1.

LOS ARGUMENTOS ANTINATALISTAS Y SUS RESPUESTAS Descenso de las tasas de fecundidad

Tres son los argumentos ms utilizados por quienes abogan por las polticas antinatalistas. El exceso de poblacin sobre la tierraLa contaminacin del medio ambienteLa insuficiencia o escasez de recursos alimentarios, fuentes de energa y reservas naturales Se trata de unos argumentos que, si bien cuentan con datos ciertos, son falsos en su raz y conclusiones, y esconden, ms bien, intereses ideolgicos, polticos y econmicos, que se vern ms adelante (apdo. 3).

RESPUESTAS A LOS ARGUMENTOS 2. El exceso de poblacin

sobre

la

tierra

El primer argumento que esgrimen los antinatalistas es el fantasma del crecimiento imparable. Es una realidad que entre 1825 y 1925 (revolucin industrial en Occidente), la poblacin mundial se duplic, pasando de 1.000 a 2.000 millones de habitantes. Durante los aos siguientes, hasta la dcada de los 80, la poblacin aument ms del doble, con una tasa de crecimiento inslitamente alta. En estas estadsticas se basan los demgrafos para afirmar que, de no implementar polticas serias de contencin de la natalidad, estamos destinados a una tragedia universal. Esta visin catastrofista se refleja en el discurso del entonces Vicepresidente de los EEUU, Al Gore, en la Conferencia de El Cairo, segn el cual, el peligro del crecimiento demogrfico es comparable al de la proliferacin nuclear. Sin embargo, este alarmismo carece de base real que lo justifique. Hoy no se est viviendo un perodo de explosin demogrfica, sino de transicin o cambio. La poblacin mundial tiende a estabilizarse, con perspectivas de decrecimiento muy cercanas. Segn el Premio Nobel de Economa, Amartya Sen (La mentira demogrfica), el tercer mundo est pasando por los mismos cambios demogrficos por los que pasaron Europa y Norteamrica durante la Revolucin Industrial. Es decir, se experimenta un aumento rpido de la poblacin por un perodo largo, pero transitorio. La diferencia est en que el resto del mundo est prcticamente alcanzando el ritmo de crecimiento cero. Por otra parte, ni el manejo de las estadsticas ni los clculos de las reservas mundiales son exactos, ni la demografa aporta conclusiones ciertas. La capacidad anticipadora de los demgrafos es bastante escasa. Lo demuestran los datos presentados a continuacin. Como se ha visto antes, Paul Ehrlich advirti que en los aos 70, cientos de millones de personas morirn de hambre. Llegada esa fecha, retras a la dcada de los 80 tales augurios, que afectaran a 65 millones de americanos. El tiempo ha demostrado que ninguna de estas catstrofes se ha producido en tales trminos. En los aos 60 se calcul que Nigeria alcanzara en los 90, 156 millones de habitantes. En la actualidad, tiene 119. Brasil, en tanto, alcanzara 210 millones de habitantes. La realidad habla de 153 millones. En la actualidad pueblan el mundo cerca de 6.000 millones de personas. Se dan varias hiptesis de crecimiento de la poblacin mundial hasta el ao 2150. La hiptesis ms elevada es entregada por el servicio del FNUAP (Informe sobre la Poblacin Mundial 1992): 12.000 millones de habitantes. La hiptesis intermedia se sita en 10.000 millones. La baja, entre 7.000 y 9.000 millones. Es importante recalcar que la tasa real de crecimiento de la poblacin mundial est registrando, desde hace 30 aos, una sensible baja, debido al llamado invierno demogrfico y a la difusin de las polticas anticonceptivas y abortistas (cada ao se producen 50 millones de abortos quirrgicos y 140 millones causados por los principales anticonceptivos de efecto abortivo). TENDENCIAS DEMOGRFICAS ACTUALES

