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Fecha: 18/01/2025 00:47

El Peruano / Sábado 18 de enero de 2025 NORMAS LEGALES 49

Consejo de Coordinación Local Distrital de San Martín de PROCESO ELECCIONARIO CRONOGRAMA
Porres;
Impugnaciones y Tachas a los
Que, a través del Informe N° 0005-2025-OGPP/ 24 de febrero de 2025
Candidatos
MDSMP de fecha 13 de enero de 2025, la Oficina General
de Planeamiento y Presupuesto, emite opinión favorable Resolución de Tachas 25 y 26 de febrero de 2025
para la aprobación del referido proyecto de Decreto de Publicación de Candidatos Admitidos 27 de febrero de 2025
Alcaldía; Elección y Publicación de Resultados 01 de marzo de 2025
Que, mediante Informe N° 014-2025-OGAJ/MDSMP,
Proclamación y Juramentación de los
de fecha 13 de enero de 2025, la Oficina General de 07 de marzo de 2025
Representantes del CCLD
Asesoría Jurídica, emite opinión favorable para la
aprobación del proyecto de Decreto de Alcaldía que
aprueba la convocatoria al proceso de elección de Artículo Cuarto.- DE LA ELECCIÓN se realizará
representantes de los seis representantes de la sociedad las votaciones por Segmentos tal y como establece el
civil para integrar el Consejo de Coordinación Local artículo 23° de la Ordenanza Municipal N° 565/MDMSP
Distrital , período 2025-2027 así como la designación aperturándose 4 mesas para el proceso de elección.
de los miembros del Comité Electoral, aprobado con Articulo Quinto.- INVITAR a los representantes de la
Ordenanza Municipal N° 565-2024/MDSMP; Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) para
Que, mediante Memorándum N° 029-2025-GM/ que brinde el apoyo, asistencia técnica en el proceso
MDPN, de fecha 14 de enero de 2025, la Gerencia eleccionario convocado mediante la presente.
Municipal, corre traslado de los actuados a Secretaria
Artículo Sexto.- CONVOCAR a los señores
General para que en el marco de sus competencias
Regidores del Concejo Distrital de San Martín de Porres
emita el acto administrativo que corresponda aprobar la
y a los señores representantes de la sociedad civil que,
convocatoria al proceso de elección de representantes de
mediante el presente proceso resultaren elegidos, para
la Sociedad Civil;
la sesión de instalación y juramentación del Consejo de
Que, en uso de las atribuciones conferidas en virtud
Coordinación Local Distrital del distrito de San Martín de
de lo dispuesto en el inciso 6) del artículo 20º y 42° de la
Porres (CCLD) Periodo 2025-2027, encargándosele a la
Ley Orgánica de Municipalidades - Ley N° 27972;
Gerencia de Participación Vecinal, la citación al referido
DECRETA: evento.
Artículo Septimo.- ESTABLECER que el Consejo de
Artículo Primero.- CONVOCAR al proceso de Coordinación Local Distrital del distrito de San Martín de
elección de los 06 representantes de la Sociedad Civil Porres (CCLD), período 2025-2027 asumirá las funciones
para integrar el Consejo de Coordinación Local Distrital previstas en el artículo 104° de la Ley Orgánica de
del Distrito de SAN MARTÍN DE PORRES (CCLD), Municipalidades - Ley N° 27972.
período 2025-2027 en acto de votación a realizarse el día Artículo Octavo.- DEROGAR toda disposición
01 de marzo de 2025, de 09:00 am a 16:00 pm., sito en el contraria a lo dispuesto en el presente Decreto de Alcaldía.
