Impact de la politique publique Kin-Bopeto dans la commune de Limete

1. Introduction
Depuis les années 1970, il a été érigé des politiques publiques dans le souci
d’assainir l’environnement congolais. Jadis appelé « Kin –la- belle », cette appellation est loin d’être
une réalité aujourd’hui. « Kin- la- belle n’est qu’un lointain souvenir dans le langage du kinois »,
Déjà à l’époque coloniale, il se note que la question de salubrité des habitations
et leurs environs au Congo Belge était de rigueur au point où plusieurs arrêtés et ordonnances ont été
mis en place pour assurer le respect de l’hygiène et de l’assainissement public. Avec l’avènement de
l’indépendance, ces lois sont tombées en obsolescence. Lors de la deuxième République, le président
MOBUTU a eu à lancer une opération d’assainissement dénommée « Salongo », travail collectif inventé
par l’administration Mobutu (travail d’intérêt général). Cette politique publique officialisée en 1972 était
pour les Zaïrois de l’époque un impôt sous forme de travail d’intérêt général, pour l’embellissement et
l’assainissement de la ville. Il était assuré par l’ensemble de la population, chaque samedi après-midi. Il
existait la présence d’un service de gestion des déchets et la ville disposait des poubelles partout pour
que chaque déchet y soit jeté.1Soucieux d’assainir la ville de Kinshasa, le président de la RDC, Félix
TSHISEKEDI a lancé en octobre 2019 la politique publique « Kin bopeto » évaluée à 365 millions USD.
Cette politique publique mise en place par le Gouverneur de la Ville province de Kinshasa Gentiny
Ngobila. Selon le Gouverneur de la Ville Province de Kinshasa, l’objectif général de la PPKB est le
maintien de la propreté dans la ville province de Kinshasa tout en luttant contre les immondices que l’on
observe sur les avenues et les artères de la capital et faire la promotion d’un environnement sain.

2. Problématique
Aujourd’hui, nous observons des plastiques qui stagnent à l’entrée des caniveaux
tout au long de la ville de Kinshasa, et empêchent l’écoulement normale des eaux usées, des cours
d’eau qui se sont transformés en rivières de plastiques, et des ordures qui font le décor de la ville
et causent d’énormes problèmes environnementaux et de santé publique2.
Notons qu’en République Démocratique du Congo, la gestion des déchets est
devenue un défi énorme suite à la quantité produite par la consommation moderne qui,
malheureusement, finit dans des décharges, les caniveaux, le long des routes, les places publiques,
s’empilent dans les poubelles ou pire sont jetées dans les cours d’eaux entrainant des
conséquences fâcheuses tant sur l’écologie que sur la santé humaine3.
En effet, dans la commune de Limete, avant la mise en œuvre de la politique
publique Kin Bopeto, il sied de signaler qu’il n’existait aucune initiative liée à l’insalubrité.
Comme le fait savoir l’un des habitants du quartier Kingabwa : « bien que le salongo ait été mise
en place depuis plus de 4 décennies, aucune initiative nouvelle de la part des autorités de la
commune a été mise en place dans le quartier Kingabwa pour pallier à ce problème d’insalubrité.
La population elle-même n’ayant pas des moyens suffisant, est dans l’incapacité de résoudre ce
problème. »4

1
Prisca kiakanda, « assainissement de la ville de Kinshasa : problématique de la des déchets »,
https://medium.com/@kiakandaprisca/assainissement-de-la-ville-de-kinshasa-919952730b9c, consulté le
14/03/2023.
2
J. Kassay Ngur-Ikone, « La gestion des déchets plastiques à Kinshasa : un autre défi environnemental à relever
dans la conception des villes durables », In Environnement, changement climatique et sécurité alimentaire,
2015, p.13.

3
Congo expresse, magazine d’actualité, « rapport de lutte contre la pollution environnementale n°201 », février
2020. p. 78. Consulté le 02 mars 2023 à 15h 30’.
4
Entretient avec un habitant de du quartier Kingabwa résidentiel du 12/08/2023.
 Par contre, pour maintenir et assainir certains coins, quelques initiatives privées
s’observaient dans certains quartiers de Limete. Selon un habitant du quartier Limete
résidentiel : « Au Limete de Limete résidentiel, les habitants du quartier misent leur propre moyen
afin de maintenir propre et assainir devant leur parcelle et même le long de leur avenue, puisqu’ils
n’espéraient rien de la part de la commune ».

