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LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE TLAXCALA
ULTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL: 02 DE JUNIO DE 2022.
Al margen un sello con el Escudo Nacional que dice Estados Unidos Mexicanos.
Congreso del Estado Libre y Soberano. Tlaxcala. Poder
Legislativo.
MARCO ANTONIO MENA RODRÍGUEZ, Gobernador del Estado a sus habitantes

sabed:
Que por conducto de la Secretaría Parlamentaria del Honorable Congreso del Estado,
con esta fecha se me ha comunicado lo siguiente:
CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TLAXCALA, A NOMBRE DEL

PUEBLO.
DECRETO No. 345
LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE TLAXCALA
TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO ÚNICO
GENERALIDADES
Artículo 1. La presente Ley es de orden público e interés social, tiene por objeto
establecer los principios que regulan la organización, funcionamiento y coordinación de
la administración pública del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala.
Integran la Administración Pública Centralizada: el Despacho de la Persona Titular del

Ejecutivo, las unidades y departamentos administrativos que dependan directamente de
éste, las Secretarías, las
Coordinaciones, la Oficialía Mayor, la Procuraduría General de Justicia, así como los
Organismos Públicos Desconcentrados, creados por el Ejecutivo mediante Decreto.
Constituyen la administración pública descentralizada, los organismos públicos

descentralizados, las empresas de participación estatal mayoritaria y los fideicomisos
públicos, creados por el Ejecutivo mediante Decreto.
Artículo 2. El Poder Ejecutivo deberá residir en la capital del Estado. Sus órganos
subsidiarios podrán residir fuera de la capital por acuerdo específico de la Persona Titular
del Ejecutivo cuando las necesidades del servicio lo justifiquen.
LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE TLAXCALA Pág. 2
Artículo 3. El ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado se deposita en un sólo ciudadano
denominado "Gobernador o Gobernadora", quien tendrá las facultades y obligaciones
que marcan la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución
Política del Estado, las leyes, reglamentos y demás disposiciones jurídicas vigentes.
Artículo 4. Las facultades conferidas a la Persona Titular del Ejecutivo, no son delegables
sino en los casos expresamente determinados por la Constitución Política del Estado y
demás leyes que lo indiquen.
Artículo 5. Para el ejercicio de la función pública, la Persona Titular del Ejecutivo se

auxiliará de los servidores públicos, de mandos medios, personal de apoyo, técnicos y
empleados necesarios para el cumplimiento de sus atribuciones y que la Ley de Egresos
determine, estableciendo la Oficialía Mayor las bases y mecanismos esenciales de un
esquema de profesionalización y ética de los servidores públicos.
Los servicios jurídicos y de representación legal del Poder Ejecutivo, así como las
funciones de control, auditoría, fiscalización, procedimientos relacionados con
responsabilidades de los servidores públicos y desarrollo administrativo de la
Administración Pública del Estado, se realizarán por las instancias o unidades
administrativas que determine el Titular del Ejecutivo en términos de las leyes aplicables,
conforme a lo previsto en el artículo 7 de la presente Ley y en los reglamentos y acuerdos
administrativos que emita el titular del Ejecutivo en ejercicio de sus atribuciones.
Artículo 6. Cuando se trate de definir o evaluar la política del Gobierno Estatal en materia
de administración pública; la Persona Titular del Ejecutivo en cualquier momento
efectuará reuniones de gabinete ampliado en la que se convocarán a todos los titulares
de la administración pública centralizada y si fuere necesario a los titulares de la
administración pública descentralizada, con el carácter de órgano colegiado de consulta
y coordinación en las tareas de planeación, ejecución, modernización y desarrollo
administrativo.
Las tareas que se efectúen conforme a este artículo se orientarán a modernizar y

fortalecer las estructuras, sistemas, procedimientos y mecanismos de administración de
los recursos humanos, materiales y financieros del Gobierno del Estado y a proporcionar
elementos de congruencia orgánica en las actividades sustantivas y de apoyo a la
comunidad.
Artículo 7. La Persona Titular del Ejecutivo podrá contar con las coordinaciones,
unidades de asesoría y apoyo técnico que las necesidades de su función exijan en áreas
prioritarias que él mismo determine; podrá crear, suprimir, liquidar o transferir a las
mismas, conforme lo requiera la administración pública del Estado, asignarles las
funciones que considere conveniente, así como nombrar y remover libremente a sus
funcionarios y empleados, observando, en su caso, lo dispuesto por las leyes de la
materia.
La Persona Titular del Ejecutivo podrá crear y suprimir comités, patronatos, comisiones y
otros organismos auxiliares o de apoyo que juzgue necesarios para el ejercicio de sus
atribuciones, fijándoles su organización y funcionamiento.
Artículo 8. Las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal

conducirán sus actividades en forma programática y con arreglo a las políticas,
prioridades, métodos, objetivos y metas de los planes de gobierno que establezca el
Titular del Ejecutivo del Estado directamente o a través de las Dependencias
competentes. Se establecerán los mecanismos y sistemas de planeación, programación,
organización, presupuesto, contabilidad, evaluación, información, auditoría interna y
control de gestión correspondientes.
Asimismo, los titulares de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública

Estatal son responsables de la planeación, programación, registro, comprobación, control
y ejercicio del presupuesto de los programas a su cargo, así como de la presentación de
informes, supervisión y evaluación del cumplimiento de metas y gasto, trámite de
prórrogas y cierre de programas, de los recursos estatales y federales que se encuentren
a su cargo, conforme a las disposiciones jurídicas aplicables.
Artículo 9. Los titulares de las dependencias y entidades de la Administración Pública,

los servidores públicos de mandos medios, y los demás servidores públicos que por la
naturaleza e importancia de las funciones que realicen, determine Secretaría de la
Función Pública, cuando sean relevados de su cargo, deberán hacer entrega del
despacho, al servidor público que los sustituya, mediante acta de entrega-recepción con
intervención de un representante de la Secretaría de la Función Pública y un
representante del Órgano Interno de Control correspondiente, dicha acta de entrega-
recepción deberá levantarse y firmarse en ese acto, de conformidad con los términos
establecidos en las disposiciones legales aplicables.
Con el propósito de cumplimentar debidamente las disposiciones contenidas en el párrafo

precedente, los servidores públicos deberán mantener actualizados los inventarios y
registros relativos al despacho a su cargo.
Los Titulares de las Dependencias que integran la Administración Pública Centralizada y

Paraestatal, realizarán la custodia de los documentos esenciales, que son aquellos que
a juicio de la misma autoridad contengan información básica. Los documentos no
considerados esenciales, podrán trasladarse a archivos efímeros y podrán desecharse
de forma periódica.
El servidor público saliente entregará el despacho a su cargo, se firmará el acta de

entrega recepción en ese acto, ante dos testigos señalados por la Secretaría de la
Función Pública.
La verificación del contenido del acta de entrega correspondiente, deberá realizarse por
el servidor público entrante o por la persona designada por el superior jerárquico para
recibir el despacho, en un término no mayor de treinta días hábiles, contados a partir de
la fecha de la entrega-recepción del mismo; para tal efecto y durante el mismo plazo, el
servidor público saliente podrá ser requerido para que realice las aclaraciones o
proporcione la información adicional que se le solicite.
En caso de que el servidor público entrante detecte irregularidades durante la verificación

del contenido del acta, deberá hacerlo del conocimiento de la Secretaría de la Función
Pública y del Órgano Interno de Control correspondiente, para que sean aclaradas por el
servidor público saliente o, en su caso, se proceda en términos de los ordenamientos
aplicables.
Con independencia de la causa o motivo que origine la separación del empleo, cargo o
comisión; el servidor público saliente, no quedará liberado de las obligaciones que
establezcan las disposiciones legales aplicables en la materia, ni de las
responsabilidades en que pudiese haber incurrido durante el mismo.
Artículo 10. Corresponde a la Persona Titular del Ejecutivo nombrar y remover

libremente a los titulares de las dependencias centralizadas y descentralizadas. Los
niveles de confianza podrán ser nombrados por los titulares respectivos.
TÍTULO SEGUNDO
DEL RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
CAPÍTULO I
DE LOS DERECHOS DE LOS CIUDADANOS
CON RESPECTO A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Artículo 11. La Administración Pública del Estado de Tlaxcala desempeñara sus

funciones sobre la base del respecto a los derechos humanos de los ciudadanos del
estado y transeúntes, contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala y los
Tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte.
Artículo 12. En el Estado de Tlaxcala, toda persona tiene el derecho a una buena
administración pública, que incluye lo siguiente:
I. El trámite imparcial y equitativo de sus asuntos;
II. La tutela administrativa efectiva;

III. La garantía de audiencia;
IV. Acceso a los expedientes administrativos que les afecten en el marco del respeto
al derecho a la intimidad y a las declaraciones motivadas de reserva que en todo
caso habrán de concretar el interés general al caso concreto;
V. Una resolución administrativa justa y en plazo razonable;
VI. Que la autoridad administrativa funde y motive toda resolución que le afecte;
VII. Presentar por escrito o de palabra si la persona no sabe escribir, peticiones de

acuerdo con lo que se establezca en las normas, en los registros físicos o
informativos;
VIII. Respuesta oportuna y eficaz de las autoridades administrativas;
IX. No presentar documentos que ya obren en poder de la administración pública;
X. Participación de la persona en las actuaciones administrativas en que tengan

interés, especialmente a través de audiencias y de informaciones públicas;
XI. Opinar sobre el funcionamiento de los servicios de responsabilidad administrativa

y conocer las obligaciones y compromisos de dichos servicios;
XII. Presentar quejas, reclamaciones y recursos ante la administración pública;
XIII. Interponer recursos ante la autoridad judicial sin necesidad de agotar la vía
administrativa previa, de acuerdo con lo establecido en las leyes; XIV. Conocer las
evaluaciones de los entes públicos y proponer medidas para su mejora
permanente;
XV. Una ordenación racional y eficaz de los archivos públicos, en base a la legislación
estatal y federal de la materia;
XVI. Acceso a la información de interés general y ser asesorado profesionalmente en

dichos asuntos;
XVII. Obtener copia sellada de los documentos que presenten a la administración

pública;
XVIII. Ser tratado con cortesía y cordialidad;
XIX. Conocer al responsable de la tramitación del procedimiento administrativo;

XX. Conocer el estado de los procedimientos administrativos que les afecten;
XXI. Participar en asociaciones o instituciones de usuarios de servicios públicos o de

interés general;
XXII. Actuar en los procedimientos administrativos a través de representante legal, en

base al reconocimiento que de éste haga la ley correspondiente, y
XXIII. Exigir el cumplimiento de las responsabilidades del personal al servicio de la

administración pública y de los particulares que cumplan funciones
administrativas.
Artículo 13. Las personas en situación de discapacidad, niños, niñas, adolescentes,

mujeres gestantes o adultos mayores, y en general las personas en estado de
indefensión o de debilidad manifiesta, tienen derecho a recibir una atención especial y
preferente.
Artículo 14. Todas las personas tienen derecho a no ser discriminadas por la
administración pública, por su condición física, género, discapacidad, origen étnico o
nacional, edad, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las
preferencias sexuales o el estado civil ni a recibir ningún trato que vulnere su dignidad y
valor inherentes como ser humano.
El Estado tiene la obligación de generar y aplicar una política transversal no

discriminatoria, tanto en la aplicación normativa, como en la atención al público en
general y al interior de la administración pública con el propio personal de las
instituciones, abonando con ello a la prevención, la atención y eliminación de la
discriminación.
(REFORMADO, P.O. 09 DE FEBRERO DE 2022)

La Coordinación de Comunicación, instrumentará campañas de difusión y promoción de
la denuncia de conductas discriminatorias; sensibilización y toma de conciencia de las
personas servidoras públicas respecto al derecho a la no discriminación, incorporación
de la igualdad en el Código de Ética y Código de Conducta respectivos.
Artículo 15. El Gobierno del Estado está obligado a contar con instalaciones adecuadas
para las personas con discapacidad física, que requieran la menor adaptación posible y
el menor costo para satisfacer las necesidades específicas de las personas con
discapacidad, promover su disponibilidad y uso, y promover el diseño universal en la
elaboración de normas y directrices.
Para efectos del párrafo anterior se entenderá por “diseño universal”; el diseño de
productos, entornos, programas y servicios que puedan utilizar todas las personas, en la
mayor medida posible, sin necesidad de adaptación ni diseño especializado. El diseño
universal no excluirá las ayudas técnicas para grupos particulares de personas con
discapacidad cuando se necesiten.
CAPÍTULO II
DE LOS VALORES Y PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Artículo 16. Los actos y procedimientos de la administración pública del Estado de

Tlaxcala, respetarán los valores de dignidad, ética, justicia, lealtad, libertad y seguridad.
Artículo 17. La administración pública del Estado de Tlaxcala proporcionará un servicio

receptivo, eficaz y eficiente; y se regirá por los principios de atención ciudadana,
simplificación, agilidad, economía, información, innovación, precisión, legalidad,
transparencia, gobierno abierto, proporcionalidad, buena fe, integridad, plena
accesibilidad, debido procedimiento e imparcialidad, honradez, lealtad, eficiencia,
profesionalización, eficacia y uso de las tecnologías de la información y la comunicación.
TÍTULO TERCERO
DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
CENTRALIZADA
CAPÍTULO I
DE LAS DEPENDENCIAS DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
CENTRALIZADA

Artículo 18. Para el estudio, planeación y despacho de los negocios de los diversos
ramos de la Administración Pública Centralizada del Estado, la persona titular del Poder
Ejecutivo del Estado se auxiliará de las siguientes dependencias:
Secretaría de Gobierno
Secretaría de Seguridad Ciudadana
Secretaría de Finanzas
Secretaría de Desarrollo Económico
Secretaría de Infraestructura
Secretaría de Educación Pública
Secretaría de Salud
Secretaría de Movilidad y Transporte
Secretaría de Impulso Agropecuario
Secretaría de Turismo
Secretaría de Bienestar
Secretaría de Medio Ambiente
Secretaría de Ordenamiento Territorial y Vivienda
Secretaría de Trabajo y Competitividad
Secretaría de Cultura
Secretaría de la Función Pública
Oficialía Mayor de Gobierno
Procuraduría General de Justicia
Coordinación General de Planeación e Inversión
Coordinación de Comunicación
La Consejería Jurídica del Ejecutivo estará directamente adscrita al titular del Ejecutivo.
Artículo 19. Los Secretarios, el Procurador General de Justicia, el Oficial Mayor de

Gobierno, y los Coordinadores, tendrán igual rango y entre ellos no habrá preeminencia
alguna; ejerciendo las funciones de su competencia en los términos de la presente ley, y
de sus respectivos reglamentos interiores.
Artículo 20. Los titulares de las Dependencias de la Administración Pública antes de

tomar posesión de su cargo, rendirán la protesta a la que se refiere la Constitución Política
del Estado.
Artículo 21. Los titulares de las dependencias de la Administración Pública formularán,

respecto de los asuntos de su competencia, reglamentos, decretos y acuerdos
remitiéndolos a la Persona Titular del Ejecutivo, por conducto de la Secretaría de
Gobierno, para su aprobación y publicación correspondiente en el Periódico Oficial del

Gobierno del Estado.
Asimismo, los titulares de las dependencias de la Administración Pública podrán proponer

al Titular del Ejecutivo proyectos de Ley de su competencia para que éste los someta al
Congreso del Estado para su aprobación.
Los titulares de las secretarías y organismos descentralizados serán responsables del

manejo y aplicación del presupuesto asignado y del cuidado del patrimonio, debiendo
informar del ejercicio y situación de los mismos a la Persona Titular del Ejecutivo.
Artículo 22. Los reglamentos, decretos y acuerdos expedidos por el Titular del Ejecutivo
del Estado deberán, para su validez y observancia constitucional, ser firmados por el
Secretario respectivo, y cuando se refieran a asuntos de la competencia de dos o más
Secretarías, deberán ser refrendados por los Titulares de cada una de ellas.
Artículo 23. Al frente de cada dependencia habrá un titular del ramo, quien, para el
despacho de los asuntos de su competencia, se auxiliará de los servidores públicos que
establezcan la plantilla de plazas y puestos correspondientes en los organigramas
autorizados por la Persona Titular del Ejecutivo.
Artículo 24. Corresponde originalmente a los titulares de las Dependencias el trámite y

resolución de los asuntos de su competencia, pero para la mejor organización del trabajo
y accesibilidad de las tareas, obras y servicios públicos podrán delegar en los servidores
públicos subalternos, cualesquiera de sus facultades excepto aquellas, que por
disposición de la Ley o del Reglamento Interior respectivo, deban ser ejercidas
precisamente por los propios titulares.
Igualmente les corresponde a los servidores públicos de la Administración Pública, tanto

centralizada como de las entidades paraestatales, suscribir los documentos relativos al
ejercicio de sus facultades y aquellos que les correspondan por suplencia; así como
expedir, cuando proceda, copias certificadas de los documentos y de la información que
obren en los archivos físicos o electrónicos de la unidad administrativa a su cargo.
Artículo 25. Para ser titular de cualquier Dependencia de la Administración Pública

Estatal, se requiere:
I. Ser ciudadano mexicano en pleno uso de sus derechos civiles y políticos;
II. No ser ministro de algún culto religioso, y
III. No ser miembro activo del Ejército y Fuerzas Armadas del país.
Para los casos de Secretario de Gobierno y Procurador General de Justicia del Estado,
éstos deberán reunir los requisitos que para ocupar dichos cargos establece la
Constitución Política del Estado.
El titular de la Secretaría de Finanzas, deberá contar con título y cédula profesional en

carrera afín al área de las ciencias económicoadministrativas, así como con experiencia
mínima de seis años en la materia.
Artículo 26. El reglamento interior de cada dependencia será expedido por la Persona
Titular del Ejecutivo, en él se determinarán las atribuciones de sus unidades orgánicas
administrativas y se precisará la forma en que los titulares podrán ser suplidos en sus
ausencias, determinando quién deberá realizar la función correspondiente.
Artículo 27. El titular de cada dependencia expedirá los manuales e instructivos de

organización, de informática, de procedimientos, de puestos y de servicios al público, así
como los catálogos de formularios y registros necesarios para la inducción y el
entrenamiento del personal y el buen funcionamiento de las tareas públicas.
Estos documentos deberán mantenerse actualizados y se ordenará su publicación en

el Periódico Oficial del Gobierno del Estado en el mes de febrero de cada año, para
efectos de primera publicación y las posteriores para efectos de actualización.
Artículo 28. El Titular del Ejecutivo del Estado expedirá los reglamentos interiores,
acuerdos, circulares y otras disposiciones que tiendan a regular el funcionamiento de las
Dependencias de la Administración Pública; y deberá autorizar con su firma la expedición
de los manuales administrativos, previamente sancionados por los titulares de cada
Dependencia.
Artículo 29. En cada una de las Dependencias de la Administración Pública Centralizada

se establecerán las acciones necesarias para la instrumentación y operación del
esquema de profesionalización y ética de los servidores públicos, bajo la coordinación de
la Oficialía Mayor.
Artículo 30. Las Dependencias de la Administración Pública Centralizada establecerán

sus correspondientes servicios de apoyo administrativo referentes a planeación,
programación, presupuesto, informática, estadística, organización, métodos, recursos
humanos, materiales, financieros, archivos y contabilidad gubernamental.
Para la más eficaz atención y eficiente despacho de los asuntos de su competencia, las
Dependencias del Ejecutivo Estatal, podrán contar con órganos administrativos
desconcentrados, que les estarán jerárquicamente subordinados y tendrán facultades
específicas para resolver sobre la materia y dentro del ámbito territorial que se determine
en cada caso, ya sea en su Reglamento Interior o de conformidad con las disposiciones
legales aplicables.
Artículo 31. Los Secretarios, los Coordinadores, el Procurador General de Justicia y el

