrarse entregar al Inspector General, Subinspector).
Previo a ejercer el permiso de ausentismo.

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d) En caso de solicitar el permiso de ausentismo durante los periodos que no asisten los
estudiantes, coordinar con el vicerrector, inspector general o subinspector sus
responsabilidades de acuerdo al cronograma institucional. (Juntas de curso, aprobación
de instrumentos de evaluación, informes de aprendizaje, sesiones programadas de las
diferentes comisiones, mingas planificadas, eventos socio-culturales etc.). Y se remita de
ser el caso la documentación necesaria para el cumplimiento de las actividades.

e) Llenar con un periodo mínimo de 24 horas el FORMULARIO DE SOLICITUD DE


PERMISOS Y LICENCIAS, establecido por el Ministerio de Educación.

f) Solicitar el visto bueno de Vicerrectorado de las actividades académicas planificadas de


acuerdo al horario de clases (Deberá firmar una vez que tenga constancia de haber
validado las actividades didácticas y la entrega oportuna del material didáctico). Y en caso
de ausencia lo realizará el Inspección General o Inspector de la jornada a la que
corresponde.

h) Para solicitar permisos y licencias, el personal docente y administrativo deberán


hacerlo sustentándose en los al Art. 26 al 34 de la LOSEP, Art. 33 al 41 del Reglamento
General a la LOSEP, Art. 10 literal; l; o; p; r; t, Art. 11 literales; a; d; m; o; de la LOEI y el
Art. 337 del Reglamento a la LOEI)

i) Presentar el formulario el FORMULARIO DE SOLICITUD DE LICENCIAS Y


PERMISOS, en Secretaría General para la respectiva autorización del Rector.

j) En el término de hasta 3 días laborables (Art. 34 de Reglamento a la LOSEP), el


docente deberá entregar el justificativo al Inspector General para la elaboración del
informe técnico y continuar el trámite de Licencia en la Unidad de Talento Humano del
Distrito Educativo. (Ausentismo largos de tres días en adelante)

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k) En ausentismo cortos (no exceda los dos días laborables) deberá entregar al Inspector
General el certificado médico o documentos habilitantes de acuerdo a la normativa citada
anteriormente para el registro de justificación y control administrativo.

l) Entregar al Inspector General la correspondiente acción de personal emitida por la


Unidad Distrital de Talento Humano para el registro y control administrativo.

5.6. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA JUSTIFICAR EL


AUSENTISMO NO PLANIFICADO O CASOS FORTUITOS PARA EL
PERSONAL DOCENTE.

a) Visto bueno de la planificación curricular de clases Plan Curricular Anual y Planes de


clases.

b) Llenar el FORMULARIO DE SOLICITUD DE LICENCIAS Y PERMISOS, adjuntar los


documentos que justifiquen su inasistencia.

c) Entregar personalmente en Secretaría General y en caso de no poder delegar a un


familiar para que realice el trámite de justificación en el término no mayor de 72 horas con
la respectiva documentación que justifique su inasistencia, facilitando la organización de
las actividades internas y la continuidad del servicio educativo.

d) Solicitar al Inspector General el informe técnico y continuar el trámite de Licencia en la


Unidad de Talento Humano del Distrito de Educación. (Ausentismo largos de tres días en
adelante).

e) Gestionar ante la Unidad de Talento Humano del Distrito de Educación la acción de


personal (en caso que el periodo de ausencia de 3 día en adelante).

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f) Entregar al Inspector General la correspondiente acción de personal emitida por la
Unidad de Talento Humano del Distrito de Educación para el registro y control
administrativo.

5.7. DE LOS PERMISOS HASTA POR DOS HORAS DE ATENCIÓN MÉDICA,


ASUNTOS INSTITUCIONALES, ASUNTOS PERSONALES.

Art. 58 del Reglamento General a la LOSEP. Del permiso.- Permiso es la autorización que
otorga la autoridad nominadora o su delegado o jefe inmediato a la o el servidor, para
ausentarse legalmente del lugar habitual del trabajo (…). Considerando la normativa legal
vigente y de acuerdo al Art. 46 numeral 10, Art. 17 del Reglamento General a la LOEI, se
delega al Inspector General y Subinspector autorizar los permisos hasta por dos horas
laborables al personal docente y administrativo, cumpliendo con lo establecido en el Art.
60; 64 del Reglamento a la LOSEP.

