Estudio Impacto Ambiental

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“CONSTRUCCIÓN DE COBERTURA, SERVICIOS HIGIENICOS Y/O VESTIDORES Y AMBIENTES

COMPLEMENTARIO; EN EL(LA) SERVICIOS DE PRACTICA DEPORTIVA DEL SECTOR LA MERCED


EN LA LOCALIDAD DE KIMBIRI, DISTRITO DE KIMBIRI - LA CONVENCION - CUSCO”.

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL


Generalidades
El presente capítulo corresponde al estudio del Impacto Ambiental del proyecto
“CONSTRUCCIÓN DE COBERTURA, SERVICIOS HIGIENICOS Y/O VESTIDORES
Y AMBIENTES COMPLEMENTARIO; EN EL(LA) SERVICIOS DE PRACTICA
DEPORTIVA DEL SECTOR LA MERCED EN LA LOCALIDAD DE KIMBIRI,
DISTRITO DE KIMBIRI - LA CONVENCION - CUSCO”, El propósito del estudio es
estimar los efectos negativos y positivos que las actividades, obras, diseño y
construcciones; así como las acciones secundarias planteadas durante las diversas
etapas, podrían generar sobre el ambiente.
Los impactos potenciales originados por la construcción serán analizados respecto a
los medios naturales y socioeconómicos fundamentalmente.
Los resultados del estudio ambiental serán aplicados directamente en las obras del
proyecto, pasando a constituir parte del planteamiento de Ingeniería de este, así como
el presupuesto de la obra.

1. Descripción del proyecto


El presente proyecto: “CONSTRUCCIÓN DE COBERTURA, SERVICIOS
HIGIENICOS Y/O VESTIDORES Y AMBIENTES COMPLEMENTARIO; EN EL(LA)
SERVICIOS DE PRACTICA DEPORTIVA DEL SECTOR LA MERCED EN LA
LOCALIDAD DE KIMBIRI, DISTRITO DE KIMBIRI - LA CONVENCION - CUSCO”.
Se ha elaborado, por encargo de la Municipalidad distrital de Kimbiri, con la finalidad
de dar solución a la problemática principal que es la deficiencia del servicio integrado a
la atención al ciudadano.

Datos de la Institución:
Nombre : Municipalidad Distrital de Kimbiri
Domicilio Legal : Parque principal Kimbiri
Distrito : Kimbiri
Provincia : La Convención
Región : Cusco
Teléfono : Correo electrónico : munikimbiri@hotmail.com
Representante legal : Doc.. Hector Hernan Dipas Torres .

Ubicación del Área de estudio:


El proyecto: “CONSTRUCCIÓN DE COBERTURA, SERVICIOS HIGIENICOS Y/O
VESTIDORES Y AMBIENTES COMPLEMENTARIO; EN EL(LA) SERVICIOS DE
PRACTICA DEPORTIVA DEL SECTOR LA MERCED EN LA LOCALIDAD DE
KIMBIRI, DISTRITO DE KIMBIRI - LA CONVENCION - CUSCO”, se realizará:

Localización política
Departamento : Cusco
Provincia : La Convención
Distrito : Kimbiri
Sector : La Merced

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COMPLEMENTARIO; EN EL(LA) SERVICIOS DE PRACTICA DEPORTIVA DEL SECTOR LA MERCED
EN LA LOCALIDAD DE KIMBIRI, DISTRITO DE KIMBIRI - LA CONVENCION - CUSCO”.

Localización geográfica
Mapa 01,02 y 03:
Ubicación Provincial, Distrital y lugar del proyecto

Kimbiri

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COMPLEMENTARIO; EN EL(LA) SERVICIOS DE PRACTICA DEPORTIVA DEL SECTOR LA MERCED
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1.1. Diseño del Proyecto Ambiental

1.1.1. Objetivo

El objetivo general del presente Estudio de Impacto Ambiental es de identificar los


impactos, tanto positivo como negativo, que generaría las actividades del proyecto
“CONSTRUCCIÓN DE COBERTURA, SERVICIOS HIGIENICOS Y/O
VESTIDORES Y AMBIENTES COMPLEMENTARIO; EN EL(LA) SERVICIOS DE
PRACTICA DEPORTIVA DEL SECTOR LA MERCED EN LA LOCALIDAD DE
KIMBIRI, DISTRITO DE KIMBIRI - LA CONVENCION - CUSCO”. además de
realizar una evaluación ambiental de dichos impactos y elaborar un Plan de
Gestión Ambiental con el fin de evitar o atenuar los mismos.

1.1.2. Componentes

Cuadro N° 1: Descripción de los componentes ambientales potencialmente


afectables por las actividades de la actividad.

COMPONENTE
MEDIO NATURAL FACTOR AMBIENTAL
AMBIENTAL
Aire
ATMÓSFERA
Ruido
Variación de la calidad de agua
AGUA
Cantidad de agua (caudal)
FISICO
Propiedades fisicoquímicas del suelo
Compactación
SUELO
Erosión
Estabilidad
Cobertura vegetal
FLORA
Variación de especies vegetales
Hábitat de fauna (terrestre y aérea)
Hábitats acuáticos de fauna
BIOLÓGICO FAUNA
Población y comunidades silvestres
Desplazamiento de la fauna
PROCESOS Ecosistema
ECOLÓGICOS Biodiversidad
ESTÉTICO PAISAJE Calidad visual
Rentabilidad económica
Producción agrícola
ECONÓMICO
Empleo permanente y temporal
SOCIOECONÓMICO
Ingresos económicos
Y CULTURAL
Educación
SOCIAL Conflictos
Salud
Fuente: Elaboración propia – equipo técnico.

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1.1.3. Costos

Con la ejecución del proyecto mejoramiento del servicio integrado de atención


abarca en la localidad de la Merced, se implantará a los diferentes componentes
medioambientales de ello surge una valorización como una medida de mitigación,
que contempla las siguientes actividades las mismas que se detallan en el
siguiente cuadro.

1.2. Descripción del medio físico afectado por el proyecto

1.2.1.Características del Proyecto

El proyecto consiste en realizar el mejoramiento del servicio deportivos dando una


solución a la problemática actual en Kimbiri Capital, el sector La Merced, a través del
mejoramiento del servicio de los espacios deportivos, académicos y culturales, que
comprende:
 La reparación de los espacios deportivos, académicos y culturales (adecuación
de losas deportivas y campos deportivos).
 Implementación con equipamiento para el desarrollo del deporte, el desarrollo
académico y el desarrollo cultural.
 Construcción de cobertura para espacios deportivos.
 Construcción de ss.hh. y modulo complementario.

1.2.1.1. Características del área de influencia de la actividad

El área de influencia ambiental está conformada por dos áreas bien definidas. El Área
de Influencias Directa (AID), que constituye la zona aledaña donde se van realizar las
actividades de mantenimiento afectarán directamente los ecosistemas; y la otra, más
alejada, que corresponde al Área de Influencia Indirecta (AII), donde los efectos de la
obra sobre el entorno se ejercen en forma indirecta.

Área de influencia Indirecta (AII)

Se determinó mediante el recorrido y recolección de datos en campo, donde se


observó las áreas que pueden ser influenciadas debido a la ejecución de la
actividad en forma económica, social y ambiental.

Área de influencia Directa (AID)

En esta área será de menor impacto ya que se están realizando trabajos de


mantenimiento y reparaciones la única contaminación significativa es de residuos
de demolición y residuos de reposición que se podría generar perjudicando a los
aledaños sino se maneja correctamente.

