INFORME DE AMPLIACION DE PLAZO
INFORME DE AMPLIACION DE PLAZO
INFORME DE AMPLIACION DE PLAZO
Y CONSTRUCTORA HT
S.A.C.
NOVIEMBRE - 2024
INDICE
I. ANTECEDENTES
VII. CONCLUSIONES
VIII. ANEXOS
I.ANTECEDENTES
Con fecha 10 de octubre de 2022, se adjudicó la buena pro de la Adjudicacion Simplificada N° 03-
2022-MDC-/CS-PRIMERA CONVOCATORIA, para la contratación de la ejecución de la obra:
“CREACIÓN DE LA TROCHA CARROZABLE TRAMO SHINQUIPAMPA – SHACAPALLOC –
VALDIVIA DEL CENTRO POBLADO DE SAN JUAN DE COLQUIOC, DISTRITO DE COLQUIOC –
BOLOGNESI ANCASH CON CODIGO UNICO DE INVERSION N° 2558180”, a cargo del Consorcio
Shinqui, conformado por las empresas: Constructora HT S.A.C. y Sev. Construction S.A.C.
Mediante la carta N° 009-2021-PTE INCA MOYA/RL, de fecha 15 de diciembre del 2021, hemos
presentado el Informe de Revisión del Expediente Técnico, en el cual hemos incluido todas las
observaciones y consultas referidas a la parte del estudio estructural, estudio hidráulico, y de
interferencias.
Mediante ASIENTO N°430, N°431 y N°432, de fecha 13 de julio del 2022, del Residente de Obra,
de asunto: SOLICITA SUSPENSIÓN PLAZO CONTRACTUAL, indica lo siguiente: “Con Carta
N°038-2022/PTE. INCA MOYA/RL de fecha 30 de junio 2022, el contratista alcanzó a supervisión la
comunicación de la empresa MAURER, fabricante de los Aisladores Antisísmicos, donde informaron
la imposibilidad de realizar los ensayos a prototipos debido a que el Laboratorio SISMALAB,
ubicado en Crispiano (TA), Italia, presentó fallas en los equipos de ensayos, lo cual es un evento
fortuito que escapa a su manejo y control. El contratista ha procedido a gestionar cambio de
Laboratorio, sin embargo, no ha sido posible dicha gestión en vista que se nos obligaba a reiniciar
protocolos de traslado de prototipos desde la fábrica de Maurer hacia el nuevo laboratorio, lo cual
iba a conllevar hasta 60 días adicionales por protocolos y por temas de importación y desaduanaje,
por lo que descartamos la gestión. Siendo que se trata de un evento fortuito atribuible al Laboratorio
externo, fuera del país y, considerando que en Perú NO existen laboratorios que realicen dichos
ensayos, siendo un evento NO atribuible a las partes, planteamos una suspensión de obra con
eficacia anticipada desde la fecha en que llegaron a obra los aisladores, hasta la fecha en que se
obtengan dichas certificaciones de los ensayos a prototipos, estimada para el 20 de agosto.
Manifestamos que la elección de la empresa MAURER se dio a raíz de la evaluación de 03
empresas extranjeras, siendo MAURER la que ofreció menor tiempo de entrega. Así mismo,
manifestamos que ante el evento ocurrido el 09 de Junio 2022, donde ocurrió el daño de un cable
ITEM DESCRIPCION
04.02 ALCANTARILLAS TIPO TMC
04.02.0
EXCAVACION PARA ESTRUCTURAS
1
04.02.0
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO
2
04.02.0
CONCRETO FC=210 KG/CM2
3
04.02.0
CONCRETO CICLOPEO (FC=175 kg/cm2+30%PM)
4
04.02.0
SOLADO f'c=1000 kg/cm2
5
04.02.0
ALCANTARILLA TMC D=36"
6
04.02.0
ACERO DE REFUERZO FY=4200KG/CM2
7
04.02.0
RELLENO CON MATERIAL GRANULAR DE PRESTAMO
8
04.02.0
RELLENO CON MATERIAL PROPIO
9
Según lo indicado líneas arriba, se tienen las siguientes CAUSALES para una suspensión del plazo
contractual:
Debido a que el terreno de ejecución no a sido completamente liberado por parte de la entidad,
puesto que pobladores aledaños a la obra interrumpieron los trabajos que se estaban
realizando.
Liberación del terreno mediante dialogo entre la entidad, contratista y pobladores para no tener
imprevistos durante la ejecución de la misma.
