混浴
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混浴（こんよく）とは、同じ浴場にて男女で入浴をすること[1]。日本国内では、通常浴場は男女の性別で分かれており、混浴は禁止されている。例外的に男女混浴できるのは、貸切風呂や露天風呂付き客室などがある宿に限られる[2]。日本独自の入浴習慣と思われがちだが、ドイツをはじめ、北欧・東欧諸国でも見られる。
西洋でも、温泉が健康に良い効果があることは広く認識されており、混浴は運動温熱療法施設として水着着用が義務化されているスパ施設と、温浴療養施設として裸で入るサウナがある。また、一つの施設内に併設することもある。
日本
編集
歴史
編集- 近世以前
古くは、大きな湯船の共同浴場は一般的でなく、大きな湯船といえば天然の温泉が溜まってできた野湯であり湯治場であった。そのため、性別で分ける男湯・女湯という概念はなく、混浴は、自然発生的にできたものである。（下帯の褌）や湯文字を着用したうえでの入浴という習慣も存在しており、裸の入浴は江戸時代以降という説もある。
また、日本には太古の昔より、ゆるい混浴文化があり、鎌倉時代の温泉は混浴だったといわれている。時代が下ると温泉の宿泊客相手に密かに性的サービスも行う「湯女」が登場する[3]。温泉地では、泉源から湯船まで温泉を引いた今で言う共同浴場もできてきたが、まだ、男湯と女湯の区別もなく、日本の温泉や公衆浴場は江戸時代初期までは基本的に混浴であった[3]。
- 江戸時代
江戸時代には都市部では大衆の衛生観念が高まり入浴が盛んになり、大都市のインフラとしての銭湯が普及し身体の清潔の維持が保たれるようになった。それとは全く別に入浴ついでに垢すりや髪すきのサービスを湯女（ゆな）に行わせる湯女風呂などが陰で増加しはじめた。1791年（寛政3年）、松平定信が江戸の銭湯での男女混浴を禁止する男女混浴禁止令を出すなど、厳しい風紀の取り締まりの対象にもなった。これは混浴そのものよりも、湯屋における売買春などを取り締まる治安維持を目的としたものであったと言われる。当時の湯屋は二階に待合所のような場所があって将棋盤などが置いてあり社交場となっていただけでなく、湯女などによる売春や賭博などの任侠の資金源など格好の場となっていたためである[4][5]。
しかし依然として庶民に混浴はあった。1853年（嘉永6年）、来日したペリーは大浴場に驚き「日本遠征記」には挿絵付で以下のように記されている。「男も女も赤裸々な裸体をなんとも思わず、互いに入り乱れて湯船で混浴しているのを見ると、この町の住民の道徳心に疑いを挟まざるを得ない。他の東洋国民に違い、道徳心がはるかに優れているにもかかわらず、確かに淫蕩な人民である」[3]。
- 近代
明治新政府は近代国家として大国となるべく欧米への体裁を気にし、混浴禁止令を出す。都市部では取締りが強化される。1869年（明治2年）には東京府が「風俗矯正町触」を出し、卑猥な春画や見世物と共に男女混浴を取り締まる旨を闡明した。東京府はその翌年にも混浴の禁止を通達。1872年（明治5年）、東京府は軽微な犯罪を取り締まる「違式詿違（いしきかいい）条例（軽犯罪法に相当）」を通達し男女混浴が禁止され、違反者には罰金が科せられた[6]。1900年（明治33年）に内務省令として全国の公衆浴場を対象に混浴が禁止された（12歳未満は混浴可）[7]。しかし、なかなか改まらないため、混浴禁止令はたびたび出されたが、完全になくなったのは明治末期になってからであった。それでもなお、地方の小規模炭鉱の浴場[8]や、鄙びた温泉地などの多くでは、更衣室は別でも浴室が同じ混浴が残るという時代が、昭和30年代まで続く。
高度成長期以後、旅行などで都市部の住民が地方の温泉地を訪れる機会が増え、男女の性別できちんと分けない風呂に抵抗がある（混浴を容認できない）観光客が増加したため、多くの旅館やホテルがそのニーズに応えるべく、浴場の増改築（男女別化）など施設の改修に取り組んだ。 それらの近代化の結果として、昭和40年代以降に観光地の混浴は減少の一途をたどることとなった。 浴場や入浴施設の衛生検査権限をもつ保健所が、「公衆浴場法」の条例に則り、新規の混浴施設建設に対しては衛生検査済証を発行しないことも、減少に拍車をかける一因となった。なお、九州や東北地区では未だに混浴が残っている古い温泉も多い。
