477-2022 CTO-OBRA (71982)_COND_GENERALES (1)
477-2022 CTO-OBRA (71982)_COND_GENERALES (1)
477-2022 CTO-OBRA (71982)_COND_GENERALES (1)
I. Que mediante la Resolución No. 0160 del diez (10) de junio de 2022, la entidad abrió el
procedimiento de bajo la modalidad de Licitación Pública No. FDLBOSALIC 006-2022
(71982).
II. Que mediante Resolución No. 0230 del cuatro (04) de agosto de 2022, la entidad adjudicó el
contrato al oferente CONSORCIO RED BOSA., con NIT. 901.622.557-8; conformada por:
PROMICON INGENIERIA SAS., con NIT. 901.538.541-1, porcentaje de participación
(60%) y OMICRON DEL LLANO SAS., con NIT. 900.204.854-4, porcentaje de participación
(40%); Representada Legalmente por Javier Garcia Cabezas, identificado con Cedula de
Ciudadanía No. 79.597.425 de Bogotá, D.C., o quien haga sus veces.
CLÁUSULA 1. DEFINICIONES
Las expresiones utilizadas en el Contrato con mayúscula inicial deben ser entendidas con el
significado que se les asigna en el Anexo 3 – Glosario del Pliego de Condiciones. Los términos
definidos son utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual
son utilizados. Otros términos utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidos de acuerdo con
la definición contenida en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015. Los términos no
definidos deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.
CLÁUSULA 2. OBJETO
El Contratista deberá desarrollar el objeto del Contrato de conformidad con las especificaciones y
características técnicas señaladas en los Documentos del Proceso Licitación Pública No.
FDLBOSALIC 006-2022 (71982), los cuales hacen parte integral del presente contrato.
El Contratista se obliga para con la Entidad a ejecutar, a los precios cotizados en la propuesta y con
sus propios medios: materiales, maquinaria, laboratorios, equipos y personal, en forma independiente
y con plena autonomía técnica y administrativa, hasta su total terminación y aceptación final, las
cantidades de obra que se detallan en su propuesta económica, conforme lo señaló en el Formulario
1 – Formulario de Presupuesto Oficial.
El plazo estimado para la ejecución del presente contrato será de SEIS (06) MESES, contados a
partir de la firma del acta de inicio, previo el cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y
ejecución y aprobación de los documentos previstos en el Pliego de Condiciones.
El Contratista, con la suscripción del Contrato, acepta que en el evento en que el valor total a pagar
tenga centavos, estos se ajusten o aproximen al peso, ya sea por exceso o por defecto, si la suma es
mayor o menor a 50 centavos. Lo anterior, sin que sobrepase el valor total establecido en el presente
Contrato.
La Alcaldía Local de Bosa, se compromete a pagar el valor del contrato subordinado a las
apropiaciones que del mismo se hagan del presupuesto, de la siguiente manera:
A. Anticipo
La forma de pago será por precios unitarios de la siguiente manera: El contratista cobrará con cortes
de obra de mínimo el 10% hasta llegar a un máximo del 90% del total del contrato.
El restante 10% podrá ser cobrado una vez firmada el acta de liquidación.
Todo cobro que se realice será revisado, verificado y aprobado por interventoría y deberá tener visto
bueno por parte del supervisor.
El Contratista facturará mensualmente el 100% del valor de las obras y/o actividades ejecutadas en
el respectivo periodo a precios unitarios fijos incluido A.I.U respectivo, soportada en las actas
mensuales de recibo parcial de obra ejecutada, revisada, aceptada y recibida a satisfacción por parte
de la Interventoría y la Supervisión.
El valor de la propuesta económica debe presentarse en pesos colombianos y contemplar todos los
costos directos e indirectos para la completa y adecuada ejecución de la obra del presente proceso,
los riesgos y la administración de estos.
Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y
contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales
y dentro de estos mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por
las diferentes autoridades.
Los estimativos técnicos que hagan los proponentes para la presentación de sus ofertas deben tener
en cuenta que la ejecución del contrato se regirá íntegramente por lo previsto en los documentos del
proceso y que en sus cálculos económicos deben incluir todos los aspectos y requerimientos
necesarios para cumplir con todas las obligaciones contractuales y asumir los riesgos previstos en
dichos documentos.
Para efectos de los desembolsos de los que trata la presenta cláusula, el contratista deberá acreditar
el pago de los aportes parafiscales y su afiliación obligatoria y pago actualizado al sistema de seguridad
social, salud y pensiones, conforme al artículo 182 de la Ley 100 de 1993, a Ley 789 de 2002, el
Decreto 1703 de agosto 2 de 2002, la Leyes 797 y 828 de 2003 y el decreto 510 de 2003, so pena de
hacerse acreedor a las sanciones establecidas en la misma.
Se pagará por porcentaje de acuerdo con el FORMULARIO 1, del cual este porcentaje no es
ofertable, afectado por el Porcentaje de Valoración del Desempeño Ambiental (Listas de Chequeo)
calculado por la interventoría, de conformidad con lo establecido en las Obligaciones del Sistema de
Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo y Sistema de Gestión Ambiental (SGSST y SGA) y el
AIU correspondiente a este componente.
Se pagará por porcentaje de acuerdo al FORMULARIO 1, del cual este porcentaje no es ofertable,
afectado por el porcentaje de cumplimiento de las labores de gestión social (lista de chequeo)
calculado por la interventoría, de conformidad con lo establecido en las Obligaciones de Gestión
Social y el AIU correspondiente de este componente.
Se pagará por porcentaje de acuerdo al FORMULARIO 1, del cual este porcentaje no es ofertable,
afectado por el porcentaje de cumplimiento de las labores del Plan de Manejo de Tráfico y
Señalización (listas de chequeo) calculado por la Interventoría, de conformidad con lo establecido
en las Especificaciones Para la Elaboración del Plan de Manejo de Tránsito, Señalización y Desvíos
y el AIU correspondiente de este componente.
Las actividades para manejo ambiental, diagnósticos, gestión social y manejo de tráfico, al igual que
el valor del fondo de ajustes por cambio de vigencia, SON PORCENTAJES FIJOS NO
OFERTABLES.
PARÁGRAFO PRIMERO: Para proceder al pago, el Contratista deberá anexar los siguientes
documentos o certificaciones:
• Informe de actividades (si aplica) debidamente firmado por el supervisor de contrato, el apoyo
a la supervisión (si aplica) y el contratista.
• Factura debidamente diligenciada, conforme los requisitos establecidos en el Artículo 617 del
Estatuto Tributario.
• Actas de Pago.
• Certificación por medio de la cual acredite que se encuentra al día en el pago de aportes
parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del
SENA, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda, de conformidad
con lo dispuesto en el Artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
• Certificación del Revisor Fiscal si está obligado o Contador Público, en relación con el
cumplimiento del pago de la Contribución al Fondo Nacional de Formación Profesional
PARÁGRAFO SEGUNDO: Para la cancelación del valor del Contrato, el CONTRATISTA abrirá
una cuenta corriente o de ahorros, en un Banco o Corporación afiliada al Sistema Automático de
Pagos SAP y presentará la certificación que así lo acredite, a efecto de dar cumplimiento a la Circular
Número 001 del 27 de enero de 1998 de la Alcaldía Mayor de Bogotá. Si el CONTRATISTA ya tiene
una cuenta en Banco o Corporación afiliados al sistema SAP, bastará que presente la certificación
respectiva.
PARÁGRAFO TERCERO: Con cada factura que el CONTRATISTA presente al FDLB, anexará
una certificación de cumplimiento de las obligaciones laborales y de pago de aportes a la seguridad
social y parafiscales, de conformidad con lo señalado por el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 (Si es
Persona Jurídica), la Ley 828 de 2003 y el Decreto 1703 de 2002 (Si es Persona Natural). El
cumplimiento de estas obligaciones será requisito indispensable para la realización de cada pago
respectivo.
PARÁGRAFO CUARTO: El Contrato en lo que atañe a las obras de construcción, está sujeto a la
contribución especial prevista en la Ley 418 de 1997, cuya vigencia fue prorrogada por la Ley 782 de
2002, posteriormente por el artículo 6º de la Ley 1106 de 2006 y por el artículo 1º de la Ley 1421 de
2010.
PARÁGRAFO QUINTO: El Contratista deberá Facturar discriminando el valor por cada tipo de
intervención realizada: Diagnósticos, Estudios, Diseños, Mantenimiento Rutinario, Mantenimiento
Periódico, Rehabilitación o Reconstrucción, según los CIVs intervenidos y el tipo de superficie, con
el fin que la Entidad pueda llevar control claro y preciso del desarrollo del contrato.
PARÁGRAFO SEXTO: Los pagos estarán sujetos a la previa programación del PAC y los
documentos solicitados con la revisión y vistos buenos correspondientes por parte de la Interventoría
y/o Supervisión, según aplique.
Se entiende por mayores cantidades de obra, aquellas que se reconocen en los contratos pagados a
precios
unitarios, cuando las cantidades de obra o ítems contratados exceden el estimativo inicial. En los
contratos de obra suscritos a precios unitarios, la mayor cantidad de obra supone que ésta fue
contratada pero que su estimativo inicial fue sobrepasado durante la ejecución del contrato,
surgiendo así una prolongación de la prestación debida, sin que ello implique modificación alguna al
objeto contractual. El reconocimiento de las mayores cantidades de obra por parte del FDLB
requiere previamente de la evaluación técnica y económica y la aprobación por parte de la
Interventoría y de la Entidad. Estas mayores cantidades de obra deben ajustarse a los ítems previstos
en el Pliego de Condiciones y/o adendas (si a ello hubo lugar) y a los precios que para cada uno de
ellos está dispuesto en la propuesta del Contratista.
Se entiende por ítem no previsto aquel que no está incluido en las condiciones originales del contrato
y por esta razón, no puede ejecutarse con los precios del mismo, sin embargo, hace parte inseparable
de la obra contratada, o es necesario para ejecutar esta obra o protegerla. Los ítems no previstos
deben someterse a la revisión y aval por parte de la Interventoría, atendiendo las particularidades de
la obra objeto del contrato y serán aprobados por la Alcaldía Local de Barrios Bosa, previo al aval
del interventor.
Para definir el valor de los No Previstos se deberá tener como referencia la base de precios unitarios
administrada por el IDU y publicada en la página web
http://www.idu.gov.co/web/guest/contratacion_precios, en caso de que este ítem no se encuentre
en la base de precios del IDU, para establecer el valor se realizará un estudio de mercado por parte
de la Alcaldía Local de Barrios Bosa en la cual se solicitará mínimo tres cotizaciones de las cuales una
deberá ser del contratista, y con base a este estudio la entidad determinara y aprobará el valor del
mismo. Precios Unitarios de Referencia 2022-I Ajustes.
Nota: De conformidad con el artículo 4º la Ley 2010 de 2019 que adiciona el inciso 3 y el inciso 4
al parágrafo 2 y adiciona los parágrafos 3, 4 y 5 al artículo 437 del Estatuto Tributario, establece que:
“Parágrafo 3o. (…) Parala celebración de contratos de venta de bienes y/o de prestación de servicios gravados por
cuantía individual y superior a 3.500 UVT, estas personas deberán inscribirse previamente como responsables del
impuesto sobre las ventas (IVA), formalidad que deberá exigirse por el contratista para la procedencia de costos y
deducciones. Lo anterior también será aplicable cuando un mismo contratista celebre varios contratos que superen la
suma de 3.500 UVT. (…)”.
Certificación expedida por el revisor fiscal o por el representante legal, del cumplimiento de las
obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de
compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de
Aprendizaje. De acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, en concordancia
con lo dispuesto en el parágrafo 1° del artículo 41 de la Ley 80 de 1993, que fuera modificado por el
artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
Certificación bancaria. Los pagos serán cancelados en pesos colombianos por medio de la Tesorería
Distrital a través de la consignación en la cuenta corriente o de ahorros que el CONTRATISTA
suministre, la cual debe corresponder a una de las entidades financieras afiliadas al sistema automático
de pagos, previos los descuentos de ley.