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Imagen 01: Ubicación del área de influencia en la localidad de la Merced.

1.2.2. Caracterización del medio físico afectado por el proyecto.


• Condición legal.

El terreno es propiedad.

En cuanto a la infraestructura, se puede mencionar si existe la infraestructura,


donde se va intervenir.

 Análisis de meteorología, clima y zonas de vida


La información meteorológica se obtuvo de la estación meteorológica de
KIMBIRI (Zonificación Ecológica y Económica de VRAE – IIAP), ubicado en el
distrito del mismo nombre.

Climatología de Kimbiri
Según los datos de la estación meteorológica de KIMBIRI (Zonificación
Ecológica y Económica de VRAE – IIAP), Kimbiri tienen un clima del tipo B1 r
A’ a’, identificado de acuerdo a la humedad como clima ligeramente-húmedo y
cálido, con índice hídrico de 37,33%, índice de aridez 0,0%, índice de humedad
37,33%, déficit de agua 0,0 mm, exceso de 567,3 mm y evapotranspiración de
1519,8 durante el año; y, de acuerdo al régimen térmico como clima cálido, con
temperatura media anual de 25,3.

 Identificación de impacto sobre el medio ambiente


El impacto ambiental se define como una alteración del ambiente, que es causada por
la implementación de un determinado proyecto; por tal razón este concepto incluye el

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conjunto de factores físicos, sociales, culturales y estéticos que se encuentran en
relación con el individuo y su comunidad que lo rodea.
El estudio de impacto ambiental se realiza ante la presencia de un proyecto, que
puede causar efectos positivos y negativos, así mismo que tiene como objetivo evaluar
la relación que existe entre el proyecto a desarrollarse y su medio ambiente, en donde
va ser implementado. Esto se ejecuta teniendo en cuenta la recolección de la mayor
información posible sobre aspectos técnicos, legales, económicos, sociales y
ambientales que nos permitirán obtener un juicio sobre su factibilidad y aceptación.
Dicho estudio tiene como objetivo principal identificar los efectos que podría tener el
proyecto sobre el medio ambiente, y los efectos que se pueden controlar mediante un
adecuado manejo y gestión del proyecto.
Las actividades que se encuentran asociadas con la ejecución, son las que se han
determinado para que la presente Actividad pueda ser ejecutada adecuadamente,
procurando determinar las partidas propias por cada tarea.

Impactos Potenciales.
Realizando un análisis de las tareas de la Actividad, se identificaron los
respectivos impactos potenciales, de acuerdo a las variables que son los
componentes ambientales. En el siguiente cuadro se indica los códigos
asignados a cada uno de los impactos ambientales potenciales las que fueron
identificadas durante el proceso de evaluación.

La identificación y evaluación de los impactos ambientales se realizó de


acuerdo con la metodología propuesta por Leopold (1971) adaptada para este
tipo de proyectos.

Significancia Impactos
ambiental Positivos Negativos
Alta +A -a
Media +M -m
Baja +B -b
TOTAL (+A)+(+M)+(+B) (-a)+(-m)+(-b)

1.3. Instituciones Participantes involucradas.


La institución mediante la implementación del Plan de Participación Ciudadana, asume
el siguiente compromiso:
- Trabajar respetando las creencias y valores de la población involucrada.
- Promover el dialogo entre la Municipalidad, representada por el residente o el
Supervisor y la población, representada por sus respectivas autoridades.
- Apoyar a la población involucrada dentro del área de influencia de la actividad
a través del cumplimiento de las medidas establecidas.
Trabajando con base en las metas trazadas, el Plan de Participación Ciudadana
incluirá:
- Disposiciones de Seguridad.
- Programa de Contratación Temporal de Personal Local.

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- Programa de Capacitación en Participación Ciudadana para el Personal de la
actividad.

1.4. Obligaciones emanadas del código ambiental peruano.


El proyecto se sustenta en el siguiente marco normativo dentro del Sistema Nacional
de Inversión pública:

Normas Aplicables al Proyecto


Normas Aplicables al Proyecto
Norma Seguridad y Salud en el Trabajo (en adelante el Reglamento) Decreto Supremo Nº 009-2005-TR Publicado en el Diario Oficial “El
Peruano” el 29 de septiembre de 2005
Descripción de la Norma Relación con el proyecto.
El hombre tiene derecho a ejercer un trabajo en condiciones dignas, donde se asegure la seguridad y la El derecho a la salud amparado en la
salud de todos y cada uno de los trabajadores, frente a lo cual el Estado debe y tiene la obligación de Constitución (Artículo 7º) y debe
promover una política de trabajo que les garantice una vida saludable, física, mental y social. entenderse que, al hacerse referencia
En la parte inicial del presente Reglamento, se establecen principios que están enfocados a a su aplicación, se incluye el laboral,
garantizar la salud y la vida del trabajador y a determinar ciertas responsabilidades económicas de pues no hay consideración alguna que
los empleadores frente a eventualidades laborales, como los accidentes de trabajo. expresa lo contrario.
De otro lado, se reconoce la política nacional en seguridad y salud en el trabajo, el sistema de gestión Dentro de quienes deben cumplir el
de la seguridad y salud en el trabajo, los derechos y obligaciones, el registro de información de presente Reglamento se encuentran,
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, mecanismos de fiscalización y control del por un lado, a los trabajadores
sistema de gestión. contratados para ejecutar las
Cabe mencionar que el Reglamento es aplicable a todos los sectores económicos y comprende a todos actividades propias de la ejecución del
los empleadores y los trabajadores, bajo el régimen laboral de la actividad privada en todo el territorio Proyecto, siendo quienes exigirán el
nacional (Artículo 2º). respeto del derecho de protección
La gestión de la seguridad y salud en el trabajo, es responsabilidad del empleador, quien asume el aquí estipulado y de otro, la Empresa
liderazgo y compromiso de estas actividades en la organización. Contratista, a través del empleador o
El empleado delegará las funciones y la autoridad necesaria a personal encargado del desarrollo, el Comité de Seguridad y Salud, que
aplicación y resultados del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, quien rendirá reflejará su participación en el
cuentas de sus acciones al empleador y/o autoridad competente. Ello no lo exime de su deber de cumpliendo de las directrices
prevención y, de ser el caso, de resarcimiento (Artículo 15º). establecidas en la Política Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo, así
como exigir a sus trabajadores el
cumplimiento del presente
Reglamento.
Norma Ley General del Ambiente Ley Nº 28611 Publicado el 15 de octubre de 2005
Descripción de la Norma Relación con el proyecto.
Constituye el conjunto de lineamientos, objetivos, estrategias, metas, programas e instrumentos de Se debe considerar el cumplimiento
carácter público, que tiene como propósito definir y orientar el accionar de las entidades del gobierno de las disposiciones planteadas en la
nacional, regional y local; y del sector privado y de la sociedad civil, en materia ambiental (Artículo presente norma, para laborar dentro
8.1). de la legalidad, en el respeto de los
De otro lado, en la primera parte de la referida norma se dispone principios que deben ser derechos y en el alcance del
considerados y derechos que tiene toda persona, entre ellos: desarrollo sostenible como objetivo
Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado propio de la política ambiental de la
para el pleno desarrollo de la vida, así como el contribuir a una efectiva gestión ambiental, proteger el empresa, así como del Estado
ambiente; mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país (Artículo peruano.
1º).
 Derecho a la participación en la gestión ambiental.
 Derecho de acceso a la justicia ambiental
 Principio de sostenibilidad, prevención, precautorio, internalización de costos, responsabilidad
ambiental, de equidad, de gobernanza ambiental.
Señala que los recursos naturales constituyen el Patrimonio de la Nación, su protección y
conservación pueden ser invocadas como causa de necesidad pública conforme a Ley (Artículo 5º).
Define a los estudios ambientales como instrumentos de gestión que contienen una descripción de la
actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de la misma, en el ambiente físico y
social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de dichos impactos, debiendo indicar las
medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables (Artículo 25º). Asimismo, entre las
modificatorias relevantes que ha tenido la presente norma, está lo relacionado con los Límites Máximos
Permisibles, el acceso a la información ambiental y participación ciudadana, así como el informe de la
autoridad competente sobre infracción de la normativa ambiental.
Norma Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley Nº 26821 del 26/06/1997).
Descripción de la Norma Relación con el proyecto.