En 1997, la Divisin de Poblacin del Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales de la ONU, reunida para estudiar la cada de la fecundidad y sus causas, reconoci que de 185 pases del mundo, 51 no lograban reemplazar a sus generaciones. Ms an, en 13 de ellos, el nmero anual de defunciones superaba al de nacimientos. En 2001, la misma Divisin de la ONU y el Census Bureau de EEUU coincidan en reconocer los siguientes datos: De 1950 a 2000, el nivel mundial de fertilidad descendi en ms del 40% (equivalente a dos nacimientos menos por mujer). La fertilidad por debajo de la tasa de reposicin ha alcanzado ya a 83 pases del mundo, que representan el 44% de la poblacin mundial (2.700 millones de personas), y no se limita a los pases ms desarrollados (tambin estn pases del Caribe Barbados, Cuba y Guadalupe-, africanos Tnez-, orientales Lbano- y asiticos Sri Lanka, Hong Kong, Singapur, Corea, Tailandia y Taiwn, sin contar la ms baja del mundo, China-).Nueve de los 15 pases en desarrollo ms poblados registran niveles de fertilidad inferiores a los que caracterizaron a los EEUU en 1965, y durante los ltimos 25 aos, en ocho de ellos esos niveles se redujeron a la mitad. Aunque los pases del frica Subsahariana y Oriente Medio siguen siendo los de fertilidad ms elevada (900 millones de habitantes en el 2000, 1/7 de la poblacin mundial), el descenso sigue siendo significativo (en Kenia, se redujo el equivalente a 4 hijos menos por mujer, en slo 20 aos). En consecuencia, pases que representan la mitad de la poblacin, registran hoy un incremento cero, y parte de ese porcentaje est sufriendo una grave disminucin de su poblacin. En cuanto a las causas de este drstico descenso de la fertilidad en el mundo, no existen razones claras: afecta a pases tan diversos, que no se podra identificar elementos socioeconmicos o polticos comunes. A menudo, en los informes de la ONU se identifican la pobreza y el analfabetismo (especialmente el femenino) como causantes de altas tasas de fertilidad. Sin embargo, estas caractersticas no han impedido que Bangladesh redujera a la mitad su tasa de fecundidad en slo 25 aos. Del mismo modo, se suelen ver las actitudes tradicionales y los valores religiosos como un obstculo para la transicin de altas a bajas tasas de fertilidad. Sin embargo, en Irn, un pas sometido a un estricto rgimen islmico, descendieron en 2/3 y estn en el lmite del reemplazo generacional. Por ltimo, esta drstica cada de la fertilidad se suele atribuir a la difusin cada vez mayor de programas de planificacin familiar, auspiciados por Organismos Internacionales, ONGs y Gobiernos. Pero pases como Brasil no han adoptado nunca un programa de este tipo, y sin embargo la fertilidad ha cado en un 50% durante los ltimos 25 aos. Previsiones de crecimiento de la poblacin

Curiosamente, las previsiones de crecimiento emitidas por la ONU en los ltimos diez aos, han ido sufriendo variaciones importantes, lo que indica que las cifras manejadas no son suficientemente fiables. En el Informe Estado de la Poblacin Mundial de 1992, la FNUAP estimaba el crecimiento anual en 97 millones de personas. En 1994, el Borrador del Programa de Accin preparado para la Conferencia de El Cairo, tan slo dos aos ms tarde, ya correga la estimacin para los siguientes 20 aos, reducindola a 90 millones de personas. Al final de dicha Conferencia, el Programa de Accin aprobado reduce la cifra a 86 millones. As pues, en slo dos aos, la cifra de poblacin mundial estimada para el 2015 se cambi de 7.500 a 7.320 millones (una diferencia de 180 millones de personas no es en absoluto despreciable). La misma ONU reconoci en el documento Perspectivas de la poblacin mundial de 1994, que la explosin demogrfica pertenece al pasado. Seis aos despus, el Informe sobre el Estado de la Poblacin Mundial 2000, la cifra del crecimiento anual queda reducida a 75 millones de personas, lo que dejara en cerca de 7.100 millones las estimaciones de poblacin mundial para el 2015 (una diferencia de 400 millones de personas con respecto a la estimacin de 1992). Y las previsiones del Census Bureau de EEUU para 2025 se refieren a una poblacin mundial de 7.800 millones, un 30% superior a la de nuestros das. En ese mismo ao, la tasa de crecimiento anual estar por debajo del 0,8%, un ritmo mucho ms lento que el 1,3% previsto actualmente, y todava ms que el