Auditorio Municipal ubicado en la Av. Alfredo Mendiola N° Artículo Noveno.- DISPONER la publicación del
169 - San Martín de Porres. presente Decreto de alcaldía en el Diario Oficial “El
Artículo Segundo.- DESIGNAR al COMITÉ Peruano” y en el Portal Institucional de la Municipalidad
ELECTORAL encargado de conducir el proceso de Distrital de San Martín de Porres.
elección de los Representantes de la sociedad civil
convocado mediante el artículo anterior, siendo que dicho Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
comité estará integrado por los siguientes funcionarios
municipales: HERNAN TOMAS SIFUENTES BARCA
Alcalde de la Municipalidad Distrital
a) Presidente: A cargo del Gerente de Participación de San Martín de Porres
Vecinal
b) Secretario: Sub Gerente de Recursos Alimentarios 2363149-1
c) Vocal: Jefe de la Oficina General de Planeamiento
y Presupuesto
d) Suplente: Gerencia de Salud y Desarrollo Humano
e) Suplente: Subgerencia de Catastro y Habilitaciones PROVINCIAS
Urbanas
f) Suplente: Gerencia de Desarrollo Económico y
Promoción Empresarial MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
Artículo Tercero.- APROBAR el CRONOGRAMA
ELECTORAL, el mismo que deberá ser considerado por
DE HUÁNUCO
el Comité Electoral:
Ordenanza Municipal que aprueba el
PROCESO ELECCIONARIO CRONOGRAMA Reglamento de Organización y Funciones
Difusión de la Convocatoria a elecciones
Del 20 al 25 de enero de 2025
(ROF) de la Municipalidad Provincial de
del CCLD Huánuco
Inscripción de Organizaciones en
el Registro de Organizaciones de ORDENANZA MUNICIPAL
Del 27 al 06 de febrero de 2025
la Sociedad Civil y de Delegados Nº 19-2024-MPHCO
electores.
Publicación de Padrón de Huánuco, 22 de noviembre de 2024
07 de febrero de 2025
Organizaciones y delegados inscritos
Presentación de Tachas e VISTO: en sesión Extraordinaria de Concejo de
10 y 11 de febrero de 2025 la fecha 19 de noviembre de 2024; el Dictamen N°
impugnaciones al Padrón
10-2024-MPHCO-CALPSG de fecha 15 de noviembre
Resoluciones de Impugnación al Padrón 12 y 13 de febrero de 2025 del 2024, de la Comisión de Asuntos Legales,
Publicación del Padrón Final 14 de febrero de 2025 Procuraduría y Secretaria General; el Informe Legal N°
Presentación de Solicitud de Inscripción 17 de febrero de 2025 793-2024-MPHCO-GAJ de fecha 22 de octubre de 2024;
Subsanación de Candidaturas 18 y 19 de febrero de 2025 el Informe N°132-2024-MPHCO-GPP/SGDO de fecha
14 octubre de 2024; sobre el informe sustitutoria del
Publicación de Candidaturas admitidas y Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la
20 de febrero de 2025
miembros de mesa. Municipalidad Provincial de Huánuco; y;
50 NORMAS LEGALES Sábado 18 de enero de 2025 / El Peruano

CONSIDERANDO: del Estado. Sobre el funcionamiento, el citado Reglamento

señala que comprende la asignación y distribución de
Que, el Artículo 194° y 195° de la Constitución funciones al interior de una entidad en el marco de los
Política del Estado, en concordancia con el Artículo II principios de legalidad, especialidad y jerarquía, así como
del Título Preliminar de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de las reglas de no duplicidad, coherencia, entre otras
de Municipalidades, establece que “los Gobiernos locales contenidas en la normativa de la materia.
