Recurso Afc

MATERIA RECURSO DE PROTECCIÓN
PROCEDIMIENTO ESPECIAL, AUTO ACORDADO EXCMA. CORTE SUPREMA

RECURRENTE: ROBERTO RODRÍGUEZ VERGARA
RUT: 18.109.308-0
DOMICILIO: Colo Colo Nº 379, Concepción
ABOGADO PATROCINANTE: ROBERTO RODRÍGUEZ VERGARA
RUT: 18.109.308-0
DOMICILIO: Colo Colo Nº 379, Concepción
RECURRIDA: ADMINISTRADORA DE FONDOS DE CESANTÍA II S.A.
RUT: 76.237.243-6
DOMICILIO: Aurelio Manzano Nº 537, Local Nº 4, Concepción
REPRESENTANTE LEGAL: FRANCISCO XAVIER GUIMPERT CORVALÁN
RUT: 8.551.023-1
DOMICILIO: Aurelio Manzano Nº537, Local Nº 4, Concepción
EN LO PRINCIPAL: DEDUCE RECURSO DE PROTECCIÓN; EN EL PRIMER OTROSÍ:

ACOMPAÑA DOCUMENTOS; EN EL SEGUNDO OTROSÍ: SE TENGA PRESENTE.
ILTMA. CORTE DE APELACIONES DE CONCEPCIÓN
ROBERTO RODRÍGUEZ VERGARA, cédula nacional de identidad Nº 18.109.308-0,

chileno, soltero, Abogado, domiciliado en calle Colo Colo Nº 379, Concepción, a US. ILTMA,
respetuosamente digo:
Por este acto, encontrándome dentro de plazo, de conformidad con lo dispuesto en

los artículos 19 Nº 24 y 20 de la Constitución Política de la República, el Auto Acordado de
la Excelentísima Corte Suprema Sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección de
Garantías Constitucionales, disposiciones de la Ley Nº 19.728 que establece un seguro de
desempleo y demás normas aplicables a la especie, vengo en deducir acción constitucional
de protección en contra de ADMINISTRADORA DE FONDOS DE CESANTÍA II S.A.,
sociedad del giro de su denominación, Rol Único Tributario Nº 76.237.243-6, en adelante
indistintamente “A.F.C.” representada legalmente por su Gerente General don FRANCISCO
JAVIER GUIMPERT CORVALÁN, chileno, ignoro profesión u oficio, cédula nacional de
identidad Nº 8.551.023-1, por el acto arbitrario e ilegal que se expondrá y que priva, perturba
y amenaza mi garantía constitucional consagrada en el Nº 24 del artículo 19 de la
Constitución Política de la República. Fundamento la presente acción de la siguiente
manera:
I. LOS HECHOS
Conforme acredito con certificado que acompaño a la presente acción y de acuerdo

con lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley 19.728 me encuentro sujeto a un seguro de
cesantía que es administrado por la recurrida Administradora de Fondos de Cesantía II S.A.,
el referido seguro se financia con un descuento de mis remuneraciones que percibía como
trabajador sujeto a las normas del Código del Trabajo, específicamente con un 0,6% de mis
remuneraciones mensuales y con un equivalente al 2,4% de mis remuneraciones que eran
de cargo de mi ex empleadora, lo anterior, conforme lo dispone el artículo 5 de la Ley 19.728
debiendo además hacer presente a este ITLMO. TRIBUNAL que este NO es un seguro
voluntario, sino que, de carácter obligatorio para todo trabajador y cuya finalidad,
precisamente es que el trabajador cuya relación laboral terminaré por las causas indicadas
en la referida Ley mantenga un ingreso que le permita afrontar su período de cesantía, esto
último es especialmente relevante para la adecuada comprensión de la presente acción.
En el mes de enero del año 2021 ingresé a prestar servicios bajo vínculo de
subordinación y dependencia para la empresa Clínica Dental Axis E.I.R.L., Rol Único
Tributario Nº 76.879.657-2, vínculo laboral que se extendió hasta el mes de septiembre del
año 2022 en que fui desvinculado por la causal del artículo 161 del Código del Trabajo, esto
es, necesidades de la empresa, establecimiento o servicio. En este mismo sentido, suscribí
con fecha 14 de febrero del año 2023 finiquito sin reserva de derechos ante el Notario Público
de Concepción Sr. Heraclio Rojas Vergara, el que acompaño en el primer otrosí de esta
presentación, asimismo, cabe hacer presente que, todas las cotizaciones previsionales por
el período trabajado se encuentran íntegramente pagadas.
En este contexto, el día 21 de febrero del año 2023 realicé solicitud de cobro de mi
seguro de cesantía en el portal web de la recurrida mediante el uso de mi Clave Única,
informándose posteriormente respecto de la aprobación de la solicitud y el siguiente
calendario de pagos:
1) 13 de marzo de 2023 $548.595.-