Diligenciamiento del formato de Recibo a Satisfacción Persona Jurídica firmado por el interventor y
supervisor del FDLB. Informe ejecutivo de actividades (técnicas, administrativas, financieras,
jurídicas, ambientales y sociales) durante el periodo correspondiente, con lo soportes debidos
verificables en medio magnético.
Nota: TODOS LOS DOCUMENTOS PARA LOS PAGOS ANTES MENCIONADOS DEBEN
ESTAR VERIFICADOS, AVALADOS Y FIRMADO POR LA INTERVENTORÍA, SIN ESTA
APROBACIÓN NO SE PODRÁ ADELANTAR EL PROCESO.
El CONTRATISTA debe tener presente que, durante la ejecución del proyecto, el FDLB podrá
excluir (por razones técnicas o presupuestales) algunos de los segmentos y/o vías asignadas, o de ser
necesario, incluir otros segmentos y/o vías, siempre y cuando éstos hagan parte de la malla vial de la
Localidad de Bosa. La inclusión de nuevos segmentos debe obedecer a la necesidad de garantizar la
seguridad y movilidad de los usuarios, a la atención a emergencias, a requerimientos judiciales, o para
reemplazar aquellos segmentos viales que por razones técnicas no puedan ser intervenidos.
Nota 1: No obstante, lo anterior, todos los pagos estarán sujetos a programación del PAC por parte
de la supervisión y/o apoyo a la supervisión designado por la Alcaldía Local, para lo cual, el
contratista deberá radicar oportunamente el informe de actividades realizadas con todos los soportes.
Nota 3: El cálculo de impuestos y la respectiva retención sobre los pagos, se hará de conformidad
con las disposiciones legales que regulan la materia.
Nota 4: Los pagos serán realizados por EL FONDO, en pesos colombianos, a través de la
consignación en la cuenta corriente o de ahorros que indique el contratista; abierta en una de las 21
entidades financieras afiliadas al Sistema Automático de Pagos, previos los descuentos de Ley.
Nota 5: (Sólo aplica para régimen común) De conformidad con el Numeral 7° Parágrafo 1° del
artículo 499 del Estatuto Tributario, “para la celebración de contratos de venta de bienes o de
prestación de servicios gravados por cuantía individual y superior a 3300 UVT, el responsable del
Régimen Simplificado deberá inscribirse previamente en el Régimen común. Por lo anterior los
contratistas que para el presente año superen el monto establecido o quienes ya estuvieren inscritos
en el Régimen Común, deberán presentar factura de venta, con los requisitos del artículo 617 del
Estatuto Tributario, incluyendo el Impuesto al Valor Agregado (IVA), para cada pago.
Nota 6: Los pagos se deben acreditar a través de la plataforma del SECOP II. El contratista debe
presentarlas en físico y cargar las facturas en dicha plataforma para el trámite de pago.
Nota 7: En el caso de que el contratista sea un Consorcio o Unión Temporal, el personal a su cargo
que se requiera para la ejecución del contrato debe estar afiliado al sistema de Seguridad Social a
nombre de dicho consorcio o unión temporal.
Nota 8: En todo caso el contratista será el único responsable de los pagos que deba realizar a terceros
en desarrollo del contrato. Por consiguiente, no podrá supeditarse el pago que deba realizar el
contratista a sus terceros y/o subcontratistas, al pago que deba efectuar el FONDO por concepto
de servicios prestados a favor del contratista.
Nota 9: De conformidad con lo establecido en el Artículo 16 del Decreto Distrital 189 de 2020 ´Por
el cual se expiden lineamientos generales sobre transparencia, integridad y medidas anticorrupción
en las entidades y organismos del orden distrital y se dictan otras disposiciones. Implementación de
ley de pagos a plazos justos a contratistas del Distrito Capital. En el Distrito Capital el plazo de pago
a contratistas será máximo de treinta (30) días calendario luego de recibido el bien o servicio que
determine la cláusula contractual, siempre y cuando se cuente con el recibo a satisfacción por parte
del supervisor o interventor y con el cumplimiento de todos los demás requisitos que correspondan
a cargo del contratista. Igualmente, los contratistas deben adoptar la obligación general de efectuar
el pago de sus obligaciones contractuales, en un término no mayor a treinta (30) días contados a
partir de la fecha de la recepción del bien o servicio.
Además de las derivadas de la esencia y naturaleza del contrato, la ley, las obligaciones y condiciones
señaladas en el Pliego de Condiciones y demás Documentos del Proceso vigente durante la ejecución
del contrato, el Contratista se obliga a:
1. Suscribir oportunamente el acta de inicio y el acta de liquidación del contrato, juntamente con
el/la supervisor/a del mismo, cuando corresponda.
2. Entregar al supervisor los documentos elaborados en cumplimiento de las obligaciones
contractuales, así como los informes y archivos a su cargo, requeridos sobre las actividades
realizadas durante la ejecución de este, así como la información debidamente georreferenciada y
en cumplimiento de los lineamientos dados desde la Supervisión.
3. Dar aplicación a los subsistemas que componen el Sistema Integrado de Gestión adoptados por
la Secretaría Distrital de Gobierno.
4. Mantener estricta reserva y confidencialidad sobre la información que conozca por causa o con
ocasión del contrato, así como, respetar la titularidad de los derechos de autor, en relación con
los documentos, obras, creaciones que se desarrollen en ejecución del contrato.
5. Dar estricto cumplimiento al Ideario Ético del Distrito expedido por la Alcaldía Mayor de Bogotá
D.C., así como a todas las normas que en materia de ética y valores expedida la secretaria Distrital
de Gobierno en la ejecución del contrato.
6. Utilizar de manera racional los recursos energéticos e hídricos de las instalaciones donde ejecuta
sus actividades, así mismo realizar uso eficiente de los materiales e insumos; efectuar el manejo y
disposición adecuada de los residuos sólidos ordinarios, peligrosos, especiales, igualmente realizar
control y tratamiento de vertimientos y emisiones atmosféricas que se generen en ejercicio de las
actividades derivadas de la ejecución del contrato.
7. Facilitar al supervisor todas las evidencias que soporten el cumplimiento normativo ambiental y
la aplicación de criterios ambientales, según lo establecido en la guía verde de contratación de la
entidad y las fichas ambientales del manual de compras públicas del Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible.
8. Entregar para cada pago, la certificación suscrita por el representante legal o revisor fiscal, que
acredite el cumplimiento del pago de aportes al sistema de seguridad social integral, parafiscales,
ICBF, SENA y cajas de compensación familiar de los últimos seis (6) meses, de conformidad con
el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 o aquella que lo modifique, adicione o complemente.
9. Vincular o contratar para la ejecución del contrato personas vulnerables, marginadas y/o
excluidas de la dinámica productiva de la ciudad, de acuerdo con lo expuesto en la Directiva 001
del 31 de enero de 2011 “democratización de las oportunidades económicas en el Distrito capital
y promoción de estrategias para la participación real y efectiva de las personas naturales
vulnerables, marginadas y/o excluidas de la dinámica productiva de la ciudad”.
10. Guardar absoluta reserva sobre los resultados obtenidos en desarrollo del contrato, y no utilizar,
ni divulgar para fines distintos a los previstos en el mismo, los resultados de su trabajo, sin la
autorización previa escrita del FDLB.
11. Mantener al frente de los trabajos todos los recursos necesarios para el normal y completo
desarrollo del objeto contractual además de tener disponible y emplear el personal requerido para
la oportuna ejecución del contrato, de conformidad a lo establecido en el Pliego de Condiciones,
adendas, anexos y apéndices. Si durante la ejecución del contrato se requiere el cambio de alguno
de los profesionales, deberá remplazarse por otro de igual o de mayor calidad, previamente
aprobado por la interventoría.
12. Verificar el cumplimiento de las normas urbanísticas y su proyección en los sitios objeto de
intervención, cuando aplique.
13. Obtener las aprobaciones por parte de la Interventoría o quien haga sus veces, dentro del plazo
de ejecución del contrato.
14. Mantener actualizadas las pólizas del contrato y presentar las mismas para aprobación por parte
del FDLB.
15. Ejecutar las obras requeridas con estándares de calidad y oportunidad.
16. Rechazar peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de hacer u omitir
algún hecho
17. Implementar los planes de contingencia, a más tardar tres (3) días calendario siguientes, a la
presentación de incumplimientos y/o retrasos contractuales.
18. Disponer de los recursos necesarios y suficientes para cumplir con la gestión Ambiental y
Seguridad y Salud en el Trabajo
19. Tener coherencia, entre los cortes de los periodos correspondientes a los informes mensuales con
los de las actas de pago mensual de obra con excepción de la información estadística en Seguridad
y Salud en el Trabajo que comprende desde el primero hasta el último día del mes
20. Elaborar e implementar los programas, procedimientos, planes y demás documentos y medidas
Ambientales, de Seguridad y Salud en el Trabajo requeridos por la Interventoría y/o el FDLB
durante el transcurso del contrato
21. Obtener los permisos requeridos por la autoridad competente y contar con la aprobación de la
Interventoría y el visto bueno del FDLB. Presentar diligenciados los formularios, fichas o
formatos que la autoridad competente requiera, así como la información y/o documentación que
sea necesaria para la obtención de los permisos o autorizaciones
22. Brindar a la Interventoría y al FDLB todo el soporte técnico para los trámites de permisos
ambientales que se requieran gestionar ante la Autoridad Ambiental competente. Es
responsabilidad del CONTRATISTA el pago de las labores de conceptos, seguimientos y
evaluaciones ante la Autoridad Ambiental competente, con el objetivo de obtener y/o actualizar
los permisos requeridos.
23. Acompañar las visitas requeridas por la Autoridad Ambiental competente para el otorgamiento
de los permisos ambientales solicitados. Si se presentan demoras por parte del CONTRATISTA
en la entrega de la documentación y los permisos no son aprobados de forma ágil, cualquier atraso
como consecuencia de este aspecto será imputable al CONTRATISTA.
24. Responder por el pago a la autoridad ambiental competente por los permisos y por los servicios
de evaluación y seguimiento, de permisos y autorizaciones que se causen para el Contrato, así el
trámite lo adelante el FDLB.
25. Abstenerse de adelantar intervención alguna a los recursos sin contar con los permisos emitidos
por la entidad competente (cuando aplique intervenciones).
26. Participar en las reuniones de seguimiento y/o visitas conjuntamente con la Interventoría y sus
especialistas proponiendo alternativas, generando soluciones y demás acciones para el buen
desarrollo del proyecto y suscribir el acta de seguimiento al contrato.
27. De conformidad con lo establecido en el Acuerdo Local 001 del 28 de marzo de 2022, el
CONTRATISTA deberá realizar una presentación pública ante la Junta Administradora Local
y/o la Comunidad (según corresponda) antes de iniciar cualquier actividad del contrato.
29. Realizar el registro de las mujeres que sean contratadas en cumplimiento del presente contrato,
en la plataforma de información de la Agencia Pública de Empleo del Distrito “Bogotá Trabaja”
el CONTRATISTA debe vincular personal en condición de discapacidad en el área que estime
pertinente en cumplimiento del Acuerdo Local 002 de 2007 Las demás contenidas en el pliego y
sus respectivos anexos.
30. Dar cumplimiento a lo manifestado en el Estudio Previo, Pliego de Condiciones, adendas, anexos,
apéndices y su propuesta y demás documentos de la etapa precontractual.
Además de las derivadas de la esencia y naturaleza del contrato que se suscriba, de la Ley, de las
señaladas en el Pliego de Condiciones, el CONTRATISTA tendrá entre otras las siguientes:
Se precisa que tanto las actividades previas como las actividades de obra, se podrán adelantar de
manera simultánea desde el inicio del contrato. No obstante, para que el contratista pueda iniciar las
actividades de obra, deberá cumplir previamente con los requisitos establecidos para tal fin en un
plazo no superior a quince (15) días calendario, contados a partir de la firma del acta de inicio del
contrato. Las actividades previas relacionadas con diagnósticos y estudios y diseños se deberán
realizar en diferentes momentos del contrato, conforme a lo establecido en el anexo técnico, sin que
esto sea impedimento para que el Contratista avance con la ejecución de las obras.
contratista de obra deberá efectuar los respectivos diagnósticos y estudios que requieran los
segmentos (espacio público y ciclorrutas) e iniciar de manera inmediata la ejecución de obra.