Mediante ASIENTO N°441, de fecha 15 de julio del 2022, del Supervisor de Obra, de asunto:
SOLICITUD DE LA SUSPENSIÓN DE PLAZO, indica lo siguiente: “Del asiento 430 del contratista
donde solicita suspender el plazo de la obra por las causales de caso fortuito o fuerza mayor donde
detalla y sustenta que su proveedor de los aisladores; siendo esta elegida de 03 cotizaciones la cual
cumple con las características del expediente técnico y los ensayos siendo fundamentales para que
esta supervisión los considere como requisito indispensable para su conformidad y posterior
valorización. Ahora estos elementos son importados y la falla de los aparatos para ensayar son
imprevisibles, no pudiendo ensayar los prototipos en el ámbito nacional u otro lugar, del cual
consideramos que es razonable lo planteado por el contratista siempre y cuando sea lo más
favorable para la culminación de la obra sin generar mayores costos. Esta supervisión mediante
Carta N°146-CSIM-2022-JS de fecha 15.06.2022 , comunico a la entidad lo sucedido adjuntando la
sección de planos donde las interferencias eléctricas de media tensión están a una profundidad de
0.30 a 0.40 m, desde la progresiva 0+000 a la progresiva 0+045 del eje del puente inca moya,
incumpliendo la normativa nacional eléctrica, adicional a ello la empresa Luz del Sur y Osinerming
notificaron notarialmente la paralización de trabajos en la zona referida hasta que se libere dichas
interferencia, ya que se ve impedido de ejecutar las partidas de relleno de material granular, base
de afirmado, pavimento rígido y veredas laterales.”
Mediante ASIENTO N°444, de fecha 20 de julio del 2022, del Residente de Obra, de asunto: ACTA
DE SUSPENSION DE PLAZO DE EJECUCION, indica lo siguiente: “Con fecha 19 de Julio 2022,
reunidos en obra, los funcionarios del Programa del gobierno Regional de Lima Metropolitana, los
representantes del contratista CONSORCIO PUENTE INCA MOYA y los representantes de EL
CONSORCIO SUPERVISOR PUENTE INCA MOYA, suscribieron el Acta de suspensión de plazo
de ejecución N°01, de acuerdo al Art. 178 del reglamento de la ley N° 30225 Ley de Contrataciones
del estado.”
Mediante ASIENTO N°445, de fecha 21 de julio del 2022, del Supervisor de Obra, de asunto: ACTA
DE SUSPENSION DE PLAZO DE EJECUCION, indica lo siguiente: “Como consta en el asiento
N°444 realizado por el contratista, la suspensión de plazo N°01 ha sido firmada el día 19 de Julio
del 2022 por los responsables del CONSORCIO PUENTE INCA MOYA, CONSORCIO
SUPERVISOR INCA MOYA y la Entidad PGRLM, hasta que secén las causales, el contratista sigue
siendo responsable del mantenimiento vial y eventos que surgieran dentro del área de la obra, por
lo que debe prever la atención de cualquier requerimiento o evento que surgiera. En el periodo de
suspensión de plazo N°01 no limita la atención documentaria e informes que correspondan su
atención de acuerdo al RLCE, así como la participación del personal que se requiera para estos
fines. Se adjunta el acta de paralización.”
Mediante ASIENTO N°459, de fecha 17 de agosto del 2022, del Residente de Obra, de asunto:
CONTINUA INTERFERENCIAS DE CABLES ELECTRICOS, DE POSTES, TUBERIA DE AGUA
POTABLE, Y POSTES DE TELEFONIA, indica lo siguiente: “El día de hoy se manifiesta que se
viene realizando la liberación de interferencias eléctricas, las que son profundización de cableado
subterráneo de media tensión en la AV. Paul Poblet, retiro de postes de media tensión y baja
tensión en la AV. Malecón Lurín y Av. Inca Moya los cuales aún no se han culminado ni se tiene una
fecha precisa de finalización. También informamos que aún persiste las interferencias en la Av.