Procedimiento Administrativo para solicitar permiso al Inspector General o


Subinspector.

a) Organizar con anterioridad las actividades académicas que desarrollarán los


estudiantes durante las dos horas que necesita ausentarse de la jornada laboral de
clases.

b) Validar las actividades académicas y material didáctico en vicerrectorado previo a


solicitar el permiso de dos horas al Inspector General y/o Subinspector.

c) Entregar el material didáctico y las actividades académicas planificadas al inspector


general y/o subinspector de acuerdo al horario de clase, número estudiantes ,para que
ejecute la programación didáctica.

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d) Llenar la HOJA DE RUTA, planificada por Inspección General para la autorización de
salida del docente, personal administrativo y apoyo.

e) Para la atención médica una vez que retorne el/la docente o servidor, entregará al
Inspector General y/o Subinspector el certificado médico otorgado o avalado por el IESS,
centros de salud pública, para el justificativo correspondiente y control administrativo.

f) Para atender asuntos institucionales, el Inspector General y/o Subinspector


autorizará la salida del docente, administrativo y de apoyo de acuerdo a la planificación
de las áreas, requerimientos del cronograma académico, actividades organizadas por el
Distrito Educativo, actividades educativas en los diferentes áreas y comisiones,
delegación del Rector y/o Vicerrector en actividades sociales, culturales y deportivas
interinstitucionales. Para el efecto se entregará la HOJA DE RUTA y se registra el motivo
de salida del funcionario.

g) Para atender asuntos personales el Inspector y/o Subinspector autorizará la salida


del docente, personal administrativo y de apoyo para matricular y/o citaciones escolares
de hijos e hijas, trámites urgentes al Distrito de Educación, asuntos fortuitos,
acompañamientos de hijos e hijas menores de edad a citas médicas y/o padres, madres,
esposos en caso de emergencia, citaciones judiciales. Para el efecto se entregará la
HOJA DE RUTA y se registra el motivo de salida del funcionario.

6. EVIDENCIAS.

6.1. Informes de asistencia.

6.2. Formulario de permiso y licencias.

6.3. Copia de cita médica.

6.4. Certificados médicos.

6.5. Hoja de actividades planificadas por el docente con la aceptación del vicerrectorado.

6.6. Registro diario de docentes.

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6.7. Leccionarios.

6.8. Hoja de Ruta.

6.9. Solicitud para reemplazo.

6.9. Acción de personal.

ANEXOS.

1. Formulario para permisos y licencias.

2. Formulario para vacaciones.

3. Hoja de Ruta.

4. Formulario para reemplazo.

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1. FORMULARIOS PARA PERMISOS Y LICENCIAS.

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2. FORMULARIO PARA VACACIONES

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3. HOJA DE RUTA.

HOJA DE RUTA ASUNTOS PERSONALES E INSTITUCIONALES.

La suscrita: Lic. Lida Rocío Tamayo Cueva Inspectora General de la Unidad


Educativa del “Milenio Guayzimi”, parroquia Guayzimi, cantón Nangaritza,
autoriza el permiso de salida al docente:

-----------------------------------------------------------------
Con el objetivo de:

----------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------

Fecha: --------------------------

CERTIFICACIÓN:

El(La) suscrito(a) ---------------------------------------------de la Institución-----


-------------------------, parroquia --------cantón-------------------provincia------
----------------a petición verbal del docente:

--------------------------------- certifica que: estuvo presente en nuestra


Institución con la finalidad de:

---------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------

Hora de ingreso: --------------- Hora de salida: ----------------

Firma

Cl.--------------------
Telf: -------------------

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3. FORMULARIO PARA REEMPLAZO.

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ELABORADO POR:

Mgs. Lidia Viviana Zhiñin Q.


RECTORA

Lic. Lida Tamayo. Lic. Judith Morocho


INSPECTORA GENERAL SUBINSPECTORA

COMISIÓN DE REVISIÓN DEL MANUAL DE AUSENTISMO.

………………………………………….. ….……………………………………

VOCAL CONSEJO EJECUTIVO VOCAL CONSEJO EJECUTIVO

…………………………………………..

VOCAL CONSEJO EJECUTIVO

EDUCAMOS EN LA DIVERSIDAD, INCLUSIÓN Y DEMOCRACIA.

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