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COMPLEMENTARIO; EN EL(LA) SERVICIOS DE PRACTICA DEPORTIVA DEL SECTOR LA MERCED
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Esta Ley norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en tanto La Constructora deberá garantizar el
constituyen patrimonio de la Nación, estableciendo sus condiciones y las modalidades de otorgamiento caudal requerido, sin afectar
a particulares, en cumplimiento del mandato contenido en los Artículos 66º y 67º del Capítulo II del población aguas abajo y el caudal
Título III de la Constitución Política del Perú y en concordancia con lo establecido en el Código del ecológico de la cuenca.
Medio Ambiente y los Recursos Naturales y los convenios internacionales ratificados por el Perú. En el
Art. 29º, se mencionan las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, por
parte del titular de un derecho de aprovechamiento, sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes
especiales. Estas son:
 Utilizar el recurso natural, de acuerdo al título del derecho, para los fines que fueron otorgados,
garantizando el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales.
Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial correspondiente.
Cumplir con los procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental y los Planes de Manejo de los
recursos naturales establecidos por la legislación sobre la materia.
Normas y leyes sobre instrumento de Gestión Ambiental
Norma Ley del Sistema Nacional Evaluación del Impacto Ambiental, Ley N° 27446.
Descripción de la Norma Relación con el proyecto.
Ley creada el 23 de abril del 2001, cuyos objetivos son la creación del Sistema Nacional de Evaluación de La empresa Ejecutora deberá contar
Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación, prevención, control y con un EIA aprobado por la entidad
corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas respectiva MINAGRI a fin de dar
expresadas por medio de la actividad de inversión, así como el establecimiento de un procesos cumplimiento en la ejecución de este.
uniforme que comprenda los requerimientos, etapas,, y alcances de las evaluaciones del impacto
ambiental de proyectos de inversión, y el establecimiento de los mecanismos que aseguren la
participación ciudadana en el proceso de evaluación de impacto ambiental.
Norma Decreto Supremo N° 019-2009- MINAM, Reglamento del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Descripción de la Norma Relación con el proyecto.
El Artículo 1º indica que el Reglamento tiene por objeto lograr una efectiva identificación, prevención, La empresa Ejecutora deberá
supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales significativos derivados de prevenir todo impacto contra el
las acciones humanas expresadas por medio de proyectos de inversión. medio ambiente.
El Artículo 23º indica que los proyectos, actividades, obras y demás que no están comprendidos en el
SEIA deben ser desarrollados de conformidad con el marco legal vigente, debiendo el titular de los
mismos cumplir todas las normas generales emitidas para el manejo de residuos sólidos, aguas,
efluentes, emisiones, ruidos, suelos, conservación del patrimonio natural y cultural, zonificación,
construcción y otros que pudieran corresponder.
Norma Reglamento de Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, Decreto Supremo N° 008-2005- PCM.
Descripción de la Norma Relación con el proyecto.
A través de este Decreto Supremo se reglamenta la Ley N° 28263, Ley Marco del Sistema Nacional de El proyecto estará constantemente
Gestión Ambiental, regulando el funcionamiento del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA), el monitoreado bajo la supervisión de
que se constituye sobre la base de las instituciones estatales, órganos y oficinas de los distintos obra, a fin de dar cumplimiento en la
ministerios, organismos públicos descentralizados e instituciones públicas a nivel nacional, regional y ejecución de la gestión ambiental.
local que ejerzan competencias, atribuciones y funciones en materia de ambiente y recursos naturales.
Los Sistemas Regionales y Locales de Gestión Ambiental forman parte integrante del SNGA, el cual
cuenta con la participación del sector privado y la sociedad civil.
Leyes relacionados con el Sector Salud.
Norma Ley General de Salud (Ley N°26842 del 20/7/97).
Descripción de la Norma Relación con el proyecto.
Esta Ley establece que la salud es condición indispensable del desarrollo humano y medio fundamental La empresa ejecutora deberá
para alcanzar el bienestar individual y colectivo. Por tanto, es responsabilidad del Estado regularla, coordinar con la entidad encargada de
vigilarla y promoverla. Salud competente, la misión de dictar
En el artículo 103º, se indica que la protección del ambiente es responsabilidad del Estado y de las las medidas necesarias para minimizar
personas naturales y jurídicas, los que tienen la obligación de mantenerlo dentro de los estándares que, y controlar los riesgos para la salud.
para preservar la salud de las personas, establece la autoridad de salud competente.
En el artículo 104º, se señala que toda persona natural o jurídica, está impedida de efectuar descargas
de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las
precauciones de depuración en la forma que señalan las normas sanitarias y de protección del
ambiente.
En el artículo 105º, se encarga a la Autoridad de Salud competente, la misión de dictar las medidas
necesarias para minimizar y controlar los riesgos para la salud de las personas derivados de elementos,
factores y agentes ambiental, de conformidad con lo que establece, en cada caso, la ley de la materia.
Norma Ley General de Residuos Sólidos (Ley N° 27314 del 21 de julio del 2000).
Descripción de la Norma Relación con el proyecto.
Esta Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su La empresa Ejecutora deber dar
conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente cumplimiento al PMA, instalando los
adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y cilindros respectivos según las normas
protección de la salud y el bienestar de la persona humana. técnicas y el código d colores, así como
Artículo 37°. - indica que los generadores de residuos sólidos, no comprometidos en el ámbito de la disponer los desechos en coordinación
gestión municipal, remitirán anualmente a la autoridad del Sector de su competencia una declaración con la municipalidad respectiva
de manejo de residuos sólidos, en la que detallarán el volumen de generación y las características del
manejo efectuado.
Norma Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos (D.S. N°057-2004- PCM del 24/07/04).
Descripción de la Norma Relación con el proyecto.