Inca Moya y Av. Malecón Lurín de una red matriz de Agua Potable, un Hidrante, perteneciente a
Sedapal y postes telefónicos que se encuentran ubicados en el trazo de vía de los accesos y
en base del puente Peatonal el cual no permite la demolición del mismo, como está en el
expediente Técnico del adicional de obra N°01. Así mismo mostramos preocupación de los
trabajos que se vienen realizando de reubicación de postes y cables de energía eléctrica margen
derecha. tanto en la Av. Malecón Lurín, y la Av. Inca Moya, los cuales están deteriorando la
compactación del relleno como la sub rasante, y estos trabajos ya fueron aprobados por la
supervisión, por lo que el consorcio no considerara liberados dichas interferencias, mientras no se
nos entregue el terreno en las mismas condiciones que se les entrego para la liberación de las
interferencias referidas. De lo expuesto mencionamos que la causal por la no liberación de
interferencias sigue activa, y se solicitara en su momento el plazo correspondiente por la demora
generada.”
Mediante ASIENTO N°463, de fecha 26 de agosto del 2022, del Supervisor de Obra, de asunto:
TRABAJOS DE LIBERACIÓN DE INTERFERENCIAS, indica lo siguiente: “Se hace presente que
atendiendo lo indicado en el Asiento No.459 del Cuaderno de obra, se ha informado al PGRLM
sobre estas observaciones a falta de compactación de zanjas indicadas por el Contratista así como
la falta de término de trabajos de liberación de redes eléctricas y de saneamiento en los accesos;
por lo que se ha recomendado a la Entidad para que interceda ante los concesionarios, para su
ejecución y reparación inmediata, para poder proseguir con la ejecución de la obra mediante Carta
N°211-CSIM-2022-JS.”
Mediante ASIENTO N°470, de fecha 13 de setiembre del 2022, del Residente de Obra, de asunto:
CONTINUA INTERFERENCIAS DE POSTES DE COMUNICACIÓN, ENERGIA ELECTRICA Y
TUBERIAS DE AGUA POTABLE, indica lo siguiente: “El día de hoy se realizó la firma del Acta de
levantamiento de suspensión de plazo de obra N° 01, con fecha de 13 de setiembre del 2022,
dando reinicio de ejecución de obra, suspendida con acta de fecha del 19 de julio del 2022. Hasta el
día de hoy, la empresa SEDAPAL, continua las labores de liberación de interferencias realiza
labores de excavación de zanjas para el cambio de matriz de agua en la avenida Malecón Lurín
sur , faltando aun la liberación del Hidrante , avenida Malecón Lurín norte, faltando concluir en Av.
Inca Moya, se recomienda a la ENTIDAD por intermedio de la supervisión realizar las gestiones
para que estos trabajos sean entregados por las empresas responsable llámese Luz del sur ,
SEDAPAL, Conforme a como se verifico ,entrego a la supervisión , todos los trabajos tendría que
pasar las pruebas respectivas, ya que se nota una inadecuada compactación en el relleno de las
zanjas , demasiado ahuellamiento y maltrato en la sub rasante, tanto para veredas como
pavimentos de concreto. Estos daños evidenciados, los cuales repercuten en casi todas las zonas
de accesos ya construidos a nivel de afirmado, deberán ser reparados y repuestos por las empresas
responsables y hasta que ello suceda no se podrá continuar con la ejecución de esas partidas en
los Accesos y sus sucesoras. Cabe recalcar que hasta la fecha siguen siendo afectadas, siendo
estas críticas por a ver perdido su holgura. Por lo que elevaremos un informe con cada una de las
observaciones que evaluaremos en campo a fin de que la Entidad ORDENE a las empresas
prestadoras de servicios para que repongan las condiciones en las que dejamos los frentes antes
de la suspensión (daños en rellenos, sub base granular), además falta la liberación de postes por
parte de la empresa de telefonía. en la Av. Inca Moya, Av. Malecón Lurín Norte, un poste junto
al puente peatonal, por lo que no se puede realizar la demolición del mismo.”
Mediante ASIENTO N°471, de fecha 13 de setiembre del 2022, del Residente de Obra, de asunto:
VIENE ASIENTO 470, indica lo siguiente: “Según lo indicado el contratista se ve imposibilitado de
acometer trabajos en dichos frentes circunstancia que afecta la ruta crítica del calendario de obra
vigente en las partidas De la prestación adicional de obra N°01, partida 0.2 puente peatonal
existente L=70.77M, sus sucesoras 02.01 Deshijase de viga, 02.02 Demolición de puente existente,
02.03 Acarreo de des colmatación hasta 50. M,02.04 eliminación de material existente Y de las
partidas que comprende el Titulo 04.00 VIAS DE ACCESO, tales como, 04. 02 pavimentos rígidos y
sucesoras, 04.03 señalización y seguridad vial y sucesoras 04.04 veredas rampas y sardineles y
sucesoras. Por lo tanto, la Causal cesará cuando se repongan las condiciones de compactación,
y nivelación en los frentes que han sido dañados por las empresas prestadoras y se haga la
liberación total por parte de la empresa de telefonía y SEDAPAL Se adjunta fotografías.”