Oficial Mayor de Gobierno, deberán comparecer previa citación del Congreso para
informar a la Legislatura del Estado, la situación que guardan los asuntos de sus
respectivos ramos y dependencias e informar sobre el avance de los planes y programas.
Esta disposición comprende a los titulares de los organismos descentralizados, que se
efectuará en los términos y modalidades que para el efecto se emitan.
Artículo 32. Cuando exista duda sobre la competencia facultativa de alguna dependencia
del Poder Ejecutivo Estatal, para conocer de un asunto determinado, el Titular del
Ejecutivo del Estado resolverá, por sí mismo o por conducto de la Secretaría de Gobierno,
a quien corresponde el despacho del mismo.
Artículo 33. Las dependencias centralizadas y los organismos descentralizados, deberán

desarrollar actividades de cooperación técnica y administrativa, para tal efecto tendrán la
obligación de establecer vínculos de cooperación necesarios para intercambiar la
información necesaria.
CAPÍTULO II
DE LAS ATRIBUCIONES GENÉRICAS DE LOS SECRETARIOS
Artículo 34. Sin perjuicio de las que esta Ley prevé para cada una de las secretarías, en
forma general los secretarios de estado mencionados en el artículo 18 de la presente ley,
contarán con las siguientes atribuciones genéricas:
I. Representar e intervenir en todos los procedimientos judiciales y administrativos

en los que, conforme a su propio ámbito de competencia, cada Secretaría sea
parte o tenga interés jurídico, así como representar legalmente a la dependencia
en lo relativo a las relaciones laborales;
II. Recibir, tramitar y resolver, los recursos, medios de defensa y procedimientos

administrativos, y en su caso, imponer y aplicar sanciones en los términos de las
leyes, reglamentos y demás disposiciones legales en materia de su competencia;
III. Celebrar, previo acuerdo del Titular del Ejecutivo del Estado, convenios con la
Federación, estados, municipios, instituciones públicas o privadas y otros
organismos, para coordinar la realización de acciones en el ámbito de su
respectiva competencia y cumplir con las facultades y atribuciones que le otorgan
la ley y los demás ordenamientos jurídicos aplicables;
IV. Tramitar el otorgamiento, expedición, revocación, cancelación y modificación de

licencias, autorizaciones, permisos y concesiones, que de acuerdo con la Ley le
competan al Titular del Ejecutivo del Estado en el respectivo ámbito de
competencia de la Secretaría que se encuentra a su cargo o que estén reservadas
a la misma;
V. Requerir la información necesaria a otras dependencias, entidades, municipios o

particulares para el debido cumplimiento de sus facultades;
VI. Participar, en su caso, en las comisiones consultivas, órganos colegiados,

interinstitucionales e intersectoriales que estén relacionados con las funciones
asignadas a la Secretaría que se encuentra a su cargo;
VII. Organizar y fomentar las investigaciones relacionadas con las materias de su

competencia;
VIII. Ordenar y ejecutar, en su caso, la realización de visitas de verificación y de

inspección que les correspondan de acuerdo a la Secretaría que se encuentra a
su cargo, para comprobar el cumplimiento de las disposiciones legales y
reglamentarias en los ámbitos de su competencia; así como, imponer y aplicar
medidas preventivas o de seguridad y sanciones administrativas con sujeción a
las leyes, reglamentos y demás disposiciones aplicables cuando así corresponda
a sus atribuciones, además de promover la aplicación de las que correspondan a
otras autoridades con relación a los asuntos de su despacho;
IX. Hacer del conocimiento de las autoridades competentes, y en su caso, denunciar,

las infracciones o delitos que se cometan en las materias de su competencia;
X. Promover, en el ámbito de sus competencias, el desarrollo e impulso de la cultura

de la legalidad y el combate a la corrupción, así como la promoción de la ética en
el servicio público en coordinación con las dependencias facultadas para ello;
XI. Proponer al Titular del Ejecutivo del Estado, por conducto del Consejero Jurídico,
las iniciativas de leyes, así como de los reglamentos y demás disposiciones
generales en las materias de su competencia;
XII. Vigilar el cumplimiento de las leyes, reglamentos, convenios con sus anexos,
normas oficiales mexicanas y demás disposiciones en las materias de su
competencia, que sean aplicables en el estado;
XIII. Elaborar los manuales administrativos de la Secretaría que se encuentra a su

cargo y formular los anteproyectos de sus reglamentos interiores, con la
intervención y asesoría de la Oficialía Mayor del Ejecutivo;
XIV. Emitir recomendaciones a las autoridades correspondientes en las materias de su

competencia;
XV. Respetar el ejercicio del derecho de petición, siempre que éste se formule por
escrito, de manera pacífica y respetuosa, y dar respuesta escrita, congruente,
fundada y motivada, o comunicar el trámite dado a la petición, en términos de las

disposiciones correspondientes;
XVI. Desempeñar y ejecutar las comisiones y encargos que le sean conferidos por el
Titular del Ejecutivo del Estado;
XVII. Nombrar y remover a los servidores públicos y empleados de la dependencia a su

cargo, previstos en la estructura y el presupuesto autorizados, cuyo nombramiento
o remoción no sea facultad exclusiva del Titular del Ejecutivo del Estado, ni esté
determinado de otro modo en la legislación local;
XVIII. Coordinarse y permitir la coadyuvancia de las otras dependencias cuando así se

indique en sus atribuciones;
XIX. Expedir copia certificada en el ámbito de sus atribuciones, de los documentos

emitidos por los servidores públicos adscritos a la Secretaría en el desempeño de
sus funciones, que obren en sus archivos, y
XX. Las demás que le confiera el Ejecutivo del Estado, esta Ley y demás
ordenamientos legales.
CAPÍTULO III
DE LA SECRETARÍA DE GOBIERNO

Artículo 35. La Secretaría de Gobierno es la encargada de conducir, por delegación del
Ejecutivo, la política interna del Estado.

Artículo 36. Corresponde a la Secretaría de Gobierno, además de las atribuciones que
expresamente le confiere la Constitución, el despacho de los siguientes asuntos:
I. Conducir las relaciones del Poder Ejecutivo con los demás poderes del Estado,
los poderes de la Unión, de otras entidades de la República y los ayuntamientos;
así como, conducir y atender aspectos relativos a la política interna de acuerdo
con los ordenamientos legales aplicables;
II. Coordinar las actividades de las diferentes dependencias del Gobierno del
Estado que expresamente le sean encomendadas por la persona titular del Poder
Ejecutivo;
III. Cumplir y hacer cumplir los acuerdos, órdenes, circulares y demás disposiciones
del Gobierno del Estado;
IV. Requisitar con su firma los acuerdos, órdenes y disposiciones que dicte la
persona titular del Poder Ejecutivo, en ejercicio de sus funciones
Constitucionales, así como los contratos que éste celebre y enviarlos a su
publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado para que surtan
efectos legales;
V. Ser el conducto para la presentación de iniciativas del Ejecutivo ante el Congreso

Local;
VI. Legalizar y certificar las firmas de los funcionarios estatales y municipales

tratándose de documentos que se emitan al extranjero;
VII. Coadyuvar con las autoridades federales en asuntos referentes al culto,

detonantes, pirotecnia, portación de armas, loterías, rifas, juegos prohibidos,
migración, prevención, combate y extinción de catástrofes naturales, y acciones
contra el narcotráfico, en el ámbito de sus facultades;
VIII. Ejercitar por acuerdo de la persona titular del Poder Ejecutivo, el derecho a la
ocupación temporal y limitación de dominio, en casos de bienes expropiados por
utilidad pública y de acuerdo con la legislación de la materia;
IX. Auxiliar a los ayuntamientos en sus gestiones ante las dependencias y entidades
de la administración pública y proporcionarles la asistencia técnica indispensable
para que asuman su función de órganos promotores del desarrollo político,
económico y social;
X. Coadyuvar con las autoridades electorales en las acciones que señalan las leyes
o los convenios que para ese efecto se celebren;
XI. Despachar directamente los asuntos que por su importancia le encomienda la

persona titular del Poder Ejecutivo y aquellos cuya competencia no esté atribuida
a otras dependencias;
XII. Vigilar lo relativo a la demarcación y conservación de los límites del Estado y sus
municipios;
XIII. Expedir, previo acuerdo de la persona titular del Ejecutivo, licencias,

autorizaciones, concesiones y permisos, cuando su otorgamiento no esté
atribuido expresamente a otras dependencias del Ejecutivo;
XIV. Intervenir en los asuntos agrarios, de regulación de la tenencia de la tierra y de

asentamientos humanos irregulares que le encomiende la persona titular del
Ejecutivo, de conformidad con la legislación vigente;
XV. Coordinar con las autoridades del gobierno federal y de los municipios, las
políticas y programas en materia de participación ciudadana;
XVI. Cumplir y controlar las actividades del calendario oficial de ceremonias cívicas;
XVII. Auxiliar a las autoridades federales en lo relativo a la situación jurídica de las

personas extranjeras y resolver los asuntos de éstas en los que sean
competencia del Gobierno del Estado de Tlaxcala;
XVIII. Someter a consideración de la persona titular del Poder Ejecutivo, las propuestas
para normar el aprovechamiento del tiempo que le corresponde al Estado en
canales de radio y televisión;
XIX. Coordinar y vigilar el debido funcionamiento del Consejo Estatal de Población,

así como planear y ejecutar la política de población en la entidad;
XX. Organizar, supervisar, controlar y evaluar las actividades del Registro Público de
la Propiedad y del Comercio en el Estado, así como la función notarial, conforme
a los ordenamientos legales vigentes en la materia;
XXI. Suplir a la persona titular del Poder Ejecutivo en sus ausencias conforme a lo
previsto por la Constitución Política del Estado;
XXII. Recabar información y los datos indispensables del movimiento general de los
asuntos del Ejecutivo que sirvan de apoyo para el informe anual que debe rendir
la persona titular del Poder Ejecutivo ante el Congreso del Estado de Tlaxcala;
XXIII. Promover y difundir el respeto de los derechos humanos y dar seguimiento a la

atención de las recomendaciones que emitan los organismos competentes en
dicha materia, y
XXIV. Las demás que le confiera la persona titular del Poder Ejecutivo, esta Ley y
demás ordenamientos legales.
Artículo 37. El Secretario de Gobierno no podrá desempeñar otro puesto o empleo, cargo
o comisión ni ejercer profesión alguna durante el tiempo que dure su encargo,
exceptuando la docencia.
Artículo 38. Las faltas temporales del Secretario de Gobierno que no excedan de quince
días, serán cubiertas por el Oficial Mayor de Gobierno, con las facultades legales que le
corresponden.
(ADICIONADO, P.O. 09 DE FEBRERO DE 2022)

CAPÍTULO III BIS
DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD CIUDADANA

Artículo 38 Bis. La Secretaría de Seguridad Ciudadana es la dependencia encargada
de planear, organizar, ejecutar y controlar los programas, proyectos y acciones
tendentes a garantizar la seguridad pública, el tránsito en las vialidades públicas de su
competencia, la protección ciudadana, la prevención del delito y reinserción social en el
Estado.

Artículo 38 Ter. A la Secretaría de Seguridad Ciudadana le corresponde el despacho
de los asuntos siguientes:
I. Proponer a la persona titular del Poder Ejecutivo, los programas de seguridad

pública, prevención del delito y la reinserción social; así como los programas
para implementar el sistema integral de justicia para adolescentes;
II. Proteger la integridad y el patrimonio de las personas, persuadiendo conductas

delictivas en la entidad con la constante vigilancia e implantación de políticas de
prevención;
III. Proponer a la persona titular del Poder Ejecutivo la suscripción de convenios

con la Federación, Estados y municipios, así como con organismos nacionales
o internacionales para fortalecer las relaciones institucionales en materia de
prevención, protección ciudadana y persecución de los delitos;
IV. Colaborar con la Federación, Estados y municipios con el fin de proteger los
derechos, la integridad y el patrimonio de las personas que se encuentren en
situación de peligro por disturbios o riesgo inminente;
V. Implementar técnicas de recolección, interpretación y procesamiento de

información arrojada de la perpetración de los delitos e incidencia delictiva,
garantizando siempre los derechos fundamentales, dicha información servirá
como soporte para la planeación de acciones para la prevención de los índices
delictivos;
VI. Elaborar estudios multidisciplinarios y estadísticos sobre el fenómeno delictivo,

en el que se incluyan aspectos esenciales como: condiciones sociales, riesgos
de seguridad, identificación de delincuentes, reincidentes y otras que sean
convenientes, con el fin de garantizar una eficaz protección de la ciudadanía;
VII. Celebrar convenios con los tres órdenes de gobierno y organismos

competentes, para contar con información sobre seguridad pública y preventivo,
que esta Secretaría requiera;
VIII. Instruir al cuerpo de seguridad en la formación en materia de violencia de

género, trata de personas, protección al medio ambiente, inteligencia, y las que
resulten necesarias para su debida formación;
IX. Fomentar la participación ciudadana en la formulación de planes y programas

relacionados con la seguridad pública, así como en el diseño de las políticas
para la prevención de delito;
X. Intervenir en los procesos de ejecución de sanciones penales y medidas

restrictivas de la libertad, impuestas por los Tribunales Judiciales en términos
de la normatividad aplicable, así como en los procedimientos a cargo de las y
los Jueces de Ejecución competentes;
XI. Adoptar acuerdos y establecer líneas de acción en materia de inteligencia

policial, para realizar el análisis e intercambio de información con otras
instituciones policiales;
XII. Auxiliar a las autoridades en materia de procuración de justicia cuando así lo

requieran, dentro de sus funciones constitucionales de investigación y
persecución de los delitos, en cuyo caso los cuerpos de policía que actúen en
su auxilio estarán bajo el mando y conducción del Ministerio Público;
XIII. Tramitar por acuerdo de la persona titular del Poder Ejecutivo del Estado, las
solicitudes de liberación conforme con la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de Tlaxcala;
XIV. Administrar, resguardar y vigilar el sistema penitenciario sobre la base del

respeto a los derechos humanos, el trabajo, la capacitación, la educación, la
salud y el deporte, como medios para procurar la rehabilitación, reintegración y
reinserción social, así como el de justicia para adolescentes en el Estado;
XV. Organizar y dirigir la supervisión de la libertad condicional, servicios

postpenales, así como las relativas a la supervisión de medidas cautelares,
policía procesal y suspensión condicional al proceso de conformidad con la
normatividad aplicable en la materia y en coordinación con las autoridades
competentes;
XVI. Proponer en el seno del Consejo Estatal de Seguridad Pública, políticas,

acciones y estrategias en política criminal;
XVII. Formar parte de la Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pública y

de la Conferencia Nacional del Sistema Penitenciario, así como asistir ante
instituciones y organismos cuando sea convocado;
XVIII. Coordinar dentro del Sistema Nacional de Seguridad Pública con las instancias
federales, estatales y municipales, a efecto de cumplir con los objetivos de éste,
conforme a la legislación correspondiente;
XIX. Coordinar con las instancias federales la supervisión de los servicios de

seguridad privada en el Estado, a fin de verificar que mantengan los requisitos
previsto en las leyes aplicables para su funcionamiento;
XX. Auxiliar a las autoridades ministeriales, judiciales y administrativas, cuando sea

requerida para ello;
XXI. Coadyuvar con la Secretaría de Movilidad y Transporte para llevar a cabo los
estudios y proyectos de ingeniería de tránsito, así como la instalación y
mantenimiento de la señalización en las obras viales y en las vías de
jurisdicción estatal, sea en forma directa, en concurrencia con otras autoridades
o a través de terceros;
XXII. Organizar, dirigir, capacitar y administrar al Heroico Cuerpo de Bomberos del

Estado y supervisar sus acciones en materia de prevención, protección, auxilio
y apoyo a la población en situaciones de riesgo o peligro, derivadas de agentes
perturbadores naturales y accidente, u otras emergencias similares;
XXIII. Promover en el ámbito de su competencia el registro, la profesionalización y

modernización de las corporaciones de seguridad pública del Estado;
XXIV. Implantar, impulsar, vigilar y fortalecer los programas tendentes al desarrollo

policial, la carrera policial, los sistemas de acreditación y la profesionalización
del personal dedicado a las tareas de seguridad pública y custodia
penitenciaria;
XXV. Proponer, fortalecer, ejecutar planes y programas de capacitación de

conformidad con el programa rector de profesionalización, de aspirantes, de
manera sistemática y continua, de conformidad con lo previsto en el marco
jurídico federal y estatal aplicable, con el fin de brindar un servicio profesional y
promover la dignificación de la labor policial;
XXVI. Administrar los recursos que le sean asignados, a efecto de realizar una
distribución presupuestal de los mismos entre las diferentes áreas que la
integran, asignando, de acuerdo con las necesidades y requerimientos de cada
una de ellas, los recursos financieros, humanos y materiales de que disponga;
XXVII. Velar por el reconocimiento de los derechos fundamentales de los integrantes

de los cuerpos de seguridad pública, para ello se establecerán los mecanismos
necesarios para establecer sueldo digno, vacaciones, vivienda y
profesionalización no solo en su carrera policial sino instruirlos en su educación
profesional, entre otros elementos con los que se reconozca y dignifique su
entereza, y
XXVIII. Las demás que le confiera la persona titular del Poder Ejecutivo del Estado,
esta Ley y demás ordenamientos legales.
CAPÍTULO IV
DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS

Artículo 39. La Secretaría de Finanzas es la encargada de la administración de la
Hacienda Pública Estatal, así como de dirigir, coordinar, controlar y evaluar la política en
materia fiscal, presupuestaria, financiera y de deuda pública del Estado.

Artículo 40. Corresponde a la Secretaría de Finanzas, además de las atribuciones que
expresamente le confiere la Constitución, el despacho de los asuntos siguientes:
I. EN MATERIA DE INGRESOS:
a) Elaborar y presentar a la persona titular del Poder Ejecutivo el proyecto anual

de Ley de Ingresos del Estado;
b) Llevar y mantener permanentemente actualizados los padrones de

contribuyentes por conceptos estatales y los federales que por convenio tenga
en administración;
c) Determinar, liquidar y recaudar los impuestos, derechos, productos,

aprovechamientos y demás conceptos establecidos en la Ley de Ingresos del
Estado. En materia federal, determinar, liquidar y recaudar los impuestos y sus
accesorios de acuerdo a lo dispuesto por la Ley de Coordinación Fiscal y los
convenios celebrados en esa materia, entre la Federación y el Gobierno del
Estado; así como emitir y notificar los requerimientos de obligaciones fiscales
omitidas, cuando no hayan sido presentadas en los plazos establecidos por
las disposiciones fiscales aplicables;
d) Recibir, registrar y administrar los recursos financieros que correspondan al

Estado, de acuerdo con el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal y a los
convenios de descentralización y reasignación, así como a los demás
conceptos que otorgue la Federación al Estado, de conformidad a las

disposiciones jurídicas aplicables;
e) Llevar las estadísticas de ingresos del Estado;
f) Ejecutar en el orden administrativo las leyes hacendarias y demás

disposiciones fiscales respectivas;
g) Imponer sanciones por infracciones a los ordenamientos fiscales del Estado.

En materia federal, imponer multas por las infracciones descubiertas por el
Estado en la administración y cobro de los impuestos coordinados, derivadas
del incumplimiento a lo preceptuado por el Código Fiscal de la Federación y
demás disposiciones fiscales federales; así como tramitar y resolver los
recursos administrativos establecidos en el citado Código, en relación con
actos o resoluciones del propio Estado;
h) Elaborar y proponer a la persona titular del Poder Ejecutivo los proyectos de

ley, reglamentos y demás disposiciones en materia fiscal;
i) Proporcionar servicios de apoyo en materia de catastro y administración del

impuesto predial a los municipios que lo soliciten, así como procurar y
mantener actualizado el Catastro;
j) Prestar asesoría en materia de interpretación y aplicación de las leyes

tributarias que le sea solicitada por las demás dependencias de la
administración pública estatal, por los ayuntamientos, organismos públicos
descentralizados y por particulares en general; así como realizar una labor
permanente de difusión y orientación fiscal;
k) Ejecutar los procedimientos administrativos, regulados por la ley aplicable,

relacionados con la adjudicación y venta de los bienes muebles que se
encuentren abandonados por no poder acreditar su procedencia y propiedad,
dentro de las diversas instalaciones de las dependencias y entidades de la
administración pública, cuando los derechos y multas adeudados, resultantes
del uso del espacio ocupado por estos, sean iguales o superiores al valor del
bien que se trate;
l) Realizar el cobro derivado de los trámites de obtención de placas, engomado,

tarjetas de circulación, refrendo y todos aquellos relacionados con cualquier
modificación del padrón vehicular;
m) Desplegar la facultad económico coactiva para hacer efectivo el pago de

créditos fiscales provenientes de multas por infracciones a las disposiciones
reglamentarias o legales en el ámbito estatal, así como aquellas que se hayan
impuesto por otras entidades federativas y el infractor se encuentre

domiciliado en la circunscripción territorial del Estado, previa suscripción de
acuerdo de colaboración respectivo, e
n) Representar al Gobierno del Estado y participar activamente dentro del

Sistema Nacional de Coordinación Fiscal y en el Sistema Estatal de
Coordinación Hacendaria;
II. EN MATERIA DE EGRESOS:
a) Dictar las normas y lineamientos de carácter técnico presupuestal a que

deberán sujetarse las dependencias, órganos desconcentrados, entidades,
órganos autónomos y demás Poderes para la formulación de los programas
que servirán de base para la elaboración de sus respectivos anteproyectos de
Presupuesto Basado en Resultados;
b) Coadyuvar con la Coordinación General de Planeación e Inversión en la

evaluación del cumplimiento de las políticas, estrategias, objetivos y líneas de
acción del Plan Estatal de Desarrollo, que permita conocer los resultados de
la aplicación de los recursos públicos federales y estatales, así como participar
en la concertación y validación de los indicadores estratégicos y de gestión
con las dependencias y entidades de la administración pública estatal, en los
términos de las disposiciones aplicables;
c) Coadyuvar con la información que se requiera en materia de egresos, y

canalizarla a la Coordinación General de Planeación e Inversión para la
verificación sistemática y periódica del avance de las metas de los programas
presupuestarios que anualmente ejercen las dependencias y entidades
gubernamentales del Estado;
d) Elaborar y presentar a la persona titular del Poder Ejecutivo el proyecto anual

de Presupuesto de Egresos del Estado;
e) Dictar los lineamientos y políticas generales del ejercicio del presupuesto, las
medidas de mejora y modernización, así como de austeridad del gasto público
de la gestión administrativa;
f) Registrar el ejercicio del presupuesto de egresos y vigilar que no se excedan

las partidas autorizadas;
g) Autorizar presupuestalmente los programas de inversión, gasto corriente y

financiamiento que se deriven de la planeación estatal y municipal;
h) Efectuar los pagos de acuerdo a los programas, partidas de gasto y transferir

a municipios, dependencias y entidades de la administración pública las
participaciones y aportaciones estatales y federales de conformidad con lo
establecido en el presupuesto de egresos, decretos, convenios y otras
disposiciones jurídicas y/o administrativas aplicables, así como otros ingresos
federales que al Estado le correspondan;
i) Pagar las nóminas de cada una de las dependencias del Poder Ejecutivo del
Estado, a petición de la Oficialía Mayor de Gobierno, e
j) Evaluar la conveniencia y viabilidad presupuestaria de los proyectos de

asociaciones público privadas, y, en su caso, autorizar los mismos de
conformidad con la Ley en la materia;
III. EN MATERIA DE CONTROL Y VIGILANCIA:
a) Practicar revisiones y auditorías a los contribuyentes. En materia federal,

ejercer la comprobación de los impuestos coordinados y las facultades
relativas al cumplimiento de las disposiciones fiscales, incluyendo la de
ordenar y practicar visitas de auditoría e inspección en el domicilio fiscal de los
contribuyentes, en los establecimientos y en las oficinas de la autoridad
competente;
b) Imponer sanciones por infracciones a los ordenamientos fiscales del Estado.