7. Elaborar el Diagnóstico y los Diseños que sea necesarios de los segmentos priorizados de
conformidad con lo establecido en el Anexo Técnico Separable.
8. Así mismo junto al diagnóstico de los segmentos a intervenir se debe allegar un diagnóstico
visual general de las demás ciclorrutas y bicicarriles de la Localidad.
9. Sin perjuicio de las obligaciones específicas establecidas en la presente minuta, el Contratista
se obliga a cumplir con las demás obligaciones establecidas en el Anexo Técnico Separable y
demás documentos que hagan parte integral del proceso licitatorio.
10. Participar en las reuniones de seguimiento y/o visitas conjuntamente con la Interventoría y
sus especialistas, en caso de requerirse, proponiendo alternativas, generando soluciones y
demás acciones para el buen desarrollo del proyecto y suscribir el acta de seguimiento al
contrato.
11. Cumplir con las demás obligaciones y requerimientos establecidos en el Anexo Técnico
Separable del pliego de condiciones.
componentes de los pliegos de condiciones. Tomar registro fotográfico y/o videos cuando el
caso lo amerite. Este trámite es prerrequisito para el Inicio de la ejecución de las Actividades
de Obra, el cual no debe superar los QUINCE (15) días calendario siguientes a la fecha de
suscripción del acta de inicio, o lo establecido desde la Supervisión.
6. Dar cumplimiento a los siguientes programas y tareas: Programa de divulgación: Instalación
de Puntos Satélites de Información, distribución de volantes de convocatoria a reunión de
inicio, distribución de afiches de inicio de obra; Programa de atención al ciudadano: Instalación
de Punto CREA (Centro de Reunión Encuentro y Atención) con todo su equipamiento,
Conformación del Comité CREA; Programa de Información: Socialización y alcance del
proyecto (Reunión de Inicio); Programa de acompañamiento social a actividades técnicas de
obra: Inventario de predios objeto de actas de vecindad, entrega de procedimiento y
cronograma de levantamiento de actas de vecindad a la Interventoría, levantamiento de actas
de vecindad, inventario de predios objeto de actas de rampas de acceso vehicular,
levantamiento de registros fílmicos y/o fotográficos de las vías, registro fílmico y/o
fotográfico de espacio público y fachadas de los predios.
7. Cumplir con las demás obligaciones y requerimientos establecidos en el Anexo Técnico, pliego
de condiciones y demás documentos vinculantes.
Para el desarrollo del proceso de selección y para la ejecución de los respectivos contratos a
celebrar se entienden incluidos los criterios sostenibles priorizados en las fichas de contratación
sostenible de la Secretaría Distrital de Gobierno (Ficha sostenible de Contratación – Ficha 12), la
Guía verde de Contratación de la SDG, y los requisitos legales ambientales y otros requisitos que
apliquen a las contrataciones de obras, la Guía de Manejo Ambiental para el Sector de la
Construcción de la SDA, los Manuales y Guías expedidas por el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, y otras que apliquen, con el propósito de garantizar la adecuada gestión de
residuos, así como la implementación de buenas prácticas ambientales en el proceso que
involucren lineamientos ambientales orientados a construir obras de infraestructura urbana en las
cuales se prevenga, mitiguen, controlen y compensen los impactos ambientales que se generen,
mediante un proceso de mejora continua en la cual se cumpla con la normatividad ambiental
vigente al respecto y se implementen medidas como actualización de las especificaciones técnicas
generales de materiales y construcción, para proyectos de espacio público en la ciudad mediante
Resolución 1115 del 26 de septiembre de 2012, expedida por la Secretaría Distrital de Ambiente:
“Por medio de la cual se adoptan los lineamientos Técnico - Ambientales para las actividades de
aprovechamiento y tratamiento de los residuos de construcción y demolición en el Distrito
Capital”, el cual define los criterios y lineamientos para la planificación y la realización del control
y seguimiento ambiental asegurando la correcta gestión ambiental del proyecto.
Toda empresa o persona contratista del FDLB deberá en igual medida, cumplir con la legislación
nacional vigente para salud ocupacional, por lo cual contará también con los siguientes
documentos antes del inicio de cualquier etapa constructiva:
1. De acuerdo con las exigencias del presente documento, el Contratista del FDLB debe
disponer de los elementos de protección personal que se requieren, según las necesidades
identificadas en el panorama de riesgos y establecidos en la matriz de E.P.P, (casco, guantes,
tapabocas, gafas de protección, tapa oídos, etc.) y también se debe contemplar los
elementos de protección personal en actividades especiales u ocasionales.
2. La dotación se suministrará sin costo alguno a todos los trabajadores y mínimo una vez
cada cuatro (4) meses. Los elementos básicos de seguridad personal deberán estar en
óptimas condiciones y serán reemplazados cada que se requiera.
3. Los EPP entregados a los trabajadores serán personal, intransferibles y por ningún caso se
suministrarán usados o en condiciones inadecuadas. Se debe disponer de un lugar adecuado
para almacenamiento de los EPP de cada trabajador.
4. Se debe capacitar a todos los trabajadores en el uso y mantenimiento adecuado de los
elementos de protección personal.
5. Por ningún caso se harán modificaciones o ajustes a los elementos de protección personal
que cambien las especificaciones de diseño y fabricación.
6. Se debe entregar los elementos de protección personal a cada trabajador, específicos para
su cargo, dejando firma de entrega y reposición.
7. La dotación mínima aprobada para proyectos concedidos por el FDLB será de acuerdo
con la actividad desarrollada y riesgos resultantes de la ejecución de la misma de cualquier
modo contemplando: Protección de cabeza, Protección de cuerpo, Protección de manos,
Protección de pies, se deberá tener en cuenta el cumplimiento de las Especificaciones de
los elementos de protección personal. De acuerdo a las normas NTC 2385, NTC 1523,
ANSI Z89, NTC 4533, RES. 12033, DECRETO 950 DE 1999, NTC 1725, ANSI Z87.1,
NTC 2272, NTC 2561 y demás aplicables.
1. Se debe contar como mínimo con extintores, botiquines, camillas rígidas, elementos
inmovilizadores en cantidad suficiente como lo requiera el proyecto, en sitios donde se
pueda prestar una atención básica primaria.
2. La calidad y estado de los elementos deberán cumplir con especificaciones de fabricación,
bajo la normatividad vigente a la fecha de ejecución de cada proyecto.
3. Se contará con señalizaciones de emergencia, salidas de evacuación suficiente y adecuada,
para facilitar cualquier proceso de evacuación.
4. El documento plan de atención de emergencias, deberá ser socializado a todos los
trabajadores y como mínimo, tiene que considerar los siguientes aspectos:
• Análisis de amenazas, vulnerabilidad y estimación de efectos.
• Elementos de control y manejo de contingencias.
• Tipos de alarma, medios de comunicación y códigos a utilizar.
• Puntos de reunión final.
• Simulacros para realizar.
• Protocolos de emergencias (planes operativos normalizados - PON), de acuerdo con la
vulnerabilidad.
• Contemplar la protección de la vida, el ambiente y salvamento de bienes.
• Conformación de comité de emergencias, brigadas de emergencias; cada uno con sus
funciones específicas.
• Enlistar grupos de apoyo externo con números y sitios de ubicación.
adecuará poli sombra, delimitando el área en forma de cerramiento, el cual permite aislar
la obra del personal ajeno a ella.
2. Se contará con todas las medidas y señales de seguridad vial establecidas para prevención
de accidentes.
3. El cerramiento se aplicará según lo establecido en el plan de manejo de tráfico (PMT),
concerniente a altura, tipo de cerramiento, señalización y demás criterios, para este ítem.
4. Donde fuere necesario se construirán pasos temporales para los peatones, de tal forma que
sean amplios y lo suficientemente seguros para evitar accidentes.
5. Por otra parte, a todo el personal que labore en cada uno de los proyectos, se les deberán
dar instrucciones y cursos periódicos, sobre cómo deben cumplir en un todo, las
regulaciones vigentes en cuanto a la mitigación del impacto urbano y ambiental en la zona
del proyecto.
6. Por ningún motivo, después de terminadas las actividades de cada proyecto, se dejarán
señales y dispositivos que no sean necesarios.
7. Cada vez que se modifique un plan de manejo de tráfico, debe ser revisado y aprobado por
la Interventoría y la Secretaría de Movilidad (SDM).
Baño portátil tipo "Flushing" que cuente con inodoro y lavamanos. El Baño debe estar apoyado
en una basa firme y nivelada. Debe mantenerse en óptimas condiciones de higiene y limpieza
mediante el aseo de mínimo tres (3) veces por semana. Se deberá instalar baño en una proporción
de 1 por cada quince trabajadores diferenciados por género.
➢ Carpa Vestier.
Alquiler carpa Vestier 2.0m x 2.0 m con estructura, techo y laterales en lona impermeable,
exclusivo para el cambio de ropa de los trabajadores y almacenamiento de sus objetos personales.
1. Al terminar todos los contratos se deberá presentar un informe ejecutivo resumiendo todas
las actividades SISO ejecutadas y no ejecutadas con sus respectivas observaciones,
contemplando todos y cada uno de los aspectos contenidos en este documento.
2. El área de ejecución del proyecto y el área de influencia, deberán quedar en condiciones
óptimas de seguridad.
3. Por ningún motivo quedarán elementos utilizados en el proyecto abandonados, que puedan
generar accidentes e incomodidad.
4. A partir de la finalización de cada contrato, la empresa contratista del FDLB, deberá
archivar los documentos SISO, al igual que todos los documentos técnicos concernientes
a la ejecución del proyecto y durante el tiempo establecido para esto (no menor a cinco 5
años).
El FDLB exigirá el Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial en cada uno de los
proyectos, la Interventoría será la encargada de hacer cumplir todas las normas en cuanto a
Salud Ocupacional y Seguridad Industrial se refiere, bajo los términos de referencia y el
contrato.
El FDLB podrá revisar en cualquier momento que los planes de gestión estén siendo
implementados, apoyados y mantenidos, así como también realizará las respectivas
observaciones de reportes periódicos, de acuerdo con cada labor desarrollada, para que a su
vez, sean ajustados según los tiempos de entrega acordados.
Se realizará un comité de inicio del contrato, se coordinará la fecha de realización del primer
comité ambiental y de seguridad industrial y salud ocupacional de seguimiento a las actividades
y ejecución del proyecto. Dentro de este primer comité ambiental y de seguridad industrial y
salud ocupacional, se deberán programar las fechas de realización de los siguientes comités.
El informe mensual de seguridad industrial y salud ocupacional presentado se desarrollará de
la siguiente manera:
• Introducción
• Objetivo General
• Objetivos Específicos
• Avance del contrato
• Implementación del programa de salud ocupacional
• Problemas encontrados.
• Soluciones planteadas.
• Conclusiones.
• Anexos (todos los establecidos en la página del IDRD y los propuestos para cada proyecto)
• Registro fotográfico.
Los formatos SISO para la implantación del Programa de Salud Ocupacional del contrato, se
presentan como soporte anexo y con separadores para fácil revisión.
Todo soporte debe pertenecer al periodo actual de ejecución o de lo contrario se debe hacer la
aclaración del caso.
➢ Formatos.
Para efectos del manejo y control de procedimientos SISO se manejarán los siguientes formatos
IDRD a través del desarrollo del proyecto y se anexarán a los informes mensuales de gestión.
Este listado puede aumentar o disminuir de acuerdo con las especificaciones de cada contrato,
previo acuerdo entre la Interventoría, el Contratista y con el aval del FDLB.
• Caracterización de accidentalidad.
• Indicadores de accidentalidad.
• Inspección de EPP.
• Listado de maquinaria.
• Listado de vehículos.
• Listas de chequeo.
• Matriz de seguridad social y exámenes médicos.
• Pagos de nómina.
• Plan de acción para controlar riesgos.
• Preoperacional maquinaria y equipo.
El contratista deberá llevar los registros de su cumplimiento para cada uno de los procedimientos
y programas del SGSST y SGA.
