TERMINOS DE REFERENCIA

SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRAS – SUPERVISION

PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL
SISTEMA DE RIEGO CANAL MOCHICA EN EL KM 7+500 AL 14+500, DISTRITO DE JAQUI
- CARAVELI - AREQUIPA”, CUI 2307622

I. AREA USUARIA / UNIDAD ORGANICA

La Municipalidad Distrital de Jaqui, a través de la oficina de Gerencia de Obras públicas de la Municipalidad, elabora los
presentes términos de referencia que corresponden a la convocatoria para la contratación de Servicios de Consultoría de
Obra para: LA SUPERVISIÓN DE LA OBRA del Proyecto con código SNIP Nº2307622.

II. FINALIDAD PÚBLICA

La Municipalidad Distrital de Jaqui, en su interés por crear una infraestructura adecuada para un mejor servicio a la
comunidad, ha programado la ejecución de diversas obras para el presente año, de acuerdo con sus objetivos
estratégicos, con la finalidad de incrementar el nivel de percepción de mejora de los servicios brindados, logrando
incrementar la producción y productividad agropecuaria, aumentar la cobertura y calidad de la provisión de bienes y
servicios públicos para el agro; contribuyendo así al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y aumentando
las oportunidades de empleo en el área rural.

La Municipalidad Distrital de Jaqui, mediante un conjunto de procesos encarga la responsabilidad a EL SUPERVISOR de

velar por la correcta ejecución de obra y del cumplimiento del contrato, mediante un conjunto de procesos técnicos,
normativos, legales y administrativos de control y verificación para que los trabajos ejecutados por el Contratista se
encuentren dentro de los parámetros de calidad, precio, plazo y obligaciones contractuales, asegurando que la inversión
efectuada nos permita contar con una infraestructura segura, durable, funcional y estética, dentro del plazo previsto.

III. OBJETIVO GENERAL

Contratar una persona natural o jurídica para cubrir de manera permanente y exclusiva el Servicio de Consultoría de
Obras para efectuar la SUPERVISION de la obra “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE
RIEGO CANAL MOCHICA EN EL KM 7+500 AL 14+500, DISTRITO DE JAQUI - CARAVELI - AREQUIPA”, CUI 2307622

OBJETIVO ESPECIFICO
El objetivo Específico es SUPERVISAR permanentemente la ejecución de la obra MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL MOCHICA EN EL KM 7+500 AL 14+500, DISTRITO DE JAQUI - CARAVELI -
AREQUIPA”, CUI 2307622.

IV. DESCRIPCION DEL SERVICIO Y SISTEMA DE CONTRATACION

El servicio de consultoría de obra comprende:

UNIDAD DE SISTEMA DE
ITEM CANT DESCRIPCION
MEDIDA CONTRATACION
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE MIXTO (TARIFAS
1 1 SERVICIO RIEGO CANAL MOCHICA EN EL KM 7+500 AL 14+500, DISTRITO Y SUMA ALZADA)
DE JAQUI - CARAVELI - AREQUIPA”, CUI 2307622 (según se detalla)

TARIFA VALOR
PERIODO O UNIDAD
N° DE PERIODOS DE REFERENCIAL REFERENCIAL
DESCRIPCIÓN DEL OBJETO DE TIEMPO2
TIEMPO1 UNITARIA TOTAL
Supervisión de obra 90% C. 150 DÍAS S/1103.002
Liquidación de obra 10% C. S/ 16,680.64
S/ 166,350.32
El contrato de supervisión además comprenda las actividades de liquidación del contrato de obra. En este caso:
- (i) el contrato de supervisión culmina en caso la liquidación sea sometida a arbitraje.
La participación del supervisor en el procedimiento de liquidación será pagada empleando el sistema a suma
alzada.

1
Número estimado de días, meses, entre otros de la ejecución de la prestación.

2
Día, mes, entre otros.

10
V. DEL CONSULTOR Y SU PERSONAL

a) De la especialidad y categoría del consultor de obra

El Postor no deberá mantener sanción vigente aplicada por el OSCE, ni estar impedido, temporal o
permanentemente, para contratar con el Estado Peruano. Por consiguiente, El Postor no deberá encontrarse incluido
en el Registro de Inhabilitados para Contratar con el Estado.

El Consultor será Persona Natural o Jurídica con Inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores, en
la especialidad de Consultor de Obras de Represas, irrigaciones y afines y en la Categoría B o superior.

Los requisitos mínimos de recursos humanos físicos y equipos se encuentran en los REQUISITOS DE
CALIFIACION.

b) De la habilitación del consultor de obra

No corresponde para la presente contratación.

c) Condiciones de los Consorcios

De conformidad con el numeral 49.5 del artículo 49 del Reglamento, el área usuaria puede incluir lo siguiente:
1) El número máximo de consorciados es 02 integrantes.

d) Del Personal:

De acuerdo a lo establecido en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, debemos precisar que los
profesionales clave de acuerdo a su porcentaje de participación NO PUEDEN REALIZAR LABORES EN FORMA
PARALELA EN OTRAS OBRAS, por lo que la transgresión de lo dispuesto será comunicado al OCI, a la
Contraloría General de la Republica y al OSCE, para las acciones correspondientes .

 Supervisor de Obra
Participación: Al 100 %
El profesional propuesto será Ingeniero Civil titulado y habilitado.
El profesional deberá acreditar experiencia efectiva mínima acumulada de VEINTICUATRO (24) MESES
como Supervisor en Obras Similares, computado a partir de la obtención de la colegiatura.

