Señores

Claro

Asunto: Respetuosa reclamación para que se elimine el reporte negativo ante centrales
de riesgo por Suplantacion de Identidad o Falsedad personal.

MILKIN ANTONIO PERALTA OSORIO, persona mayor de edad y vecino de la ciudad de

Bogotá D.C., identificado con la cédula de ciudadanía No. 1003640322 por este conducto,
con respeto, me permito presentar petición, en ejercicio de mi derecho fundamental al hábeas
data de que trata el artículo 15, 21, 23 y 29 de la Constitución Política y la Ley 1266 de 2008,
en los términos que a continuación enuncio.

Objeto de la petición:

1. Solicito que la presente peticion sea tramitada bajo el entendido de la normativa de la

Ley 1266 de 2008 y el articulo 15 y 21 de la Constitucion politica de Colombia, en el
hecho de conocer, actualizar y rectificar informacion, al mismo tiempo que las garantias
sobre el derecho a la honra, y que en ningun caso se constituye el reconocimiento de
ninguna forma de la o las obligaciones tenidas con su o sus entidades.
2. Solicito se elimine el reporte negativo de centrales de riesgo por no corresponder a mi
como deudor, si no que la deuda adquirio mediante medios fraudulentos, de lo cual,
nunca me entere si no hasta el momento de solicitar creditos.
3. Solicito se informe cual o cuales son los tramites administrativos para otorgar creditos.
4. Solicito cual o cuales son los requisitos que cumplen sus agentes en el momento de
otorgar creditos.
5. Solicito se informe cada cuanto reciben capacitacion sus agentes para otorgar creditos.
6. Solicito se informe cuales son los sistemas de control de fraude o de delito parecido.
7. Solicito se informe si su entidad a iniciado algun proceso por fraude.
8. Solicito se informe cual o cuales son los documentos que soportan un credito o
contrato.
9. Solicito se informe cual o cuales son los documentos que soportan la relacion
contractual que a la fecha presuntamente tengo con ustedes.
10. Solicito se informe y exhiban los documentos que a la fecha tengo con ustedes con el
fin de iniciar la respectiva investigacion.
11. Solicito se informe quien o quienes de sus agentes participaron en la concesion de
dicho credito.
12. Solicito que se informe cuales son los medio de control antifraude que realiza su
empresa con los clientes.
13. Solicito se permita mi expediente en el cual se incluyan los documentos soporte, las
autorizaciones de datos, los contactos conmigo (presuntamente) por correo, telefono
y demas medios.
14. Solicito se remita las formas en las cuales se realizo el cobro, con el fin de demostrar
el transcurso del cobro.
15. Solicito se informe en que momento se dio la forma de comunicación con el fin de que
conociera que se encontraba en deuda con su entidad.
16. Solicito que entregue los historiales crediticios positivos desde que nacio la obligacion,
hasta que estuvo en su entidad, con fundamento en el articulo 13 de la Ley 1266 de
2008;

“La permanencia de la informacion de carácter positivo permanecerá de

manera indefinida en los bancos de datos de los operadores de información.”

17. Solicito que entregue los historiales crediticios negativos desde que nacio la obligacion,
hasta que estuvo en su entidad.
18. Solicito se informe si en algun momento mi incurri en mora, con la fecha exacta.
19. Solicito se informe cual es la forma como se dio la mora, siendo cierto que a la fecha
no tengo ninguna relacion comercial con ustedes.
20. Solicito se informe como en la empresa o su entidad se genera la sancion moratoria, o
debido a que se genera la misma, con el fin de conocer los terminos en que se da el
cumplimiento a las normas preestablecidas.
21. Solicito se informe como realizan el cobro de la sancion moratoria y a la fecha o hasta
la fecha que conocieron de la obligacion.
22. Solicito se entregue con la presente peticion la copia simple del titulo valor que sustenta
la obligacion denominada inicialmente.
23. Solicito se entregue copia simple de la autorizacion expresa de datos suscritos por mi
parte a favor de su entidad según lo decreta la ley 1266 de 2008.
24. Solicito se entregue copia simple de Solicito se entregue copia simple de la notificacion
descrita en en el Artículo 12. De la ley 1266 de 2008; Requisitos especiales para
fuentes.
“Las fuentes deberán actualizar mensualmente la información suministrada al
operador, sin perjuicio de lo dispuesto en el Título III de la presente ley.

