Országgyűlési képviselő

Országgyűlési képviselők az Országházban

Az országgyűlési képviselő (vagy parlamenti képviselő) egy ország vagy tartomány törvényhozó testületében, parlamentjében szavazati joggal rendelkező személy. A parlamenti képviselői címet választás vagy delegálás útján lehet megszerezni.

A parlamenti képviselőség gyakran mandátumhoz kötött, azaz csak bizonyos időtartamra érvényes. Lehet azonban valaki parlamenti képviselő időkorlát nélkül is (pl. haláláig vagy nyugdíjba vonulásáig), ezt az adott parlament jogszabályai rendezik.

Kétkamarás parlament esetében különbséget teszünk felsőházi és alsóházi parlamenti képviselők között.

Jogállása Magyarországon

Magyarország Alaptörvénye az országgyűlési képviselőkről a következőket rendeli:

• Az országgyűlési képviselőket a választópolgárok általános és egyenlő választójog alapján, közvetlen és titkos szavazással, a választók akaratának szabad kifejezését biztosító választáson, sarkalatos törvényben meghatározott módon választják.

Az országgyűlési képviselők jogai és kötelezettségei egyenlők, tevékenységüket a köz érdekében végzik, e tekintetben nem utasíthatók.

Az országgyűlési képviselőt mentelmi jog és a függetlenségét biztosító javadalmazás illeti meg. Sarkalatos törvény meghatározza azokat a közhivatalokat, amelyeket országgyűlési képviselő nem tölthet be, valamint más összeférhetetlenségi eseteket is megállapíthat.

Az országgyűlési képviselő megbízatása megszűnik

• a) az Országgyűlés megbízatásának megszűnésével;
• b) az országgyűlési képviselő halálával;
• c) összeférhetetlenség kimondásával;
• d) az országgyűlési képviselő lemondásával;
• e) akkor, ha a megválasztásához szükséges feltételek már nem állnak fenn;
• akkor, ha 1 éven keresztül nem vesz részt az Országgyűlés munkájában.

Az országgyűlési képviselő megválasztásához szükséges feltételek hiányának megállapításáról, az összeférhetetlenség kimondásáról, valamint annak megállapításáról, hogy az országgyűlési képviselő egy éven keresztül nem vett részt az Országgyűlés munkájában, az Országgyűlés a jelen lévő országgyűlési képviselők kétharmadának szavazatával határoz.

Az országgyűlési képviselők jogállására és javadalmazására vonatkozó részletes szabályokat sarkalatos törvény határozza meg.

Büntetőjogi szempontból az országgyűlési képviselő is hivatalos személynek számít.

Az országgyűlési képviselők jogai és kötelességei

Az országgyűlési képviselők jogállását, a képviselők alapvető jogait és kötelezettségeit az Alkotmány, 2012 óta az Alaptörvény szabályozza. (1990 és 2012 áprilisa között a képviselők jogállásának részletesebb szabályairól az 1990. évi LV. törvény, a képviselők javadalmazásának, költségtérítésének és kedvezményeinek részletesebb szabályairól pedig az 1990. évi LVI. törvény rendelkezett.) Mindkét törvényt a magyar Országgyűlés több alkalommal módosította.

2012. április 27-én lépett hatályba az Országgyűlésről szóló 2012. évi XXXVI. törvény , amely átvette és részben újraszabályozta a két törvény rendelkezéseit, ugyanakkor hatályon kívül helyezte a képviselők jogállásáról szóló törvényt. Az országgyűlési képviselők jogait és kötelességeit alapvetően két csoportba lehet sorolni.

Az első csoportba az Országgyűlés feladataival, működésével kapcsolatos jogok, illetve kötelezettségek tartoznak. Pl. a plenáris üléseken való részvétel, a beszédjog, amelynek alapja a képviselői szólásszabadság, a törvénykezdeményezési, indítványtételi jog, a szavazáshoz való jog, a parlamenti tisztségek viselésének joga, a bizottságokban való részvétel joga, a képviselőcsoport alakításának joga, illetőleg a tájékoztatáshoz való jog.

