COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO FINCOMERCIO

Código de Buen Gobierno

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CONTENIDO

TÍTULO PRELIMINAR: DISPOSICIONES GENERALES 5

Artículo 1. Definiciones 6

Artículo 2: Objetivo del Código de Buen Gobierno 6

Artículo 3: Filosofía del Buen Gobierno 7

Artículo 4: Ámbito de Aplicación 7

Artículo 5: Documentos relacionados 7

Artículo 6: Naturaleza Jurídica y Objeto Social 7

Artículo 7: Normas aplicables a la Cooperativa 7

Artículo 8: Visión 8

Artículo 9: Misión 8

Artículo 10: Principios y Valores Corporativos 8

TÍTULO II: MARCO DE ACTUACIÓN DE FINCOMERCIO 9

Artículo 11: Sectores económicos en los cuales la cooperativa tiene intereses 9

Artículo 12: Compromisos con los grupos de interés 9

Artículo 13: Declaración de comportamientos éticos 11

Artículo 14: Descripción de prácticas de responsabilidad social 11

TÍTULO III: TRATAMIENTO A LOS ASOCIADOS 11

Artículo 15: Los derechos y deberes de los asociados 11

TÍTULO IV: LA COOPERATIVA Y SUS ÓRGANOS DE GOBIERNO 12

Artículo 16: Funciones y responsabilidades 12

Artículo 17: Elecciones. 12

Artículo 18: Reuniones y convocatoria 12

Artículo 19: Mecanismo de reglamentación de los órganos de administración y control……..13

Artículo 20: Asamblea General de Delegados 13

Artículo 21: Convocatoria a Asamblea General de Delegados 14

Artículo 22: Elección de delegados 14

Artículo 23: Consejo de Administración y Junta de Vigilancia ……14

Artículo 24: Miembros del Consejo de Administración y Junta de Vigilancia. 14

Artículo 25: Elección de miembros del Consejo de Administración. 15

Artículo 26: Conformación del Consejo de Administración 16

Artículo 27: Supervisión del Consejo de Administración sobre el Gerente General 16

Artículo 28: Relación entre el Consejo de Administración y el Gerente General 16

Artículo 29: Toma de decisiones 16

Artículo 30: Sucesión en el Consejo de Administración 17

Artículo 31: Remuneración de los Órganos de Administración y Vigilancia 17

SECCIÓN 3. GERENTE GENERAL 17

Artículo 32: Gerente General 17

Artículo 33: Relación con otros órganos de administración, control o vigilancia 17

Artículo 34: Responsabilidades del Gerente General 18

TÍTULO V: MECANISMOS DE CONTROL 18

Artículo 35: Responsabilidad ante los entes de control 18

Artículo 36: Sistema de control 18

SECCIÓN 1. SISTEMA DE CONTROL INTERNO 19

Artículo 37: Junta de Vigilancia 19

Artículo 38: Funciones de la Junta de Vigilancia 19

Artículo 39: Conformación de la Junta de Vigilancia … 19

Artículo 40: Comité de Auditoría 19
Artículo 41: Comité de Control de Riesgos 20

Artículo 42: Oficial de cumplimiento 20

Artículo 43: Requisitos del oficial de cumplimiento 20

Artículo 44: Funciones del oficial de cumplimiento 21

SECCIÓN 2. SISTEMA DE CONTROL EXTERNO 22

Artículo 45: Revisor Fiscal 22

Artículo 46: Período del Revisor Fiscal 22

TÍTULO VI: GESTIÓN DE RIESGO 22

Artículo 47: Identificación de Riesgos. 22

TÍTULO VII: PROVEEDORES 22

Artículo 48: Régimen legal aplicable a las relaciones con los proveedores 22

Artículo 49: Contratación y Selección de Proveedores 22

TÍTULO VIII: CONFLICTOS DE INTERÉS Y MECANISMOS DE RESOLUCIÓN 23

Artículo 50: Definición de conflictos de interés 23

Artículo 51: Declaración de conflicto de interés 23

Artículo 52: Resolución de los conflictos de interés 24

Artículo 53: Partes relacionadas 24

TÍTULO IX: DIVULGACIÓN DE INFORMACIÓN 24

Artículo 54: Suministro de información 24

Artículo 55: Derecho de inspección 24

Artículo 56: Información sobre la Asamblea General de Delegados 25

TÍTULO X: POLÍTICA ANTICORRUPCIÓN 25

Artículo 57: Política contra la corrupción 25

TÍTULO X: CUMPLIMIENTO Y DIVULGACIÓN DEL CÓDIGO DE BUEN GOBIERNO 25

Artículo 58: Divulgación del Código de Buen Gobierno 25

Artículo 59: Manejo de Peticiones, Quejas y Reclamos 25

Artículo 60: Sanciones por incumplimiento del Código de Buen Gobierno 26

TITULO XII: RESPONSABILIDAD SOCIAL 26

Artículo 61: Compromiso Social 26

Artículo 62: Protección Ambiental 26

Artículo 63: Protección a la propiedad intelectual 27

TITULO XII: DISPOSICIONES VARIAS 27

Artículo 62: Modificación y revisión del presente Código 27

Glosario 27
 Código de Buen Gobierno FINCOMERCIO
TÍTULO PRELIMINAR: DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. Definiciones.

1.1. Definición de Buen Gobierno.

El Buen Gobierno es la forma como una organización protege los intereses de todos los grupos
de interés mediante la adopción de un sistema interno de autocontrol que busca la
transparencia, objetividad y equidad en el trato de los asociados, la gestión del Consejo de
Administración y la responsabilidad de la Administración frente a los terceros y asociados.

Es la voluntad autónoma de la Cooperativa de establecer estos principios para ser más

competitiva, gestionar y mitigar los riesgos de incumplimiento de las obligaciones legales y
regulatorias que puedan generar pérdidas financieras o reputacionales.

El Consejo de Administración es el órgano responsable de establecer este proceso de Buen

Gobierno como un mecanismo eficiente de gestión empresarial para el cumplimiento de la
misión de la Cooperativa.

1.2. Definición de Código de Buen Gobierno.

El término “Código de Buen Gobierno” es un concepto que para FINCOMERCIO será

entendido como el conjunto de políticas y principios de dirección, administración y
supervisión que permiten que sean definidas estructuras encaminadas a crear valor,
generar confianza y faciliten una gestión transparente y eficiente con los diferentes grupos
de interés de la Cooperativa.

1.3. Definición de Grupo de Interés.

Los grupos de interés de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Fincomercio Ltda., son todos
los Asociados, Órganos de Administración, proveedores, funcionarios, El Estado, la
comunidad y quienes de una u otra manera interactúan con la cooperativa.

Artículo 2: Objetivo del Código de Buen Gobierno

El objetivo fundamental del Código de Buen Gobierno de la COOPERATIVA DE AHORRO

Y CRÉDITO FINCOMERCIO, (en adelante FINCOMERCIO) es determinar y organizar el
conjunto de normas, principios y reglamentaciones internas que garantizan las gestiones,
relaciones y actividades de la Entidad se efectúen bajo los principios cooperativos,
plasmando todas las reglas y conductas en aras del buen desempeño de la Cooperativa,
salvaguardando y direccionando los cometidos de todos los asociados y de cada uno de
los grupos de interés, sin afectar el buen funcionamiento de la misma.
Artículo 3: Filosofía del Buen Gobierno

La filosofía de este código está fundamentada en valores e intereses sociales que

determinan una relación integral y equitativa para todos los grupos de interés de
FINCOMERCIO, garantizando la sostenibilidad de la organización a través del tiempo y la
ejecución de actividades, que garanticen beneficios a todos los asociados.