El reporte de información negativa sobre incumplimiento de obligaciones de

cualquier naturaleza, que hagan las fuentes de información a los operadores de
 Bancos de Datos de información financiera, crediticia, comercial, de servicios y la
proveniente de terceros países, sólo procederá previa comunicación al titular de
la información, con el fin de que este pueda demostrar o efectuar el pago de la
obligación, así como controvertir aspectos tales como el monto de la obligación o
cuota y la fecha de exigibilidad. Dicha comunicación podrá incluirse en los
extractos periódicos que las fuentes de información envíen a sus clientes.

En todo caso, las fuentes de información podrán efectuar el reporte de la

información transcurridos veinte (20) días calendario siguientes a la fecha de envío
de la comunicación en la última dirección de domicilio del afectado que se
encuentre registrada en los archivos de la fuente de la información y sin perjuicio,
si es del caso, de dar cumplimiento a la obligación de informar al operador, que la
información se encuentra en discusión por parte de su titular, cuando se haya
presentado solicitud de rectificación o actualización y está aún no haya sido
resuelta.”

En el entendido de los parametros anteriormente mencionados me permito solicitar la

copia del documento soporte del correo certificado con entrega exitosa.
25. Subsecuente, se sirvan reportar dicha información referida arriba, ante todos los
operadores de información financiera, tales como DATA CRÉDITO, CIFIN,
TRANSUNION y demas, indicándoles que esta debe ser retirada de los bancos de
datos administrados por estos, y;
26. Que dentro de los 2 días siguientes al recibo de la presente petición y hasta en tanto
se resuelva, notifique a los operados de bancos de datos sobre la recepción del
reclamo para que incluyan dentro de la información del dato negativo una leyenda que
diga “reclamo en trámite”, de conformidad con el 16 de la Ley 1266 de 2008.
27. Solicito se entregue un reporte de mi historial crediticio de los últimos 4 años.
28. Solicito que se me informe bajo que parámetros se están utilizando mis datos con la
normatividad, de forma escrita.
29. Solicito que los presentes datos del documento se usen unica y exclusivamente con
fines del presente tramite, y no se autoriza para que se usen en otras instancias y
mucho menos para realizar cobros o con fines comerciales.

Razones que fundamentan la petición:

 1. La petición está consagrado en el artículo 23 de la Constitución Política de Colombia y
desarrollado en la Ley 1755 de 2015; con fundamento en él los ciudadanos pueden
presentar peticiones a las autoridades, para que se les suministre información sobre
situaciones de interés general y/o particular. Artículo 23 de la Constitución Política “Toda
persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos
de interés general o particular y a obtener pronta resolución. El legislador podrá
reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para garantizar los derechos
fundamentales”. Ley 1755 de 2015 “Por medio de la cual se regula el derecho
fundamental de petición y se sustituye un título del Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo”.
2. El Artículo 23 señala Constitución Política de Colombia:
“Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por
motivos de interés general o particular y a obtener pronta resolución. El legislador podrá
reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para garantizar los derechos
fundamentales”
3. El artículo 5 del Código contencioso administrativo (hoy Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, ley 14307 de 2011) viene a desarrollar
este principio constitucional en los siguientes términos:
“En sus relaciones con las autoridades toda persona tiene derecho a:
1. Presentar peticiones en cualquiera de sus modalidades, verbalmente, o por escrito, o por
cualquier otro medio idóneo y sin necesidad de apoderado, así como a obtener información
y orientación acerca de los requisitos que las disposiciones vigentes exijan para tal efecto.
Las anteriores actuaciones podrán ser adelantadas o promovidas por cualquier medio
tecnológico o electrónico disponible en la entidad, aún por fuera de las horas de atención
al público.
2. Conocer, salvo expresa reserva legal, el estado de cualquier actuación o trámite y obtener
copias, a su costa, de los respectivos documentos.
3. Salvo reserva legal, obtener información que repose en los registros y archivos públicos
en los términos previstos por la Constitución y las leyes.
4. Obtener respuesta oportuna y eficaz a sus peticiones en los plazos establecidos para el
efecto.
En el aspecto puntual la norma que regula el derecho de petición es la ley 1755 de 2015 que
modificó la ley 1437 de 2011 para desarrollar y reglamentar el derecho de petición.”

