ElanSocialMag - N 23 170122
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ElanSocialMag - N 23 170122
2021
RETRAITE COMPLÉMENTAIRE
PAR CAPITALISATION
L’IPS-CGRAE LANCE LA COMPLÉMENTAIRE POUR
BONIFIER LA PENSION DES FONCTIONNAIRES
RETRAITE ACTIVE
La santé et le social
SANTÉ
Ce qu’il faut savoir sur
le variant Omicron
PENSION MILITAIRE
La Complémentaire expliquée dans
les casernes et unités
DÉCOUVERTE
Escapade à Jacqueville, l’un des
paradis balnéaires de Côte d’Ivoire
DISPOSITIONS À PRENDRE
AVANT LA RETRAITE
POUR LE FONCTIONNAIRE CIVIL
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04 Éditorial 36 Échos des agences
MOT DU DIRECTEUR GÉNÉRAL CONFÉRENCE PUBLIQUE A YOPOUGON : le RICI appelle
les instituteurs à adhérer à La Complémentaire
m UNIVERSITÉ ALASSANE OUATTARA DE BOUAKÉ :
31 Retraite active m
RETRAITE ACTIVE : la santé et le social, crédo de maman
50 Santé
YORO, sage-femme à la retraite COVID-19 : ce qu’il faut savoir sur le variant Omicron
m
60 Préoccupations des assurés
COURRIER DES LECTEURS
4 Élan Social N° 23
ÉDITO
‘‘
Ce qui sauve, c’est de faire un pas.
Encore un pas ! ‘‘
Antoine de Saint-Exupéry.
systèmes les plus évolués de sécurité Je vous invite, donc, à découvrir dans
sociale du secteur public sur le continent. ce numéro spécial d’ÉLAN SOCIAL,
l’instant d’un flash-back, la cérémonie
Avec “La Complémentaire”, de lancement et les activités menées
l’IPS-CGRAE couvre désormais un avec nos partenaires sociaux dans le
éventail plus large de prestations, depuis cadre de la mise en œuvre de ce nouveau
la prise de fonction jusqu’à la retraite régime vertueux.
des valeureux fonctionnaires et agents
de l’État, devenant ainsi le premier Abdrahamane T. BERTE
Organisme de Protection Sociale (OPS) Directeur Général
à offrir un tel régime à ses assurés.
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Élan Social N° 23 7
ÉVÈNEMENTS
RETROSPECTIVE / PROCESSUS DE MISE EN
ŒUVRE DU RCFAE
Gouvernement, IPS-CGRAE et partenaires sociaux à l’unisson !
Il a assuré aux parties prenantes que le modèle partenaires sociaux, les parties prenantes
de ce régime a été réalisé après plusieurs ont reconnu la pertinence de la mise en place
études et missions de benchmark, notamment du régime de retraite complémentaire par
au Maroc et au Mexique, pour s’inspirer des capitalisation et ont félicité l’IPS-CGRAE pour
meilleures expériences afin de les adapter au cette initiative.
contexte socio-culturel ivoirien.
Les partenaires sociaux ont également « pris
M. BERTE a appelé à une adhésion massive, l’engagement de participer et de contribuer
faisant remarquer que « …les ressources aux rencontres périodiques qui seront
dont bénéficient les fonctionnaires et organisées par l’IPS-CGRAE ».
agents de l’État ayant fait valoir leurs droits
à la retraite, et provenant du régime de
base par répartition, sont de plus en plus
insuffisantes pour leur permettre de faire
face à tous leurs besoins… ».
Fidèle à sa méthode de recherche d’un consensus autour des questions touchant aux
conditions de vie de ses populations, le Gouvernement a, comme lors de la réforme du régime
de base, recommandé la tenue d’un dialogue avec les partenaires sociaux et associatifs en
vue de la définition, de façon consensuelle, des principales caractéristiques de ce régime et
les conditions de sa mise en œuvre.
L’aboutissement de cette démarche inédite a été le consensus trouvé auprès de toutes les
parties prenantes autour de la mise en œuvre du régime de retraite complémentaire par
capitalisation des fonctionnaires et agents de l’État (RCFAE) à travers la signature, d’une
déclaration portant consensus sur les caractéristiques du nouveau régime, le 7 juin 2019.
C’est dans ce cadre que suite à la signature par Son Excellence Monsieur le Président de
la République du décret n° 2020-528 du 24 juin 2020 et à la prise de l’arrêté d’application
n° 2021-011 du 22 janvier 2021 par le Ministre de l’Emploi et de la Protection Sociale, s’est
tenue, le mardi 2 novembre 2021, la cérémonie de lancement officiel du régime de retraite
complémentaire par capitalisation au profit des fonctionnaires et agents de l’État dénommé
« La Complémentaire ».