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL


“CONSTRUCCIÓN DE COBERTURA, SERVICIOS HIGIENICOS Y/O VESTIDORES Y AMBIENTES
COMPLEMENTARIO; EN EL(LA) SERVICIOS DE PRACTICA DEPORTIVA DEL SECTOR LA MERCED
EN LA LOCALIDAD DE KIMBIRI, DISTRITO DE KIMBIRI - LA CONVENCION - CUSCO”.
El presente dispositivo reglamenta la Ley N°27314 a fin de asegurar que la gestión y el manejo de los La empresa Ejecutora deber dar
residuos sólidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad cumplimiento al PMA, instalando los
ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana. cilindros respectivos según las normas
En el artículo 6° se indica que la autoridad de salud a nivel nacional para los aspectos de gestión de técnicas y el código d colores, así como
residuos previstos en la Ley, es la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de disponer los desechos en coordinación
Salud. con la municipalidad respectiva.
En el artículo 24° se establece que los residuos del ámbito de gestión no municipal son generados en las
áreas productivas e instalaciones industriales o especiales. En el artículo 26° se menciona que los
titulares de los proyectos de obras o actividades, públicas o privadas, que generen o vayan a manejar
residuos, deben incorporar compromisos legalmente exigibles relativos a la gestión adecuada de los
residuos sólidos generados, en los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y en otros instrumentos
ambientales exigidos por la legislación ambiental respectiva.
En el artículo 38° se señala que los residuos deben ser acondicionados de acuerdo a su naturaleza
física, química y biológica, considerando sus características de peligrosidad, su incompatibilidad con
otros residuos, así como las reacciones que puedan ocurrir con el material del recipiente que lo
contiene.
Normas Vinculadas a Delitos Contra el Ambiente
Norma Código Penal (Decreto Legislativo Nº 635 del 08/04/1991).
Descripción de la Norma Relación con el proyecto.
Este Código tiene por objeto la prevención de delitos y faltas como medio protector de la persona La entidad Ejecutora deberá dar
humana y de la sociedad. La Ley Penal peruana se aplica a todo el que comete un hecho punible en el cumplimiento a Código Penal en caso
territorio de la república, salvo excepciones contenidas en el Derecho Internacional. de infringir las normas de protección
En el artículo. 304º se señala que la persona que, infringiendo las normas sobre ambiental.
protección del medio ambiente, lo contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de
cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar
perjuicio o alteraciones en la, flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será reprimida con una pena
privativa de libertad, no menor de uno ni mayor de tres años y con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco días multa. En el artículo 307º se establece que la persona que deposita, comercializa o
vierte desechos industriales o domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas
sanitarias y de protección del medio ambiente, será reprimida con pena privativa de libertad no mayor
de dos años.
El artículo 308º indica que la persona que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de
flora o fauna que están legalmente protegidas, será reprimida con pena privativa de libertad no menor
de uno ni mayor de tres años.
El artículo 313º determina que la persona que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad
competente, altera el ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante
la construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía de sus elementos, será reprimida con
pena privativa de libertad no mayor de dos años y con sesenta a noventa días-multa.
Norma Código Civil Art. 82 (modificado por Ley N° 26352 del 08-06-2002).
Descripción de la Norma Relación con el proyecto.
Patrocinio de Intereses Difusos. Precisa las condiciones procesales para el ejercicio de las acciones Se evitará todo tipo de daño
civiles en defensa del medio ambiente. Pueden interponerlas el Ministerio Público, las ONGs ambiental
ambientales (según discrecionalidad judicial), los Gobiernos Regionales y Locales, las comunidades
campesinas y nativas y donde éstas no existan, las rondas campesinas.
Norma Dictan norma para efectos de formalizar denuncias penales por infracción a la Legislación Ambiental (Ley Nº 26331 del 21 de
junio de 1996).
Descripción de la Norma Relación con el proyecto.
Esta norma ha establecido lo siguiente: Empresa deberá coordinar con las
La formalización de denuncias por la Comisión de delitos contra el Medio Ambiente, requerirá la autoridades respectivas y realizar
opinión fundamentada y por escrito de las autoridades sectoriales competentes, respecto a sí ha visitas al proyecto a fin de evitar
ocurrido una infracción a la legislación ambiental. Este informe debe ser evacuado en un plazo no denuncias penales.
mayor de 30 días (Art. 1°).
Si el titular de la actividad productiva contara con un PAMA (Programa de Adecuación y Manejo
Ambiental) y está poniendo en marcha dicho programa o ejecutándolo, o cuenta con un EIA (Estudio
de Impacto Ambiental), sólo se podrá dar inicio a la acción penal por delitos contra el Medio Ambiente
y la Ecología, cuando se infringía la legislación ambiental por la no ejecución de las pautas contenidas
en dichos programas o estudios, según sea el caso (Art. 2°).
Esta norma está destinada a impedir que se presente denuncias injustificadas contra empresas que se
encuentren cumpliendo los PAMA o EIA aprobados en su sector. Cumplir con la obligación de
presentar el PAMA o EIA debe ser vista entonces también como un mecanismo de defensa ante
eventuales denuncias en la vía penal. Cabe recordar que el ejercicio de acciones judiciales en defensa
del medio ambiente no requiere el interés económico o moral del accionante, sino que por mandato
de la norma III del Título Preliminar del Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, ésta
puede ser ejercida aun por quien no se vea afectado directamente.
El Código contempla al medio ambiente como un bien jurídico de carácter socioeconómico. La Ley
sanciona los delitos contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente con penas privativas de la
libertad individual y sanciones pecuniarias.
Normas Relacionadas con Estándares de Calidad Ambiental
Norma Aprueban el reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido (D.S. Nº085-2003-PCM del 30/10/03).
Descripción de la Norma Relación con el proyecto

