CONSELHO REGIONAL DE CONTABILIDADE DO ESTADO DO

RIO DE JANEIRO CRCRJ

Prof Patrcia Sena

LEGALIZAO DE EMPRESAS
Reflexos Tributrios na Legalizao de Empresas

RIO DE JANEIRO - RJ
Maio/2015

Unidade 1 ABERTURA DA EMPRESA

1.1. Consultoria de Planejamento na abertura da empresa
1.2. Ferramentas de auxlio e controle do processo
1.3. Entendimento das alteraes do Novo Cdigo Civil
1.4. O Novo Cdigo Civil e o Enquadramento Empresarial
1.5. Titular de Empresa e Idade Mnima
1.6. Scios: impedimentos e capacidade de ser
1.7. Ateno nos procedimentos que antecedem o incio do processo de
legalizao
Unidade 2 - FORMAS DE ATUAO EMPRESARIAL
2.1. Autnomo estabelecido ou no
2.2. Empresrio / EI / EIRELI / MEI
2.3. Sociedade Empresria
2.4. Sociedade Simples / Pura ou Sociedade Simples Limitada
Unidade 3 PASSO A PASSO PARA A LEGALIZAO
3.1. Consulta Prvia de Local
3.2. Busca de nome e marca e domnio Registro BR
3.3. Arquivamento do Contrato Social
3.4. Solicitao do CNPJ
3.5. Inscrio Estadual
3.6. Alvar de licena e Registro na Secretaria Municipal de Fazenda
3.7. Licena da Vigilncia Sanitria
3.8. Certificado Digital e Procurao Digital Presencial
3.9. SEPD / Nota fiscal Eletrnica de Servios
3.10. Enquadramento ps registro
3.11. Livro de Reclamao do Procon e Exemplar no estabelecimento
3.12. Licena Ambiental / INEA
3.13. Regin integrao e Registro unificado / Passo a passo
3.14. Links teis
3.15. Instrues para obteno de documentos exigveis pelas IRLFs em
processos de licenciamento

UNIDADE I ABERTURA DA EMPRESA

1.1 Consultoria de Planejamento na abertura da empresa
Oferea uma Consultoria de Planejamento na criao de qualquer negcio
(Patrcia Sena)

Para abrir uma Empresa so necessrios estudos preliminares com

relao ao local, ao ramo de atividade, a licenas de funcionamento, o tipo de
sociedade, o quadro societrio, perspectiva de faturamento, a forma de
tributao, entre outros.
Como contadores, temos a misso de Contribuir para o sucesso nos
negcios dos clientes, independente se o atendimento somente pontual da
legalizao do negcio ou da continuidade da assessoria mensal.
O contador define as bases de funcionamento da nova empresa e
regime de tributao desde a fundamentao das atividades que sero
desenvolvidas pelo empreendedor.
No se trata da elaborao do instrumento de constituio (com base
idnticas e copiadas, pura e simplesmente) pois cada empresa uma
empresa, possui particularidades, bem como cada pessoa, scio ou conjunto
de scios possui objetivos distintos, mesmo se tratando do mesmo ramo.
O empreendedor deve construir um plano de negcio, onde organiza as
informaes coletadas sobre a empresa que deseja montar. O planejamento
proporciona uma viso mais clara e consistente sobre o desenvolvimento da
empresa em metas alcanveis. Esses dados devem ser discutidos na
consultoria de viabilidade.
No plano de negcio ficam registrados o conceito do negcio, os riscos,
os concorrentes, o perfil da clientela, as estratgias de marketing e o plano
financeiro que viabilizar a nova empresa.
Planeje com seu cliente o negcio a ser legalizado, conhea o local onde
as atividades sero desenvolvidas, analise o plano de negcios (caso o cliente
possua) ou estimule que o faa. Conhea as metas de curto e longo prazo
desse negcio, estude o seguimento e busque embasamento legal para para
toda a consultoria inicial fornecida, essa a segurana do profissional.
O conhecimento tcnico contbil fundamental para todo o processo.
Tenha um rigoroso controle do tempo, no perca prazos, as consequncias de
uma legalizao no embasada fiscal e tributariamente pode causar danos