 Ing Especialista En Estudios De Geología O Geotécnica

PARTICIPACION AL 100%
El profesional propuesto será Ingeniero Civil titulado y habilitado.
El profesional deberá acreditar experiencia efectiva mínima acumulada de VEINTICUATRO (24) MESES
como Supervisor en Obras Similares, computado a partir de la obtención de la colegiatura.

e) Del equipamiento
Para la presente Consultoría deberá contar el equipamiento mínimo que a continuación se detalla:
 Una computadora portátil (laptop)
 Una Impresora multifuncional a color
 Una camioneta 4x4 doble cabina.

f) De la experiencia del consultor de obra en la especialidad

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a DOS (2) VECES EL VALOR
REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN, por la contratación de servicios de consultoría de obra iguales o
similares al objeto de la convocatoria, durante los diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de
ofertas que se computarán desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según
corresponda.

Se consideran servicios de consultoría de obra similares a: la supervisión de obras de construcción y/o

mejoramiento y/o rehabilitación y/o ampliación de obras hidráulicas con fines de riego agrícola Y/O SISTEMAS
DE RIEGO

g) PENALIDADES
Las penalidades por retraso injustificado en la ejecución del servicio de consultoría y las causales para la
resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con el artículo 161º, 162º y 163º del Reglamento,
respectivamente.
Según el Artículo Nº162º del RLCE, penalidad por mora:

10
Se aplicará una penalidad por cada día de atraso hasta un máximo del 10% del contrato, la penalidad se aplicará
automáticamente, de acuerdo a la fórmula establecida en el artículo 162º numeral 162.1 del Decreto Supremo Nº
344-2018-EF y modificado mediante D.S. N°377-2019-EF del “Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado”.

Penalidad diaria = 0.10 x Monto vigente

F x Plazo vigente en días
F = 0.25 para plazos mayores a (60) días.

Por los siguientes conceptos:

- Por no presentar oportunamente o presentar en forma deficiente y/o incompleta, los siguientes documentos:
 El Calendario de Avance acelerado (CAA) dentro de los plazos establecidos en el RLCE.
- Por la demora en la presentación de los Informes indicados en los Términos de Referencia:
 De valorizaciones.
 De expedientes de presupuestos adicionales o de deductivos
 Del Informe de Liquidación dentro del plazo de 60 d.c.
 De Ampliaciones de plazo.
 Del Informe de Revisión del Expediente Técnico, con el contenido y dentro del plazo establecido en el
Art. 177°.
 De Informes específicos (entregables), según los plazos otorgados por la Entidad.

Según el Artículo Nº163º del RLCE, otras penalidades:

OTRAS PENALIDADES
FORMA DE
Nº SUPUESTO DE APLICACIÓN DE PENALIDAD CALCULO
PROCEDIMIENTO
PERSONAL PROPUESTO EN OBRA 1 UIT, por cada
Cuando el personal acreditado permanece menos de sesenta día de ausencia
(60) días desde el inicio de su participación en la ejecución del personal en Informe de Gerencia
1 del contrato o del íntegro del plazo de ejecución, si este es obra en el Municipal (visitas
menor a los sesenta (60) días, de conformidad con las plazo previsto. Inopinadas)
disposiciones establecidas en el numeral 190.2 del artículo
190 del Reglamento.
PERSONAL PROPUESTO EN OBRA 1 UIT, por cada Informe de Gerencia
En caso el contratista incumpla con su obligación de ejecutar día de ausencia Municipal (visitas
la prestación con el personal acreditado o debidamente del personal Inopinadas)
2
sustituido. La multa será de 1 UIT, por cada día de ausencia acreditado para
del personal en obra. la ejecución de
la obra.
Si como consecuencia de verificar el funcionamiento u Según Informe del
5 % del M.
operatividad de la infraestructura culminada y las Comité de Recepción
3 Contrato de
instalaciones y equipos en caso corresponda, el comité de y/o Informe de Gerencia
Supervisión.
recepción advierte que la obra no se encuentra culminada. Municipal.

SOBRE VALORIZACIONES 0.5 % del

Se aplicará una penalidad por valorizar obras y/o metrados no Monto Contrato
ejecutados (sobre valoraciones) y pagos en exceso, Supervisor por Informe de Gerencia
4
valorizaciones adelantadas u otros actos que deriven en cada Municipal.
pagos indebidos o no encuadrados en las disposiciones ocurrencia de
vigentes. Por cada ocurrencia de sobrevaloración. sobrevaloración
AUSENCIA DEL SUPERVISOR EN OBRA Informe de Gerencia
5 Se aplicará una penalidad por cada día de ausencia en la 0.5 UIT Municipal (visitas
obra de la Supervisión. La penalidad diaria será de: Inopinadas)
INDUMENTARIA E IMPLEMENTACION DE PROTECCION 0.1 UIT por
PERSONAL cada personal y Informe de Gerencia
6 Cuando el Contratista no cumpla con dotar a su personal o Municipal (visitas
por cada día de
parte del personal de los elementos de seguridad. ocurrencia. Inopinadas)

PLANOS DE REPLANTEO Informe de Gerencia

De la presentación de planos de replanteo dentro de los 10 0.25 UIT por el Municipal
7
días calendario de culminada la obra. incumplimiento.

RECEPCION DE OBRA
Cuando el supervisor, NO PRESENTE O NO EMITA el 0.5 UIT por el Informe de Gerencia
8
CERTIFICADO DE CONFORMIDAD TÉCNICA, conforme lo incumplimiento. Municipal
establece el Art. 208°.