La metodología para la evaluación y el control de la inversión del SG-SST y SGA del proyecto se
seguirá el proceso descrito a continuación.
➢ Inspecciones de campo
Los criterios que debe seguir la interventoría para valorar el desempeño SST, maquinaria,
vehículos y equipos, forestal y ambiental del contratista están basados en los resultados de las
inspecciones diarias de seguimiento realizadas en la obra.
Las inspecciones para efectuar la calificación de las listas de chequeo deben ser organizadas y
guiadas por los residentes SST, maquinaria, vehículos y equipos, forestal y ambiental de
interventoría.
La calificación de las listas de chequeo se debe realizar de forma semanal teniendo en cuenta los
resultados de las inspecciones diarias. La evaluación de desempeño SST, maquinaria, vehículos y
equipos, forestal y ambiental se hará mensualmente y corresponde al promedio de las
calificaciones semanales antes mencionadas.
Informes Semanales
Dentro del informe semanal se debe incluir un ítem con las actividades ambientales, SST,
maquinaria, vehículos, equipos y forestal desarrolladas en la semana, Esta información servirá
como soporte adicional a las evidenciadas en campo y registros suministrados por el contratista.
Las actividades del SG-SST y SGA están distribuidas en programas y siguen la organización
definida en las listas de chequeo. Los ítems incluidos para los componentes evalúan los programas
a desarrollar presentados en el presente documento y se encuentran ponderados de acuerdo con
la forma como se describe en el numeral de listas de chequeo.
Este sistema supone la aplicación de una matriz de cada una de las actividades SG-SST y SGA ya
predeterminadas. Como consecuencia de la aplicación de tal matriz, el interventor determinará si
el contratista ha cumplido el 0% ó 100% de cada una de las labores de los sistemas SST y
ambiental que debe haber cumplido para el momento de la suscripción del acta mensual de obra.
(0% incumplimiento total o parcial, 100% cumplimiento total).
Listas de chequeo
El seguimiento a la gestión SST y ambiental del contratista lo realizará la interventoría por medio
de las listas de chequeo que se muestran a continuación:
Si existen individuos
arbóreos en el área de
influencia directa de la obra,
estos se encuentran
debidamente protegidos
según lo estipulado en la guía
7 4,00% X C
de manejo ambiental y sin
afectación alguna por las
actividades o acciones de obra
y no se han aplicado
tratamiento silvicultural en
los respectivos permisos.
COMPOMENTE DE MANEJO DE LAS ACTIVIDADES
35,00%
CONSTRUCTIVAS
Se implementan las medidas
de manejo necesarias para
impedir el aporte de solidos
8 5,00% X D
o sustancias contaminantes
al sistema de alcantarillado
o cuerpos de agua.
Los acopios de materiales y
escombros se adecuan y
9 mantienen de acuerdo con 6.00% X
lo especificado en el pliego
de condiciones.
El campamento de obra se
encuentra debidamente
10 demarcado, señalizado, 5,00% X D
ordenado y aseado,
cumpliendo con el plan de
Debe tenerse en cuenta que cada cumplimiento a un ítem de las listas de chequeo dará el puntaje
asignado a este en el índice de ponderación teniendo como referencia que su incumplimiento dará
puntaje de cero (0).
La calificación total de las listas de chequeo será el resultado de sumar los puntos obtenidos en
los ítems calificados (teniendo en cuenta que no son objeto de evaluación los definidos al inicio
del periodo como no aplicables). Los ítems objeto de evaluación corresponderán al nuevo 100%
objeto de evaluación y sobre estos se establecerá su porcentaje de cumplimiento.
La interventoría comunicará por escrito al contratista antes de dar inicio a las obras la metodología
que empleará para el diligenciamiento de las listas de chequeo teniendo en cuenta que debe realizar
consolidados semanales resultado de las inspecciones diarias y que la evaluación que se tendrá en
cuenta para efectos de descuentos y sanciones del desempeño SGSST y SGA será el consolidado
mensual que corresponde al promedio de las calificaciones semanales antes mencionadas, la cual
deberá estar aceptada por el contratista previo al inicio de actividades constructivas.
Los resultados finales de la calificación mensual serán notificados por escrito a la contratista
mediante oficio, nota de bitácora o comité SST/ambiental antes de la radicación del informe SST
y SGA mensual de interventoría al FDLB. Cuando no hay acuerdo en la evaluación por parte del
contratista y la interventoría el FDLB dirimirá el conflicto valorando las pruebas que aporten las
partes de acuerdo con el contrato.
Es obligación del contratista obtener una calificación mensual total de las listas de chequeo
superior o igual al 70% so pena de la aplicación de las multas consignadas en la minuta del
contrato.
En caso de actividades que no sean objeto de pago, pero sí de evaluación se deberá diligenciar la
respectiva lista de chequeo.
1. Establecer en conjunto con la interventoría, los contactos con los representantes de las
Empresas de Servicios Públicos (ESP), Secretaría Distrital de Movilidad (SDM) y otras
Entidades, con las que se requiera coordinación interinstitucional.
2. Realizar en conjunto con la Interventoría la revisión y actualización del inventario de redes en
compañía de los delegados de cada ESP y realizar las inspecciones necesarias a fin de establecer
el estado de la infraestructura soporte de las redes de servicios públicos en los casos en que
aplique.
3. Elaborar y presentar para el aval de la interventoría documento con el cual se solicitará
aprobación de la Secretaría Distrital de Movilidad, el Plan de Manejo de Tráfico (PMT) general
y detallado del proyecto, el PMT para diagnóstico, inventario de redes, desvíos, cuando se
1. Realizar el replanteo de la obra, de tal forma que permita localizar adecuadamente el proyecto
sobre el terreno y asegurar la permanencia de las referencias topográficas establecidas, su
protección, traslado o reposición cuando sea necesario.
2. Generar y entregar antes y después de las intervenciones, registros fotográficos que hagan
parte del contrato.
3. Cumplir con el cronograma de obra, las especificaciones técnicas y el programa de inversiones
aprobado por la Interventoría, asegurando el uso adecuado y oportuno de los recursos. En
caso de incumplimientos efectuar de manera inmediata los correctivos necesarios. En caso de
variaciones por atraso en la ejecución prevista, presentar de inmediato a la Interventoría para
su estudio y aprobación el plan de contingencia.
4. Implementar y cumplir el plan de manejo de tráfico aprobado por la SDM.
5. Implementar el plan de calidad.
6. Presentar a la Interventoría para aprobación, ya sea por iniciativa propia o por solicitud de la
Interventoría del FDLB, las medidas de contingencia tendientes al cumplimiento del objeto
del contrato dentro del plazo inicialmente previsto. De lo contrario debe proponer una nueva
programación con las justificaciones necesarias para la ejecución del contrato y someter la
misma a aprobación de la Interventoría.
19. En el evento en que el FDLB deba tomar posesión de las obras, por incumplimiento y/o
abandono de las mismas por parte del Contratista, o por renuencia de éste para su entrega, el
FDLB – sin necesidad de acto administrativo que lo ordene - citará con la debida antelación
al Contratista, para que conjuntamente con la Interventoría, el Garante y el Coasegurador, si
lo hay, proceda a efectuar una visita de verificación de las obras, de la cual se levantará un acta
en el formato correspondiente, donde se plasmará ésta circunstancia, el estado de las obras,
las anotaciones y salvedades a que haya lugar, anexando los soportes respectivos. Si el
Contratista no comparece, o se niega a suscribir la citada acta, posteriormente se deberá
elaborar y suscribir el Acta de Recibo Final de Obra.
20. Entregar a la Interventoría los insumos necesarios para la elaboración del informe de
seguimiento de la garantía única.
21. Entregar a la Interventoría los insumos necesarios para la elaboración del informe final de
interventoría de obra.
22. Retirar la señalización temporal utilizada tanto en la obra como en los desvíos e implementar
la señalización y demarcación de pavimentos definitiva en las vías utilizadas como desvíos.
Para las vías a rehabilitar o reconstruir, el Contratista deberá elaborar los diseños de
señalización definitiva e implementar la señalización y demarcación en cumplimiento de lo
estipulado en el Artículo 115 de la Ley 769 de 2002. En las intervenciones de mantenimiento
que afecten la demarcación o señalización vertical existente, el Contratista deberá restablecerla
y dejarla en iguales o mejores condiciones.
23. Realizar la entrega de las obras a la interventoría terminadas, y gestionar los permisos, informes
y documentación que se requieran con dicho fin.
24. Poner a disposición del contrato, los equipos, personal, materiales y demás insumos necesarios
para la iniciación y ejecución de las diferentes actividades de acuerdo con las fechas previstas
en el cronograma aprobado por la interventoría.
25. El Contratista deberá pagar a su personal con los valores indicados en la matriz del AIU
presentada en su oferta, a título de remuneración. En caso de que un profesional o personal
establecido en la plantilla mínima no haya laborado en un período respectivo, el monto
correspondiente al pago del salario u honorarios o remuneración será descantado
proporcionalmente al tiempo de inasistencia, sin perjuicio de adelantar los procesos
administrativos a que haya lugar de acuerdo con lo previsto en el contrato.
26. Corresponde al CONTRATISTA la reparación de las vías de acceso a los lugares de las obras
concernientes al presente contrato cuando se deterioren como consecuencia de la ejecución
de las obras y en el plan de desvíos aprobados en los PMTs.
27. Transferir al FDLB los derechos patrimoniales de autor de los diagnósticos y estudios y
diseños elaborados, e inscribir la cesión respectiva en la Dirección Nacional de Derechos de
Autor.
a. Antes del inicio de las obras el contratista deberá registrar el estado actual de cada una de las
viviendas cercanas al parque a intervenir (Acta de Vecindad).
b. El contratista, con antelación a la iniciación de las actividades de obra, deberá elaborar un
programa por cada frente de trabajo para la mitigación de impacto urbano, el cual se deberá
someter a aprobación de la INTERVENTORIA designada por la Alcaldía Local. En este
documento el Contratista deberá realizar una descripción detallada sobre el manejo del tráfico,
desvíos y seguridad ciudadana.
c. El Contratista está en la obligación de señalizar y mantener el tránsito de manera permanente
en el sector contratado, desde la fecha de iniciación y entrega de la zona de las obras al
Contratista y hasta la entrega definitiva de las obras al Fondo de Desarrollo Local de Bosa,
para guiar el tránsito y como prevención de riesgos de los usuarios que transiten por allí y del
personal que trabaja en el respectivo sector vial, o espacio público, de acuerdo el PMT
aprobado por la Secretaria Distrital de Movilidad teniendo en cuenta el tipo de obras que se
va a ejecutar.
d. El Contratista debe garantizar la información de las actividades de Gestión Social a través de
programas de divulgación, listas de chequeo y formatos que permitan verificar la completa
presencia de la comunicada involucrada.
e. Toda la información producida y obtenida como parte de la gestión social deberá ser entregada
a la INTERVENTORIA, quien la aprobará y enviará al FDLB.
f. Vincular a las organizaciones sociales y desarrollar las actividades de divulgación necesarias
para socializar la ejecución de la obra, la sostenibilidad y apropiación del área intervenida
siguiendo como parámetro los planes de divulgación y manejo social.
g. Para el primer comité de Obra, el contratista deberá coordinar la presencia del equipo
encargado de las actividades de Gestión Social. Con base en el Plan de Manejo Social, los
lineamientos del FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE BOSA y la
INTERVENTORIA, el Constructor implementará las actividades correspondientes que
permitan que la Comunidad intervenida esté totalmente informada, conozca la normativa
aplicada, los planes de desvío, los desplazamientos peatonales, los accesos vehiculares y
peatonales, el de la obra a construir y sus correspondientes etapas, de igual manera dará a
conocer los planes de manejo ambiental y el programa de gestión social.
h. El contratista deberá dar respuesta a los requerimientos relacionados con la ejecución del
contrato que por parte del interventor o comunidad que se originen, dentro los cinco (5) días
hábiles siguientes al recibido de los mismos.
i. El contratista deberá atender las consultas, quejas y demás información que requiera la
comunidad, definiendo un horario de atención e implementando la sistematización y atención
de los requerimientos.
j. El contratista de obra elaborará los volantes necesarios, para convocar y llevar a cabo mínimo
dos (2) reuniones informativas y de socialización de cada una de las obras a ejecutar, una de
las reuniones se llevará a cabo al inicio de las obras y otra en la finalización las obras la
ejecución de estas. Las actividades y contenidos para llevar a cabo las reuniones serán
concertados con la Supervisión designada por la Alcaldía Local y el contratista, los formatos y
temática estarán ajustadas a la información social entregada y acorde a las particularidades de
cada comunidad. Esta actividad debe estar acompañada y aprobada por la
INTERVENTORIA
El contratista deberá presentar a la interventoría para su aprobación, las hojas de vida del personal
social con posteridad a la firma del acta de inicio de conformidad con el pliego de condiciones.