10 Élan Social N° 23
LANCEMENT DE LA COMPLÉMENTAIRE
L’IPS-CGRAE lance La Complémentaire pour bonifier la pension des
fonctionnaires
Première Institution de Prévoyance Sociale à avoir obtenu la certification ISO 9001 version
2015 en Afrique de l’Ouest sur l’ensemble de ses activités, l’IPS-CGRAE poursuit son
programme de modernisation du système de couverture sociale ivoirien, dans le sillage des
réformes lancées par le Gouvernement en 2012. Dans cette optique, elle a procédé, début
novembre 2021, à la mise en œuvre opérationnelle du régime de retraite complémentaire par
capitalisation au profit des fonctionnaires et agents de l’État, institué par le Président de la
République et le Gouvernement.
L a présence de six membres du Gouvernement avec, à leur tête, le Ministre d’État, Ministre
de la Défense, M. Téné Birahima OUATTARA, à la cérémonie de lancement officiel de La
Complémentaire est le témoignage de la solennité de cette cérémonie. Etaient aussi présents:
le Ministres de l’Intérieur et de la Sécurité, le Général Vagondo DIOMANDE, le Ministre de
l’Économie et des Finances, M. Adama
COULIBALY, coprésident de la cérémonie, la Ministre de la Fonction Publique et de la
Modernisation de l’Administration, Mme Anne Désirée OULOTO, le Ministre du Budget et
du Portefeuille de l’État, M. Moussa SANOGO, le Ministre de l’Emploi et de la Protection
Sociale, Me Adama KAMARA, président de la cérémonie, la Secrétaire d’État La présence de
plusieurs membres du Gouvernement est la preuve du souhait manifeste de l’État de Côte
d’Ivoire de voir un système de sécurité sociale ivoirien amélioré afin de mieux répondre aux
préoccupations légitimes des serviteurs de l’État de vivre une retraite plus sereine.
Ceci, en droite ligne avec la très haute vision sociale de Son Excellence Monsieur Alassane
Ouattara, Président de la République pour lequel « les fonctionnaires ont droit à une retraite
après avoir servi, elle est méritée, elle leur est due contractuellement et moralement ».
Élan Social N° 23 13
LA COMPLÉMENTAIRE
Le corps préfectoral marque son adhésion collective
Deux jours après la cérémonie de lancement officiel de La Complémentaire, le corps
préfectoral s’est positionné comme le premier corps adhérent à travers une convention de
coopération signée entre le Ministère de l’Emploi et de la Protection Sociale et le Ministère
de l’Intérieur et de la Sécurité.
Dénommée « La Complémentaire », ce
nouveau régime de retraite par capitalisation
vise à permettre au fonctionnaire ou agent
de l’État à la retraite de bénéficier de revenus
proches voire égaux à ceux qu’il percevait Entériné par la signature, par Son Excellence
durant sa période d’activité. Monsieur le Président de la République, du
décret n° 2020-528 du 24 juin 2020 portant
Bien que les modalités d’adhésion à La création du régime de retraite complémentaire
Complémentaire prévoient qu’elle est par capitalisation au profit des fonctionnaires
volontaire pour les fonctionnaires déjà en et agents de l’État puis complété par l’arrêté
activité à la date exécutoire du décret, les n° 2021-011 du 22 janvier 2021 du Ministère
membres du corps préfectoral ont, au cours de l’Emploi et de la Protection Sociale fixant
d’un séminaire tenu avec l’IPS-CGRAE en les modalités de son application, l’une des
2018, vivement exprimé le souhait de leur caractéristiques majeures de ce régime est qu’il
adhésion collective au régime de retraite est volontaire pour tout fonctionnaire ou agent
complémentaire par capitalisation dès son de l’État déjà en activité à la date d’entrée en
lancement. Une adhésion désormais marquée vigueur du décret portant création du régime,
d’une pierre blanche par la signature effective soit le 10 août 2020, et systématique pour
de ladite convention. tout fonctionnaire ou agent de l’État recruté à
compter de cette date.