2% que lleg a estimarse a finales de los 60. En conclusin, en el 2025 nacern menos nios en todo el mundo que en cualquier ao de las cuatro dcadas anteriores. Pero el aspecto ms preocupante es que el crecimiento de ese ao se concentrar en zonas geogrficas muy concretas: frica subsahariana, pases del Norte de frica y Oriente Medio. La poblacin de ese continente ser superior a la suma de todos los pases ms desarrollados. Por lo que se refiere a los pases ms desarrollados, el mismo Census Bureau estima para los prximos 25 aos un crecimiento natural de slo 7 millones de personas al ao, de modo que a partir del 2017 las defunciones superarn a los nacimientos, algo que ya est empezando a suceder en algunos pases europeos, y sucedera en muchos ms si no fuera por los nacimientos que se producen en el seno de las familias inmigrantes. Para evitar un declive absoluto de la poblacin europea se necesitara doblar el volumen de inmigracin actual (del milln actual a 1,8 millones anuales), y para reforzar el grupo de edad de 15 a 64 aos la fuerza de trabajo-, debera casi cuadruplicarse (alcanzando como mnimo los 3,6 millones de personas). Esas migraciones transformaran radicalmente la sociedad europea occidental: en 2050, los descendientes de extraeuropeos compondran un cuarto de la poblacin total. Otro caso a analizar es Japn. Sus niveles actuales de inmigracin son prcticamente cero. Para mantener el volumen actual de poblacin, debera aceptar una media de cerca de 350.000 entradas anuales en los prximos 50 aos, y casi el doble para mantener la poblacin en edad de trabajar. De aplicarse esta segunda solucin, en 2050 1/3 de la poblacin total sera de origen extranjero. Envejecimiento de la poblacin En 1950, el 32% de la poblacin mundial viva en los pases desarrollados de occidente, junto con Australia, Nueva Zelanda y Sudfrica. En la actualidad, ese porcentaje se reduce al 12%. Si en 1900 Europa contaba con el 25% de la poblacin mundial, en el 2050 tendr solamente el 7%. Europa es el continente donde el fenmeno de la despoblacin y el envejecimiento se dan con mayor dramatismo. Casos como Espaa e Italia son preocupantes: las mujeres espaolas tienen un promedio de 1,07 hijos, cuando el mnimo para que se d el reemplazo generacional es de 2,1. La mayora de los pases del entorno europeo ya no se reemplazan. La tasa media europea es de 1,6 hijos por mujer, todava menor en Europa del Este y ex bloque comunista, donde alcanza el 1,3. Recientemente el Presidente de la Comisin Europea, Romano Prodi, adverta a los gobiernos que en el 2005 cerca de 1/3 de la poblacin del continente estar cobrando sus pensiones, que cargarn excesivamente a los contribuyentes. A medida que la poblacin llega a la edad de jubilacin, pasa a depender del seguro social y de un sistema de salud cada vez ms extenso. Es un problema que se complica precisamente porque, adems de que la expectativa de vida crece de modo continuado, disminuye a la vez el nmero de trabajadores jvenes para sostenerlos. Adems, las leyes permiten la jubilacin anticipada. En Italia un trabajador puede retirarse a los 50 aos, a pesar de que la edad legal es, en general, de 65 aos. Dado que la sancin por la jubilacin anticipada es de poca consideracin, muchos optan por ella, de modo que la edad promedio a la que se estn retirando los trabajadores europeos es de 61 para los hombres y 58 para las mujeres. La nica solucin es la inmigracin, con las consecuencias sociales y culturales que empiezan a ser patentes en muchos pases europeos. La eutanasia tambin empieza a plantearse como una solucin a la sobrecarga de los servicios sanitarios. En definitiva, slo en ciertas zonas del mundo la poblacin se mantendr en edades relativamente jvenes. En 2025, la edad promedio en frica subsahariana ser de 20 aos (edad que caracteriz a la humanidad desde el Neoltico hasta la revolucin industrial). Por el contrario, en los pases ms desarrollados hoy se sita en los 37, y en 25 aos alcanzar los 43 (39 en EEUU gracias a la inmigracin y una tasa un poco ms alta de fertilidad). En Alemania ser 46, en Grecia y Bulgaria 47, y en Japn llegar a los 49 (ms de 1/5 de la poblacin superar los 70 aos de edad, y una de cada 6 personas tendr 75 o ms, superando el nmero de menores de 15 aos). En conclusin, en vez de estar experimentando un fenmeno de sobrepoblacin, la humanidad est sufriendo actualmente una peligrosa