Mediante ASIENTO N°504, de fecha 17 de octubre del 2022, del Residente de Obra, de asunto:
CONTINUA INTERFERENCIAS DE POSTES DE COMUNICACIONES, indica lo siguiente: “El día
de hoy la empresa telefónica ha iniciado trabajos de excavación para la realización de una
cámara de conexión en las intersecciones de la Av. Inca Moya con Malecón Lurín, siendo así
que continúa con la presencia de interferencias ,de postes de comunicación y de los trabajos
que ha iniciado para el levantamiento de las mismas , por la cual se menciona que continúa
abierta la causal por atrasos y/o paralizaciones, por causal no imputable al contratista, hasta
que la empresa de telefonía, culmine los trabajos de interferencias. Ya que tanto los trabajos
que ha iniciado como los postes existentes impiden, acometer los trabajos de la partida 0.4
VIAS DE ACCESOS Y Sucesoras con regularidad, y no se puede iniciar con la partida, 02.
Demolición de Puente Peatonal Existente y sucesoras, del adicional 01.”
Mediante ASIENTO N°507, de fecha 19 de octubre del 2022, del Residente de Obra, de asunto:
CONTINUA INTERFERENCIAS DE POSTES DE COMUNICACIONES, indica lo siguiente: “Al día
de hoy la empresa telefónica continua trabajos para la realización de una cámara de
conexión en las intersecciones de la Av. Inca Moya con Malecón Lurín, siendo así que
continúa con la presencia de interferencias ,de postes de comunicación y de los trabajos que
ha iniciado para el levantamiento de las mismas, por la cual se menciona que continúa abierta la
causal por atrasos y/o paralizaciones, por causal no imputable al contratista, hasta que la empresa
de telefonía, culmine los trabajos de interferencias. Ya que tanto los trabajos que ha iniciado como
los postes existentes impiden, acometer los trabajos de la partida 0.4 VIAS DE ACCESOS Y
Sucesoras con regularidad, y no se puede iniciar con la partida, 02. Demolición de Puente Peatonal
Existente y sucesoras, del adicional 01. A la supervisión, se viene realizando la sub partida 04.02.02
Encofrado, de la partida Pavimentos Rígidos, Colocación de acero en Dowels , para las juntas, se
solicita la verificación de niveles alineamientos, colocación de acero y Dowels, dar su conformidad y
del mismo modo se solicita la autorización para realizar el vertido de concreto , sub partida
04.02.03, con mezcla según diseño para alcanzar la resistencia de un concreto F´c=350Kg./cm2. En
la Av. Malecón Lurín en la Progresiva 0+00 a la 0+040 También se solicita, la verificación de los
trabajos que se viene ejecutando, en los accesos, del mismo se solicita la verificación de la
ejecución de otras partidas.”
Mediante ASIENTO N°512, de fecha 22 de octubre del 2022, del Residente de Obra, de asunto:
CONTINUA INTERFERENCIAS DE POSTES DE COMUNICACIONES, indica lo siguiente: “La
empresa telefónica continua trabajos para la realización de una cámara de conexión en las
intersecciones de la Av. Inca Moya con Malecón Lurín, del mismo modo viene excavando
zanjas para la instalación de tubería en Av. Malecón Lurín impidiendo que podamos acometer
en esa zona norte de la Av. Lurín siendo así que continúa con la presencia de interferencias,
de postes de comunicación y de los trabajos que ha iniciado para el levantamiento de las
mismas, por la cual se menciona que continúa abierta la causal por atrasos y/o paralizaciones, por
causal no imputable al contratista, hasta que la empresa de telefonía, culmine los trabajos de
interferencias.”
Mediante ASIENTO N°513, de fecha 24 de octubre del 2022, del Residente de Obra, de asunto:
CONTINUA INTERFERENCIAS DE POSTES DE TELEFONIA, indica lo siguiente: “El día de hoy la
empresa telefónica continua con los trabajos de levantamiento de interferencias en la Av.