Élan Social N° 23 15
La célébration du consensus
Interview du DG
Il faut dire que cela a été un long processus puisque l’État de Côte d’Ivoire à travers le
Gouvernement, toujours à l’écoute des populations avec sa bienveillance, a bien voulu
que ce régime fasse l’objet d’un vaste consensus avec les partenaires sociaux. Ainsi, avec
l’ensemble des partenaires sociaux dont les syndicats, nous avons durant des mois bâti ce
régime pour les fonctionnaires et agents de l’État. Avec eux, nous nous sommes entendus
sur les caractéristiques essentielles de ce régime. C’est donc un produit qui a été fait pour les
retraités par l’ensemble des fonctionnaires et agents de l’État et l’IPS-CGRAE avec le soutien
de l’État de Côte d’Ivoire.
Nous avons l’avantage aujourd’hui d’avoir l’ensemble du corps préfectoral qui vient de
souscrire collectivement à ce régime. Il faut le dire, ce régime répond à une attente forte des
fonctionnaires et agents de l’État de Côte d’Ivoire puisque vous le savez, le régime de base
actuel qui est un système de retraite dit par répartition, c’est-à-dire que ce sont les cotisations
des actifs qui permettent de financer des retraites. Ce régime, naturellement qui est fondé sur
20 Élan Social N° 23
la solidarité intergénérationnelle, connait ses limites et c’est un système qui demande chaque fois
qu’il y ait des reformes paramétriques. Et ces réformes ont été faites en 2012 par l’État de Côte
d’Ivoire et il fallait absolument pour que le fonctionnaire admis à la retraite puisse avoir un revenu
proche de son salaire d’activité en plus se mettre un deuxième pilier de retraite qui est la retraite
complémentaire par capitalisation, sachant que le premier pilier de la retraite de base ne suffit pas
à lui seul à assurer le revenu satisfaisant au fonctionnaire quand il part à la retraite.
Le régime de base ne peut assurer que 70% de taux de reversement au fonctionnaire et agent de
l’État. 70% c’est déjà bon, c’est déjà généreux mais pas suffisant puisque la retraite aujourd’hui, est
une préoccupation majeure des fonctionnaires et agents de l’État. Il faut faire en sorte qu’une fois
admis à faire valoir ses droits à la retraite, le fonctionnaire puise maintenir à la fois son niveau de vie,
son salaire et vivre une retraite paisible et sereine. C’est ce qui a été fait avec La Complémentaire.
Nous voudrons saluer le Gouvernement ivoirien pour avoir initié cette réforme importante inédite
dans la sous-région et pour avoir permis que ce dialogue avec les partenaires sociaux soit le
plus fructueux possible qui débouche sur un document de consensus social et une effectivité
aujourd’hui qui a permis à l’ensemble du corps préfectoral d’avoir une adhésion massive par
rapport à ce régime.
Il est simple parce que les cotisations qui seront versées ainsi que les prestations qui seront
servies ne ferons l’objet d’aucune retenue, d’aucun frais à la charge de l’adhérent. Vous convenez
avec moi qu’il s’agit là de l’innovation majeure d’un avantage inestimable dans la construction de
ce tendre régime.
Ce régime est transparent parce que le retraité, le fonctionnaire ou agent de l’État pourra en directe
et en ligne avoir accès à leur compte cotisant en tout temps ce qui est quand même quelque
chose d’important en termes de transparence. Il est aussi flexible parce qu’en plus de la cotisation
de base, le fonctionnaire pourra faire des cotisations additionnelles d’un montant de 5000 FCFA
à minima et des cotisations exceptionnelles d’un montant de 25 000 FCFA à minima pour mieux
assurer la retraite qu’il voudra bien avoir au moment où il va cesser son activité. Donc flexibilité,
transparence, simplicité, sécurité, également puisqu’avec l’expertise de l’IPS-CGRAE ce produit
bénéficiera de la caution et de la garantie de l’État ce qui est inestimable.
Élan Social N° 23 21
M. Abdrahamane T. BERTE : Je pense que c’est aussi une préoccupation très forte dans le
monde des retraités aujourd’hui puisqu’on ne vit qu’au quotidien. Au-delà du strict payement
des prestations, il faut bien envisager en faveur des assurés et retraités tout une panoplie de
prestations qui ne sont pas nécessairement des prestations en espèce mais des prestations de
type sanitaire et social pour mieux assurer un confort et une plus grande sérénité au moment
de la retraite. La Complémentaire Maladie, on a la chance aujourd’hui en Côte d’Ivoire d’avoir la
Couverture Maladie Universelle (CMU) qui est aussi un projet avant-gardiste dans la sous-région.