gozan de autonomía política, económica y administrativa Que, la Resolución de Secretaría de Gestión Pública
en los asuntos de su competencia, cuya autonomía N° 002-2020-PCM/SGP, que aprobó los Lineamientos N°
radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, actos 01-2020-SGP, denominados: “Funciones estandarizadas
administrativos con sujeción al ordenamiento jurídico”. en el marco de los sistemas administrativos”, con la
Que, el numeral 8) del artículo 9° de la Ley Orgánica finalidad de orientar a las entidades públicas en la
de Municipalidades, establece que son atribuciones del asignación de sus funciones vinculadas a los sistemas
Concejo Municipal “Aprobar, modificar o derogar las administrativos bajo rectoría del Poder Ejecutivo, a cargo
ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos”; Por otra de los órganos de administración interna y de defensa
parte, tenemos que el artículo 40° de la misma norma judicial del Estado; así como la Resolución de Secretaría
antes comentada, establece: “Las Ordenanzas de las de Gestión Pública N° 005-2020-PCM/SGP, que aprueba
Municipalidades Provinciales y Distritales, en la materia los Lineamientos N° 02-2020-SGP, los cuales son de
de su competencia, son las normas de carácter general de alcance nacional y tienen como finalidad orientar a las
mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por entidades públicas en su diseño organizacional y sobre
medio de las cuales se aprueba la organización interna, la los diversos aspectos relacionados con el Reglamento
regulación, administración y supervisión de los servicios de Organización y Funciones-ROF (…), en concordancia
públicos y las materias en los que la municipalidad tiene con lo dispuesto en la normativa de la materia.
competencia normativa”. Que, el artículo 59° del Texto Integrado del Reglamento
Que, la Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de Organización y Funciones de la Presidencia del
de la Gestión del Estado, expresa que el proceso de Consejo de Ministros, aprobado por Resolución Ministerial
modernización de la gestión del Estado tiene como N° 156-2021-PCM, establece que la Secretaría de Gestión
finalidad fundamental la obtención de mayores niveles Pública es el órgano rector del Sistema Administrativo
de eficiencia del aparato estatal, de manera que se de Modernización de la Gestión Pública y responsable
logre una mejor atención a la ciudadanía, priorizando y de proponer, articular, implementar y evaluar la Política
optimizando el uso de los recursos públicos; con el objetivo Nacional de Modernización de la Gestión Pública y, de la
de alcanzar un Estado: Al servicio de la ciudadanía, coordinación y dirección del proceso de modernización de
transparente en su gestión, entre otros; en ese orden de la gestión del Estado.
ideas el artículo 5°, modificado por el Decreto Legislativo Que, con Decreto Supremo N° 103-2022-PCM, se
N° 1446°, establece: “El proceso de modernización de aprobó la Política Nacional de Modernización de Gestión
la gestión del Estado se sustenta fundamentalmente Pública al 2030, cuyo objetivo es orientar, articular e
en las siguientes acciones: (…) c. Descentralización, a impulsar en todas las entidades públicas el proceso de
través del fortalecimiento de los Gobiernos Locales y modernización hacia una gestión pública para resultados
Regionales y la gradual transferencia de funciones. d. que impacte positivamente en el bienestar del ciudadano
Mayor eficacia y eficiencia en el logro de los objetivos y y el desarrollo del país.
en la utilización de los recursos del Estado, eliminando la Que, mediante Resolución de Secretaría de Gestión
duplicidad o superposición de competencias, funciones y Pública N° 007-2020-PCM-SGP, se aprobó la Norma
atribuciones”. Técnica N° 01-2020-PCM/SGP/SSAP, que establece
Que, el Decreto Supremo N° 054-2018-PCM, Modelos de Organización para Municipalidades, la cual
modificado por el Decreto Supremo N° 131-2018-PCM, en el numeral 7.3 indica que los criterios que determinan
que aprueba los Lineamientos de Organización del el diseño organizacional de las municipalidades.