Objetivos
• Implementar el Plan de Gestión Social que controle, mitigue y potencie el impacto social
causado por la construcción de obras de infraestructura urbana.
• Promover mecanismos de comunicación que permitan brindar información clara, veraz y
oportuna, a las comunidades influenciadas por las obras.
• Crear escenarios de participación comunitaria que faciliten los espacios de comunicación entre
el FDLB y la ciudadanía.
• Establecer un sistema para la atención del ciudadano que permita la atención oportuna y eficaz
de las solicitudes, inquietudes, sugerencias quejas y/o reclamos de la comunidad.
• Desarrollar acciones de capacitación comunitaria para promover la sostenibilidad del proyecto
por parte de las comunidades beneficiarias.
específicos:
1. Programa de información.
El Contratista debe informar a la comunidad ubicada en el área de influencia directa del proyecto a
través de reuniones generales informativas; la metodología para la realización de las reuniones, lugar
de realización, actores, fechas, será propuesta por el contratista con la respectiva asesoría y
aprobación de la Interventoría.
Sin embargo, mínimo el contratista deberá realizar cuatro (4) tipos de reunión: Reunión de inicio de
obra, reunión de avance, Reunión de finalización de la obra y reuniones extraordinarias.
Las reuniones de inicio las debe realizar el Contratista cinco (5) días antes de iniciar actividades de
obra, las reuniones de avance se realizarán cuando la ejecución de las obras se encuentre en un 50%,
y las de finalización de la obra las debe realizar el Contratista.
La realización de cada uno de los tipos de reunión será determinada en conjunto por la Interventoría,
el Contratista y el FDLB de acuerdo con el tipo y tiempo de intervención a realizar.
Los cuatro (4) tipos de reuniones se realizarán con los residentes, comerciantes, industriales
arrendatarios y propietarios y representantes de organizaciones de representación ciudadana, que
estén ubicados en el área de influencia de una manzana a lado y lado de la vía en construcción.
Para la realización de estas reuniones el Contratista convocará a la comunidad del área de influencia,
del Supervisor del FDLB y de la Interventoría. La convocatoria se realizará bajo los lineamientos del
Programa de Divulgación que se describe en el presente documento.
Las reuniones de avance el Contratista expondrá el estado de avance técnico de las Obras y los
tiempos de las actividades restantes. Para estas reuniones el Contratista estructurará una presentación
en la cual se resalten los aspectos más representativos del avance en la ejecución del proyecto, es
importante menciona que dicha actividad se ejecuta si posterior a la ejecución del 50% de las
actividades proyectadas, sin embargo, las mismas se realizaran si la intervención es superior a 30 días.
3. Reuniones extraordinarias
Para las reuniones de finalización, el Contratista presentará el estado de las obras e informará la fecha
de finalización de las mismas, el cumplimiento de los compromisos contractuales, los resultados de
la evaluación social, las pólizas de la garantía única de cumplimiento de las obligaciones del contrato,
las obligaciones contractuales y las actividades que se adelantarán durante la Etapa de
Mantenimiento. También recogerá las inquietudes de los asistentes para resolverlas. Se realizará un
recorrido por la obra con los asistentes como parte de la entrega formal de la misma.
4. Reuniones extraordinarias
El Contratista deberá realizar las demás reuniones que sean solicitadas por el FDLB, la Interventoría
o la comunidad, o las que se consideren necesarias para tratar temas puntuales inherentes al desarrollo
de la obra; lo anterior, sin que ello implique remuneración adicional alguna. El procedimiento
logístico y de convocatoria para dichas reuniones deberá ceñirse a lo establecido en el presente
proyecto.
NOTA: En lo posible el Contratista deberá dar respuestas a todas las inquietudes planteadas durante
el desarrollo de las reuniones informativas, si por algún motivo no es posible dar respuesta a los
ciudadanos por no contar con la información o porque la solicitud no está dentro del alcance y
gestión del proyecto, se deberá Ingresar tales solicitudes o inquietudes en el sistema de atención al
ciudadano y dar respuesta oportuna dentro de los plazos establecidos por la Ley (derecho de
petición). Se aclara que toda solicitud que no tenga relación directa con el Contrato deberá ser
remitida a la entidad que corresponda e informar al peticionario el trámite realizado.
Divulgación y sostenibilidad.
Son las actividades que tienen como objetivo establecer un puente de comunicación efectiva con las
comunidades beneficiadas, tanto para brindarles información y actualizarlas frente al desarrollo de la
obra, como para recoger sus inquietudes y darles respuestas acordes a sus necesidades.
También se busca desarrollar actividades que generen apropiación e identidad con la obra para
garantizar su sostenibilidad.
• Un programa de divulgación.
• Un programa de información.
• Un programa de atención al ciudadano.
• Un programa de sostenibilidad.
El Contratista deberá disponer de un punto CREA, lugares (oficina o garaje) ubicados sobre las áreas
de influencia de las ciclorrutas a intervenir, con un aviso visible a los transeúntes, de acuerdo con el
manual de identidad visual vigente. En este lugar el contratista establecerá un sistema de Atención al
Ciudadano (quejas, reclamos, inquietudes, sugerencias o solicitudes de información), para lo cual
deberá contar con línea telefónica y correo electrónico, teniendo en cuenta que éstas se podrán
presentar vía Internet, personal o telefónicamente.
• Espacio de recepción
• Escritorio y silla para la persona encargada de la atención del Punto CREA.
• Computador e impresora
• Sillas para la atención a la población. Capacidad: 10 personas.
• Medios de comunicación: Línea telefónica para hacer la recepción de las llamadas realizadas
por la población y cuenta de correo electrónico.
• Horario de atención al público.
El Contratista deberá tener instalado el Punto CREA cinco (5) días antes del inicio de la obra. Se
entienden por instalado el Punto CREA cuando cumplan con los requerimientos exigidos. Este
Punto debe ser atendido directamente por Profesional Social, deberá organizar los horarios de
atención a fin de poder dar atención a la comunidad en campo. La dirección del Punto CREA, el
número de la línea telefónica para atención al ciudadano y la dirección electrónica deberán ser
entregadas por el Contratista a el FDLB para su divulgación.
En los Puntos CREA, el Contratista deberá instalar los afiches que se produzcan, así como las piezas
de divulgación del proyecto tales como volantes y plegables.
Para la ubicación del Punto CREA, el contratista deberá contar con el concepto de la Interventoría
teniendo en cuenta la necesidad de mitigar la afectación negativa por el tiempo de ejecución o los
traumatismos causados en el tráfico peatonal o vehicular.
Entiéndase por punto CREA Móvil cómo el recorrido realizado por el profesional social por cada
uno de los frentes de obra que se encuentren en ejecución, cuya función es la recepción de
manifestaciones ciudadanas.
En el mismo sentido se debe general la instalación de puntos satélites en los frentes de obra que se
encuentren en ejecución.
El punto Crea virtual está constituido por un correo electrónico exclusivo para el contacto con la
comunidad, la recepción de manifestaciones ciudadanas y solicitudes de información.
Actas de vecindad.
La cantidad y tipo de actas de vecindad a levantar debe ser definido por el contratista con la respectiva
asesoría y aprobación de la Interventoría.
Previo al inicio de las obras de construcción se revisará y actualizará el inventario físico de los predios,
los monumentos ubicados sobre el parque y las vías ubicadas en el área de influencia directa del
proyecto, donde realizará las obras el Contratista designado, a continuación, se relacionan las
principales actividades a desarrollar:
Para el caso de las instituciones, el Contratista deberá enviar oficio por escrito informando acerca de
la importancia de la actividad y las implicaciones que traería la no realización de estas, de igual
manera, para el caso de las instituciones relacionadas con el tema de seguridad, será necesario
adjuntar la información de los profesionales que adelantarán las actas de vecindad, adjuntando la
hoja de vida con el respectivo pasado judicial para que se realice el estudio de seguridad. Como
mínimo el Contratista deberá enviar las comunicaciones a los representantes de las instituciones que
se enuncian a continuación:
En todo caso el Contratista deberá disponer del personal que considere necesario para el
levantamiento de actas de vecindad conforme a los tiempos y requerimientos establecidos en el
proceso de levantamiento de actas de vecindad toda vez que el Ítem será pago de acuerdo con el
listado de precios.
Estas Actas deberán ser levantadas por un Ingeniero o Arquitecto del Contratista, quien estará
acompañado del Residente Social de éste, además de un Ingeniero ó Arquitecto y la Residente Social
de la Interventoría. El levantamiento de las Actas de Vecindad implica la toma de fotografías, para
lo cual se tendrán en cuenta los siguientes requerimientos:
Las Actas para los predios ubicados en la cuadra aferente al eje de las vías que serán utilizadas como
desvíos, dentro del PMT deberán estar levantadas cinco (5) días antes del inicio de la adecuación de
desvíos correspondiente a la Etapa de Construcción o Rehabilitación.
Estas últimas Actas deberán ser entregadas a la Interventoría en el último informe socio ambiental
correspondiente a la Etapa de Construcción o Rehabilitación. Lo anterior, sin perjuicio que, por
exigencia de la Interventoría o del FDLB el Contratista deba presentar otros informes
correspondientes a dicho levantamiento.
Si se llegare a presentar algún reclamo por averías en los inmuebles, el Contratista programará una
visita técnica al predio, para lo cual el residente social citará, previamente, a la persona que interpuso
la queja y realizará dicha visita dentro de los cinco (5) días siguientes a la fecha en la cual se presentó
la solicitud. Si la persona que interpuso la queja no asiste, el Contratista deberá reprogramar la
actividad, con el fin de que en la visita realizada este presente dicha persona.
En dicha actividad deberá estar presente el Ingeniero o Arquitecto del Contratista (responsable del
levantamiento de las Actas de Vecindad) y el Residente Social tanto del Contratista, como de la
Interventoría, y se deberá llevar el Acta de Vecindad del Inmueble con las fotografías de soporte
impresas a color en tamaño postal correspondientes al área relacionada en la respectiva queja. Se
procederá a evaluar los daños y determinar la responsabilidad, apoyándose en la toma fotográfica del
acta de vecindad de inicio.
Así mismo, el Contratista realizará un nuevo registro fotográfico en el área afectada para comparar
los cambios que pudiesen haberse presentado. De la misma forma, el Contratista levantará acta de
cada una de las visitas que se adelanten durante el proceso de verificación de responsabilidades.
NOTAS: El Contratista deberá entregar copia del acta de vecindad y fotografía impresa de la fachada
del inmueble, al propietario o arrendatario del mismo, máximo a los cinco (5) días de levantada el
acta.
El Contratista deberá realizar, durante el primer mes de ejecución de cada tramo de ciclorruta en
obra un inventario del número de predios objeto de acta de vecindad, dicho levantamiento será
verificado por la Interventoría. En todo caso, el Contratista deberá garantizar que a todos los predios
ubicados en la zona de influencia directa se les levante Acta de Vecindad.
Si el Contratista por descuido, o error, no levanta el Acta de Vecindad para un predio ubicado en la
zona de influencia directa a la ciclorruta y el propietario de dicho predio establece una reclamación
por averías del inmueble, el Contratista estará incumpliendo este Contrato y deberá adelantar los
procesos necesarios para la adecuación de la vivienda.
El número y tipo de actas de vecindad de cierre, será propuesto por el contratista con la asesoría y
aprobación de la Interventoría, de acuerdo con criterios técnicos respecto al estado de los predios y
al tipo de intervención o actividad ejecutada.