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La presente norma establece los estándares nacionales de calidad ambiental para ruido, aire y agua los Se deberá cumplir con el reglamento
lineamientos para no excederlos, con el objetivo de promover la salud, mejorar la calidad de vida de la presente y mantener los límites
población y promover el desarrollo sostenible. permisibles.
Normas Relacionadas con los Gobiernos Regionales y Municipalidades
Norma Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley N° 27867 del 18/11/02).
Descripción de la Norma Relación con el proyecto
Esta Ley Orgánica establece y norma la estructura, organización, competencias y funciones de los Para el Proyecto en estudio, se tiene
gobiernos regionales. Define la organización democrática, descentralizada y desconcentrada del que el gobierno local de Kimbiri, se
Gobierno Regional conforme a la Constitución y a la Ley de Bases de la Descentralización. encuentran facultados para tomar
En el artículo 49°, se indica que las funciones en materia de salud son promover y preservar la salud conocimiento de las actividades que
ambiental de la región; conducir y ejecutar coordinadamente con los órganos competentes la se lleven a cabo en la ejecución del
prevención y control de riesgos y daños de emergencias y desastres, etc. Proyecto.
En el artículo 53°, se establecen las funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial, En el ejercicio de sus funciones
como son formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en pueden emitir opinión en relación a la
materia ambiental y de ordenamiento territorial; implementar el sistema regional de gestión actividad a ejecutar por la Empresa en
ambiental; controlar y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y estudios en concordancia con su función de
materia ambiental y sobre el uso racional de los recursos naturales, etc. vigilancia y control, a fin de garantizar
el uso sostenible de los recursos
Naturales bajo su jurisdicción.
Norma Ley Orgánica de Municipalidades. (Ley Nº 27972 del 27/05/2003).
Descripción de la Norma Relación con el proyecto
Esta es una Ley reciente, la cual establece responsabilidades en materia ambiental en el ámbito de las Las actividades de construcción de las
Municipalidades. Establece, entre otras funciones generales, que las Municipalidades deben realizar actividades desarrollarán
diversas acciones destinadas a proporcionar al ciudadano el ambiente adecuado para la satisfacción de políticamente dentro de la
sus necesidades vitales (Art. 10º, del Título Preliminar); asimismo, establece que las municipalidades y jurisdicción siendo los municipios los
los Gobiernos Locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico, la que asumirán una intervención activa,
justicia social y la sostenibilidad ambiental. En materia de competencia municipal el Art. 73°, establece al emitir disposiciones municipales
que, dentro del marco de competencias y funciones específicas establecidas en la presente Ley, el rol para regular las obras que el Proyecto
de las municipalidades comprende entre otras, emitir las normas técnicas generales, en materia de requiera realizar.
organización del espacio físico y uso del suelo, así como sobre la protección y conservación del La facultad de intervención directa de
ambiente. los gobiernos locales, responde a un
El artículo 80° de saneamiento, salubridad y salud, indica que las municipalidades ejercen entre otras proceso anterior de descentralización
funciones específicas, la de regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos, de funciones y capacidades.
líquidos y vertimientos industriales en el ámbito provincial, regular y controlar la emisión de humos,
gases, ruidos y demás elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente.
El artículo 73°establece que las funciones de las municipalidades en materia de protección y
conservación del ambiente son:
Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia ambiental, en
concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.
Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.
Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la participación
ciudadana en todos sus niveles.
Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones.
Normas de Seguridad
Norma Ley Nº 29664, Ley del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres
Descripción de la Norma Relación con el proyecto
Se crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (Sinagerd) La Gestión del Riesgo de Desastres
08/02/2011, como sistema interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversa l y participativo, está basada en la investigación
con la finalidad de identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, así científica y de registro de
como evitar la generación de nuevos riesgos, y preparación y atención ante situaciones de desastre informaciones, y orienta las políticas,
mediante el establecimiento de principios, lineamientos de política, componentes, procesos e estrategias y acciones en todos los
instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres. niveles de gobierno y de la sociedad
Artículo 13º, Definición y funciones del INDECI. El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) es un con la finalidad de proteger la vida de
organismo público ejecutor, con calidad de pliego presupuestal, adscrito a la Presidencia del Consejo de la población y el patrimonio de las
Ministros, con las siguientes funciones: personas y del Estado.
a. Asesorar y proponer al ente rector el contenido de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres, en lo referente a preparación, respuesta y rehabilitación.
b. Desarrollar, coordinar y facilitar la formulación y ejecución del Plan Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres, en lo que corresponde a los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación,
promoviendo su implementación.
c. Realizar y coordinar las acciones necesarias a fin de procurar una óptima respuesta de la sociedad
en caso de desastres, garantizando una adecuada y oportuna atención de personas afectadas, así
como la rehabilitación de los servicios básicos indispensables.
d. Conducir y coordinar, con las entidades públicas responsables, las acciones que se requieran para
atender la emergencia y asegurar la rehabilitación de las áreas afectadas.
e. Elaborar los lineamientos para el desarrollo de los instrumentos técnicos que las entidades
públicas puedan utilizar para la planificación, organización, ejecución y seguimiento de las
acciones de preparación, respuesta y rehabilitación.
f. Coordinar con el Centro de Operaciones de Emergencia Nacional y proponer al ente rector los
criterios de participación de las diferentes entidades públicas en éste. Asimismo, brindar el apoyo

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“CONSTRUCCIÓN DE COBERTURA, SERVICIOS HIGIENICOS Y/O VESTIDORES Y AMBIENTES
COMPLEMENTARIO; EN EL(LA) SERVICIOS DE PRACTICA DEPORTIVA DEL SECTOR LA MERCED
EN LA LOCALIDAD DE KIMBIRI, DISTRITO DE KIMBIRI - LA CONVENCION - CUSCO”.
técnico y estratégico necesario a los Centros de Operaciones de Emergencia de los gobiernos
regionales y gobiernos locales.
g. Coordinar con los Centros de Operaciones de Emergencia de los gobiernos regionales y gobiernos
locales la evaluación de daños y el análisis de necesidades en caso de desastre y generar las
propuestas pertinentes para la declaratoria del estado de emergencia.
h. Supervisar la implementación del Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres en lo referido
a los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación. i. Promover que las entidades públicas
desarrollen e implementen políticas, instrumentos y normativas relacionadas con la preparación,
respuesta y rehabilitación.
j. Otras que disponga el reglamento.

En relación con las expropiaciones ley 27117.

La base Legal a la aplicación y reasentamiento se realizará considerando la


Constitución política del Perú D L. N° 20081 del 17.07.73 y reglamento de la ley N°
26505. Aprobado por R.S. 011-97AG, Ley de la inversión privados en el desarrollo de
las Actividades Económicas en las tierras del territorio nacional y de las Comunidades
Campesinas y Nativas, el Código Civil, el Código Procesal Civil, el D.L. 27117 – Ley
General de Expropiaciones, el Reglamento General de Tasaciones del Perú, y sus
ampliatorias, modificatorias, complementarias y conexas y la Política Operativa OP-71-
Reasentamiento Involuntario. BID. Véase Anexo 11A. Plan de Compensación y
Reasentamiento. En relación con los derechos legales de los afectados se distinguen
dos ámbitos principales, cuyas características se describen a continuación:

- Afectación del Derecho de Propiedad Particular. Conforme establece el Artículo


70º de la Constitución Política del Perú, el derecho de propiedad es inviolable y “.
a nadie pueda privase de su propiedad sino, exclusivamente, por causa de
seguridad nacional o necesidad publica declarada por Ley, y previo pago en
efectivo de indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual
perjuicio. Hay acción ante el Poder Judicial para contestar el valor de la propiedad
que el Estado haya señalado en el procedimiento expropiatorio”. La construcción
o mejoramiento de redes viales es una causal de expropiación se infiere de lo
establecido en la Primera Disposición Complementaria de la Ley N° 26505.
- “PRIMERA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA: Las causales de necesidad
pública que la Ley puede invocar para proceder a la expropiación de un predio se
circunscribirán a la ejecución de obras de infraestructura y servicios públicos y
se regirán por las disposiciones de la Ley General de Expropiación, Decreto
Legislativo Nº 27117 y el Código Procesal Civil. El valor de las tierras expropiadas
será el de mercado y el pago será previo, en dinero efectivo”.
- El derecho de propiedad privada no es absoluto en nuestro ordenamiento
jurídico, se ejerce en armonía con el bien común y dentro de los límites de la Ley.
En el caso de propiedad predial, el derecho debe constar en un título válido para
poder ser opuesto a terceros o al Estado según corresponda.
- El titulo no requiere estar inscrito en los Registros Públicos para ser válido,
aunque si para oponer derechos reales a quien también los tenga (Artículo 2022º
del Código Civil).
- En concreto las zonas rurales de selva y ceja de selva constituyen en general
terrenos de propiedad estatal, en tanto su ocupación ha sido favorecida por
disposiciones orientadas a la colonización y ampliación de la frontera agrícola;
salvo en aquellos casos en que se pueda oponer derechos de propiedad privada
al propio Estado, esto es, mediante la presentación de un título válido