Inca Moya , está realizando la colocación de tubería subterránea para el tendido de cables de
fibra óptica , siendo así que continúa con la presencia de interferencias ,de postes de
comunicación y de los trabajos que viene realizando para el levantamiento de las mismas ,
por la cual se menciona que continúa abierta la causal por atrasos y/o paralizaciones, por
causal no imputable al contratista, hasta que la empresa de telefonía, culmine los trabajos de
interferencias. Ya que tanto los trabajos que viene ejecutando como los postes existentes
impiden, acometer los trabajos de la partida 0.4 VIAS DE ACCESOS Y Sucesoras con
regularidad, y no se puede iniciar con la partida, 02. Demolición de Puente Peatonal Existente
y sucesoras, del adicional 01. A la supervisión se solicita la autorización para la realización del
vertido de concreto en la partida pavimentos rígidos entre la progresiva 0+282 a la 0+300 en la Av.
Inca Moya, del mismo modo se solicita la autorización del vertido de concreto en la losa de
aproximación margen derecha.”
Mediante ASIENTO N°518, de fecha 27 de octubre del 2022, del Residente de Obra, de asunto:
CONTINUA INTERFERENCIAS DE POSTES DE COMUNICACIONES, indica lo siguiente: “La
empresa telefónica continua trabajos para la realización de la conexión de tubería
subterránea para cables de fibra óptica en las intersecciones de la Av. Inca Moya con
Malecón Lurín, impidiendo que podamos acometer en esa zona y otras por la falta de
reubicación de postes siendo así que continúa con la presencia de interferencias, de postes
de comunicación y de los trabajos que viene realizando para el levantamiento de las mismas,
por la cual se menciona que continúa abierta la causal por atrasos y/o paralizaciones, por
causal no imputable al contratista, hasta que la empresa de telefonía, culmine los trabajos de
interferencias. Ya que tanto los trabajos que viene efectuando como los postes existentes
impiden, acometer los trabajos de la partida 0.4 VIAS DE ACCESOS Y Sucesoras con
regularidad, y no se puede iniciar con la partida, 02. Demolición de Puente Peatonal Existente
y sucesoras, del adicional 01.”
Mediante ASIENTO N°526, de fecha 02 de noviembre del 2022, del Supervisor de Obra, de asunto:
ATENCIÓN A LAS INTERFERENCIAS DE TELEFONICA, indica lo siguiente: “El día de hoy la
empresa de telefonía culminó los trabajos de canalización en la Av. Malecón Lurín de la progresiva
0+130 a 0+190, dejando liberado las partidas de 04.02 Pavimentos Rígidos y 04.04 Veredas,
rampas y sardineles, quedando pendiente la reubicación de 2 postes en la intersección de la av.
Malecón Lurín y Av. Inca Moya por lo que ha cesado su causal de interferencias.”
Mediante ASIENTO N°528, de fecha 02 de noviembre del 2022, del Residente de Obra, de asunto:
CONTINUA INTERFERENCIAS DE POSTES DE TELEFONIA, indica lo siguiente: “La empresa
telefónica continua trabajos para la realización de la conexión de tubería subterránea para
cables de fibra óptica en las intersecciones de la Av. Inca Moya con Malecón Lurín,
impidiendo que podamos acometer en esa zona y otras por la falta de reubicación de postes
siendo así que continúa con la presencia de interferencias, de postes de comunicación y de
los trabajos que viene realizando para el levantamiento de las mismas, por la cual se
menciona que continúa abierta la causal por atrasos y/o paralizaciones, por causal no
imputable al contratista, hasta que la empresa de telefonía, culmine los trabajos de
interferencias. Ya que tanto los trabajos que viene efectuando como los postes existentes impiden,
acometer Plenamente los trabajos de la partida 0.4 VIAS DE ACCESOS Y Sucesoras con
regularidad, y no se puede iniciar con la partida, 02. Demolición de Puente Peatonal Existente y
sucesoras, del adicional 01.”
Mediante ASIENTO N°529, de fecha 03 de noviembre del 2022, del Residente de Obra, de asunto:
CONTINUA INTERFERENCIAS DE POSTES DE TELEFONIA, indica lo siguiente: “Según el
asiento 526 de la supervisión manifiesta lo siguiente : quedando pendiente la reubicación de
2 postes en la intersección de la av. Malecón Lurín y Av. Inca Moya, por lo que manifestamos
además que falta el retiro de un poste en la intersección de las dos avenidas, la reubicación
del poste del estribo derecho del puente peatonal, para la demolición del mismo , el retiro del
encofrado de la cámara de distribución , entre las avenidas Inca Moya y Malecón Lurín, la
conexión subterránea de cables, por lo que dichas interferencias continúan impidiendo, que
podamos acometer en esa zona y otras por la falta de reubicación de postes siendo así que
continúa con la presencia de interferencias, de postes de comunicación y de los trabajos que
viene realizando para el levantamiento de las mismas, por la cual se menciona que continúa
abierta la causal por atrasos y/o paralizaciones, por causal no imputable al contratista, hasta
que la empresa de telefonía, culmine los trabajos de interferencias. Se adjunta fotografías al
respecto.”
