pp.

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Revista Colombiana de Bioética Artículo original

L-ISSN: 1900-6896 | E-ISSN: 2590-9452 https://doi.org/10.18270/rcb.v17i1.3937
2022, Vol. 17, No. 1: e3935

Precarización laboral, desigualdad

y nuevas tecnologías

Claude Vergès 1

1
U niversidad de Panamá, Panamá

Resumen
Propósito/Contexto. En este artículo se analiza el impacto de la inteligencia Autor de correspondencia
artificial para resolver las desigualdades existentes en América Latina. 1. Claude Vergès, Universidad de Panamá,
Panamá. Correo-e: cverges2004@yahoo.es
Metodología/Enfoque. Se revisaron las estadísticas laborales y educativas oficia-
les de las Naciones Unidas, las aplicaciones de la inteligencia artificial en América
Latina y El Caribe y se analizaron desde la bioética y los derechos humanos.
Resultados/Hallazgos. La precariedad del empleo y el pobre acceso a la edu-
cación son permanentes en todos los informes. En este contexto, el reemplazo
de las actividades por la inteligencia artificial presenta un riesgo de alto a media-
no para el empleo en el sector privado.
Historia del artículo
Discusión/Conclusiones/Contribuciones. El discurso predominante glorifica Recibido: 5 de noviembre, 2021
los beneficios de la tecnología, sin tomar en cuenta las desigualdades existentes, Evaluado: 4 de febrero, 2022
sin embargo, este instrumento de transformación productiva debe ser evaluado Aprobado: 23 de febrero, 2022
analizando las relaciones de poder y su impacto social. La educación es una Publicado: 25 de febrero, 2022
respuesta insuficiente mientras no se integra a las prioridades nacionales de
desarrollo humano. La implementación de las diferentes formas de tecnología
digital debe ofrecer alternativas reales de empleo pleno y seguro, cumpliendo
con los artículos 14 y 16 de la Declaración Universal sobre Bioética y Derechos
Humanos del 2005.
Palabras clave: bioética, derechos humanos, desarrollo humano, empleo, inte- Cómo citar este artículo
ligencia artificial, riesgos, tecnología digital. Vergès, Claude. 2022. “Precarización laboral,
desigualdad y nuevas tecnologías.” Revista
Colombiana de Bioética 17, no. 1: e3937. https://
doi.org/10.18270/rcb.v17i1.3937
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Job insecurity, inequality and new technologies

Abstract
Purpose/Background. This essay analyzes the impact of artificial intelligence
to solve existing inequalities in Latin America.
Methodology/Approach. The official labor and educational statistics of the Uni-
ted Nations, and the applications of artificial intelligence in Latin America and the
Caribbean, were reviewed and analyzed from bioethics and human rights.
Results/Findings. Job insecurity is permanent in all reports. In this context, the
replacement of activities by artificial intelligence presents a high to medium risk
for employment in the private sector.
Discussion/Conclusions. The prevailing discourse glorifies the benefits of te-
chnology, without considering existing inequalities. However, this instrument of
productive transformation must be evaluated by analyzing power relations and
its social impact. Education is an insufficient response if it is not integrated into
national human development priorities. The implementation of the different
forms of digital technology must offer real alternatives for full and secure em-
ployment, complying with articles 14 and 16 of the 2005 Universal Declaration
on Bioethics and Human Rights.
Keywords: inequality, technology, work, bioethics, human rights, human deve-
lopment, employment, artificial intelligence, risks, digital technology.

Insegurança no emprego, desigualdade

e novas tecnologias
Resumo
Finalidade/Contexto. Este artigo analisa o impacto da inteligência artificial na
resolução das desigualdades existentes na América Latina.
Metodologia/Aproximação. As estatísticas oficiais das Nações Unidas sobre
trabalho e educação, aplicações de inteligência artificial na América Latina e Ca-
raíbas foram revistas e analisadas de uma perspectiva bioética e de direitos hu-
manos.
Resultados/Findings. A precariedade do emprego e o fraco acesso à educação
são permanentes em todos os relatórios. Neste contexto, a substituição de ac-
tividades por inteligência artificial apresenta um risco elevado a médio para o
emprego no sector privado.
Discussão/Conclusões/Contribuições. O discurso dominante glorifica os bene-
fícios da tecnologia, sem ter em conta as desigualdades existentes; contudo, este
instrumento de transformação produtiva deve ser avaliado através da análise das
relações de poder e do seu impacto social. A educação é uma resposta insuficien-
te enquanto não for integrada nas prioridades nacionais de desenvolvimento hu-
mano. A implementação de diferentes formas de tecnologia digital deve oferecer
alternativas reais para um emprego pleno e seguro, em conformidade com os ar-
tigos 14 e 16 da Declaração Universal sobre Bioética e Direitos Humanos de 2005.
Palavras-chave: bioética, direitos humanos, desenvolvimento humano, empre-
go, inteligência artificial, riscos, tecnologia digital.

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Los principales desafíos éticos que enfrenta la Redbioética en la región son derivados de la
persistencia de la pobreza, la exclusión social y la privatización creciente de los servicios
sanitarios y sociales. Para afrontar estos desafíos es indispensable que la reflexión bioética
se traduzca en acciones concretas para reducir inequidades.