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“CONSTRUCCIÓN DE COBERTURA, SERVICIOS HIGIENICOS Y/O VESTIDORES Y AMBIENTES
COMPLEMENTARIO; EN EL(LA) SERVICIOS DE PRACTICA DEPORTIVA DEL SECTOR LA MERCED
EN LA LOCALIDAD DE KIMBIRI, DISTRITO DE KIMBIRI - LA CONVENCION - CUSCO”.
debidamente inscrito en los Registros Públicos de la localidad que indique
claramente el área y linderos del predio.
- Es preciso mencionar que en aquellos casos en que el título privado señale como
lindero la propia carretera, éste no supera en forma alguna el área que constituye
el derecho de vía que se entiende de propiedad fiscal sin que exista prueba en
contrario, aun cuando el área total del predio señalada por el propietario la
incluya. En este caso, corresponde únicamente al particular rectificar el área de
su dominio por la vía legal conveniente.
- Afectación del derecho de poseedores legítimos. La posesión es un atributo del
derecho de propiedad mediante se ejerce algún poder inherente a este último.
Conforme establece el artículo 912º del Código Civil, el poseedor es reputado
propietario mientras no se pruebe lo contrario, en tal sentido, la afectación del bien
por causa de la ejecución de una obra de infraestructura debe ser indemnizada.
- Para el caso de afectación de terrenos de cultivo, se propone ofrecer al
poseedor un monto indemnizatorio por determinada área a ser afectada (cantidad
por metro cuadrado) y a la vez efectuar el levantamiento del plano perimétrico y
memoria descriptiva de la parcela, remitiendo dichos documentos al Proyecto
Especial Titulación de Tierras y Catastro Rural PETT Dependencia del Ministerio
de Agricultura de la Dirección Regional Agraria correspondiente, a efectos que
dicho órgano una vez cumplidos los trámites administrativos se encargue de
otorgar el título definitivo al afectado.
- Los poseedores de edificaciones de vivienda apostadas dentro del área de
influencia directa carecen de derecho legítimo por cuando dicha superficie es
considerada intangible, aún en el caso de desconocimiento del derecho de vía. El
reasentamiento de quienes resulten afectados deberá efectuarse de conformidad
con el Plan de Compensación y Reasentamiento de la Población Afectada que se
adelantó siguiendo la Política Operativa OP-710-Reasentamiento Involuntario del
BID.

D.S. 037-96-EM (25/10/96).

Dictan normas para el aprovechamiento de canteras de materiales de construcción


que se utilizan en obras de infraestructuras que desarrolla el Estado. El Artículo
primero de este decreto establece que las canteras de materiales de construcción
utilizadas exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de
obras de infraestructura que desarrollan las entidades del estado directamente o por
contrata, ubicadas en un radio de 20 Km. de la obra, o dentro de una distancia de
hasta 6 Km. medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectaran a
estas durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha infraestructura. Así
mismo en el Artículo 2º se establece que previa calificación de la obra por el Ministerio
de Transportes y Comunicaciones informarán al registro público de minería el inicio de
la ejecución de las obras y la ubicación de estas.

R.M.Nº 188-97-EM/VMM (16/5/97).

Establecen requisitos que deben tenerse en cuenta para el desarrollo de actividades


de explotación de canteras de materiales de construcción. Mediante esta Resolución
Vice Ministerial se establece las medidas a tomar para el inicio o reinicio de las

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“CONSTRUCCIÓN DE COBERTURA, SERVICIOS HIGIENICOS Y/O VESTIDORES Y AMBIENTES
COMPLEMENTARIO; EN EL(LA) SERVICIOS DE PRACTICA DEPORTIVA DEL SECTOR LA MERCED
EN LA LOCALIDAD DE KIMBIRI, DISTRITO DE KIMBIRI - LA CONVENCION - CUSCO”.
actividades de explotación de canteras de materiales de construcción, diseño de tajos,
minado de las canteras, abandono de las canteras, acciones al término del uso de la
cantera, y los plazos y acciones complementarias para el tratamiento de las canteras.

2. Resultados de las Evaluaciones Ambientales:

Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos ambientales de la


actividad, es necesario realizar la elección de los componentes interactuantes. Este
análisis consiste en seleccionar las principales acciones de la actividad y los
componentes ambientales del entorno físico, biológico y socio económico que
intervienen en dicha interacción. En la selección de actividades se optó por aquellas
que tendrán incidencia probable y significativa sobre los diversos componentes
ambientales. Del mismo modo, en lo concerniente a componentes ambientales se
eligieron aquellos de mayor relevancia ambiental.

Cuadro N° 3: Acciones con potencialidad de generar impactos ambientales.

Item DESCRIPCION DE SUB PRESUPUESTO DEL PROYECTO


1 CONSTRUCCION DE COBERTURA
2 CONSTRUCCION DE SERVICIOS HIGIENICOS Y/O VESTIDORES
3 CONSTRUCCION DE AMBIENTES COMPLEMENTARIOS

2.1. Resultados y recomendaciones del análisis del impacto ambiental.

Identificación de acciones de la actividad con potencialidad de originar impactos


ambientales

Cuadro N°4: Tabla de Evaluación del Impacto Ambiental


COBERTURA METALICA
EN CASA COMUNAL SAN

COMPONENT
COBERTURA METALICA

COBERTURA METALICA

COBERTURA METALICA

MEDIO FACTOR
EN CASA COMUNAL DE

E VILLA EL SALVADOR
EN CASA COMUNAL

EN CASA COMUNAL
CASHIROVENI

NATURAL AMBIENTAL AMBIENTAL


ANARO
LUIS

Aire (polvo, olores, gases, etc.) -b -b -b -b


ATMÓSFERA
Ruido -b -b -b -b

Variación de la calidad de agua s s s


AGUA
Cantidad de agua (caudal) s s s
FISICO
Propiedades fisicoquímicas del suelo s s s

Compactación s s s
SUELO
Erosión s s s

Estabilidad s s s

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“CONSTRUCCIÓN DE COBERTURA, SERVICIOS HIGIENICOS Y/O VESTIDORES Y AMBIENTES
COMPLEMENTARIO; EN EL(LA) SERVICIOS DE PRACTICA DEPORTIVA DEL SECTOR LA MERCED
EN LA LOCALIDAD DE KIMBIRI, DISTRITO DE KIMBIRI - LA CONVENCION - CUSCO”.
Cobertura vegetal s s s
FLORA
Variación de especies vegetales s s s

Hábitat de fauna (terrestre y aérea) s s s

Hábitats acuáticos de fauna s s s


BIOLÓGICO FAUNA
Población y comunidades silvestres s s s

Desplazamiento de la fauna s s s

PROCESOS Ecosistema s s s
ECOLÓGICOS Biodiversidad s s s

ESTÉTICO PAISAJE Calidad visual s s s

Empleo permanente y temporal +B +B +B +B


ECONÓMICO
SOCIOECONÓMIC Ingresos económicos +B +B +B +B
O Y CULTURAL
SOCIAL Educación +B +B +B +B

Conflictos s s s

Salud s s s
Elaboración Propia

2.2. Resultados de las consultas con los grupos afectados.


La identificación de los impactos ambientales potenciales positivos y potencialmente
los negativos, en un proyecto de mejoramiento de implementación de infraestructura,
en su mayoría no generan daños al medio ambiente, como son: la alteración del suelo
y como impactos benéficos se puede tener como dar mejora del servicio a la atención
de los pobladores, la generación del empleo en la fase constructiva de la actividad y
mejora de la calidad de vida en el ámbito de la zona.

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DEPORTIVA DEL SECTOR LA MERCED EN LA LOCALIDAD DE KIMBIRI, DISTRITO DE KIMBIRI - LA CONVENCION - CUSCO”.

Matriz N° 01.- Ponderación de impactos generados por la actividad.