Mediante ASIENTO N°533, de fecha 07 de noviembre del 2022, del Residente de Obra, de asunto:
CONTINÚA INTERFERENCIA DE POSTES, DE TELEFONIA Y CONEXIONES DE FIBRA OPTICA
SUBTERRANEAS, indica lo siguiente: “Al día de hoy 07/10/2022, continua las labores de
telefónica, para la realización del levantamiento de interferencias, viene realizando, las
labores de reubicación de postes, aun no empieza las labores de las conexiones
subterráneas, hecho que continúa interfiriendo con las actividades en obra. Tal como se viene
advirtiendo desde asientos anteriores, se continúan afectando las partidas: 04.02 PAVIMENTOS
RIGIDOS, 04.03 SEÑALIZACION Y SEGURIDAD VIAL, 04.04 VEREDAS RAMPAS Y
SARDINELES, así como sus correspondientes sub partidas, imposibilitando actividades de accesos
al puente. Del mismo modo, se viene afectando la partida 02. Demolición de Puente Peatonal
Existente y sucesoras, correspondiente a la Prestación Adicional 01, por lo tanto, continúa abierta la
causal por atrasos y/o paralizaciones por circunstancias no imputables al Contratista, hasta que la
empresa TELEFÓNICA culmine los trabajos de liberación de interferencias. La supervisión, viene
realizando control de niveles alineamientos y densidad de campo, en las actividades de los accesos,
en las partidas de Veredas y pavimentos en accesos, del mimo modo se viene realizando otras
actividades programadas.”
Mediante ASIENTO N°536, de fecha 09 de noviembre del 2022, del Supervisor de Obra, de asunto:
CESE DE CAUSAL DE INTERFERENCIAS, indica lo siguiente: “El día 08 de noviembre del 2022 la
empresa de telefonía cumple con la reubicación de postes completamente liberando las
interferencias que existían en la obra, por lo cual, el contratista ya tiene frentes disponibles como se
mencionó en el asiento 526 realizada por esta supervisión donde se indica que la empresa de
telefonía culminó con los trabajos de canalización de cables, por ende, queda liberado en su
totalidad las interferencias de los postes que afectaban la ejecución de la obra. Siendo así el cese
de causal para solicitar afectación de la ruta crítica por las interferencias de postes de telefonía.”
DATOS GENERALES
El presente expediente tiene por objeto, presentar los fundamentos técnicos y legales que sustentan
nuestra solicitud de Ampliación de Plazo Nº01, peticionada mediante Asiento N°535, del Cuaderno
de Obra físico de fecha 25 de Octubre del 2024, por atrasos y/o paralizaciones por causas no
atribuibles al contratista.
De conformidad con el Artículo 34°, ítem 34.5 de la Ley de Contrataciones del Estado, y en
concordancia con los Artículos 197° y 198° del Reglamento, se determina que la causal tipificada
generadora de la presente solicitud de ampliación de plazo N°10, es la denominada:
Por lo que a continuación colocamos los asientos más relevantes que tienen relación con la
solicitud de ampliación de plazo N°01, de acuerdo a lo siguiente:
Inicio de Causal:
Mediante ASIENTO N°391, de fecha 17 de junio del 2022, del Residente de Obra, de asunto: PARTIDA 04.05.01 SE CONVIERTE EN
CRÍTICA DESDE HOY. CONTINÚA INTERFERENCIA DE POSTES Y TUBERIA DE AGUA POTABLE MARGEN DERECHA. COMIENZA
A AFECTARSE LA RUTA CRÍTICA (PARTIDA 04.05.01), indica lo siguiente: “Con asiento N° 260 de fecha 14/03/2022 evidenciamos la
circunstancia (inicio de causal de ampliación de plazo) debido a las INTERFERENCIAS detectadas, las cuales advertimos para que se
gestione la REUBICACIÓN DE POSTES Y TUBERÍAS DE AGUA EN LA MARGEN DERECHA. Con asiento N° 361 de fecha 27/05/2022
la supervisión informó sobre la necesidad de reubicación de las tuberías de agua a cargo de la empresa SEDAPAL. HECHO QUE
