Módulo 05 - Gestión Pública

GOBIERNO ELECTRÓNICO Y
GESTIÓN DIGITAL
ABG. BLANCA ROJAS JARAMILLO

Especialista en Contrataciones del Estado
Gobierno Electrónico
en la Modernización
del Estado
GOBIERNO ELECTRÓNICO EN LA MODERNIZACIÓN DEL ESTADO
DECRETO SUPREMO N° 004-2013-PCM –

POLÍTICA DE MODERNIZÁCIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA
1. Gobierno Abierto.
EJES
TRANSVERSALES
2. Gobierno Electrónico.
DE LA POLÍTICA
DE
MODERNIZACIÓN 3. Articulación
Interinstitucional.
El gobierno electrónico se refiere al uso

de las Tecnologías de la Información y la
Comunicación (TIC) en los órganos de la
administración pública para mejorar la
información y los servicios ofrecidos a
los ciudadanos, orientar la eficacia y
eficiencia de la gestión pública e
incrementar sustantivamente la
transparencia del sector público y la
participación de los ciudadanos.
Es una herramienta fundamental para
la modernización de la gestión pública,
en tanto complementa y acompaña la
gestión por procesos, apoya el
seguimiento y la evaluación, y permite
impulsar el gobierno abierto.
De hecho, el gobierno electrónico

“ha pasado de ser el concepto que
inició la revolución tecnológica en
las administraciones públicas a
convertirse en la herramienta
necesaria que está permitiendo la
readecuación y cambio en las
instituciones, centrándose en el
ciudadano, no sólo impulsando una
modernización institucional a través
del uso intensivo de TIC en sus
procesos internos, sino utilizándolo
en el mejoramiento de la entrega de
los servicios y trámites a los
ciudadanos y empresas”.
En un contexto como el peruano,

donde el déficit de infraestructura
sumado a otros factores inciden en
un insuficiente uso de TIC, el reto
para impulsar el gobierno
electrónico implica asegurar el
desarrollo de propuestas para
atender tanto a ciudadanos y
empresas que tienen acceso a las
TIC como a aquellos que tienen un
nivel de acceso limitado a las
mismas.
Los enfoques del gobierno

electrónico pueden ser analizados
tanto desde una mirada del
ciudadano / usuario, como desde la
mirada interna e institucional.
Desde la mirada del ciudadano /
usuario–generalmente el más
avanzado-, les toca a las
instituciones abordar aspectos de
trabajo en las ventanillas únicas de
atención al ciudadano o empresas,
las definiciones alrededor de los
servicios públicos en línea y
el aprovechamiento de los
diferentes canales –presencial,
telefónico, virtual, otros- de acuerdo
con las necesidades y posibilidades
de los ciudadanos y empresas,
permitiendo un mayor acceso a
información y a servicios públicos
organizados.
Otro aspecto que debe seguir
siendo abordado es el trabajo sobre
las plataformas web institucionales y
las vinculadas a la transparencia de
información, entre otros temas que
son parte del cambio que se puede
impulsar en las instituciones
públicas.
En cuanto al enfoque interno, las

instituciones públicas pueden
aplicar las TIC en distintos ámbitos
vinculados a su gestión institucional
como son las diversas herramientas
de información y de gestión de
bases de datos que optimizan las
labores; las herramientas para
optimizar los procesos internos; y la
interacción e interoperabilidad entre
las entidades del sector público.
En la misma línea, como se plantea en la

Agenda Digital Peruana 2.0, contar con
una plataforma de interoperabilidad “(…)
permite interactuar y gestionar la
diversidad de componentes con la
utilización de diversos productos de
múltiples proveedores en diferentes
organizaciones, de forma que cada
institución pueda obtener la información
previamente definida y estandarizada
que le sirva de base para implementar
en forma masiva servicios públicos en
línea a través de portales en Internet y
telefonía móvil”.
https://portal.mtc.gob.pe/comunicacion
es/tic/index.html
Implicará también diseñar e

implementar bases y almacenes de
datos integrados a nivel nacional y a
través de todas las entidades
públicas para también facilitar el
intercambio de información para
tomar decisiones entorno a la
gestión institucional –aspectos de
planificación, seguimiento y
evaluación, etc.
Gobierno Electrónico y
Gobierno Móvil
GOBIERNO ELECTRÓNICO Y GOBIERNO MÓVIL
Los términos Gobierno Electrónico y