GENERACIÓN DE IMPACTOS
COMPONENTE
MEDIO NATURAL FACTOR AMBIENTAL Positivos Negativos Total Porcentaje
AMBIENTAL
+A +M +B -a -m -b Positivos Negativos % (+) % (-)
Aire (polvo, olores, gases, etc.) 0 0 0 0 0 4 0 4 0.00% 20.00%
ATMÓSFERA
Ruido 0 0 0 0 0 4 0 4 0.00% 20.00%
Variación de la calidad de agua 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00% 0.00%
AGUA
Cantidad de agua (caudal) 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00% 0.00%
FÍSICO

Propiedades fisicoquímicas del suelo 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00% 0.00%


Compactación 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00% 0.00%
SUELO
Erosión 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00% 0.00%
Estabilidad 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00% 0.00%
Cobertura vegetal 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00% 0.00%
FLORA
Variación de especies vegetales 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00% 0.00%
BIOLÓGICO

Hábitat de fauna (terrestre y aérea) 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00% 0.00%


FAUNA
Hábitats acuáticos de fauna 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00% 0.00%
Empleo permanente y temporal 0 0 4 0 0 0 4 0 20.00% 0.00%
ECONÓMICO
SOCIOECONÓMICO Y Ingresos económicos 0 0 4 0 0 0 4 0 20.00% 0.00%
CULTURAL
SOCIAL Educación 0 0 4 0 0 0 4 0 20.00% 0.00%
Fuente: Elaboración propia, a partir de la matriz de impactos ambientales.

En la matriz se puede observar que el factor ambiental con mayor susceptibilidad a ser afectado negativamente es el aire (polvo, olores, gases,
etc.) con 20.00% y generación de ruidos con 20.00% que podría perjudicar a los vecinos, el factor ambiental con mayor susceptibilidad a
generar impactos positivos es la generación del empleo permanente y temporal; ingresos económicos y educación.

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“CONSTRUCCIÓN DE COBERTURA, SERVICIOS HIGIENICOS Y/O VESTIDORES Y AMBIENTES
COMPLEMENTARIO; EN EL(LA) SERVICIOS DE PRACTICA DEPORTIVA DEL SECTOR LA MERCED
EN LA LOCALIDAD DE KIMBIRI, DISTRITO DE KIMBIRI - LA CONVENCION - CUSCO”.

2.3. Plan de Gestión Ambiental

El siguiente Plan de Gestión Ambiental (PGA) fue desarrollado en base a los impactos
ambientales y riesgos significativos identificados en el capítulo anterior, éstos serán
gestionados por medio de la implementación de medidas de prevención, mitigación y/o
compensación –según sea el caso– y de monitoreo.

2.3.1. Medidas de prevención, mitigación y/o compensación

2.3.1.1. Generalidades

El Plan de Manejo Ambiental constituirá un instrumento básico de gestión de la


actividad, con el cual se establecerán medidas destinadas a prevenir, corregir y/o
mitigar los impactos negativos, así como potenciar los impactos positivos.

El cumplimiento de este plan permitirá que las actividades sean realizadas de manera
segura, confiable, responsable, preservando el ambiente y cumpliendo con las
normas.

El plan de manejo ambiental es una parte integral y dinámica del Estudio Ambiental, ya
que es un documento que establece las políticas para la ejecución adecuada de la
actividad. Este documento representa el compromiso de la sostenibilidad ambiental y
social y es aplicable a todo el ciclo de la actividad y su presencia física en el área de
influencia directa e indirecta.

2.3.2.Medidas generales del programa:

Las medidas de carácter general que se deberán tener en cuenta durante la ejecución
de las obras son:

 Todo personal involucrado en la actividad deberán tener conocimiento del Plan


de Manejo Ambiental, ya sea mediante charlas de inducción, talleres, o
cualquier otro mecanismo formal para la comunicación de información.

 Los equipos y materiales que se utilizarán en la ejecución de la actividad


cumplirán con las especificaciones técnicas.

 De acuerdo a la Ley N° 29783 – “Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo”, el


personal involucrado en la actividad deberá estar capacitado en temas de salud
e higiene ocupacional.

El manejo de los residuos sólidos generados se realizará de acuerdo a lo señalado en


el D.L. N° 1278 – “Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos” y su Reglamento (D.S.
014-2017-MINAM).

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“CONSTRUCCIÓN DE COBERTURA, SERVICIOS HIGIENICOS Y/O VESTIDORES Y AMBIENTES
COMPLEMENTARIO; EN EL(LA) SERVICIOS DE PRACTICA DEPORTIVA DEL SECTOR LA MERCED
EN LA LOCALIDAD DE KIMBIRI, DISTRITO DE KIMBIRI - LA CONVENCION - CUSCO”.

Dentro de este grupo de medidas se hallan las:

a) Medidas de Prevención: Estas bien implementadas evitan la generación del


impacto ambiental.

b) Medidas de Mitigación: Estas son implementadas cuando el impacto ambiental


no puede ser prevenido, pero si disminuido en su intensidad y/o magnitud.

c) Medidas de Compensación: Estas son implementadas cuando los impactos


ambientales no pueden ser prevenidos ni mitigados, ya que por las condiciones
naturales del sitio o de la obra, solo permiten realizar una especie de
indemnización a los afectados por el impacto ambiental.

Todas las medidas son recomendadas, sin perjuicio de implementar otras


medidas accesorias necesarias.

 Referentes al manejo de residuos líquidos

Para el adecuado manejo de este líquido, las instalaciones se dotarán de un


sistema de tratamiento de aguas residuales con el cual se minimizarán o eliminarán
la contaminación de las corrientes de agua.
Para el manejo de las pozas de percolación y trampa de grasas la cual tiene por
objeto interceptar las grasas y jabones presentes en las aguas servidas que de no
eliminarse continuarían hacia el sistema de tratamiento.

 Referentes al control de la calidad del aire

En cuanto a la generación de polvos:

 Deberá evitarse el manipuleo innecesario de materiales e insumos, así como el


movimiento incensario de los equipos.

 En situaciones que se realicen actividades que generen polvo en cantidades


superiores a las normales, se deberá implementar el uso de mallas plásticas
(p.e. tipo malla media sombra) en los espacios entre nivel y nivel, de modo a
evitar con ello la dispersión de polvos y la caída de materiales de construcción o
herramientas a niveles inferiores.

 En cuanto a la generación de ruidos:

 Establecer como tarea habitual la medición de los ruidos generados en las


distintas actividades de las obras –los cuales no deberán sobrepasar los 70 Db
(medidos en la potencial fuente receptora, p.e. los personales de obra) –, de
manera a identificar aquellas que se encuentren sobrepasando los niveles
permisibles y asignar medidas correctivas. Con esto se evita y efectos negativos
sobre la salud del personal.

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COMPLEMENTARIO; EN EL(LA) SERVICIOS DE PRACTICA DEPORTIVA DEL SECTOR LA MERCED
EN LA LOCALIDAD DE KIMBIRI, DISTRITO DE KIMBIRI - LA CONVENCION - CUSCO”.
 Si la emisión de ruidos sobrepasa los 75 Db, el personal encargado de utilizar
equipos y maquinarias deberá utilizar protectores auditivos.

 Se deberá realizar el mantenimiento de modo a detectar y reparar posibles fallas


que podrían resultar en una generación de ruidos por encima de los límites
permitidos.

 Dirigidas principalmente al personal de obra:

 Todo el personal que realice actividades que impliquen riesgos especiales,


deberá utilizar los Equipos de Protección Individual (EPI) necesarios (p.e.
guantes, botas antideslizantes, antiparras, tapa bocas, arnés de seguridad, etc.)
y otros sistemas externos de seguridad, según lo establecido en el Decreto
Reglamentario Nº 14.390/1992 “Que establece el Reglamento General Técnico
de Seguridad, Higiene y Medicina en el trabajo”.

 Se deberá adoptar las medidas de seguridad establecidas en la Ordenanza


Municipal de Asunción Nº 26.104/1.991 “Que establece el Reglamento General
de la Construcción”. Prestando especial atención en los apartados referentes a la
defensa en vacíos y aberturas de obra, precauciones para la circulación en obra,
defensa de instalaciones provisorias que funcionan en la obra y otras.