CONTINÚA INTERFIRIENDO CON LAS ACTIVIDADES DE LA PARTIDA 04.05.01, MARGEN DERECHA. Con asiento N° 313 de fecha
04/05/2022 la empresa LUZ DEL SUR realizó reubicación TEMPORAL DE POSTES, pero no ha culminado hasta la fecha con la
REUBICACIÓN DEFINITIVA. HECHO QUE CONTINÚA INTERFIRIENDO CON LAS ACTIVIDADES DE LA PARTIDA 04.05.01 MARGEN
DERECHA. El día de hoy 17/06/2022, la partida 04.05.01 EXCAVACIÓN PARA ESTRUCTURAS EN MATERIAL COMÚN SE
CONVIERTE EN PARTE DE LA RUTA CRÍTICA AL HABER PERDIDO SU HOLGURA EL 16/06/2022, SEGÚN EL CALENDARIO DE
OBRA VIGENTE, POR LO QUE HOY SE INICIA LA AFECTACIÓN DE DICHA PARTIDA y SUCESORAS. DICHA CAUSAL CESARÁ
EN LA FECHA EN QUE SE LIBEREN LAS INTERFERENCIAS DE POSTES Y TUBERÍA DE AGUA EN LA MARGEN DERECHA,
CONFORME A LOS ANTECEDENES DESCRITOS LÍNEAS ARRIBA.”
Cierre de Causal:
Mediante Asiento N° 535, de fecha 08/11/2022, del Residente de Obra, de asunto: INTERFERENCIAS DE POSTES DE TELEFONIA O
COMUNICACIÓN, indica lo siguiente: “El día de hoy se comprobó que la empresa telefónica ha logrado la reubicación de postes de
telefonía, realizando la liberación de interferencias de postes y cables de comunicación, por la cual se menciona que ha cesado
la causal por atrasos y/o paralizaciones, por causal no imputables al contratista, al haber logrado la empresa de telefonía, la
culminación de los trabajos de liberación de interferencias telefónicas.”
ANÁLISIS
Como se puede apreciar; desde el 24 de octubre del 2024, venimos alertando sobre las
interferencias al proyecto, que no nos permiten hasta la fecha, ejecutar las partidas programadas,
ocasionando atraso en el programa de ejecución de obra vigente, al tratarse partidas críticas.
Con fecha 17 de junio del 2022, se termina la holgura de la partida 04.05.04 ACERO DE
REFUERZO fy=4200 Kg/cm2 y empieza a afectar el programa de ejecución de obra como lo hemos
indicado en los asientos de cuaderno de obra, siendo la fecha de inicio de afectación de las partidas
contenidas en el subtítulo VIAS DE ACCESO, convirtiendo está en parte de la RUTA CRÍTICA.
Cabe señalar que existe mayores metrados en partidas que sustentaremos debidamente más
adelante con su respectiva ampliación.
Con fecha 19 de julio del 2022, se firmó el acta de suspensión de plazo de ejecución N°01, reunidos
en obra los funcionarios por parte de la Entidad, los representantes del Contratista y representantes
de la Supervisión. Con el fin de que la Entidad libere las interferencias en la zona de accesos.
Cuando esta sea liberada en su totalidad se reinician las actividades, que a la fecha aún no se
liberan. Por tal motivo corresponde la ampliación hasta la fecha de suspensión del plazo de
ejecución.
Con fecha 13 de setiembre del 2022, habiéndose levantado la suspensión del plazo de ejecución
N°01 aun así continuando con las interferencias por parte de las empresas prestadoras de servicios,
Luz del Sur, Sedapal y Telefónica.
Debido a la afectación de dicha partida, 04.05.04 ACERO DE REFUERZO fy=4200 Kg/cm2, así
como las sucesoras, y al haberse levantado las interferencias de Sedapal y Luz del Sur. Ahora la
partida que continua con la afectación por la pérdida de su holgura es 04.04.02 ENCOFRADO Y
DESENCOFRADO COMUN, la cual sostiene la afectación del programa de ejecución de obra como
se viene indicando en los asientos de cuaderno de obra. Y que continúan las interferencias por parte
de la Empresa Telefónica, siendo estos contratados por el Programa de Gobierno Regional de Lima
Metropolitana. Esto viene afectando en la programación de obra y las valorizaciones de la las
misma, lo cual no e imputable al contratista.