Gobierno Móvil son conceptos
relacionados que se emplean para
referirse a las actividades del
gobierno que se basan en las
Tecnologías de la Información y
Comunicación (TIC) para su
realización.
El Gobierno Móvil es una rama del
Gobierno Electrónico que surge con
el desarrollo y uso de la tecnología
móvil.
Existe un crecimiento sostenido del

uso del Internet y del teléfono
celular y una sustitución progresiva
de las tecnologías fijas o alámbricas
por las móviles o inalámbricas.
Con el desarrollo de nuevas

tecnologías móviles se comienza a
pensar el Gobierno Electrónico en
función del Gobierno Móvil.
El Gobierno Móvil atiende a criterios

técnicos y funcionales, en los que
facilita y habilita a los ciudadanos a
absorber los beneficios del
Gobierno Electrónico; permite
aumentar la transparencia y la
participación ciudadana a través de
las herramientas tecnológicas
móviles o inalámbricas.
GOBIERNO DIGITAL
Es el uso estratégico de tecnologías digitales y datos en la

administración pública para crear valor público. Comprende los
principios, políticas, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos
utilizados en la gobernanza, gestión e implementación de tecnologías
digitales para la digitalización de procesos, datos, contenidos y
servicios digitales de valor para la ciudadanía.
https://www.gob.pe/gobiernodigital
https://www.gob.pe/66426-acceder-al-catalogo-oficial-de-aplicativos-
moviles-del-estado-peruano
Transformación
Digital – Marco
Normativo
TRANSFORMACIÓN DIGITAL
¿Qué es la Transformación Digital?
Es el proceso continuo, disruptivo,

estratégico y de cambio cultural que
se sustenta en el uso intensivo de
las tecnologías digitales,
sistematización y análisis de datos
para generar efectos económicos,
sociales y de valor para las personas.
¿Quién lidera la Transformación

Digital en el Perú?
La Secretaría de Gobierno y
Transformación Digital de la
Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM) lidera la articulación,
implementación y evaluación de la
Política Nacional de Transformación
Digital y su estrategia, así como las
políticas nacionales, planes
nacionales, normas, lineamientos,
proyectos y plataformas para tal fin.
MATERIAS QUE CONFORMAN LA

TRANSFORMACION DIGITAL EN EL PERÚ
➢ Ciudadanía digital:
Es la capacidad de las personas para desarrollarse a nivel integral en el

entorno digital, lo que involucra desarrollar competencias digitales,
realizar trámites con entidades públicas y organizaciones del sector
privado, realizar operaciones financieras, vender o comprar productos
o servicios a través del comercio electrónico, realizar actividades de
entretenimiento, comunicarse mediante diversas plataformas o
aplicaciones, buscar y obtener información en Internet.

➢ Economía digital:
Es la innovación y transformación de la economía basada en el uso

estratégico de las tecnologías digitales, redes de datos o comunicación
y plataformas digitales. Produce beneficios económicos para la
sociedad.

➢ Gobierno digital:
Es el uso estratégico de tecnologías digitales y datos en la

administración pública para crear valor público. Comprende los
principios, políticas, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos
utilizados en la gobernanza, gestión e implementación de tecnologías
digitales para la digitalización de procesos, datos, contenidos y
servicios digitales de valor para la ciudadanía.

➢ Talento digital:
Son las competencias, capacidades y conocimientos que permite a las

personas el uso y aprovechamiento de las tecnologías digitales en su
vida diaria; así como para la producción de nuevas tecnologías en favor
del bienestar social y económico del país.

➢ Seguridad y confianza digital:
Es el estado de confianza en el entorno digital que resulta de la gestión

y aplicación de medidas frente a riesgos que afectan la seguridad de los
ciudadanos.

➢ Tecnologías digitales:
Son todas las herramientas tecnológicas, sistemas automáticos,

tecnologías emergentes, dispositivos móviles, recursos tecnológicos y
analítica de datos, que generan, procesan y almacenan información.

➢ Innovación digital:
Es el proceso que permite mejorar el diseño de los servicios públicos

en plataformas digitales y agilizar su acceso a la ciudadanía.

➢ Servicios digitales:
Son los servicios en línea que el Estado pone a disposición de las

personas o empresas y que responden a sus necesidades, como acceso
a beneficios, consulta de información, realización de trámites y
reclamos, entre otros.
POLÍTICA NACIONAL DE
TRANSFORMACIÓN DIGITAL AL 2030
El 28 de julio de 2023, el Gobierno

aprobó la Política Nacional de
Transformación Digital al 2030
(PNTD), instrumento
de política pública por el cual se
determinan los lineamientos,
objetivos, estándares, acciones,
servicios, indicadores, actividades,
metas y responsables para alcanzar
la transformación digital del país.
POLÍTICA NACIONAL DE
TRANSFORMACIÓN DIGITAL AL 2030
El 28 de julio de 2023, el Gobierno

aprobó la Política Nacional de
Transformación Digital al 2030
(PNTD), instrumento
de política pública por el cual se
determinan los lineamientos,
objetivos, estándares, acciones,
servicios, indicadores, actividades,
metas y responsables para alcanzar
la transformación digital del país.
Servicios Digitales
SERVICIOS DIGITALES
Son los servicios en línea que el Estado pone a disposición de las

personas o empresas y que responden a sus necesidades, como acceso
a beneficios, consulta de información, realización de trámites y
reclamos, entre otros.
https://www.gob.pe/es/institucion/pcm/tema/servicios-digitales
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El gobierno electrónico se refiere al uso

De hecho, el gobierno electrónico

En un contexto como el peruano,

Los enfoques del gobierno

En cuanto al enfoque interno, las

En la misma línea, como se plantea en la

Implicará también diseñar e

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Existe un crecimiento sostenido del

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➢ Seguridad y confianza digital:

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