Ce projet est aujourd’hui effectif et permettra également aux fonctionnaires et agents de l’État
avec l’appui de la MUGEFCI qui a toujours reçu une complémentaire maladie en plus d’autres
produits, qui pourrait être développé. Vous savez très bien que le retraité est sujet à des pathologies
spécifiques qui ne sont pas totalement ordinaires et nous pensons qu’il y a des développements
à faire dans ce sens pour qu’on puisse mettre en place une véritable politique sanitaire et sociale
répondant aux besoins des attentes spécifiques de nos populations retraitées, d’où l’idée au
niveau de l’IPS-CGRAE de la création des centres de gériatrie et de gérontologie qui fait partie
des attentes explicites de nos retraités et pour lesquels déjà des projets ont commencé en relation
avec toutes les parties prenantes, à savoir les acteurs du développement au niveau local (les
maires, les présidents des conseils régionaux, etc.) pour que la retraite soit vraiment une véritable
vie dans notre espace régional, communal puisque le retraité fait partie de cet espace.
22 Élan Social N° 23
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24 Élan Social N° 23
PADEV 2021
Le Directeur Général sacré « Meilleur Gestionnaire Africain d’IPS »
RETRAITE ACTIVE
Mme YORO Béatrice
La santé et le social, crédo de maman YORO, sage-femme à la
retraite.
Soigner en vieillissant - Vieillir en soignant, c’est tout le symbole de plusieurs professionnels
de la Santé qui, même à la retraite après de loyaux services rendus, continuent d’apporter
leur expertise en matière de soins sanitaires à la population qui en a toujours besoin. Mme
YORO née KOUO OBOTO Béatrice, ex-sage-femme spécialiste, pensionnée de l’Institution
de Prévoyance Sociale Caisse Générale de Retraite des Agents de l’État (IPS-CGRAE) depuis
16 ans, a réussi sa reconversion en demeurant dans le domaine de la santé. Découverte
d’une pensionnée active.
YORO Béatrice est loin d’être motivé par la afin qu’elles puissent vivre dignement et
recherche de gain, mais bien plus par une qu’elles prennent part à la société dans
haute conscience sociale, une perpétuelle laquelle elles vivent. Pour cela, nous
recherche du bien-être des femmes, des travaillons sans cesse avec des bénévoles
jeunes filles et des enfants. que j’encadre dans les cinq domaines
que sont l’éducation familiale, le social,
l’autonomisation des femmes, la santé et
l’environnement », soutient Mme YORO.
Diverses recherches montrent que, dans certains cas, les professionnels seniors de la santé
ont une productivité globalement équivalente voire plus élevée que celle de leurs collègues
plus jeunes et représentent une ressource importante en termes de qualité des prestations.
Pour étayer cette assertion Mme YORO Béatrice nous explique que pendant les deux années
de service passées à Broudoumé avant son départ à la retraite en 2005, les femmes de cette
localité ont repris goût à la vie. Les préjugés qu’avaient les femmes ménopausées face au
sexe se brisaient au fil du temps, des foyers déchirés se ressoudaient et les grossesses non
désirées des jeunes filles régressaient fortement.
Elle nous confie qu’elle a réussi par une approche didactique et pragmatique à démystifier
l’idée de ce que la fin de l’accouchement chez la femme était synonyme de la fin de la vie
sexuelle. Un préjugé qui a brisé tant de foyers dans la région, se souvient-elle.
Les sensibilisations dans les marchés, dans les écoles, dans les villages avec l’appui des
chefs de villages et de communautés par le biais de l’ONG AFESFAC ont été bénéfiques pour
beaucoup de personnes et de nombreuses familles.
34 Élan Social N° 23
VIE DE L’ENTREPRISE
SYSTÈME DE GESTION DES PENSIONS PUBLIQUES
La CNSSAP s’imprègne de l’expérience de l’IPS-CGRAE
PARTAGE D’EXPÉRIENCES
La CNAM et le Trésor Public en visite à l’IPS-CGRAE
AGENCE DE KORHOGO
La retraite expliquée aux nouveaux fonctionnaires de police
A la demande du Directeur de la
Formation Initiale de l’École de Police
de Korhogo, le Commissaire de Police
de 1ère classe COULIBALY Théophile,
le Directeur de l’Agence IPS-CGRAE de
Korhogo, M. COULIBALY Moussa, a animé
une conférence publique sur la préparation
de la retraite à la salle polyvalente de ladite
Agence au profit des Élèves Commissaires,
le 3 décembre 2021.
