2021 PLANEAMIENTO

URBANO
VISIÓN ZONIFICACIÓN
ECOLÓGICA ECONÓMICA
PRESENT INSTRUCT
GRUPO (ZEE)
A: Nº 2 Mg. Arq. RAMIREZ MEDRANO, Jose G.
OR:
 VISIÓN ZONIFICACIÓN
ECOLÓGICA ECONÓMICA
VISIÓN ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA
ECONÓMICA (ZEE) (ZEE)
1.1 MARCO
CONCEPTUAL
La zonificación es un proceso de sectorización de un territorio en unidades espaciales
relativamente homogéneas, de acuerdo al criterio que se utilice. Estos criterios Pueden
variar, de acuerdo a los propósitos de la zonificación, y generalmente están relacionados
a factores biofísicos, sociales, económicos, culturales, políticos o administrativos.

Este ha sido un concepto de zonificación frecuentemente utilizado por economistas

agrícolas, con el fin de facilitar el diagnóstico y la formulación de planes de desarrollo
rural a nivel regional o micro regional.

En tal sentido, la zonificación en la Amazonía debe incluir todas las variables físicas,
biológicas y socioeconómicas, en el marco de una concepción holística y sistémicas de la
realidad. A esta forma de concebir a la zonificación se le conoce como Zonificación
Ecológica-Económica
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ECOLÓGICA ECONÓMICA
VISIÓN ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA
ECONÓMICA (ZEE) (ZEE)
1.1 MARCO
CONCEPTUAL

A nivel específico, los propósitos de la ZEE son:

• Identificar áreas donde se pueden incentivar usos particulares de tierra
(agropecuario, forestal, minero, ecoturismo, pesca, etc.), estableciendo las respectivas
normas de uso.
• Identificar áreas que requieren de programas especiales para implementar
políticas de lucha contra la pobreza.
• Identificar áreas con problemas ambientales que requieren de recuperación.
• Identificar áreas con necesidades especiales que requieren de protección o
conservación.
• Proveer una base técnica ambiental para el desarrollo de la infraestructura
económica y social.
• Proveer una base técnica ambiental para el desarrollo de la investigación
científica y tecnológica.
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ECOLÓGICA ECONÓMICA
VISIÓN ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA
ECONÓMICA (ZEE) (ZEE)
1.2 USUARIOS Y NIVELES DE
LA ZEE
El Gobierno Central que posee intereses estratégicos como la integración y seguridad del
territorio nacional, la lucha contra la pobreza, la promoción de la producción agropecuaria de
exportación o la seguridad alimentaria interna, el desarrollo de la red nacional de transportes
y comunicaciones, de la red nacional de energía, entre otros.

1.2.1 MACROZONIFICACIÓN
Tiene como objetivo la identificación de grandes ecosistemas o unidades ambientales, con el
fin de caracterizarlos y determinar su potencial y posibilidades de uso, en grandes áreas, a
nivel de país o de región. Esto permitirá la identificación y priorización de uso de las áreas.
Se utiliza en áreas relativamente grandes, ubicadas dentro de la jurisdicción de una Región,
cuando se trata de tener una visión macro de ella y seleccionar áreas que requieren de mayor
detalle.
La escala de la información cartográfica y temática a usar puede ser de 1:250 000 y la escala
de publicación puede variar de 1:500 000 y 1:1 000 000.
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ECOLÓGICA ECONÓMICA
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ECONÓMICA (ZEE) (ZEE)
1.2.2 MESOZONIFICACIÓN
Generalmente, se aplica en Provincias, Departamentos y Regiones Políticas, utilizando datos
de recursos naturales y de las condiciones sociales y económicas, de nivel de
Reconocimiento o Semidetalle.

Las escalas de la información cartográfica y temática a usar pueden ser de 1:50 000 a 1:100
000 y la escala de publicación puede variar de 1:100 000 a 1:250 000.

1.2.3 MICROZONIFICACIÓN
Se realiza en pequeñas áreas identificadas en los niveles de zonificación descritos
anteriormente y especialmente se aplica en cuencas y distritos, utilizando datos de recursos
naturales y aspectos socioeconómicos de nivel detallado.

Las escalas de la información cartográfica y temática a usar pueden ser de 1:10 000 y, la
escala de publicación puede variar de 1: 25 000 ó 1:50 000.
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ECONÓMICA (ZEE) (ZEE)
1.2.4 VARIABLES A UTILIZAR EN
LA ZEE
Tal como se ha indicado anteriormente, en la Zonificación Ecológica-Económica de la
Amazonía, por su naturaleza, deben participar la mayor cantidad posible de variables del
medio biofísico y socioeconómico, siendo el número y tipo de variables a utilizar, así como
sus respectivos atributos, dependientes de los niveles de zonificación.