2) 13 de abril de 2023 $431.039.-
3) 15 de mayo de 2023 $355.668.-
4) 13 de junio de 2023 $313.483.-
5) 13 de julio de 2023 $274.297.-
Llegado el día 13 de marzo de 2023 el primero de los pagos no fue realizado en mi

cuenta corriente asumiendo que se trataba de una demora normal atendido que siempre he
considerado que la recurrida es una institución de funcionamiento deficiente, sin embargo,
al día siguiente al ingresar al portal web de la recurrida para revisar la situación de impagos
aparece un mensaje que indica que todos los pagos de mi seguro de cesantía habían
sido suspendidos, invocándose como causal para suspender dichos pagos que, mi ex
empleadora habría realizado declaración y no pago de cotizaciones previsionales asociados
a mi Rut por los periodos de octubre y noviembre del año 2022 en que ya no me encontraba
prestándo servicios, lo que si bien es efectivo corresponde a un error de mi ex empleadora
que cometió sin ninguna mala fe, la solución para destrabar los pagos era que la
representante legal de mi ex empleadora suscribiera un documento tipo redactado por la
recurrida denominado “CERTIFICADO ACLARATORIO” y en que se indica que los periodos
de octubre y noviembre fueron declarados y no pagados por error, más aún, al tratarse de
una situación usual, el mismo formulario contiene como una opción aclaratoria la de “DNP
ERRÓNEA”, el referido certificado fue completado y suscrito por mi ex empleadora siendo
presentado por el suscrito mediante el portal web de la recurrida el día 14 de marzo de 2023.
II. ACTUACIÓN ARBITRARIA E ILEGAL.
Que, sin perjuicio de haber dado cumplimiento a lo exigido por la recurrida para la
liberación de mis pagos, al consultar el día sábado 18 de marzo de 2023 tomé conocimiento
de que la recurrida por la misma razón ya subsanada decidió mantener la suspensión
respecto de los pagos de mi seguro de cesantía.
La decisión de la recurrida de suspender los pagos de mi seguro de cesantía es

ilegal, toda vez que:
A) Mediante certificado aclaratorio suscrito por la representante legal de mi ex

