Tarea 1 de Finanzas Publicas

UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS
(UAPA).
RECINTO SANTO DOMINGO ORIENTAL
PRESENTACIÓN
ASIGNATURA:
Finanzas públicas.
PARTICIPANTE:
Yudelky Vidal Castillo.
FACILITADOR:
Milagros cabrera
MATRICULA:
15-5079
FECHA:
11/03/2022
I: Reseña Histórica y Evolución del Pensamiento Financiero
1.1- Conceptualización de finanzas y finanzas públicas.

Existe gran similitud entre los conceptos de actividad financiera y actividad
económica.
Actividad económica a cualquier actividad laboral donde se generan e
intercambian productos, bienes y servicios para cubrir las necesidades de las
poblaciones. No obstante, cuando se trata de la actividad económica realizada
por el estado, como entidad de derecho público, aun así, de satisfacer
necesidades sociales o colectivas a través el gasto público, esta actividad se
denomina actividad financiera.
Finanzas:
Las finanzas son una rama de la administración de empresas y la economía
que estudia el intercambio de capital entre individuos, empresas, o estados y
con la incertidumbre y el riesgo que estas actividades conllevan.
Es decir, las finanzas como ciencia en sentido general y practico, estudian los
medios para obtener fondos y los métodos y criterios para administrar y
asignar esos fondos en función del interés u objetivo que persiga la entidad
que desarrolla la actividad.
Las finanzas pueden estudiarse a nivel individual, un nivel de empresas y con
relación al estado.
A nivel individual:
Las finanzas tienen propósito de proporcionar parámetros que requieren la
obtención y la aplicación de recursos para la toma de decisiones y el logro de
objetivos particulares.
A nivel de empresas:
Las finanzas permiten identificar los parámetros financieros que optimizan sus
decisiones económicas fundamentales, así como la evaluación de las distintas
posibilidades y mecanismos que el mercado financiero facilita para la
captación de fondos.
Con relación el estado:

Las finanzas asumen la conceptualización de finanzas publicas adoptado
como especialidad del estudio de la actividad económica y financiera del
estado.
1.2- Importancia de las Finanzas públicas.

Permiten visualizar y comprender desde el punto de vista económico la
dimensión y rol del estado en el proceso socio-económico.
Posibilidad de conocer como el estado obtiene sus recursos y la manera como
los emplea a través del gasto púbico, lo que facilita identificar en qué medida
se afectan los distintos grupos sociales para cada periodo de gestión fiscal.
1.3- Relación de las Finanzas públicas con otras Disciplinas y Ciencias.

Las finanzas tienen relación estrecha con otras disciplinas económicas y
sociales, como la economía, la administración, la contabilidad, las matemáticas
y el derecho, de ahí que, para entender a las finanzas desde una perspectiva
completa e integral, se hace necesario identificar el propósito de cada
disciplina y de esta manera su relación.
1.4- Naturaleza del Estado.

NATURALEZA DEL ESTADO: Es aquel período supuesto en el cual el
hombre no ha constituido aún el Estado como entidad legal que limita sus
derechos y le impone obligaciones, sino que vive como el resto de los
animales con libertad absoluta de obrar, sin propiedad privada y haciendo
justicia por su propia mano.
Estado en este caso es sinónimo de situación o de forma de vida y no de

institución política, ya que justamente cuando el hombre se organiza en un
territorio e impone normas a quienes allí viven, el Estado de naturaleza
termina. Es un concepto que nació en la Edad Moderna con las teorías
contractualitas sobre el origen del Estado como entidad político-social, que
sentaron diferentes hipótesis de cómo vivía el hombre en ese Estado previo a
la conformación del Estado y por qué renunciaron a vivir en forma libre, para
someterse a la autoridad de los líderes de la comunidad.
1.5- Intervención del Estado en la Economía.

La intervención del Estado en la economía tiene como propósito no solo
compensar por las múltiples fallas de los mercados sino también enfrentar los
procesos de concentración del ingreso.
Cuando los mercados operan de manera competitiva, algo que en muy pocas
ocasiones sucede en la realidad, es posible optimizar el uso de los recursos y
lograr mayor eficiencia en el sistema económico.
No obstante, aun funcionando en condiciones de competencia, la dinámica

propia de la oferta y la demanda conduce a la acumulación de la riqueza en
pocas manos. Esto se debe a que la propiedad de los factores de producción
se encuentra desigualmente repartida entre las personas.
1.6- Gobierno y sector público.
El Gobierno es el conjunto de órganos e instituciones que controlan y administran
el poder del Estado.
Es decir, el Gobierno es la autoridad que dirige, controla y administra el aparato

estatal. Usualmente se cree que el Gobierno sólo se refiere al Poder Ejecutivo,
pero esto no es así porque además incluye el Poder Legislativo, el Poder
Judicial y al órgano electoral.
La palabra Gobierno proviene de la palabra griega “kubernao” que significa “pilotar

un barco” o “capitán de un barco”. Se refiere entonces a ejercer control sobre algo.
El sector público es el conjunto de organismos administrativos mediante los
cuales el Estado cumple, o hace cumplir la política o voluntad expresada en las
leyes del país.
Componentes del sector público
Está conformado por dos grandes elementos: i) el sector público centralizado (o

sector fiscal) y ii) el sector público descentralizado.
El sector fiscal incluye todas las instituciones y organismos que representan los
poderes ejecutivo, legislativo y judicial. A continuation explicamos un poco más de
ellas:
 Poder ejecutivo: Encargado de ejecutar y hacer cumplir las normas vigentes.