4. La Corte Constitucional menciona Sentencia T 206 de 2018;

“El derecho de petición, según la jurisprudencia constitucional, tiene una finalidad doble: por
un lado, permite que los interesados eleven peticiones respetuosas a las autoridades y, por
otro, garantiza una respuesta oportuna, eficaz, de fondo y congruente con lo solicitado. Ha
indicado la Corte que “(…) dentro de sus garantías se encuentran (i) la pronta resolución del
mismo, es decir que la respuesta debe entregarse dentro del término legalmente establecido
para ello; y (ii) la contestación debe ser clara y efectiva respecto de lo pedido, de tal manera
que permita al peticionario conocer la situación real de lo solicitado”. En esa dirección también
ha sostenido que a este derecho se adscriben tres posiciones: “(i) la posibilidad de formular la
petición, (ii) la respuesta de fondo y (iii) la resolución dentro del término legal y la consecuente
notificación de la respuesta al peticionario”.

5. Debido Proceso; en el Articulo 29 de la Constitución Política de Colombia;

“El debido proceso se aplicará a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas.
Nadie podrá ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le imputa,
ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las formas propias
de cada juicio.
En materia penal, la ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se aplicará
de preferencia a la restrictiva o desfavorable.

Toda persona se presume inocente mientras no se la haya declarado judicialmente

culpable. Quien sea sindicado tiene derecho a la defensa y a la asistencia de un
abogado escogido por él, o de oficio, durante la investigación y el juzgamiento; a un
debido proceso público sin dilaciones injustificadas; a presentar pruebas y a
controvertir las que se alleguen en su contra; a impugnar la sentencia condenatoria, y
a no ser juzgado dos veces por el mismo hecho.
Es nula, de pleno derecho, la prueba obtenida con violación del debido proceso.”

6. Con el fin de garantizar lo anterior la Ley 1266 de 2008 exige lo siguiente; Artículo 12. De
la ley 1266 de 2008; Requisitos especiales para fuentes.
“Las fuentes deberán actualizar mensualmente la información suministrada al
operador, sin perjuicio de lo dispuesto en el Título III de la presente ley.

El reporte de información negativa sobre incumplimiento de obligaciones de

cualquier naturaleza, que hagan las fuentes de información a los operadores de
Bancos de Datos de información financiera, crediticia, comercial, de servicios y la
proveniente de terceros países, sólo procederá previa comunicación al titular de
la información, con el fin de que este pueda demostrar o efectuar el pago de la
obligación, así como controvertir aspectos tales como el monto de la obligación o
cuota y la fecha de exigibilidad. Dicha comunicación podrá incluirse en los
extractos periódicos que las fuentes de información envíen a sus clientes.
 En todo caso, las fuentes de información podrán efectuar el reporte de la
información transcurridos veinte (20) días calendario siguientes a la fecha de envío
de la comunicación en la última dirección de domicilio del afectado que se
encuentre registrada en los archivos de la fuente de la información y sin perjuicio,
si es del caso, de dar cumplimiento a la obligación de informar al operador, que la
información se encuentra en discusión por parte de su titular, cuando se haya
presentado solicitud de rectificación o actualización y está aún no haya sido
resuelta.”
7. En aras del debido proceso y el derecho de defensa el artículo 29 de la Carta Política
dispone que “el debido proceso debe observarse en toda clase de actuaciones judiciales
y administrativas, es decir que obliga no solamente a los jueces sino también a los
organismos y dependencias de la administración pública.”