Pour remédier à cette situation, la ville province de Kinshasa a initié depuis

octobre 2019 une politique publique dans toutes les communes afin de les assainir. Cependant, il
se note que dans la mise en application de cette politique publique, plusieurs contraintes ne
permettent pas à atteindre des résultats positifs.
Comme toutes les autres communes de la Ville province de Kinshasa, une
coordination a été mise en place dans la commune de Limete afin de pouvoir exécuter avec
efficacité la PPKB dans ladite commune.
Toute recherche étant une démarche de questionnement, notre question principale
a été la suivante : Comment la PPKB est mise en œuvre dans la commune de Limete ?
Cette question principale appelle des questions spécifiques ci-après :
- Quelles sont les contraintes rencontrées dans la mise en œuvre de PPKB et
pourquoi
- Quel est l’impact de la politique publique de kin Bopeto dans la vie sociale de
la population de la commune de Limete?

3. Cadre méthodologique
3.1. Les Instrument de la collecte des données

Parmi les instruments de collecte des données qualitatives existants pour mener une recherche de
récolte des données, nous avions fait usage de technique de l’observation participante, des
entretiens, de l'analyse de documents.
a. Observation participante
Observation en situation est un outil de cueillette de données où le chercheur
devient le témoin des comportements des individus et des pratiques au sein des groupes en
séjournant sur les lieux même où ils se déroulent.5 Dans cette perspective, nous avions été présents
sur les lieux où se déroulent les tristes réalités que beaucoup d’entre nous font semblant d’ignorer
leur existence. Cela nous a permis de comprendre la complexité du social comme nul autre outil
ne saurait le faire en nous donnant autant à entendre qu’à voir. L’observation en situation nous a
aussi donnée une vision fine et précise du pourquoi des pratiques de la politique publique d’in
(salubrité) dans la Ville-province de Kinshasa

b. L’enquête par questionnaire

Cette technique de recherche consiste à poser à un ensemble de répondants ou

enquêtés, le plus souvent représentatif d’une population, une série de questions relatives à leur
situation qui peut-être sociale ou professionnelle , à leurs opinions, à leur attitude à l’égard
d’options ou d’enjeux humains et sociaux, à leurs attentes, à leur niveau de connaissance ou de
conscience d’un événement ou d’un problème, ou encore sur tout autre point qui intéresse les
chercheurs6.
Cette enquête par questionnaire peut se faire sous deux manières, à savoir :

5
Recherches qualitatives ŕ hors-série ŕ numéro 2. Actes du colloque l’instrumentation dans la collecte des
données, uqtr, 26 novembre 2004. © 2005 Association pour la recherche qualitative

6
R. Quivy et L-V. Campenhoudt, op.cit., p. 234.
 - Questionnaire d’administration indirecte : il est qualifié d’indirect lorsqu’un enquêteur le
complète lui-même à partir des réponses qui lui sont fournies par le répondant ;
- Questionnaire d’administration directe : il est qualifié de direct lorsque le répondant le
remplit lui-même. Le questionnaire lui est alors remis en main propre par un enquêteur
chargé de donner toutes les explications utiles, ou adressé indirectement par la poste ou
par tout autre moyen.
Tout au long de notre enquête nous avons adopté l’enquête par questionnaire
indirecte c’est-à-dire nous avons compléter nous-même notre enquête partant des différentes
réponses ou opinions données par les différentes personnes que nous avions enquêté. Cette
méthode est plus fiable, car elle permet d’entrer directement en contact avec l’enquêté pour lui
permettre de mieux comprendre les différentes questions lui ont été adressé tout en les lui
expliquant ou réexpliquer pour mieux comprendre la question.
c. Interview
Eric Savarese définit l’interview comme une technique de collecte d’informations
orales, un événement de parole qui se produit dans une situation d’interaction sociale entre un
enquêteur et un enquêté7.
Avec l’interview, il s’instaure en principe un véritable échange au cours duquel
l’interlocuteur du chercheur exprime ses perceptions d’un événement ou d’une situation, ses
interprétations ou ses expériences, tandis que, par ses questions ouvertes et ses réactions, le
chercheur facilite cette expression, évite qu’elle s’éloigne des objectifs de la recherche et permet
à son vis-à-vis d’accéder à un degré maximum de sincérité et de profondeur.
Tout au long de notre recherche sur terrain, nous avions opté pour l’interview
semi-directive. Il faut noter que nous avions réalisé une dizaine d’interviews, entre autres avec
les conseillers de l’hôtel de ville, la population de Limete, le personnel engagé dans le cadre du
programme dans la commune de Limete.
3.2. Méthode d’analyse des données.