Entre sus organizaciones encontramos todas las instituciones del gobierno,
secretarías, oficinas administrativas, etc.
 Poder legislativo: Encargado de crear las normas y leyes. Entre estas
instituciones encontramos: el Senado y la Cámara de Diputados.
 Poder judicial: Administra la justicia y sanciona incumplimientos de la normativa
vigente. Acá encontramos a los tribunales, cortes, etc.
Funciones del sector público
En los países en los cuales se defiende la idea de un Estado de Bienestar, las

funciones del sector público deberían dirigirse a los siguientes objetivos:
 Promover la eficiencia económica: Intentando reducir o corregir las fallas de

mercado. Por ejemplo, a través de instituciones que promueven y defienden
la competencia, regulaciones sectoriales, etc.
 Mejorar la distribución de la renta: Busca ayudar a los más necesitados de la
sociedad y promover una distribución de la renta más igualitaria. Entre las
acciones contempladas se encuentran: subsidios, ayudas sociales, producción de
servicios básicos y entrega a grupos desfavorecidos, etc.
 Propiciar la estabilidad y el crecimiento económico: Queriendo reducir los
efectos negativos de los ciclos económicos, atraer inversión extranjera,
impulsar el desarrollo de determinados sectores económicos, etc.
1.7- Necesidades y Servicios Públicos, características y clasificación.

Características del servicio público
Entre las características del servicio público destacan:
Su precio suele subsidiarse para garantizar que sea accesible a la población.
Puede o no permitirse la competencia entre Gobiernos y ofertantes privados.
El Estado no lo provee con el objetivo de obtener beneficios, es decir, no
responde a un ánimo de lucro.
Su buen funcionamiento debería ayudar a mejorar el bienestar social y la
equidad entre los ciudadanos.
Se financia con mayor deuda pública o directamente con los recursos
recaudados de los contribuyentes.
El acceso a servicios públicos es unos los factores que incluye el índice de
desarrollo humano (IDH).
El Estado dominicano cuenta con 334 instituciones, incluyendo los

ayuntamientos y distritos municipales, las bibliotecas, los distritos educativos,
las escuelas, los hospitales públicos, los museos y las procuradurías fiscales
como 1 institución respectivamente.
A su vez, existen instituciones que son ministerios o tienen la categoría de
ministerio y están compuestos de viceministerios y direcciones generales,
oficinas nacionales e instituciones dependientes de ministerios. Puede acceder
al listado de organismos del Estado dominicano para ver en detalle la
organización.
1.8 Principales Indicadores del Sector Público y su significación analítica.

Indicador de Desempeño del Sector Público
Indicador de Desempeño del Sector Público (PSP) El PSP es un indicador

sintético o compuesto que se construye haciendo uso de variables
socioeconómicas observables, las cuales se supone que manifiestan los
productos, efectos y/o resultados de las políticas públicas.
Indicador de Eficiencia del Sector Público
Indicador de Eficiencia del Sector Público (PSE) El indicador PSE relaciona el
desempeño del sector público en cada área con el gasto público relevante que se
utiliza para obtener tal resultado (𝐸𝑋𝑃𝑖𝑗). Al igual que en cálculo del PSP, el PSE
tiene como supuesto que los indicadores observados son, únicamente, resultados
de las políticas de gasto público, en otras palabras, aísla los gastos realizados por
los agentes privados (hogares) para la compra de bienes y servicios públicos.

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1.1- Conceptualización de finanzas y finanzas públicas.

Con relación el estado:

1.2- Importancia de las Finanzas públicas.

1.3- Relación de las Finanzas públicas con otras Disciplinas y Ciencias.

1.4- Naturaleza del Estado.

Estado en este caso es sinónimo de situación o de forma de vida y no de

1.5- Intervención del Estado en la Economía.

No obstante, aun funcionando en condiciones de competencia, la dinámica

Es decir, el Gobierno es la autoridad que dirige, controla y administra el aparato

La palabra Gobierno proviene de la palabra griega “kubernao” que significa “pilotar

Está conformado por dos grandes elementos: i) el sector público centralizado (o

 Poder ejecutivo: Encargado de ejecutar y hacer cumplir las normas vigentes.

Funciones del sector público

En los países en los cuales se defiende la idea de un Estado de Bienestar, las

 Promover la eficiencia económica: Intentando reducir o corregir las fallas de

1.7- Necesidades y Servicios Públicos, características y clasificación.

El Estado dominicano cuenta con 334 instituciones, incluyendo los

1.8 Principales Indicadores del Sector Público y su significación analítica.

Indicador de Desempeño del Sector Público (PSP) El PSP es un indicador

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