Víctor B. Penchaszadeh (2013)

Introducción
Según el Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud de España, la precariedad la-
boral depende de cuatro factores principales: el empleo/trabajo, el ingreso familiar, la
vulnerabilidad (definida por las relaciones sociales de poder) y el acceso a los beneficios
sociales, entre ellos a la educación, la cual permitiría salir de esta precariedad (2020); sin
embargo, consideramos que el ingreso familiar es dependiente de la calidad del empleo/
trabajo, así como el acceso a los beneficios sociales generalmente ligados, aunque la
vulnerabilidad depende de las relaciones de género o étnicas, la seguridad del empleo/
trabajo para las mujeres, las poblaciones indígenas o afrodescendientes puede revertir
estas relaciones. En este mismo sentido, el acceso a la educación permite acceder a más
oportunidades de empleo con mejores ingreso. Por esta razón, el análisis del impacto
de las nuevas tecnologías se enfoca en el empleo/trabajo y en la educación en América
Latina y el Caribe (AL).
El trabajo como “obra resultante de la actividad humana” forma parte de la vida en sus
diferentes etapas y en la cotidianidad, y puede ser pagado o no (por ejemplo, todos los
oficios domésticos asumidos por las mujeres), si consideramos la definición de la Real
Academia Española. Este se debe distinguir del empleo que resulta en un pago por el
producto alcanzado y de una relación contractual entre el empleado y el trabajador, la
cual está definida en leyes y normas nacionales e internacionales. En otras publicaciones,
el empleo se equipara a la población “activa” económicamente (OIT 2018), por lo que en
este análisis se considera el empleo en contraposición con el desempleo.
La Comisión Económica para América Latina y El Caribe (Cepal) ha dedicado una serie
de reflexiones sobre el empleo, entre ellas está la calidad del empleo, la cual considera
varios indicadores: ingresos (salarios y beneficios no salariales), estabilidad (contrato,
permanencia), protección sociolaboral, organización del trabajo (horas e intensidad de
trabajo, riesgos), integración social (participación en decisiones, sindicalización, interac-
ciones) y desarrollo personal (capacitación, perspectiva de mejoría) (Weller y Roethlis-
berger 2011), así como informes sobre la educación (Cepal 2019).
La tecnología digital toma cada vez mayor importancia en el campo laboral, tal como lo
reconoce la Declaración de Principios de Ginebra del Encuentro Mundial de las Socieda-
des de Información (WSIS por sus siglas en inglés, 2003) citada en el informe de la Co-
misión Mundial sobre la Ética del Conocimiento Científico y la Tecnología de la Unesco
(Comest 2019). Este informe reconoce que:

El uso de las tecnologías informáticas, su creación y contenido deberán respetar los

derechos humanos y la libertad fundamental de los otros, incluyendo la privacidad
personal y el derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religión,
Nada dice del derecho al trabajo, cuando algunas formas de tecnología informática pro-
vocan desplazo de las y los trabajadores. Sigue considerando que el futuro de la tecno-
logía está entre las manos de los ingenieros en informática. En este sentido, el Institute
of Electrical and Electronics Engineers (IEEE 2018) ha desarrollado “el diseño ético” que
incluye los valores humanos. Aunque es necesario que los especialistas de todos los ám-

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bitos, incluyendo el tecnológico, reflexionen sobre la relación de su producción con los

valores humanos, desplazar y restringir la responsabilidad ética hacia ellos permite ob-
viar las relaciones económico-sociales en el contexto histórico en evolución y no denun-
ciar el poder de las multinacionales de la tecnología frente a la sociedad y los Estados.
Desde esta premisa, surge varias interrogantes: ¿la tecnología computarizada puede re-
solver las desigualdades actuales del empleo?

Enfoque
Metodología
En los meses de mayo y junio del 2021, se revisó la literatura sobre América Latina y El
Caribe (AL) en el buscador de Google Academia, escribiendo las palabras “tecnología de
inteligencia artificial (IA) y robotización”, de lo que se obtuvieron 1 720 000 resultados;
“trabajo y empleo” con 81 700 000 de resultados; “trabajo y educación” con 130 000 000
resultados e “IA y educación” con 17 300 000 resultados; sin embargo, el valor científico
de estas publicaciones es muy desigual, por lo que para presentar estadísticas oficiali-
zadas (y por lo tanto responsabilizadas), el análisis ha considerado las publicaciones de
los organismos de las Naciones Unidas: Organización Internacional del Trabajo (OIT),
Comisión Económica para América Latina (Cepal) y Organización de las Naciones Uni-
das para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco), y de los organismos financieros
internacionales: Fondo Monetario Mundial (FMI) y Banco Interamericano de Desarrollo
(BID). Además, se consultaron las publicaciones de la Red Bioética-Unesco para América
Latina y El Caribe, y del Observatorio de Bioética de Barcelona para el análisis bioético.

Resultados
Precarización laboral y desigualdad en América Latina
Las condiciones de trabajo en AL siempre estuvieron marcadas por el abuso de poder y
la desigualdad, sin embargo, estas fueron agravadas a partir de la segunda mitad del siglo
XX porque:

Las condiciones actuales de trabajo han sido afectadas por una reorganización
(desde los años 80) que implica la disminución de personal, una intensificación
del trabajo y una presión en cadena sobre todos los empleados para racionalizar el
tiempo de trabajo según las necesidades de la empresa y el control estricto de los
“tiempos muertos”, que violan las necesidades básicas de los empleados y parti-
cularmente de las mujeres; el desarrollo de la robotización parece reducir la carga
de trabajo de estos empleados, sin embargo es solo apariencia, ya que estos deben
controlar varios robots a la vez para tener acceso a mejor remuneración; el miedo
de quedar desempleado y las presiones de la jerarquía no favorecen la organización
sindical para cuestionar esta situación (Mouillard 2016).
A pesar de la Recomendación 204 sobre la transición de la economía informal a la eco-
nomía formal (Conferencia Internacional del Trabajo 2015) que definió los pasos para
lograr este objetivo en el marco del derecho al trabajo, la precariedad del empleo traspa-
rece en los informes de la Cepal, los cuales revelan que los sectores de baja productividad
son constituidos por:

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Los trabajadores por cuenta propia que no son profesionales ni técnicos, los asa-
lariados y empleadores de microempresas, el servicio doméstico y los trabajadores
no remunerados constituyen un 30 % en Chile, cerca de 40 % en Uruguay y Argen-
tina y más de 70 % en Bolivia (el Estado Plurinacional de), El Salvador y Honduras
(Weller 2019).
Por otra parte,

La OIT (2019) muestra que en la gran mayoría de los países de América Latina y
el Caribe, una gran parte de los jóvenes ocupados se encuentran contratados de
manera temporal o sin un contrato escrito, sobre todo en el Perú, el Paraguay y
México, y con excepción de la Argentina, Costa Rica y Chile, donde la modalidad
predominante es el contrato permanente (Cepal 2020, 24).
En este marco, la pandemia Covid-19 ha agudizado las desigualdades, de manera que los
organismos internacionales y los medios de comunicación han tenido que mencionarlas
y proponer alternativas para mitigarlas. En América Latina:

La pandemia ha acelerado el proceso de teletrabajo en las grandes empresas (42 %

en Paraguay) y entre los trabajadores del sector de la información y las comuni-
caciones (98,3 %), la enseñanza (83,4 %) y los servicios profesionales (72,4 %) en
Costa Rica, acompañándose de medidas como flexibilidad horaria y reducción de
horas, en algunos casos reducción de las remuneraciones y licencias sin sueldo en
este último país (Cepal 2020, 24).
En el contexto de desigualdad, podríamos hablar de discriminación hacia las mujeres y los
jóvenes, los grupos ocupacionales con riesgo de reemplazo por la IA en cualquier forma
varían de un riesgo bajo para los empleos del sector público, necesarios para la vida so-
cial (maestros, personal de salud) a mediano para ciertos sectores privados indispensables
para la vida cotidiana (mecánicos, obreros de la construcción, conductores, oficinistas, y
algunas actividades de arte y cultura), y alto para los sectores que fueron prioritarios para
la mecanización de sus actividades (agricultura, pesca, cajeros, vendedores callejeros, turis-
mo) (Weller 2019, 32). Cabe recordar que el sector privado está poco regulado en cuanto
a la calidad del empleo en la mayoría de los países de América Latina.
Al inicio de marzo del 2021, la OIT estimaba que se han perdido hasta 47 millones de
empleos en América Latina y el Caribe; el Banco Mundial (BM) reconoce que este fenó-
meno es solo una aceleración de las “tendencias preexistentes en el mercado laboral: la
adopción de nuevas tecnologías, y la profundización de la desigualdad de ingresos”, y
según una encuesta del BID y la Universidad de Cornell, “los miembros de los hogares
más pobres tienen una probabilidad tres veces mayor de perder su empleo que los de los
hogares más ricos” (Beylis 2021). Según este organismo:

Alrededor del 34 % de las empresas han aumentado (cerca del 22 %) o empezado

(cerca del 8 %), el uso de internet, redes sociales, y plataformas digitales; y un 17 %
de las empresas invirtieron en nuevos equipos, software, o soluciones digitales
como respuesta a la pandemia (Beylis 2021).
A su vez, la revista National Geographic informa que alrededor de 33 países usaron robots
contra la pandemia de COVID-19 en 2020.
En su Informe Especial COVID-19 del 8 de julio de 2021, la Cepal reconoce que el impac-
to de la crisis (debida al cierre de actividades por la pandemia en 2020) fue mayor en el
empleo femenino, juvenil e informal, con una tasa de desempleo femenino del 11,9 %, y
una disminución de la tasa de participación del 51 % en 2019 a 46,9 % en 2020, mien-
tras que esta tasa en los hombres paso del 74,7 % al 69,6 %.

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La contracción del empleo se concentró en las puestos más precarios, informales

y de bajos salarios, redundó en una caída importante de la masa salarial total…:
Uruguay 5 %, Argentina 9 %, Costa Rica 15 %, Perú más del 25 %... Al primer se-
mestre de 2021, la región solo había recuperado un 58 % del total de los empleos
que se perdieron durante la crisis… la tasa de desocupación aumentaría del 10,5 %
al 11 % entre 2020 y 2021... la tasa de desempleo de las mujeres sería del 12,7 %.

A pesar de que las mujeres representan 73 % de quienes trabajan en el sector de

la salud, las presiones sobre ellas aumentaron en un contexto en el que dedicaban
tres veces más tiempo que los hombres a tareas de cuidado no remunerado (Cepal
2021, 16).
A pesar de estos datos, el sector empresarial está abogando para que el teletrabajo y la
transición hacia la IA, presentados como provisionales en el contexto de la pandemia,
sean prolongados y sugiere cambios al código de trabajo para interinar definitivamente
las medidas de flexibilidad y de contracción salarial (WEF 2020).

Educación y desigualdad en América Latina

En AL predomina el nivel de educación primaria o secundaria incompleta que solo permite:

… la ocupación de baja complejidad, con un riesgo de reemplazo por la tecnología

de 57 % (36 % en Brasil y 69 % en El Salvador), en contraste con 30 % para el nivel
educativo medio (27 % en Brasil y 59 % en El Salvador) y 15 % para el nivel educa-
tivo alto (7 % en El Salvador y 27 % en Uruguay); los hombres y los jóvenes de 15
a 29 años están más afectados que las mujeres debido a la estructura del empleo y
la exigencia de experiencia laboral (Cepal 2019).
La educación formal tradicional solo prepara para una profesión, sin fomentar la re-
flexión crítica, la curiosidad y la creatividad en un mundo en el cual el desarrollo de
la IA provoca el desplazamiento de las profesiones en un efecto dominó. La Comisión
Mundial de Ética del Conocimiento Científico y la Tecnología de la Unesco (Comest)
considera que la capacidad de versatilidad de las personas y la formación continua de
empleados y trabajadores deben ser unos componentes importantes de la educación
(2016). Esto, aunque cierto, no toma en cuenta las desigualdades del acceso a la educa-
ción en AL (y África también) y tampoco que la capacidad de versatilidad es inherente
al trabajo informal.
Por otra parte, Trucco (2014) muestra que la educación segmentada según las condicio-
nes socioeconómicas y educativas del hogar, “reproduce las brechas [intergeneraciona-
les] en acceso a trabajos decentes y al bienestar”…