AGENCE DE MAN
Les fonctionnaires de Facobly sensibilisés sur la préparation de la
retraite
Me Adama KAMARA a précisé que ce Le Ministre Adama KAMARA s’est dit rassuré
régime qui s’inscrit « dans la droite ligne qu’en passant par les centrales syndicales et
de la vision sociale de Son Excellence confédérations générales, son message sera
Monsieur Alassane OUATTARA, celle du entendu par les fonctionnaires et agents de
bien-être constant et continu de toutes l’État.
Élan Social N° 23 41
MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
L’IPS-CGRAE sensibilise les militaires sur La Complémentaire
LA COMPLÉMENTAIRE
Les agents MFPMA affichent leur intention d’y adhérer
PENSION MILITAIRE
La Complémentaire expliquée dans les casernes et unités
C’est dans ce contexte que se sont tenues A l’issu de ces rencontres, des
des rencontres avec les Agents Comptables recommandations ont été faites, à savoir : La
et les Directeurs Administratifs et Financières mise en place d’une équipe technique mobile,
respectivement les 15 et 16 décembre et pour assurer le coaching des ordonnateurs
les 20 et 21 décembre 2021 à l’Agence IPS- (DAF) et des Comptables publics des
CGRAE de Cocody. Etablissements Publics Nationaux (EPN) et
des collectivités territoriales, sur les circuits
Ouvertes par M. COULIBALY Inza, Directeur et règles de gestion du recouvrement des
de l’Agence IPS-CGRAE de Cocody, cotisations du RCFAE ; la mise en production
représentant le Directeur Général de l’IPS- dans les meilleurs délais de la plateforme
CGRAE, la finalité de ces sessions de d’échanges de données afin d’assurer un
formation est d’arriver à assurer de façon suivi efficace des comptes individuels et
permanente un taux de recouvrement de éviter les éventuelles désagréments ; la mise
100% des cotisations à échéances. en production du simulateur ; le renforcement
Élan Social N° 23 47
LA PAGE DU RETRAITÉ
TIÉBISSOU
La MURETI a désormais un nouveau siège
BOUAFLÉ AREBO
Le Centre Médico-Social de l’AREBO inauguré
Le Centre Médico-Social des Retraités
de Bouaflé a officiellement ouvert ses Le Président Exécutif de l’AREBO, M. KONAN
portes le 2 décembre 2021, en présence Duhi Agénor, a exprimé toute la gratitude
de M. TRAORE Malick, Chef de l’Agence des retraités de la Marahoué et de Bouaflé
secondaire IPS-CGRAE de Bouaké, au Directeur Général de l’IPS-CGRAE qui
représentant le Directeur Général de a toujours fait du mieux-être des assurés
l’IPS-CGRAE, M. Abdrahamane BERTE, sociaux sa priorité.
parrain de la cérémonie.
SANTÉ
VIRUS
COVID-19 / Ce qu’il faut savoir sur le variant Omicron
DÉCOUVERTE
JACQUEVILLE
Escapade dans l’un des paradis balnéaires de Côte d’Ivoire
On trouve encore aujourd’hui en bord de mer, Le nouveau pont rend hommage à une
plus précisément dans le quartier de Matrala, personnalité phare de la commune : Philippe
des vestiges de bâtisses coloniales. Certaines Grégoire Yacé, homme politique né à
sont habitées par des locaux. L’une d’elles a Jacqueville en 1920, proche collaborateur de
même été investie par un maquis, celui de Président Félix Houphouët-Boigny et premier
de Papa John. La plupart sont en ruine, et Président de l’Assemblée Nationale de Côte
ne sont pas prêtes d’être restaurées, mais d’Ivoire.
ont su conserver une certaine prestance,
totalement hors du temps.
Source :
https://levoyageducalao.com/cote-divoire/
escapade-a-jacqueville/
https://www.rezoivoire.net/ivoire/villes-
villages/443/cote-divoire-en-route-pour-la-
decouverte-de-jacqueville.html
Élan Social N° 23 55
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56 Élan Social N° 23
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APPELONS 143 //101
101
60 Élan Social N° 23
Chers lecteurs,
Cette rubrique consiste à mettre en avant des correspondances portant sur certaines
préoccupations qui peuvent vous intéresser et vous aider, notamment, à mieux comprendre la
règlementation et/ou les démarches liées aux prestations et services de l’IPS-CGRAE.
Pour des raisons évidentes de confidentialité et de sécurité de nos assurés, certaines informations
sensibles sont volontairement masquées.
En outre, il faudra retenir que, ne peuvent Je vous prie d’agréer, Monsieur, l’expression
donner droit aux accessoires de pensions de ma considération distinguée.
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