Le type d’analyse de contenu adopté a été l’approche ethnographique. Au-delà

d’être un outil et démarche d’approche du terrain dans les recherches en sciences sociales, elle
permet de faire une étude descriptive et analytique du sujet sous examen, tout en faisant le terrain,
et elle permet de comprendre des phénomènes qualifiables. Cette approche a permis de faire des
descentes sur terrain et mener des investigations au moyen de la technique documentaire et les
interviews
4. Résultats de la recherche
4.1. Les contraintes dans la mise en œuvre de Kin Bopeto dans la commune de
Limete.
De 2019 à 2022, il se note que dans sa concrétisation, le projet Kin Bopeto dans
la commune de Limete a rencontré plusieurs difficultés depuis sa mise en place, et ces dernières
ne permettent pas à ce que celui-ci soit efficace et qu’il connaisse un impact positif de manière
globale. Parmi les contraintes que cette politique publique rencontre dans sa mise en œuvre dans
la commune de Limete, nous pouvons citer le manque et détournement de moyens financiers et
le manque de volonté politique.
A. Le manque et détournement de moyens financiers.
En effet, dans l’exécution des politiques publiques, quel que soit le secteur, les
moyens financiers dans cette phase exécutoire est un élément pertinent qui permet aux exécuteurs
de s’approprier des instruments nécessaires pour pouvoir atteindre le but fixé tout en résolvant la
résolution du problème qui se pose. Ainsi donc, les moyens financiers permettent de pouvoir de
s’acquérir les matériaux nécessaires, (engins, machines, d’avoir une main d’œuvre qualifié et bien
entretenue.
Cependant, depuis la mise en place de la politique publique Kin Bopeto dans la
commune de Limete, il se note que le manque de moyens financiers nécessaires ne permet pas à
l’exécution des différentes tâches prévues par ce projet. Comme le signale le coordonnateur de ce

7
E. Savarese, Méthode de sciences sociales, Paris, Ellipses, 2006, p.23.
projet dans la commune de Limete : « Bien qu’on ait annoncé le financement de plus de 300
millions £ par l’Union européenne lors du lancement officiel, il sied de signaler que cette somme
n’arrive presque pas à la commune. Le fond alloué pour la commune de Limete est arrivé juste
deux ou trois fois, après cela, nous n’avions plus reçu cette somme. Grâce au fond propre de la
commune, nous arrivons à faire le peu que nous faisons pour assainir, le financement provient
des taxes prélevées par les services de la commune. Par ailleurs, le mal avec cette politique
publique est que le financement prévu a toujours connu des magouilles depuis sa mise en
application, ce fond prévu a toujours connu une autre destination que celle prévue par le projet.
Le manque d’un contrôle de fond par l’Etat constitue l’une de contrainte.»8.
Comme dans plusieurs politiques publiques mises en place, le problème lié au
détournement de moyens finances alloués constitue l’une de raisons de l’échec que connaissent
ces politiques. En effet, comme constaté, le montant prévu pour l’exécution démontre à suffisance
que si les autorités politico-administratives allouent tel que prévu ce fond, cette politique publique
conduirait à l’assainissement d’une grande partie de la ville de Kinshasa, plus particulièrement
celle de Limete. Non seulement le problème lié au financement constitue un obstacle, mais le
détournement de ces fonds constitue l’une des obstacles que rencontre ce le projet Kin Bopeto à
Limete. Selon l’un des membres de la coordination du projet Kin Bopeto dans la commune de
Limete : « il se constatait par mois le détournement de 2 millions de dollars américain que l’hôtel
de ville envoyé à la commune pour l’exécution de ce projet. L’équipe de coordination n’étant pas
dans la gestion financière de ce projet au niveau de la commune, il est difficile que les choses se
passent telles que prévues par les stratégies mises en place »9.
Il appert de signaler qu’en grande partie, ce projet continue d’être exécuté dans
certains coins de Limete grâce aux différentes taxes perçues par la commune par les biais de ses
différents services communaux.10
B. Le manque de volonté politique
Toute politique publique bien qu’elle soit au profit de la population, avant tout,
elle émane de l’agenda des autorités politiques. Tel est le cas du projet 100 jours du chef d’Etat,
le projet Kin Bopeto initié par le Gouverneur de la ville de Kinshasa. Par ailleurs, dans la mise en
exécution, il est important que les initiateurs de ces politiques publiques fassent le contrôle pour
la mise en application intégrale de ces politiques, et cela nécessite une volonté politique de ces
acteurs.
En ce qui concerne le cas de la politique publique Kinshasa Bopeto dans la ville
de Kinshasa manière générale, et plus particulièrement dans la commune de Limete, il s’observe
un manque de volonté politique des gouvernants dans l’exécution de ladite politique.
Notons qu’au début de ce projet, il se notait l’attention des gouvernants dans la
mise en exécution de ce projet. Freiné suite à plusieurs difficultés, il faut signaler qu’à chaque
fois l’équipe coordinatrice du projet Kin Bopeto faisait au gouverneur au travers de différents
rapports, ce dernier ne met pas la main à la pâte pour trouver les solutions idoines aux différents
problèmes d’ordre financier ou technique soulevés dans ces différents rapports qui se font par
semaine ou mensuellement.11
Il semblerait que pour maintenir la propreté du côté de Limete résidentiel, les
personnalités influentes résidant de ce côté contribuent avec leur propre moyen pour assainir et
rendre belle la commune12
8
Entretient avec le coordonnateur du projet Kin Bopeto de la commune de Limete du 19/05/2023