Con fecha 08 de Noviembre del 2022, al tener finalmente la solución sobre las interferencias, se
procedió a ser el cese de la causal de atrasos. Lo cual corresponde desde el cese de causal parcial
de fecha 31/10/2022 hasta la fecha de nuevo cierre de causal fecha 08/11/2022 tal como se indica
en el asiento N°535
El artículo 198 del Reglamento, y las opiniones OSCE, solo obligan a consignar los asientos de
inicio y cese de causal, sin embargo, estamos incluyendo más asientos durante la causal abierta,
que demuestran la afectación de la programación.
Mediante asiento N°535, de fecha 08 de noviembre del 2022, hemos dejado constancia de que en
la actual fecha del asiento se liberaron las interferencias de los postes de comunicaciones en zona
de accesos. Por lo tanto, esto nos deja limitante los frentes de trabajo, asiendo así que las partidas
pertenecientes a los accesos se encuentran afectadas, conformando así ser parte de la nueva ruta
crítica generada por dichas interferencias. Por lo que, al cesarse la causal de la no liberación de
interferencias, y en virtud al numeral 198.6 del artículo 198, del Reglamento, consideramos el 08 de
noviembre como fecha de cese de causal, el cual se computa de fecha 31 de octubre como fecha de
anterior cese parcial de causal, manifestando nuestra mejor predisposición para avanzar con la
ejecución de la obra.
a.1) La cláusula Vigésima. - MARCO LEGAL DEL CONTRATO, faculta el empleo de la Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento, Directivas del OSCE, y supletoriamente el
Código Civil.
a.2) El Artículo 34°, ítem 34.2 e ítem 34.9, de la Ley de Contrataciones del Estado N° 30225, y
su modificación mediante Decreto Legislativo N° 1341, establece lo siguiente:
a.3) Artículos 197°, 198°, y 199° del Reglamento de Contrataciones del Estado Decreto y sus
modificaciones.
Cuantificación:
Fecha de
afectación de Fecha
Fecha de OBRAS DE Fecha de Levantamiento Nueva fecha
Holgura de
Inicio de ARTE Y Suspensión de Fecha de de fin De Obra
Partida
OBRAS DE DRENAJE de plazo de Suspensión cierre de (según
(encofrado y
ARTE Y (encofrado y ejecución de plazo de causal cronograma
desencofrado)
DRENAJE desencofrado) N°01 ejecución reprogramado)
sucesoras (se N°01
hace critica)
05/10/2024 0 d.c. 25/10/2024 20/12/2022 02/10/2024 30/10/2024 09/11/2024
ii) De otro lado, de acuerdo al Artículo 198° del Reglamento, EL CONTRATISTA dispone
de cinco (05) días para solicitar, sustentar y cuantificar la ampliación de plazo, desde la
anotación ASIENTO N° 535 de cuaderno de obra del 08 de noviembre del 2022, por lo
que el plazo vence el 23 de noviembre del 2022, con lo que se evidencia que la
presente solicitud está siendo formulada y presentada, dentro del plazo señalado en el
precitado artículo.
iii) Por tanto, estamos demostrando que hemos cumplido con los requisitos exigidos por las
normas vigentes y Cláusulas Contractuales, según se indica a continuación:
4. La Ampliación de Plazo N°01, es necesaria, para cumplir con los objetivos del
proyecto, y afecta la ruta crítica del cronograma de ejecución vigente.
Es decir, la solicitud de Ampliación de Plazo Nº01, cumple con todos los requisitos
técnicos y supuestos reglamentarios vigentes y aplicables.
Al cumplirse con los artículos 34° de la Ley, y 197°, 198° del reglamento, la causal es
administrativamente válida.
El artículo 197 (primer párrafo), y numeral 198.1, del artículo 198, del reglamento, ratifican
que la única condición que debe cumplirse es que la ampliación de plazo debe modificar la
RUTA CRITICA del programa de obra vigente, y este hecho ocurre desde el 25 de octubre
del 2024, y cesa el 30 de octubre del 2024.
Al cumplirse con los artículos 34° de la Ley, y 197°, 198° del reglamento, la causal es
administrativamente válida.
a. Contrato de Ejecución de Obra N° 002 – 2022 – MDC/A, Bases Integradas, y pliego de respuestas
a las consultas formuladas.
b. Ley de Contrataciones del Estado, aprobada por Decreto Legislativo Nº 30225, actualizado por
DL 1444.
c. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por D.S. 344-2018-EF.
VII CONCLUSIONES
Atentamente,