En materia federal, imponer multas por las infracciones descubiertas por el
Estado en la administración y cobro de los impuestos coordinados, derivadas
del incumplimiento a lo preceptuado por el Código Fiscal de la Federación y
demás disposiciones fiscales federales; así como tramitar y resolver los
recursos administrativos establecidos en el citado Código, de acuerdo a lo
dispuesto por la Ley de Coordinación Fiscal y los convenios de colaboración
administrativa que celebre el Gobierno del Estado con la Federación y en el
Código Financiero para el Estado de Tlaxcala y sus Municipios, en relación
con los actos o resoluciones del propio Estado;
c) Defender el interés del fisco estatal en los juicios en que la Secretaría sea
parte, por actos o resoluciones emanadas de ella misma o de las unidades
administrativas que de ella dependan, en relación con los actos administrativos
que al efecto establecen el Código Financiero para el Estado de Tlaxcala y sus
Municipios. Asimismo, intervendrá como parte en los juicios que se susciten
con motivo del ejercicio de las facultades que sean delegadas por la
Federación al Gobierno del Estado, en los convenios de colaboración
administrativa y acuerdos de coordinación fiscal que celebren, e
d) Intervenir en todas las controversias y trámites en los que tenga interés

jurídico, ante órganos jurisdiccionales y administrativos, así como ante
instituciones públicas y privadas, en las que sea necesaria la presencia del
titular o de alguna unidad administrativa de la Secretaría, con la suma de
facultades generales y especiales que, en su caso se requieran conforme a la
legislación aplicable;
IV. EN MATERIA DE REGISTRO E INFORMACIÓN SOBRE EL MANEJO DE LA

HACIENDA PÚBLICA Y EL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO:
a) Llevar la contabilidad patrimonial y presupuestal del Gobierno del Estado;
b) Realizar la Glosa de las cuentas en el orden administrativo;
c) Preparar mensualmente, y cuando se requiera, la información financiera y

presupuestal, contenida en la Cuenta Pública, así como la información relativa
a las entidades paraestatales;
d) Solventar las responsabilidades que finque el Congreso del Estado a través

del Órgano de Fiscalización Superior;
e) Constituir las responsabilidades en favor del Estado, como resultado de la

Glosa de las cuentas, registrarlas y hacerlas efectivas, informando al respecto
a la Secretaría de la Función Pública, e
f) Publicar trimestralmente en el Periódico Oficial y difundir en el portal del

Gobierno del Estado, la Cuenta Pública del Poder Ejecutivo;
V. EN MATERIA DE GUARDA Y CUSTODIA DE VALORES: Establecer las medidas

que sean necesarias para guardar, custodiar y manejar eficaz y eficientemente los
bienes, capitales, inversiones, valores y obligaciones del Gobierno del Estado de
acuerdo a las leyes relativas;
VI. EN MATERIA DE DEUDA PÚBLICA: Registrar la deuda pública de los poderes del
Estado, municipios, organismos públicos descentralizados y demás entes
públicos, así como ejercer las facultades que las leyes de la materia le señalen;
VII. EN MATERIA DE GARANTÍAS:
a) Vigilar que las personas físicas o morales que celebren contratos con el
Gobierno del Estado, garanticen debidamente el cumplimiento de las
obligaciones a su cargo, e
b) Respecto a los impuestos federales coordinados, recibir y exigir, en su caso,

las garantías del interés fiscal en cantidad suficiente; así como resolver sobre
la dispensa de garantías en los casos previstos por los convenios celebrados
entre la Federación y el Gobierno del Estado;
VIII. EN MATERIA DE INTELIGENCIA PATRIMONIAL Y ECONÓMICA:
a) Llevar a cabo la investigación y acopio de la información en materia de

prevención y combate al delito de operaciones con recursos de procedencia
ilícita, e
b) Facilitar el intercambio de información patrimonial, fiscal y económica, con las

autoridades estatales y federales competentes, que así lo soliciten, en materia
de corrupción e investigación de los delitos, y
IX. Las demás que le confiera la persona titular del Poder Ejecutivo del Estado, esta
Ley y demás ordenamientos legales.
CAPÍTULO V
DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO
Artículo 41. La Secretaría de Desarrollo Económico es la encargada de conducir en

coordinación con las autoridades federales del ramo, las políticas y programas de
desarrollo económico que comprenda lo relacionado a la inversión, la producción, la
distribución de la industria, su fomento y consolidación en el Estado de Tlaxcala.
Artículo 42. A la Secretaría de Desarrollo Económico, le corresponde el despacho de los

asuntos siguientes:
I. Planear y prever las necesidades para el establecimiento de la expansión industrial,

procurando un adecuado equilibrio entre la actividad industrial y otras actividades
que se realicen en el Estado;
II. Impulsar, en coordinación con las Entidades del Gobierno Federal, la producción
industrial en el Estado;
III. Apoyar el desenvolvimiento de las empresas establecidas en el Estado;
IV. Fomentar y promover, incentivar y estimular el establecimiento de la infraestructura

en el Estado, para el desarrollo de la industria;
V. Promover y, en su caso, organizar la investigación, capacitación y mejoramiento de

la tecnología industrial;
VI. Asesorar, estimular y, en su caso, auxiliar en los trámites necesarios para el

establecimiento de nuevas industrias;
VII Fomentar, estimular e integrar la pequeña y mediana industria;
VIII. Organizar y patrocinar exposiciones, ferias, congresos y eventos para el mayor

desarrollo industrial;
IX. Analizar, evaluar, proponer y concertar acciones de colaboración entre los sectores
público y privado en materia de desarrollo, productividad y competitividad de la
planta y cadenas productivas en el Estado;
X. Establecer mecanismos de coordinación de acciones entre las dependencias del

sector público y los organismos del sector privado en materia de desarrollo
económico;
XI. Promocionar las ventajas comparativas de la economía estatal, en materia de

ampliación, modernización y mantenimiento de la infraestructura en los sectores
industrial, comercial, de servicios, artesanal, en el ámbito de su diversidad regional;
XII. Promover y proponer alternativas de planeación económica en el Estado;
XIII. Participar en la mejora regulatoria y la simplificación administrativa;
XIV. Promover la definición de los estímulos y apoyos necesarios a fin de facilitar el

establecimiento y operación de las empresas, atendiendo tanto a criterios de
generación de empleo como de calidad estratégica y prioritaria;
XV. Impulsar la modernización empresarial, particularmente a las micros, pequeñas y

medianas empresas, a fin de mejorar sus procesos productivos, comerciales y de
servicios con el propósito de coadyuvar a la penetración y permanencia de más y
mejores productos elaborados en el Estado, en el mercado Estatal, Nacional e
Internacional, y
XVI. Las demás que le confiera el Ejecutivo del Estado, esta Ley y demás ordenamientos
legales.
CAPÍTULO VI
DE LA SECRETARÍA DE
INFRAESTRUCTURA
Artículo 43. La Secretaría de Infraestructura es la dependencia encargada de ejecutar,

controlar y evaluar las obras públicas y la infraestructura del Estado, conforme los
criterios fijados por el Titular del Ejecutivo y en apego a la legislación vigente.
Artículo 44. A la Secretaría de Infraestructura le corresponde el despacho de los asuntos

siguientes:
I. Diseñar y ejecutar el programa de obra pública del Estado, de conformidad con las
leyes aplicables y en coordinación con las dependencias del gobierno estatal
correspondientes;
(REFORMADA, P.O. 02 DE JUNIO DE 2022)

II. Programar, contratar, proyectar, ejecutar, controlar y vigilar la realización de obra
pública y servicios relacionados con las mismas a cargo del Estado, con excepción
de la obra pública de vivienda que será regulada con base a lo dispuesto en el
artículo 60 fracción XXXIV de la presente Ley; turnar los expedientes y proyectos
ejecutivos y/o técnicos a la Oficialía Mayor de Gobierno; participar en la revisión y
emisión de dictámenes, así como suscribir y vigilar el cumplimiento de los contratos,
convenios y demás actos jurídicos inherentes que deriven de los procedimientos de
licitaciones, invitaciones o adjudicaciones directas, que lleve a cabo la Oficialía
Mayor de Gobierno para la adjudicación de obra pública y servicios relacionados,
de conformidad con la legislación aplicable;
(REFORMADA, P.O. 09 DE FEBRERO DE 2022)

III. Ejecutar y supervisar las obras públicas que emprenda el Gobierno del Estado de
manera directa o a través de terceros, formulando los estudios, proyectos y
presupuestos de las mismas y en los casos que proceda mediante la coordinación
con las dependencias federales y municipales, así como emitir los dictámenes y
opiniones que procedan con relación a los actos en materia de obra pública e
infraestructura vial, de comunicaciones y de movilidad, cuando así lo soliciten las
entidades competentes;
IV. Reconstruir y conservar los edificios y monumentos del Estado y consolidar y

restaurar, en su caso, los espacios arquitectónicos y urbanísticos calificados como
monumentos, además de aquéllos que se puedan aprovechar como recurso físico
y especial;
V. Programar, proyectar, ejecutar, controlar y vigilar la conservación, mantenimiento y

modernización de las vías e infraestructura pública de comunicación del Estado en
coordinación con las demás dependencias estatales;
VI. Aplicar la normatividad vigente en la entidad en materia de construcción, así como

ejercer las facultades que éstas y sus reglamentos le otorguen Asesorar a los
municipios en la realización de obra pública;
VII. Apoyar, previo acuerdo con el ayuntamiento respectivo y en coordinación con el

mismo, la programación, proyección, ejecución, control, vigilancia y evaluación de
obra pública municipal, así como la conservación, mantenimiento y modernización
de las vías de comunicación e infraestructura pública municipal;
VIII. Programar, proyectar, ejecutar, controlar y vigilar las obras para apoyar las
actividades agrícolas, ganaderas y forestales o para aprovechar de forma
sustentable los recursos hidrológicos y naturales renovables integrados a las ramas
del sector rural;
IX. Operar en lo procedente, conjuntamente con la federación, los planes y programas

específicos para el abastecimiento y tratamiento de aguas, así como de servicios
de drenaje y alcantarillado en lo correspondiente a su proyección, ejecución, control
y vigilancia;
X. Promover el financiamiento, construcción, instalación, conservación, mantenimiento

o mejoramiento de la infraestructura hidráulica estatal;
XI. Coordinar, formular y operar programas estatales de obras de abastecimiento de

agua potable, servicio de drenaje y alcantarillado, así como aquellas relacionadas
con el desarrollo y equipamiento urbano que no constituyan competencia de otras
autoridades;
XII. Ejecutar y coordinar los programas y proyectos relativos a la construcción,

mantenimiento, así como la reparación de obras de transporte y vialidad;

XIII. Implementar los mecanismos de control para el padrón de directores responsable
de obra;
XV. Revisar los estudios que midan la factibilidad económica y social, así como el
impacto ambiental para complementar los requerimientos documentales de los
proyectos ejecutivos;
XVI. Planear, elaborar y ejecutar el programa de conservación, mantenimiento y

reparación de los bienes inmuebles del gobierno del Estado;
XVII. Proveer y atender las emergencias en el ámbito de su competencia, entendiendo

por éstas, toda acción que tienda a desestabilizar las acciones de infraestructura o
las ponga en riesgo, y

XVIII. Las demás que le confiera la persona titular del Poder Ejecutivo del Estado, esta
CAPÍTULO VII
DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
PÚBLICA
Artículo 45. La Secretaría de Educación Pública es la encargada de administrar la

educación que imparta el Estado en todos los niveles y de atender, supervisar y coordinar
las tareas educativas, así como las actividades culturales, recreativas y deportivas que
otras instituciones realicen en la Entidad.
Artículo 46. A la Secretaría de Educación Pública le corresponde el despacho de los

asuntos siguientes:
I. Elaborar, ejecutar y evaluar los convenios de coordinación que en materia educativa

celebre el Ejecutivo del Estado con los órganos del Gobierno Federal y los
Municipios de la Entidad, enviando informes de los resultados a la Secretaría de la
Función Pública, así como a las demás instancias que el Ejecutivo señale;
II. Representar al Gobierno del Estado ante los diversos organismos educativos;
III. Acreditar, convalidar, revalidar y certificar los estudios que de acuerdo con los
programas respectivos se impartan en el Estado;
IV. Elaborar el registro y control de los profesionales que ejerzan en el Estado y

organizar el servicio social de los estudiantes y pasantes en la Entidad;
V. Organizar, coordinar, dirigir y fomentar el establecimiento de bibliotecas, casas de

cultura, museos, así como orientar las actividades que estos centros realicen;
VI. Planear, promover, coordinar, fomentar y realizar las actividades de carácter

cultural;
VII. Desarrollar programas para la enseñanza y práctica del deporte en el Estado;
VIII. Organizar los programas de trabajo social y coordinarse con las diversas
dependencias tantos estatales como federales, para la ejecución de los mismos;
IX. Elaborar la nómina de los trabajadores adscritos a la misma y someterla a validación

de la Oficialía Mayor de Gobierno para la autorización de pago correspondiente, y
controlar el escalafón del Magisterio del Gobierno del Estado, y
X. Las demás que le confiera el Ejecutivo del Estado, esta Ley y demás ordenamientos
legales.
CAPÍTULO VIII
DE LA SECRETARÍA DE SALUD
Artículo 47. La Secretaría de Salud es la encargada de establecer la política Estatal en

materia de salud.
Artículo 48. A la Secretaría de Salud le corresponde el despacho de los asuntos

siguientes:
I. Conducir la política estatal en materia de salud, en los términos de la Ley de Salud

del Estado y demás disposiciones legales aplicables y de conformidad con el
convenio de descentralización, así como de las políticas del sistema nacional de
salud y con lo dispuesto por el Ejecutivo Estatal;
II. Establecer las bases para la organización y funcionamiento del Sistema Estatal de
Salud;
III. Coordinar los programas, acciones y servicios de salud de las dependencias y

entidades de la Administración Pública Estatal, fungiendo como órgano rector;
impulsando la separación de funciones y el diseño de políticas públicas;
IV. Promover instrumentos de coordinación en apoyo al cumplimiento de los programas

y prestación de servicios de salud de toda dependencia o entidad pública Estatal,
en los términos de las disposiciones legales aplicables.
En caso de los programas, acciones y servicios de instituciones federales de

seguridad social, el apoyo se realizará de conformidad con las Leyes que rigen el
funcionamiento de estas.
Supervisar la aplicación de la normatividad en los términos que señalen las leyes y

demás programas y servicios puestos al servicio de la ciudadanía;
V. Impulsar la coordinación en materia de salud, con los municipios mediante la

celebración de convenios. Estos últimos, con sujeción a lo establecido en la Ley de
Salud del Estado, la Ley General de Salud y las Normas Oficiales Mexicanas;
VI. Establecer las bases para el impulso en el ámbito estatal de las actividades
científicas y tecnológicas en el campo de la salud, con énfasis en la salud pública;
VII. Coadyuvar con las dependencias federales competentes a la vigilancia y control de

la transferencia de tecnología en el área de salud;
VIII. Determinar la periodicidad y características de la información que deberán

proporcionar las dependencias y entidades de salud del Estado, con sujeción a las
disposiciones generales aplicables;
IX. Coordinar las acciones en materia de mejora de la infraestructura física en salud,

así como elaborar el programa estatal de salud alineado a las políticas federales en
la materia;
X. Establecer las bases para la promoción e impulso del modelo de atención

comunitaria, con el objeto de definir la participación de la comunidad del Estado en
el cuidado de la salud; XI. Impulsar la permanente actualización de las disposiciones
legales en materia de salud;
XII. Ejercer y realizar todas aquellas acciones que le correspondan en materia de

salubridad general y local y, en su caso, expedir la normatividad correspondiente,
en términos de las disposiciones aplicables;
XIII. Ejercer y realizar todas aquellas acciones que como órgano rector del sector salud,
corresponda a los organismos públicos desconcentrados y descentralizados en
materia de salud, y
XIV. Las demás que establezcan esta Ley, la Ley de Salud del Estado, los reglamentos
que de ella deriven y otras disposiciones legales aplicables.
CAPÍTULO IX
DE LA SECRETARÍA DE MOVILIDAD Y
TRANSPORTE
Artículo 49. La Secretaría de Movilidad y Transporte es la dependencia encargada de

establecer, conducir y operar la política estatal en materia de movilidad, transporte y
comunicaciones, en función de las necesidades del Estado y en alineación con los
criterios y normas fijados por las autoridades federales.
Artículo 50. A la Secretaría de Movilidad y Transporte corresponde el despacho de los

asuntos siguientes:
I. Planear, organizar, integrar, coordinar supervisar y controlar las

comunicaciones, transportes y movilidad, así como los servicios conexos de
jurisdicción estatal, y los de jurisdicción federal o municipal que en virtud de la
concertación de convenios se deleguen, desconcentren o descentralicen,
enviando informes de resultados a la dependencia estatal que corresponda;
II. Formular y conducir las políticas y programas para el desarrollo del transporte,
las comunicaciones y la movilidad de acuerdo con las necesidades del Estado;
III. Promover y fomentar la participación de los diversos sectores de la sociedad en

materia de seguridad vial, movilidad y transportes, siguiendo los objetivos y
directivas del presupuesto, en el ámbito de su competencia;
IV. Tramitar concesiones y permisos, para establecer y explotar sistemas y

servicios de telecomunicaciones en el Estado;
V. Otorgar concesiones y permisos para la explotación de servicios de

autotransportes en las carreteras y caminos del Estado y vigilar técnicamente
su funcionamiento y operación; controlar y administrar conjuntamente con la
Secretaría de Finanzas, el Padrón Vehicular del Estado en cualquiera de sus
modalidades; así como el cumplimiento de las disposiciones legales
respectivas;
VI. Realizar la vigilancia en general, en las carreteras y caminos del Estado, en

convergencia con las acciones legales de las corporaciones federales;
VII. Fomentar la organización de Sociedades Cooperativas y la participación de la

comunidad para la prestación de servicios de comunicaciones y transportes;
VIII. Establecer los requisitos que deban satisfacer el personal que opera el equipo
de transporte y de telecomunicaciones, así como conceder las licencias y
autorizaciones respectivas;
IX. Regular, inspeccionar y vigilar el servicio de transporte en sus diversas

modalidades, sus servicios conexos y a los prestadores de los mismos;
X. Estudiar, determinar y promover los señalamientos en los caminos de

jurisdicción estatal y jurisdicción municipal cuando las obras sean realizadas
con cargo al presupuesto del Gobierno del Estado;
XI. Participar y coordinar en los convenios para la electrificación rural en el Estado;
XII. Elaborar las tablas que estipulen los montos de las infracciones cometidas al
Reglamento de Tránsito y a las disposiciones legales vigentes en esa materia,
así como expedir y emitir para tal efecto, los acuerdos de coordinación
necesarios con otras dependencias y los ayuntamientos del Estado;
XIII. Otorgar concesiones y permisos a los particulares para establecer corralones o

encierros oficiales en el Estado, y vigilar técnicamente su funcionamiento y
operación, así como el cumplimiento de las disposiciones legales respectivas y
en especial la Ley de Ecología y de Protección al Ambiente del Estado de