Artículo 4: Ámbito de aplicación

Las disposiciones de este cuerpo normativo, propenden por regular las relaciones de
FINCOMERCIO y los grupos de interés relacionados con su participación dentro del sector
de la economía solidaria, y una vez aprobado por el Consejo de Administración y ratificado
por la Asamblea General de Delegados será de obligatorio acatamiento por los asociados,
administradores y trabajadores de la Entidad.

Artículo 5: Documentos relacionados

El presente código se fundamenta en los principios y preceptos normativos establecidos en

los estatutos de la Cooperativa, cartas circulares y recomendaciones emanadas de la
Superintendencia de la Economía Solidaria, el ordenamiento jurídico colombiano, y
cualquier documento existente o que se expida en el futuro de utilización por parte de los
grupos de interés de la Cooperativa, los que deberán ajustarse al presente Código de Buen
Gobierno.

Artículo 6: Naturaleza Jurídica y Objeto Social

FINCOMERCIO es una empresa cooperativa de derecho privado, de ahorro y crédito, de

interés social, sin ánimo de lucro, de responsabilidad limitada, con número de asociados y
patrimonio variable e ilimitado, que se regirá por los principios básicos del cooperativismo,
las leyes y los estatutos sociales.

El objeto social de FINCOMERCIO es brindar servicios con valor agregado social, a través
del ejercicio de la actividad financiera, para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida
de los asociados, el desarrollo sostenible de su comunidad y el fortalecimiento de la
entidad.

Artículo 7: Normas aplicables a la Cooperativa.

El ejercicio del objeto social de FINCOMERCIO, las relaciones con sus asociados su
estructura económica, administrativa y organizacional están regidas por el ordenamiento
jurídico colombiano y en particular por la Ley 79 de 1988, Ley 454 de 1998, Circular Básica
Contable y Financiera y Circular Básica Jurídica expedidas por la Superintendencia de la
Economía Solidaria, los estatutos de la Cooperativa y las demás fuentes de derecho que
regulen, adicionen o modifiquen las normas cooperativas.
Artículo 8: Visión

“Ser una cooperativa de ahorro y crédito comprometida con la transformación social y

económica de los asociados y sus familias, y de las personas jurídicas asociadas, para apoyar
en las soluciones de las necesidades de su ciclo de vida, apoyándolos en la formación de su
patrimonio, en su bienestar y en su seguridad futura”.

Artículo 9: Misión

“Fincomercio es una Cooperativa de Ahorro y Crédito, sólida y confiable, que presta

servicios financieros y sociales a personas naturales y jurídicas, para beneficiarlos con
rentabilidad económica y social.
Soporta su operación en talento humano competente, comprometido con el mejoramiento
continuo de los procesos, basado en valores cooperativos y con la más adecuada
tecnología”.

Artículo 10: Principios y Valores Corporativos

FINCOMERCIO en la búsqueda del beneficio para la sociedad, actúa basado en los

principios universales del cooperativismo y valores que regulan las actividades económicas
y sociales que ejecuta, promoviendo de esta manera:

1. Respeto

- Diversidad y aceptación.

2. Contribuir con mi trabajo para superar el logro de las metas

- Hace referencia a la necesidad de aportar el máximo desde la posición que se tenga para
el cumplimiento de los objetivos estratégicos

3. Coherencia

- Liderar con el ejemplo (ejemplo de integridad).

4. Humildad /Sencillez

- Nunca olvidar y desvalorar nuestra historia. La empatía es base de nuestro servicio al

asociado, entendida como la capacidad y paciencia que se tiene para comprender,
aceptar, tolerar y respetar al otro con sus diferencias y similitudes, logrando identificarse
con sus emociones, pensamientos y haciéndolo visible.

5. Contribuir con el desarrollo profesional y humano

 - Lo más valioso de la Cooperativa es su gente y por ello su crecimiento personal y laboral
son de suma importancia para la Cooperativa.

6. Pasión y amor por el servicio

- Nuestro deber ser son nuestros asociados y funcionarios y son los que nos mueven a dar
nuestro mejor esfuerzo a favor de un servicio claro, ágil y transparente

TÍTULO II: MARCO DE ACTUACIÓN DE FINCOMERCIO

Artículo 11: Sectores económicos en los cuales la Cooperativa tiene intereses.

La entidad ha dirigido su portafolio de beneficios a personas naturales y jurídicas sin ánimo

de lucro y empresas familiares, con capacidad de inversión.
Los beneficios ofrecidos se canalizan a través de los diferentes productos de ahorro,
crédito, servicios y beneficios sociales.

Artículo 12: Compromisos con los grupos de interés

De acuerdo con los estatutos y la normatividad interna, la Cooperativa busca cumplir

integralmente con su objeto social, teniendo en cuenta la satisfacción de los grupos de
interés.
Los grupos de interés de FINCOMERCIO están determinados por su carácter cooperativo
y en favor de la sociedad. A continuación, enlistamos los grupos de interés de Fincomercio:
A. Asociados: La naturaleza de la relación entre los asociados y FINCOMERCIO se
fundamenta en la condición de socios y gestores de la Cooperativa, recibiendo por
parte de FINCOMERCIO la prestación de servicios financieros aunados a un valor
agregado social, cumpliendo con las normas establecidas en la legislación
Cooperativa.

Los asociados de FINCOMERCIO actualmente cuentan con productos que los

apoyan en su ciclo de vida y actividad económica, es así que para los asociados en
formación académica y profesional, cuentan con productos de crédito universitario;
para asociados en etapa productiva, sus productos con FINCOMERCIO, serán con
créditos y ahorros, y para asociados en etapa de retiro, sus productos con la
Cooperativa serán con créditos y ahorros.

B. Órgano de Supervisión Estatal: De conformidad con la Ley 79 de 1988, la Ley 454

de 1998 y las Circulares Básica Contable y Financiera y Básica Jurídica expedidas
por la Superintendencia de la Economía Solidaria, la supervisión, control y vigilancia
respecto de FINCOMERCIO es ejercida por la Superintendencia de la Economía
Solidaria.
 En desarrollo de sus actividades, FINCOMERCIO velará por el estricto cumplimiento
de las normas constitucionales y legales que regulan su actividad, así como las
prescripciones fijadas por la Superintendencia de la Economía Solidaria a través de
sus circulares externas, y las regulaciones del Fondo de Garantías de Cooperativas
en especial las normas sobre regulación prudencial y adecuada administración de sus
riesgos.

Las recomendaciones o instrucciones impartidas por la Superintendencia de la

Economía Solidaria y Fondo de Garantías de Cooperativas con actividad financiera
deberán ser atendidas por los órganos de administración y control de la Cooperativa,
manteniendo una relación de permanente cooperación con el órgano de supervisión,
atendiendo la regulación aplicable.

C. Proveedores: Los proveedores de FINCOMERCIO son las personas naturales o

jurídicas que prestan servicios o abastecen a la Cooperativa de bienes destinados
para el cumplimiento de su objeto social; su proceso de selección y relaciones
contractuales con FINCOMERCIO deberán estar enmarcados en los principios de
transparencia, objetividad y eficiencia bajo estricta sujeción a los parámetros
establecidos en el ordenamiento legal colombiano.