Mientras aproximadamente el 55 % de los hogares del quintil de mayores ingresos

(promedio para 13 países de América Latina en los años 2006-2008) tiene com-
putadora con conexión a internet, solo un 26 % de los hogares del primer quintil
de ingresos lo tiene. Según la medición PISA 2009, el acceso que los estudiantes
de 15 años al computador y a Internet, es bastante más significativo en el centro
educativo (93 % y 82 % respectivamente) que en el hogar (50 % y 44 % respectiva-
mente) (Trucco 2014, 20).
Según este informe, solo un 10,7 % de los jóvenes de 25 a 29 años de 18 países de la
región logra concluir el nivel de carreras universitarias y por cada 27 jóvenes de estratos
de altos ingresos solo uno de bajos ingresos lo logra, lo cual refleja la desigualdad per-
sistente (Trucco 2014, 23). Esta desigualdad educativa se ve reflejada en la distribución
del empleo:

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Si en la población ocupada de 15 años y más la gravitación del sector informal es

del 47 %, entre aquellos que no completaron la educación primaria es del 74 %,
entre quienes la completaron disminuye al 64 %, entre quienes completaron la
educación secundaria se reduce al 32 % y entre quienes completaron la educación
universitaria solo llega al 14 %... y 48,4 % de los adultos tiende a insertarse en
sectores de baja productividad (Trucco 2014, 24).
En resumen, los indicadores socioeconómicos y educacionales de América Latina refle-
jan una profunda desigualdad en todos los países, los cuales se agravaron con la pan-
demia de COVID-19 y que representan un fuerte hándicap frente a la introducción de
cualquier tecnología.

La introducción de la IA en América Latina

El desarrollo económico ha sido asociado al desarrollo de la tecnología desde las prime-
ras sociedades humanas, favoreciendo mejores condiciones de vida, sin embargo, no es
hasta el siglo XVIII que toma un lugar preponderante en el mundo occidental, con el
desarrollo de la industria y del capitalismo. A partir de la segunda mitad del siglo XX, el
desarrollo de la informática general y ahora de la inteligencia artificial (IA) produce una
nueva revolución tecnológica, ya que el aumento de la potencia digital es exponencial,
con gran flexibilidad y poder y de bajo costo (Saunders 2018). Aunque McCarthy, Mins-
ky, Rochester y Shannon acuñaron el término de inteligencia artificial para las máquinas
que pueden hacer más que tareas rutinarias, actualmente se abarcan campos científicos
muy diferentes, entre ellos la informática (“aprendizaje profundo”), la ingeniería eléctrica
y la robótica, por lo que concierne a este análisis. No se pueden negar los beneficios de
la IA y particularmente de la robótica, los cuales han permitido una mayor seguridad
en la prevención, la atención y la rehabilitación de los enfermos y en la mejoría de la
producción a través de la automatización de algunos procesos (fertilización, irrigación,
vigilancia de los animales) (Comest 2019). Por otra parte, el comercio virtual y las tran-
sacciones financieras aumentaron durante la pandemia, ya que:

Se registraron aproximadamente 9 millones de nuevos compradores de lo que se

denomina comercio electrónico (e-commerce) o transacciones no presenciales...
Las estadísticas precisan que el comercio electrónico en Panamá creció aproxima-
damente un 40 %; aunque hay países como México que crecieron hasta más del
300 % (Rodríguez 2021).
Esto afecta al comercio local y a las pequeñas empresas, profundizando más la precarie-
dad laboral, la pobreza y la migración.
Al igual que el desarrollo de la industria moderna, la tecnología digital busca la dismi-
nución de los costos de producción a la par del aumento de esta producción. En este
sentido, la Cepal considera que la probabilidad de cambio tecnológico depende de las
siguientes variables:
• La proporción de las tareas que se desarrollan en una ocupación que se puede au-
tomatizar (factor tecnológico) y su importancia relativa en el conjunto de las tareas
que se ejercen en esta ocupación.
• Las ganancias de productividad que la nueva tecnología generaría.
• La reducción de los costos laborales a través de la sustitución del trabajo humano.
• La capacidad de innovación y ajuste tecnológico, incluyendo la disponibilidad del
trabajo calificado requerido para el manejo eficiente de las nuevas tecnologías.
• El grado de desarrollo de la infraestructura (energética, vial, etc.) (Weller 2019).

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En contraste, los costos de la introducción, el mantenimiento y la actualización estarían

negativamente correlacionados con:
• Las ganancias por reducción de costos laborales … debido a los salarios más bajos.
• La capacidad de innovación y ajuste (en el país).
• Los costos de implementación y de mantenimiento y actualización … más eleva-
dos dado que los bienes y servicios correspondientes frecuentemente deben im-
portarse y por la escasez de trabajadores especializados.
• La infraestructura tiene a ser de peor calidad lo que puede representar un obstácu-
lo (o generar costos adicionales).
• … Factores específicos legales o administrativos, o a nivel de rubro o empresa
(Weller 2019).
Como consecuencia:

… la competencia externa podría desplazar la producción interna, con la destruc-

ción de empleos correspondiente. Otro impacto indirecto del cambio tecnológi-
co en la destrucción del empleo consistiría en la reestructuración de las cadenas
mundiales de valor, ya que la automatización de segmentos de la cadena que se
reubicarían afectaría la ventaja de los menores costos laborales que había incenti-
vado el outsourcing de la producción a países en desarrollo (Carbonero, Ernst y
Weber 2018).
El informe preliminar de la Comest sobre la inteligencia artificial reconoce que:

La tecnología de IA está caracterizada por lo siguiente:

a. está liderada y es propiedad de compañías multinacionales privadas mientras su

aplicación es pública.

b. no está localizada en un lugar tangible, lo que representa un problema para su

regulación nacional e internacional.

c. está basada sobre el acceso a datos personales y públicos.

d. está sesgada por los datos iniciales para desarrollar los logaritmos de decisión.

e. no es totalmente previsible porque aprende de los datos dinámicos e incorpora

experiencias reales en su toma de decisión. (Comest 2019).
El reemplazo actual del trabajo humano por las tecnologías inteligentes demanda nuevas
formas de resiliencia y de flexibilidad del trabajo humano. Cabe entonces la pregunta
sobre el impacto de la introducción de la IA en los derechos laborales. Weller (2020)
considera varios problemas para los trabajadores:
a. la presión de estar conectado permanentemente a las redes de información tiende
a generar niveles de sobrecarga y estrés.
b. la ausencia de un trabajo a tiempo completo puede generar la obligación de una in-
serción laboral múltiple, dificulta el funcionamiento de las instituciones laborales
tradicionales y erosiona los límites entre el mundo del trabajo y de la vida privada
(citando a OCDE/CAF/CEPAL 2016, 264).
c. la automatización de grandes partes del proceso productivo puede debilitar el de-
recho de huelga (Diario Financiero 2017b).

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d. no se ha resuelto el desajuste entre las cualificaciones que se adquieren en los

sistemas de educación y formación y la demanda requerida en los procesos pro-
ductivos.
e. persisten los altos niveles de desempleo juvenil, incluso en los estratos altos de
educación (Weller 2020, 20-23).
Además de estas consideraciones, Durand (2020 en Münzer 2020) considera que para
estimular el desarrollo económico financiero, estas empresas necesitan captar los datos
personales de aquellos considerados como “materias primas” para predecir los compor-
tamientos de individuos y grupos y de provocar nuevos comportamientos en un proceso
de monopolio intelectual. Para Durand, esto crea una dependencia de la tecnología, que
deja a las personas la apariencia de libertad, sin embargo, se observa cada vez más la
vigilancia y el control de los comportamientos y acciones.
Esta dependencia tecnológica repercute sobre el empleo, restringiendo las oportunida-
des hacia profesiones de alto nivel creativo, o al contrario, absolutamente de ejecución.
Por otra parte, Caliskan, Bryson y Narayanan (2017), luego de revisar las asociaciones
de palabras de los programas de “deep learning”, muestran cómo estos están marcados
por los prejuicios de sus creadores, generalmente hombres blancos y con una cultura
eurocentrista o norteamericana. Destinados a reemplazar las decisiones individuales en
diferentes campos de la actividad humana, supuestamente para disminuir los sesgos que
pueden producirse en una entrevista personal, estos programas están de hecho, sesgados
por el racismo, el sexismo y la aporofobia. En la mayoría de los países de AL, África o
Asia, su aplicación podría cerrar el paso de miles de personas (indígenas, afrodescen-
dientes, mujeres, mestizos) a un puesto de trabajo.
La revista National Geographic (2020) cita a la asociación Robotics for Infectious Diseases,
quien considera que la pandemia representó una oportunidad de extender la aceptación
y la venta de robots para todo tipo de actividades de la vida cotidiana; en efecto, al menos
33 países aumentaron la compra y el uso de robots desde hospitales hasta hoteles.
Sin considerar el impacto de la robotización sobre las relaciones sociales, la visión de
esta asociación es muy optimista en cuanto al empleo, considerando que solo se dará
un desplazamiento de las funciones. La revista cita un informe alemán que propone
“crear a largo plazo una personalidad jurídica específica para los robots, de forma que
como mínimo los robots autónomos más complejos puedan ser considerados perso-
nas electrónicas responsables de reparar los daños que puedan causar”; y posiblemente,
“aplicar la personalidad electrónica a aquellos supuestos en los que los robots tomen
decisiones autónomas inteligentes o interactúen con terceros de forma independiente”.
Actualmente, los “responsables (legales) de una máquina son esencialmente sus cons-
tructores o propietarios”, pero una “recomendación sensata del Parlamento es reducir la
responsabilidad de los “creadores” del robot en proporción a la autonomía adquirida por
la máquina o el software”.
Si en el contexto actual, los trabajadores tienen dificultades para hacer respetar las leyes
que protegen sus derechos, esta propuesta aumenta el peligro para los trabajadores des-
plazados total o parcialmente por estos robots, ya que no podrían exigir reparación de los
daños causados por esta pérdida de actividad, más cuando el Foro Económico Mundial
reconoce que “la automatización y la inteligencia artificial van a hacer perder su empleo
a 7,1 millones de personas en 15 economías líderes en cinco años… y solo van a crear
dos millones en su lugar (Ortega 2017).
En resumen, el discurso predominante glorifica los beneficios de la tecnología, sin tomar
en cuenta las desigualdades existentes, minimizándolas o incluyéndolas en los “daños
colaterales” inherentes al desarrollo económico.