A második csoportba azok a jogok, illetve kötelezettségek tartoznak, amelyek a zavartalan parlamenti munka előfeltételeit biztosítják. Ebbe a körbe sorolható a mentelmi jog, az összeférhetetlenség, valamint a különböző juttatásokhoz való jogok.

A képviselő kötelességeit a 2019. évi CVIII. törvény 11. § (1) pontja bővítette, mely szerint: „A képviselő az Országgyűlés szavazásain köteles jelen lenni. Az Országgyűlés szavazásain jelen lévőnek a szavazásban – a házszabályi rendelkezések szerint – részt vevő képviselőt kell tekinteni.”

Az országgyűlési képviselők javadalmazása Magyarországon

Képviselők javadalmazása 1990-től 2013-ig

	Alapdíj %‑a	1990.év	1991.év	1992.év	1993.év	1994.év	1995.év	1996.év	1997.év	1998.év	1999.év	2000.év	2001.év	2002.év	2003.év	2004.év	2005.év	2006. év	2006. év áprilistól	2006. év júniustól	2007. év	2008. év	2009. év	2010. év	2011. év	2012. év	2013. év
Képviselői alapdíj		32 500	32 500	56 063	56 063	56 063	67 275	87 750	114 075	114 075	130 000	140 750	153 000	165 000	198 000	198 000	210 000	210 000	220 800	220 800	220 800	231 900	231 900	231 900	231 900	231 900	231 900
OGY elnök tiszteletdíj		32 500	32 500	229 125	229 125	229 125	274 950	331 500	410 670	410 670	410 670	494 033	642 600	693 000	990 000	1 287 000	1 365 000	1 365 000	1 435 200	1 435 200	1 435 200	1 507 350	1 507 350	1 507 350	1 507 350	1 507 350	1 507 350
Pótdíjak
OGY elnök		58 500	65 000
OGY alelnöke	180	48 750	48 750	100 913	100 913	100 913	121 095	157 950	205 335	205 335	234 000	253 350	275 400	297 000	356 400	356 400	378 000	378 000	397 440	397 440	397 440	417 420	417 420	417 420	417 420	417 420	417 420
OGY jegyzője	70	22 750	22 750	39 244	39 244	39 244	47 093	61 425	79 853	79 853	91 000	98 525	107 100	115 500	138 600	138 600	147 000	147 000	154 560	154 560	154 560	162 330	162 330	162 330	162 330	162 330	162 330
OGY bizottság elnöke (2006 júniusig 100%)	120	32 500	32 500	56 063	56 063	56 063	67 275	87 750	114 075	114 075	130 000	140 750	153 000	165 000	198 000	198 000	210 000	210 000	220 800	264 960	264 960	278 280	278 280	278 280	278 280	278 280	278 280
OGY bizottság alelnöke (2006 júniusig 80%)	100	26 000	26 000	44 850	44 850	44 850	53 820	70 200	91 260	91 260	104 000	112 600	122 400	132 000	158 400	158 400	168 000	168 000	176 640	220 800	220 800	231 900	231 900	231 900	231 900	231 900	231 900
OGY bizottság titkára	60	19 500	19 500	33 638	33 638	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
OGY bizottság tagja (2006 júniusig 40%)	70	13 000	13 000	22 425	22 425	22 426	26 910	35 100	45 630	45 631	52 000	56 300	61 200	66 000	79 200	79 200	84 000	84 000	88 320	154 560	154 560	162 330	162 330	162 330	162 330	162 330	162 330
OGY bizottság tagja 2. bizottsági tagság esetén (2006 júniustól)	25	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	55 200	55 200	57 975	57 975	57 975	57 975	57 975	57 975
OGY képviselőcsoport vezetője	120	39 000	39 001	67 276	67 277	67 278	80 730	105 300	136 890	136 890	156 000	168 900	183 600	198 000	237 600	237 600	252 000	252 000	264 960	264 960	264 960	278 280	278 280	278 280	278 280	278 280	278 280
OGY képviselőcsoport vezető h.	100	-	-	-	-	56 063	67 275	87 750	114 075	114 075	130 000	140 750	153 000	165 000	198 000	198 000	210 000	210 000	220 800	220 800	220 800	231 900	231 900	231 900	231 900	231 900	231 900
Választókerületi pótlék (költségtérítési átalány 2009-ig)
- Budapest főváros területén (2006 júniusig)	35-70 /2000-től	11 375	11 375	19 622	19 622	19 622	23 546	30 713	39 926	39 926	45 500	98 525	107 100	115 500	138 600	138 600	147 000	147 000	154 560	ld. lent	ld. lent	ld. lent	Ld. Lent	2010. január 1-től választókerületi pótlék ld. lent	2011. január 1-től választókerületi pótlék ld. lent	2012. január 1-től választókerületi pótlék ld. lent	2013. január 1-től választókerületi pótlék ld. lent
- Bp-től számított 100 km-en belül (2006 júniusig)	40-100 /2000-től	13 000	13 000	22 425	22 425	22 425	26 910	35 100	45 630	45 630	52 000	140 750	153 000	165 000	198 000	198 000	210 000	210 000	220 800
- Bp-től számított 100 km-en túl (2006 júniusig)	50-130 /2000-től	16 250	16 250	28 032	28 032	28 032	33 638	43 875	57 038	57 038	65 000	182 975	198 900	214 500	257 400	257 400	273 000	273 000	287 040
- Bp-től számított 200 km-en túl (2006 júniusig)	60-160 /2000-től	19 500	19 500	33 638	33 638	33 638	40 365	52 650	68 445	68 445	78 000	225 200	244 800	264 000	316 800	316 800	336 000	336 000	353 280
Lakhatási támogatás (2009-ig szállásköltség-térítés)	50	16 250	16 250	28 032	28 032	28 032	33 638	43 875	57 038	57 038	65 000	70 375	76 500	82 500	99 000	99 000	105 000	105 000	110 400	110 400	110 400	115 950	115 950	115 950	115 950	115 950	115 950
Alkalmazotti költségtérítés	50-60 /2003-tól	16 250	16 250	28 032	28 032	28 032	33 638	43 875	57 038	57 038	65 000	70 375	76 500	82 500	118 800	118 800	126 000	126 000	132 480	132 480	132 480	139 140	139 140	139 140	139 140	139 140	139 140
Európai Parlament magyarországi képviselői
- Tiszteletdíj																1 072 500	1 137 500	1 137 500	1 196 000	1 196 000	1 196 000	1 256 125	1 256 125	-	-	-	-
- Felsőfokú C típusú nyelvizsga				50												214 500	227 500	227 500	239 200	239 200	239 200	251 225	251 225	-	-	-	-
- Felsőfokú A vagy B típusú nyelvizsga				25												107 250	113 750	113 750	119 600	119 600	119 600	125 613	125 613	-	-	-	-
- Középfokú C típusú nyelvizsga				30												128 700	136 500	136 500	143 520	143 520	143 520	150 735	150 735	-	-	-	-
- Középfokú A vagy B típusú nyelvizsga				15												64 350	68 250	68 250	71 760	71 760	71 760	75 368	75 368	-	-	-	-

