MERCOSUR

MERCOSUR
El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) es un mecanismo de integración

económico y comercial, creado con la suscripción del Tratado de Asunción en
1991, modificado y actualizado a su vez en 1994 por el Protocolo de
OuroPreto. Este proceso de integración económica propende por la libre
circulación de bienes, servicios y factores productivos entre sus miembros, así
como por el establecimiento de un arancel externo común y el desarrollo de
una política común frente a terceros.
Entre los temas de MERCOSUR se incluyen los mecanismos para facilitar la

movilidad de personas (como el Acuerdo de Residencia Temporal y el Acuerdo
de Documentos de Viaje), integración educativa y reconocimiento de títulos,
cultura e industrias culturales, derechos humanos, e intercambio de
experiencias relacionadas con temas de seguridad ciudadana, delincuencia
organizada transnacional y capacitación en estos ámbitos.
¿Quiénes hacen parte del MERCOSUR?
MERCOSUR está integrado por Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y

Venezuela.
Estados Asociados: Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Surinam y

Bolivia. Bolivia solicitó su incorporación como Estado Parte en 2015.
Misión
Fortalecer los derechos humanos como un eje fundamental de la identidad e

integración regional mediante la cooperación y coordinación de políticas
públicas.
Visión
Ser un organismo regional de referencia por sus acciones estratégicas en

políticas públicas en derechos humanos desde el sur.
Objetivos
Como objetivo principal propiciar un espacio común que generara

oportunidades comerciales y de inversiones a través de la integración
competitiva de las economías nacionales al mercado internacional.
 Fortalecer los mecanismos y espacios de diálogo y participación para la
generación de consensos y acuerdos para la gestión pública en
derechos humanos.
 Promover el desarrollo de sistemas de medición, información y
seguimiento en derechos humanos.
 Extender la capacitación e investigación en derechos humanos a través
de los programas de la Escuela Internacional y la proyectada biblioteca
de investigación especializada.
 Impulsar la cultura y la promoción de derechos humanos y la
cooperación Sur – Sur a nivel regional e internacional.
 Alcanzar la sustentabilidad financiera y mejorar la recaudación de
fondos.
Como resultado ha establecido múltiples acuerdos con países o grupos de

países, otorgándoles, en algunos casos, carácter de Estados Asociados –es la
situación de los países sudamericanos–. Estos participan en actividades y
reuniones del bloque y cuentan con preferencias comerciales con los Estados
Partes. El MERCOSUR también ha firmado acuerdos de tipo comercial, político
o de cooperación con una diversa cantidad de naciones y organismos en los
cinco continentes.
FUNCIONAMIENTO
El MERCOSUR es un proceso de integración de carácter intergubernamental,

donde cada Estado Parte tiene un voto, y las decisiones deben ser tomadas
por consenso y con la presencia de todos los Estados Partes.
Toma sus decisiones a través de tres órganos: el Consejo del Mercado Común
(CMC), órgano superior del MERCOSUR, el cual conduce políticamente el
proceso de integración, el Grupo Mercado Común (GMC), que vela por el
funcionamiento cotidiano del bloque, y la Comisión de Comercio (CCM),
encargada de la administración de los instrumentos comunes de política
comercial. Asistiendo a dichos órganos existen más de 300 foros de
negociación en las más diversas áreas, los cuales se integran por
representantes de cada país miembro y promueven iniciativas para ser
consideradas por los órganos decisorios.
ESTE MERCADO COMUN IMPLICA:
La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países,

a través, entre otros, de la eliminación de los derechos aduaneros y
restricciones no arancelarias a la circulación de mercaderías y de cualquier otra
medida equivalente.
El establecimiento de un arancel externo común y la adopción de una política

comercial común con relación a terceros Estados o agrupaciones de Estados y
la coordinación de posiciones en foros económicos-comerciales regionales e
internacionales.
La coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados

Partes: de comercio exterior, agrícola, industrial, fiscal, monetaria, cambiaria y
de capitales, de servicios, aduanera, de transportes y comunicaciones y otras
que se acuerden, a fin de asegurar condiciones adecuadas de competencia
entre los Estados Partes.
El compromiso de los Estados Partes de armonizar sus legislaciones en las

áreas pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso de integración.
En base a estos objetivos generales, la cooperación del MERCOSUR se
rige por los siguientes principios generales:
-Adecuación con las prioridades de cooperación del bloque.
-Solidaridad, entendida como la consecución de los objetivos de desarrollo de
todos los participantes.
-Respeto a la soberanía y no injerencia en los asuntos internos de los países;
ninguna iniciativa o proyecto de cooperación puede avanzar en modo alguno
sobre las potestades soberanas de los Estados.
-Horizontalidad: los países intervinientes establecerán sus vínculos de
cooperación como socios en el desarrollo.
-No condicionalidad: la cooperación estará libre de condicionamientos de
políticas de cualquier índole.
-Consenso: la cooperación en el MERCOSUR debe ser negociada, planificada
y ejecutada de común acuerdo entre los socios cooperantes.
-Equidad: la cooperación debe distribuir sus beneficios de forma equitativa
entre todos los participantes. Este criterio también debe ser aplicado en la
distribución de costos, que deben ser asumidos de forma proporcional a las
posibilidades reales de cada socio.
-Beneficio mutuo: la cooperación internacional del MERCOSUR debe buscar en
todas sus instancias resultados favorables para las partes intervinientes.

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