empleadora se aclaró que los periodos de octubre y noviembre del año 2022 en que
se declararon y no pagaron cotizaciones previsionales corresponde a un error y, en
consecuencia, se excluye la posibilidad de que haya continuado prestado servicios
bajo vínculo de subordinación y dependencia constituyéndose una causal para negar
el pago de mi seguro de cesantía.
B) Aclarado lo anterior, es claro que, en la especie, cumplo con los requisitos
contemplados en las letras a), b) y d) de la Ley 19.728 para acceder al pago de mi
seguro de cesantía, esto es: a) mi relación laboral terminó por la causal del artículo
161 del Código del Trabajo lo que acreditó con finiquito suscrito ante Notario Público,
b) registro más de 12 cotizaciones continuas en mi Cuenta Individual de Cesantía
conforme a certificado emitido por la recurrida que acompaño al presente recurso; c)
este requisito no me es aplicable, toda vez que, mi contrato de trabajo era de carácter
indefinido y d) Me encontraba cesante al momento de la solicitud de cobro de mi
seguro de cesantía, situación que se mantiene hasta la actualidad, asimismo y, en su
oportunidad di cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 51 de la Ley en comento, en
cuanto presenté ante la recurrida mi finiquito laboral suscrito ante Notario Público.
C) Así, la ilegalidad radica en la infracción de lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley
19.728 en cuanto dicha norma dispone que, cumpliéndose los requisitos en ella
expresados el afiliado -en este caso, este recurrente- tendrá derecho a una prestación
por cesantía correspondientes a las sumas de dinero a que se refiere el artículo 15
de la Ley y que en el caso concreto corresponden a los montos y fechas expuestos
con anterioridad, pagos respecto de los cuales, a pesar de cumplir con todos los
requisitos legales he sido privado ilegalmente.
Pero la actuación de la recurrida, resulta también de carácter arbitraría, toda vez que, la
decisión de suspender los pagos asociados a mi seguro de cesantía no tiene fundamento legal, pero
carece también de toda razón o lógica pues es la propia recurrida quien tiene acceso a determinar si
este recurrente con posterioridad a cobrar su seguro ha ejercido labores remuneradas, a pesar de lo
cual, habiéndosele proporcionado el certificado aclaratorio por ellos exigidos y en los términos
impuestos por la propia recurrida sin dar causa o razón alguna insisten en mantener
suspendidos los pagos asociados al cobro del seguro por cesantía que me corresponde según la
Ley, aún en términos más simples, la sola circunstancia de no existir fundamento expuesto por la
recurrida para su decisión deja en evidencia su arbitrariedad.
III. GARANTÍA CONSTITUCIONAL VULNERADA.