1.2.5 FUENTES DE INFORMACIÓN SOBRE LAS

VARIABLES
1.2.5.1 CARTOGRAFÍA
BÁSICA
Se realEn nuestro país la cartografía es preparada por el Instituto Geográfico Nacional ,
órgano rector de la misma. Sin embargo, a nivel nacional se encuentra en diferente estado de
avance, de acuerdo con el cuadro que se presenta a continuación.iza en pequeñas áreas
identificadas en los niveles de zonificación descritos anteriormente y especialmente se aplica
en cuencas y distritos, utilizando datos de recursos naturales y aspectos socioeconómicos de
nivel detallado.
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ECOLÓGICA ECONÓMICA
VISIÓN ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA
ECONÓMICA (ZEE) (ZEE)
1.2.5 FUENTES DE INFORMACIÓN SOBRE LAS
VARIABLES
1.2.5.1 CARTOGRAFÍA
BÁSICA
ESCALA N° DE HOJAS TOTAL EJECUTADO
1/2 000 000 político 1 1
1/2 000 000 vial 1 1
1/1 000 000 fisico - político 4 4
1/5 000 000 fisico - político 13 4
1/250000 101 34
1/100 000 topográficas 500 433
planimétricas 500 214
1/50000 1 865 253
1/25000 7 148 226

Fuente: IGN. Informativo Anual 1995

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ECOLÓGICA ECONÓMICA
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ECONÓMICA (ZEE) (ZEE)
1.2.5 FUENTES DE INFORMACIÓN SOBRE LAS
VARIABLES
1.2.5.2 Información Temática

El Programa Nacional de Informática y Comunicaciones se ha originado a partir de un

Convenio entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Ministerio de la
Presidencia, con el objeto de apoyar a las Instituciones del Estado Peruano en la formulación
e implementación de proyectos de modernización informática, asistencia técnica e
implementación de redes locales.

El Instituto de Estudios Ambientales de la Pontificia Universidad Católica tiene, para su

proyecto con FAO, una base de datos multitemporal del Perú. El Instituto de Investigaciones
de la Amazonía Peruana está desarrollando una amplia base de datos sobre la Amazonía a
diversas escalas. El Consejo Transitorio de Administración Regional de San Martín posee la
base de datos, en formato digital, del estudio realizado en la Región San Martín.
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ECOLÓGICA ECONÓMICA
VISIÓN
ZONIFICACIÓN (ZEE)
ECOLÓGICA
ECONÓMICA (ZEE)
1.2.5 FUENTES DE
INFORMACIÓN SOBRE
LAS VARIABLES

1.2.5.3 Esquema
Metodológico de la
Zonificación Ecológica-
Económica
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ECOLÓGICA ECONÓMICA
VISIÓN ZONIFICACIÓN
ECOLÓGICA (ZEE)
ECONÓMICA (ZEE)
1.2.5 FUENTES DE
INFORMACIÓN SOBRE LAS
VARIABLES

1.2.5.4 Fase de Generación de

Información Temática
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ECOLÓGICA ECONÓMICA
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ECONÓMICA (ZEE) (ZEE)
1. CONSIDERACIONES
GENERALES
1.1. ANTECEDENTES

El crecimiento y desarrollo de la ciudad a la fecha, es producto de la normatividad que rige

el Plan Director 2001-2010. Catorce años después, los referentes políticos, económicos,
sociales y físico-ambientales con los que fue elaborado se han modificado radicalmente. Hoy
vivimos una realidad globalizada y de libre mercado y con una población que se concentra
cada vez más en los centros urbanos del país.

En razón a ello es que la Municipalidad Provincial de Pasco elaboró y aprobó el perfil de