なお、2020年の東京五輪・パラリンピックの開催に際し、日本国外から訪れる外国人には3本の湯気を記号化した多く温泉マークは温かい料理を出すレストランと誤解されるおそれがあるとして、経済産業省では3人の人物が入湯している様子を記号化した国際規格の案内用図記号の採用を検討しているが、温泉地からは、日本では男女を分けない混浴だと外国人に誤解されるおそれがあると反対意見が出されている[9]。
規制など
編集公衆浴場法には男女の混浴について明言している条文は無いが、第三条の「入浴者の衛生及び風紀に必要な措置」が、男女の混浴禁止を指している。男女混浴の基準については、都道府県の条例で定められると明記している[10][11]。
各地方自治体の制定する公衆浴場条例により、すべての都道府県において原則的に男女の性別で浴室・脱衣室を明確に区分することと定められている（混浴禁止）。
混浴禁止年齢の改正
編集日帰り入浴施設は公衆浴場法(公衆浴場条例)、旅館の入浴施設は旅館業法の規制を受ける。また、各自治体は条例の定める範囲内において混浴で入浴することが可能な年齢の基準を設けている。
厚生労働省が公衆浴場の衛生管理について示した要領はこれまで、公衆での混浴を禁じる年齢を「おおむね10歳以上」としていたが、浴場組合など業界団体から「引き下げるべきでは」との意見が寄せられた。厚労省の補助事業で実施した研究結果も踏まえ2020年12月、「おおむね7歳以上」に下げて各自治体に通知した[12]。各自治体は今後、この改正を踏まえ公衆浴場に付随する各種条例等を順次改める。
| 6歳以下 | 京都府[13] |
| 7歳以下 | 愛知県[14] 滋賀県[15] 鳥取県[16] 宮崎県[注 1] 熊本県[17] |
| 9歳以下 | 青森県[18] 宮城県[19] 秋田県[20] 茨城県[21] 群馬県[22] 埼玉県[23] 東京都[24] 神奈川県[25] 富山県[26] 石川県[27] 福井県[28] 山梨県[29] 長野県[30] 静岡県[31] 三重県[32] |
北海道・岩手県・山形県・栃木県・岐阜県・香川県では混浴禁止の上限年齢を最大11歳に設定していたが、改正が見込まれる。
6歳（就学直前・小学校1年生）だと男女とも思春期前、7歳（小学校1・2年生）だと女子の早い者で思春期に入り、9歳（小学校3・4年生）だと女子の大部分と男子の早い者で思春期に入り、11歳（小学5・6年生）だと女子は遅い者でもこの年齢までに思春期に入り男子の大部分が思春期に入る。厚労省の補助事業で実施した研究で全国の7～12歳の男女1500人を対象にしたアンケートでは、異性の浴場に水着なしで入るのを「恥ずかしい」と思い始めた年齢は「6歳」が27％で最も多く、「10歳」は4％だった。成人男女3631人のうち、「年齢制限が必要」と回答したのは8割を超えた[43]。
家族風呂に対する混浴禁止の例外
編集- 兵庫県では、以前は6歳以上の混浴が禁じられていたが、2008年1月1日に条例が改正され、家族風呂などにおいて専用で利用する場合は、「夫婦」「親とその10歳未満の子」「介助を要する者のための家族」の場合に限り例外として混浴の禁止を解除する旨の規定が設けられている[44][45]。
- 上記の兵庫県の条例改正に伴い、神戸市では「公衆浴場営業許可等に関する取扱い要綱」を改正し、夫婦であるかどうかの確認について、住所及び氏名が記載された書類を提示させることにより行うものとする旨の規定を設けている[44]。
- 滋賀県は条例で「8歳以上の男女を混浴させないこと」と定めているが、例外として「知事が風紀上支障ないと認めるときは適用しないことができる」との項目を適用し、1996年4月から家族風呂を認めた[47][48]。
他にも、青森県[49]、秋田県[50]、大分県[51]など家族風呂の例外を認めている自治体がある。
水着などの着用を義務付ける施設での例外