El actuar arbitrario e ilegal de la recurrida ha privado, perturbado y amenazado mi garantía
constitucional del artículo 19 Nº 24 de la Constitución Política de la República, esto es, “El derecho
de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de bienes corporales e incorporales”, lo
anterior, atendido que, conforme consta de los documentos que acompaño al presente recurso
resulta incuestionable que tengo un derecho de propiedad de carácter indubitado sobre las
prestaciones que se establecen en mi favor en la Ley 19.728 pues tanto el suscrito como mi ex
empleadora hicieron pago de los porcentajes de mis remuneraciones a que se refiere el artículo 5 de
la Ley, siendo la causa de aquellos pagos precisa y determinadamente acceder a las prestaciones
del seguro de cesantía al término de la relación laboral, y el carácter de indubitado viene dado desde
que, conforme a los documentos acompañados al presente recurso cumplo con los requisitos legales
contemplados en los artículos 12 y 51 de la Ley 19.728 para tener derecho al pago de las
prestaciones referidas, no existiendo causa legal ni racional para privarme de las mismas como ha
ocurrido.
IV. RESPECTO DE LAS COSTAS DE LA PRESENTE CAUSA.
Finalmente, solicito a US. ILTMA, condenar al pago de las costas de la presente causa a la
recurrida atendido que, en caso de poder acceder este recurrente a las prestaciones de la Ley 19.728
lo será únicamente por la interposición de la presente acción constitucional en circunstancias que,
atendida la naturaleza del seguro su acceso debería ser oportuno y expedito y no ser objeto de
dilaciones ilegales y arbitrarias, pues su finalidad es precisamente enfrentar la cesantía.
POR TANTO,
En mérito de lo expuesto, lo dispuesto en los artículos 19 Nº 24 y 20 de la Constitución Política
de la República, el Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema Sobre Tramitación y Fallo del
Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, las disposiciones de la Ley 19.728 y demás
normas que resulten aplicables a la especie, RUEGO A US. ILTMA, tener por interpuesto recurso de
protección de garantías constitucionales en contra de la ADMINISTRADORA DE FONDOS DE
CESANTÍA II S.A., representada legalmente por su Gerente General don FRANCISCO JAVIER
GUIMPERT CORVALÁN, ambos ya individualizados, declararlo admisible, darle tramitación
que en derecho corresponda y, en definitivo, acogerlo, disponiendo que la recurrida deberá
en el plazo que SSA. ILTMA, se sirva fijar realizar el pago de las prestaciones asociadas al
cobro del seguro de cesantía del recurrente conforme al siguiente calendario I. 13/03/2023
la suma de $548.595, II. 13/04/2023 por la suma de $431.039, III. 15/05/2023 por la suma
de $355.668 IV. 13/06/2023 por la suma de $313.483 y V. 13/07/2023 por la suma de
$274.297, debiendo pagarse conjuntamente aquellas cuotas cuya fecha se encontraré
vencida al momento de quedar firme y ejecutoriada la sentencia o lo que esta I. Corte
determine conforme a derecho, adoptándose además todas las medidas que SSA, ILTMA,
estime necesarias para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida protección
del afectado, con costas.
PRIMER OTROSÍ: PIDO A US. ILTMA, tener por acompañados, los siguientes documentos:
1) Finiquito laboral suscrito sin reserva de derechos con fecha 14 de febrero de 2023 ante el Notario
Público de Concepción don Heraclio Rojas Vergara.
2) Certificado de cotizaciones previsionales del recurrente Roberto Rodríguez Vergara emitido con
fecha 13 de febrero de 2023 desde la plataforma PREVIRED.
3) Certificado aclaratorio suscrito por doña Camila Alejandra Espinoza Cassuni, Cirujano Dentista,
en representación de la empresa Clínica Dental Axis E.I.R.L. con fecha 14 de marzo de 2023.
4) Imagen o captura de pantalla del sitio web de la recurrida, en donde consta la determinación de
las cuotas, fechas y el hecho de encontrarse suspendidos los pagos de las prestaciones del seguro
de cesantía.
5) Certificado de afiliación a la Administradora de Fondos de Cesantía II S.A. emitido con fecha 21
de marzo de 2023.
6) Certificado de cotizaciones acreditadas en la Administradora de Fondos de Cesantía II S.A. por el
período del año 2021, emitido con fecha 21 de marzo de 2023.
7) Certificado emitido por la Administradora de Fondos de Cesantía II S.A. que acredita que NO he
percibido beneficios de dicha entidad.
POR TANTO,
PIDO A US. ILTMA, tener por acompañados los documentos.
SEGUNDO OTROSÍ: SOLICITO A SSA. ILTMA, tener presente que, dada mi condición de Abogado
habilitado para el ejercicio de la profesión asumiré mi propio patrocinio y poder en la presente causa.
POR TANTO,
SOLICITO A US. ILTMA, tenerlo presente.

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ILTMA. CORTE DE APELACIONES DE CONCEPCIÓN

ROBERTO RODRÍGUEZ VERGARA, cédula nacional de identidad Nº 18.109.308-0,

Por este acto, encontrándome dentro de plazo, de conformidad con lo dispuesto en

Conforme acredito con certificado que acompaño a la presente acción y de acuerdo

1) 13 de marzo de 2023 $548.595.-

Llegado el día 13 de marzo de 2023 el primero de los pagos no fue realizado en mi

II. ACTUACIÓN ARBITRARIA E ILEGAL.

La decisión de la recurrida de suspender los pagos de mi seguro de cesantía es

A) Mediante certificado aclaratorio suscrito por la representante legal de mi ex

III. GARANTÍA CONSTITUCIONAL VULNERADA.

IV. RESPECTO DE LAS COSTAS DE LA PRESENTE CAUSA.

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