inversión pública del proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL EN LA PROVINCIA DE PASCO - DISTRITO DE VICCO –
COCHAMARCA y luego su respectivo Estudio Definitivo. Por último, mediante Convenio
de Asistencia Técnica entre el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y la
Municipalidad PROVINCIA DE PASCO - DISTRITO DE VICCO – COCHAMARCA
VIVIENDA es que ha desarrollado el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Vicco –
Cochamarca
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ECOLÓGICA ECONÓMICA
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ECONÓMICA (ZEE) (ZEE)
1. CONSIDERACIONES
GENERALES
1.2 OBJETIVO GENERAL Y
ESPECIFICOS
1.2.1 OBJETIVO GENERAL
Formular el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Vicco – Cochamarca, definiendo el
Modelo de Desarrollo Urbano, así como sus políticas y estrategias; los aspectos técnico-
normativos y de gestión urbana; las propuestas específicas; y, el programa de inversiones del
Plan. Todo ello en el marco de un proceso participativo y bajo los enfoques territorial urbano
– rural (visión sistémica del desarrollo), de competitividad territorial y de sostenibilidad, en
la búsqueda del desarrollo socioeconómico de la ciudad de Vicco – Cochamarca.
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ECOLÓGICA ECONÓMICA
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ECONÓMICA (ZEE) (ZEE)
1. CONSIDERACIONES
GENERALES
1.2 OBJETIVO GENERAL Y
ESPECIFICOS
1.2.2 OBJETIVOS
ESPECIFICOS
• Formular las propuestas del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Vicco –
Cochamarca de acuerdo a los lineamientos del D.S. N°. 004-2011-VIVIENDA y del
manual para la Elaboración de Planes de Desarrollo Urbano.
• Formular el Diagnóstico Urbano, mediante el reconocimiento de la realidad de la ciudad,
en sus aspectos demográficos, sociales, económicos, físicos y ambientales.
• Formular una propuesta general de desarrollo urbano estableciendo la visión, objetivos
estratégicos y las políticas y estrategias de desarrollo urbano.
• Formular propuestas específicas de desarrollo urbano• Elaborar instrumentos de gestión
urbana de Zonificación Urbana y Seguridad Física.
• Identificar, priorizar las oportunidades de inversión para el desarrollo urbano.
• Movilizar a los actores locales en torno al proceso de formulación del Plan de Desarrollo
Urbano.
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ECOLÓGICA ECONÓMICA
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ECONÓMICA (ZEE) (ZEE)
1. CONSIDERACIONES
GENERALES
1.3 MARCO CONCEPTUAL

El territorio de la ciudad y su entorno es un sistema complejo donde viven personas que

establecen relaciones para satisfacer necesidades de subsistencia, de seguridad, de
entendimiento y de identidad, que explotan económicamente la tierra y otros recursos, con
límites político-administrativos y una administración para manejar los asuntos que le
competen. El reconocimiento de la integralidad e interdependencia entre los diferentes
espacios que conforman el territorio, lleva a una visión asociada de ciudad y territorio, de
complementariedad entre espacios urbanos y no urbanos; es decir una realidad
multidimensional compuesta por estructuras y sistema territoriales vinculantes que
interrelacionan el conjunto, en el marco de un funcionamiento complementario.
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ECOLÓGICA ECONÓMICA
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ECONÓMICA (ZEE) (ZEE)
1. CONSIDERACIONES
GENERALES
1.4 CONSIDERACIONES BÁSICAS PARA LA
FORMULACION DEL PLAN
La formulación del Plan Urbano debe tomar en cuenta las siguientes consideraciones:
• Formularse en el contexto de la realidad y prever las tendencias y prioridades de los
problemas urbanos, considerando los antecedentes históricos como factores determinantes
en las tendencias y escenarios futuros.
• Propiciar la concertación de los agentes económicos y actores sociales guiados por el
interés general y entusiasmo compartido por los logros del centro urbano.
• Atender de manera igualitaria las necesidades ciudadanas como un reconocimiento a los
derechos equitativos de todos.
• Hacer prevalecer el principio de solidaridad como fin para lograr un equilibrio social,
económico y territorial, por encima de intereses individuales o de grupos.
• Privilegiar las inversiones con mayores beneficios sociales, proponiendo proyectos y
programas que desarrollen los recursos y potencialidades.
.
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ECOLÓGICA ECONÓMICA
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ECONÓMICA (ZEE) (ZEE)
1. CONSIDERACIONES
GENERALES
1.5 ÁMBITO TERRITORIAL

El ámbito territorial de un Plan de Desarrollo Urbano corresponde al área ocupada por un