Megjegyzések

Költségtérítési átalány 2006. év júniustól 2006. júniustól 2007. év 2008. év 2009. év Budapest főváros területén 70% 154 560 154 560 162 330 162 330 Bp-től számított 50 km-en belül 85% 187 680 187 680 197 115 197 115 Bp-től számított 50–100 km között 100% 220 800 220 800 231 900 231 900 Bp-től számított 100–150 km között 115% 253 920 253 920 266 685 266 685 Bp-től számított 150–200 km között 130% 287 040 287 040 301 470 301 470 Bp-től számított 200–250 km között 145% 320 160 320 160 336 255 336 255 Bp-től számított 250 km-en túl 160% 353 280 353 280 371 040 371 040

Választókerületi pótlék 2010. január 1-től a tiszteletdíj %-ában 2010. év 2011. év 2012. év 2013. év Budapest főváros területén 60% 60% 60% 60% Bp-től számított 50 km-en belül 75% 75% 75% 75% Bp-től számított 50–100 km között 90% 90% 90% 90% Bp-től számított 100–150 km között 105% 105% 105% 105% Bp-től számított 150–200 km között 120% 120% 120% 120% Bp-től számított 200–250 km között 135% 135% 135% 135% Bp-től számított 250–300 km között 145% 145% 145% 145% Bp-től számított 300 km-en túl 160% 160% 160% 160%