10
 LIQUIDACION DE OBRA Informe de Gerencia
1 UIT por el
9 Cuando el supervisor, NO PRESENTE la liquidación del Municipal
incumplimiento.
contrato de obra, conforme el Art. 209°.
LABORES PARALELAS DEL PERSONAL CLAVE EN
OTRAS OBRAS
De acuerdo a lo establecido en la Ley de Contrataciones del Informe de Gerencia
Estado y su Reglamento, debemos precisar que el 1 UIT por Municipal (visitas
10 SUPERVISOR NO PUEDEN REALIZAR LABORES EN cada día de Inopinadas)
FORMA PARALELA EN OTRAS OBRAS, por lo que la ausencia
transgresión de lo dispuesto dará lugar a una multa
equivalente a 1 UIT; y al descuento de los días traslapados
según verificación COMPROBADA.

Las sanciones previstas en los literales anteriores serán aplicadas administrativamente por la ENTIDAD,
procediéndose a su descuento en la valorización que corresponda, de los servicios de EL SUPERVISOR.

VI. ACTIVIDADES DE LA CONSULTORIA

El servicio de Consultoría comprende lo siguiente:
 Participar en la entrega del terreno y suscribir el acta respectiva.
 Mantener actualizado el archivo y registro de toda la información técnico financiero y administrativo relacionada
con la obra, por lo cual el Cuaderno de Obra debe estar al día en las anotaciones que se hagan de forma diaria.
 Es responsable de que las obras se ejecuten con la calidad técnica requerida y de acuerdo a lo estipulado en el
Expediente Técnico de la Obra.
 Revisar el expediente técnico en todo su contenido, Verificar en el área del proyecto los alcances y
compatibilidad del proyecto y verificando la compatibilidad de documentos. Dentro del plazo y condiciones
establecidas en el Art. 177° del RLCE, correspondiendo un plazo máximo de 7 días calendario de recibido el
informe técnico del contratista, bajo aplicación de penalidad.
 Revisar la planilla de metrados y el presupuesto de obra, en concordancia con el Reglamento de Metrado y la
Normatividad vigente.
 Revisar los estudios geotécnicos, estudios de impacto ambiental del expediente técnico.
 Verificar los planos de ejecución de obra del expediente técnico.
 Revisar la documentación técnica necesaria para la ejecución de obra tales como Memoria descriptiva,
especificaciones técnicas, cronograma de ejecución, etc.
 Pronunciarse sobre las solicitudes de adelanto materiales, en un plazo no mayor de 48 horas.
 Los Calendarios de Avance de Obra y de Adquisición de Materiales adecuados a la fecha de inicio del plazo
contractual, deberán ser presentados en original y copia a la supervisión dentro de las 72 horas de iniciado el
plazo de ejecución y dentro de los 04 días de recibido, la supervisión deberá remitirlas a la entidad. Estos
calendarios deberán estar sellados y firmados por el Contratista y EL SUPERVISOR/LA SUPERVISIÓN. Art.
176° del RLCE.
 Controlar sistemáticamente la calidad de los materiales a usarse tales como agregados, concretos, pinturas, etc.,
a fin de asegurar la calidad necesaria para que quede garantizado su uso permanente, debiendo para tal efecto,
aprobar explícitamente los laboratorios encargados de hacer las distintas pruebas de control, los mismos que
deberán ser de reconocido prestigio y contar con experiencia y respaldo profesional.
 EL SUPERVISOR/LA SUPERVISIÓN deberá tramitar los pagos específicos por adelantos de materiales después
de iniciado el plazo contractual de la obra y cuando se encuentren vigentes los calendarios de avance de obras y
de adquisición de materiales. Cabe mencionar que ELSUPERVISOR/LA SUPERVISIÓN deberá adjuntar un
Informe Técnico que incluya el análisis, las conclusiones y recomendaciones.
 Absolver las consultas sobre ocurrencias en la obra que formule el Contratista, siguiendo el procedimiento
establecido en el artículo 193º del Reglamento, dando cuenta oportuna a la GRAA tanto de la consulta como de
su absolución.
 Aprobar o desaprobar los avances y ejecución de los trabajos, anotándolos en el cuaderno de obra, así como
aprobar o desaprobar los materiales empleados, la toma de testigos o pruebas y la realización de ensayos que
deberán ser efectuados por compañías especializadas, previamente autorizadas por ELSUPERVISOR/LA
SUPERVISIÓN.
 Verificar la calificación del personal técnico y ejecutor de los trabajos de la obra, que actúen por cuenta del
Contratista, estando facultado a remover u ordenar el retiro de cualquier trabajador o personal del Contratista que
atente contra la correcta ejecución de la obra o perjudique la buena marcha de ésta.
 Exigir al Contratista el cumplimiento de las normas referentes a la seguridad del personal y demás obligaciones
inherentes a su condición de ejecutor y responsable de la buena y oportuna ejecución de las obras.
 Llevar el seguimiento y control de las Pólizas de Seguro que se exige en el Contrato de Obra, así como de las
Cartas Fianzas por adelantos en efectivo y materiales, cuidando que se mantengan vigentes durante la ejecución
de la obra y se reajusten las sumas aseguradas.