D. Capital Humano de la Cooperativa: Dentro del esquema de prestación de servicios

de FINCOMERCIO a sus asociados, el principal recurso lo constituye su capital
humano, por tanto, la entidad propenderá por mantener un adecuado clima
organizacional y la maximización del bienestar de sus trabajadores en todos sus
niveles.
El proceso de selección del personal en FINCOMERCIO propende por el desarrollo
personal y profesional de cada uno de los candidatos, descartándose cualquier
posibilidad de discriminación por razones de raza, religión, edad, sexo, ideología
política, o algún otro criterio que desatienda los derechos fundamentales.
De la misma forma, se busca la selección de los candidatos con mejores
competencias para el desarrollo de las labores propias del cargo a proveer. Una vez
vinculado un trabajador a FINCOMERCIO a través de un contrato individual de
trabajo, la entidad dará estricto cumplimiento a las normas jurídicas que regulan la
relación laboral en particular a las establecidas en el Código Sustantivo del Trabajo,
las leyes y decretos que lo adicionen o modifiquen.
E. Órganos directivos: Los órganos directivos de FINCOMERCIO están conformados
por la Asamblea General de Asociados (Art. 50 de los estatutos), la cual fue sustituida
por la Asamblea General de Delegados, conforme a la legislación cooperativa vigente,
(Art. 51 de los estatutos) como máximo órgano de administración, el Consejo de
Administración como órgano de administración permanente, La Junta de Vigilancia
como máximo órgano de control social al interior de FINCOMERCIO, el Gerente
General como el Representante Legal de la Cooperativa, principal ejecutor de las
decisiones de la Asamblea General y del Consejo de Administración, y superior
jerárquico de todos los empleados de la Cooperativa.
 Las relaciones de los órganos directivos con los diversos grupos de interés de
FINCOMERCIO se surtirán con estricta sujeción a las disposiciones estatutarias y
legales vigentes bajo los parámetros de independencia, transparencia y eficiencia
acatando los preceptos normativos internos y externos en aras de evitar situaciones
de conflicto de interés o provecho indebido por parte de sus directivos.
F. Sociedad y medio ambiente: Sin perjuicio del vínculo jurídico entre FINCOMERCIO
y sus asociados, las relaciones contractuales con sus proveedores, las relaciones
laborales con sus trabajadores y la interacción con los órganos de control y todas las
actuaciones desplegadas por FINCOMERCIO a través de sus directivos, trabajadores
y agentes tendrán como objetivo otorgar un beneficio a la comunidad y estarán
condicionadas al compromiso de la protección del medio ambiente a través del
correcto uso de los recursos destinados para la prestación de los servicios de la
Cooperativa y de la creación e implementación de buenas prácticas y programas
encaminados a la sostenibilidad ambiental.

Artículo 13: Declaración de comportamientos éticos

FINCOMERCIO ha determinado la ejecución de sus actividades administrativas con base

en comportamientos éticos, que deben ser respetados y acatados por todo el personal de
la organización y grupos de interés, como consta en el Código de Conducta y Normas
Éticas de la Cooperativa.

Artículo 14: Descripción de prácticas de responsabilidad social

FINCOMERCIO está comprometida con la transformación social y económica del asociado

y su familia, apoyándolo en la formación de su patrimonio, en su bienestar y en su seguridad
futura, a través de la constitución de aportes y ahorros, facilitando el acceso al crédito y a
servicios complementarios tales como convenios y actividades de bienestar social.
Adicionalmente, FINCOMERCIO está comprometida en la generación de un impacto
positivo en la comunidad más allá de las disposiciones legales y en procura de que las
prácticas internas, ajustadas dentro de un marco de buen gobierno, trasciendan al entorno
social.

TÍTULO III: TRATAMIENTO A LOS ASOCIADOS

Artículo 15: Los derechos y deberes de los asociados

Los derechos y deberes de los asociados serán aquellos establecidos en el capítulo tercero de
los estatutos de la Cooperativa. Adicionalmente, se estipula mediante este documento que
será un deber de los asociados el ejercicio del derecho de participación y voto en las elecciones
de delegados y en armonía con las disposiciones existentes. El voto y la participación deberán
estar apartados de intereses y beneficios personales.

El Código de Buen Gobierno debe velar por la protección de los asociados y en especial por
el respeto de sus derechos y la protección de sus intereses y aportes. Tanto la administración
como el Consejo de Administración y la Junta de Vigilancia garantizarán la protección de los
derechos de los asociados.

TÍTULO IV: LA COOPERATIVA Y SUS ÓRGANOS DE GOBIERNO

Artículo 16: Funciones y responsabilidades

Los Estatutos establecen que el órgano supremo de administración es la Asamblea General

de Delegados; el órgano de dirección permanente es el Consejo de Administración; la
representación legal y el ejecutor principal de las decisiones es el Gerente General; y los
encargados de la fiscalización, orientados al control social y el control fiscal, son la Junta
de Vigilancia y el Revisor Fiscal, respectivamente.

Sin perjuicio de sus funciones, atribuciones y competencias de carácter legal y estatutario,

el Consejo de Administración tiene entre sus funciones: Velar por la planeación y revisión
estratégica de la cooperativa; la adecuada gestión de riesgos y el correcto ejercicio del
sistema de control interno; así como velar por la claridad y precisión de las funciones y
responsabilidades de cada órgano de gobierno, establecidas en los estatutos.

Artículo 17: Elecciones

FINCOMERCIO establecerá mecanismos electorales bajo los principios de transparencia,

oportunidad y motivación, que sean de fácil comprensión para todos los asociados, los
cuales serán sometidos para su aprobación junto con los reglamentos que la rigen en la
Asamblea General de Delegados.
Para la elección del Consejo de Administración y la Junta de Vigilancia se procederá de
acuerdo a lo establecido en los estatutos.

Artículo 18: Reuniones y convocatoria

Para facilitar la efectividad y la transparencia de las reuniones de los órganos de control y

administración son requisitos para las reuniones, tanto ordinarias como extraordinarias: (1)
informar con antelación la agenda del día; y (2) enviar anticipadamente la información
relativa a los temas del orden del día.
La agenda e información necesaria para cada reunión de los diferentes órganos de la
Cooperativa será enviada con la mayor anticipación posible de tal forma que permita a los
asistentes conocer con antelación los diferentes temas a tratar, en procura de su mayor
análisis, aporte y eficiencia en la reunión a la cual se le convoca; en el caso de Asambleas
de Delegados, el Consejo de Administración, Junta de Vigilancia, Comités y la
Administración misma, propenderán por el envío de la información más allá de las normas
legales y plazos establecidos por la ley, en procura de mayor transparencia e ilustración.
Será responsabilidad de cada uno de los integrantes de los diferentes cuerpos colegiados
la lectura y preparación anticipada de la información recibida antes mencionada.
Artículo 19: Mecanismo de reglamentación de los órganos de administración y
control
El Consejo de Administración y la Junta de Vigilancia deberán adoptar su propio reglamento
interno, cuya revisión, modificación y ratificación por el Consejo de Administración será
obligatoria en la primera sesión posterior a cada Asamblea General de Delegados.
Ninguno de los comités existentes o los que se establezcan en el futuro, podrán operar sin
su respectivo reglamento, el cual debe ser previamente aprobado por el Consejo de
Administración. Las sugerencias y propuestas de modificación a los reglamentos de los
comités pueden emanar de las siguientes instancias: a) el mismo comité; b) la gerencia
general; y c) el Consejo de Administración.
Los órganos de administración y control de la Cooperativa, luego de su elección, deberán
manifestar el conocimiento y el compromiso de cumplir este Código de Buen Gobierno.