Tlaxcala y los Planes de Desarrollo Urbano;
XIV. Planear, integrar, ajustar, ejecutar, dirigir, coordinar y controlar los programas y
las acciones en materia de movilidad y transporte en el estado, que realice
directamente o en forma concertada con la federación o los municipios, en el
ámbito de su competencia, observando y ajustándose a los programas
federales en la materia;
XV. Regular, capacitar, vigilar, inspeccionar y controlar el uso adecuado de la

infraestructura vial y de movilidad en general, con un enfoque de seguridad vial
y preferencia al peatón, de acuerdo con la normatividad aplicable;
XVI. Diseñar y establecer políticas y criterios para el establecimiento de rutas,

itinerarios, horarios y tarifas de transporte, autorizando, modificando,
cancelando y verificando su correcta aplicación;
XVII. Normar y establecer las políticas y criterios para llevar a cabo directamente o a
través de terceros, los estudios y proyectos de ingeniería de tránsito y del
servicio de transporte, así como determinar la instalación y mantenimiento de la
señalización en las obras viales del estado y en las vías de jurisdicción estatal,
en coordinación con las autoridades competentes y en términos de las
disposiciones aplicables;
XVIII. Promover, organizar y evaluar, con la participación de las autoridades y

sectores involucrados, la investigación, educación, capacitación, desarrollo
tecnológico e información en materia de movilidad, transporte y seguridad vial,
considerando sus implicaciones sociales, económicas, urbanas y ambientales,
así como realizar los estudios necesarios sobre transporte y circulación
multimodal, y determinar las medidas técnicas y operaciones de todos los
medios de transporte urbano;
XIX. Participar en coordinación con las instancias competentes, en la adquisición,

administración y explotación, por sí o a través de terceros, de las instalaciones
complementarias y los bienes muebles e inmuebles que le sean necesarios para
cumplir con sus atribuciones;
XX. Coadyuvar con las autoridades federales, estatales y municipales en la

planeación, elaboración y desarrollo de proyectos de desarrollo urbano,
movilidad y transporte en la entidad, y participar en el análisis de proyectos de
infraestructura en materia de movilidad y sus servicios auxiliares, que se
efectúen en el estado, a efecto de que se garantice la perspectiva de movilidad,
y
XXI. Las demás que le confiera el Ejecutivo del Estado, esta Ley y demás
(REFORMADA DENOMINACIÓN, P.O. 09 DE FEBRERO DE 2022)

CAPÍTULO X
DE LA SECRETARÍA DE IMPULSO AGROPECUARIO

Artículo 51. La Secretaría de Impulso Agropecuario es la encargada de planear,
organizar, supervisar, ejecutar y dirigir y controlar las acciones para el fomento y
desarrollo agropecuario, a fin de elevar la producción y productividad en el Estado,
mediante programas de corto, mediano y largo plazo.
(REFORMADO PIMER PÁRRAFO, P.O. 09 DE FEBRERO DE 2022)

Artículo 52. Corresponde a la Secretaría de Impulso Agropecuario, el despacho de los
siguientes asuntos:
I. Tramitar y resolver, todos los asuntos relacionados con la organización, el fomento

y desarrollo agropecuario, incluyendo su comercialización;
II. Promover, fomentar y asesorar técnicamente la producción, industrialización y

comercialización agropecuaria y agroindustrial;
III. Desarrollar las actividades relacionadas con la planeación, programación,

operación, control y evaluación de los programas, proyectos y acciones
agropecuarias;
IV. Instrumentar las acciones de coordinación, supervisión y control para la operación

de programas de apoyos directos al campo;
V. Instrumentar los lineamientos, sistemas y procedimientos técnicos, operativos y de

control que se requieran para la planeación, programación, ejecución y evaluación
de sus actividades;
VI. Elaborar y mantener actualizados los inventarios de los recursos agrícolas,

pecuarios y de infraestructura rural existente en el Estado, así como realizar todas
aquellas acciones que contribuyan a su desarrollo;
VII. Mantener actualizados los directorios de productores agrícolas y pecuarios de cada

distrito de desarrollo rural, así como el padrón de agroindustrias y de infraestructura
rural;
VIII. Captar, clasificar, analizar y procesar la información agropecuaria y agroindustrial

que se
genere en el Estado;
IX. Realizar estudios que permitan diagnosticar la situación del campo, por
comunidades y zonas, y de cuyos resultados se obtengan proyectos y programas
viables que tiendan a fomentar la producción, productividad, industrialización y
comercialización agropecuaria;
X. Organizar, capacitar y asesorar a los productores para el aprovechamiento racional

de los recursos agrícolas y pecuarios, así como la obtención de los servicios e
insumos necesarios para la ejecución de sus procesos productivos;
XI. Fomentar y asesorar la integración y funcionamiento de organizaciones de

productores agropecuarios, estableciendo la coordinación que corresponda;
XII. Proponer la generación de tecnologías y conocimientos que contribuyan a resolver

problemas que afecten la producción, industrialización y comercialización
agropecuaria y fomentar entre los productores la adopción de los resultados;
XIII. Promover y organizar la celebración de congresos, ferias, exposiciones y concursos

agrícolas y pecuarios en la Entidad;
XIV. Definir y concertar los acuerdos de coordinación que deban celebrarse en materia
agropecuaria, agroindustrial y de desarrollo rural, y

XV. Las demás que le confiera la persona titular del Poder Ejecutivo del Estado, esta
CAPÍTULO XI
DE LA SECRETARÍA DE TURISMO
Artículo 53. La Secretaría de Turismo es la encargada de conducir, en coordinación con

las autoridades federales y estatales del ramo, las políticas y programas de desarrollo
turístico en el Estado de Tlaxcala.
Artículo 54. A la Secretaría de Turismo le corresponde el despacho de los asuntos

siguientes:
I. Elaborar y ejecutar los programas de promoción, fomento y desarrollo del turismo

en el estado;
II. Promover el desarrollo de la infraestructura turística y estimular la participación de

los sectores social y privado en esta actividad; así como proponer al Titular del
Ejecutivo del Estado, la declaración de zonas turísticas y elaborar los proyectos
de reglamento correspondiente;
III. Organizar espectáculos, congresos, excursiones, audiciones, ferias,

representaciones artísticas y todos los eventos culturales, tradicionales y
folklóricos para atraer al turismo nacional y extranjero a la Entidad, difundiendo la
riqueza cultural, artesanal y artística del Estado de Tlaxcala, así como concertar
con los prestadores de servicios turísticos la integración de una oferta conjunta y
de calidad que permita incrementar la afluencia y la estancia de los visitantes de
la entidad;
IV. Promover la conservación adecuada y la protección del medio ambiente, natural y

cultural especialmente en zonas de mayor relevancia turística en el Estado;
gestionar la ejecución de obras y la creación de infraestructura básica y turística,
con la participación de los tres órdenes de gobierno y los sectores social y privado;
V. Fomentar la responsabilidad social empresarial en el sector turístico, como parte

del compromiso de las autoridades con la promoción del desarrollo sostenible;
VI. Promover el respeto a los territorios de población indígena y fomentar su

integración en proyectos turísticos;
VII. Incentivar alianzas entre empresarios, operadores y comunidad en general, con la

finalidad de que el desarrollo del sector turístico sea participativo e inclusivo, para
garantizar la eficacia de la estrategia integral;
VIII. Elaborar, promover y organizar programas de capacitación, investigación y

desarrollo para los servicios turísticos;
IX. Elaborar, coordinar y supervisar el desarrollo de programas de planeación turística

dentro del Estado;
X. Promover la coordinación de los prestadores de servicios turísticos;
XI. Auxiliar a las autoridades federales en la vigilancia de la aplicación de los precios

y tarifas autorizadas y registradas en la prestación de los servicios turísticos,
conforme a las disposiciones legales aplicables;
XII. Estimular la formación de asociaciones, comités, patronatos y otras

organizaciones de carácter público, privado, social, y mixto de naturaleza turística;
XIII. Regular, orientar y estimular las medidas de protección al turismo y vigilar su

cumplimiento, en coordinación con los organismos del Gobierno Federal;
XIV. Promover y facilitar el intercambio y desarrollo turístico nacional e internacional,

que tenga como destino turístico el Estado de Tlaxcala, en coordinación con las
autoridades competentes; XV. Proporcionar a los turistas la información,

orientación y auxilio que le asiste, de acuerdo con esta Ley y con las disposiciones
relativas aplicables;
XVI. Formular y difundir la información oficial en materia de turismo;
XVII. Llevar estadísticas de los servicios, sitios visitantes y demás relacionados con el
turismo en el estado de Tlaxcala, y
XVIII. Las demás que le confiera el Ejecutivo del Estado, esta Ley y demás
CAPÍTULO XII
DE LA SECRETARÍA DE BIENESTAR
Artículo 55. La Secretaría de Bienestar es la dependencia encargada de planear,

coordinar, dirigir, implementar y evaluar la política estatal en materia de bienestar y
desarrollo social del Estado, en coordinación con las dependencias y entidades de la
administración pública estatal y en apego a la política nacional en la materia, así como
de manera coordinada con los gobiernos municipales.
Artículo 56. A la Secretaría de Bienestar le corresponde el despacho de los asuntos

siguientes:

I. Planear en coordinación con las dependencias y entidades de la administración
pública estatal y los municipios en apego a la política nacional, a las necesidades
y realidades propias de la entidad, la política tendente a procurar y promover el
bienestar de las y los tlaxcaltecas, así como el desarrollo social del Estado, para
lo cual coordinará y dirigirá acciones encaminadas a la atención de los sectores
sociales más desprotegidos, personas con discapacidad, así como de los pueblos
y comunidades indígenas y originarias, en el marco de los ordenamientos
aplicables, para su incorporación en las políticas públicas y acciones prioritarias;
II. Diseñar, validar, coordinar y dirigir los programas y proyectos sociales a ejecutarse
por sí o por las dependencias y entidades que integran a la administración pública
estatal;

III. Definir, implementar, ejecutar, dar seguimiento y evaluar el impacto de las políticas
estatales de bienestar, coordinando los esfuerzos de vinculación con los demás
organismos de la administración pública federal, estatal o municipal que ejecuten
programas de desarrollo y participación social, cuyas acciones o programas
correspondan a la atención y bienestar social;

IV. Promover, coordinar y ejecutar acciones que contribuyan al bienestar, combate a
la pobreza, rezago social y marginación de la población de la entidad, además de
permitir el acceso a las oportunidades de desarrollo, generar mejores condiciones
de vida para la población, particularmente de aquella en situación de
vulnerabilidad, a fin de garantizar el acceso a los derechos sociales en el contexto
del desarrollo humano y el bienestar de las y los tlaxcaltecas;
V. Coordinar las acciones de evaluación y de seguimiento de los resultados de

programas y proyectos de las instituciones públicas y de los sectores social y
privado, así como de los organismos nacionales e internacionales que influyan en
el bienestar de la población y el desarrollo social de la Entidad;

VI. Promover ante las dependencias y entidades de los tres órdenes de gobierno, la
implementación y ejecución de acciones y proyectos que coadyuven al bienestar
y desarrollo social, tanto comunitario como familiar, coordinándose con éstas y en
lo particular con las federales, para la implementación de los programas de
bienestar que tengan impacto en la entidad;
VII. Coordinar, concertar y ejecutar programas especiales para la atención de los

sectores sociales vulnerables y desprotegidos, con la participación de los tres
órdenes de gobierno y de los sectores social y privado, así como de organismos
internacionales;

VIII. Promover el bienestar y el desarrollo social, a través de la participación ciudadana,
ejecutando las acciones, estrategias y políticas públicas orientadas a satisfacer
sus demandas;

IX. Analizar y establecer las bases de colaboración, coordinación y celebración de
convenios con la federación y los municipios, así como con otras dependencias y
entidades de la administración pública estatal, con la finalidad de promover
acciones que permitan dar cumplimiento a las atribuciones respectivas en materia
de bienestar y derechos sociales, además de participar, cuando así sea requerida
o lo tenga convenido, en la logística y entrega de las acciones y programas
aplicables al ramo;
X. Emitir los lineamientos, acuerdos y demás normatividad que regule la operación y

coordinación de su personal en el desarrollo y ejecución de los programas de
bienestar y desarrollo social que le corresponden directamente o aquellos en los
que participen en coadyuvancia o apoyo para su implementación;

XI. Fomentar acciones que promuevan el bienestar y desarrollo, así como generar
estrategias para atender las necesidades sociales a través de un diálogo plural,
abierto, tolerante, democrático y respetuoso, que fortalezca las relaciones entre
las comunidades, los pueblos indígenas, las organizaciones sociales y el Estado,
promoviendo el respeto a la vida, la dignidad y los derechos sociales;
XII. Establecer criterios y lineamientos para la coordinación interinstitucional en el

desarrollo de actividades, programas y proyectos en los que exista participación o
se promueva el bienestar y desarrollo social;

XIII. Evaluar y dar seguimiento a los programas y apoyos otorgados por los organismos
que integran la administración pública estatal, los cuales contribuyan a lograr el
bienestar y el desarrollo social en el Estado;

XIV. Participar en la formulación, implementación y evaluación de los programas y
proyectos que tengan como finalidad el fomento a una vivienda digna para el
desarrollo y bienestar de las personas, procurando a través de éstos, satisfacer
las necesidades de la población;

XV. Administrar y gestionar la aportación estatal en los programas y proyectos que
deriven de convenios y acuerdos de coordinación correspondientes a los ramos
presupuestales federales y demás que sean suscritos por la persona titular del
Ejecutivo y que sean delegados a esta dependencia para su atención;

XVI. Participar en el diseño e implementación de las políticas públicas, programas para
el desarrollo social y el bienestar de adultos mayores, mujeres, personas con
discapacidad, pueblos indígenas, niñas, niños y adolescentes, en función de los
objetivos, estrategias y líneas de acción contenidos en los instrumentos de
planeación;
XVII. Fungir como instancia coordinadora estatal para la atención y ejecución de la

política estatal en materia de desarrollo y respeto de los derechos de los pueblos
y comunidades indígenas y originarias, de acuerdo con la legislación estatal y
federal aplicable;
XVIII. Participar en los procesos y acciones encaminadas a la celebración de esquemas

de consulta y participación en los que estén involucradas las comunidades y los
pueblos indígenas y originarios de la Entidad;

XIX. Participar y emitir opinión respecto a los programas y proyectos con contenido
social y en materia de bienestar que se impulsen en la entidad, a fin de hacerlos
acordes a las disposiciones e instrumentos de planeación;

XX. Dar seguimiento a los programas que garanticen la plenitud de los derechos de
las personas con discapacidad;
(ADICIONADA, P.O. 09 DE FEBRERO DE 2022)

XXI. Coordinar con los ayuntamientos la inversión para el desarrollo integral de las
comunidades rurales y urbanas en situación vulnerable o de marginación, a través
de los programas de obra, servicios e infraestructura para el desarrollo y bienestar
de los grupos vulnerables en el Estado;

XXII. Emitir los lineamientos para la elaboración del Padrón Único de Beneficiarios en
materia de desarrollo social y bienestar de las dependencias y entidades de la
administración pública estatal, y

XXIII. Las demás que le confiera la persona titular del Ejecutivo, esta Ley y demás
CAPÍTULO XIII
DE LA SECRETARÍA DE MEDIO
AMBIENTE
Artículo 57. La Secretaría de Medio Ambiente es la dependencia encargada de elaborar,

ejecutar y evaluar la política en materia ambiental y de cuidado y conservación de los
recursos naturales.
Artículo 58. A la Secretaría de Medio Ambiente le corresponde el despacho de los

asuntos siguientes:
I. Aplicar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales, la legislación

en materia ambiental aplicable, las normas locales y federales y demás
ordenamientos vinculados al ámbito de su competencia;
II. Formular, ejecutar y evaluar la política de medio ambiente y el programa estatal

de protección al ambiente, calidad del aire y de cambio climático, orientado
garantizar la protección de los recursos naturales, proteger la salud de las
personas y de los ecosistemas, el mejoramiento ambiental y de combate a los
efectos del cambio climático;
III. Planear e instrumentar la conformación del sistema de áreas naturales protegidas,

en el marco de las disposiciones federales y estatales aplicables;
IV. Establecer las políticas, programas y proyectos para la preservación y restauración

del equilibrio ecológico, protección, conservación y uso sustentable del patrimonio
natural, bajo el principio de sustentabilidad e impulsando la construcción de
resiliencia en la Entidad;
V. Emitir y vigilar el cumplimiento de lineamientos, programas e instrumentos

necesarios para la prevención y control de la contaminación ambiental;
VI. Establecer, autorizar y operar los sistemas de verificación vehicular ambiental, así
como las acciones relativas a proveer dichos servicios y sistemas;
VII. Autorizar la instalación, operación y funcionamiento de los dispositivos, equipos o

insumos cuya naturaleza atienda a la medición, el control y/o la reducción de
emisiones contaminantes;
VIII. Establecer y operar los sistemas de monitoreo de contaminantes;
IX. Establecer, autorizar y operar, en coordinación con las autoridades federales y

locales competentes, los programas y medidas para prevenir y controlar
contingencias y emergencias ambientales;
X. Establecer, en coordinación con las autoridades estatales y federales en materia

de agua, las políticas y la normatividad que permitan garantizar el derecho al agua
y saneamiento, así como supervisar los programas de ahorro, tratamiento y reúso
de agua;
XI. Regular y fomentar, en coordinación con las autoridades estatales competentes,

las actividades de minimización, recolección, valorización, tratamiento,
recuperación de energía y disposición final de los residuos sólidos, establecer los
sitios destinados a la disposición final, así como restaurar sitios contaminados y
definir los sistemas de reciclamiento y tratamiento de residuos sólidos que sean
de competencia local;
XII. Procurar que los residuos con potencial de reciclaje se clasifiquen para un mayor
aprovechamiento en las plantas de selección, tratamiento y análogas, antes de
llegar a la recuperación de energía o a los sitios de disposición final;
XIII. Establecer los lineamientos generales y coordinar las acciones en materia de

protección, conservación y restauración de los recursos naturales, flora, fauna,
agua, aire, suelo, áreas naturales protegidas, áreas de valor ambiental y zonas de
amortiguamiento, para aminorar los efectos de la contaminación ambiental y del

cambio climático;
XIV. Promover y fomentar el desarrollo y uso de energías renovables, tecnologías y

combustibles alternativos, así como la investigación ambiental;
XV. Evaluar y, en su caso, autorizar las manifestaciones de impacto ambiental y

estudios de riesgo, en términos de la legislación que resulte aplicable, abarcando
la etapa de inicio del proceso administrativo correspondiente, y en caso de
aprobación, procederá a la homologación de los resultados para su consideración
en los impactos que ejerce en la estructura urbana y los demás sistemas en que
afecte;
XVI. Convenir con los gobiernos federal, de otras entidades federativas y de los
municipios, así como con los particulares, la realización conjunta y coordinada de
acciones, para garantizar la protección de los recursos naturales y asegurar el
fomento de una cultura ambiental;
XVII. Elaborar los programas y estrategias relacionadas con el equilibrio ecológico y la

protección al ambiente, para aminorar los efectos de la contaminación ambiental
y del cambio climático;
XVIII. Establecer y promover políticas para la educación y participación comunitaria,

social y privada, encaminadas a la conservación, preservación y restauración de
los recursos naturales y la protección al ambiente, fomentando la construcción de
la resiliencia en la Entidad;
XIX. Regular las actividades ambientalmente riesgosas, de conformidad con lo que

establezca la legislación que resulte aplicable;
XX. Realizar actividades de inspección, vigilancia y verificación ambiental, así como

aplicar las sanciones previstas en las disposiciones jurídicas de la materia,
XXI. Formular, conducir y ejecutar las políticas relativas a la flora y faunas silvestres
que correspondan al ámbito de su competencia, en términos de lo dispuesto por
las leyes federales y locales en la materia y de conformidad con los convenios que
se suscriban con la federación;
XXII. Regular y fomentar la conservación, protección, restauración y uso sustentable de

la biodiversidad de la Entidad;
XXIII. Administrar, coordinar, supervisar y facilitar la operación y funcionamiento de los

zoológicos en la Entidad, como centros de conservación, preservación y exhibición
de flora y fauna, con fines de investigación, educación, recreación y esparcimiento
para la población;
XXIV. Participar en los programas de ordenamiento vial y de transporte escolar de los

centros de educación, atendiendo a su ubicación, dimensión y población escolar,
brindándoles la información necesaria con relación a la calidad del aire y emisión
de contaminantes que afectan la zona en donde se ubique, así como imponer las
sanciones correspondientes por el incumplimiento de dichos programas;
XXV. Establecer, evaluar y determinar las estrategias, programas y proyectos, así como
los instrumentos necesarios para fomentar y promover el uso de la bicicleta como
un medio de transporte sustentable para la Entidad, en coordinación con las
demás dependencias estatales;
XXVI. Establecer modelos de prospectiva y los lineamientos de las políticas de

desarrollo, con base en modelos de factibilidad, comparativa y análisis costo-
beneficio de inversiones e impactos urbano-ambientales, así como las políticas de
orden ambiental, incluyendo la tramitología para las licencias y permisos
necesarios para cualquier construcción;
XXVII. Promover actividades para la divulgación científica que propicien el aprendizaje de

niños y jóvenes, especialmente en las ciencias naturales, para que contribuyan a
crear una cultura de cuidado y conservación del patrimonio natural y cultural de la
Entidad;
XXVIII. Fijar las políticas y acciones a que deba sujetarse la preservación y restauración
del equilibrio ecológico, así como la protección del ambiente en la Entidad;
XXIX. Participar en la integración y difusión de la información cartográfica que disponga

o genere a través de su actuación, en materia de uso, conservación, preservación
y aprovechamiento del suelo, así como del ordenamiento territorial y cuidado del
medio ambiente, a fin de integrar en una sola herramienta tecnológica la
información que contribuya a la planificación, gestión y divulgación de los usos del
suelo, así como la relacionada al cuidado del medio ambiente;
XXX. Establecer y desarrollar las políticas y programas orientados a la protección y

cuidado de los animales, y
XXXI. Las demás que le confiera el Ejecutivo del Estado, esta Ley y demás
CAPÍTULO XIV
DE LA SECRETARÍA DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL Y VIVIENDA
Artículo 59. La Secretaría de Ordenamiento Territorial y Vivienda es la dependencia

encargada de establecer la política estatal de desarrollo urbano, vivienda y ordenamiento
territorial, en coordinación con las demás dependencias y entidades de la administración
pública y con las autoridades municipales y en marco de la política nacional en la materia,
en apego a la legislación vigente que resulte aplicable.
Artículo 60. A la Secretaría de Ordenamiento Territorial y Vivienda le corresponde a ésta

el despacho de los asuntos siguientes:
I. Diseñar, definir y ejecutar los planes, programas y acciones en materia de

desarrollo urbano, vivienda y ordenamiento territorial, de conformidad con la
legislación aplicable y los lineamientos y criterios que al efecto emita el Titular del
Ejecutivo, así como someterlos para su análisis y, en su caso, aprobación a la
Coordinación General de Planeación e Inversión;
II. Coordinar la elaboración, revisión y ejecución del Plan Estatal de Desarrollo