10
  Elaborar conjuntamente con el Contratista, los metrados y las valorizaciones por concepto de avance de obra y
otros conceptos; luego revisará, visará, aprobará y entregará a la Municipalidad estas valorizaciones, conforme a
lo señalado en el Artículo 194º del Reglamento.
 Deberá presentar los planos de replanteo de obra elaborados por la contratista, así como los metrados post-
construcción, en DIEZ (10) días posteriores a la culminación de obra, debidamente firmados y sellados.
 En general, cuidar que el Contratista cumpla con los términos del Contrato de Obra y con lo dispuesto por la Ley
y el Reglamento.
 ELSUPERVISOR/LA SUPERVISIÓN presentará la liquidación de su propio contrato después de la última
prestación (dicha prestación corresponderá a la aprobación de la liquidación de obra mediante resolución y/o
iniciado el proceso arbitral con el contratista según corresponda).
 Las tareas indicadas tienen carácter obligatorio y enunciativo, más no limitativo, debiendo ELSUPERVISOR/LA
SUPERVISIÓN ceñirse además a las necesidades de la obra y supervisar los trabajos en su integridad,
incluyendo los adicionales que hubiere, de conformidad con las estipulaciones del Contrato de obra, la Ley, el
Reglamento y demás dispositivos legales vigentes, cuidando los intereses de LA MUNICIPALIDAD.
 Si El SUPERVISOR/LA SUPERVISIÓN, se ausenta de la obra, se tendrá que coordinar Previamente con la
Entidad (Gerencia Municipal). Deberá tenerse en cuenta que la supervisión es PERMANENTE; por lo que, la
Gerencia Municipal realizará visitas inopinadas a la obra para corroborar dicha permanencia, procediéndose
según se especifica en el numeral V. lateral g) Penalidades.
 Informar mensualmente sobre los aspectos técnicos y contractuales de la obra, siendo estos requisitos
indispensables para el pago por el servicio de supervisión. Este informe deberá ser presentado en 02 originales,
dentro de los 05 primeros días contados a partir del primer día hábil de cada mes. (bajo aplicación de penalidad).
 Igualmente se presentarán informes a solicitud de la entidad, dichos informes serán solicitados mediante Cartas
otorgándole un plazo determinado para su pronunciamiento, bajo aplicación de penalidad.

VII. PROCEDIMIENTO DE LA CONSULTORIA

 EL SUPERVISOR adoptará los procedimientos necesarios para realizar un efectivo Control técnico de las
actividades del Contratista, relacionadas con la ejecución de la obra.
 Asimismo, EL SUPERVISOR en los procedimientos de control, deberá considerar una coordinación permanente
con el Contratista de la obra y la Municipalidad.
 Los laboratorios en los cuales se ejecutarán los ensayos no rutinarios, deberán contar con la aprobación del
SUPERVISOR.
 EL SUPERVISOR será responsable directo de la verificación del diseño y de las pruebas necesarias a las que el
Contratista las someterá una vez concluidas las estructuras.
 EL SUPERVISOR debe exigir al Contratista la presentación de ensayos que garanticen la calidad de los aceros
estructurales, concretos ejecutados por el Contratista, en tal sentido los resultados finales del control deben estar
dentro de los parámetros exigidos. En los casos en que no se cumplan las condiciones solicitadas, la Supervisión
definirá los trabajos necesarios a efectuar para llegar a resultados óptimos, siendo estos trabajos por cuenta del
Contratista, no correspondiéndole pago, reintegro o compensación alguna por dichos trabajos, toda vez que el
Contratista está en la obligación de terminar correctamente el trabajo.
 El SUPERVISOR exigirá los ensayos a los materiales de construcción, agregados, tuberías y materiales
utilizados en obra, además de solicitar los Certificados de Calidad de materiales y/o equipos.
 A la culminación de la obra, el Supervisor procederá conforme lo establece el Art. 208, numeral 208.1 del RLCE,
sujetándose a los plazos y emisión de la documentación establecida en el mismo. (bajo aplicación de penalidad).
 El Supervisor deberá prestar todas las facilidades a los funcionarios de la Municipalidad para la verificación del
Avance de la Obra bajo su supervisión y proporcionará la información que sea requerida.
 La documentación que se genere durante la ejecución de la Supervisión de Obra constituirá propiedad intelectual
de la Municipalidad.

VIII. NORMATIVIDAD ESPECIFICA DE LA CONSULTORIA

 Ley de Contrataciones del Estado Ley Nº30225, modificada mediante Decreto Legislativo N°1444.
 Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado aprobado con D.S. Nº344-2018-EF, y modificado mediante
D.S. N°377-2019-EF.
 Directivas del OSCE.
 Reglamento Nacional de Edificaciones.
 Resolución N°147-2016-CG, Directiva Control Previo de las Prestaciones Adicionales de Obra.
 D.S. N°011-79-VC, Fórmulas Polinómicas de Reajuste Automático; y modificatorias.
 Decreto Legislativo N°1071, Ley de Arbitraje.
 Reglamento Nacional de Metrados, norma técnica de metrados para edificación y habilitaciones urbanas,
aprobada por resolución directoral Nº 073-2010-2010 VIVIENDA/VCMS-DNC del 4 de mayo 2010.
 Normas sobre consideraciones de mitigación de riesgo ante cualquier desastre en términos de organización,
función y estructura (organización panamericana de la salud, defensa civil y otros).
 Ley N° 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Decreto Legislativo N°1252 que crea el INVIERTE.PE. Decreto Legislativo N°1432 que modifica el D.L. N°1252.

