Actividad 2

MAESTRIA EN GERENCIA EN INSTITUCIONES
DE LA SALUD
MERCADO DE SEGUROS DE LA SALUD
ESTUDIANTE: María Belén Loor Bruque

Investigación: Crisis Actual del IESS
¿Qué harías tú para superar la crisis del IESS?
De acuerdo a las posibles causas y soluciones a la crisis institucional, vamos a enfocarnos en

estos puntos;
- Liquidez al BIESS mediante la optimización de portafolio de inversiones: El ingreso de

dinero hacia el seguro es importante como el origen, como el destino de la inversión,
si proviene de deuda externa o interna, debería evitarse al promoverse los intereses,
y si esta destinada a mejorar el servicio de salud, compra de insumo para favorecer a
los usuarios.
- En cuanto a la gestión de inversiones, el control y seguimiento de los fondos

destinados, para poder asegurar el uso correcto del ingreso monetario, y poder
brindar un mejor servicio de seguro a los clientes, sobre todo para evidenciar la
transparencia de los contratos y compras.
- Registrar en los estados financieros la deuda acumulada del estado: El aporte del 40%
por parte del estado al fondo de pensiones, que fue retomado por ley en el año 2019,
es una solución fundamental puesto que este aporte permite que las reservas tanto
del fondo de pensiones y el seguro de salud puedan sostenerse con el tiempo, sin
embargo, es bien conocido que al momento el estado mantiene una deuda
acumulada con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Si no contamos con el
capital que aporta el estado al IESS, el pago de pensiones y el seguro de salud pueden
volverse insostenibles a mediano y largo plazo debido al déficit financiero que se
produce en el instituto. Sin embargo, esta solución, aunque siendo una de las más
efectivas, depende mucho del recibir capital por parte del estado.
- Aumentar el número de aportantes: al aumentar el numero de usuarios, aumentara el

ingreso capital a los fondos del instituto de Seguridad Social, aumentando también su
liquidez, una de las formas para incrementar a los asegurados es el crecimiento del
mercado laboral, que puede ser estimulada por acciones del estado, promoviendo el
empleo, empleadores y empleados.
- Adecuada gobernanza sin conflictos de intereses: siempre se debe actuar buscando el

bienestar de los aportantes al seguro social, no se deben tomar decisiones que
favorecen a un grupo determinado de personas, se debe dirigir al bien común y esto
es lo que deben tener presentes la parte administrativa y gerencial.
DE LA SALUD
- Créditos por ingresos para las personas mas vulnerables; diacapacitados, con cargas
familiares, huérfanos y viudo/as.
VENTAJA: el Seguro Social presenta las características de un plan de pensión ideal: el
trabajador puede llevarlo consigo si cambia de empleo, crece al ritmo de la inflación y
dura toda la vida. Otorgarles créditos a los padres trabajadores para la prestación de
cuidados y mejorar los beneficios para sobrevivientes. También podríamos ayudar a
los hijos de trabajadores fallecidos o que sufriera alguna discapacidad al mantener el
pago de beneficio hasta los 22 años, si el hijo asiste a la universidad o escuela de
capacitación. (Virginia Reno, antes empleada de la Academia Nacional de Seguro
Social)
DESVENTAJA: los beneficios del Seguro Social son demasiado bajos para ciertos
grupos y deben mejorarse si quiere continuar con sus centros hospitalarios. Aumentar
la edad de jubilación y realizar otros cambios para mejorar los recursos financieros del
programa en general. De lo contrario, los costos agregados solo aumentarían los
problemas del Seguro Social y agotarían el fondo fiduciario más rápidamente, lo cual
aceleraría los posibles recortes grandes de beneficios para todos, entre ellos los
grupos poblacionales más vulnerables. (Romina Boccia, Heritage Foundation)
Investiga si ha habido propuestas oficiales para superar la crisis e inclúyelas en la

propuesta y presentación a debatir en la Sesión Sincrónica No. 2
En 07/23:
Dentro de las propuestas presentadas las siguientes se mantienen:
- No habrá privatización del IESS
- No se aumenta la edad mínima para la jubilación
- No se incrementa el porcentaje de aporte.
- No se merman los derechos de los actuales jubilados, ni de quienes están próximos a
jubilarse, ni de la totalidad de los aportes hechos antes de la reforma por afiliados
que están a medio camino.
Las propuestas de las cuales se podría dar una variación son:
1. Entre los principales planteamientos están mantener la edad de jubilación en
60 años, pero aumentar los años de aporte de 30 a 35 años, de forma progresiva.
La propuesta que involucran a los afiliados, se distinguen tres ejes: el primero, las reformas a
los parámetros del Sistema de Pensiones de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM); El segundo, la
incorporación de planes de ahorro para la vejez; y el tercero, las reformas a la gobernanza.
2. Ponerle un techo a la contribución del Estado, que será del 40% de las pensiones, pero
no podrá exceder el 3% del PIB. Además, la pensión tendrá dos componentes (básica y
variable). La primera provendrá justamente del 40% pero se repartirá de manera
igual a todos los afiiados, mientras que la variable será con base al salario y mediante
una fórmula de cálculo. Además, la propuesta dispone que en seis meses el IESS y
finanzas lleguen a un acuerdo de pago sobre la deuda de 40 %.
DE LA SALUD
Bibliografía
1. . https://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/politica/1/acuerdo-nacional-
propuestas-fortalecer-iess
2. https://www.primicias.ec/tag/iess/
3. https://www.eluniverso.com/temas/iess/
4. https://www.iess.gob.ec/en/web/afiliado/noticias?
p_p_id=101_INSTANCE_3dH2&p_p_lifecycle=0&p_p_col_id=column-
2&p_p_col_count=3&_101_INSTANCE_3dH2_struts_action=
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