Estas actas tienen por objeto establecer el estado físico de los predios cercanos a las ciclorrutas
ejecutadas por el contratista o los que estaban cercanos a las vías utilizadas para los desvíos, en el
Plan de manejo de tráfico, de tal forma que se establezca claramente en evidencia física y gráfica, el
estado de los predios al terminar la intervención y poder responder de manera consecuente en el
momento de alguna solicitud de reclamación por parte de los propietarios de los predios en mención.
Estas actas de vecindad también deben tener un cronograma para su levantamiento, el cual debe ser
entregado por parte del contratista a la Interventoría cinco (5) días antes de la ejecución del mismo.
Actas de Compromiso
Las Actas de Compromiso se suscribirán entre el Contratista y el propietario del predio cuando la
ejecución de la obra requiera de un permiso particular del propietario para realizar una actividad de
obra.
Convocatorias
Las convocatorias para cualquier tipo de reunión se deberán realizar a través de volantes o cartas de
invitación a reunión repartidos predio a predio o entregados en las sedes de las empresas convocadas
o de las Juntas de Acción Comunal. Los volantes serán utilizados para la convocatoria predio a predio
y las cartas cuando las personas a invitar sean representantes de organizaciones comunitarias o de
entidades públicas o para los casos en los cuales la Interventoría o el FDLB así lo requieran.
Los volantes y cartas de invitación a reunión deberán ser elaborados por el Contratista de acuerdo
con los lineamientos del FDLB. Para la distribución de los volantes se deberá diligenciar el Formato
respectivo, el cual deberá ser enviado previamente a la Interventoría y supervisión del FDLB para su
aprobación.
Las convocatorias se realizarán como mínimo cinco (5) días antes de la fecha de la realización de la
reunión.
NOTAS
La forma de convocatoria podrá ser modificada por orden de la Interventoría o FDLB con el fin de
mejorar o garantizar la participación de la comunidad en las reuniones.
El contenido de todas las convocatorias, sean cartas o volantes, deberán estar aprobados previamente
por la Interventoría.
Actividades extraordinarias
En caso de ser necesario desarrollar actividades extraordinarias, en la obra que afecten la cotidianidad
de la comunidad aledaña a la misma, como la intervención de redes de servicios públicos que genere
la suspensión de los mismos, los planes de desvíos de las rutas de transporte público y cierre de vías,
se deberá dar aviso a la población afectada mediante volante informativo, con tres (3) días de
anticipación, como mínimo.
La elaboración del volante de restricción de tráfico se deberá realizar conforme las especificaciones
dadas por el FDLB. Para las demás actividades que requieran volantes, el Contratista deberá
diseñarlos y producirlos bajo los parámetros del FDLB.
Volantes.
En el programa de divulgación el contratista debe elaborar una pieza para la divulgación de las
reuniones informativas o volantes, con base a los lineamientos establecidos desde la Alcaldía Local,
Secretaría Distrital de Gobierno y Manual de Imagen y contar con previa aprobación para su entrega.
El número de volantes debe garantizar el total cubrimiento de la población directamente afectada y
de la población indirectamente afectada (predios aledaños). Los volantes se deben entregar con
anterioridad de por lo menos cinco (5) días antes de la fecha de la reunión. Para constatar la entrega
de los volantes se debe diligenciar un formato de firmas de recibido.
Programa De Sostenibilidad
Este programa tiene como objetivo interactuar con la comunidad para garantizar la sostenibilidad de
la obra en el marco de la filosofía distrital de cultura del hábitat, para lo cual se desarrollará la segunda
reunión al finalizar la obra y firma del pacto de sostenibilidad de la obra que se realizará según los
lineamientos del FDLB.
El Contratista, a través del residente social, deberá establecer en las reuniones de inicio, como
mínimo, un (1) Comité VEEDOR. El Comité VEEDOR deberá estar conformado por personas de
la comunidad ubicada en el área de influencia directa del proyecto.
Estas personas se registrarán en la planilla de inscripción al Comité VEEDOR elaboradas para este
fin.
Los Comités VEEDORES se reunirán una vez al mes con la residente social, el residente de obra
del Contratista y la Interventoría, para informar a los participantes el estado de avance de la obra y
los cambios ocurridos.
Las personas que conformen los Comités deberán cumplir con los siguientes requisitos: (i) poseer
negocio o industria en el sector o ser residente en el área de influencia, (ii) comprometerse con
actividades de divulgación de la información del proyecto, (iii) promover el buen uso, cuidado y
mantenimiento del espacio público, la arborización y del mobiliario urbano del proyecto ejecutado.
En el Plan de Gestión Social y para actividades relacionadas con espacio público o cuando la
Interventoría o el FDLB lo indiquen, el Contratista deberá proponer las actividades pedagógicas
tendientes a generar el buen uso y cuidado del proyecto por parte de la comunidad.
A la reunión final se deberá garantizar la asistencia de las diferentes organizaciones sociales que hacen
parte del sector, de la comunidad beneficiada y de las diferentes personas de la Alcaldía Local de
Bosa considere pueden asistir, Para el efecto esta actividad se coordinara con la supervisión delegada
de la Alcaldía Local.
El Contratista deberá establecer una capacitación semanal de, por lo menos, media hora, en cada uno
de los frentes, para todos los empleados y subcontratistas vinculados a la obra. Esta capacitación se
desarrollará sobre las características generales del proyecto, tiempo de duración, actitudes de respeto
hacia la comunidad, estrategias y normas para evitar impactos a los transeúntes y vehículos,
información a la comunidad sobre el Punto CREA virtual y la línea o líneas de atención al ciudadano.
La primera capacitación se iniciará una (1) semana antes de la iniciación de las labores constructivas.
El Contratista deberá dotar al personal contratado para la obra de los implementos de trabajo tales
como botas, overoles, y cascos según las especificaciones de Identidad Visual del FDLB (Alcaldía
Mayor y SDG) que deberá solicitar en el FDLB y deberá garantizar el uso permanente de la misma.
En los recorridos y demás acciones que ejecuten los profesionales del área social del contratista, la
Interventoría o el FDLB, velaran porque todos los empleados (comunidad trabajadora) de las tres
entidades utilicen adecuadamente y tengan los elementos de protección acordes con las actividades
ejecutadas.
Las anomalías que se presenten deben ser reportadas a las diferentes instancias del área ambiental
correspondiente.
El Contratista deberá contratar un 20% del personal no calificado para la obra, verificando que el
domicilio de este se encuentre en la localidad de Bosa en las cuales se enmarca el Proyecto.
Los oficios que se entenderán como mano de obra no calificada son los siguientes: cargue, descargue,
excavación, limpieza y en general las actividades concernientes a un obrero raso.
Sin que esta sea la única fuente de información, la Alcaldía Local también cuenta con bases de datos
que deben ser consideradas, al igual que la de otras entidades del Distrito Capital.
El Contratista deberá contratar como mínimo una persona residente en la localidad en condición de
discapacidad para que desarrolle aspectos administrativos del respectivo contrato y un cuidador de
personas con condición discapacidad residentes en la localidad de Bosa, en el área que estime
pertinente, de acuerdo con el perfil que requiera y para lo cual hará la respectiva convocatoria a través
del Consejo Local de Discapacidad.
El contratista deberá allegar copia del contrato que suscriba con cada persona, de forma que pueda
verificarse el cumplimiento de esta obligación, que se enmarca en lo ordenado en el Acuerdo Local
002 de 2007.
Informes de Gestión
Informes mensuales
Informe Final
El informe final deberá ser entregado en medio físico y magnético, contendrá la Gestión Social y
atención al usuario desarrollada a lo largo del proyecto junto con los soportes originales, generados
en cada uno de los programas establecidos en el Plan de Gestión Social.
A continuación, se relacionan los principales requisitos exigidos para la presentación del consolidado
de gestión social:
Se deben analizar y evaluar los resultados de la gestión social y atención al usuario adelantada con
respecto a los impactos manejados durante el proceso constructivo de tal manera que se pueda
establecer:
• Cuáles medidas empleadas para el manejo de los impactos resultan más efectivas.
• Cuál fue la participación, el valor agregado y el rol de los usuarios beneficiarios durante el
proceso de obra: activa o pasiva
• Cuál es la dificultad que más se presenta y que impide el normal cumplimiento de la gestión
social y atención al usuario.
• Cuál es la mayor fortaleza para el éxito en el cumplimiento de la gestión social.
Todos los soportes deben ser entregados en medio físicos y magnéticos, cumplir con las normas
ICONTEC, empastados en tapas duras y foliadas en la parte superior derecha de forma
ascendente de atrás hacia adelante.
El control de cada una de las actividades de Plan de Gestión Social propuesto por el Contratista será
realizado por la Interventoría mediante listas de chequeo.
La metodología para la evaluación de la gestión social, y el control de los costos sociales del proyecto,
seguirán el siguiente proceso:
Inspecciones de campo
Los criterios que deberá seguir la Interventoría para valorar el desempeño social del Contratista están
basados en los resultados de las inspecciones semanales de seguimiento realizadas en el proyecto.
La calificación de las listas de chequeo se debe realizar de forma semanal, teniendo en cuenta los
resultados de las inspecciones semanales.
Las inspecciones para efectuar la calificación deben ser organizadas y guiadas por el Residente Social
de la Interventoría. Se informará al Contratista de la calificación obtenida semanalmente en los
comités sociales, quien podrá realizar sus descargos. La Interventoría valorará dicha información de
acuerdo a la evidencia recolectada (registro fotográfico, certificados, etc.) y tomará la decisión
correspondiente.
Los resultados finales de la calificación mensual serán notificados por escrito al Contratista, mediante
oficio, nota de bitácora o comité social, antes de la radicación del Informe Social Mensual de
Interventoría el FDLB.
Sistema de calificación.
El mecanismo para emplear son listas de chequeo elaboradas para el componente de gestión social
a cada uno de sus programas en las que se detallan las actividades y los criterios de evaluación del
cumplimiento de dicha actividad.
La calificación se realizará teniendo en cuenta los ítems que apliquen en el período de evaluación.
Las inspecciones para efectuar la calificación deben ser organizadas y guiadas por el residente de
gestión social de la Interventoría. Se informará al residente de gestión social de obra de la calificación
obtenida por escrito o en los comités de seguimiento, quien de no estar de acuerdo con la calificación
podrá realizar sus descargos dentro de los tres (3) días siguientes a la notificación. La Interventoría
valorará dicha información de acuerdo a la evidencia recolectada (registro fotográfico, soportes, etc.)
y tomará la decisión correspondiente. La no presentación de los descargos en el término prescrito
hará que la calificación informada quede en firme.
En caso de permanecer la discrepancia frente a la calificación entre el residente y/o apoyo de gestión
social y la Interventoría, después de la presentación de los descargos ante esta última, el FDLB será
el encargado de dirimir la situación.
Cuando el Contratista solicite un ajuste en las listas de chequeo, se debe hacer mediante comité
extraordinario y nunca en detrimento de las listas, sino buscando el mejoramiento de las mismas; es
decir, no puede eliminarse un ítem que es calificable.
Este proceso solo será aceptado una vez. Los resultados de las calificaciones serán notificados por
escrito al Contratista, mediante oficio, nota de bitácora o comité de seguimiento, antes de la
radicación del Informe de gestión Social Mensual de Interventoría al FDLB, dado que en este
informe se debe reportar el resultado final de la calificación mensual, aceptada y firmada por el
Contratista.
Listas de chequeo
La calificación por Ítem corresponde a cero (0) o cien (100), cero para la actividad no cumplida o
parcial, y 100 para su cumplimiento.
Para la evaluación de los ítems del frente de obra del proyecto se aplicarán las listas de chequeo,
teniendo en cuenta:
Teniendo en cuenta que estas listas fueron extraídas de manuales ya elaborados por el IDU, La
interventoría mediante comunicación motivada al contratista y al FDLB determinará la aplicabilidad
o no de cada uno de los puntos establecidos en las listas de chequeo. Dicha aplicabilidad deberá estar
aprobada por cada una de las partes interesadas previo al inicio de actividades constructivas.
Debe tenerse en cuenta que cada cumplimiento a un ítem de las listas de chequeo dará el puntaje
asignado a este en el índice de ponderación teniendo como referencia que su incumplimiento dará
puntaje de cero (0).