SECCIÓN 1. ASAMBLEA GENERAL DE DELEGADOS

Artículo 20: Asamblea General de Delegados:

La Asamblea General de Delegados es el órgano máximo de administración de

FINCOMERCIO, sus decisiones son obligatorias para todos los asociados. Con el fin de
promover la representación de los asociados, el número de delegados no podrá ser menor
a veinte ni mayor a cincuenta (50), los cuales estarán distribuidos por zonas electorales,
que serán determinados por el Consejo de Administración.
La Asamblea General de Delegados tiene como funciones las determinadas en el artículo
52, sección primera, capítulo quinto, de los estatutos de la Cooperativa.
La Asamblea General de Delegados se podrá celebrar en forma ordinaria, extraordinaria y
virtual:

1. Asamblea General Ordinaria: Se deberá convocar los tres primeros meses del año
calendario, mediante notificación escrita que se hará conocer por todos los medios de
aviso, con una anticipación de quince (15) días hábiles de las de celebración del
evento.
2. Asamblea General Extraordinaria: Podrá ser convocada por el Consejo de
Administración, la Junta de Vigilancia, el Revisor Fiscal o el quince por ciento (15%)
como mínimo de los Asociados, previa justificación del motivo de la citación.
3. Asamblea General Virtual: Podrá celebrarse la reunión ordinaria o extraordinaria de
manera no presencial cuando por circunstancias excepcionales así lo autorice una
norma y el Consejo de Administración de la Cooperativa disponga celebrarla sin la
presencia física de los delegados.

Artículo 21: Convocatoria a Asamblea General de Delegados

Para la convocatoria a reuniones de Asamblea General de Delegados se seguirán los criterios

de transparencia, oportunidad y motivación a la participación democrática de los asociados.
Para el efecto:

1. La convocatoria a asamblea general ordinaria o extraordinaria se realizará con una

anticipación no menor a 15 días hábiles, informando la fecha, hora, lugar, orden del día
en que se realizará la reunión y los asuntos que van a someterse a decisión.
2. Cuando en una asamblea general se vayan a realizar elecciones de órganos de
administración, control y vigilancia, se acompañarán las reglas de votación con las que
se realizará la elección. Adicionalmente, la Cooperativa establecerá políticas de
información para divulgar el perfil de los candidatos.
3. Previa a la celebración de la asamblea general, se informará a los asociados inhábiles,
si los hubiere, sobre esta condición, las razones por las que son inhábiles, los efectos
que le representan y los mecanismos con que cuenta para superar dicha situación, que
deberá constar en el reglamento de cada reunión de asamblea.
4. La postulación de candidatos a miembros de órganos de administración, control y
vigilancia se realizará de forma separada para los diferentes órganos, de manera que en
una misma asamblea cada candidato se postule solamente a uno de ellos.

Artículo 22: Elección de delegados

La elección de los delegados debe contar con la adecuada información y participación de los
asociados asegurando que los asociados estén plena y permanentemente informados sobre
las decisiones tomadas en la asamblea y que todas las zonas de asociados estén
representadas al menos por un delegado.

Para la aplicación del presente artículo, entiéndase por zonas de asociados aquél conformado
por asociados que comparten características en razón de su ubicación geográfica, actividad
económica, vinculación a una empresa, etc., distintas al vínculo de asociación previsto en los
estatutos de la Cooperativa.

SECCIÓN 2. CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN

Artículo 23: Consejo de Administración

El Consejo de Administración es el órgano de dirección y administración permanente de los

negocios de Fincomercio, subordinado al estatuto de la Cooperativa y a las directrices y
políticas de la Asamblea General de Delegados. Está integrado por cinco (5) miembros
principales y cinco (5) suplentes numéricos.

Artículo 24: Miembros del Consejo de Administración y Junta de Vigilancia.

Estas son las disposiciones aplicables a la postulación de candidatos para ser elegidos
como miembros del Consejo de Administración o de la Junta de Vigilancia:
1. La postulación para ser miembro del Consejo de Administración o de la Junta de
Vigilancia es a título personal. No se utilizará la candidatura por medio de grupos o
planchas.
 2. Los candidatos al Consejo de Administración o Junta de Vigilancia tienen la obligación
de difundir su perfil profesional y experiencia con el propósito que los electores
puedan elegir a los más idóneos de acuerdo a los deberes y exigencias del cargo.
3. La elección de los miembros del Consejo de Administración y Junta de Vigilancia se
realizará en la forma establecida en los estatutos de la Cooperativa.

Artículo 25: Elección de miembros del Consejo de Administración

La Cooperativa requerirá que los aspirantes para ser elegidos como miembros del Consejo
de Administración cuenten con los siguientes requisitos:

1. Ser delegado hábil.

2. Tener una antigüedad como asociado de por lo menos cuatro (4) años continuos.
3. Contar con capacidades y aptitudes personales, conocimiento, integridad ética y
destrezas idóneas para actuar como miembro.
4. Acreditar formación académica, profesional y/o conocimiento y experiencia en cargos
gerenciales y directivos durante mínimo cinco años preferiblemente en instituciones
financieras, cooperativas o empresas industriales, comerciales y de servicios.
5. No haber sido sancionado durante los dos (2) años inmediatamente anteriores a su
postulación con suspensión temporal de derechos. Así como no haber sido
sancionado disciplinaria o administrativamente, o con anterioridad haber sido
removido del cargo de gerente, o miembro del consejo de administración o junta
directiva de una organización de economía solidaria, del sector real o financiero,
exclusivamente por hechos atribuibles al candidato a miembro del Consejo de
Administración o Junta de Vigilancia y con ocasión del ordenamiento de medidas de
intervención del Estado.
6. Cumplir con la totalidad de los requisitos exigidos por la ley y la Circular Básica
Jurídica expedida por la Superintendencia Economía Solidaria tanto para la
postulación como para la posesión.
7. No haber sido funcionario vinculado a la Cooperativa a través de contrato individual
de trabajo o de prestación de servicios dentro de los (2) años anteriores a su
postulación.

Los requisitos de que trata el presente artículo deben ser acreditados al momento en que
los candidatos se postulen para ser elegidos. La Junta de Vigilancia verificará el
cumplimiento de tales requisitos, de acuerdo con las funciones que le han sido atribuidas
por la Ley.

Se entiende cumplido el requisito de postulación con la manifestación expresa del

candidato de conocer los estatutos de la Cooperativa, las funciones, los deberes y las
prohibiciones establecidas en la normatividad vigente para el Consejo de Administración.
La Cooperativa establecerá la forma en que se realizará esta manifestación expresa.

La Cooperativa establecerá el nivel de los requisitos previstos en los numerales 3 y 4 del

presente artículo, considerando sus características y la complejidad de sus operaciones.
En todo caso, deberá propender por la formación y capacitación de los delegados,
especialmente en relación con estos requisitos.

Los requisitos establecidos en este artículo para ser miembros del Consejo de
Administración son los mismos que deben cumplir los candidatos a la Junta de Vigilancia
para su elección.

Artículo 26: Conformación del Consejo de Administración

El Consejo de Administración deberá contar con un número impar de miembros

principales, y estará conformado por asociados que cumplan, en todo momento, los
requisitos previstos en el anterior artículo.