Urbano y los programas que de él emanen, así como participar en la evaluación
de los resultados de conformidad con lo que señale el Sistema Estatal de Control
y Evaluación;
III. Vigilar el cumplimiento de los planes de desarrollo urbano, centros de población

y los programas parciales y sectoriales que así lo requieran, así como el
desarrollo rural integral;
IV. Regular, promover y vigilar el desarrollo de las zonas metropolitanas,

conurbaciones, ciudades, localidades, colonias y demás asentamientos
humanos, mediante una adecuada planificación, zonificación y ordenación del
territorio;

V. Promover y ejecutar acciones de vivienda, programas de mejoramiento y reserva
territorial, con apego a lo establecido en las disposiciones aplicables;
VI. Establecer la coordinación con las instancias federales y municipales, así como
el sector público y privado que tengan por objetivo la gestión y promoción de los
programas de vivienda;
VII. Planear el desarrollo territorial y urbano a través de las políticas de conservación,

mejoramiento, crecimiento, expansión, consolidación y redensificación de
manera transversal en coordinación con las instancias competentes;
VIII. Promover la elaboración, revisión y actualización de los programas de desarrollo

urbano y ordenamiento territorial estatal, regionales, municipales, de zonas
metropolitanas, conurbaciones, centros de población y los que de ellos deriven,
así como la creación y administración de reservas territoriales en los municipios,

con la participación de los sectores público y privado;
IX. Proponer las medidas necesarias para el mejoramiento urbano de las zonas
marginadas y periferias en situación de riesgo;
X. Formular los programas de desarrollo urbano y las declaratorias sobre usos,

reservas y destinos de predios;
XI. Participar en la elaboración y ejecución de las acciones, obras y programas en

materia de construcción, mejoramiento y saneamiento de vivienda y desarrollo
urbano, en coordinación con las autoridades estatales en materia de
infraestructura;
XII. Impulsar la participación del sector público y privado en la construcción de

fraccionamientos y condominios de interés social y popular;
XIII. Gestionar ante las instituciones de crédito e instituciones de vivienda la

disponibilidad de recursos financieros suficientes para la construcción y
otorgamiento de vivienda;
XIV. Regularizar la tenencia de la tierra en donde existan asentamientos humanos

irregulares en las zonas urbanas con apego a la legislación que resulte aplicable;
XV. Suscribir, cuando así proceda, las escrituras públicas o títulos de propiedad con
los que se reconozca la propiedad de los particulares en virtud de la
regularización;
XVI. Celebrar convenios de coordinación y colaboración con instancias federales y

municipales, así como con los sectores social y privado, en las materias que le
competan a la dependencia;
XVII. Expedir los lineamientos para el ordenamiento territorial de los asentamientos

humanos y vigilar y sancionar su falta;
XVIII. Planear, diseñar, promover y concertar mecanismos de financiamiento para el

ordenamiento territorial de los asentamientos humanos;
XIX. Estudiar, planear y proponer la creación de nuevos centros de población;
XX. Promover y proponer acciones encaminadas al desarrollo sostenible y

equilibrado de las zonas urbanas y rurales;
XXI. Llevar a cabo el procedimiento de cambio de régimen de fraccionamientos

rurales al dominio pleno;
XXII. Implementar acciones para el ordenamiento y la regulación de las zonas urbanas

y rurales;
XXIII. Llevar a cabo estudios, estadísticas e investigaciones relativas al ordenamiento

territorial sustentable;
XXIV. Integrar, priorizar, encauzar y atender la demanda social de infraestructura y

equipamiento urbano;

XXV. Llevar a cabo los procedimientos administrativos que se promuevan por los
propietarios de terrenos de fraccionamientos rurales, así como fijar las bases
para resolver las controversias que se susciten entre particulares;

XXVI. Realizar los estudios pertinentes a efecto que se conozcan las necesidades
reales en las zonas de mayor marginación en el Estado de Tlaxcala, a fin de que
se impulse la construcción de viviendas de interés social dentro de los programas
de la Secretaría;

XXVII. Proponer la unificación de criterios en el ámbito estatal y municipal para la
planeación y ejecución de los programas de vivienda;

XXVIII. Proponer a la persona titular del Poder Ejecutivo, la expropiación por causa de
utilidad pública que favorezca el ordenamiento territorial, desarrollo urbano y
vivienda, observando en todo momento las leyes que rijan la materia;

XXIX. Coordinar y operar los fondos de vivienda que se constituyan en la entidad, así
como coordinar y evaluar el Sistema Estatal de Vivienda;

XXX. Adquirir, enajenar, permutar, arrendar y en general realizar todo acto jurídico para
dar cumplimiento a los planes y programas encaminados al ordenamiento
territorial y urbano, así como la dotación de mejor infraestructura urbana y
comercial para contribuir al desarrollo de las comunidades y zonas de mayor
marginación en el Estado, para satisfacer la demanda de vivienda de interés
social digna y en observancia de la política de ordenamiento territorial en la
entidad;

XXXI. Constituir y operar reservas territoriales en términos de la legislación aplicable,

previo estudio para determinar las necesidades de suelo y vivienda digna que
requieran las distintas regiones del Estado, gestionando ante las autoridades que
corresponda su asignación de acuerdo a las normas para el ordenamiento
territorial y desarrollo urbano que determine la persona titular del Poder Ejecutivo;

XXXII. Promover la participación de la población en acciones de auto construcción de
vivienda digna, en las comunidades encaminadas al mejoramiento de sus
condiciones de vida, a través de capacitación en la materia;

XXXIII. Gestionar ante las autoridades competentes la desregulación, desgravación,
simplificación de normas y trámites locales, federales y municipales en materia
de desarrollo urbano y construcción de vivienda de interés social;

XXXIV. Programar, proyectar, ejecutar, controlar y vigilar la realización de toda la obra
de vivienda, así como celebrar y vigilar el cumplimiento de los convenios y demás
actos jurídicos inherentes a la obra pública de conformidad con la legislación
aplicable, y

XXXV. Las demás que le confiera la persona titular del Poder Ejecutivo del Estado, esta
CAPÍTULO XV
DE LA SECRETARÍA DE TRABAJO Y COMPETITIVIDAD
Artículo 61. La Secretaría de Trabajo y Competitividad es la dependencia encargada de

proponer, dirigir y operar en la Entidad la política de trabajo y competitividad, a fin de
sentar las bases necesarias para apoyar la generación de empleo, participar en la
creación de condiciones laborales favorables al aumento de la productividad y la
competitividad, desarrollar el capital humano, así como coadyuvar a la creación de una
sociedad del conocimiento y del aprendizaje.
Artículo 62. A la Secretaría de Trabajo y Competitividad le corresponde el despacho de

los asuntos siguientes:
I. Diseñar, implementar, dar seguimiento y evaluar la política de trabajo y

competitividad del Estado, en coordinación con las demás dependencias
estatales, los gobiernos municipales y el gobierno federal, con base la legislación
estatal y federal aplicable y en el marco de la planeación estatal;
II. Formular, concertar y coordinar la ejecución de los programas y proyectos de

educación, capacitación y vinculación en materia de trabajo, capacitación,
empleo y competitividad;
III. Promover y desarrollar la formación y preparación integral de los trabajadores de

la Entidad, a fin de dignificar y humanizar el trabajo y mejorar sus condiciones
laborales y de vida;
IV. Preparar, poner en marcha y evaluar programas y proyectos que tiendan a la

consecución del pleno empleo y el trabajo digno;
V. Coordinar sus actividades, acciones, programas y proyectos con las

dependencias y entidades de los sectores educación, salud, económico y social,
a fin de integrar esfuerzos, dar coherencia a sus actividades y aprovechar los
recursos públicos;
VI. Diseñar, mantener actualizado y difundir conforme a la política estatal en la

materia, el registro de asociaciones de trabajadores y patrones, considerando las
modificaciones que se deriven de los cambios en directivas sindicales,
federaciones y confederaciones, modificaciones en estatutos respectivos y altas
y bajas de sus agremiados;
VII. Promover y fortalecer las relaciones del estado con los organismos nacionales,
regionales, estatales y sectoriales del sector laboral;
VIII. Integrar, coordinar y vigilar el debido funcionamiento de la Procuraduría de la

Defensa
del trabajo del Estado;
IX. Mediar y conciliar, a petición de parte, en los conflictos que surjan como resultado
de presuntas violaciones a la ley o a los contratos colectivos de trabajo sometidos
al ámbito de su competencia;
X. Dirigir, ejercer y evaluar todas aquellas funciones que en materia de

competitividad, productividad y empleo contengan convenios, acuerdos y demás
instrumentos jurídicos, previo acuerdo del Titular del Ejecutivo del Estado y en
coordinación con el gobierno federal, otros estados, municipios, instituciones de
educación superior, representaciones empresariales y laborales y demás
instancias que integran el sector;
XI. Coadyuvar con las instancias federales correspondientes en el cumplimiento de

sus fines, en el contexto de las prioridades nacionales y estatales;
XII. Investigar, integrar informes y reportar a las instancias federales conducentes las
presuntas violaciones cometidas por patrones en materia de seguridad e higiene
y de capacitación y adiestramiento, así como intervenir en la ejecución de las
medidas que se adopten para sancionar tales conductas y corregir
irregularidades en las empresas o establecimientos sujetos a jurisdicción local:
XIII. Contribuir con las autoridades federales en la aplicación y vigilancia de las

normas de trabajo y seguridad social, así como poner a su disposición toda
aquella información que soliciten par el cumplimiento de sus funciones;
XIV. Investigar, analizar, procesar e interpretar la información en materia laboral que

se vincule con sus objetivos, acciones y políticas;
XV. Imponer y aplicar medidas preventivas o de seguridad, en los ámbitos de su

competencia y con sujeción a las leyes aplicables, así como promover la
aplicación de las medidas que correspondan a otras autoridades con relación a
los asuntos de su competencia:
XVI. Instrumentar y evaluar las políticas públicas orientadas a combatir la explotación

del trabajo infantil y la discriminación laboral, así como todas aquellas que, en
general, se dirijan a alcanzar la igualdad sustantiva y la inclusión laboral de
grupos vulnerables;
XVII. Establecer y operar programas para impulsar y apoyar el desarrollo social y el

bienestar, la cultura, la recreación, el deporte y la salud de los trabajadores y sus
familias;
XVIII. Difundir las modificaciones y adecuaciones que se presenten en las normas

laborales;
XIX. Programar y ejecutar procesos de medición, evaluación y certificación de la

calidad de los lugares de trabajo, atendiendo las recomendaciones y normas
internacionales y nacionales;
XX. Vigilar el cumplimiento de las normas y reglamentos relativos a la capacitación,

adiestramiento, seguridad e higiene de los trabajadores, así como elaborar y
evaluar los programas correspondientes;
XXI. Prestar asistencia jurídica gratuita a los trabajadores, sindicatos y patrones

cuando así lo soliciten, acerca del cumplimiento de las normas y políticas de
trabajo:
XXII. Diseñar y poner en práctica esquemas que fomenten el pleno empleo en la

Entidad y el salario digno, en función de las políticas fijadas por el Servicio
Nacional de Empleo y vigilar su funcionamiento;
XXIII. Fomentar y apoyar la organización social para el trabajo y el autoempleo:
XXIV. Formular e instrumentar políticas de competitividad, productividad y desarrollo

integral del empleo, en el contexto de la creación de una sociedad del
conocimiento de alcance estatal y vinculada a otras instancias similares;
XXV. Diseñar y otorgar reconocimientos al desempeño en la calidad de la gestión de

capital humano, así como realizar programas de capacitación, adiestramiento,
seguridad, productividad, competitividad, higiene, relaciones laborales, empleo,
organización y bienestar social, tendientes a crear y consolidar una sociedad de
aprendizaje;
XXVI. Vigilar el debido cumplimiento del artículo 123 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Federal del Trabajo, sus reglamentos y
demás disposiciones legales en la materia;
XXVII. Procurar el equilibrio entre los factores de la producción, de conformidad con las
disposiciones legales relativas, propiciando una relación armónica entre las
distintas organizaciones obreras y patronales legalmente registradas;
XXVIII. Promover esquemas y modelos para incrementar la productividad en el trabajo y

elevar la competitividad, así como desarrollar las funciones de capacitación y
adiestramiento en y para el trabajo;
XXIX. Dirigir el ejercicio de las funciones relativas a la inspección del trabajo, de

conformidad a lo dispuesto por la Ley Federal del Trabajo y demás
ordenamientos aplicables;
XXX. Imponer las sanciones pecuniarias establecidas en las leyes de la materia, por
violaciones a las normas de trabajo cometidas por los patrones o por los
trabajadores, turnándolas a la dependencia que corresponda para hacerlas
efectivas;
XXXI. Participar con las autoridades federales en la difusión y observancia de la Ley

Federal del Trabajo y demás disposiciones legales en la materia, así como en la
aplicación de las normas referentes a los programas estatales de empleo, a la
capacitación y adiestramiento de los trabajadores y las relativas a la seguridad e
higiene en el trabajo;
XXXII. Emitir opiniones sobre consultas en materia laboral que le formulen las diversas
dependencias y entidades que integran la administración pública estatal;
XXXIII. Colaborar con las dependencias, entidades y sectores involucrados en la

integración y funcionamiento de la Comisión Consultiva Estatal de Seguridad e
Higiene en el Trabajo y en cualquier otra que se requiera;
XXXIV. Participar en congresos, eventos o reuniones que se celebren con motivo de

mejorar el ámbito laboral e impulsar la productividad y la competitividad en la
Entidad, y
XXXV. Las demás que le confiera el Ejecutivo del Estado, esta Ley y demás
CAPÍTULO XVI
DE LA SECRETARÍA DE CULTURA
Artículo 63. La Secretaría de Cultura es la dependencia estatal encargada de diseñar,

instrumentar y evaluar la política cultural del estado, en coordinación con las demás
instituciones públicas estatales y con las autoridades municipales, con la finalidad de
difundir la cultura local y mantener y desarrollar el patrimonio artístico, gastronómico,
biocultural y cultural de la Entidad.
Artículo 64. A la Secretaría de Cultura le corresponde el despacho de los asuntos

siguientes:
I. Proponer e instrumentar la política cultural del estado, la cual tendrá por objetivo
la identificación, valoración, protección, conservación, restauración, recuperación
y difusión de la cultura y del patrimonio cultural, artístico, gastronómico y
biocultural de la Entidad;
II. Elaborar y desarrollar programas y proyectos culturales, con base en la

planeación nacional y estatal, cuidando que las acciones culturales y artísticas
se vinculen a las estrategias de desarrollo educativo y turístico, procurando la
conservación, operación y aprovechamiento del patrimonio cultural, material e
inmaterial;
III. Establecer, dentro del ámbito de su competencia, las políticas, normas técnicas
y procedimientos constructivos, la vigilancia y la conservación, rescate o
restauración de bienes constitutivos del patrimonio cultural del estado;
IV. Gestionar y coordinar el acceso a programas y proyectos que ofrezcan

dependencias y entidades federales, en función de los lineamientos establecidos
al respecto;
V. Autorizar y regular reglamentos internos y demás instrumentos administrativos y

técnicos de los establecimientos culturales del estado;
VI. Impulsar la creación, investigación, formación y capacitación en las diferentes

disciplinas artísticas y promover el acceso a becas;
VII. Impulsar el desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades

indígenas, a través de programas y proyectos culturales que permitan fortalecer
su identidad, en coordinación y enlace técnico con las autoridades estatales de
bienestar;
VIII. Proponer a ciudadanos que lo ameriten para les sea conferida la calidad de
cronistas del estado y regionales, así como hacer la designación correspondiente
de acuerdo con lo establecido en la legislación respectiva;
IX. Promover la enseñanza y formación en las bellas artes y educación cultural en

general, así como contribuir directamente en materia de formación de
conservación del patrimonio, en coordinación con las autoridades educativas
estatales y municipales;
X. Impulsar y organizar la integración de grupos artísticos profesionales,

promoviendo su permanencia y la de los existentes en el Estado;
XI. Constituir, administrar y actualizar el registro estatal de creadores, promotores

culturales, así como el de los espacios físicos destinados a actividades de
fomento cultural y artístico. Para cumplir este cometido, coordinará sus esfuerzos
con los ayuntamientos para crear y mantener actualizados los padrones y
directorios municipales, a fin de establecer una red de información y coordinación
cultural;
XII. Proporcionar servicios culturales, por sí o a través de los ayuntamientos o de

terceros, mediante centros regionales, bibliotecas, casas de cultura, museos,
teatros, parques, talleres de arte y demás establecimientos de carácter cultural;
XIII. Promover la ampliación de los servicios culturales y de la infraestructura cultural

del estado, así como encargarse, directamente o a través de terceros, de la
administración, conservación, equipamiento y mejoras físicas y tecnológicas de
espacios públicos con usos y destinos para el desarrollo de actividades culturales
y artísticas atendiendo a los ordenamientos legales aplicables;
XIV. Promover y difundir el patrimonio cultural del Estado;

XV. Dar opinión y fungir como asesor estatal en la materia cuando se afecte el
patrimonio cultural del estado, así como en la implementación de instrumentos
de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y de desarrollo urbano
sustentable;
XVI. Impulsar ante las autoridades federales la expedición de las declaratorias de

bienes y zonas de monumentos arqueológicos, artísticos o históricos, respecto a
bienes y zonas ubicados en el territorio del estado, en los términos de la
legislación aplicable;
XVII. Proponer la expedición y revocación de las declaratorias de patrimonio cultural

de zona típica monumental y de belleza natural del estado, en términos de lo que
establece la normatividad aplicable, así como vigilar su debida observancia,
promoviendo ante las autoridades municipales el cabal cumplimiento de éstas;
XVIII. Organizar y promover directamente o a través de las instancias que se determine,

la celebración de exposiciones, ferias, congresos, festivales, certámenes,
concursos, audiciones, exhibiciones cinematográficas y otras representaciones
de carácter cultural, a nivel municipal, estatal, nacional e internacional;
XIX. Ejecutar, directamente o en coordinación con autoridades municipales, estatales

y federales, acciones de protección, conservación y, en su caso, restauración de
los bienes constitutivos de patrimonio cultural, conforme a las disposiciones
aplicables, en particular las que regulen el manejo, la intervención y la utilización
de los bienes de carácter patrimonial del estado;
XX. Promover y difundir investigaciones y estudios para el reconocimiento y

desarrollo de la cultura local ancestral, indígena y de los migrantes tlaxcaltecas,
a nivel nacional e internacional;
XXI. Gestionar la recepción de donaciones en dinero o especie y proceder por sí o a

través del órgano o instancia que determine, a su administración, destino y
aprovechamiento a favor del desarrollo cultural del estado;
XXII. Promover la capacitación de creadores y administradores de la cultura, de

promotores culturales regionales y de técnicos en conservación y restauración
del patrimonio cultural;
XXIII. Impulsar la promoción y difusión de los artistas y artesanos tlaxcaltecas, en los