編集青森県[49]・秋田県[50]・兵庫県[45]といった、水着などの着用を義務付けた施設については例外を認める自治体もある。
（燕温泉「河原の湯」）
厚生労働省による行政指導
編集厚生労働省では、公衆浴場法第三条第一項に規定する「風紀に必要な措置」について、昭和二十三年八月厚生事務次官通達(厚生省発第10号) [52]により、主として男女の混浴の禁止を意味するものである旨の行政指導を行なっている。[53]
公衆浴場における衛生など管理要領
編集厚生労働省の「公衆浴場における衛生等管理要領[54]」では
- 脱衣室 ‐ 男女を区別し、その境界には隔壁を設けて、相互に、かつ、屋外から見通しのできない構造であること。
- 浴室 ‐ 男女を区別し、その境界には隔壁を設け、相互に、かつ、屋外から見通しのできない構造であること。
となっており、その上で乳幼児に対する配慮として「おおむね7歳以上の男女を混浴させないこと[54]」とされている。
旅館業における衛生など管理要領
編集旅館業の共同浴室についても公衆浴場と同様に、厚生労働省の「旅館業における衛生等管理要領」では[55]
- 浴室 ‐ 共同浴室を設ける場合は、原則として男女別に分け、各１か所以上のものを有すること。
となっており、同様に「共同浴室にあっては、おおむね7歳以上の男女を混浴させないこと[54]」とされている。
施設
編集入口、脱衣所は別々となっているが、湯船が一緒となっている場合が多い。施設によっては、脱衣所付近から少しの間に目隠しをして奥の方で両方がつながっているようにしたり、浴槽は一緒だが洗い場を男女別にしたり、湯着を貸し出したりと工夫しているケースもある。温泉湧出地の旧い公共浴場などでは、浴槽・脱衣場・洗い場まですべて区別がないという場所もある（由布院の下ん湯など）。
水着などの着用
編集施設によっては水着などの着用を推奨・義務付けしている施設もある。この場合、温水プールとの境界が問題になるが、水質や併設施設や営業形態の違いにより多くは区別されている。プールでは塩素系などの殺菌剤などを多く使用しているため問題になりにくいが、源泉の性質劣化を危惧する温泉地などでは、殺菌剤をしない場所も多数存在する。そうした施設では温泉での水着やタオル類の使用は衛生面での問題になりやすい[要出典]。
旅館業におけるトランスジェンダーへの対応
編集2023年6月、厚生労働省は「公衆浴場や旅館業の施設の共同浴室における男女の取扱いについて」と題する通知を出した。ここでは「公衆浴場における衛生等管理要領等」で、おおむね7歳以上の男女の混浴を禁止されていることを背景に、「男女とは、身体的な特徴をもって判断するものであり、例えば体は男性、心は女性の者が女湯に入らないようにする必要があると考えている」と示された[56]。
2023年10月、戸籍上の性別を変更する際の手術要件が最高裁で「違憲」と判断された[57]が、トイレや入浴施設などで女性スペースの利用を望むトランス女性の存在を巡り、各地でトラブルが相次いだ。これに対してアパグループは、「各都道府県条例で定められた年齢に応じて混浴をお断りしている。厚生労働省による通知内容（公衆浴場や旅館業の施設の共同浴室における男女の取扱いについて）に基づき、入浴にあたって性別は身体的な特徴をもって判断する」と表明した[58]。
韓国
編集規制など
編集公衆衛生管理法で「満5歳以上の男女は同じ浴場や更衣室を利用してはならない」と規定されている。これに違反した浴場業者側には300万ウォン以下の過怠金が課される[59] [60]。
年齢の引き下げ
編集1999年の立法当時に満7歳だった混浴禁止の上限年齢は、2003年に満5歳に下げられている。また、2014年2月には韓国入浴業中央会から「満5歳」から「満」の字を外す要望が保健福祉部（韓国保健福利省）に伝えられた。これにより男女混浴禁止年齢上限の引き下げが検討されている[59][60]。
脚注
編集注釈
編集- ^ ただし、介助を必要とする者が入浴する場合などであって、公衆衛生上および風紀上支障がないと知事が認めたときは、この限りでない。宮崎県 公衆浴場法施行条例 平成21年７月７日条例第33号