Estado, regula los principios, criterios y reglas que definen Que, la Norma Técnica N° 01-2020-PCM/SGP/
el diseño, estructura, organización y funcionamiento de SSAP, en el punto VIII. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS,
las entidades del Estado, con la finalidad de que las determina que el tránsito para la adopción de alguno de los
entidades del Estado, conforme a su tipo, competencias modelos de organización se inicia cuando la municipalidad
y funciones, se organicen de la mejor manera a fin de propone la modificación de su ROF vigente, para lo cual
responder a las necesidades públicas, en beneficio debe seguir el siguiente procedimiento. 8.1 Procedimiento
de la ciudadanía; cabe destacar que, el numeral 3.1 para la aplicación de los modelos de organización.
del artículo 3°, preceptúa que, la acotada norma es de Que, el numeral 1 del artículo IV del Título
aplicación, bajo el termino genérico de entidad, a las Preliminar del Texto Único Ordenando de la Ley N°
siguientes (…) “f. Los Gobiernos Regionales y Gobiernos 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
Locales, en todos aquellos aspectos no contemplados o aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS,
que no se opongan a lo que establecen sus respectivas expresa: El procedimiento administrativo se sustenta
leyes orgánicas”. fundamentalmente en los siguientes principios, sin
Que, el artículo 5° del dispositivo legal precitado, perjuicio de la vigencia de otros principios generales
señala: “El diseño consiste en analizar las características del Derecho Administrativo. Inciso 1.1 Principio de
de la entidad para identificar un modelo de organización legalidad. Las autoridades administrativas deben actuar
que más se ajuste a esta y facilite la elaboración o con respeto a la Constitución, la ley y al derecho, dentro
modificación de su estructura orgánica o funcional”; y el de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo
artículo 43° indica que, el Reglamento de Organización con los fines para los que les fueron conferidas. El sub
y Funciones-ROF, es el documento técnico normativo numeral 1.2.1, del artículo 1° establece: “Los actos de
de gestión organizacional que formaliza la estructura administración interna de las entidades destinados a
orgánica de la entidad, contiene las competencias organizar o hacer funcionar sus propias actividades o
y funciones generales de la entidad; las funciones servicios. Estos actos son regulados por cada entidad,
específicas de sus unidades de organización, así como con sujeción a las disposiciones del Título Preliminar
sus relaciones de dependencia. En esa misma línea, de esta Ley, y de aquellas normas que expresamente
la Cuarta Disposición Complementaria Final menciona así lo establezcan”. Finalmente, los numerales 72.1.
que: “Para la organización de los Gobiernos Regionales y 72.2. del artículo 72° indican: “La competencia de las
y Locales prevalece el enfoque territorial, velando por la entidades tiene su fuente en la Constitución y en la ley, y
integración de las funciones y actividades sectoriales que es reglamentada por las normas administrativas que de
tengan sinergias positivas en su ejecución. aquéllas se derivan” y “Toda entidad es competente para
Que, el Reglamento del Sistema Administrativo de realizar las tareas materiales internas necesarias para el
Modernización de la Gestión del Estado, aprobado por eficiente cumplimiento de su misión y objetivos, así como
Decreto Supremo N° 123-2018-PCM, establece que el para la distribución de las atribuciones que se encuentren
Sistema Administrativo de Gestión Pública, bajo rectoría de comprendidas dentro de su competencia”.