ámbitos local, nacional e internacional;
XXIV. Promover, impulsar y organizar el desarrollo del sector artesanal, en el ámbito de

su competencia, y articularse con las autoridades estatales en materia de
desarrollo económico para estimular su comercialización;
XXV. Estimular la creación y la difusión editorial y dirigir acciones dirigidas al fomento

y la promoción de la lectura, en conjunto con las autoridades estatales
educativas;
XXVI. Participar con las demás dependencias y entidades estatales y los municipios
que lo soliciten, en el manejo y preservación de los archivos históricos, como
parte del patrimonio cultural del Estado;
XXVII. Coordinar y supervisar con las dependencias interesadas la emisión de las

publicaciones oficiales del Gobierno del Estado, y
XXVIII. Las demás que le confiera el Ejecutivo del Estado, esta Ley y demás
CAPÍTULO XVII
DE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN
PÚBLICA
Artículo 65. La Secretaría de la Función Pública es la encargada de planear, coordinar

y organizar el sistema de control y evaluación gubernamental, inspeccionar el ejercicio
del gasto público del Estado y su congruencia con el Presupuesto de Egresos, así como
de impulsar la modernización de la administración pública estatal.
Artículo 66. A la Secretaría de la Función Pública le corresponde el despacho de los

siguientes asuntos:
I. Expedir las normas que regulen el funcionamiento de los instrumentos y

procedimientos de control de la administración pública del Estado. La Secretaría
de la Función Pública, podrá requerir a las dependencias competentes, la
instrumentación de normas complementarias para el ejercicio de facultades que
aseguren el control interno;
II. Vigilar el cumplimiento de las normas de control y fiscalización, así como

asesorar y apoyar a los órganos internos de control de las dependencias y
entidades de la administración pública del Estado;
III. Establecer las bases generales para la realización de auditorías en las

dependencias y entidades de la administración pública del Estado, así como
realizar las auditorías que se requieran a las dependencias y entidades en
sustitución o en apoyo de sus propios órganos internos de control;
IV. Comprobar el cumplimiento por parte de las dependencias y entidades de la

administración pública del Estado, de las obligaciones derivadas de las
disposiciones en materia de planeación, presupuestación, ingresos,
financiamiento, inversión, deuda, patrimonio, fondos y valores de la propiedad o
al cuidado del Gobierno del Estado;
V. Inspeccionar y vigilar directamente o a través de los órganos internos de control

que las dependencias y entidades de la administración pública del Estado, que
éstas cumplan con las normas y disposiciones en materia de sistemas de registro
y contabilidad, contratación y pago de personal, contratación de servicios, obra
pública, adquisiciones, arrendamiento, conservación, uso, destino, afectación,
enajenación y bajas de bienes muebles e inmuebles, almacenes y demás activos
y recursos materiales;
VI. Opinar, previamente a su expedición, sobre los proyectos de normas de

contabilidad y de control en materia de programación, presupuestación,
administración de recursos humanos, materiales y financieros que elabore la
Secretaría de Finanzas, así como los proyectos de normas en materia de
contratación de deuda y manejo de fondos y valores;
VII. Designar a los auditores externos de las entidades, normar y controlar su

actividad;
VIII. Designar, proponer y/o remover a los titulares de las áreas de control interno de
las dependencias y entidades que integran la administración pública del Estado,
quienes dependerán jerárquica y funcionalmente de la Secretaría de la Función
Pública;
IX. Informar al titular del Ejecutivo del Estado, sobre el resultado de la evaluación de
las dependencias y entidades de la administración pública estatal que hayan sido
objeto de revisiones, e informar a las autoridades competentes, si así fuere
requerida, el resultado de tales intervenciones;
X. Coordinar, conjuntamente con la Coordinación General de Planeación e

Inversión y Secretaría de Finanzas, la evaluación que permita conocer los
resultados de la aplicación de los recursos públicos federales y estatales, así
como concertar y validar los indicadores estratégicos y de gestión con las
dependencias y entidades de la administración pública estatal, en los términos
de las disposiciones aplicables;
XI. Implementar la automatización de procesos administrativos a fin de que la

información y coordinación entre las dependencias que integran el Gobierno del
Estado fluya de manera eficiente;
XII. Planear, coordinar e implementar las acciones de modernización de la

Administración Pública Estatal, estableciendo para tal fin las acciones de
coordinación necesarias con las dependencias, entidades y organismos
gubernamentales federales, estatales y municipales;
XIII. Recibir y registrar las declaraciones patrimoniales que deban presentar los
servidores públicos de la Administración Pública Estatal y verificar su contenido
mediante las investigaciones que fueren necesarias de acuerdo con las
disposiciones aplicables;
XIV. Impulsar el cumplimiento de las obligaciones de transparencia y de acceso a la

información pública entre las dependencias y entidades de la Administración
Pública Estatal, de conformidad con las disposiciones establecidas en la ley
estatal vigente en la materia;
XV. Conocer e investigar las conductas de los servidores públicos de la

administración pública estatal que puedan constituir responsabilidades
administrativas; aplicar las sanciones que correspondan en términos de ley y en
su caso, presentar las denuncias correspondientes ante la autoridad competente,
prestándose para tal efecto la colaboración que le fuere requerida;
XVI. En materia de responsabilidades administrativas, establecer y administrar el

Registro Estatal de Inhabilitaciones e Imposición de Sanciones Administrativas,
así como expedir las Constancias de No Inhabilitado a aquellas personas que
pretendan ingresar al servicio público estatal, previa verificación en los registros
que correspondan;
XVII. Obtener y procesar toda la información concerniente a los servicios y

prestaciones que proporciona el Gobierno del Estado;
XVIII. Atender y, en su caso, conciliar las quejas e inconformidades que presenten los
particulares con motivo de convenios o contratos que celebren con las
dependencias de la Administración Pública Estatal, salvo los casos en que otras
leyes establezcan procedimientos de impugnación diferentes;
XIX. Coadyuvar con la Oficialía Mayor de Gobierno en la instrumentación del

Esquema de Profesionalización y Ética de los Servidores Públicos;
XX. Participar en la política de Mejora Regulatoria de la administración pública

Estatal, en términos de la Ley de Mejora Regulatoria del Estado de Tlaxcala y
sus Municipios;
XXI. Diseñar y ejecutar las estrategias y mecanismos que permitan organizar,

capacitar e incorporar a grupos de ciudadanos interesados en participar de
manera activa y corresponsable, en la planeación, control, evaluación y

transparencia de los programas institucionales a cargo del Ejecutivo del Estado;
XXII. Proporcionar asesoría y apoyo técnico a los Municipios de la Entidad, a solicitud

de éstos y de conformidad con los convenios que se suscriban para tal fin, en
materia de control, evaluación y transparencia del gasto público, así como de
impulso a la modernización de sus administraciones públicas, y
XXIII. Las demás que le confiera el Ejecutivo del Estado, esta Ley y demás
CAPÍTULO XVIII
DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE
PLANEACIÓN E INVERSIÓN
Artículo 67. La Coordinación General de Planeación e Inversión es la encargada de la

conducción y rectoría del proceso integral de planeación del desarrollo del gobierno del
Estado de Tlaxcala, en coordinación con las demás dependencias de la administración
pública, el gobierno federal, los gobiernos municipales y la participación de los sectores
económicos, sociales, académicos, culturales y étnicos.
Artículo 68. A la Coordinación General de Planeación e Inversión le corresponde el

despacho de los asuntos siguientes:
I. Elaborar el Plan Estatal de Desarrollo, sus actualizaciones y

modificaciones, y dar seguimiento a su ejecución;
II. Establecer las bases y criterios conforme a los cuales deban elaborarse los
planes y programas sectoriales, institucionales, regionales y especiales, y
autorizar su contenido y alcance, sus modificaciones, actualizaciones y dar
seguimiento a su ejecución;
III. Fungir como coordinador del gabinete integrado por los titulares de las
dependencias y entidades de la administración pública estatal, en el ámbito de
su competencia, a fin de asegurar la coherencia y congruencia de objetivos,
metas, estrategias y acciones;
IV. Promover que el sistema estatal de planeación efectúe la transversalización de

las prioridades estatales definidas por el Titular del Ejecutivo del Estado,
programas, políticas públicas y acciones, su evaluación y orientación hacia los
derechos humanos, así como definir los lineamientos para la vinculación y
coordinación institucional de políticas transversales federales, de otros estados y
municipales;
V. Integrar y actualizar el sistema de información estadística y geográfica del

Estado, en coordinación con las instancias federales y municipales que
corresponda, con carácter científico, público, transparente y accesible, cuyos
datos deberán estar disponibles en formato abierto mediante la plataforma de
gobierno;
VI. Coordinar y realizar diagnósticos, estudios, proyectos, análisis y propuestas para

la atención de problemas públicos que atañen a la población del Estado,
requeridos por los procesos de planeación, prospectiva y estrategia;
VII. Incorporar en los instrumentos de planeación los criterios y orientaciones que

permitan ejecutar acciones afirmativas encaminadas al cumplimiento de los
derechos humanos;
VIII. Opinar y participar en la formulación de dictámenes técnicos relacionados con la

actualización de los planes y programas totales o parciales relacionados con los
usos del suelo, el desarrollo urbano y la vivienda, en el marco de la legislación
que resulte aplicable;
IX. Participar en la formulación de los instrumentos de planeación que se vinculen al

desarrollo de las zonas metropolitanas PueblaTlaxcala, Tlaxcala- Apizaco, así
como en los acuerdos regionales de que forme parte el Estado de Tlaxcala;
X. Fomentar mecanismos de consulta a la ciudadanía y foros a través de la

participación con las asociaciones ciudadanas legalmente constituidas o en
proceso de constitución legal, y demás acciones, que fomenten la participación
de los ciudadanos en las decisiones del gobierno, coadyuvando en estas tareas
con otras dependencias y entidades de la administración pública estatal;
XI. Convocar y promover la capacitación a la ciudadanía y organizaciones sociales

que corresponda, a fin de participar en las etapas y escalas del proceso integral
de planeación, apoyándose en centro académicos y organizaciones de la
sociedad civil;
XII. Transparentar y difundir el conocimiento acerca del Estado de Tlaxcala y sus

grupos y pueblos originarios, a través de la planeación, la plataforma de gobierno,
observatorios y colectivos ciudadanos y otros mecanismos de participación
establecidos en las leyes;
XIII. Formular y dar a conocer los dictámenes sobre los instrumentos de planeación
que correspondan, y proponer recomendaciones en caso de existir posibles
incongruencias;
XIV. Identificar y formular proyectos de detonadores de desarrollo social y económico;

analizar y proponer fuentes de financiamiento que permitan determinar su
factibilidad financiera y establecer criterios para determinar su factibilidad
socioeconómica, así como el control y seguimiento hasta su conclusión;

XV. Proponer al Ejecutivo Estatal, y éste al Federal, en su caso, previa autorización
presupuestal de la Secretaría de Finanzas, los programas de inversión que se
deriven de la planeación estatal y municipal;
XVII. Establecer los lineamientos para la conformación y actualización del Banco de

Programas y Proyectos de Inversión del Gobierno del Estado de Tlaxcala;

XVIII. Asegurar la congruencia y alineación entre las asignaciones presupuestales del
gasto, las estrategias y acciones contenidas en el Plan Estatal de Desarrollo y
los demás planes y programas aprobados, emitiendo recomendaciones cuando
se identifiquen incongruencias;
XIX. Participar en la determinación de las dependencias y entidades de la

administración pública estatal y en los municipios que deberán contar con
unidades o áreas administrativas especializadas y emitir los lineamientos y
mecanismos para su funcionamiento;
XX. Diseñar y operar las bases y programas de funcionamiento del Comité de

Planeación del Desarrollo del Estado de Tlaxcala, como contraparte instrumental
de los comités de planeación del desarrollo municipal;
XXI. Definir los lineamientos y criterios a través de manuales e instructivos para la

formulación y ejecución de los instrumentos de planeación en el ámbito
municipal, así como asesorar y apoyar técnicamente en su formulación,
actualización o modificación;
XXII. Coordinar y diseñar, y en su caso ejecutar, programas, estrategias y proyectos

especiales que sean prioritarios en materias de bienestar y economía social,
ordenamiento territorial, patrimonio, coordinación metropolitana y regional,
relaciones interestatales, hacienda pública, seguridad ciudadana y demás
materias concurrentes, conforme lo establezcan las leyes;
XXIII. Realizar la vinculación con centros de estudios privados, dependencias y

organismos federales, estatales y municipales, así como con organismo
internacionales y entidades públicas y privadas internacionales para el
intercambio de información, mejores prácticas y la realización colaborativa de
estudios y análisis del proceso integral de planeación que repercuta en las
políticas públicas;
XXIV. Establecer bases y criterios para la formulación del programa para el desarrollo
científico, tecnológico, cultural y la innovación del Estado y su actualización, en
coordinación con las instancias competentes y los centros de conocimiento
pertinentes, en el contexto de la planeación y prospectiva, y analizar la posibilidad
de colaborar, aportar o participar en programas de comercialización de
proyectos, iniciativas y productos que se generen como resultado de dicho
programa;
XXV. Evaluar el cumplimiento de las políticas, estrategias, objetivos y líneas de acción

del Plan Estatal de Desarrollo;
XXVI. Diseñar y dar seguimiento al Plan Estatal de Evaluación;
XXVII. Verificar sistemática y periódicamente el avance de las metas de los programas

operativos anuales de las dependencias y entidades gubernamentales del
Estado, y

XXVIII. Las demás que le confiera la persona titular del Poder Ejecutivo del Estado, esta
(REFORMADA DENOMINANCIÓN, P.O. 09 DE FEBRERO DE 2022)

CAPÍTULO XIX
DE LA COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN

Artículo 69. La Coordinación de Comunicación, es la dependencia encargada de
formular, operar y evaluar la política de comunicación del gobierno del Estado, así como
normar la actividad comunicativa de las dependencias y entidades de la administración
pública a fin de unificar la comunicación institucional del gobierno y atender las
prioridades en la materia a través de programas y campañas.
(REFORMADO PRIMER PÁRRAFO, P.O. 09 DE FEBRERO DE 2022)

Artículo 70. A la Coordinación de Comunicación le corresponde el despacho de los
asuntos siguientes:
I. Formular la política de comunicación del gobierno del Estado, en coordinación con

las demás dependencias y entidades de la administración pública y en función de
la política de medios definida por el Titular del Poder Ejecutivo, en el contexto de
la planeación estatal;
II. Diseñar, organizar, conducir y normar la política de comunicación y de medios que

operarán, en el ámbito de su competencia, las dependencias y entidades de la
administración pública estatal, mediante la elaboración y publicación del programa
estatal de comunicación y medios;
III. Dar cobertura y difundir las actividades oficiales que realiza el Titular del Ejecutivo
y los titulares de las dependencias, entidades y demás instituciones públicas que
integran la administración pública;
IV. Elaborar y distribuir oportunamente las publicaciones y los materiales

promocionales que se emplearán en la difusión del quehacer gubernamental;
V. Promover y fortalecer las relaciones entre el gobierno y los medios de

comunicación, a fin de ampliar la cobertura y difusión de las actividades del Poder
Ejecutivo Estatal;
VI. Vigilar, dar seguimiento y evaluar el funcionamiento y la operación de la política

estatal de comunicación y medios, así como dar a conocer sus resultados;
VII. Programar el desarrollo de campañas de difusión de las dependencias, entidades

y demás instituciones de la administración pública estatal; VIII. Elaborar los
documentos informativos sobre la actividad gubernamental y coordinar su
distribución entre los medios de comunicación;
IX. Impulsar acciones orientadas a atender las necesidades de información de los

medios de comunicación, respecto del quehacer gubernamental;
X. Programar y contratar los medios y servicios de comunicación para difundir las

actividades del
Poder Ejecutivo Estatal;
XI. Mantener en buen estado los espectaculares y demás elementos que permiten
difundir los mensajes institucionales y de interés público de la acción
gubernamental;

XII Coordinar las acciones de comunicación social en las diferentes regiones de la
entidad, en colaboración con los municipios;
XIII. Promover y realizar estudios de opinión pública para conocer el impacto de los
programas y acciones del Poder Ejecutivo Estatal en las diferentes esferas de la
acción gubernamental;
XIV. Diseñar estrategias de comunicación social para divulgar el quehacer

gubernamental;
XV. Monitorear y analizar la información que difundan los medios de comunicación

masiva sobre las actividades del Poder Ejecutivo Estatal;
XVI. Elaborar y entregar oportunamente al Titular del Ejecutivo y a los titulares de las
dependencias, una síntesis informativa de los asuntos relevantes de la acción
gubernamental;
XVII. Determinar y preparar el diseño gráfico de las publicaciones y materiales

promocionales que difundan actividades relevantes del Poder Ejecutivo Estatal;
XVIII. Canalizar a las dependencias, según corresponda, información relativa a

problemas que plantea la sociedad a través de los medios de comunicación;
XIX. Establecer las políticas de imagen institucional del gobierno del Estado, tanto
gráfica como conceptual, evaluarlas y dictar su reforma o adecuación periódicas;
XX. Coordinar las tareas de investigación y diseño de materiales orientados a divulgar

los valores históricos y culturales que integran la identidad estatal;
XXI. Supervisar la transmisión y publicación de mensajes en los medios de

comunicación, en términos de calidad y oportunidad de la información que se
difunde;
XXII. Integrar el acervo documental con la información que generen las dependencias
del Poder Ejecutivo Estatal y con las notas y contenidos que se recopilen
diariamente de los medios de comunicación, y
(REFORM0ADA, P.O. 09 DE FEBRERO DE 2022)

XXIII. Las demás que le confiera la persona titular del Poder Ejecutivo del Estado, esta
CAPÍTULO XX
DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
JUSTICIA
Artículo 71. Corresponde a la Procuraduría General de Justicia, ejercitar las atribuciones

conferidas al Ministerio Público por la Constitución Política del Estado, normando sus
funciones conforme a lo dispuesto por la Ley Orgánica respectiva.
(REFORMADA DENOMINACIÓN, P.O. 09 DE FEBRERO DE 2022)

CAPÍTULO XXI
OFICIALÍA MAYOR DE GOBIERNO

Artículo 72. La Oficialía Mayor de Gobierno, es la encargada de proporcionar el apoyo
administrativo que requieren las dependencias y entidades del Poder Ejecutivo del
Estado, además de proponer programas, proyectos o acciones que impulsen el desarrollo
y mejora, que a su vez aseguren y contribuyan al eficiente funcionamiento de la

administración pública.
Artículo 73. Además de las atribuciones que expresamente le confiere la Constitución

del Estado, corresponde a la Oficialía Mayor el despacho de los siguientes asuntos:

I. Emitir y vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias que
regirán las relaciones entre el Gobierno del Estado y los servidores públicos, las
adquisiciones, arrendamientos, contrataciones de servicios y de cualquier otra
índole que sea de su competencia;

II. Seleccionar, contratar, capacitar, controlar y administrar al personal del Poder
Ejecutivo del Estado, de conformidad con el esquema de desarrollo, calidad,
profesionalización y ética de los servidores públicos;
III. Tramitar los nombramientos, remociones, renuncias, licencias y jubilaciones de

los servidores públicos del Ejecutivo Estatal;

IV. Administrar y Coordinar las acciones de recopilación y conservación del Archivo
General del Estado;

V. Organizar, dirigir y controlar los servicios de vigilancia, intendencia,
mantenimiento a parque vehicular, combustibles y lubricantes, energía eléctrica,
agua, telefonía celular, seguros, acceso de internet, redes y procesamiento de
información, arrendamiento de edificios y todos aquellos que el presupuesto de
egresos le confiera;

VI. Determinar y conducir la política de austeridad, simplificación y reingeniería de la
tecnología informática, a la que deberán sujetarse las dependencias y entidades
de la Administración Pública, y normar el establecimiento de los sistemas,
software, redes, así como la adquisición o arrendamiento de bienes y servicios
relacionados;
VII. Resolver los conflictos administrativos, cuyo conocimiento le imponga la presente

ley, así como ejercer las funciones que al Ejecutivo del Estado le corresponden
en materia laboral;

VIII. Dirigir el Periódico Oficial y controlar la emisión de las demás publicaciones e
impresos del Gobierno del Estado, y compilar y publicar la legislación vigente en
el Estado, en coordinación con los órganos correspondientes;

IX. Planear, dirigir, autorizar y coordinar todas las acciones para la definición y
autorización de las estructuras orgánicas, plantillas, sistemas, software,
tecnologías, certificaciones y todo lo que se requiera para la estructura y
reingeniería del Gobierno del Estado. Promoviendo la armonización de la misma,
dentro del marco jurídico que corresponda;