出典
編集- ^ デジタル大辞泉「混浴」
- ^ じゃらんnet 混浴大特集
- ^ 中野明:著『裸はいつから恥ずかしくなったか 日本人の羞恥心』新潮選書（新潮社、2010年5月）ISBN 978-4-10-603661-3
- ^ 中野明:著、その他:文『裸はいつから恥ずかしくなったか 「裸体」の日本近代史』ちくま文庫（筑摩書房、2016年5月10日）ISBN 978-4-480-43362-6
- ^ “日本の混浴文化はなぜ廃れてしまったのか ｜BEST TiMES（ベストタイムズ）”. BEST TiMES（ベストタイムズ）. 2024年7月26日閲覧。
- ^ “海水浴場まで混浴禁止になった例がある明治時代—岡満男著『この百年の女たち—ジャーナリズム女性史』[上-(松沢呉一)]”. 松沢呉一のビバノン・ライフ (2022年1月14日). 2024年7月26日閲覧。
- ^ “図録番号585 タイトル：入浴/ 山本作兵衛コレクション/ 田川市”. 田川市 (2017年3月13日). 2023年2月4日閲覧。
- ^ 温泉マーク変更?存続? 国際規格案 温泉地から反対相次ぐ アーカイブ 2017年2月2日 - ウェイバックマシン 東京新聞 TOKYO Web、2016年12月4日
- ^ “公衆浴場法 | e-Gov法令検索”. elaws.e-gov.go.jp. 2024年7月26日閲覧。
- ^ “サウナの男女混浴は法律でどうなってる？公衆浴場法・条例を調べてみた”. 商業施設・公共工事｜【(株)秀建】店舗やオフィスの設計・内装・施工、公共工事のプロフェッショナル (2023年9月5日). 2024年7月26日閲覧。
- ^ 厚生労働省「公衆浴場における衛生管理理要領等の改正について〔公衆浴場法〕」(生食発1210第1号)(令和2年12月10日改正) https://www.mhlw.go.jp/web/t_doc?dataId=00tc5492&dataType=1&pageNo=1
- ^ 京都府 公衆浴場の設置の場所の配置の基準等に関する条例 第3条(15)
- ^ 公衆浴場の設置場所の配置及び衛生措置等の基準に関する条例 第四条十三
- ^ 滋賀県公衆浴場法施行条例[リンク切れ] 第3条2(12)
- ^ 鳥取県公衆浴場法施行条例[リンク切れ] 第3条(7)
- ^ 熊本県公衆浴場基準条例 第4条2(1)
- ^ 青森県 公衆浴場法施行条例 第四条十三号
- ^ 仙台市（宮城県）公衆浴場法施行条例 第六条[リンク切れ]
- ^ “秋田県 公衆浴場法施行条例 第三条二十号”. 2012年10月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年5月9日閲覧。
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- ^ 群馬県公衆浴場法施行条例 第三条一項[リンク切れ]
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- ^ 東京都 公衆浴場の設置場所の配置及び衛生措置等の基準に関する条例 第三条十一
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- ^ 石川県公衆浴場基準条例 アーカイブ 2012年10月25日 - ウェイバックマシン 第四条三項
- ^ 福井県公衆浴場基準条例 第4条第2号（風紀の基準）
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- ^ 公衆浴場の設置場所の配置及び衛生等の措置の基準に関する条例施行規則
- ^ 公衆浴場法施行条例 第四条(9)
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- ^ 徳島県公衆浴場法施行条例第5条徳島県 公衆浴場業を営む方へ 風紀に必要な措置の基準（徳島県公衆浴場法施行条例第5条）