Artículo 27: Supervisión del Consejo de Administración sobre el Gerente General

Los criterios de actuación del Consejo de Administración en su labor de supervisión de la

Gerencia deben estar fundamentados bajo los siguientes principios:

1. Objetividad: Consistente en la toma de decisiones, excluyendo intereses y preferencias

personales, políticas, ideológicas y religiosas, entre otras;
2. Alineación: Toma de decisiones en cumplimiento de los planes y objetivos estratégicos
de la Cooperativa;
3. Evaluación: El Consejo de Administración saliente o ratificado, evaluará anualmente al
Gerente en relación con su gestión, de dicha evaluación quedará constancia en el acta
de la respectiva sesión.

Artículo 28: Relación entre el Consejo de Administración y el Gerente General

El Gerente General recibirá instrucciones del Consejo de Administración como cuerpo

colegiado. El Consejo de Administración podrá sesionar sin la presencia del Gerente General
de la Cooperativa, pero cuando ello ocurra, las decisiones que se adopten en tales reuniones
tendrán plena validez y serán comunicadas al Gerente General, preferiblemente por el
presidente del Consejo de Administración, como vocero oficial del mismo, o en su ausencia,
por la persona designada para el efecto por el Consejo de Administración. Los miembros de
los cuerpos colegiados, como el Consejo de Administración y Junta de Vigilancia, no podrán
impartir directrices y tomar decisiones en forma individual.

Artículo 29: Toma de decisiones

Las discrepancias y diferencias en las deliberaciones para la toma de decisiones en las

reuniones de la Asamblea General de Delegados, Consejo de Administración o Junta de
Vigilancia, se solucionarán mediante su votación y el conteo de votos donde la decisión
adoptada será aquella que obtenga la mayoría simple.

Artículo 30: Sucesión en el Consejo de Administración

El Consejo de Administración estará en la obligación de incentivar entre los asociados su

participación en las elecciones de consejeros, entendiendo que, por medio de la inducción y
formación de los delegados más idóneos, se garantiza la sucesión y el empoderamiento de
una generación que asegure la continuidad de la Cooperativa.

El Consejo de Administración adoptará las siguientes medidas:

1. Definir un plan de acción para generar sucesores por medio de programas de iniciación,
cursos de educación e invitación a las juntas, entre otras;
2. Incentivar la participación de los asociados en las elecciones de la Cooperativa por medio
de una difusión masiva de información relativa a las elecciones.

Artículo 31: Remuneración de los Órganos de Administración y Vigilancia.

La Asamblea General de Delegados decidirá sobre la autorización de la remuneración de los

miembros de los órganos de administración y control por la asistencia a sus reuniones. Al
Consejo de Administración le corresponderá la reglamentación para su aplicación. Existen
unos comités con una remuneración que determina el Consejo de Administración.

SECCIÓN 3. GERENTE GENERAL

Artículo 32: Gerente General.

El Gerente General es el representante legal de la Cooperativa, es el principal ejecutor de

las decisiones de la Asamblea General de Delegados y del Consejo de Administración y
superior jerárquico de todos los empleados de la Cooperativa. Será nombrado
indelegablemente por el Consejo de Administración por término indefinido y debe cumplir
los requisitos establecidos en los estatutos de la Cooperativa, en especial los de la Sección
Tercera del Capítulo Quinto, sin perjuicio de poder ser removido libremente en cualquier
tiempo por dicho órgano.

Las cualidades y requisitos idóneos exigidos para ejercer como Gerente General de la
Cooperativa constan en artículo 65 de los estatutos, considerando criterios que garanticen
su idoneidad ética y profesional, y la formación y experiencia para el desarrollo de sus
funciones.

El Consejo de Administración verificará el cumplimiento de los requisitos previstos en los

estatutos, siguiendo los procedimientos de calificación del perfil.

Para suplir ausencias temporales del Gerente General serán designados por el Consejo de
Administración los suplentes que igualmente deben cumplir con los mismos requisitos.

Artículo 33: Relación con otros órganos de administración, control o vigilancia

Para el adecuado funcionamiento de las relaciones entre la Gerencia General y los otros
órganos de administración, control o vigilancia, la Cooperativa establece las siguientes
disposiciones a cargo del Gerente General:
 1. Ejecutar y hacer seguimiento de las decisiones o recomendaciones realizadas por el
Consejo de Administración, Junta de Vigilancia, cuando aplique, Revisoría Fiscal y a
los requerimientos del ente de supervisión.
2. Presentar los informes de gestión al Consejo de Administración y establecer
mecanismos de comunicación e información con dicho órgano, en el que se disponga
que para cada reunión la información será enviada con no menos de tres (3) días
hábiles de anticipación.
3. El Gerente General no podrá ser miembro del Consejo de Administración o de la Junta
de Vigilancia.
4. Las suplencias del Gerente General no podrán ser ejercidas por ninguno de los
miembros del Consejo de Administración o de la Junta de Vigilancia.

Artículo 34: Responsabilidades del Gerente General

El Gerente General y sus suplentes deberán responder en su carácter de administradores,

de acuerdo con lo estipulado en el artículo 64 y subsiguientes de la sección tercera de los
estatutos de la Cooperativa. Además, serán responsables por los actos u omisiones, que
impliquen el incumplimiento de las normas legales, estatutarias, reglamentarias, Código de
Conducta y Normas Éticas, y el Código de Buen Gobierno, que generen perjuicios por dolo
o culpa a la Cooperativa, a los asociados o a terceros.

TÍTULO V: MECANISMOS DE CONTROL

Artículo 35: Responsabilidad ante los entes de control

Como cooperativa, FINCOMERCIO debe optar por tomar sus decisiones

democráticamente, velando por no llevar a cabo actividades ajenas a su esencia y a los
principios cooperativos; es obligación de ésta, someterse al control, inspección y vigilancia
de la Superintendencia de la Economía Solidaria.

Artículo 36: Sistema de control

Las acciones y actuaciones de FINCOMERCIO son revisadas por la Junta de Vigilancia y

el Revisor Fiscal, sin que esto implique que dichos órganos cuenten con funciones
administrativas, los cuales se encargan de vigilar y verificar que los actos de los órganos
de administración se ajusten a las disposiciones legales, estatutarias y reglamentarias, y a
los principios del cooperativismo; respetando los derechos y deberes de los asociados,
entre otras, como consta en el capítulo sexto de los estatutos de la Cooperativa.
Las funciones y obligaciones dispuestas para los entes de control deben ser cumplidas de
acuerdo a las normas vigentes.

SECCIÓN 1. SISTEMA DE CONTROL INTERNO

Artículo 37: La Junta de Vigilancia a través de la gestión de las quejas y reclamos por parte
de los grupos de interés, vigilará que los servicios sean eficientes y adecuados, y no existan
vacíos o ambigüedades en los beneficios y el bienestar social que FINCOMERCIO brinda
a sus asociados en cumplimiento de los estatutos de la Cooperativa.
La Junta de Vigilancia, además, tendrá su propio reglamento que la gobierne en sus
actuaciones.
Artículo 38. Funciones de la Junta de Vigilancia
La conformación de la Junta de Vigilancia es obligatoria y sus funciones deben estar
relacionadas con actividades de control social y diferente a las funciones que le
corresponden al Consejo de Administración, a la revisoría fiscal o a la auditoría interna.
Las funciones de la Junta de Vigilancia serán ejercidas exclusivamente con fines de control
social, entendiéndose por éste el que se ejerce a efectos de garantizar la satisfacción de
las necesidades para las cuales fue creada la Cooperativa, la verificación de los
procedimientos internos ajustados al cumplimiento normativo y estatutario y la vigilancia
del cumplimiento de los derechos y obligaciones de los asociados.
El control social es de carácter técnico ejercido con fundamento en criterios de
investigación, valoración y procedimientos previamente establecidos y formalizados, que
no deberá desarrollarse sobre materias que sean de competencia de los órganos de
administración.
La junta de vigilancia informará periódicamente al Consejo de Administración.
Artículo 39. Conformación de la Junta de Vigilancia
La Junta de Vigilancia deberá contar con un número impar de miembros principales y estará
conformada por asociados que cumplan, en todo momento, los requisitos previstos por la
Cooperativa. En el caso de FINCOMERCIO, el número de miembros principales no podrá
ser superior a tres.