9
Entretient avec l’un des membres de la coordination du projet Kin Bopeto de la commune de Limete du
20/06/2023

10
Entretient avec le Secrétaire de la commune de Limete du 05/08/2023

Entretient avec l’un des membres de la coordination du projet Kin Bopeto de la commune de Limete du
11

20/06/2023

12
Entretient avec un habitant du quartier Funa du 09/08/2023.
 Eu égard de ces points de vu, il sied d’affirmer que le manque de volonté
politique des gouvernants de la Ville expliquerait aussi cette difficulté que rencontre la commune
de Limete dans l’exécution de cette politique publique.
4.2. Analyse de l’impact de de la politique publique Kin Bopeto dans la commune de
Limete
Toute politique publique dans son exécution peut connaitre un impact positif ou
négatif. L’idéal dans l’exécution d’une politique est de pouvoir résoudre le problème auquel est
butée la population tout en offrant une solution adéquate.
En effet, le lancement de Kin Bopeto en 2019 a été une grande occasion pour le
numéro un de la commune de Limité d’inspecter les artères principales et pouvoir sensibiliser en
même temps les habitants de différents quartiers sur la question liée à l’assainissement de leur
milieu propre de vie. Le Bourgmestre avait stimulé ses siens au renforcement des mesures de
propreté faire de la commune de Limete la plus propre de la Ville de Kinshasa.13
Le projet Kin Bopeto ne connait pas seulement un impact positif, il s’observe
aussi une négativité dans sa mise en application. Comme le fait savoir un habitant du quartier
Mombele : « impact positif ne constate pas dans toute la commune, juste une partie qui est
bénéficiaire de ce projet, une partie est considérée privilégiée ». 14
L’exécution de ce projet se constate en grande partie au niveau de Limete
industriel et Limete résidentiel. Kingabwa, Mombele et d’autres quartiers de Limete ne
connaissent pas l’application de cette politique de manière égalitaire.
En ce qui concerne, l’exécution de Kin Bopeto dans la commune de Limete depuis son lancement
en octobre 2019, il faut signaler que celui-ci connait un impact qui parait positif pour certains, et
négatif pour d’autres sur le plan humaine, économique et environnemental.
a. Impact sur le plan humain.
Comme le fait savoir le coordonnateur du projet Kin Bopeto de la commune de
Limete : « Kin Bopeto dans la commune de Limete a été lancé le même jour avec le lancement
fait par le président de la République en octobre 2019. Lors de son lancement, il se notait une
ampleur énorme de ce projet dans la perception de la population de Limete, la population était
impliquée dans l’exécution de ce projet. Nous observions comment est que la population
participait au « salongo » collectif chaque samedi. »15. Cela prouve en suffisance que la venue de
cette politique publique répondait à l’un de besoins primordiaux de la population de cette
commune. Notons que l’insalubrité dans la commune de Limete constituait une préoccupation
pour plusieurs personnes, et c’est ce qui expliquerait l’implication de la population de ce coin
dans la perspective d’assainir les avenues et les quartiers de Limete.
Par contre, notons que la population qui, est bénéficiaire de politiques publiques
mises en place par les autorités politico-administratives, doit s’approprier de ces politiques. De
manière générale, il s’observe qu’en République Démocratique du Congo, en grande partie, la
population n’est pas intéressée par la mise en place des différentes politiques, puisque pour
certains, ces politiques ne répondent pas au besoin ou demande de la population.
En effet, notons que le projet Kin Bopeto au-delà d’être une politique publique
d’assainissement, elle est aussi une politique de changement de mentalité, toute une éducation
pour la population Kinoise, plus particulièrement celle de Limete.
Cependant, il s’observe une négligence et inconscience dans la prise en compte de
cette politique au niveau de Limete. Initié pour assainir les communes de la ville de Kinshasa, il