La calificación total de las listas de chequeo será el resultado de sumar los puntos obtenidos en los
ítems calificados (teniendo en cuenta que no son objeto de evaluación los definidos al inicio del
periodo como no aplicables). Los ítems objeto de evaluación corresponderán al nuevo 100% objeto
de evaluación y sobre estos se establecerá su porcentaje de cumplimiento.
La interventoría comunicará por escrito al contratista antes de dar inicio a las obras la metodología
que empleará para el diligenciamiento de las listas de chequeo teniendo en cuenta que debe realizar
consolidados semanales resultado de las inspecciones diarias y que la evaluación que se tendrá en
cuenta para efectos de descuentos y sanciones del desempeño SOCIAL será el consolidado mensual
que corresponde al promedio de las calificaciones semanales antes mencionadas, la cual deberá estar
aceptada por el contratista previo al inicio de actividades constructivas.
Los resultados finales de la calificación mensual serán notificados por escrito a la contratista mediante
oficio, nota de bitácora o comité antes de la radicación del informe SOCIAL mensual de interventoría
al FDLB.
Cuando no hay acuerdo en la evaluación por parte del contratista y la interventoría el FDLB dirimirá
el conflicto valorando las pruebas que aporten las partes de acuerdo con el contrato.
Es obligación del contratista obtener una calificación mensual total de las listas de chequeo superior
o igual al 70% so pena de la aplicación de las multas consignadas en la minuta del contrato.
En caso de actividades que no sean objeto de pago, pero sí de evaluación se deberá diligenciar la
respectiva lista de chequeo.
el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los
propios del Sena, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y Cajas de compensación
familiar, cuando corresponda, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 23 de la ley 1150
de 2007 o la normativa vigente al momento de inicio del contrato (Por cada contratista o
subcontratista y para cada informe.
9. Asistir a las reuniones, comités e inspecciones programadas por la interventoría durante el
desarrollo y seguimiento ambiental, de seguridad y de salud en el trabajo y suscribir las
correspondientes actas generadas de dichas visitas.
10. Asistir en conjunto con la interventoría y el FDLB a la inspección final a la obra, con el fin de
identificar los posibles pasivos ambientales que se encuentren y tomar las medidas a que haya
lugar para subsanar los mismos.
11. Presentar el informe final de manejo de la vegetación (tala, bloqueo y traslado, podas, manejo de
jardinería y de zonas verdes) por cada una de las resoluciones ejecutadas, en este informe se
incluye la memoria técnica de manejo de la vegetación, actas del Jardín Botánico de Bogotá (JBB)
(como son la asignación de sitios de traslado, eliminación y asignación de códigos SIGAU, recibo
del arbolado), soporte de los pagos realizados ante la Autoridad Ambiental Competente - AAC,
en caso de requerirse trámite de permiso Silvicultural.
12. En caso de que exista periodo de mantenimiento del arbolado trasladado, el contratista será el
responsable del mantenimiento de los mismos hasta tanto la interventoría y el FDLB reciba y
apruebe el estado del arbolado y el cumplimiento de la documentación requerida con el fin de
tramitar el cierre de los actos administrativos ante la Autoridad Ambiental Competente –AAC.
13. Asistir a la visita de recibo de los individuos arbóreos por parte del Jardín Botánico u otra entidad
competente y atender las observaciones que efectúe la misma en el caso que aplique.
14. Entregar a la interventoría copia de los contratos de prestación de Servicios y/o laborales y de las
afiliaciones al Sistema General de Seguridad Social Integral del recurso humano exigido
contractualmente.
15. Conjuntamente con la interventoría, determinar si se requiere adelantar tratamientos
silviculturales o endurecimiento de zonas verdes con el fin de elaborar los respectivos
documentos (inventario forestal, memorias técnicas de zonas verdes y descriptiva del contrato,
balances de zonas verdes, planos y los demás solicitados por la Secretaría Distrital de Ambiente -
SDA) que se deben presentar ante la Autoridad Ambiental Competente o AAC, o actualizar el
inventario forestal y de zonas verdes de los estudios y diseños existentes, definiendo si existen
variaciones a fin de comunicar tal situación a la autoridad ambiental competente.
16. Realizar las visitas a terreno necesarias en conjunto con la interventoría y el FDLB, para actualizar
y ajustar el manejo de la vegetación y demás componentes ambientales a relacionar en el PIPMA,
en caso de ser necesario, para su posterior remisión al FDLB y adelantar las gestiones respectivas
ante la autoridad ambiental competente. De igual manera, se debe verificar que las obras que se
van a adelantar no se encuentren en sectores ubicados dentro del sistema de áreas protegidas de
Distrito Capital o dentro del Sistema de Estructura Ecológica Principal y dado el caso se deben
solicitar las respectivos autorizaciones y permisos ante la autoridad ambiental competente.
17. Entregar a la interventoría el informe mensual de las actividades ambientales y de seguridad y
salud en el trabajo con los respectivos soportes.
1. Elaborar y presentar a la interventoría los planes de manejo de tráfico específicos que se requieran
en desarrollo del objeto contractualmente establecido, y gestionarlos hasta obtener su aprobación
ante la Secretaría Distrital de Movilidad, como requisito indispensable para la intervención del
segmento.
2. Asistir a las reuniones de seguimiento e inspecciones de campo programadas conjuntamente con
la Interventoría y los delegados de las diferentes ESP.
3. Elaborar y entregar a la interventoría con una anticipación mínima de un mes el cronograma de
las obras para redes de cada ESP que impliquen maniobras. (Si aplica).
4. Enviar a la interventoría la solicitud de las maniobras requeridas con las ESP previa verificación
en terreno. (Si aplica).
5. Suscribir con los delegados de las ESP y la interventoría, la constancia de ejecución de maniobra.
(Si aplica).
6. Suscribir el documento de avance de obra de redes de servicios públicos, para efectuar recibos
parciales de obra con las ESP. (Si aplica).
7. Informar a la interventoría sobre los daños o hurto a la infraestructura de las ESP y suscribir el
acta respectiva, máximo dentro de los tres (3) días calendario siguientes a la ocurrencia del suceso.
8. Custodiar y entregar los elementos de propiedad de las ESP y demás entes distritales competentes
y suscribir el documento correspondiente.
9. Realizar los trámites y gestiones pertinentes para obtener las armonizaciones requeridas en el
desarrollo de las obras por parte de las ESP y aprobaciones con Entidades Distritales, de
requerirse.
que el FDLB debe entregar al Contratista de Obra, por concepto de devolución de garantías
retenidas o por concepto de saldos restantes, según aplique.
3. Suministrar oportunamente a la Interventoría, la información requerida para la elaboración del
acta de liquidación del contrato.
4. Suscribir el acta de liquidación del contrato de obra en donde se certifica que la responsabilidad
por la calidad de las obras recibidas, la verificación de las cantidades de obra, el cumplimiento de
las especificaciones particulares y generales es total responsabilidad expresa de la firma
CONTRATISTA de la obra y de la Interventoría y en esa medida se garantiza así el cumplimiento
de todas y cada una de las obligaciones contractuales de las dos (2) partes de acuerdo con la
normatividad vigente.
5. Efectuar la actualización de las pólizas para el contrato de obra, una vez liquidado el contrato.
6. Presentar a la interventoría para su aprobación, la cartilla de mantenimiento, si aplica.
7. Entregar la información a su cargo cumpliendo los requerimientos de gestión documental de la
Alcaldía Local de Barrios Bosa, así como la información digitalizada en su extensión original, pdf
firmada, y jpg de ser requerido.
1. Recibir una remuneración por la ejecución del contrato de Interventoría en los términos pactados
en el presente contrato.
2. A recibir el acompañamiento frente a las situaciones que el Interventor encuentre y/o evidencie
en curso de ejecución del contrato de obra.
5. Verificar a través del supervisor del contrato, que el interventor dé cumplimiento a las condiciones
establecidas en la Directiva 01 de 2011 relacionada con la inclusión económica de las personas
vulnerables, marginadas y/o excluidas de la dinámica productiva de la ciudad (cuando haya lugar).
6. Las demás establecidas en la normatividad vigente.
Se consideran como hechos imputables al contratista todas las acciones u omisiones de su personal
y de sus subcontratistas y proveedores y del personal al servicio de cualquiera de ellos, y en general
cualquier incumplimiento de sus obligaciones contractuales.
En caso de que se entable un reclamo, demanda o acción legal contra el FDLB por asuntos que al
tenor del contrato sean de responsabilidad del contratista, éste será notificado lo más pronto posible
para que por su cuenta adopte oportunamente las medidas previstas por la ley para mantener
indemne al FDLB.
El incumplimiento puede presentarse en cualquier momento del plazo de ejecución del contrato y
aún después de su culminación cuando, vencido el plazo de ejecución del contrato o aquél acordado
para el cumplimiento de una determinada obligación, el CONTRATISTA no ha satisfecho las
prestaciones a su cargo en las condiciones de tiempo, modo y lugar pactadas, lo ha hecho tardíamente
o de forma defectuosa, desconociendo con ello sus compromisos contractuales. También se puede
presentar sobre obligaciones de tipo poscontractual como garantías técnicas, reversión, entre otras.
Ante el incumplimiento de las obligaciones pactadas en los contratos, una vez adoptado y efectuado
el seguimiento correspondiente al plan de contingencia, sin que se superen las dificultades
presentadas, la Interventoría, según el caso, deberá solicitar el trámite de una actuación administrativa
de declaratoria de incumplimiento del contrato, presentando el informe correspondiente en el
formato que para el efecto haya adoptado el FDLB.
La Interventoría deberá elevar por escrito al ordenador del gasto el posible incumplimiento del
CONTRATISTA. Para ello deben ser precisos respecto al tipo de incumplimiento, la cláusula o
estipulación del contrato, así como la tasación de acuerdo con las cláusulas del contrato de obra.
De forma particular cuando el contrato de obra presente un atraso del 5% con relación al cronograma
de la etapa en construcción o en relación con el avance financiero programado, el Interventor según
el caso, deberá solicitar al CONTRATISTA, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la
radicación del Informe Semanal de Interventoría donde se registró el atraso o informe de ejecución
contractual, un plan de contingencia para aquellas actividades que dieron origen a éste, remitiendo al
FDLB copia de la solicitud formulada. Dicho plan de Contingencia deberá definir la fecha en la cual
el proyecto logrará superar el atraso.
Si una vez transcurrido el plazo indicado para la implementación del plan de contingencia, el atraso
persiste y/o aumenta alcanzando el 10% acuerdo con la información reportada en el informe semanal
de Interventoría aun cumpliendo el plan de contingencia propuesto, el Interventor deberá presentar
dentro de los tres (5) días hábiles siguientes a la radicación del Informe Semanal de Interventoría o
informe de ejecución contractual donde se registró el atraso, la correspondiente solicitud de inicio
del procedimiento tendiente a la declaratoria de incumplimiento al FDLB, esto en aras de garantizar
el cumplimiento del contrato dentro de los plazos contractuales y no se tengan impases posteriores.
En caso de incumplimiento total o parcial por parte del contratista, de cualquiera de las obligaciones
contraídas con el contrato o de declaratoria de caducidad, el contratista conviene en pagar al FDLB
a título de pena, una suma equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, suma
que el FDLB hará efectiva mediante el cobro de la garantía única de cumplimiento o, a su elección,
de los saldos que adeude al contratista, si los hubiere, para lo cual se entiende expresamente
autorizado con la suscripción del contrato; si esto no fuere posible, se cobrará por vía judicial. La
aplicación de la cláusula penal no excluye la indemnización de perjuicios.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011, las partes de manera
expresa pactan que EL CONTRATISTA se obliga a pagar a EL FONDO una suma equivalente al
veinte por ciento (20%) del valor total del contrato a título de indemnización, por los perjuicios que
ocasione en caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento total o parcial de sus obligaciones
contractuales. El valor de la cláusula penal pecuniaria ingresará a la Tesorería Distrital. El contratista
autoriza con la firma del contrato al FONDO para que dicho valor sea descontado directamente del
saldo a su favor. De no existir saldo a favor del contratista, se hará efectiva la garantía única
constituida y si esto no fuere posible, se cobrará por la jurisdicción competente. El procedimiento
previo para aplicar las multas sucesivas y/o la cláusula penal pecuniaria se fundamentará en las
previsiones del artículo 29 superior en concordancia con lo dispuesto por el artículo 17 de la Ley
1150 de 2007 y lo señalado en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011 o norma vigente que las modifique
o subrogue; procedimiento que se entenderá incluido como parte integral del respectivo contrato.