Artículo 40. Comité de Auditoría

Este Comité apoyará al Consejo de Administración en el análisis y monitoreo de los

aspectos relacionados con:
⮚ La eficiencia y eficacia del sistema de control interno.
⮚ Funcionamiento y cumplimiento de las funciones de la Auditoría Interna.
⮚ Monitoreo sobre las actividades de la Auditoría Interna y la Revisoría Fiscal.
⮚ Supervisión del cumplimiento del Código de Buen Gobierno por parte de todos los
Grupos de Interés de la Cooperativa e informará al Consejo de Administración, con la
debida oportunidad, las desviaciones que se presenten, a través del Oficial de
Cumplimiento.
El Comité de Auditoría contará con su propio reglamento que la gobierne en sus
actuaciones.

Artículo 41. Comité de Control de Riesgos

Tiene la función de evaluar las políticas, mecanismos y procedimientos establecidos por

Fincomercio para el control de riesgos, y además:
⮚ Supervisar la gestión del Sistema de Administración de Riesgos de Fincomercio.
⮚ Recomendar medidas o ajustes necesarios a los sistemas de control de riesgos.
⮚ Establecer mecanismos de monitoreo, medición y supervisión de las diferentes
actividades relacionadas con el control de riesgos en Fincomercio.

Artículo 42. Oficial de cumplimiento

La Cooperativa está obligada a designar un oficial de cumplimiento con su respectivo

suplente. Es el responsable de velar por la correcta aplicación de los procedimientos
específicos para la prevención y control del lavado activos y financiación del terrorismo que
determine la Cooperativa, además deberá cumplir con las funciones establecidas en el
capítulo XI numeral 6.5.1 de la Circular Básica Jurídica 06 de 2015 de la Superintendencia
de Economía Solidaria.

Artículo 43. Requisitos del oficial de cumplimiento

El oficial de cumplimiento debe cumplir las siguientes disposiciones:

1. Pertenecer al segundo nivel jerárquico dentro de la estructura administrativa de la

organización
2. Ser nombrado por el Consejo de Administración
3. Ser empleado de la organización y tener capacidad de decisión
4. Estar apoyado por un equipo de trabajo humano y técnico de acuerdo con el riesgo
de LA/FT y el tamaño de Cooperativa
5. Contar con el efectivo apoyo de los órganos de administración de la Cooperativa
6. Acreditar capacitación en materia de riesgos, que incluya LA/FT, mediante
certificación expedida por parte de instituciones de educación superior con
autorización para impartir formación en esta materia, en la que su duración no sea
inferior a 90 horas, y la certificación del curso e-learning de la UIAF, tanto en el módulo
general como en el módulo específico del sector cooperativo
7. No podrá pertenecer a los órganos de control (revisoría fiscal, junta de vigilancia o
auditoría interna) ni a las áreas directamente relacionadas con las actividades
previstas en el objeto social principal de la Cooperativa

El oficial de cumplimiento suplente debe cumplir al menos los requisitos establecidos en los
numerales 2 al 7.
Artículo 44. Funciones del oficial de cumplimiento

El oficial de cumplimiento debe cumplir con las siguientes funciones:

1. Vigilar el cumplimento de todos los aspectos señalados en la ley, en el capítulo XI

numeral 6.5.1 de la Circular Básica Jurídica 06 de 2015 de la Superintendencia de
Economía Solidaria y los que determine la Cooperativa en el SIPLAFT.

▪ Participar en el diseño y desarrollo de programas internos de capacitación.

▪ Proponer al Consejo de Administración, junto con el representante legal, la
actualización y adopción de correctivos del Código de Conducta y Normas Éticas y
velar por su divulgación a todos los empleados de la Cooperativa.
▪ Reportar a la persona u órgano designado por la Cooperativa sobre las posibles faltas
que comprometan la responsabilidad de los empleados, para que se adopten las
medidas a que haya lugar.
▪ Velar por el adecuado archivo de los soportes documentales y demás información
relativa al LA/FT
▪ Recibir y analizar los reportes internos sobre operaciones inusuales o sospechosas y
los reportes externos ROS a la UIAF o a las autoridades competentes, en forma
individual o con la instancia designada para el efecto.
▪ Mantener actualizados los datos de la entidad y/o empresa con la UIAF
▪ Monitorear permanentemente el cumplimiento de los reportes a través del Sistema de
Reporte en Línea–SIREL.

2. Presentar personalmente informes trimestrales al Consejo de Administración en el cual

trate por lo menos los siguientes aspectos:

● Las políticas y programas desarrollados para cumplir su función y los resultados de la

gestión realizada.
● El cumplimiento que se ha dado en relación con el envío de los reportes a las
diferentes autoridades.
● Las políticas y programas adoptados para la actualización de la información de los
clientes y los avances sobre la determinación de los perfiles de riesgo de los clientes
y de los productos y servicios.
● La efectividad de los mecanismos e instrumentos de control y las medidas adoptadas
para corregir las fallas.
● Los casos específicos de incumplimiento por parte de los funcionarios de la
organización, así como, los resultados de las órdenes impartidas por el Consejo de
Administración.
● Los correctivos que considere necesarios incluidas las propuestas de actualización o
mejora de los mecanismos e instrumentos de control.

SECCIÓN 2. SISTEMA DE CONTROL EXTERNO

Artículo 45: Revisor Fiscal

La revisoría fiscal tiene una función preventiva y de aseguramiento de la exactitud de las
posiciones financieras y los riesgos financieros globales que se debe cumplir con sujeción
a lo previsto en el artículo 207 del Código de Comercio y el artículo 74 de los estatutos de
la Cooperativa.

FINCOMERCIO no celebrará contratos con personas naturales o jurídicas vinculadas al

Revisor Fiscal o a la firma que represente, mientras estos presten sus servicios a la
Cooperativa.
Al momento de elegir el Revisor Fiscal, se deberá contar con diferentes opciones de firmas
prestadoras de este servicio, de modo que se facilite una evaluación por competencias con
el fin de disminuir conflictos de interés.
Artículo 46. Período del Revisor Fiscal
Los estatutos de la Cooperativa establecen el periodo de (1) año para el nombramiento del
revisor fiscal y su suplente, quienes podrán ser reelegidos o removidos libremente.
También se deben establecer los criterios de rotación que garanticen su independencia. La
forma de retribución y evaluación de la revisoría fiscal deberá ser aprobada por la Asamblea
General de Delegados.

TÍTULO VI: GESTIÓN DE RIESGOS

Artículo 47: Identificación de Riesgos

FINCOMERCIO en el desarrollo normal de sus actividades ha establecido mecanismos de

control de riesgos, realizando una labor preventiva, es decir, con miras a detectar y
minimizar acciones o actividades que puedan ser calificadas de riesgo, y afecten
económica o administrativamente a la Cooperativa, agrupando y analizando el tema con
las mejores prácticas conocidas, dando cumplimiento a la ley cooperativa basados en el
análisis del Comité de Control de Riesgos.