“ El debido proceso administrativo consiste en que los actos y actuaciones de las

autoridades administrativas deben ajustarse no sólo al ordenamiento jurídico legal sino
a los preceptos constitucionales. Se pretende garantizar el correcto ejercicio de la
administración pública a través de la expedición de actos administrativos que no
resulten arbitrarios y, por contera, contrarios a los principios del Estado de derecho.
Ello en virtud de que “toda autoridad tiene sus competencias definidas dentro del
ordenamiento jurídico y debe ejercer sus funciones con sujeción al principio de
legalidad, a fin de que los derechos e intereses de los administrados cuenten con la
garantía de defensa necesaria ante eventuales actuaciones abusivas, realizadas por
fuera de los mandatos constitucionales, legales o reglamentarios vigentes”.

De la aplicación del principio del debido proceso se desprende que los administrados
tienen derecho a conocer las actuaciones de la administración, a pedir y a controvertir
las pruebas, a ejercer con plenitud su derecho de defensa, a impugnar los actos
administrativos y en fin a gozar de todas las garantías establecidas en su beneficio.
Sobre el debido proceso administrativo la Corte se ha manifestado en reiteradas
oportunidades y ha precisado que su cobertura se extiende a todo el ejercicio que debe
desarrollar la administración pública en la realización de sus objetivos y fines estatales,
lo que implica que cobija todas las manifestaciones en cuanto a la formación y ejecución
de los actos, a las peticiones que presenten los particulares y a los procesos que
adelante la administración con el fin de garantizar la defensa de los ciudadanos.
Conviene recordar lo que sobre el punto ha precisado esta Corporación:

“La garantía del debido proceso, plasmada en la Constitución colombiana como derecho
fundamental de aplicación inmediata (artículo 85) y consignada, entre otras, en la
Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 (artículos 10 y 11), en la
 Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre proclamada el mismo
año (artículo XXVI) y en la Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de
San José de Costa Rica, 1969, Artículos 8 y 9), no consiste solamente en las
posibilidades de defensa o en la oportunidad para interponer recursos, como parece
entenderlo el juzgado de primera instancia, sino que exige, además, como lo expresa el
artículo 29 de la Carta, el ajuste a las normas preexistentes al acto que se imputa; la
competencia de la autoridad judicial o administrativa que orienta el proceso; la aplicación
del principio de favorabilidad en materia penal; el derecho a una resolución que defina
las cuestiones jurídicas planteadas sin dilaciones injustificadas; la ocasión de presentar
pruebas y de controvertir las que se alleguen en contra y, desde luego, la plena
observancia de las formas propias de cada proceso según sus características”.

“El debido proceso constituye una garantía infranqueable para todo acto en el que se
pretenda -legitimamente- imponer sanciones, cargas o castigos. Constituye un límite al
abuso del poder de sancionar y con mayor razón, se considera un principio rector de la
actuación administrativa del Estado y no sólo una obligación exigida a los juicios
criminales”.
El debido proceso comprende un conjunto de principios, tales como el de legalidad, el del juez
natural, el de favorabilidad en materia penal, el de presunción de inocencia y el derecho de
defensa, los cuales constituyen verdaderos derechos fundamentales.

8. El derecho de defensa en materia administrativa se traduce en la facultad que tiene el

administrado para conocer la actuación o proceso administrativo que se le adelante e
impugnar o contradecir las pruebas y las providencias que le sean adversas a sus
intereses. La administración debe garantizar al ciudadano interesado tal derecho y
cualquier actuación que desconozca dicha garantía es contraria a la Constitución.
En efecto, si el administrado no está de acuerdo con una decisión de la administración
que le afecte sus intereses tiene derecho a ejercer los recursos correspondientes con
el fin de obtener que se revoque o modifique. (Corte constitucional, Sentencia 1021 de
2002), por las anteriores razones es que se resalta la importancia de la notificacion
realizada en debida forma.

