Derecho Administrativo (Unidad 2)

FACULTAD DE DERECHO Y HUMANIDADES
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO
CARACTERES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO:

Derecho de Prerrogativas de la Administración Tutor de los Intereses
Público Garantizador y Dinámico.
AUTORES
Alvarran Vergaray, Pamela Lizbeth (Orcid:0000-0001-5338-4499)

Camones Soto, Daysi Rafaela (Orcid:0000-0003-0144-7683)
Carihuasairo Sánchez Emily Lucia (Orcid 0000-0003-3447-5752)
Hancco Mancilla Luz Maria (Orcid:0000-0001-5472-8468)
Rengifo Pinedo Richter Khadir (Orcid:0009-0006-9177-6569)
ASESOR:
Dr. Jorge Frank Salazar Sánchez(ORCID: 0000-0001-7733-7400)
LIMA- PERÚ
2024
ÍNDICE
I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................
II. ARGUMENTACIÓN ………………………………………………………………..
III. CONCLUSIONES …………………………………………………………...
REFERENCIA
I. INTRODUCCIÓN
El propósito del Derecho Administrativo es examinar la actividad del Estado y

determinar las normas jurídicas que regulan esta actividad, facilitando así la ejecución
de las funciones administrativas. A diferencia del Derecho Político, que se centra en
los elementos del Estado y en el equilibrio de poderes, el Derecho Administrativo se
enfoca en la colaboración armoniosa de los diversos componentes estatales para
alcanzar sus objetivos. En términos comparativos, mientras el Derecho Político se
pregunta "¿Quién debe actuar?", el Derecho Administrativo se cuestiona "¿Qué se
debe hacer?". Ambos también consideran "¿Cómo se debe actuar?", aunque esta
pregunta tiene diferentes implicaciones para cada uno.
En esta introducción, nos sumergimos en los fundamentos y significado del

Derecho de Prerrogativas de la Administración, explorando su naturaleza jurídica,
sus alcances y los principios que lo regulan. A través de este análisis, podremos
comprender mejor el papel crucial que desempeña en la estructura del Estado y en
la relación entre la Administración y los administrados.
El Derecho Administrativo es una rama del derecho relativamente reciente, en

comparación con el Derecho Civil, que cuenta con una larga tradición histórica. Las
nociones fundamentales del Código Civil fueron elaboradas en gran parte durante el
Derecho Romano, lo que les otorga una gran precisión y permite un razonamiento
riguroso basado en definiciones claras. Por otro lado, el Derecho Administrativo se
desarrolló gradualmente durante el siglo XIX, especialmente en su último cuarto.
Muchas de sus nociones básicas aún son inciertas. Además, su desarrollo ha
coincidido con un periodo de rápida evolución en la civilización, lo cual ha propiciado
más cuestionamientos que logros definitivos.
Desde una perspectiva formal, muchas de las reglas del Derecho Administrativo
derivan de sentencias emitidas por el Consejo de Estado, y el conocimiento de estas
sentencias (conocidas por el nombre del demandante) es esencial para el estudio de
esta rama del derecho, desempeñando un papel similar al que tienen los artículos
fundamentales del código en el Derecho Civil
El Derecho Administrativo se desarrolla desde la perspectiva judicial, abordando los

problemas desde el punto de vista del juez. Por ejemplo, mientras que el Derecho
Civil analiza directamente la nulidad de los actos jurídicos, el Derecho Administrativo
trata esta cuestión indirectamente a través del contencioso administrativo,
preguntando en qué circunstancias el juez anulará los actos administrativos
presentados ante él. Asimismo, muchas de las teorías fundamentales del Derecho
Administrativo han sido creadas para resolver problemas relacionados con la
competencia del juez administrativo. Por ejemplo, fue al determinar en qué casos el
juez administrativo, en lugar del juez judicial, debía conocer un litigio sobre un
contrato, que se elaboró la definición de contrato administrativo.
En el entramado jurídico del Derecho Administrativo, el concepto de prerrogativas de la