IMPLOSIN DEMOGRFICA. La poblacin mundial est envejeciendo y disminuyendo a un ritmo acelerado, A medida que las tasas de fertilidad disminuyen, el aborto, la anticoncepcin y la longevidad aumentan, el mundo se encuentra en un nuevo paradigma en que los ancianos superan a los jvenes. El crecimiento de la poblacin ha sido factor fundamental para el desarrollo econmico (...). El crecimiento poblacional es un factor importante del crecimiento de la economa Gary Becker, Premio Nobel de Economa. Smbolos utilizados. Un rectngulo, significa una inspeccin (revisin). Una rueda significa una operacin (una tarea o actividad de trabajo) La naturaleza produce y renueva muchos de los elementos necesarios para la vida. Los mantiene estables, y en cantidades necesarias e imprescindibles, a travs de un largo ciclo. Los microorganismos del suelo convierten los restos de seres vivos en sustancias que utilizan las plantas. Gases importantes, como el dixido de carbono y el oxgeno, son consumidos y renovados constantemente. Lo mismo sucede con el agua. Pero estos recursos renovables hoy se encuentran en peligro por la presin que ejerce la humanidad sobre el planeta.Ros y lagos se usan como depsitos de basura. Todava existen fbricas que no cuentan con la tecnologa necesaria para evitar la contaminacin ambiental. Arrojan sus desechos industriales a los ros ms prximos, y de esa manera envenenan a muchos animales.Ms habitantes. Ms medios de transporte. Ms dixido de carbono que se acumula en la atmsfera. El resultado es un aumento peligroso de la temperaturaterrestre.En los pases subdesarrollados, muchas personas que viven en el campo se trasladan a las ciudades en busca de trabajo. No lo encuentran, y terminan marginndose en villas de emergencia.La superpoblacin hace que se produzca una grave explosin de las tierras y los mares. La pesca excesiva para cubrir la demanda de alimentos de eterminadas poblaciones pone en peligro una gran cantidad de especies.No slo el agua dulce sufre los efectos de la contaminacin; tambin el mar se ve perjudicado. Un ejemplo son las mareas negras, producto del petrleo derramado.La agricultura contribuye tambin a la contaminacin. Hoy en da se utilizan insecticidas que combaten las plagas del campo, pero que al mismo tiempo son un arma de doble filo. A menudo matan a otros animales, a los cuales se desea preservar, e inclusive intoxican a las personasLos cultivos que no se renuevan pueden agotar los nutrientes del suelo y volverlo estril.Las tierras que no estn sembradas son erosionadas por las lluvias y el viento y se convierten en reas desrticasConjunto de programas y actividades realizadas por los organismos pblicos orientados a regular la natalidad, con objeto de promover bien su reduccin o bien su incremento.Los programas de control de la natalidad o de planificacin familiar consisten en la adopcin de determinadas medidas con el objetivo de controlar el crecimiento de la poblacin. Esta regulacin se lleva a cabo en cada pas de acuerdo a diferentes factores socioeconmicos, polticos y culturales, por lo que bsicamente se puede hablar de dos tipos de polticas de control de la natalidad: las antinatalistas en los pases pobres, para limitar el nmero de nacimientos, y las pronatalistas en los pases desarrollados, orientadas a fomentar la elevacin de sus bajas tass de natalidad.Las polticas de fomento de la fecundidad han sido caractersticas de los perodos de posguerra. Por ejemplo, en los aos posteriores a la I Guerra Mundial, los pases europeos llevaron a cabo reformas para promover la procreacin otorgando subsidios a las madres que se dedicaran exclusivamente al cuidado de su prole y dirigiendo campaas de exaltacin de la figura materna y la funcin social de la maternidad. Bock y Thane (1991) han recopilado una serie de estudios sobre las polticas de gnero en los Estados de bienestar europeos entre 1880 y 1950, destacando que las preocupaciones demogrficas de la poca estuvieron acompaadas de una apologa del nacionalismo y la calidad de la raza, teida de matices eurocntricos y de la creencia en la superioridad occidental.Por el contrario, las polticas antinatalistas han sido impulsadas con profusin durante las ltimas dcadas en los pases en desarrollo, en los que la tasa de crecimiento demogrfico sigue siendo alta al no haberse completado la transicin demogrfica (ver demografa). El empeo a favor de tales polticas, tanto entre los gobiernos de dichos pases como entre los donantes de ayuda internacional, ha venido alentado, no slo pero s en buena medida, por los enfoques neomalthusianos que han argumentado que la pobreza y el subdesarrollo son consecuencia fundamentalmente del fuerte crecimiento demogrfico.