9. En cuanto al Derecho a la Honra, en Colombia nace el Habeas Data a partir de la

Constitución Política de 1991 en su artículo 15, como el derecho a conocer, actualizar y
rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bancos de datos y en
archivos de entidades públicas y privadas, lo anterior con el propósito de brindar no solo
protección de la información sino de brindar garantías a los ciudadanos titulares de la
misma cuando este les sea vulnerado o esté en riesgo de serlo. (Upegui, 2008. p. 195).
 El habeas data, como nueva figura jurídico constitucional, puede entenderse como: “el
derecho de toda persona a interponer la acción de amparo para tomar 4 conocimiento
de los datos a ella referidos y de su finalidad; sea que ellos reposen en registros o
bancos de datos públicos, o los privados destinados a proveer informes y, en caso de
falsedad o discriminación, para exigir la supresión, rectificación, confidencialidad o
actualización de aquellos” (Ortiz, 2001. p. 70).

Sobre el habeas data, se afirma que “los datos personales son una clase de información
constitucionalmente relevante que se ha convertido en el objeto de protección del derecho
fundamental de hábeas data, y que en palabras de la Corte, se caracteriza por: “i) estar
referido a aspectos exclusivos y propios de una persona natural, ii) permitir identificar a la
persona, en mayor o menor medida, gracias a la visión de conjunto que se logre con el
mismo y con otros datos; iii) su propiedad reside exclusivamente en el titular del mismo,
situación que no se altera por su obtención por parte de un tercero de manera lícita o
ilícita, y iv) su tratamiento está sometido a reglas especiales (principios) en lo relativo a su
captación, administración y divulgación”. (Remolina, 2012. p. 9).
El Habeas Data es un mecanismo constitucional del cual toda persona puede hacer uso,
con el fin de proteger la seguridad y veracidad de sus datos e información personal
aportados en entidades financieras y de telecomunicaciones entre otras, que por su
naturaleza recopilan datos de sus clientes y usuarios, es decir que el Habeas Data supone
una garantía sobre la manipulación adecuada de la información. (Flórez, 2011. pp.190-
195).
Según Cifuentes (1997): “la Corte señaló que el habeas data estriba en la defensa del
derecho a la autodeterminación informática, en cuya virtud la persona a la cual se refieren
los datos que reposan en un archivo público o privado está facultado para autorizar su
conservación, uso y circulación”. (p.p. 81-106).
10. La protección del derecho al Hábeas Data encierra por su parte el derecho de las
personas a rectificar, actualizar y modificar la información que de ellas se disponga y por
otro, genera la obligación a las entidades de mantener actualizados los archivos que
sobre sus actividades desarrollen: “Las personas o entidades que recogen, procesan y
transmiten datos tienen, por lo tanto, el deber de conservar y custodiar debidamente los
bancos de datos o archivos que los contienen, como una condición necesaria para el
goce y la eficacia del derecho al Hábeas Data.”
11. El derecho al Hábeas Data cumple, entonces, la función de proteger a toda persona
contra el peligro del abuso de la información, de manera que se garantice a toda persona
el derecho a la autodeterminación informativa”. (Corte Constitucional, Sentencia T-443).
7 El deber de las entidades por lo tanto es el de mantener actualizada la información
generando procedimientos efectivos para la rectificación de la información: “La
información que se almacena y se encuentra a disposición del público, debe atender a
 una información veraz, que se corresponda con los hechos que la originan, que sea
dinámica, es decir, que se encuentre en permanente actualización, pues de esta manera
refleja su veracidad implícita y finalmente, es susceptible de ser rectificada, cada vez que
así se requiera”. (Corte Constitucional, Sentencia T-857).

Pruebas:

Documentos:

1. Copia simple de la cedula de ciudadania.

Notificaciones:

El suscrito las recibe en MILKIPERALTA@OUTLOOK.COM

Comedidamente,

MILKIN ANTONIO PERALTA OSORIO,.