- ^ 愛媛県 公衆浴場設置等の基準等に関する条例 第５条(20)公衆浴場設置等の基準等に関する条例 - 愛媛県[リンク切れ]
- ^ 高知県公衆浴場法施行条例[リンク切れ] 第8条(5)
- ^ 福岡県公衆浴場法施行条例 第四条第2項四
- ^ 大分県公衆浴場法施行条例 第六条第三項
- ^ 長崎県公衆浴場法施行条例 第5条(12)
- ^ 鹿児島県公衆浴場法施行条例 第4条(10)
- ^ 沖縄県公衆浴場法施行条例 第5条および別表第２
- ^ ｢混浴ダメ！｣何歳から？ 10歳→7歳、国が通知 西日本新聞 2021年3月8日
- ^ a b 神戸市 公衆浴場営業許可等に関する取扱い要綱の一部改正について[リンク切れ]
- ^ a b “兵庫県公報 公衆浴場基準条例の一部を改正する条例”. 2016年3月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年6月3日閲覧。
- ^ 大阪府 浴場経営許可基準（※ 施行：平成17年11月1日 改正：平成18年7月20日）
- ^ 滋賀県公衆浴場法施行条例[リンク切れ]
- ^ 朝日新聞 2006年09月16日「家族入浴は混浴、ダメ」 兵庫県の指導に公営浴場反発
- ^ a b 青森県公衆浴場規則 別表第二(第六条関係)
- ^ a b 秋田県 一般公衆浴場構造設備・衛生措置基準[リンク切れ] 条例第3条第18号及び第20号の特例(1) 家族風呂（家族が借り切りで利用する形態の公衆浴場をいう。）において入浴させる場合(3) 水着等を着用の上浴させる場合
- ^ 大分県公衆浴場法施行条例 第六条六号 家族風呂（家族が借り切りで利用する形態の公衆浴場をいう。）を設ける場合は、第一号及び第三号の規定は適用しない。
- ^ 旅館業法等施行に関する件 昭和二十三年八月厚生事務次官通達(厚生省発第10号) 法第三条に規定する風紀に必要な措置とは、主として男女混浴の禁止を意味するものであつて、警察的風紀取締に非ざること。
- ^ 公衆浴場における風紀の問題について（各都道府県知事あて厚生省環境衛生局長通知）
- ^ a b c 公衆浴場における衛生等管理要領等の改正について 厚生労働省「公衆浴場における衛生等管理要領 通達文書（平成12年12月15日 生衛発第1811号）」、厚生労働省「公衆浴場における衛生等管理要領 通達文書（平成15年2月14日 健発第0214004号）」 自治体はこれに基づき保健所等の環境衛生監視員により、公衆浴場および浴場業を営む者に対して指導を行うこととなっている（行政命令‐国家行政組織法14条2項）。
- ^ 厚生労働省「旅館業における衛生等管理要領 （平成12年12月15日 生衛発第1811号）」
- ^ TIMES編集部, ABEMA (2024年9月18日). “トランス女性と公衆浴場「身体的特徴で判断を」法整備なぜ必要？ 片山さつき氏「“外観要件”には意味がある」 当事者「あなた達が守りたい女性とは誰のこと？」 | 国内 | ABEMA TIMES | アベマタイムズ”. ABEMA TIMES. 2024年9月18日閲覧。
- ^ 産経新聞 (2023年10月25日). “生殖不能手術要件は「違憲」 性別変更規定巡り最高裁が初判断、４年前から変更”. 産経新聞：産経ニュース. 2024年7月31日閲覧。
- ^ “「男性の方は女湯に入れません」 トランスジェンダー議論に一石、アパホテルの対応に称賛の声（ENCOUNT）”. Yahoo!ニュース. 2024年7月31日閲覧。
- ^ a b 中央日報/中央日報日本語版 2014年4月16日 韓国で混浴年齢制限めぐり論議呼ぶ・・・子どもの発育が早い
- ^ a b 東方網日本語版 2014年4月17日 韓国公衆浴場、５歳男女混浴を認めない
参考文献
編集- 『混浴宣言』 八岩まどか著、小学館、2001年 ISBN 9784093433815
- 『裸はいつから恥ずかしくなったか』 中野明著、新潮社、2010年 ISBN 9784106036613
関連項目
編集外部リンク
編集- 日本の混浴は猥褻（わいせつ）か（JANJAN2009年3月24日。執筆者: 高橋幸二）