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Consideraciones finales
Mercado como pensamiento hegemónico
El término posmoderno está frecuentemente asociado al concepto de sociedad posin-
dustrial por la emergencia de la inteligencia artificial (que consiste en la toma propia de
decisiones a partir de algoritmo), en contraposición a la modernidad, caracterizada por
la industrialización (máquinas operadas por humanos), esta “tercera revolución indus-
trial” cambia tanto la práctica científica como la producción de bienes (Schramm 2018).
Según Frattalone (2001, 838, citado en Schramm 2018), “el cientismo tecnológico (…)
en conexión con las corrientes filosóficas positivistas e materialistas, tienden a expurgar
a la persona de su valor interior y a reducirla a un complejo de fenómenos que la ciencia
realza y controla, como árbitro supremo”. Estas consideraciones son tomadas en cuenta
por las compañías multinacionales de las tecnologías, porque el mercado está consciente
de la percepción negativa que puede tener el desarrollo tecnológico en la sociedad y
para ello es necesario revertir esta representación a través de un “razonamiento” que lo
presenta como única alternativa a la crisis actual, insistiendo sobre sus efectos positivos y
disminuyendo los efectos negativos del impacto social. La alternativa más publicitada ha
sido el uso de la tecnología avanzada: robots para atender a pacientes infecciosos, drones
para llevar medicamentos a lugares remotos o para reconocer los daños de las catástrofes
y plataformas inteligentes para el manejo casi inmediato de los datos. Las empresas cele-
bran que “la tecnología permite romper barreras de distancia o accesibilidad, aumentar
la eficiencia y la productividad, ofreciendo información en tiempo real y creando nuevas
profesiones con más opciones de atraer talentos y mayor flexibilidad del perfil” (ASAP
2020) y el BM habla de “Cambio Tecnológico con Sesgo Anti-Rutinario”, que suena
atractivo frente a tareas repetitivas sin posibilidad de innovación personal.
En relación con estas promulgaciones, el informe de la Comest advierte sobre “la unifor-
mización del lenguaje de la tecnología que hace caso omiso de la especificidades de los
múltiples idiomas que traduce una herencia cultural y un conocimiento, que son patri-
monios de la humanidad” (Unesco 2002). En el contexto de ausencia de participación de
la mayoría de las poblaciones de los países de bajos y medianos ingresos en los procesos
educativos y en la negación o subvaloración de los procesos creativos de tecnología apro-
piada y de bajo costo, la penetración de este lenguaje tecnológico no recibe la atención
crítica suficiente. Su uso indiscriminado en las nuevas relaciones productivas, transfor-
ma a una gran proporción de los jóvenes en meros robots para la ejecución de tareas
sencillas que no tienen acceso a la tecnología, o le cierra el paso a los empleos creadores
por el pobre nivel educativo formal y por la insuficiencia financiera. Igualmente, es nece-
sario profundizar la reflexión sobre lo que se entiende con la “paridad de género para el
desarrollo inclusivo y en el surgimiento de sociedades resilientes” (African Development
Bank citado en Comest 2019) en el contexto del desarrollo tecnológico para economías
innovadoras e inclusivas (Cepal 2016), cuando todavía se limita la oferta de empleo para
las mujeres a los sectores de salud, educación, agricultura y servicios.
En un lenguaje claro (y con el cinismo del utilitarismo), Saunders se apoya en MacAfee
y en otros pioneros de la tecnología digital para celebrar que:
Los días de los empleos estables, a largo plazo y a tiempo completo (especialmente
en una empresa durante toda la vida laboral) están llegando a su fin para la mayor
parte de la gente más rápidamente de lo que creemos. La regulación, los aranceles
o, en su defecto, la lucha o la carrera contra las máquinas no será fructífera a largo
plazo… [y es necesario generar un entorno económico] que aprovechará al máxi-
mo las nuevas tecnologías digitales: la infraestructura, el espíritu emprendedor, la
inmigración y la investigación básica (Saunders 2018).

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Para ello, “En lugar de educar a los niños para formarles para empleos del pasado, de-
beríamos estar preparándoles para la ocupación en la economía del trabajo informal del
futuro”. Así, la promoción de la tecnología es solo una nueva presentación del producti-
vismo económico capitalista, para el cual: el espíritu emprendedor es una nebulosa que
recubre la inversión financiera individual, la investigación y la educación deben ponerse
al servicio de la industria, así como la asociación de capital público y privado permite
nuevas infraestructuras rentables y la inmigración selectiva de profesionales capacitados
(frenada ahora por la pandemia y el nacionalismo de crisis) es positiva para los países
centrales. Para Saunders, si las personas están desempleadas es porque no quieren o
están desmotivadas y cita el ejemplo de:

(en) Estados Unidos, cerca de 23 % de personas no forman parte de la fuerza laboral