10
  Decreto Supremo N°027-2017-EF, Reglamento del INVIERTE.PE.
 NORMA G.050. SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIÓN.
 Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de acceso a la información Publica
 Decreto Supremo Nº 304-2012-EF TUO de la Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto
 Decreto Legislativo N°1486, QUE ESTABLECE DISPOSICIONES PARA MEJORAR Y OPTIMIZAR LA
EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES PÚBLICAS.
 Directiva N°005-2020-OSCE/CD Alcances y Disposiciones para la Reactivación de Obras Públicas y
Contratos de Supervisión, en el marco de la Segunda Disposición Complementaria Transitoria Del
Decreto Legislativo N°1486.
 Normas COVID-19: Disposiciones legales emitidas por los sectores competentes, que establecen
medidas destinadas a prevenir y controlar la propagación del COVID-19 y que, en consecuencia,
generan un impacto en la ejecución de las prestaciones contractuales. Estas normas comprenden,
entre otras, las disposiciones dictadas por el Ministerio de Salud (MINSA – Resolución Ministerial
N°239-2020-MINSA), el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS - Resolución
Ministerial N°087-2020-VIVIENDA y Resolución Ministerial N°087-2020-VIVIENDA) y sus
modificatorias.
 Ley 28611 Ley General del Ambiente
 D.S. 009-2005-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 D.S. Nº 003-98-SA “Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo”
 Directiva N°009-2020-OSCE-CD.

IX. PRESTACIONES ACCESORIAS (MANTENIMIENTO PREVENTIVO, SOPORTE TÈCNICO, CAPACITACIÒN

Y/O ENTRENAMIENTO DE SER EL CASO):
El servicio de Consultoría de obra para SUPERVISION no contempla ningún tipo de prestación accesoria.

X. LUGAR DE PRESTACION DEL SERVICIO:

El lugar a donde corresponde realizar la Supervisión es en la localidad de Mochica – Distrito de Jaqui – Provincia de
Caraveli.

XI. GARANTIA DEL SERVICIO:

El SUPERVISOR/LA SUPERVISIÓN, dentro de los alcances del rol contractual será legalmente responsable de los
actos provenientes de la supervisión por el período de siete (07) años, en concordancia con el Art. 40º de la Ley de
Contrataciones del Estado.

Sin exclusión de las obligaciones que correspondan a El Consultor, conforme a los dispositivos legales y
reglamentarios vigentes y que son inherentes al Servicio contratado, éste se obliga y compromete a cumplir con lo
siguiente:

 Según el artículo 187º del Reglamento del DS 344-2018-EF (modificado mediante D.S. N°377-2019-EF) el
supervisor es el responsable de velar directa y permanentemente por la correcta ejecución técnica, económica y
administrativa de la obra y del cumplimiento del contrato, además de la debida y oportuna administración de
riesgos durante todo el plazo de la obra.
 Según el artículo 192º del Reglamento del DS 344-2018-EF (modificado mediante D.S. N°377-2019-EF) el
supervisor anotará los hechos relevantes que ocurran durante la ejecución de la Obra firmando al pie de cada
anotación.
 Desarrollar la Supervisión de la obra, teniendo como término de referencia lo indicado en la normatividad para
Supervisión de Obras Públicas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento (modificado mediante
D.S. N°377-2019-EF), (LEY N°30225 modificada mediante Decreto Legislativo N°1341 y N°1444) Art. 186°.
 Desempeñar sus funciones y competencias conforme al Art. 187° del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado (modificado mediante D.S. N°377-2019-EF).

XII. PLAZO DE EJECUCIÒN DEL SERVICIO

El plazo referencial de ejecución es:

 Servicio de Supervisión de Ejecución de Obra : 150 días calendario

 Liquidación de Contrato de Obra : hasta 60 días calendario
 Liquidación del contrato de supervisión. : Según plazos de Ley y RLCE

10
 El servicio del Supervisor se iniciará conjuntamente con el inicio de la obra, cubrirá el tiempo total de la ejecución
de la obra y plazos reglamentarios correspondientes. En caso de paralizaciones y/o suspensión de plazos por
causas fortuitas o de fuerza mayor, no corresponde pago alguno por el periodo paralizado y/o suspendido.

Las Ampliaciones de plazo de Supervisión se sujetarán a lo establecido en el Art. 34°de la Ley y Art. 157°, 158°,
186°,187°, 197°, 198°, 199°, 205° del RLCE.

La vigencia del contrato empieza a regir al día siguiente de la firma del contrato y finaliza con la aprobación mediante
resolución de la liquidación del contrato de consultoría.

XIII. ENTREGABLES FORMA Y LUGAR DE PRESENTACION

ENTREGABLES
Los informes, vienen a ser los entregables esperados, según se detalla:

 Informe Revisión del Expediente Técnico

El que deberá ser entregado dentro del plazo establecido en el RLCE.
Incluirá el Informe de Revisión del expediente técnico y Diagnostico (con copia al contratista), adjuntando su
evaluación, pronunciamiento y verificaciones propias realizadas como supervisor.
Formulando las conclusiones, recomendaciones y de ser posible, las complementaciones y/o modificaciones,
indicando los adicionales y/o deductivos y/o riesgos que podrían presentarse dentro del período de ejecución.

 Informe Técnico Final de Revisión, Aprobación y Conformidad de Liquidación de Obra

Es el Informe elaborado por el Supervisor como consecuencia de la evaluación y sus propios cálculos de la
Liquidación de obra, excluyendo aquellos que se encuentren sometidos a un medio de solución de controversias.
El plazo máximo para emitir pronunciamiento y presentar su informe de Liquidación será de 60 días calendario a
partir del día siguiente de la recepción de la obra.
Asimismo, si a solicitud de la Entidad se requiere la revisión de la liquidación presentada por el Contratista, el
Supervisor deberá cumplir dentro de los plazos establecidos por la Municipalidad.