la Secretaría de Gestión Pública, tiene bajo su ámbito, entre Que, el proyecto del nuevo Reglamento de
otros medios, a la estructura, organización y funcionamiento Organización y Funciones (ROF), Estructura Orgánica
 El Peruano / Sábado 18 de enero de 2025 NORMAS LEGALES 51
y Organigrama de la Municipalidad Provincial de Estando a los fundamentos expuestos y en uso de
Huánuco, ha sido propuesto por la Sub Gerencia las facultades conferidas por el numeral 8) del artículo
de Desarrollo Organizacional de la Gerencia de 9° y artículo 40° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
Planificación y Presupuesto con el Informe N°132- Municipalidades, el Concejo Municipal, con dispensa del
2024-MPHCO-GPP/SGDO, mediante el cual se remite trámite de lectura y aprobación del Acta, por Mayoría,
el Informe Técnico Sustentatorio de la propuesta de aprobó la siguiente:
aprobación del nuevo Reglamento de Organización y
Funciones (ROF), Estructura Orgánica y Organigrama ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA
de la Municipalidad Provincial de Huánuco, la misma EL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y
que considera los criterios y parámetros legales que FUNCIONES (ROF) DE LA MUNICIPALIDAD
permitirán el cumplimiento de los fines de la Entidad con PROVINCIAL DE HUÁNUCO
mayor eficiencia y un mejor nivel de atención hacia los
ciudadanos, con una integración de las funciones afines, Artículo 1°.- APROBAR el REGLAMENTO DE
la eliminación de posibles conflictos de competencia y ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF) DE LA
cualquier duplicidad de funciones entre sus unidades MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUÁNUCO, que
de organización conforme a lo establecido en los consta de cuatro (04) Títulos, ocho (08) Capítulos,
Lineamientos de Organización del Estado, aprobado ciento veintiún (121) Artículos, dos (02) Disposiciones
con Decreto Supremo N° 054-2018-PCM, y sus Complementarias Transitorias, siete (07) Disposiciones
modificatorias; asimismo, de acuerdo a los Lineamientos Complementarias Finales y un (01) Organigrama
N° 02-2020-SGP que establecen orientaciones sobre el Estructural, cuyo texto adjunto forma parte integrante de
Reglamento de Organización y Funciones - ROF y el la presente Ordenanza Municipal.
Manual de Operaciones - MOP, aprobado con Resolución Artículo 2°.- DEROGAR, las siguientes Ordenanzas
de Secretaria de Gestión Pública N° 005-2020-PCM- Municipales:
SGP, y a la Directiva N° 002-2021-SGP, Directiva que
regula el sustento técnico y legal de proyectos normativos • Ordenanza Municipal N° 012-2019-MPHCO de fecha
en materia de organización, estructura y funcionamiento 20 de agosto de 2019, que aprobó el nuevo Reglamento
del Estado, aprobado con Resolución de Secretaría de de Organización y Funciones - ROF y la Estructura
Gestión Pública N° 00010-2021-PCM/SGP. Orgánica de la Municipalidad Provincial de Huánuco.
Que, mediante el Informe N°132-2024-MPHCO- • Ordenanza Municipal N° 020-2020-MPHCO de fecha
GPP/SGDO, con el cual se remite el Informe Técnico 03 de noviembre de 2020, que aprueba la modificación
Sustentatorio de la propuesta de aprobación del nuevo del Reglamento de Organización y Funciones - ROF de la
Reglamento de Organización y Funciones (ROF), Municipalidad Provincial de Huánuco.
Estructura Orgánica y Organigrama de la Municipalidad • Ordenanza Municipal N° 09-2021-MPHCO de fecha
Provincial de Huánuco, la Sub Gerencia de Desarrollo 19 de mayo de 2021, que aprobó la modificación de la
Organizacional de la Gerencia de Planificación y Ordenanza Municipal N° 012-2019-MPHCO de fecha 20
Presupuesto, concluye indicando que la propuesta del de agosto de 2019.
nuevo ROF se enmarca en el Decreto Supremo N° 054- • Ordenanza Municipal N° 037-2021-MPHCO de
2018-PCM en el concepto “Modificación del ROF”, y tiene fecha 01 de diciembre de 2021, Ordenanza Municipal
por objeto la creación de una estructura organizacional que Modifica el Reglamento de Organización y Funciones
moderna que permitirá la obtención de mayores niveles (ROF) 2019 - Aprobada por Ordenanza Municipal N°
de eficiencia en la gestión, y en el marco de la Política 012-2019-MPHCO, modificado por Ordenanza Municipal
Nacional de Modernización de la Gestión Pública N° 020-2020-MPHCO y por Ordenanza Municipal N°
aprobada con Decreto Supremo N° 004-2013-PCM; 09-2021-MPHCO.