Az országgyűlési képviselők tiszteletdíja 2014-től

Képviselők tiszteletdíja

	2014. év (05.06-tól)	2015. év	2016. év	2017. év	2018. év (08.01-től)	2019. év (03.01-től)
Képviselő	747 878	747 878	747 878	747 878	891 000	989 700
OGY elnök	1 507 350	1 507 350	1 507 350	1 507 350	2 405 700	2 672 190
Háznagy	1 296 321	1 296 321	1 296 321	1 296 321	1 782 000	1 979 400
OGY alelnök	1 296 321	1 296 321	1 296 321	1 296 321	1 782 000	1 979 400
Képviselőcsoport vezetője	1 296 321	1 296 321	1 296 321	1 296 321	1 782 000	1 979 400
Képviselőcsoportvezető-helyettes	997 170	997 170	997 170	997 170	1 514 700	1 682 490
OGY jegyzője	997 170	997 170	997 170	997 170	1 514 700	1 682 490
Állandó bizottság elnöke	997 170	997 170	997 170	997 170	1 514 700	1 682 490
IPU Magyar Nemzeti Csoportjának elnöke	997 170	997 170	997 170	997 170	1 514 700	1 682 490
Állandó bizottság alelnöke	897 453	897 453	897 453	897 453	1 336 500	1 484 550

Képviselők részére járó egyéb juttatások

Üzemanyag- és közlekedési eszköz igénybevétel költségtérítés	lsd. lent	lsd. lent	lsd. lent	lsd. lent	lsd. lent	lsd. lent
Lakás- vagy szállodahasználat	186 969	186 969	186 969	186 969	311 850	346 395
Irodai elhelyezés	373 939	373 939	373 939	373 939	623 700	692 790
Alkalmazotti költségtérítés	747 878	747 878	747 878	747 878	1 782 000	1 979 400
Mobiltelefon-szolgáltatás igénybevétele	30 450	31 500	33 300	38 250	44 550	49 485

Üzemanyag- és közlekedési eszköz igénybevétel költségtérítés*

Törvény szerinti lakóhely	Elegendő üzemanyag*
	2014. év (05.06-tól)	2015. év	2016. év	2017. év	2018. év (08.01-től)	2019. év (03.01-től)
Budapest	2000 km-re	2000 km-re	2000 km-re	2000 km-re	2500 km-re	2500 km-re
Bp-től számított 1–100 km között	3000 km-re	3000 km-re	3000 km-re	3000 km-re	4000 km-re	4000 km-re
Bp-től számított 101–150 km között	3500 km-re	3500 km-re	3500 km-re	3500 km-re	5000 km-re	5000 km-re
Bp-től számított 151–200 km között	4000 km-re	4000 km-re	4000 km-re	4000 km-re	5000 km-re	5000 km-re
Bp-től számított 201–250 km között	4500 km-re	4500 km-re	4500 km-re	4500 km-re	6000 km-re	6000 km-re
Bp-től számított 251–300 km között	5000 km-re	5000 km-re	5000 km-re	5000 km-re	6000 km-re	6000 km-re
Bp-től számított 300 km-en túl	5500 km-re	5500 km-re	5500 km-re	5500 km-re	6500 km-re	6500 km-re

* Egyéni választókerületben megválasztott képviselő esetén az egyéni választókerületének nagyságától függően meghatározott mértékben emelkedik.

Az országgyűlési képviselők tiszteletdíja (2013-ig alapdíja) grafikonon

2018-tól az országgyűlési képviselők alap tiszteletdíja már évente emelkedik, mértéke az előző év bruttó havi átlagbérének háromszorosa.

Források

• tankonyvtar.hu
• Az országgyűlési képviselők jogai és kötelességei (2011-ből)
• Képviselők javadalmazása. parlament.hu. [2019. március 15-i dátummal az eredetiből archiválva]. (Hozzáférés: 2018. március 26.)
• Képviselők tiszteletdíja. parlament.hu. [2019. március 18-i dátummal az eredetiből archiválva]. (Hozzáférés: 2018. március 26.)
• Képviselők tiszteletdíja. parlament.hu. (Hozzáférés: 2020. április 3.)