 Informe Técnico de Revisión, Aprobación y Conformidad de Valorizaciones

Es el Informe elaborado por el Supervisor como consecuencia de la revisión de Valorizaciones de obra, Adelantos,
adicionales, deductivos, etc. presentado por la Contratista, a efecto de si fuera el caso, declarar la conformidad del
pago de la referida Valorización. El plazo para presentar su informe de valorización es de 05 días (Art. 194),
contados a partir del primer día hábil del mes siguiente al de la valorización respectiva.

Incluirá lo siguiente:
a) Carátula
b) Índice
c) Ficha Resumen de Obra
 Nombre de la Obra
 Código SNIP
 Numero de resolución de aprobación de Expediente Técnico
 Nombre y fecha de Proceso de Licitación
 Número y fecha de Suscripción del Contrato de Ejecución de la Obra
 Nombre de contratista
 Montos del Presupuesto contratado con IGV y sin IGV
 Monto y fecha de entrega de adelantos
 Fecha de Inicio del Plazo Contractual de la Obra.
 Fecha y antecedentes del cumplimiento de las 05 condiciones para inicio de plazo contractual:
 Designación de supervisor a contratista
 Entrega Formal de Expediente Técnico completo a contratista
 Entrega de terreno
 Entrega de calendario de materiales e insumos (si la entidad asume como obligación)
 Entrega de adelanto directo al contratista
 Adicionales deductivos fecha y monto
 Plazos de ejecución programado y ejecutado
 Ampliaciones de plazo (con numero de resolución de aprobación)
 Fecha de finalización actualizada
 Montos y porcentajes de avance valorizados del contrato principal y adicionales (programado,
saldo)
 Situación de la Obra (normal, adelantada o atrasada)
d) Acta de Entrega de Terreno
e) Resumen de Liquidación de la Valorización

10
 f) Resumen de Valorización Mensual en montos y porcentajes (Valorización Actual, acumulada y saldo)
g) Resumen de Avance de Obra: Costo Directo, Gastos Generales, Utilidad, Factor de Relación (Valorización
Actual, acumulada y saldo)
h) Deductivo de Reintegro
i) Amortización de Adelantos
j) Valorización de Partidas
k) Panel Fotográfico
l) Pruebas de control de calidad
m) Copias de cuaderno de obra
n) anexos (otros que crea pertinente)
o) Informe respectivo en forma digital CD con nombre en la tapa.

Si durante la ejecución de la obra, el plazo de ejecución sobrepasa el año fiscal, solo para el mes de
Diciembre se programaran 02 valorizaciones de obra, tendrán carácter de pagos a cuenta y de
período quincenal, formulada según avance de ejecución de obra, con la conformidad de la
Supervisión o Inspección de la Entidad y para su trámite (en concordancia con lo dispuesto en el
artículo 194°), se presentará a la entidad una vez sea aprobado por el inspector o supervisor, durante
los primeros tres (03) días contados a partir del día siguiente de la primera quincena del mes de
diciembre, con el contenido mínimo establecido líneas arriba, para efectos de dar liquidez al ejecutor,
toda vez que el cambio de año fiscal genera demora en los pagos por el cierre del sistema SIAF, la
Entidad requiere cumplir con las metas establecidas y salvaguardar los intereses de la misma evitando
pagar en dicho periodo intereses legales por la demora en los pagos. La segunda quincena sigue el
trámite normal de una valorización mensual.

FORMA DE PRESENTACION
De la presente consultoría se obtendrán los INFORMES TECNICOS; por lo que la presentación de los
ENTREGABLES, será en 02 (dos) ORIGINALES más (01) CD, con toda la información que contenga el Informe
Mensual de la Supervisión, de manera abierta sin ningún tipo de restricción ni contraseñas. Con caratula, sellos y
firmas en todas sus páginas por el consultor y visado en su totalidad por el responsable de la consultoría.

Siendo esta presentación requisito para obtención de la conformidad del servicio por parte de la oficina de Gerencia
Municipal.

LUGAR DE LA PRESENTACION
Los ENTREGABLES (INFORMES TECNICOS), se presentará por mesa de partes de la Entidad, la cual se ubica en
Plaza Principal de Jaqui S/Nº, Jaqui, Arequipa, Arequipa, dentro del horario de atención al público.

XIV. FORMA DE PAGO

Los servicios del supervisor comprenderán el tiempo total de la ejecución de la obra y plazos reglamentarios
correspondientes, hasta la aprobación de la liquidación del contrato de supervisión mediante resolución.
El pago de supervisión será distribuido de la siguiente forma:

Costo para la Supervisión de obra 90% : TARIFA (pagos mensuales según días laborados).
Costo para la Liquidación de obra 10% : SUMA ALZADA en una armada previa presentación del
informe Final con el cálculo de la liquidación de obra y/o revisión de la liquidación de obra)

En caso que el Supervisor entrara a prestar sus servicios cuando la obra ya se hubiese iniciado, solo se pagaría lo
efectivamente supervisado, es decir se descontaría los días y/o las valorizaciones en las que el supervisor no
hubiese participado.

XV. ADELANTOS
Para la presente consultoría no se prevé el otorgamiento y/o pago de adelantos. Los pagos otorgados se afectarán
de acuerdo a lo establecido en el numeral XV.