Muchos de estos programas carecen de un componente de educacin sexual o de informacin sobre las consecuencias de los mtodos anticonceptivos en la salud de las mujeres.Adems, a fin de bajar la tasa de natalidad a toda costa, a veces se ha recurrido a implementar programas de anticoncepcin forzosa sin el consentimiento de las mujeres, recurriendo a la presin o al engao, lo cual representa una clara vulneracin de sus derechos. En este sentido, por ejemplo, el Comit de Amrica Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer, CLADEM (Tamayo, 1999), denunci en 1999 el Programa de Planificacin Familiar del gobierno peruano de Alberto Fujimori por recurrir a la esterilizacin sin consentimiento, mediante la coaccin e incluso la amenaza, de las mujeres de poblaciones rurales e indgenas en extrema pobreza, para cumplir las metas fijadas de reduccin de la poblacin.Lo cierto es que, salvo en los casos de medidas tremendamente coercitivas, como la poltica aplicada en Per o la del hijo nico en China, los resultados de las polticas antinatalistas no han obtenido los resultados que se proponan. El informe sobre Amrica Latina presentado por CEPAL (1998) y CELADE en la Conferencia Mundial sobre Poblacin y Desarrollo de El Cairo de 1994, sealaba que el descenso de la fecundidad no haba tenido la misma intensidad en todos los grupos sociales y que las tasas ms altas de fecundidad seguan estando entre la poblacin marginada, de lo que deduca la inequidad de los programas de planificacin familiar.Una caracterstica comn de las polticas pronatalistas y de las antinatalistas es que ambas estn centradas en las mujeres. Ellas son las principales destinatarias de los mensajes que exaltan la maternidad cuando se les anima a la procreacin, o las que deben asumir la preocupacin por el futuro de su prole y asimilar los discursos antinatalistas sobre la mejor calidad de vida en familias ms reducidas. Del mismo modo, ellas son la poblacin meta bien de los incentivos a la fecundidad o bien de la distribucin de anticonceptivos, medidas que casi nunca se acompaan de polticas de informacin y cuidado de la salud de las mujeres (ver gnero y salud; derechos sexuales y reproductivos).En las ltimas dcadas, las decisiones sobre las polticas de control de la natalidad han desbordado las fronteras nacionales y se han convertido en tema de creciente preocupacin mundial. En 1967 las naciones unidas crearon el fnuap (Fondo de las Naciones Unidas para las Actividades en Materia de Poblacin), que ha organizado tres Conferencias Mundiales de Poblacin: en Bucarest (1974), en Mxico (1984) y en El Cairo (1994). Estas conferencias, celebradas cada diez aos, han constituido el colofn de diversos encuentros y conferencias de carcter poltico y cientfico celebrados con anterioridad. De este modo, las tres han constituido hitos importantes en la elaboracin de las polticas de control de la natalidad, al tiempo que las discusiones y resoluciones de cada una de ellas han reflejado las diversas perspectivas t

polticas predominantes en su dcada.

ericas y