por lo que es de opinión favorable a la aprobación del
nuevo Reglamento de Organización y Funciones (ROF), Artículo 3°.- ENCARGAR, a la Gerencia Municipal,
Estructura Orgánica y Organigrama de la Municipalidad
adopte las acciones necesarias para la adecuación de
Provincial de Huánuco.
los órganos y unidades orgánicas de la Municipalidad
Que, el Gerente de Asesoría Jurídica por medio del
Provincial de Huánuco al Nuevo Reglamento de
Informe Legal N° 793-2024-MPHCO-GAJ, señala que, de
Organización y Funciones (ROF), Estructura Orgánica y
la revisión del texto del proyecto del nuevo Reglamento de
Organigrama aprobada con la presente norma municipal,
Organización y Funciones (ROF), Estructura Orgánica y
Organigrama de la Municipalidad Provincial de Huánuco, en un período no mayor a sesenta (60) días hábiles.
y del Informe Técnico Sustentatorio se puede apreciar Artículo 4°.- DISPONER, la adecuación progresiva
que se han desarrollado cumpliendo los Lineamientos de los Documentos de Gestión Municipal y Normativas
contenidos en el Decreto Supremo N° 054-2018-PCM y internas conforme a las disposiciones previstas en la
sus modificatorias, los Lineamientos N° 02-2020-SGP y lo presente Ordenanza Municipal.
instituido en la Directiva N° 002-2021-SGP, respetándose Artículo 5°.- DISPONER, la adecuación del Manual
la estructura básica establecida en el artículo 28° de la Ley de Clasificador de Cargos, Presupuesto Analítico de
N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, teniéndose Personal (PAP), Cuadro para Asignación de Personal
en cuenta que lo que se está planteando es un nuevo Provisional (CAP-P), el Cuadro de Puestos de la Entidad
ROF, Estructura Orgánica y Organigrama, en los aspectos (CPE), Manual de Perfiles de Puestos (MPP), entre
que son señalados en el informe de la Sub Gerencia de otros según corresponde, por la Gerencia de Recursos
Desarrollo Organizacional y en el informe de la Gerencia Humanos, en un periodo de noventa (90) días calendario.
de Planificación y Presupuesto; por lo cual, opina que Artículo 6°.- ENCARGAR, a la Gerencia de
es procedente la aprobación del nuevo Reglamento de Secretaria General la publicación en el diario de mayor
Organización y Funciones (ROF), Estructura Orgánica y circulación local de acuerdo a Ley y a la Subgerencia de
Organigrama de la Municipalidad Provincial de Huánuco Comunicaciones e Informática la publicación en el portal
mediante Ordenanza Municipal, debiendo remitirse los institucional de la Municipalidad Provincial de Huánuco:
actuados al Concejo Municipal para su correspondiente www.munihuanuco.gob.pe, el íntegro del Reglamento de
pronunciamiento al amparo de la atribución establecida Organización y Funciones (ROF), Estructura Orgánica y
en el inciso 3) del artículo 9° de la Ley N° 27972, previo Organigrama, aprobado en presente la norma.
Dictamen de la Comisión de Regidores, correspondiente. Artículo 7°.- La presente norma entrará en vigencia
Que, con Dictamen N° 10-2024-MPHCO-CALPSG, a partir del día siguiente de su publicación en el Diario de
Comisión de Asuntos Legales, Procuraduría y Secretaria mayor circulación local.
General, recomienda al Pleno del Concejo Municipal,
aprobar el proyecto de Ordenanza que aprueba el Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
nuevo Reglamento de Organización y Funciones (ROF),
Estructura Orgánica y Organigrama de la Municipalidad JUAN ANTONIO JARA GALLARDO
Provincial de Huánuco, indicando elevar los actuados Alcalde
al Concejo Municipal para su conocimiento, debate y
aprobación correspondiente. 2359058-1