X. Llevar el control administrativo de los servidores públicos del Estado, así como
elaborar y autorizar las plantillas, tabuladores de sueldos, prestaciones y demás
compensaciones, así como incidencias o descuentos que afectan la elaboración
y emisión de la nómina de los trabajadores de las dependencias centralizadas y
descentralizadas del Gobierno del Estado. Con excepción de aquellos adscritos
a la Secretaría de Educación Pública, respecto de los cuales únicamente validará
la nómina y autorizará su pago, así como fungir como el representante del
Gobierno del Estado en las relaciones laborales de los servidores públicos;

XI. Organizar, coordinar, dirigir y vigilar el ejercicio de las funciones de la
Coordinación y Oficialías del Registro Civil del Estado;
XII. Llevar el registro de autógrafos y legalizar las firmas de los funcionarios estatales,
autoridades municipales y demás funcionarios con fe pública;
XIII. Conducir las relaciones del Ejecutivo con el Tribunal de Arbitraje de los
Trabajadores al Servicio del Estado;

XIV. Supervisar, dirigir y coordinar la implementación o modificación de los manuales
de organización y de procedimientos, así como en la formulación de los proyectos
de sus Reglamentos Interiores de las dependencias y entidades del Gobierno del
Estado;
XV. Suscribir con los particulares, a nombre del Ejecutivo, los contratos y convenios
que se requieran para la atención de los servicios;

XVI. Emitir bases y convocatorias y llevar a cabo todo el proceso de licitación,
invitación a cuando menos a tres personas y adjudicación directa para la
adquisición de bienes y contratación de servicios con recurso estatal o federal
que requieran las Dependencias centralizadas y descentralizadas, así como de
los organismos desconcentrados, en su caso, hasta la emisión del fallo y
contratación con el auxilio de las dependencias y entidades de la administración
cuando así lo requiera. Así como la implementación del padrón de proveedores;

XVII. Levantar, controlar y mantener actualizado el inventario de los bienes muebles e
inmuebles propiedad del Gobierno del Estado, incluyendo la realización de las
subastas por baja de los bienes, cuando sea así necesario;

XVIII. Administrar, Controlar y vigilar los almacenes generales del Gobierno del Estado,
en caso de que existan;

XIX. Dirigir la administración, conservación y difusión del patrimonio y archivo histórico
a su cargo;

XX. Emitir las bases, las convocatorias y llevar a cabo todo el proceso de licitación,
invitación a cuando menos tres personas y adjudicación directa de obra pública
y servicios relacionados a la infraestructura, hasta la emisión del fallo con recurso
estatal o federal.
Asimismo, implementar los mecanismos de control para el padrón de contratistas

del Gobierno del Estado, así como los precios unitarios;
XXI. Normar, organizar, coordinar y promover el desarrollo administrativo integral en

las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, a fin de que
los recursos humanos, patrimoniales y los procedimientos técnicos de las
mismas, sean aprovechados y aplicados con criterios de eficiencia, austeridad y
racionalidad buscando en todo momento la eficacia, desconcentración y
simplificación administrativa. Para ello podrá realizar o encomendar las
investigaciones, estudios y análisis necesarios sobre estas materias, y dictar las
disposiciones administrativas que sean necesarias al efecto, tanto para las
dependencias como para las entidades de la Administración Pública Estatal;

XXII. Normar, organizar, coordinar y promover que las dependencias de la
Administración Pública Centralizada y Descentralizada establezcan los servicios
de apoyo administrativo referentes a planeación, programación, presupuesto,
informática, estadística, organización, métodos, recursos humanos, materiales,
financieros, archivos y contabilidad gubernamental;

XXIII. Proveer oportunamente a las dependencias del Poder Ejecutivo de los elementos
y materiales de trabajo necesarios para el desarrollo de sus funciones;

XXIV. Adquirir los bienes de servicios que se requieran para el funcionamiento del
Gobierno del Estado;

XXV. Asegurar la conservación del patrimonio del Gobierno del Estado, y

XXVI. Las demás que le confiera la persona titular del Poder Ejecutivo del Estado, esta
CAPÍTULO XXII
DE LA CONSEJERÍA JURÍDICA DEL
EJECUTIVO
Artículo 74. La Consejería Jurídica del Ejecutivo, es la encargada de brindar asesoría,

apoyo técnicojurídico y la representación legal del Poder Ejecutivo del Estado, coordinar
los programas de normatividad jurídica de la administración pública estatal que apruebe
el Titular del Ejecutivo del Estado, procurar la congruencia de criterios jurídicos entre
dependencias, entidades e instituciones conforme a los principios de constitucionalidad
y legalidad, así como prestar apoyo y asesoría en materia jurídica a los Municipios que
lo soliciten.
Artículo 75. A la Consejería Jurídica del Ejecutivo, le corresponde el despacho de los

siguientes asuntos:
I. Proporcionar asesoría jurídica al Titular del Ejecutivo del Estado por medio de
dictámenes respecto de consultas, contratos, convenios, iniciativas de ley,
reglamentos, decretos, acuerdos, resoluciones y, en general cualquier
documento o acto de autoridad con efectos jurídicos, cuando el
Titular del Ejecutivo así lo encomiende;
II. Representar al Titular del Ejecutivo del Estado en las acciones y controversias a
que se refiere el artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, así como en los demás juicios en que el Titular del Ejecutivo del
Estado intervenga con cualquier carácter. La representación a que se refiere esta
fracción comprende el ofrecimiento y desahogo de todo tipo de pruebas;
III. Representar al Titular del Ejecutivo del Estado en los juicios de amparo en que
sea parte;
IV. Proponer al Titular del Poder Ejecutivo del Estado la solución de conflictos en los
que dicho Titular sea parte o tenga algún interés jurídico, a través de medios
alternativos y, en su caso, elaborar los proyectos de convenio para concluirlos;
V. Revisar, elaborar o en su caso emitir opinión sobre proyectos de ley,

reglamentos, decretos, acuerdos, nombramientos, resoluciones administrativas
y demás instrumentos de carácter jurídico a efecto de someterlos a consideración
y firma del Titular del Ejecutivo del Estado;
VI. Opinar e informar al Titular del Ejecutivo del Estado sobre los proyectos de
convenios de coordinación, colaboración o cualquier otro a celebrar con la
Federación o sus Dependencias, las demás Entidades Federativas, los
Municipios, los organismos e instituciones públicas o privadas, así como con los
Poderes Legislativo y Judicial del Estado;
VII. Vigilar que en los asuntos de orden administrativo que competan al Poder
Ejecutivo, se observen los principios de constitucionalidad y legalidad;
VIII. Tramitar e integrar debidamente los expedientes de expropiación, de ocupación

temporal o de limitación de dominio, en los términos que establece la Ley de
Expropiación para el Estado de Tlaxcala y sus Municipios; así como conocer,
tramitar y resolver el recurso administrativo respectivo;
IX. Representar legal y administrativamente al Poder Ejecutivo del Estado de

Tlaxcala, en la suscripción de los convenios de ocupación previa para adquirir
mediante el procedimiento de expropiación por causa de utilidad pública, los
bienes inmuebles que sean necesarios para llevarla a cabo, sin perjuicio del
ejercicio directo de esta facultad por parte del titular del Poder Ejecutivo;
X. Prestar apoyo y asesoría en materia técnico jurídica a las dependencias,

instituciones públicas, entidades paraestatales, así como a los Municipios que lo
soliciten;
XI. Representar legalmente al Poder Ejecutivo del Estado y a su titular, en los

procedimientos administrativos, ministeriales o jurisdiccionales, tanto locales
como federales, de cualquier materia o naturaleza en los que el Gobierno del
Estado sea parte o tenga interés jurídico; la representación a que se refiere esta
fracción, comprende de manera enunciativa, mas no limitativa, la presentación y
contestación de demandas, la formulación de reconvención, el ofrecimiento y
desahogo de todo tipo de pruebas, la promoción de incidentes, la interposición
de recursos, quejas y en general de cualquier medio de impugnación ordinario o
extraordinario, la rendición de informes, y constituye una representación
amplísima;
XII. Previo acuerdo del Titular del Ejecutivo del Estado, suscribir en representación
del mismo los convenios de colaboración y coordinación en los que tenga
participación el dicho Titular, a excepción de aquellos que por su naturaleza o por
disposición legal deban ser firmados por éste último;
XIII. Para el mejor despacho de los asuntos competencia de la Consejería Jurídica

del Ejecutivo, ésta podrá celebrar por conducto de su Titular, convenios y
contratos con instituciones públicas o privadas en los términos de la ley de la
materia;
XIV. Participar como coadyuvante en los juicios o negocios en que las dependencias
y entidades de la administración pública estatal intervengan con cualquier
carácter. En su caso y previo acuerdo con el titular de aquellas, ejercer las
acciones y oponer las excepciones que correspondan y actuar en general para
su debida defensa administrativa y judicial;
XV. Informar al Titular del Ejecutivo del Estado sobre los programas de trabajo de la
Consejería Jurídica del Ejecutivo y evaluar su cumplimiento;
XVI. Proponer al Titular del Ejecutivo del Estado la modernización y actualización del
marco jurídico estatal;
XVII. Crear y mantener actualizado un portal electrónico de consulta del orden jurídico
estatal y municipal;
XVIII. Intervenir en los procedimientos judiciales relativos a las relaciones laborales en

que la Consejería Jurídica del Ejecutivo sea parte o tenga interés jurídico;
XIX. Desempeñar como instancia auxiliar, las funciones de mediación o conciliación

conforme a la Ley de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias del
Estado de Tlaxcala y demás disposiciones aplicables en la materia, y
XX. Las demás que le atribuyan expresamente las leyes, reglamentos o que sean
asignadas por el titular del Poder Ejecutivo.
CAPÍTULO XXIII
DE LAS ATRIBUCIONES DEL DESPACHO
DEL
TITULAR DEL EJECUTIVO ESTATAL
Artículo 76. Para el trámite de acuerdos de los asuntos que corresponden al Titular del
Ejecutivo, éste contará con una Secretaría Particular, y las coordinaciones o unidades
administrativas que él mismo establezca en acuerdos, reglamentos o manuales de
organización, que autorice el Presupuesto.
TÍTULO CUARTO
DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
DESCENTRALIZADA
CAPÍTULO ÚNICO
Artículo 77. Forman parte de la Administración Pública Descentralizada, los organismos

públicos descentralizados, las empresas de participación estatal mayoritaria, los
fideicomisos y los que con tal carácter determine la Ley. Los cuales, deberán ser creados
previa autorización al Ejecutivo del Estado por parte del Congreso del Estado, dicha
autorización se sujetará a que los organismos públicos descentralizados y las empresas
de participación estatal garanticen una eficiencia financiera y una rentabilidad social.
Artículo 78. Los organismos públicos descentralizados, son personas jurídicas o

entidades de derecho público no territoriales, con personalidad jurídica y patrimonio
propio, que forman parte de la Administración Pública Descentralizada, creados por
Iniciativa del Ejecutivo Estatal, con la aprobación de la mayoría simple de los Diputados
presentes en la sesión que trate el asunto, cualquiera que sea la forma o estructura legal
que adopten.
Artículo 79. Se consideran como empresas de Participación Estatal Mayoritaria aquellas

que satisfagan alguno de los siguientes requisitos:
I. Que el Gobierno Estatal, uno o más organismos descentralizados, otra u otras

empresas de participación estatal, o uno o más fideicomisos, considerados en forma
conjunta o por separado, aporten o sean propietarios del 50% o más del capital
social o patrimonio;
II. Que en la constitución de su capital o patrimonio se hagan figurar acciones de serie

especial que sólo puedan ser suscritas por el Gobierno del Estado, y
III. Que al Gobierno Estatal corresponda la facultad de nombrar a la mayoría de los

miembros del Órgano de Gobierno, llámese este Consejo de Administración, Junta
Directiva, Consejo Directivo, designar al Presidente del mismo, al Director, al
Gerente o al Administrador; o cuando tenga atribuciones para vetar los acuerdos y
resoluciones de la asamblea general de accionistas u órgano de gobierno.
Artículo 80. Las empresas de participación estatal minoritaria, serán aquellas sociedades
en las cuales la participación del Gobierno del Estado con las modalidades señaladas en
la fracción I del artículo anterior, represente menos del 50% y hasta el 25% de su capital
social o patrimonio.
Artículo 81. Podrán establecerse fideicomisos por parte del Gobierno del Estado, de
conformidad a las normas y modalidades que establezca el Gobierno Federal, a través
de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y las leyes vigentes.
Artículo 82. Los fideicomisos públicos son contratos por medio de los cuales, el Gobierno
del Estado, a través de sus dependencias y en su carácter de fideicomitente, previa
autorización del Congreso del Estado, transmite la titularidad de bienes del dominio
público o privado del Estado o afecta fondos públicos en una institución fiduciaria para
realizar un fin lícito de interés público, con el propósito de auxiliar al Ejecutivo en sus
atribuciones para impulsar las áreas prioritarias del desarrollo, que cuenten con una
estructura orgánica análoga a las otras entidades y que tengan comités técnicos, de
conformidad a las normas y modalidades que establezca el Gobierno Federal, a través
de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y las leyes vigentes.
No tendrán el carácter de fideicomisos públicos, aquellos que se constituyan con la

aportación por una sola vez del Gobierno del Estado o que reciban donaciones del mismo
y que éste no intervenga en las funciones del comité técnico, salvo en la vigilancia de la
correcta aplicación de los recursos y el cumplimiento de los fines del fideicomiso a través
de la Secretaría de la Función Pública previa autorización del Honorable Congreso del
Estado.
Artículo 83. El Titular del Ejecutivo del Estado, estará facultado para conformar
agrupamientos institucionales e integrar por sectores de actividad a la Administración
Pública Descentralizada, a efecto de que sus relaciones con el Ejecutivo y sus actividades
sean programáticamente congruentes; estableciéndose la responsabilidad de la
Coordinación Sectorial y Subsectorial por parte de las Secretarías, mismas que deberán
fungir como cabezas de sector, y elementos de enlace para la tareas conjuntas de
planeación, programación, organización, presupuestación, información y evaluación de
las entidades y las dependencias centralizadas.
Artículo 84. Los Órganos de Gobierno de la Administración Pública Descentralizada

deberán ser presididos por la Persona Titular del Ejecutivo en su carácter de Presidente,
o por el representante que designe.
Asimismo, para efecto de seguimiento de los acuerdos tomados por los Órganos de
Gobierno que integran la Administración Pública Descentralizada y la implantación de
sistemas efectivos de control de gestión y fiscalización, las Secretarías y entidades
deberán establecer los secretariados técnicos y la Secretaría de la Función Pública
proponer los Titulares del Órgano Interno de Control en los términos que lo señalen las
leyes.
Los servidores públicos que ocupen cargos de secretarios técnicos y vocales, así como
los Titulares del Órgano Interno de Control deben ser propuestos por el Secretario
Coordinador del Sector y por el Secretario de la Función Pública, respectivamente,
sometiendo la propuesta a consideración del Titular del Ejecutivo quien podrá designarlos
o removerlos de acuerdo a la Ley.
Artículo 85. El Titular del Ejecutivo determinará qué funcionarios habrán de ejercer las
facultades que implique la titularidad de las acciones que formen el capital social o
patrimonio de aquellas entidades paraestatales no agrupadas sectorialmente.
Artículo 86. La Administración Pública Centralizada al igual que los organismos que
integran la Administración Pública Descentralizada, conforme a su presupuesto
autorizado, podrán contar con las unidades de asesoría y apoyo técnico y los servicios
administrativos como lo indica la presente Ley, previniéndose la creación de los Órganos
Internos de Control cuando así lo ameriten.
Artículo 87. Deberán instrumentarse acciones específicas de administración y desarrollo

de personal de la administración pública descentralizada, de conformidad con el esquema
de profesionalización y ética de los servidores públicos, coordinado por la Oficialía Mayor.
Artículo 88. Las dependencias centralizadas en coordinación con la Administración

Pública Descentralizada agrupadas, establecerán los sistemas de adquisiciones,
inventarios, almacenes y de servicios auxiliares.
Artículo 89. El Titular del Ejecutivo podrá crear por acuerdo o decreto, órganos
normativos, técnicos y administrativos desconcentrados por servicio, por función, por
territorio o con criterio múltiple, a fin de lograr un funcionamiento y una operación más
eficaz y eficientes en las tareas regulativas, obras, equipamientos y servicios públicos.
Artículo 90. El titular del Ejecutivo Estatal, expedirá el reglamento y las bases operativas
y orgánicas de los órganos desconcentrados, mismos que podrán constituirse con
unidades normativas, Unidades Técnicas, Unidades Administrativas, Delegaciones de
Servicios Múltiples y Delegaciones Administrativas.
Asimismo, el titular del Ejecutivo Estatal podrá decretar la disolución, liquidación,

extinción, fusión, enajenación, separación, reestructura orgánica, sectorización, o bien,
la transferencia a los municipios, de los organismos a que se refiere el artículo 77 de la
presente ley, dando cuenta al Poder Legislativo del uso que haga de esta facultad.
TÍTULO QUINTO
DE LAS RELACIONES CON LOS OTROS
PODERES LOCALES,
CON LOS MUNICIPIOS Y CON EL GOBIERNO FEDERAL
CAPÍTULO ÚNICO
Artículo 91. El Poder Ejecutivo mantendrá trato respetuoso y cordial con los Poderes
Legislativo y Judicial.
El Titular del Ejecutivo deberá prestar, por conducto de las entidades de la Administración
Pública Estatal, el apoyo de la fuerza pública, en colaboración con el Poder Legislativo y
Judicial para el mejor desempeño de sus funciones, cuando éstos lo soliciten.
Artículo 92. Las relaciones del Poder Ejecutivo con las autoridades municipales deberán
mantenerse en un plano de recíproca cooperación, respetando la autonomía municipal
consagrada en las Constituciones Federal y del Estado.
Artículo 93. El Poder Ejecutivo cumplirá puntualmente con la obligación de entregar a

los municipios las participaciones fiscales y demás prestaciones que les correspondan
por Ley.
Artículo 94. El Titular del Ejecutivo del Estado podrá convenir con el Ejecutivo Federal y
con los ayuntamientos de la entidad, la prestación de servicios públicos, la ejecución de
obras, o la realización de cualquier otro propósito de beneficio colectivo.
Artículo 95. El Titular del Ejecutivo del Estado decidirá cuáles dependencias de la
Administración Pública Estatal deberán de coordinarse con las dependencias federales,
así como con las autoridades municipales para el cumplimiento de los propósitos a que
se refiere el artículo anterior.
TRANSITORIOS
ARTÍCULO PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor el día primero de septiembre

de dos mil veintiuno, debiendo ser publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del
Estado de Tlaxcala.
ARTÍCULO SEGUNDO. Se abroga la Ley Orgánica de la Administración Pública del

Estado de Tlaxcala, publicada en el Número Extraordinario del Periódico Oficial del
Gobierno del Estado, el martes 7 de abril de 1998, mediante el Decreto número 162 del
Congreso del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala.
ARTÍCULO TERCERO. A partir del primero de enero de dos mil veintidos, se abroga la
Ley del Instituto Tlaxcalteca de la Cultura, publicada en el Periódico Oficial del Gobierno
del Estado, el 20 de abril de 1983, tomo LXXVII, número 17, mediante el Decreto número
140 del Congreso del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala.
ARTÍCULO CUARTO. La Secretaría de Finanzas entrará en funciones el día primero de

septiembre de dos mil veintiuno y establecerá las medidas conducentes necesarias a fin
de continuar dando sustento presupuestal a las siguientes dependencias de nueva
creación:
• Coordinación General de Planeación e Inversión, que sustituye a la Secretaría de

Políticas Públicas y Participación Ciudadana.
• Secretaría de Infraestructura, que sustituye a la Secretaría de Obras Públicas,

Desarrollo Urbano y Vivienda.
• Secretaría de Movilidad y Transporte, que sustituye a la Secretaría de

Comunicaciones y Transportes.
• Secretaría de la Función Pública, que sustituye a la Contraloría del Ejecutivo.
La Coordinación General de Planeación e Inversión, la Secretaría de Infraestructura, la