centro urbano y el entorno geográfico inmediato sobre el que se localizarán las futuras
áreas de expansión urbana1. En el “Convenio de Asistencia Técnica entre el Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento y la Municipalidad Provincial de PASCO” punto 6.
ÁMBITO DE LOS ESTUDIOS se expresa que el ámbito territorial de LOS ESTUDIOS
comprende: Para el PDU el área urbana comprendida entre los distritos de Vicco y
Cochamarca. Considerando las áreas requeridas para su expansión urbana y su ámbito de
influencia geoeconómica. Considerando los criterios mencionados para la definición del
ámbito territorial señalados en la normatividad sectorial, el actual límite de expansión
urbana y la información preliminar/mosaico de propiedades se plantea la siguiente
propuesta para la definición del ámbito territorial de estudio.
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ECOLÓGICA ECONÓMICA
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ECONÓMICA (ZEE) (ZEE)
1. CONSIDERACIONES
GENERALES
1.6 METODOLGIA DEL ESTUDIO
El Plan de Desarrollo Urbano se formulará bajo los siguientes criterios: Planeamiento
Participativo: Uso del método inductivo y deductivo. Inductivo, porque los planteamientos
van surgiendo de abajo hacia arriba en la pirámide social. Implica el involucramiento de
todos los agentes sociales en talleres y mesas de trabajo. Deductivo, porque la formulación
del Plan de Desarrollo Urbano responde a un conjunto de políticas nacionales, regionales y
locales; así como a la normatividad que la regula. Convocatoria multidisciplinaria:
Corresponde el uso de diversas ciencias para la mejor comprensión del territorio, la
sociedad y su medio ambiente. La participación de profesionales interdisciplinarios
permitirá construir propuestas de desarrollo sostenible. Concertación Institucional:

• Fase I: Preparatoria: Acciones Preliminares

• Fase II: Diagnóstico, Análisis y Síntesis.
• Fase III: Propuesta.
• Fase IV: Gestión.
• Fase V: Consulta Pública
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ECOLÓGICA ECONÓMICA
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ECONÓMICA (ZEE) (ZEE)
2. MARCO REGIONAL
2.1. UBICACIÓN DEL
ESTUDIO
2.1.1 PASCO

Pasco es uno de los veinticuatro departamentos que, junto con la Provincia Constitucional
del Callao, forman la República del Perú. Su capital es Cerro de Pasco. Está ubicado en el
centro del país, en la región andina, limitando al norte con Huánuco, al este con Ucayali, al
sur con Junín y al oeste con Lima. Su extensión es de 25 320 km² y una densidad de 11,1
hab/km². Fue creado el 27 de noviembre de 1944, escindido de Junín.
La porción occidental corresponde al Nudo de Pasco, zona de mesetas elevadas y puna,
asiento de mineras, mientras que la porción oriental corresponde a la Selva Alta o yunga
amazónica habitada por colonos e indígenas de la familia arahuaca.
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ECOLÓGICA ECONÓMICA
VISIÓN ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA
ECONÓMICA (ZEE) (ZEE)
2. MARCO REGIONAL
2.1. UBICACIÓN DEL
ESTUDIO
2.1.2
UBICACIÓN
Está ubicado en la parte central del país, al este de la cordillera Occidental, con zona
central del Perú andinas y de selva alta y media del río Pachitea. Su capital, la ciudad de
Cerro de Pasco, es la más alta del país y considerada por muchos "La ciudad más alta del
mundo". Limita al norte con Huánuco; al sur con Junín; el este, con Ucayali; y al oeste con
Lima.
Superficie: 25 319 km².
Latitud sur: 9º 34´ 23.00".
Longitud oeste: entre meridianos 74º36´32" y 76º43´18".
Densidad demográfica: 10 habitantes/km² aproximadamente.
Población: Total: 280 449 habitantes (Hombres: 124.718, Mujeres: 122.020).
Capital del Departamento: Cerro de Pasco
Altura de la capital: 4 380 msnm
Número de provincias: 3
Número de distritos: 28
 VISIÓN ZONIFICACIÓN
ECOLÓGICA ECONÓMICA
VISIÓN ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA
ECONÓMICA (ZEE) (ZEE)
2. MARCO REGIONAL
Coordenadas 10°50′39″S 76°14′27″O Coordenadas: 
10°50′39″S 76°14′27″O (mapa)

2.1. UBICACIÓN DEL Capital

Idioma oficial
Vicco

español

ESTUDIO  • Coficiales quechua

2.1.2 DISTRITO DE Entidad Distrito

VICCO  • País
 • Departamento
 Perú
 Pasco
 • Provincia Pasco
Alcalde Zenón Espinoza Panez
(2019-2022)
El distrito de Vicco es uno de los trece Eventos históricos  
que conforman la provincia peruana de  • Fundación Creación
Pasco situada en la parte suroccidental Ley 12981 del 17 de marzo de 1958

del departamento homónimo. Superficie  

Desde el punto de vista jerárquico de

 • Total 173.3 km²
Altitud  
la Iglesia católica forma parte de la  • Media 4114 m s. n. m.
Diócesis de Tarma, sufragánea de la Población (2017)  

Arquidiócesis de Huancayo.  • Total 3392 hab.