 Todas las actividades realizadas dentro de as zona de obras, serán hechas con
la atención necesaria y siempre en compañía de otras personas.

 Se deberá colocar señalética indicando números telefónicos de los bomberos,


policía, hospital, etc. de forma visible y en varios sitios dentro de la zona de
obras.

 Se deberá colocar carteles indicadores alusivos a la higiene, seguridad,


atención, etc. de forma visible y en varios sitios dentro de la zona de obras según
la necesidad.

 Se deberá contar con un botiquín de primeros auxilios adecuadamente equipado,


ubicado de forma visible y de fácil acceso.

 Atendiendo que el riesgo de incendio es bajo el mejoramiento, se deberá contar


mínimamente con un extintor, Éste deberá ubicarse en un lugar visible y de fácil
acceso.

2.4. Medidas de monitoreo

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“CONSTRUCCIÓN DE COBERTURA, SERVICIOS HIGIENICOS Y/O VESTIDORES Y AMBIENTES
COMPLEMENTARIO; EN EL(LA) SERVICIOS DE PRACTICA DEPORTIVA DEL SECTOR LA MERCED
EN LA LOCALIDAD DE KIMBIRI, DISTRITO DE KIMBIRI - LA CONVENCION - CUSCO”.
a. Referentes a la generación de residuos líquidos

La aplicación de este programa evitará la contaminación de las corrientes de agua


disponiendo adecuadamente los residuos líquidos generados principalmente en la
ejecución de obra. Las actividades de higiene personal, preparación de alimentos,
lavado y reparación de equipos incrementa el grado de contaminación de aguas
superficiales y subterráneas cercanas a la obra.

b. Referentes a la generación de residuos sólidos comunes

 En las observaciones diarias de control se deberá verificar especialmente la


segregación diferenciada de los residuos en sólidos –en comunes y especiales–
y el estado de orden e higiene del sitio de los sitios de almacenamiento temporal
de modo a realizar las limpiezas correspondientes de ser necesario.
 en las observaciones diarias de control se deberá verificar especialmente:
 La segregación diferenciada de los residuos en: a) Componente orgánico
húmedo; y b) Componente inorgánico-seco.
 El estado de orden e higiene del sitio de almacenamiento temporal de modo a
realizar las limpiezas y desinfecciones correspondientes de ser necesario.

c. Referentes a los riesgos laborales

 Se deberá verificar el uso correcto y completo de los Equipos de Protección


Individual (EPI).

 Se deberá verificar el estado de conservación y ubicación correcta de toda la


señalética de la zona de obras.

 Se deberá verificar la existencia, contenido y ubicación correcta del botiquín de


primeros auxilios.

 Se deberá verificar la existencia, nivel de llenado y fecha de caducidad de los


extintores.

d. Referentes a la prevención y protección contra incendios

 Verificar mensualmente la operación correcta de los sistemas y equipos


contemplados en los Planos de Protección Contra Incendios (PCI).
 Solicitar anualmente una “Evaluación de Riesgos” de las instalaciones al
Departamento de Prevención de Incendios e Investigación de Siniestros del
Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Paraguay (CBVP).
 Implementar las recomendaciones resultantes de la “Evaluación de Riesgos”.

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“CONSTRUCCIÓN DE COBERTURA, SERVICIOS HIGIENICOS Y/O VESTIDORES Y AMBIENTES
COMPLEMENTARIO; EN EL(LA) SERVICIOS DE PRACTICA DEPORTIVA DEL SECTOR LA MERCED
EN LA LOCALIDAD DE KIMBIRI, DISTRITO DE KIMBIRI - LA CONVENCION - CUSCO”.
e. Monitoreo de calidad de aire

 Se debe realizar el monitoreo de la calidad de aire para verificar el cumplimiento


de la normativa y tendencias de cambio de calidad de aire. Para la realización
del monitoreo, se contará con personal capacitado en temas de control de
calidad de aire y emisiones. Para el análisis de muestras, se considerará un
laboratorio acreditado por el organismo correspondiente.
 Para el monitoreo de calidad de aire, se tomarán en cuenta los valores
establecidos en el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
de Aire (Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM) y Estándares de Calidad
Ambiental para Aire (Decreto Supremo Nº 03-2008-MINAM).

2.5. Cronograma de actividades

El cronograma de ejecución de las actividades de la ejecución del proyecto:


“CONSTRUCCIÓN DE COBERTURA, SERVICIOS HIGIENICOS Y/O VESTIDORES Y
AMBIENTES COMPLEMENTARIO; EN EL(LA) SERVICIOS DE PRACTICA
DEPORTIVA DEL SECTOR LA MERCED EN LA LOCALIDAD DE KIMBIRI, DISTRITO
DE KIMBIRI - LA CONVENCION - CUSCO”. será diseñado y conducido por la
administración antes de iniciar las operaciones, así mismo es de suma importancia
seguir los programas que se encuentran establecidos en el Programa de Manejo
Ambiental.

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL


“CONSTRUCCIÓN DE COBERTURA, SERVICIOS HIGIENICOS Y/O VESTIDORES Y AMBIENTES
COMPLEMENTARIO; EN EL(LA) SERVICIOS DE PRACTICA DEPORTIVA DEL SECTOR LA MERCED
EN LA LOCALIDAD DE KIMBIRI, DISTRITO DE KIMBIRI - LA CONVENCION - CUSCO”.

3. Recomendaciones y Conclusiones:

3.1. Recomendaciones:

 Llevar a cabo todas las medidas de prevención, mitigación, contingencia y


compensación para disminuir al mínimo los impactos ambientales que
provocara la ejecución del proyecto.
 Fomentar un programa de comunicación social del Proyecto. Se debe de
informar a la población hasta un buen nivel de detalle del Proyecto, dentro del
margen de entendimiento que posee la población involucrada.
 Fomentar el Programa de Educación Ambiental tendiente a incentivar una
cultura de protección y conservación de las especies vegetales y animales a
todos los trabajadores involucrados en las fases de construcción, operación y
mantenimiento.

3.2. Conclusiones:

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL


“CONSTRUCCIÓN DE COBERTURA, SERVICIOS HIGIENICOS Y/O VESTIDORES Y AMBIENTES
COMPLEMENTARIO; EN EL(LA) SERVICIOS DE PRACTICA DEPORTIVA DEL SECTOR LA MERCED
EN LA LOCALIDAD DE KIMBIRI, DISTRITO DE KIMBIRI - LA CONVENCION - CUSCO”.
 El Plan de Manejo Ambiental (PMA), es el conjunto detallado de actividades
que busca prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos y efectos
ambientales que se causen por el desarrollo del proyecto.
 Es importante conocer la normatividad legal (política generales emisiones
atmosféricas, agua, manejo de escombros y materiales de construcción,
residuos sólidos), ya que el incumplimiento de esta generaría la cancelación y
evolución del proyecto trayendo como consecuencia multas para el ejecutor.
 El análisis de la actividad a través de la matriz de valoración de impactos,
indica que, en balance general de la actividad, los impactos ambientales no son
significativos.
 Los impactos son mayormente positivos y que se dan en un periodo de
duración amplio.
 Los principales impactos positivos se plasman principalmente en la mejora de
la generación de trabajo, de la salubridad de los beneficiarios, mejora en el
ambiente del área de influencia de la actividad, los cuales ayudan a mejorar la
calidad de vida de la población.

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

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