Se entienden incorporadas al Contrato las cláusulas excepcionales a que se refiere el Estatuto General
de Contratación de la Administración Pública.
• Cumplimiento del contrato: En cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total
del contrato, por el término de ejecución del contrato contados a partir de la suscripción del acta
de inicio y seis (6) meses más, contados a partir de la finalización del plazo contractual.
• Estabilidad y Calidad de las Obras: En cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor
total del contrato, por un periodo de garantía de cinco (5) años contados a partir de la fecha del
acta de recibo definitivo de las obras.
La garantía deberá tomarse con el nombre o razón social y tipo societario que figura en el certificado
de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva, y no sólo con
su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa
manera.
No se aceptan garantías a nombre del representante legal o de alguno de los integrantes del consorcio.
Cuando el contratista sea una unión temporal o consorcio, se debe incluir razón social, NIT y
porcentaje de participación de cada uno de los integrantes.
Para el contratista conformado por una estructura plural (unión temporal, consorcio): la garantía
deberá ser otorgada por todos los integrantes del Contratista, para lo cual se deberá relacionar
claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de participación, quienes para todos los
efectos serán los otorgantes de esta.
El contratista será responsable de la reparación de todos los defectos que puedan comprobarse con
posterioridad al recibo definitivo de las obras del contrato o si la obra amenaza ruina en todo o en
parte, por causas derivadas de fabricaciones, replanteos, procesos constructivos, localizaciones y
montajes efectuados por él y del empleo de materiales, equipo de construcción y mano de obra
deficientes utilizados en la construcción. El contratista se obliga a llevar a cabo a su costa todas las
reparaciones y reemplazos que se ocasionen por estos conceptos. Esta responsabilidad y las
obligaciones inherentes a ella se considerarán vigentes por un período de garantía hasta de cinco (5)
años, contados a partir de la fecha del acta de recibo definitivo de las obras. El contratista procederá
a reparar los defectos dentro de los términos que la entidad le señale en la comunicación escrita que
le enviará al respecto.
Si las reparaciones que se efectúen afectan, o si a juicio de la entidad, existe duda razonable de que
puedan llegar a afectar el buen funcionamiento o la eficiencia de las obras o parte de ellas, la entidad
podrá exigir la ejecución de nuevas pruebas a cargo del contratista mediante notificación escrita que
le enviará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la entrega o terminación de las
reparaciones.
NOTA: Teniendo en cuenta el puntaje otorgado en la etapa precontractual por la suscripción del
FORMATO 7D – GARANTÍA SUPLEMENTARIA O ADICIONAL, el CONTRATISTA se
obliga a dar estricto cumplimiento a lo indicado en dicho formato y a otorgar a su costo y riesgo una
garantía suplementaria o adicional en relación con la ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA,
una vez haya vencido el amparo de ESTABILIDAD Y CALIDAD de la garantía de cumplimiento,
por un término de TREINTA (30) MESES.
El Contratista deberá contratar un seguro que ampare la Responsabilidad Civil Extracontractual con
las siguientes características:
El seguro de responsabilidad civil extracontractual debe contener como mínimo los amparos
descritos en el numeral 3º del artículo 2.2.1.2.3.2.9 del Decreto 1082 de 2015:
“El amparo de responsabilidad civil extracontractual debe contener además de la cobertura básica
de predios, labores y operaciones, mínimo los siguientes amparos:
En esta póliza solamente se podrán pactar deducibles con un tope máximo del diez por ciento (10%)
del valor de cada pérdida sin que en ningún caso puedan ser superiores a dos mil (2.000) SMMLV.
Este seguro deberá constituirse y presentarse para aprobación de la entidad, dentro del mismo
término establecido para la garantía única de cumplimiento.
Las franquicias, coaseguros obligatorios y demás formas de estipulación que conlleven asunción de
parte de la pérdida por la entidad asegurada no serán admisibles.
El contratista deberá anexar el comprobante de pago de la prima del seguro de responsabilidad civil
extracontractual
NOTAS: En todo caso, el contratista actualizará la vigencia de los diferentes amparos incluidos en
las garantías otorgadas para el contrato, con base en la fecha de firma del acta de inicio que deberá
corresponder al ajuste de inicio del contrato en la plataforma del SECOP II.
En cualquier evento de aumento del valor del contrato o prórroga de su vigencia o cualquier
modificación, el Contratista estará obligado a ampliar o prorrogar o modificar los amparos en forma
proporcional, de manera que se mantengan las condiciones originales.
El Contratista ejecutará el presente Contrato con sus propios medios y con plena autonomía técnica
y administrativa y el personal que vincule durante la ejecución del contrato será de su libre escogencia,
debiendo cumplir con todos los requisitos exigidos en los documentos del Proceso de Contratación.
Entre el Contratista, el personal que éste contrate y la Entidad no existe, ni existirá vínculo laboral
alguno. En consecuencia, el Contratista responderá de manera exclusiva por el pago de honorarios,
salarios, prestaciones e indemnizaciones de carácter laboral y contractual a que haya lugar. Así mismo,
el Contratista deberá verificar y/o cumplir con la afiliación de dicho personal al Sistema de Seguridad
Social integral (salud, pensiones y riesgos laborales) y a la Caja de Compensación Familiar, ICBF y
SENA, cuando haya lugar, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley.
El Contratista solo podrá subcontratar con la autorización previa y expresa de la Entidad. El empleo
de tales subcontratistas no relevará al Contratista de las responsabilidades que asume por las labores
de la construcción y por las demás obligaciones emanadas del presente Contrato. La Entidad no
adquirirá relación alguna con los subcontratistas y la responsabilidad de los trabajos que éstos
ejecuten seguirá a cargo del Contratista. La Entidad podrá exigir al Contratista la terminación del
subcontrato en cualquier tiempo y el cumplimiento inmediato y directo de sus obligaciones o el
cambio de los subcontratistas cuando, a su juicio, este (os) no cumpla(n) con las calidades mínimas
necesarias para la ejecución de la(s) labor(es) subcontratada(s).
El Contratista declara bajo la gravedad del juramento no hallarse incurso en ninguna inhabilidad o
incompatibilidad legal para contratar con la Entidad y en particular en las establecidas en el artículo
8° de la Ley 80 de 1993, ni en las del artículo 5º de la Ley 828 de 2003, artículo 2º de la Ley 901 de
2004 y, en el artículo 43 de la Ley 1955 de 2019 y demás normas sobre la materia. PARÁGRAFO
PRIMERO: En caso de sobrevenir alguna inhabilidad e incompatibilidad con posterioridad a la
firma del presente contrato, se procederá en la forma establecida en el artículo 9o. de la Ley 80 de
1993. PARÁGRAFO SEGUNDO: El contratista deberá declararse impedido para actuar en un
asunto cuando tenga interés particular y directo en su regulación, gestión, control o decisión, o lo
tuviere su cónyuge, compañero o compañera permanente, o algunos de sus parientes dentro del
cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, o su socio o socios de hecho
o de derecho. En este evento deberá seguirse el procedimiento interno establecido por la Entidad.
El contratista se obliga con la suscripción del presente contrato, a prevenir el abuso y el acoso sexual
y demás violencias basadas en el género, a promover su denuncia y hacer un uso no sexista del
lenguaje escrito, visual o audiovisual, conforme a lo dispuesto en el Acuerdo Distrital 381 de 2009.
1. Apoyar las acciones del Estado Colombiano y del Distrito de Bogotá para fortalecer, garantizar,
preservar la transparencia y combatir la Corrupción en la Contratación Pública.
2. No ofrecer, ni dar sobornos, ni ninguna otra forma de halago o dádiva a ningún funcionario
público o contratista en relación con el contrato suscrito ó durante su ejecución, ni tampoco
permitir que sus empleados o contratistas lo hagan en su nombre.
3. No incurrir en falsedad o adulteración de los documentos exigidos para cumplir con los requisitos
establecidos para la celebración del contrato.
4. No efectuar acuerdos previos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto la colusión en
el proceso de selección, con otros proponentes para tratar de influenciar o manipular los
resultados de la adjudicación.
5. Actuar con lealtad y abstenerse de utilizar maniobras para dilatar la correcta ejecución del
contrato.
6. Comunicar a los empleados ó colaboradores el contenido del presente Compromiso, explicar su
importancia y las consecuencias de su incumplimiento.
Sin perjuicio de lo previsto en el parágrafo 1º del artículo 9 de la Ley 80 de 1993, modificado por el
artículo 6 de la Ley 2014 de 2019, el FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE BOSA podrá
terminar unilateralmente la relación con el CONTRATISTA en aquellos eventos en los que
cualquiera de los Sujetos haya sido condenado o le haya sido concedido un principio de oportunidad
por actos de corrupción, incluidos los delitos contra la fe pública, el orden económico social, la
administración pública, y contra la eficaz y recta impartición de justicia. El FONDO DE
DESARROLLO LOCAL DE BOSA podrá ejercer su competencia sancionatoria contractual en los
términos previstos en este contrato y los artículos 17 de la Ley 1150 de 2007 y 86 de la Ley 1474 de
2011 por el incumplimiento de esta obligación, así como ejercer las demás acciones civiles, penales,
administrativas, fiscales o disciplinarias a que haya lugar.
En caso de que el Contratista desconozca alguno de los compromisos señalados, la Entidad deberá:
dar por terminado el contrato de manera anticipada, imponer las sanciones que correspondan e
informar a las autoridades competentes de cualquier hecho irregular del que tenga conocimiento.
El Contratista no podrá ceder los derechos y obligaciones emanados del Contrato sin el
consentimiento previo y expreso de la Entidad, pudiendo esta reservarse las razones que tenga para
negar la cesión. La cesión se efectuará de conformidad con lo establecido en el artículo 893 del
Código de Comercio en concordancia con las demás disposiciones vigentes sobre la materia.
La liquidación del contrato que se suscriba se sujetará a los términos y oportunidades establecidas en
el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007 y en las disposiciones concordantes de la Ley 446 de 1998.
La liquidación se realizará dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la expiración del término
previsto para la ejecución del contrato o a la expedición del acto administrativo que ordene la
terminación, o a la fecha del acuerdo que la disponga.
El (los) contratista(s) tendrá(n) derecho a efectuar salvedades a la liquidación por mutuo acuerdo y
en este evento la liquidación unilateral solo procederá en relación con los aspectos que no hayan sido
objeto de acuerdo.
Para la suscripción del Contrato se necesita que el Contratista se encuentre al día en los pagos al
Sistema de Seguridad Social Integral y con los aportes parafiscales, si es del caso. Para el
perfeccionamiento se requiere la firma de las partes y constar por escrito. Para su ejecución, la
aprobación de las Garantías y el Registro Presupuestal correspondiente en los términos del artículo
41 de la Ley 80 de 1993.
El contratista se obliga con la suscripción del presente contrato, a prevenir el abuso y el acoso sexual
y demás violencias basadas en el género, a promover su denuncia y hacer un uso no sexista del
lenguaje escrito, visual o audiovisual, conforme a lo dispuesto en el Acuerdo Distrital 381 de 2009.
Este contrato está sujeto a la vigilancia y control ciudadano, en los términos que señala el artículo 66
de la Ley 80 de 1993
que los recursos de sus socios, clientes, proveedores, empleados etc., no provengan de actividades
ilícitas como las anteriormente enunciadas
Los documentos que a continuación se relacionan, hacen parte integral del presente contrato los
cuales determinan, regulan, complementan y adicionan lo aquí pactado, y en consecuencia producen
sus mismos efectos y obligaciones jurídicas y contractuales:
De conformidad con el artículo 223 del Decreto Nacional 019 de 2012, el presente contrato se
publicará en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública – SECOP II.