 • Densidad 19,57 hab/km²
Ubigeo 190112
 VISIÓN ZONIFICACIÓN
ECOLÓGICA ECONÓMICA
VISIÓN ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA
ECONÓMICA (ZEE) (ZEE)
3. ZONIFICACION ECOLOGICA – ECONOMICA
(ZEE)
La ZEE, como una forma de planificación del uso de la tierra, se constituye en un instrumento
técnico para la gestión del desarrollo sostenible, pues, además de otros aspectos, proporciona
información sobre la capacidad y fragilidad del territorio y sus recursos naturales en forma
sistematizada y localizada geográficamente, que ayuda a la toma de decisiones sobre políticas
de desarrollo, manejo y conservación de los ecosistemas.

El objetivo central de la ZEE es facilitar la elaboración de políticas, planes, programas y

proyectos orientados al desarrollo sostenible, mediante la identificación y caracterización de
unidades del territorio relativamente homogéneas, en relación a factores biofísicos y
socioeconómicos, y su posterior evaluación para diferentes alternativas de uso sostenible.
 VISIÓN ZONIFICACIÓN
ECOLÓGICA ECONÓMICA
VISIÓN ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA
ECONÓMICA (ZEE) (ZEE)
3. ZONIFICACION ECOLOGICA – ECONOMICA
(ZEE)

A nivel específico, los propósitos de la ZEE son:

•Identificar áreas donde se pueden incentivar usos particulares de tierra (agropecuario,
forestal, minero, ecoturismo, pesca, etc.), estableciendo las respectivas normas de uso.
•Identificar áreas que requieren de programas especiales para implementar políticas de lucha
contra la pobreza.
•Identificar áreas con problemas ambientales que requieren de recuperación.
•Identificar áreas con necesidades especiales que requieren de protección o conservación.
•Proveer una base técnica ambiental para el desarrollo de la infraestructura económica y
social.
•Proveer una base técnica ambiental para el desarrollo de la investigación científica y
tecnológica.
 VISIÓN ZONIFICACIÓN
ECOLÓGICA ECONÓMICA
VISIÓN ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA
ECONÓMICA (ZEE) (ZEE)
3. ZONIFICACION ECOLOGICA – ECONOMICA
(ZEE)
3.1 Los resultados de la ZEE pueden ser usados:

- En la definición de las políticas y planes de Ordenamiento Territorial. - En los estudios de

impacto ambiental. - En los estudios de sensibilidad y de riesgos. - En la localización de las
inversiones públicas y privadas. - En la promoción de las actividades productivas.

Entidad MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VICCO

Año 2008

Versión 11

Documento de aprobación Resolución N° 268-2008-MDV

Fecha del documento 30/12/2008

Estado Publicado en Web

 VISIÓN ZONIFICACIÓN
ECOLÓGICA ECONÓMICA
VISIÓN ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA
ECONÓMICA (ZEE) (ZEE)
3. ZONIFICACION ECOLOGICA – ECONOMICA
(ZEE)
3.1 Los resultados de la ZEE pueden ser usados:
1 Apoyo a la Producción BIENES ADS S/.  100,000.00 0121 01/07/2008 PASCO /  DONACIONES Y
Agropecuaria PASCO / TRANSFERENCIAS
VICCO

2 Construcción Canales de Riego OBRAS ADS S/.  400,000.00 4500 01/07/2008 PASCO / PASCO  DONACIONES Y
/ VICCO TRANSFERENCIAS

3 Mejoramiento de Sistema de Agua OBRAS LP S/.  2,520,458.00 4500 01/07/2008 PASCO / PASCO  DONACIONES Y
Potable y Desagüe Vicco / VICCO TRANSFERENCIAS

4 Construcción Local Municipal OBRAS LP S/.  1,450,000.00 4500 01/02/2008 PASCO / PASCO  DONACIONES Y
Centro Comercial / VICCO TRANSFERENCIAS

LP-1-2008-CEP-MDV

5 Desarrollo de Capacidades BIENES AMC S/.  23,083.00 0120 01/02/2008 PASCO / PASCO  DONACIONES Y
Productivas / VICCO TRANSFERENCIAS

6 Apoyo a la producción agropecuaria BIENES LP S/.  612,216.00 5120 01/02/2008 PASCO / PASCO  DONACIONES Y
/ VICCO TRANSFERENCIAS
ADP-1-2008-CEP-MDV
 VISIÓN ZONIFICACIÓN
ECOLÓGICA ECONÓMICA
VISIÓN ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA
ECONÓMICA (ZEE) (ZEE)
3. ZONIFICACION ECOLOGICA – ECONOMICA
(ZEE)
 r a c i as
G