Administración emerge como un elemento central que define las relaciones entre el
Estado y los ciudadanos. Estas prerrogativas representan los poderes excepcionales
conferidos a la Administración Pública para el ejercicio de sus funciones y el
cumplimiento de sus deberes en aras del interés general.
Al explorar el Derecho de Prerrogativas de la Administración, nos adentramos en un

terreno donde la autoridad estatal se manifiesta de manera particular, con potestades
que abarcan desde la capacidad de dictar normas hasta la facultad de intervenir en la
esfera de los derechos individuales. Este conjunto de atribuciones no solo refleja el
ejercicio del poder público, sino que también implica una responsabilidad en su
correcto uso, garantizando siempre la protección de los derechos fundamentales de
los ciudadanos.
En esta introducción, nos sumergimos en los fundamentos y significado del

Derecho de Prerrogativas de la Administración, explorando su naturaleza jurídica,
sus alcances y los principios que lo regulan. A través de este análisis, podremos
comprender mejor el papel crucial que desempeña en la estructura del Estado y en
la relación entre la Administración y los administrados.
II. ARGUMENTACIÓN
El derecho administrativo es una rama del derecho público que regula la relación
entre particulares y la Administración Pública.
Algunas de sus características incluyen:
Limitativo: Regula el actuar de la propia administración pública en los actos

administrativos que afectan el interés particular.
Común: Todas las personas tienen los mismos derechos ante la ley.
Autónomo: Es una rama completamente autónoma del derecho que nació con la
Revolución Francesa.
Exorbitante: Al estar presente como una de las partes, el Estado posee

prerrogativas que traspasan el principio de igualdad del derecho privado.
De hecho, las normas administrativas están dirigidas a una administración pública

de tal manera que no son o no pueden entenderse sin esta presencia. Sin embargo,
esto no significa que las administraciones públicas no puedan utilizar o participar en
relaciones jurídicas reguladas por normas no administrativas, ya que una cosa es
aplicar una determinada norma y otra, bien distinta, que la norma se pretenda en
cualquier caso o se asuma. su aplicación a un tema específico.
Las normas de derecho privado que regulan la propiedad o las obligaciones y los
contratos conciernen fundamentalmente a todos los sujetos jurídicos, ya sean
personas físicas o jurídicas o administraciones públicas; Otras normas del derecho
civil exigen que los destinatarios sean personas físicas, como las normas sobre
matrimonio y familia. Existen, por tanto, normas que están destinadas a los sujetos
jurídicos en general y otras que presuponen su pertenencia o determinación en cada
caso a sujetos específicos.
Lo mismo ocurre con el derecho comercial, cuyas normas están destinadas a
sujetos específicos como los comerciantes, o con el derecho laboral, que se
entiende como derecho de y para los empleados, y finalmente con el derecho
administrativo como derecho de las administraciones, porque fija las normas. de
ambas partes presupone que estas categorías de sujetos intervienen
necesariamente en la naturaleza de las relaciones que regulan.
Ahora bien, la forma en que una norma administrativa tiene a la Gestión Pública
como individuo admite distintas variedades: En algunos casos, la norma tiene como
destinatario exclusivo y preferente a la Gestión Pública, y de esta manera pasa con
las normas que regulan la organización administrativa. , cuya eficacia y aplicación
no pretende la existencia de otro particular. Otro tipo de normas administrativas
quedan destinadas a ser cumplidas por la Gerencia, sin embargo su aplicación y
eficacia no se concibe sin la existencia simultánea de los administrados o
habitantes; de esta forma, las normas que regulan los contratos administrativos o de
expropiación obligatoria, los impuestos o los servicios públicos.
Estas reglas presuponen constantemente una Gestión Pública involucrada, pero