TÍTULO VII: PROVEEDORES

Artículo 48: Régimen legal aplicable a las relaciones con los proveedores

FINCOMERCIO es una persona jurídica de derecho privado, vigilada por la

Superintendencia de la Economía Solidaria; éste será el régimen legal aplicable a las
relaciones jurídicas, con los proveedores, sin perjuicio de lo que en particular establezcan
las normas especiales para cierto tipo de compras y contratos.

Artículo 49: Contratación y Selección de Proveedores

En la contratación y selección de proveedores, FINCOMERCIO debe regirse por los

principios de transparencia, eficiencia, libre concurrencia y objetividad, de conformidad con
las políticas establecidas por el Consejo de Administración.
Para las compras o realización de contratos que sobrepasen las atribuciones que se le han
asignado al Gerente General y las que dentro de sus facultades a su juicio así lo requieran,
se realizarán propuestas de mínimo tres oferentes, donde se evaluarán las implicaciones
económicas, técnicas, comerciales, de oportunidad, jurídicas y en general todas las
condiciones y especificaciones de la actividad a realizar. Cuando el monto de la compra o
el contrato exceda las atribuciones del Gerente General, será el Consejo de Administración
quien tomará la decisión pertinente. Una vez escogido el proveedor o proveedores, es
deber de Fincomercio archivar toda la información correspondiente a la negociación.
En todos los casos y para tomar la decisión correspondiente, tanto el Consejo de
Administración como la Gerencia General deben basarse en el análisis de todas las
condiciones y seleccionar la oferta u ofertas que sean más favorables para
FINCOMERCIO.

TÍTULO VIII: CONFLICTOS DE INTERÉS Y MECANISMOS DE RESOLUCIÓN

Artículo 50: Definición de conflictos de interés

Son todas aquellas actuaciones en las que un funcionario de la administración, un miembro

del Consejo de Administración, de la Junta de Vigilancia o de los Comités, puede obtener
provecho para sí o para un tercero, valiéndose de las decisiones que tome en razón al
cargo o la función que desempeña y cuya realización implicaría la omisión de sus deberes
legales, morales o éticos a los que se encuentra sujeto.

La Cooperativa contará con las políticas y procedimientos de manejo de conflictos de

interés, incluyendo como mínimo las que puedan surgir para los miembros del Consejo de
Administración, Junta de Vigilancia, Gerente General, un funcionario de la administración,
Revisor Fiscal y Oficial de Cumplimiento.

Adicional a lo indicado en este artículo, se incluirán como conflictos de interés los

mencionados en el Código de Conducta y Normas Éticas de FINCOMERCIO y su manejo
se hará de acuerdo con lo estipulado en dicho código.

Artículo 51: Declaración de conflicto de interés

Los miembros del Consejo de Administración y Gerente General están en la obligación de

tomar decisiones, de acuerdo a las necesidades y los intereses de la Cooperativa, evitando
los conflictos de interés.
Los miembros del Consejo de Administración, Junta de Vigilancia, Gerente General,
Revisor Fiscal y altos directivos deben declarar la existencia de conflictos de interés en
caso de que afronten la toma de decisiones relacionadas con compañías o personas con
las que tengan vínculos económicos y familiares, entre otros, alineados con el régimen de
inhabilidades e incompatibilidades de la Ley 454 de 1998.

Artículo 52: Resolución de los conflictos de interés

Una vez se declare el conflicto de interés, el declarante quedará inhabilitado en la toma de
las decisiones que origina el conflicto y se dejará constancia en la respectiva acta o
documento que evidencie la situación.

Artículo 53: Partes relacionadas

Si el marco normativo contable aplicable a la Cooperativa contempla la obligación de

revelar en las notas a los estados financieros las transacciones con partes relacionadas,
dicha revelación deberá incluir las transacciones con los miembros del Consejo de
Administración, Junta de Vigilancia y el Gerente General.

TÍTULO IX: DIVULGACIÓN DE INFORMACIÓN

Artículo 54: Suministro de información

La Cooperativa suministrará a sus asociados la información que los entes regulatorios así
lo exijan y propenderá por facilitar la más completa información sobre sus servicios,
requisitos, ayudas y programas en beneficio de sus asociados y para conocimiento general
de la Cooperativa, sin perjuicio de que exista información reservada que compete
exclusivamente al Consejo de Administración, Junta de Vigilancia, y Administración de la
entidad, con información relevante sobre estrategia y manejo comercial que se mantendrá
como información reservada. En caso de duda sobre el suministro de alguna información
específica, será el Consejo de Administración quien decidirá lo pertinente.

La Cooperativa deberá establecer requisitos de información a los asociados, con los que
como mínimo se garantice, previo a la vinculación del asociado y durante todo el tiempo de
vinculación:

1. La obligación de poner en conocimiento de los derechos y obligaciones que de

acuerdo con la normatividad vigente, los estatutos y el reglamento, le corresponden a
los asociados de la Cooperativa y las características de sus aportes y depósitos.
2. Los programas de capacitación, rendición de cuentas, perfiles e informes de los
órganos de administración, control y vigilancia.
3. Los canales de comunicación de que dispone la Cooperativa a través de los cuales
se puede acceder a la información de la entidad.

Artículo 55: Derecho de inspección

Los delegados de FINCOMERCIO tienen el derecho de enterarse de la situación

administrativa y financiera, a través de la revisión de los libros, la contabilidad y los
comprobantes de la Cooperativa. Para ello deberán dirigirse a la administración de la
Cooperativa en horarios y días hábiles solicitando la información correspondiente.
Este derecho no faculta al retiro de documentos fuera de las oficinas de la Cooperativa,
toma de copias, transcripciones o cualquier otro mecanismo de reproducción que no esté
expresamente autorizado por la gerencia de FINCOMERCIO.
La ejecución de este derecho debe llevarse a cabo dentro de los quince (15) días hábiles
anteriores a la fecha de celebración de la Asamblea General de Delegados.
Artículo 56: Información sobre la Asamblea General de Delegados
La Cooperativa adoptará políticas de comunicación e información dirigidas a los asociados
sobre las decisiones tomadas en la Asamblea General de Delegados. Entre estas políticas
se establecerán canales de comunicación para todos los asociados, incluyendo aquellos
que no hayan participado en la reunión de la asamblea.

TÍTULO X: POLÍTICA ANTICORRUPCIÓN

Artículo 57: Política contra la corrupción

Los órganos de administración, los funcionarios y, en general, todos los grupos de interés,
adoptarán mecanismos para minimizar los actos de corrupción, además garantizarán la
correcta destinación de los recursos de la Cooperativa, evitando realizar hechos que vayan
en detrimento o lesionen los intereses de ésta.
La Cooperativa deberá contar con un programa de cumplimiento entendido como un
sistema de alertas tempranas para anticipar a las causas y los factores que propician la
comisión de delitos mediante la implementación de una cultura ética corporativa, la
existencia de canales idóneos de denuncia, la vigilancia permanente por parte de los
órganos de dirección, administración y control, la supervisión de las actividades
descentralizadas y un proceso disciplinario de faltas y sanciones para todos los niveles de
la Cooperativa, y cuyo fin último es la mitigación y control de los riesgos.

TÍTULO XI: CUMPLIMIENTO Y DIVULGACIÓN DEL CÓDIGO DE BUEN

GOBIERNO.

Artículo 58: Divulgación del Código de Buen Gobierno

Es deber de FINCOMERCIO divulgar y dar a conocer el Código de Buen Gobierno a todos

los grupos de interés.
Con el objeto que sea de público conocimiento, el presente Código de Buen Gobierno será
publicado en la página web de FINCOMERCIO.