13
Dépêche.cd, « Kin Bopeto : Douglas NKulu déterminé à rendre propre la commune de Limeté »,
https://depeche.cd/2019/10/19/kin-bopeto-douglas-nkulu-determine-a-rayonner-la-commune-de-
limete/. Consulté le 09/08/2023

14
Entretient avec un habitant de du quartier Mombele résidentiel du 06/08/2023.

15
Entretient avec le coordonnateur du projet Kin Bopeto de la commune de Limete du 19/05/2023
se note que cette éducation ou changement de mentalité que prévoit ladite politique est bafoué par
la population. Comme le démontre un habitant du quartier Kingabwa : « il est difficile pour que
Kin Bopeto soit concret dans la commune de Limete. La population de Kingabwa par exemple
continue à jeter les immondices dans les caniveaux, dans le place public, et cela ne fait que
contribuer à la salubrité dans la commune de Limete ».
Pour lutter contre cette inconscience, l’équipe coordinatrice du projet Kin Bopeto a
mis en place une politique de sensibilisation. Comme le fait savoir le coordonnateur du projet Kin
Bopeto de la commune de Limete : « bien que le nombre soit minime, nous nous sommes convenu
avec les différents chefs de rue pour faire de descente à chaque fois sur les avenues pour
sensibiliser les habitants de Limete pour qu’ils comprennent l’importance de cette politique
publique. Il faut signaler que Kin Bopeto au-delà d’être une politique publique d’assainissement,
elle est aussi une politique de changement de mentalité, toute une éducation pour la population ».
b. Impact de Kin Bopeto sur le plan environnemental
Avec l’avènement de Kin Bopeto, il s’est constaté une nouvelle culture urbaine dans
certains coins de Limete. La mise en place de Kin Bopeto dans la commune de Limete a permis
de mettre en place des sites-poubelles pour pouvoir jeter les plastiques, les ordures16…cela a
inculqué dans la population une culture urbaine qui n’existait pas bien avant. Kin Bopeto au-delà
d’être une politique publique d’assainissement, elle est aussi une politique de changement de
mentalité, toute une éducation pour la population Kinoise, particulièrement celle de Limete.
Afin de remédier au problème lié le secteur du tourisme, dans le cadre du projet
Kin Bopeto, le gouverneur de la ville de Kinshasa a fait des efforts pour aménager des espaces de
vie agréables et embellir les places et jardins, tel est le cas dans la commune de Limete. Pour ce
faire, le gouverneur avait ordonné les travaux, tout au long du boulevard Lumumba, dans la
commune de Limete, et ceux-ci consistaient à planter des centaines de palmiers royaux. Du côté
de 14ème Rue par exemple, nous observons un jardin paysagé composé de roses, marguerites,
joliment agencées représentant la carte de la République démocratique du Congo est visible avec
ces 26 provinces ainsi que les armoiries du pays.17
Pour effectuer cette tâche, l’hôtel de ville de Kinshasa avait confié l’exécution de
cette tâche à l’ONG Nana Koffi et un consortium d’ONGs pour emménager les espaces verts de
la 3ème à la 10ème rue (côté industriel) sont consacré comme un parc public. Par ailleurs, l’ONG a
sollicité auprès du Gouverneur de la ville, l’autorisation de pouvoir installer des parkings
modernes, dynamiques et démontables payants, pouvant contenir de 500 à 1000 véhicules.18
Aujourd’hui, on peut constater que grâce au projet Kin Bopeto, il y a une
amélioration et assainissement de certains espaces publics au niveau de la commune Limete.
Comme nous le constatons bien, tout le long du boulevard Lumumba redore actuellement une
nouvelle image, l’image de « Kin-La belle ». Ces espaces sont bien maintenus et entretenus par
les ouvriers engagés dans le cadre de ce programme.19
c. Impact sur le plan économique
De ce point de vu précédent, nous pouvons affirmer qu’au-delà d’assainir les
espaces publics de la commune de Limete, le projet Kin Bopeto a permis de créer des emplois
pour certaines personnes. Hier sans emplois, grâce au projet Kin Bopeto, certaines personnes de
la commune de Limete sont employées.
Comme nous pouvons le constater, bien que le nombre du personnel soit minime,
les chefs de rue de différents quartiers font partie aujourd’hui du personnel de ce projet, travaillant