también especial: contratista, expropiado, contribuyente o cliente del servicio.
Finalmente, en un tercer tipo de normas administrativas, los destinatarios más
directos son los particulares o los administradores, sin embargo presuponen la
existencia vigilante de la Gestión como garantía de su eficacia. Son aquellas reglas
de participación en interacciones entre individuos que la Dirección no debe llevar a
cabo, sin embargo, que se supone deben cumplir los individuos destinatarios,
atribuyéndose poder sancionador o arbitral para lograr su eficacia, es decir,
asignándoles, en cierto modo, la papel del juez penal o civil.
A este conjunto pertenecen, entre otras, las normas de regulación de costes o de

competencia independiente, y cuyos destinatarios inmediatos son los particulares,
como consumidores o vendedores, y que en este sentido son normas de derecho
privado, pero que también afectan a la gestión, no como a título individual, sino
como órgano de vigilancia y sanción en caso de incumplimiento.
Objetó de la administración pública
El principal objetivo de la administración pública es poder gestionar de una manera

eficaz los recursos del estado para que de esta manera puedan llegar a toda la
publicación de manera igualitaria para así satisfacer sus necesidades básicas
Derecho de Prerrogativas de la Administración
Las prerrogativas en el ámbito de la administración pública es una parte primordial

para su correcto funcionamiento,pero se debe tener en cuenta que estás deben
estar sujetas a ciertos principios como lo son el de legalidad , proporcionalidad y que
se velen por los derechos primordiales , es importante señalar que es una tarea
fundamental de las autoridades cumplir con estas prerrogativas ya que contribuye al
fortalecimiento de la democracia y al bienestar de sus ciudadanos
Al igual que otros países, el Estado peruano cuenta con una serie de prerrogativas
que le permiten desempeñar sus funciones de manera efectiva y velar por el
bienestar de la sociedad. Estos privilegios son necesarios, pero deben ejercerse de
manera responsable y respetando los derechos individuales de los ciudadanos
Concepto y carácter:
Las prerrogativas ejecutivas se refieren a un conjunto de poderes y privilegios
otorgados al Estado para desempeñar eficazmente sus funciones. Estos privilegios
pueden adoptar muchas formas, como la capacidad de establecer reglas, la
violencia pública, la capacidad de recaudar impuestos, etc. Cabe señalar que estos
privilegios se otorgan al Estado a través de su soberanía y deber de proteger el
interés público.
Aplicación en Perú:
En el Perú, la prerrogativa de soberanía se basa en la constitución política del país y
las leyes que rigen la organización y funcionamiento del aparato estatal. Por
ejemplo, el Estado peruano tiene derecho a dictar órdenes legislativas cuando sea
necesario o urgente, y también tiene derecho a confiscar propiedad privada para
fines comunes. Sin embargo, es importante que el ejercicio de estos privilegios se
haga dentro de los límites establecidos por la ley y con el respeto a los derechos
fundamentales de los ciudadanos.
El impacto en la sociedad:El ejercicio adecuado de las prerrogativas del gobierno

puede contribuir al desarrollo y al orden social, permitiendo al Estado desempeñar
sus funciones con eficacia. Sin embargo, cuando se utilizan indebidamente, se
violan los derechos individuales y se socava el Estado de derecho. Por lo tanto, es
esencial establecer mecanismos de control y seguimiento para garantizar que estos
beneficios se ejerzan de manera justa y equitativa.
La función administrativa
La función administrativa en el Perú juega un papel vital en la gestión del sector

público y privado y es esencial para el desarrollo y efectividad de las organizaciones
del país. Esta función se encarga de planificar, organizar, dirigir y controlar los
recursos disponibles para lograr los objetivos establecidos.
En el ámbito público, las funciones administrativas se materializan en la