porque están “desmotivados” para buscar trabajo “porque creen que no hay trabajo
para ellos”…; …gracias a las plataformas colaborativas, como Uber, Lyft, Airbnb,
Etsy, Samasource, Postmates y TaskRabbit, la gente puede trabajar ahora siempre que
quiera y cuanto quiera de forma más fácil que nunca y esto beneficia a gente, jóvenes
y mayores, que llevan a cabo trabajos con cualificación baja o alta (Saunders 2018).
Para AL es importante señalar que en el “proceso de “descualificación”, los empleos que
requieren de un nivel de cualificación medio son reemplazados por trabajos con una
cualificación baja” porque son codificables y no pueden ser totalmente reemplazados
por las máquinas (en los sectores de la limpieza, la seguridad y la industria alimentaria),
así como la agricultura de pequeña y mediana extensión (OCDE, 2018). En efecto, para
el BID (2018) “la cuarta revolución industrial tiene el potencial de destruir empleo en
algunas industrias y ocupaciones, así como de aumentar las desigualdades. Además, la
tecnología está creando nuevas formas de relaciones laborales que pueden conducir a la
precarización” y poner en riesgo al estado de bienestar.
Aunque esta revolución tecnológica avanza a pasos acelerados, el BID considera que AL
no está preparada para ello, porque “la región no cuenta con las capacidades, habilidades
e infraestructura necesarias” y la mano de obra no tiene niveles suficientes de preparación,
está envejeciendo y es de bajo costo, lo que “para las empresas, resulte menos atractivo
incorporar innovaciones tecnológicas”, además, la mayoría de las firmas son pequeñas y los
gobiernos tienen limitaciones financieras para nuevas inversiones (BID 2018). A pesar de
que el 62 % de los trabajadores en República Dominicana y el 75 % en El Salvador y Guate-
mala se encuentran en ocupaciones con alto riesgo de automatización (promedio de 65 %
para AL), el BID considera que “el costo de contratación de un trabajador en muchos países
de nuestra región es bajo [y] puede no resultar costo-efectiva la adquisición de robots para
reemplazar a trabajadores” (BID 2018, 3). En consecuencia, “el riesgo de automatización
[ajustada] varía entre el 40 % en Nicaragua y el Estado Plurinacional de Bolivia y en torno
al 63 % en Argentina y Uruguay” (Banco Mundial 2016, citado en Weller y Gontero 2019)
y el informe sobre el futuro del trabajo del 2018 estimaba que “entre 2018 y 2022 el cam-
bio tecnológico podría llevar a la pérdida de 75 millones de empleos existentes”. Parece
paradójico que los países más desarrollados de AL son los que tienen mayor probabilidad
de estar afectados por la tecnología de IA, pero es una nueva ilustración de las relaciones
económicas utilitaristas que no toman en cuenta al bien común ni a los individuos, favore-
ciendo la precarización, la pobreza y la desigualdad.
La OCDE (2019) reconoce la importancia de tomar en cuenta:

Los derechos laborales “reconocidos” en el marco de la justicia social como valor

humano y la necesidad de un diálogo social para la formación de las personas en
los nuevos campos especializados, apoyar a los trabajadores afectados dándole ac-
ceso a nuevas oportunidades de trabajo (OCDE 2019).

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Al tener en cuenta las relaciones actuales de poder, este diálogo social solo es posible si
existe una sociedad organizada, consciente de sus derechos y capaz de hacer propuestas
para minimizar los daños de este desplazamiento por la IA. Otro derecho importante de
los trabajadores es el acceso a la jubilación, sin embargo, los administradores de pen-
siones argumentan que el envejecimiento poblacional y el trabajo informal hipotecan el
futuro de los fondos de pensiones y proponen medidas restrictivas “necesarias”. Para es-
tos administradores, las nuevas modalidades de trabajo ligadas al desarrollo tecnológico
refuerzan estas propuestas. En este sentido:

La concepción contractualista desarrollada en la Modernidad por Hobbes, Locke,

Rousseau y Kant para justificar la autoridad política, … y para fundamentar la
moral y creación de una sociedad justa y el neocontractualismo que incluye la
concepción de la justicia de John Rawls e incluye a Nozick, Buchanan, Gauthier y
Habermas, favorecen “el predominio de una concepción atomista de la sociedad”
(Aranda 2008).
Aplicada en el campo económico, este concepto justifica los acuerdos individuales o por
pequeños sectores que permiten las alteraciones observadas actualmente en contra de los
empleados en todos los sectores de producción.

El derecho al trabajo y la bioética

Es necesario entender que:

Los derechos humanos no son sino la expresión jurídica de la dignidad de las

personas y su función es precisamente permitir y garantizar su respeto, y la de-
mocracia es el ámbito en el que pueden desarrollarse las relaciones políticas de la
comunidad en un marco de respeto a la dignidad (Martínez 2013).
Al tener en cuenta el contexto sociohistórico actual, esta concepción jurídica positivista
para la cual “la dignidad es una norma de reconocimiento, norma fundamental (que) ha
de ser garantizada pública y normativamente” (Sánchez del Olmo 2019) es un mínimo
obligatorio, ya que refleja la obligación del Estado de garantizar los derechos ligados a
ella entre ellos el derecho al trabajo en “condiciones de libertad, equidad, seguridad y
dignidad” (OIT citado en Sánchez del Olmo 2019). El BID (2018) reconoce que:

El trabajo va más allá del ingreso: es una fuente de integración en la sociedad y

constituye una parte importante de la identidad individual. El mercado laboral es,
además, el espacio donde se asienta un contrato social, bajo el cual muchos Esta-
dos han buscado redistribuir rentas o han organizado los sistemas de protección
ante la vejez, enfermedad o desempleo (BID 2018)
Entonces es necesario, en lo inmediato, aplicar la bioética de protección desarrollada por
Schramm (2012, 130, citado en Donda 2018, 72) que “garantizaría la protección de to-
dos aquellos a quienes concierne, de modo tal que se garantice que cada proyecto de vida
compatible con los demás pueda realizarse”. En este sentido, la introducción indiscrimi-
nada de la tecnología en el mercado de trabajo llama a leyes de seguridad del empleo.
En efecto, el propósito de la bioética es la garantía de los derechos y la protección de las
personas vulneradas por las condiciones externas, así como reflexionar sobre las alterna-
tivas posibles frente a la introducción de la tecnología en la vida (humana y ambiental),
propiciando la participación en la construcción cotidiana de la vida y exigiendo a los
Estados el cumplimiento de los derechos humanos, repensando el sentido del desarrollo
económico en el contexto de la crisis actual.
Para la Doctrina Social de la Iglesia Católica (2019):

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El trabajo es una característica que distingue a las personas y tiene dos dimensio-
nes: subjetiva y objetiva; la dimensión objetiva está representada por los instru-
mentos que utiliza y los resultados obtenidos que pueden medirse económicamen-
te [aunque las relaciones de jerarquía y poder del Estado liberal están basadas en
la falacia de la igualdad y homogeneidad de la sociedad capitalista y androcéntrica,
excluyendo el trabajo doméstico de las mujeres (Nicolás 2013)]; la dimensión sub-
jetiva está representada por el valor simbólico dado a la “dignidad de la persona
que es sujeto del trabajo” (Doctrina Social de la Iglesia Católica 2019).
En este sentido,