Artículo 59: Manejo de Peticiones, Quejas y Reclamos

La administración de la Cooperativa deberá mantener actualizada toda la información sobre

el proceso de recepción y atención de quejas y reclamos de los asociados, obligación que
deberá supervisar la Junta de Vigilancia, quien, como órgano de control social, deberá
adicionalmente mantener permanente seguimiento al proceso de resolución de quejas y
reclamos.

Mediante el estudio y análisis de las peticiones, quejas y reclamos se conoce el nivel de

satisfacción del asociado frente a los servicios ofrecidos por la Cooperativa, a través de
distintos medios tales como; página web, buzón de sugerencias (ubicados en las oficinas)
y encuestas de acuerdo con la necesidad específica.
Cualquier manifestación de un asociado será recibida, registrada y clasificada de acuerdo
con los procesos que estén siendo afectados, para luego ser direccionada a los
responsables de dichos procesos y posteriormente solucionada, con retroalimentación
interna a los procesos en procura del mejoramiento continuo con miras a ofrecer mejores
servicios a los asociados.

Artículo 60: Sanciones por incumplimiento del Código de Buen Gobierno

Las prácticas de buen gobierno de FINCOMERCIO, plasmadas en el presente código, son

de obligatorio cumplimiento tanto para los administradores y empleados de la Cooperativa,
y su incumplimiento será sancionado de conformidad con los estatutos y el reglamento
interno de trabajo de la Cooperativa.
Las infracciones o acciones, de todos los órganos, que contraríen el Código de Buen
Gobierno serán sancionadas de acuerdo con el Código de Conducta y Normas Éticas de
Fincomercio, sin perjuicio de las normas legales vigentes.

TITULO XII: RESPONSABILIDAD SOCIAL

Artículo 61: Compromiso Social

Fincomercio en su calidad de entidad cooperativa incorpora en su ejecución diaria de

actividades la responsabilidad social, al encaminar las funciones y objetivos de ésta al
beneficio de sus asociados.
La Cooperativa realiza anualmente seminarios, actividades culturales y recreativas, que
ayudan a la formación, esparcimiento y recreación de sus asociados y su núcleo familiar,
además de otorgar subsidios educativos para carreras tanto técnicas como profesionales
y convenios de financiación con varias universidades del país, lo que ayuda a mejorar los
niveles de educación, optimizando su calidad de vida y promoviendo los valores sociales
de equidad e igualdad.

Artículo 62: Protección Ambiental.

La Cooperativa promueve y adopta un mecanismo de preservación ambiental, generando

prácticas adecuadas que involucran a sus empleados, proveedores y aliados estratégicos,
para que en el desarrollo de todas sus actividades utilicen materiales e insumos para
desarrollar procesos que contribuyan a la sostenibilidad del entorno social y ambiental.
Artículo 63: Protección a la propiedad intelectual.

La Cooperativa adopta y mantiene mecanismos de protección de los derechos de autor y

la propiedad industrial, generando prácticas de uso adecuado sobre productos propios o
ajenos legalmente protegidos, como software, música, libros, documentos, signos
distintivos como marcas, nombres y lemas comerciales e invenciones como patentes,
dibujos, etc.; además, incluye en todo acto jurídico con empleados, proveedores y demás
terceros relacionados con la Cooperativa, una cláusula de protección a la propiedad
intelectual, la cual debe estar basada en el cumplimiento de las normas nacionales,
supranacionales y convenios internacionales.

TITULO XIII: DISPOSICIONES VARIAS

Artículo 64: Modificación y revisión del presente Código

Las modificaciones al presente Código de Buen Gobierno pueden emanar de la Asamblea

General de Delegados y/o el Consejo de Administración. Las que provengan del Consejo
de Administración deben ser ratificadas posteriormente por la Asamblea General de
Delegados.
Estas modificaciones en ningún caso podrán favorecer intereses personales o contradecir
los principios cooperativos establecidos en la estructura organizacional de FINCOMERCIO.

Glosario

1. Asociado: Inscrito en el libro de registro social y aprobado por el órgano competente.

2. Cooperativa: Entidad sin ánimo de lucro de propiedad de todos los asociados, donde
las decisiones representativas son tomadas bajo colegiatura.
3. Asamblea General de Delegados: Es el máximo órgano de administración de la
cooperativa y sus decisiones son obligatorias para todos los asociados, siempre que
se hayan adoptado conforme a las normas legales, estatutarias y reglamentarias.
4. Consejo de Administración: Es el órgano de dirección permanente y de administración
superior de los negocios de FINCOMERCIO, subordinado al estatuto y a las directrices
y políticas de la Asamblea General de Delegados.
5. Junta de Vigilancia: Es un órgano de vigilancia y control social, cuyos miembros son
elegidos por la Asamblea General de Delegados y responderán ante ella por el
cumplimiento de los deberes establecidos en los estatutos.
6. Grupos de Interés: Hace referencia a las personas jurídicas o naturales, que poseen
intereses de acuerdo con la relación jurídica que tenga con FINCOMERCIO. Caben
dentro de esta clasificación los proveedores, los asociados, los empleados, el gobierno
nacional y los entes de control externo e interno.
 7. Principios del Cooperativismo: El cooperativismo está basado en los principios
universales tales como:
⮚ Adhesión abierta y voluntaria: Las cooperativas son organizaciones voluntarias,
abiertas a todas las personas dispuestas a aceptar las responsabilidades de ser
asociado, sin discriminación social, política, religiosa, racial o de sexo,
⮚ Control Democrático por parte de los Asociados: Las cooperativas son
organizaciones democráticas controladas por sus asociados, los cuales participan
activamente en la definición de sus políticas y en la toma de decisiones. Las
personas seleccionadas para representar y administrar las cooperativas son
responsables ante los asociados. En Fincomercio los asociados tienen igualdad en
el derecho al voto, representado como un voto por cada asociado.
⮚ Autonomía e Independencia: Las cooperativas son organizaciones autónomas de
ayuda mutua, controladas por sus asociados y entes de vigilancia y control. Si entran
en acuerdos con otras organizaciones, incluidos los gobiernos, o si obtienen capital
de fuentes externas, lo hacen en términos que aseguren el control democrático por
parte de sus asociados y mantengan la autonomía de la cooperativa.
⮚ Educación, Capacitación e Información: Las cooperativas brindan educación y
capacitación a sus asociados, a sus dirigentes electos, sus gerentes y empleados
para que puedan contribuir eficazmente al desarrollo de sus cooperativas. Informan
al público en general, especialmente a los jóvenes, a los líderes de la comunidad y
los medios de opinión, en torno a la naturaleza y los beneficios del cooperativismo.

⮚ Cooperación entre Cooperativas: Las cooperativas sirven a sus asociados en

forma más eficaz y fortalecen el movimiento cooperativo al trabajar de forma
integrada mediante estructuras locales, nacionales, regionales e internacionales.
⮚ Interés por la Comunidad: Las cooperativas trabajan para conseguir el desarrollo
sostenible de sus comunidades mediante políticas aprobadas por sus asociados.
⮚ Medio Ambiente: Las cooperativas deberán establecer mecanismos de
capacitación y vigilancia para la conservación y preservación del medio ambiente.

El presente código fue revisado y aprobado por el Consejo de Administración de

FINCOMERCIO, en su sesión del día 28 de octubre de 2020 según consta en Acta N° 444