Secretaría de Movilidad y Transporte, y la Secretaría de la Función Pública, iniciarán sus
funciones con los recursos humanos, financieros y materiales asignados para el ejercicio
de dos mil veintiuno a las dependencias a las cuales sustituyen.
ARTÍCULO QUINTO. A la Coordinación General de Planeación e Inversión le serán

transferidas a partir del primero de septiembre de dos mil veintiuno, las unidades
administrativas que actualmente efectúan funciones de planeación e inversión en la
extinta Secretaría de Planeación y Finanzas, con los recursos presupuestales asignados,
así como con los elementos humanos, materiales y financieros respectivos.
ARTÍCULO SEXTO. La Secretaría de Finanzas elaborará el presupuesto de egresos

correspondiente al año dos mil veintidós con la nueva estructura de la administración
pública, dando suficiencia presupuestal a las secretarías de Bienestar, Medio Ambiente,
Ordenamiento Territorial y Vivienda, Trabajo y Competitividad, y Cultura, así como a la
Coordinación General de Comunicación, para lo cual la Oficialía Mayor de Gobierno
habrá de instrumentar los cambios pertinentes para elaborar y autorizar las plantillas
correspondientes y dotar de recursos materiales a éstas.
ARTÍCULO SÉPTIMO. Dentro de los ciento veinte días naturales siguientes a la entrada
en vigor del presente ordenamiento, se formará una Comisión, integrada por la
Consejería Jurídica del Ejecutivo, la Coordinación General de Planeación e Inversión, la
Secretaría de Finanzas y la Oficialía Mayor de Gobierno, quienes en el ámbito de sus
respectivas competencias, coordinarán el proceso de transferencia de atribuciones,
asuntos y recursos técnicos, humanos, materiales y financieros existentes, entre las
dependencias reorganizadas, representadas por sus titulares o el personal que éstos
designen, bajo el cumplimiento de las disposiciones generales y especiales emitidas para
la entrega-recepción. Los asuntos y recursos con que cuenten las unidades
administrativas cuya adscripción cambie por disposición o consecuencia del presente
ordenamiento, serán transferidos íntegramente a la nueva dependencia que los que los
asuma en un plazo máximo de ciento veinte días a partir de la entrada en vigor del mismo.
Los titulares de las dependencias y unidades administrativas de origen y de nueva
creación, con el apoyo de las dependencias coordinadoras del proceso de transferencia,

proveerán y acordarán lo necesario para cumplir oportunamente el mismo. La
Consejería Jurídica del Ejecutivo, la Coordinación General de Planeación e Inversión, las
Secretarías de Finanzas y la Oficialía Mayor de Gobierno, en el ámbito de sus respectivas
competencias, resolverán sobre los aspectos administrativos no contemplados en el
presente ordenamiento, escuchando previamente la opinión de la dependencia
involucrada.
ARTÍCULO OCTAVO. Cuando algún órgano desconcentrado o unidad administrativa

deba pasar de una dependencia a otra, la transferencia se realizará incluyendo los
recursos humanos, financieros y materiales que el órgano desconcentrado o la unidad
administrativa utilice para la atención de los asuntos de su conocimiento.
ARTÍCULO NOVENO. Todos los recursos técnicos, materiales, financieros y humanos

de la Secretaría de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Vivienda, pasarán a formar parte
de la Secretaría de Infraestructura. La Secretaría de Infraestructura se subrogará en
todos los derechos y obligaciones que hasta la fecha haya contraído la Secretaría de
Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Vivienda.
ARTÍCULO DÉCIMO. Todos los recursos técnicos, informáticos, materiales, financieros

y humanos de la Coordinación General de Ecología pasarán a formar parte de la
Secretaría de Medio Ambiente. La Secretaría de Medio Ambiente se subrogará en todos
los derechos y obligaciones que hasta la fecha haya contraído la Coordinación General
de Ecología.
ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO. Todos los recursos técnicos, informáticos, materiales,

financieros y humanos de la Secretaría de Políticas Públicas y Participación Ciudadana,
pasarán a formar parte de la Coordinación General de Planeación e Inversión. La
Coordinación General de Planeación e Inversión se subrogará en todos los derechos y
obligaciones que hasta la fecha haya contraído la Secretaría de Políticas Públicas y
Participación Ciudadana.
ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO. A fin de programar, fijar prioridades administrativas y

establecer tiempos, órganos y responsables de la profesionalización de la gestión pública
del nuevo gobierno, la Oficialía Mayor de Gobierno elaborará y ejecutará, a más tardar
en un plazo de ciento veinte días naturales, contados a partir de la entrada en vigor de la
presente Ley, el Programa de Reingeniería Gubernamental del Estado de Tlaxcala, el
cual tendrá como propósito establecer las bases, términos y condiciones de la
reingeniería de la administración pública, según los conceptos y alcances que fije el
Ejecutivo del Estado.
Asimismo, en el citado plazo y con base en los criterios que fije el Ejecutivo del Estado,
la Oficialía Mayor de Gobierno formulará e instrumentará el Plan de Reestructura de la
Administración Pública Estatal, que tendrá como propósito desaparecer, fusionar, liquidar
o reformar todas aquellas entidades, ya sean organismos descentralizados u órganos

desconcentrados, a fin de evitar duplicidad de funciones y disponer de los recursos
públicos de manera racional y con base en los principios de austeridad, eficiencia y
eficacia. Para ello, dictará las medidas generales y específicas conducentes, en
coordinación con la nueva Secretaría de Finanzas, las cuales repercutirán en el
presupuesto de egresos del dos mil veintidós.
Para el cumplimiento de lo anterior, el Titular del Ejecutivo Estatal, a través de las

instancias competentes, podrá reorganizar la estructura de las dependencias creando,
fusionando, escindiendo o disolviendo las unidades administrativas y oficinas necesarias;
asimismo, podrá trasladar o crear las nuevas unidades administrativas y oficinas que
resulten necesarias, realizando las adecuaciones presupuestales de conformidad con lo
estipulado en el Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal que
corresponda.
La Oficialía Mayor de Gobierno establecerá las medidas conducentes para garantizar la

continuidad de las licitaciones, adjudicaciones y contrataciones en materia de obra
pública. Para ello, le serán trasladados los recursos humanos, financieros, materiales y
técnicos.
ARTÍCULO DÉCIMO TERCERO. Los procedimientos y demás asuntos que con motivo
de la entrada en vigor de esta Ley deban pasar de una dependencia a otra, continuarán
tramitándose por las unidades administrativas de origen hasta que éstas se incorporen a
las nuevas dependencias o entidades o, en su caso, se establezcan las unidades
administrativas que deban conocer aquéllos, en términos de esta Ley.
ARTÍCULO DÉCIMO CUARTO. Todo instrumento jurídico o administrativo y norma en

sentido formal o material, incluyendo los procedimientos judiciales, administrativos y/o
conciliatorios, mencionados de manera enunciativa mas no limitativa, que a la entrada en
vigor del presente ordenamiento, se refiera a las dependencias que dejan de tener a su
cargo el despacho de los asuntos respectivos, se entenderá atribuido a las dependencias
a que se refiere el presente ordenamiento y a las que se asignen las facultades
específicas que en cada caso se relacionen, incluidas las de coordinación de sector de
las entidades respectivas y participación en sus órganos de gobierno, siendo facultad del
Titular del Ejecutivo, por conducto de la Consejería Jurídica del Ejecutivo, hacer la
interpretación legal correspondiente y aclarar cualquier duda al respecto.
ARTÍCULO DÉCIMO QUINTO. Los derechos laborales del personal que, en virtud de lo
dispuesto en la presente Ley, pasen de una dependencia a otra de la administración
pública centralizada, se respetarán en términos de la Ley Laboral de los Servidores
Públicos del Estado de Tlaxcala y sus Municipios, y, en su caso, de los lineamientos para
el Servicio Civil de Carrera vigentes.
Se salvaguardan los derechos laborales del personal que, en virtud de lo dispuesto en la

presente Ley, pertenezcan a un organismo público descentralizado, para que puedan ser
contratados en la dependencia creada que se haga cargo del despacho de dicha
dependencia de origen, cuando a dicho organismo público descentralizado le sea
aplicable la Ley Federal del Trabajo.
ARTÍCULO DÉCIMO SEXTO. El proceso de transición de atribuciones de las

dependencias y unidades administrativas de origen a las de nueva creación culminará en
la fecha en que tengan que entrar en funciones, en razón de las siguientes fechas:
A) DEPENDENCIAS QUE ENTRARÁN EN FUNCIONES EL PRIMERO DE

SEPTIEMBRE DE DOS MIL VEINTIUNO:
Secretaría de Finanzas
Secretaría de Infraestructura
Secretaría de Movilidad y Transporte
Coordinación General de Planeación e Inversión
Secretaría de Medio Ambiente
Secretaría de la Función Pública
B) DEPENDENCIAS QUE ENTRARÁN EN FUNCIONES EL PRIMERO DE ENERO

DE DOS MIL VEINTIDOS:
Secretaría de Bienestar
Secretaría de Ordenamiento Territorial y Vivienda
Secretaría de Trabajo y Competitividad
Coordinación General de Comunicación
Secretaría de Cultura
ARTÍCULO DÉCIMO SÉPTIMO. Las dependencias de nueva creación: Secretaría de

Bienestar, Secretaría de Medio Ambiente, Coordinación General de Comunicación,
Secretaría de Ordenamiento Territorial y Vivienda, Secretaría de Trabajo y
Competitividad y Secretaría de Cultura, tendrán un plazo de ciento veinte días contados
a partir del nombramiento de su titular, para la elaboración, revisión, aprobación y
expedición de su reglamento interior, en términos del Programa de Reingeniería
Gubernamental del Estado de Tlaxcala y el Plan de Reestructura de la Administración

Pública Estatal.
La Coordinación General de Planeación e Inversión, la Secretaría de Infraestructura, la

Secretaría de Movilidad y Transporte y la Secretaría de la Función Pública, tendrán ciento
veinte días contados a partir de la entrada en vigor de la presente ley, para adecuar su
reglamento interior y publicar sus reformas; en términos del Programa de Reingeniería
Gubernamental del Estado de Tlaxcala y el Plan de Reestructura de la Administración
Pública Estatal y en tanto no se expidan las mismas, se seguirán aplicando las
disposiciones vigentes en todo aquello que no contravenga este Decreto.
La Oficialía Mayor de Gobierno vigilará y supervisará estas disposiciones a fin de darles

cumplimiento en tiempo y forma. Además, establecerá las medidas necesarias para
actualizar y publicar sus manuales administrativos correspondientes.
ARTÍCULO DÉCIMO OCTAVO. La Secretaría de Finanzas designará los recursos

económicos necesarios para la capacitación del personal de nuevo ingreso que sea
adscrito a las dependencias de nueva creación, dentro de los ciento veinte días contados
a partir la entrada en vigor de la presente ley. La Oficialía Mayor de Gobierno coordinará
y organizará la capacitación mencionada.
ARTÍCULO DÉCIMO NOVENO. El Ejecutivo Estatal, a través de la Oficialía Mayor de

Gobierno y la Coordinación General de Comunicación, contará con cuarenta días
contados a partir la entrada en vigor de la presente ley, para publicar y dar a conocer a
la población las nuevas denominaciones de las dependencias que cambian de nombre a
partir del primero de septiembre de dos mil veintiuno. Asimismo, difundirá y dará a
conocer la nueva estructura de la Administración Pública que operará en el estado a partir
del año de dos mil veintidós.
ARTÍCULO VIGÉSIMO. Se derogan aquellas disposiciones que se opongan con el

contenido del presente Decreto.
AL EJECUTIVO PARA QUE LO SANCIONE Y MANDE PUBLICAR
Dado en la sala de sesiones del Palacio Juárez, recinto oficial del Poder Legislativo del
Estado Libre y Soberano de Tlaxcala, en la Ciudad de Tlaxcala de Xicohténcatl, a los
veinte días del mes de agosto del año dos mil veintiuno.
C. LUZ VERA DÍAZ.- DIP. PRESIDENTA.– Rúbrica.- C. LETICIA HERNÁNDEZ

PÉREZ.- DIP. SECRETARIA. - Rúbrica.- C. MAYRA VÁZQUEZ VELÁZQUEZ.- DIP.-
SECRETARIA. - Rúbrica.
Al calce un sello con el Escudo Nacional que dice Estados Unidos Mexicanos. Congreso
del Estado Libre y Soberano. Tlaxcala. Poder Legislativo.
Por lo tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado, en la Ciudad de Tlaxcala de

Xicohténcatl, a los treinta días del mes de agosto del año dos mil veintiuno.
GOBERNADOR DEL ESTADO

MARCO ANTONIO MENA RODRÍGUEZ
Sin Rúbrica y sello
SECRETARIO DE GOBIERNO
JOSÉ AARÓN PÉREZ CARRO
Rúbrica y sello
CERTIFICACIÓN
El suscrito SERGIO GONZÁLEZ HERNÁNDEZ, con las facultades que me confieren los
artículos 69 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala, y 10
fracciones X, XIII y XVII del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobierno:
CERTIFICO
Que esta Secretaría recibió la entrega del presente decreto; omitiendo estampar la firma
del Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano saliente; en consecuencia,
se procede a regularizar dicha omisión con la finalidad de darle trámite y continuidad a
la sanción y publicación del presente decreto.
Lo que se hace constar para todos los efectos legales que haya lugar en Tlaxcala de
Xicohténcatl a los treinta y un diás del mes de agosto del dos mil veintiuno.
DOY FE
SERGIO GONZÁLEZ HERNÁNDEZ
Rúbrica y sello
Por lo tanto, mando a que se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento,

dado en el Palacio de Gobierno del Estado, en la ciudad de Tlaxcala de Xicohténcatl, a
los treinta y un días del mes de agosto del dos mil veintiuno.
GOBERNADORA DEL ESTADO

LORENA CUELLAR CISNEROS

Rúbrica y sello
SERGIO GONZÁLEZ HERNÁNDEZ
Rúbrica y sello
P.O. 09 DE FEBRERO DE 2022.
[N. DE E. TRANSITORIOS DEL “DECRETO NO. 85.- se reforman el párrafo tercero del
artículo 14; los artículos 18, 35, 36, 39 y 40; las fracciones II, III, XIII y XVIII del artículo
44; la denominación del Capítulo X “De la Secretaría de Fomento Agropecuario”, para
quedar como “De la Secretaría de Impulso Agropecuario” del Título Tercero “De la Admi-
nistración Pública Centralizada”; el artículo 51; el párrafo primero y la fracción XV del
artículo 52; las fracciones I, III, IV, VI, VIII, IX, XI, XIII, XIV, XV, XVI, XIX y XX del artículo
56; las fracciones V, XXV y XXVI del artículo 60; las fracciones XV, XVIII y XXVIII del
artículo 68; la denominación del Capítulo XIX “De la Coordinación General de Comunica-
ción”, para quedar como “De la Coordinación de Comunicación” del Título Tercero “De la
Administración Pública Centralizada”; el artículo 69; el párrafo primero, las fracciones XII
y XXIII del artículo 70; las fracciones I, II, IV, V, VI, VIII, IX, X, XI, XIV, XVI, XVII, XVIII,
XIX, XX, XXII y XXIII del artículo 73; se adicionan un Capítulo III Bis denominado “De la
Secretaría de Seguridad Ciudadana”, del Título Tercero “De la Administración Pública
Centralizada”; los artículos 38 Bis y 38 Ter; las fracciones XXI, XXII y XXIII al artículo 56
y las fracciones XXVII, XXVIII, XXIX, XXX, XXXI, XXXII, XXXIII, XXXIV y XXXV al artículo
60; las fracciones XXIV, XXV y XXVI al artículo 73, de la Ley Orgánica de la Administra-
ción Pública del Estado de Tlaxcala” ]
ARTÍCULO PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente de la

publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Tlaxcala.
ARTÍCULO SEGUNDO. Las unidades administrativas de la Comisión Estatal de

Seguridad pasarán a integrar la Secretaría de Seguridad Ciudadana del Estado de
Tlaxcala, con motivo de lo establecido en el presente Decreto y se le transferirán
incluyendo los recursos humanos que sean necesarios, así como los financieros y
materiales que la unidad administrativa haya utilizado para la atención de los asuntos de
su competencia.
ARTÍCULO TERCERO. Los asuntos que se encuentren en trámite, así como los juicios,
recursos y procedimientos en los que sea parte la Comisión Estatal de Seguridad, los que
se tramiten ante ésta, de alguna forma la vinculen, o a la Secretaría de Gobierno en
representación de aquella, serán continuados, después de la entrada en vigor de este
Decreto, por la Secretaría de Seguridad Ciudadana, a través de su titular o de sus

unidades administrativas que resulten competentes.
ARTÍCULO CUARTO. Los derechos y obligaciones contractuales contraídos por la

Comisión Estatal de Seguridad, por sí o a través de la Secretaría de Gobierno, serán
atribuidos a la Secretaría de Seguridad Ciudadana del Gobierno del Estado de Tlaxcala.
ARTÍCULO QUINTO. Las menciones contenidas en otras leyes, reglamentos y en

general en cualquier disposición, documento o registro respecto de las Secretarías cuya
denominación, funciones y estructura se hayan reformado por virtud de este Decreto, se
entenderán referidas a las dependencias que, respectivamente, adquieren tales
funciones.
ARTÍCULO SEXTO. Se derogan todas aquellas disposiciones que contravengan lo

dispuesto en el presente Decreto.
P.O. 02 DE JUNIO DE 2022.
[N. DE E. TRANSITORIOS DEL “DECRETO NO. 108 SE REFORMAN LA FRACCIÓN II DEL

ARTÍCULO 44, Y LAS FRACCIONES I Y XX DEL ARTÍCULO 73, AMBOS DE LA LEY ORGÁNICA
DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE TLAXCALA”]
ARTÍCULO PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su

publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Tlaxcala.
ARTÍCULO SEGUNDO. Se derogan todas aquellas disposiciones que se contrapongan

al contenido del presente Decreto

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LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE TLAXCALA

ULTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL: 02 DE JUNIO DE 2022.

MARCO ANTONIO MENA RODRÍGUEZ, Gobernador del Estado a sus habitantes

CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TLAXCALA, A NOMBRE DEL

DECRETO No. 345

LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE TLAXCALA

Integran la Administración Pública Centralizada: el Despacho de la Persona Titular del

Constituyen la administración pública descentralizada, los organismos públicos

Artículo 5. Para el ejercicio de la función pública, la Persona Titular del Ejecutivo se

Las tareas que se efectúen conforme a este artículo se orientarán a modernizar y

Artículo 8. Las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal

Asimismo, los titulares de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública

Artículo 9. Los titulares de las dependencias y entidades de la Administración Pública,

Con el propósito de cumplimentar debidamente las disposiciones contenidas en el párrafo

Los Titulares de las Dependencias que integran la Administración Pública Centralizada y

El servidor público saliente entregará el despacho a su cargo, se firmará el acta de

En caso de que el servidor público entrante detecte irregularidades durante la verificación

Artículo 10. Corresponde a la Persona Titular del Ejecutivo nombrar y remover

Artículo 11. La Administración Pública del Estado de Tlaxcala desempeñara sus

I. El trámite imparcial y equitativo de sus asuntos;

II. La tutela administrativa efectiva;

III. La garantía de audiencia;

V. Una resolución administrativa justa y en plazo razonable;

VII. Presentar por escrito o de palabra si la persona no sabe escribir, peticiones de

VIII. Respuesta oportuna y eficaz de las autoridades administrativas;

IX. No presentar documentos que ya obren en poder de la administración pública;

X. Participación de la persona en las actuaciones administrativas en que tengan

XI. Opinar sobre el funcionamiento de los servicios de responsabilidad administrativa

XII. Presentar quejas, reclamaciones y recursos ante la administración pública;

XVI. Acceso a la información de interés general y ser asesorado profesionalmente en

XVII. Obtener copia sellada de los documentos que presenten a la administración

XVIII. Ser tratado con cortesía y cordialidad;

XIX. Conocer al responsable de la tramitación del procedimiento administrativo;

XX. Conocer el estado de los procedimientos administrativos que les afecten;

XXI. Participar en asociaciones o instituciones de usuarios de servicios públicos o de

XXII. Actuar en los procedimientos administrativos a través de representante legal, en

XXIII. Exigir el cumplimiento de las responsabilidades del personal al servicio de la

Artículo 13. Las personas en situación de discapacidad, niños, niñas, adolescentes,

El Estado tiene la obligación de generar y aplicar una política transversal no

(REFORMADO, P.O. 09 DE FEBRERO DE 2022)

Artículo 16. Los actos y procedimientos de la administración pública del Estado de

Artículo 17. La administración pública del Estado de Tlaxcala proporcionará un servicio

(REFORMADO, P.O. 09 DE FEBRERO DE 2022)

Secretaría de Seguridad Ciudadana

Secretaría de Desarrollo Económico

Secretaría de Educación Pública

Secretaría de Movilidad y Transporte

Secretaría de Impulso Agropecuario

Secretaría de Medio Ambiente

Secretaría de Ordenamiento Territorial y Vivienda

Secretaría de Trabajo y Competitividad

Secretaría de la Función Pública

Oficialía Mayor de Gobierno

Procuraduría General de Justicia

Coordinación General de Planeación e Inversión

Artículo 19. Los Secretarios, el Procurador General de Justicia, el Oficial Mayor de

Artículo 20. Los titulares de las Dependencias de la Administración Pública antes de

Artículo 21. Los titulares de las dependencias de la Administración Pública formularán,

Gobierno, para su aprobación y publicación correspondiente en el Periódico Oficial del

Asimismo, los titulares de las dependencias de la Administración Pública podrán proponer