XVI. CONFIDENCIALIDAD Y/O RESPONSABILIDAD DE VICIOS OCULTOS

La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos
o vicios ocultos, conforme a Io dispuesto por el Art. 173° del RLCE.

XVII. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL

De acuerdo con el artículo 223° del Reglamento, las controversias que surjan entre las partes sobre la ejecución,
interpretación, resolución, inexistencia, ineficacia o invalidez del contrato o derivadas de la ejecución, se resuelven

10
 mediante conciliación, junta de resolución de disputas o arbitraje institucional, según corresponda y por acuerdo de
las partes.

XVIII. ANTICORRUPCIÓN
EL CONTRATISTA ganador de la Buena Pro declara y garantiza no haber, directa o indirectamente, ofrecido,
negociado o efectuado, cualquier pago o, en general, cualquier beneficio o incentivo ilegal en relación al contrato.

Asimismo, el CONTRATISTA se obliga a conducirse en todo momento, durante la ejecución del contrato, con
honestidad, probidad, veracidad e integridad y de no cometer actos ilegales o de corrupción, directa o indirectamente
o a través de sus socios, representantes legales y personas vinculadas a las que se refiere el artículo 7 del RLCE.

REQUISITOS DE CALIFICACIÓN

10
B CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL
B.1 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE
FORMACIÓN ACADÉMICA
Requisitos:

1.- SUPERVISOR DE OBRA

Participación: Al 100 %
El profesional propuesto será Ingeniero Civil.

2.- ESPECIALISTA EN ESTUDIOS DE GEOLOGÍA O GEOTÉCNICA

PARTICIPACION AL 100%
El profesional propuesto será Ingeniero Civil titulado y habilitado.

El profesional deberá acreditar experiencia efectiva mínima acumulada de VEINTICUATRO (24) MESES como Supervisor
en Obras Similares, computado a partir de la obtención de la colegiatura.

Acreditación:

De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del artículo 139
del Reglamento este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.

B.2 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

Requisitos:

SUPERVISOR DE OBRA
El profesional deberá acreditar experiencia efectiva mínima acumulada de VEINTICUATRO (24) MESES como supervisor
y/o inspector en Obras Similares, computado a partir de la obtención de la colegiatura.

2.- ESPECIALISTA EN ESTUDIOS DE GEOLOGÍA O GEOTÉCNICA

El profesional deberá acreditar experiencia efectiva mínima acumulada de VEINTICUATRO (24) MESES como Supervisor
en Obras Similares, computado a partir de la obtención de la colegiatura.

Acreditación:

De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del
artículo 139 del Reglamento este requisito de calificación se acredita para la suscripción
del contrato.

Importante
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento el supervisor, debe cumplir con la
misma experiencia establecida para el residente de obra. Asimismo, el jefe del proyecto
para la elaboración del expediente técnico debe cumplir con la experiencia exigida en el
artículo 188 del Reglamento.

B CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL

B.3 EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO
Requisitos:

A. EQUIPAMIENTO MINIMO

1 COMPUTADORA PORTATIL (LAPTOP) 1.00

2 IMPRESORA MULTIFUNCIONAL A COLOR 1.00
3 CAMIONETA 4X4 DOBLE CABINA 1.00

Acreditación:

10
 De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del artículo 139 del
Reglamento este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.

C EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD

Requisitos:

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a (02) VECES EL VALOR
REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN, por la contratación de servicios de consultoría de obra
iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante los diez (10) años anteriores a la fecha de la
presentación de ofertas que se computarán desde la fecha de la conformidad o emisión del
comprobante de pago, según corresponda.

Se consideran servicios de consultoría de obra similares a los siguientes: supervisión de obras de

construcción y/o mejoramiento y/o rehabilitación y/o ampliación de obras hidráulicas con fines de riego
agrícola por gravedad.

Acreditación:

La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes
de servicios y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago
cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono,
reporte de estado de cuenta, cualquier otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que
3
acredite el abono o mediante cancelación en el mismo comprobante de pago .

Los postores pueden presentar hasta un máximo de veinte (20) contrataciones para acreditar el
requisito de calificación y el factor “Experiencia de Postor en la Especialidad”.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se
debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los
comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, las veinte
(20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en la
Especialidad.

En el caso de servicios de supervisión en ejecución, solo se considera como experiencia la parte del
contrato que haya sido ejecutada durante los diez (10) años anteriores a la fecha de presentación de
ofertas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los
respectivos comprobantes de pago cancelados.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia
proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores
en Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las
obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de
consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se
presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a la matriz en

3
Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del Estado:

“… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede ser considerado como
una acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se encuentra cancelado. Admitir ello equivaldría a considerar como
válida la sola declaración del postor afirmando que el comprobante de pago ha sido cancelado”
(…)
“Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término “cancelado” o “pagado”]
supuesto en el cual sí se contaría con la declaración de un tercero que brinde certeza, ante la cual debiera reconocerse la validez
de la experiencia”.

10
 caso que el postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización societaria, debiendo acompañar
la documentación sustentatoria correspondiente.

Si el postor acredita experiencia de una persona absorbida como consecuencia de una reorganización
societaria, debe presentar adicionalmente el Anexo N° 9.

Cuando en los contratos, órdenes de servicio o comprobantes de pago el monto facturado se

encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato,
de emisión de la orden de servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido a la
Experiencia del Postor en la Especialidad.