16
Entretient avec le coordonnateur du projet Kin Bopeto de la commune de Limete du 19/05/2023

17
Actu30, « Kinshasa-Bopeto : Gentiny Ngobila accélère l’embellissement de Limete »,
https://actu30.cd/2021/03/kinshasa-bopeto-gentiny-ngobila-accelere-lembellissement-de-limete/., consulté
le 08/08/2023

sinzili, « kin bopeto : des espaces verts aménagés à limete », https://sinzilimedia.com/kin-bopeto-des-

18

espaces-verts-bientot-amenages-a-limete/. consulté le 08/08/2023.

19
Entretient avec un habitant de Limité résidentiel du 06/08/2023
dans la sensibilisation pour le changement de mentalité de la population de cette commune pour
leur permettre de se familiariser avec cette vision urbaine d’assainissement.20
Parmi les innovations que nous constatons de cette politique publique, d’une part
notons que celle-ci a donnée naissance à un projet de recyclage « Kintoko » qui, a permis de créer
4 stations de récupérations des plastiques dans quelques quartiers de la commune pour les
recycler. Et d’autre part, certains organismes soutiennent dans le l’exécution de ce projet, à
savoir : le Bracongo, l’ONG LMK ; ONG main dans la pâte, l’église Liloba.
En effet, depuis Kin Bopeto est mis en exécution dans la commune de Limete,
nous constatons que ce projet a permis de créer quelques emplois en faveur de la population de
Limete. Selon la coordination du projet Kin Bopeto, plus de « 300 personnes sont engagés dans
le cadre de ce projet. Certains balayent les artères le long du boulevard Lumumba, d’autres sont
dans l’entretien du jardin paysagé composé de roses, marguerites au niveau de 14e Rue »21
d. Impact sur le plan politique.
La politique publique Kin Bopeto dans sa mise en place et exécution a permis de
créer un rapprochement entre les autorités politico-administratives et les usagers ou bénéficiaire
de cette politique dans la commune de Limete.
Selon le coordonnateur du projet Kin Bopeto, parmi les impacts qu’a le projet
Kin Bopeto dans la commune de Limete, nous observons un rapprochement entre les autorités
politico-administratives, les acteurs politiques de la commune et la population de Limete pour des
intérêts politiques. Certains acteurs en profitent pour tisser de relations ou se faire connaitre par
la population. Nous observons parfois certain samedi lors du « salongo » toujours dans le cadre
de Kin Bopeto, les acteurs politiques en profitent pour y participer. Toujours sur le plan politique,
il se constate que pour accompagner cette politique publique, les acteurs politiques (potentiels
candidats aux élections de 2023) ont mis en place des structures qui permettent de balayer les
avenues, les artères de la commune de Limete.22