implementación de políticas, programas y proyectos encaminados a promover el
bienestar social, el crecimiento económico y el desarrollo sostenible del país. Los
organismos estatales a nivel nacional, regional y local ejercen esta función para
garantizar la prestación de servicios públicos de alta calidad y el cumplimiento de las
obligaciones del Estado para con los ciudadanos.
En el sector privado, por otro lado, las funciones ejecutivas se centran en optimizar
los recursos disponibles para lograr los objetivos comerciales y crear valor para los
accionistas, clientes, empleados y la sociedad en general. Las empresas peruanas,
grandes, medianas y pequeñas, dependen de una administración eficiente para
competir en el mercado y seguir siendo sostenibles en el largo plazo.
Las funciones administrativas del Perú se rigen por diversas leyes, reglamentos y
principios encaminados a asegurar la transparencia, eficacia y eficiencia de su
ejercicio. Estas normas incluyen la Ley Orgánica de Descentralización, la Ley del
Procedimiento Administrativo General, la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, etc.,
que establecen lineamientos para la organización y funcionamiento de las entidades
públicas y privadas del país.
En resumen, las funciones administrativas en el Perú juegan un papel fundamental

en el desarrollo y eficiencia de las organizaciones públicas y privadas,
contribuyendo al progreso y bienestar de la sociedad en su conjunto. Su uso
racional es crucial para garantizar la prestación de servicios de calidad, crear
empleos y promover el desarrollo económico y social nacional.
III. CONCLUSIONES
REFERENCIAS
-Rivero, J. (2019). Derecho administrativo. Ediciones Olejnik.

https://www.digitaliapublishing.com/a/104856
-Spiegel, L. (2019). Derecho administrativo. Ediciones Olejnik.

https://www.digitaliapublishing.com/a/104864
-(Parada, 2012) CONCEPTO Y FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

https://www.marcialpons.es/media/pdf/9788497689991.pdf
Instituciones de Ciencias HEGEL. (10 de febrero del 2021). El Derecho

Administrativo en el Perú. Institutos de Ciencias HEGEL.
https://hegel.edu.pe/blog/el-derecho-administrativo-en-peru-que-es-concepto-ramas/

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CARACTERES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO:

Alvarran Vergaray, Pamela Lizbeth (Orcid:0000-0001-5338-4499)

II. ARGUMENTACIÓN ………………………………………………………………..

III. CONCLUSIONES …………………………………………………………...

El propósito del Derecho Administrativo es examinar la actividad del Estado y

En esta introducción, nos sumergimos en los fundamentos y significado del

El Derecho Administrativo es una rama del derecho relativamente reciente, en

El Derecho Administrativo se desarrolla desde la perspectiva judicial, abordando los

En el entramado jurídico del Derecho Administrativo, el concepto de prerrogativas de la

Al explorar el Derecho de Prerrogativas de la Administración, nos adentramos en un

En esta introducción, nos sumergimos en los fundamentos y significado del

Algunas de sus características incluyen:

Limitativo: Regula el actuar de la propia administración pública en los actos

Exorbitante: Al estar presente como una de las partes, el Estado posee

De hecho, las normas administrativas están dirigidas a una administración pública

Estas reglas presuponen constantemente una Gestión Pública involucrada, pero

A este conjunto pertenecen, entre otras, las normas de regulación de costes o de

El principal objetivo de la administración pública es poder gestionar de una manera

Derecho de Prerrogativas de la Administración

Las prerrogativas en el ámbito de la administración pública es una parte primordial

El impacto en la sociedad:El ejercicio adecuado de las prerrogativas del gobierno

La función administrativa en el Perú juega un papel vital en la gestión del sector

En el ámbito público, las funciones administrativas se materializan en la

En resumen, las funciones administrativas en el Perú juegan un papel fundamental

-Rivero, J. (2019). Derecho administrativo. Ediciones Olejnik.

-Spiegel, L. (2019). Derecho administrativo. Ediciones Olejnik.

-(Parada, 2012) CONCEPTO Y FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

Instituciones de Ciencias HEGEL. (10 de febrero del 2021). El Derecho

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