Importante
 El órgano encargado de las contrataciones o el comité de selección, según
corresponda, debe valorar de manera integral los documentos presentados por el
postor para acreditar la experiencia. En tal sentido, aun cuando en los documentos
presentados la denominación del objeto contractual no coincida literalmente con el
previsto en las bases, se deberá validar la experiencia si las actividades que ejecutó el
postor corresponden a la experiencia requerida.

 En el caso de consorcios, la calificación de la experiencia se realiza conforme a la

Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del
Estado”.

Importante
 Si como resultado de una consulta u observación corresponde precisarse o ajustarse el
requerimiento, se solicita la autorización del área usuaria y se pone de conocimiento de tal hecho
a la dependencia que aprobó el expediente de contratación, de conformidad con el numeral 72.3
del artículo 72 del Reglamento.

 El cumplimiento de los Términos de Referencia se realiza mediante la presentación de una

declaración jurada. De ser el caso, adicionalmente la Entidad puede solicitar documentación que
acredite el cumplimiento del algún componente de estos. Para dicho efecto consignará de manera
detallada los documentos que deben presentar los postores en el literal a.5) del numeral 2.2.1.1 de
esta sección de las bases.

 Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias
para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente, y no mediante declaración
jurada.

10
 CAPÍTULO IV
FACTORES DE EVALUACIÓN

EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje: 100 Puntos)

PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN PARA SU ASIGNACIÓN

A. EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD [60] puntos

Evaluación:

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a M = Monto facturado

TERS (3) VECES EL VALOR REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN, acumulado por el postor por
por la contratación de servicios de consultoría de obra iguales o similares la prestación de servicios de
al objeto de la convocatoria, durante los diez (10) años anteriores a la consultoría en la especialidad
fecha de la presentación de ofertas que se computarán desde la fecha de
la conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda.
M >= [3.0]5 veces el valor
Acreditación: referencial:
[60] puntos
La experiencia en la especialidad se acreditará con copia simple de (i)
contratos u órdenes de servicios y su respectiva conformidad o M <= [2.5] veces el valor
constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago cuya cancelación referencial y > [3]veces el
se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota valor referencial:
de abono, reporte de estado de cuenta, cualquier otro documento emitido [45]puntos
por Entidad del sistema financiero que acredite el abono o mediante
4
cancelación en el mismo comprobante de pago . M <= [2.]6 vez el valor
referencial y > [2.5] veces el
Las disposiciones sobre el requisito de calificación “Experiencia del valor referencial:
postor en la especialidad” previstas en el literal C del numeral 3.2 del [30] puntos
Capítulo III de la presente sección de las bases resultan aplicables para
el presente factor.

B. METODOLOGÍA PROPUESTA [40] puntos

Evaluación:
Desarrolla la metodología
Se evaluará la metodología propuesta por el postor para la ejecución de que sustenta la oferta
4
Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del Estado:

“… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede ser considerado como
una acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se encuentra cancelado. Admitir ello equivaldría a considerar como
válida la sola declaración del postor afirmando que el comprobante de pago ha sido cancelado”
(…)
“Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término “cancelado” o “pagado”]
supuesto en el cual sí se contaría con la declaración de un tercero que brinde certeza, ante la cual debiera reconocerse la validez
de la experiencia”.

5
El monto no puede ser mayor a tres (3) veces el valor referencial.

6
El monto debe ser mayor al requerido como requisito de calificación. En ese sentido, si por ejemplo se solicitó como requisito de
calificación una (1) vez el valor referencial la metodología del factor de evaluación podría ser la siguiente:

M >= 2 veces el valor referencial […] puntos

M >= 1.5 veces el valor referencial y < 2 veces el valor referencial […] puntos
M > 1 vez el valor referencial y < 1.5 veces el valor referencial […] puntos

10
 PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN PARA SU ASIGNACIÓN
la consultoría de obra, cuyo contenido mínimo es el siguiente:

1. ALCANCE
2. UBICACIÓN DEL PROYECTO
3. PLAN DE TRABAJO PARA LA CONSULTORIA DE SUPERVISIÓN
4. MATRIZ ASIGNACION DE RESPONSABILIDADES
5. ESQUEMA METODOLOGICO DEL SERVICIO [40] puntos
6. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL SERVICIO
7. CRONOGRAMA DE UTILIZACIÓN DE PERSONAL Y EQUIPOS No desarrolla la metodología
8. PLAN DE TRABAJO PARA CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE Y
SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL.
que sustente la oferta
0 puntos
Acreditación:

Se acreditará mediante la presentación del documento que sustente la

metodología propuesta.

PUNTAJE TOTAL 100 puntos7

Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor debe obtener un puntaje técnico mínimo de
ochenta (80) puntos.

EVALUACIÓN ECONÓMICA (Puntaje: 100 Puntos)

PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTOR DE EVALUACIÓN
PARA SU ASIGNACIÓN
A. PRECIO

Evaluación: La evaluación consistirá en

asignar un puntaje de cien (100)
Se evaluará considerando la oferta económica del postor. puntos a la oferta de precio más
bajo y otorga a las demás ofertas
Acreditación: puntajes inversamente
proporcionales a sus respectivos
Se acreditará mediante el registro del monto de la oferta en el precios, según la siguiente
SEACE o documento que contiene la oferta económica ( Anexo N° fórmula:
6), según corresponda.

Pi = Om x PMP
Oi

Donde:
I = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar
Oi = Precio i
Om = Precio de la oferta más baja
PMP = Puntaje máximo del precio

PUNTAJE TOTAL 100 puntos

7
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluación, incluyendo los opcionales.

10
10