5. Critiques, perspectives et recommandation

a. Critiques
Notons que notre critique sur la mise en œuvre de la PPKB dans la commune de
Limete peut être émis sur deux volet : le point positif et négatif
Sur le point positif, il sied de savoir que depuis le lancement de ce programme
en octobre 2019 cette politique avait une ampleur énorme aux yeux de la population de la
commune de Limete. Cette dernière s’était impliqué dans l’exécution de ce programme et
participait au « salongo » chaque samedi de 9h à 10h, cela prouveà suffisance que la PPKB
répondait aux attentes de la population sur la question d'assainissement de cette commune.
Par ce fait, il appert d'affirmer que l’insalubrité et l'assainissement dans la
commune de Limete constituait une préoccupation pour plusieurs personnes, et c’est ce
expliqueait l’implication de la population de ce coin dans le perspective d’assainir les avenues et
les quartiers de limete.
Depuis l'avenement de la PPKB dans la commune de Limete, il s’est observé
l'instauration d'une nouvelle culture urbaine dans certain coin de Limete. La PPKB a permis de
mettre en place des sites poubelles pour pouvoir jeter les plastiques ainsi que les ordures, et cela
inculque dans la population une culture urbaine qui n’existait pas bien avant. La PPKB au-delà
d’être une politique publique d'insalubrité, elle est aussi un facteur de changement de mentalité,
toute une éducation pour la population kinoise, particulièrement de la commune de limete.
Aujourd’hui, nous pouvons constater que grâce à la PPKB, il y’a une amélioration
et assainissement de certains espaces publics au niveau de la commune de limete, comme nous

20
Entretient avec le coordonnateur du projet Kin Bopeto de la commune de Limete du 19/05/2023

21
Entretient avec le coordonnateur du projet Kin Bopeto de la commune de Limete du 15/08/2023

22
Entretient avec le coordonnateur du projet Kin Bopeto de la commune de Limete du 15/08/2023
pouvons le constater tout au long du boulevard Lumumba qui a redoré actuellement une nouvelle
image de la commune de Limete. Notons que grâce au programme kin bopeto, il se constate la
création d'emplois pour certaines personnes, hier sans emplois et grâce à ce programme, certaines
personnes sont employées à la commune.
Sur le point négatif, il sied de savoir que depuis sa mise en œuvre le 19 octobre
2019, c’est programme ne connait pas un impact intégral dans tous les quartiers de la commune
de Limete, il privilège qu’une partie , des artères principales et l’autre non suite au manque de
moyen et de la volonté des autorités. Ce fait peut être obseré dans lesquartiers tels que
KINGABWA, MOMBELE, MOSOSO, qui jusque-là vivent dans des conditions mals sains suite
à l’insalubrité, de caniveaux bouché, des inondations etc…
La mise en application intégrale de la PPKB est butée à plusieurs difficulté qui
jusque-là ne lui permet pas d’être efficace suite au détournement de moyen financier, au manque
de volonté politique observée dans la prise de décisions et de l’inconscience collective de la
population

b. Perspectives
La PPKB doit être une une vision qui doit être partagée avec la population
de la ville de Kinshasa. Cette initiative est de faire de la ville province de Kinshasa, plus
particulièrement de la commune de Limete très attirante.
Il faut noter que chaque habitant de Limete comprenne qu'il a une part de
responsabilité pour le développement de la ville de Kinshasa, raison pour laquelle il faut un
changement de mentalité à tous les niveaux. . Le gouvernement doit la création des écoles de
formation sur les recyclages, l’assainissement pour mettre fin à ces problèmes d'insalubrité.
Pour ce qui concerne les déchets, la mise en place d'un système de recyclage
déchet afin de les valoriser et qu'il devienne une source des revenus est une necessité.
c. Recommandations
Il convient de noter que le ministère de l’environnement de la RDC ne s’engage
pas suffisamment dans la lutte contre la pollution de l'environnement.
A fin de pallier à certains problèmes, nous recommandons aux autorités politiques
dans la suite de la PPKB dans la commune de Limete ce qui suit :
– Créer des écoles de formation sur l’environnement , qui permettra de changer la mentalité
de Limete.
– De mettre en place des moyens financiers au profit des agents qui s’occupent de
l’assainissement et du curage dans la commune de Limete
– D’instaurer une loi sur condamnant les personnes qui jettent des ordures en route et
doivent être arrêtées par la police national du Congo et payer une amande de 5000Fc
pour être libéré.
– Que La population de Limete, chefs de rue et de quartiers doivent faire face à leurs
responsabilités pour rendre la commune de Limete.

6. Conclusion
Eu égard des résultats obtenus dans le cadre de notre recherche, pour rendre plus
efficace la PPBK dans la commune de Limete, il est important à ce que les autorités politico-
administratives mettent en place des stratégies pouvant permettre à pallier à toutes les difficultés
que rencontre cette politique publique, entre autres créer des écoles de la promotion et protection
de l'environnement, mettre en place des fonds nécessaires pour permettre d'avancer avec le
programme, promouvoir une politique de proximité avec les habitants et mettre en place de lois
condamnants tout comportement malsain.