El trabajo es una necesidad de la persona, a la vez que “una responsabilidad…

hacia sí misma y hacia el prójimo” [y el reemplazo de esta por la tecnología le resta
el espacio necesario para su realización como persona en su] “dimensión personal,
social y familiar”. Por ende, el teletrabajo debe estar al servicio de las personas
para que puedan organizar su tiempo, pero no debe excluir las relaciones humanas
(Doctrina Social de la Iglesia Católica 2019).
Al transformar el trabajo en mercancía, el capitalismo viola la dignidad de la persona, ya
que ella constituye un fin en sí misma y no puede ser objeto de transacción en partes o
en total (Kant en Camps 2009); de la misma manera, privar a las personas del derecho
al trabajo [desempleo estructural, precariedad laboral, substitución por tecnología] viola
el principio de justicia porque es “una mutilación del ser humano”. Donda (2018) señala
los estudios sobre las relaciones de poder que afectan a la vida humana en los contextos
social y ambiental, y particularmente a las relaciones de trabajo; recuerda que el biopo-
der definido por Michel Foucault “es un elemento irrenunciable del sostenimiento de
la forma capitalista de explotación” y, por lo tanto, elabora jerarquías valorativas de las
capacidades de los individuos. En la economía liberal esta valoración se refleja en la
aceptación del desempleo y del empleo informal e inseguro como parte normal de las
relaciones sociales, cuyas consecuencias deben ser mitigadas para conservar cierta paz
social. Este sistema actualiza la plusvalía con “la captura de la subjetividad y el estímulo
a los valores consumistas que sostienen el sistema… y cada vez más el cerebro de las
personas se torna su verdadero capital” (Junges 2018, 169, citado en Donda 2018, 74).
Así, las transnacionales de la tecnología han trabajado paralelamente en el desarrollo de
equipos cada vez más sofisticados, en su promoción a través de publicidad atractiva y de
una campaña de miedos basados sobre la crisis y la incertidumbre (por ejemplo, aprove-
chando la pandemia y las situaciones de violencia), creando la necesidad de seguridad a
través de estas nuevas tecnologías (Donda 2018, 71). Este reclamo de seguridad permite
“esconder” la represión de los movimientos sociales que reclaman el derecho al empleo
y a las protecciones sociales.
En una reflexión sobre “el blanqueo ético de la tecnología del futuro”, Emmanuel Goffi
(2021) cita un estudio publicado en 2019 que destaca “la aparición de una convergencia
mundial en torno a cinco principios éticos (transparencia, justicia, equidad, no obrar
mal, responsabilidad y privacidad)”, siendo el denominador común que “la IA debe per-
manecer bajo control del ser humano y solo debe tener como objetivo beneficiarlo, no
perjudicarlo”; sin embargo, Goffi considera que la existencia de diferentes marcos éticos
normativos refleja que los beneficios del mercado de la IA representan el doble de los
gastos de inversión y mantenimiento y se prevén beneficios de más de 200 000 millones
de dólares en 2026, por lo que:

La tendencia [de los gobiernos] sería al blanqueo ético, es decir, la demostración

superficial de un supuesto interés por la ética; una ética utilizada para evitar las
normas institucionales y hacer de ella una nueva forma de regulación menos limi-
tativa que el derecho… (porque) el pragmatismo es de rigor (Goffi 2021).

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Entonces, es necesario revisitar a la bioética de intervención que:

Llegó en el contexto académico y político internacional cómo una ética aplicada,

con el compromiso de estudiar, proponer y, cuando sea necesario, intervenir de
modo concreto en los conflictos, dilemas y problemas individuales y colectivos re-
lacionados con la vida humana planetaria en su amplio sentido: biomédico, social
y ambiental. Su papel, por lo tanto, es –a partir de la teoría y del método científi-
co– proporcionar a la humanidad presente y futura, respuestas concretas y factibles
para las situaciones arriba mencionadas (Garrafa 2013)
Así, el quehacer bioético aplica al principio de justicia que implica el reconocimiento
del “estatus de ciudadano, no concebido este como un privilegio… sino el derecho a
una participación política universal” (Balibar 2004, citado en Mautone 2009) frente a los
tenores del neoliberalismo y del “Estado mínimo” que permiten la implementación de
las tecnologías sin tomar en cuenta el impacto social, familiar e individual que producen.
La tecnología digital posmoderna, al igual que la tecnología industrial moderna, es un
instrumento/mecanismo de transformación productivo, cuyo valor ético debe ser evalua-
do a través de las relaciones de poder que la sustentan y del impacto social que implica.
En el contexto de precariedad del empleo, desigualdad social y pobreza, en la mayoría de
los países de América Latina la educación es un recurso insuficiente mientras no se mejo-
ra al acceso a todos sus niveles en un marco de prioridades nacionales para el desarrollo
humano. La implementación de las diferentes formas de tecnología digital debe tomar en
cuenta estos factores y ser objeto de un consenso sobre los beneficios que deben ser muy
superiores a los riesgos a corto, mediano y largo plazo, ofreciendo alternativas reales de
empleo pleno y seguro y cumpliendo con el artículo 14 sobre la responsabilidad social y
el artículo 16 sobre la protección de las generaciones futuras de la Declaración Universal
sobre Bioética y Derechos Humanos del 2005.

Agradecimientos
A Ela Urriola, filósofa y profesora de Bioética de la Universidad de Panamá, quien revisó
la redacción.

Financiación
La autora no recibió financiación para la escritura o publicación de este artículo.

Conflictos de interés
La autora no declara tener conflictos de interés.

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