irreparveis ao empreendedor e para o profissional da contabilidade envolvido

no processo da legalizao.
1.2 Ferramentas de auxlio e controle do processo
To importante quanto os procedimentos de registros tambm a criao e
utilizao de ferramentas de controle e monitoramento das etapas e fases de
todo o processo. Desde a adoo de um questionrio inicial e uma proposta
bem definidia como forma de resumir todas as informaes do processo do
cliente at a utilizao de um software ou planilha detalhada com registro dos
andamentos processuais. Assim citamos:
Questionrio de Legalizao
Check-list inicial de documentos necessrios
Custo orado para cada processo
Proposta de legalizao especfica
Ficha Cadastral dos scios
Ficha Cadastral da empresa
Planilha de Acompanhamento Processual
CRM software de gesto
1.3 Entendimento das alteraes do Novo Cdigo Civil
Aps o advento do Novo Cdigo Civil, ficou determinada a classificao social
da empresa em simples ou empresria. No antigo Cdigo Civil a definio se
resumia apenas a atividade, ficando definido que as empresas de prestao de
servios teriam o seu contrato social registrado no RCPJ e as de atividades
comerciais na JUCERJA.
Agora o registro se d pelo porte da empresa, ou seja, as empresas de
mdio ou grande porte, com sede prpria, que tenham vrios empregados, com
filial, etc. so consideradas empresrias. J as pequenas, administradas pelos
prprios donos, com poucos empregados e com pouca estrutura empresarial
so

consideradas

sociedades

simples,

independente

das

atividades

desenvolvidas.
Mas, como o Novo Cdigo Civil recente e ainda est sendo estudado
e analisado por juristas, os mais conservadores continuam registrando as

sociedades como antigamente. Entendendo que os prestadores de servios

tero seus atos registrados no RCPJ e as comerciais na JUCERJA.
Com este princpio fundamental entendido, estamos prontos para
legalizar a empresa e adequ-la na melhor forma de tributao possvel,
levando em considerao a previso de receita bruta mensal, situao dos
scios quanto a outras empresas que fazem parte, inclusive, situao dos
prprios scios perante aos fiscos estaduais e federais.

1.4 O Novo Cdigo Civil e o Enquadramento Empresarial

1.5 Titular de Empresa e Idade Mnima

Pode ser titular de empresa a pessoa natural, desde que no haja impedimento
legal e conforme o Novo cdigo Civil defina:
1 - Maior de 18 anos, brasileiro(a) ou estrangeiro(a), que se achar na livre
administrao de sua pessoa e bens;
2 - Menor de 18 e maior de 16 anos, emancipado.
1.6 Scios: impedimentos e capacidade de ser
1.6.1 Capacidade para ser scio (pessoa fsica)
Pode ser scio de sociedade limitada, desde que no haja impedimento legal:

a) maior de 18 anos, brasileiro(a) ou estrangeiro(a), que se achar na livre

administrao de sua pessoa e bens;
b) menor emancipado:
por concesso dos pais, ou de um deles na falta de outro se o menor tiver
dezesseis anos completos.
A outorga constar de instrumento pblico, que dever ser inscrito no Registro
Civil das Pessoas Naturais e arquivado na Junta Comercial.
por sentena do juiz que, tambm, dever ser inscrita no Registro Civil das
Pessoas Naturais;
pelo casamento;
pelo exerccio de emprego pblico efetivo (servidor ocupante de cargo em
rgo da administrao direta, autarquia ou fundao pblica federal, estadual
ou municipal);
pela colao de grau em curso de ensino superior; e
pelo estabelecimento civil ou comercial, ou pela existncia de relao de
emprego, desde que, em funo deles, o menor com 16 anos completos tenha
economia prpria.
c) desde que assistidos, como segue, uma vez que so relativamente
incapazes para a prtica de atos jurdicos:
por seus pais ou por tutor:
- maior de 16 anos e menor de 18 anos;
pelo curador:
- o prdigo e aqueles que, por enfermidade ou deficincia mental, no tiverem
o necessrio discernimento para os atos da vida civil; os deficientes mentais,
os brios habituais e os viciados em txicos; os excepcionais sem completo
desenvolvimento mental;
de acordo com a legislao especial (art.4, pargrafo nico do Cdigo Civil),
o ndio;
d) desde que representados, como segue, uma vez que so absolutamente
incapazes de exercer pessoalmente os atos da vida civil:
por seus pais ou por tutor:
- o menor de 16 anos;
pelo curador:

- os que, por enfermidade ou deficincia mental, no tiverem o necessrio

discernimento para a prtica desses atos e os que, mesmo por causa
transitria, no puderem exprimir sua vontade;
e) pessoa jurdica nacional ou estrangeira.
1.6.2 Menor de 18 e maior de 16 anos, emancipado
A prova da emancipao do menor de 18 anos e maior de 16 anos,
anteriormente averbada no registro civil, dever instruir o processo ou ser
arquivada em separado, simultaneamente, com o contrato.
1.6.3 Scio e impedimentos
No podem ser scios de sociedade limitada a pessoa impedida por norma
constitucional ou por lei especial (vide Instruo Normativa DNRC n 76, de
28/12/1998), observando-se, ainda, que:
portugus, no gozo dos direitos e obrigaes previstos no Estatuto da
Igualdade, comprovado mediante Portaria do Ministrio da Justia, pode
participar de sociedade limitada, exceto na hiptese de empresa jornalstica e
de radiodifuso sonora e de sons e imagens;
os cnjuges casados em regime de comunho universal de bens ou de
separao obrigatria, no podem ser scios entre si, ou com terceiros;
pessoa jurdica brasileira: - em empresa jornalstica e de radiodifuso sonora
e de sons e imagens, exceto partido poltico e sociedade cujo capital pertena
exclusiva e nominalmente a brasileiros e desde que essa participao se efetue
atravs de capital sem direito a voto e no exceda a 30% do capital social;
1.6.4 Administrao e impedimentos
No pode ser administrador de sociedade limitada a pessoa:
a) condenada a pena que vede, ainda que temporariamente, o acesso a cargos
pblicos; ou por crime falimentar, de prevaricao, peita ou suborno,
concusso, peculato; ou contra a economia popular, contra o sistemafinanceiro
nacional, contra as normas de defesa da concorrncia, contra relaes de
consumo, a f pblica ou a propriedade, enquanto perduraram os efeitos da
condenao;
b) impedida por norma constitucional ou por lei especial:

brasileiro naturalizado h menos de 10 anos: - em empresa jornalstica e de

radiodifuso sonora e radiodifuso de sons e imagens;
estrangeiro:
- estrangeiro sem visto permanente;
A indicao de estrangeiro para cargo de administrador poder ser feita, sem
ainda possuir visto permanente, desde que haja ressalva expressa no
contrato de que o exerccio da funo depende da obteno desse visto.
natural de pas limtrofe, domiciliado em cidade contgua ao territrio nacional
e que se encontre no Brasil;
em empresa jornalstica de qualquer espcie, de radiodifuso sonora e de
sons e imagens;
em pessoa jurdica que seja titular de direito real sobre imvel rural na Faixa
de Fronteira (150 Km de largura ao longo das fronteiras terrestres), salvo com
assentimento prvio do rgo competente;
portugus, no gozo dos direitos e obrigaes previstos no Estatuto da
Igualdade, comprovado mediante Portaria do Ministrio da Justia, pode ser
administrador de sociedade limitada, exceto na hiptese de empresa
jornalstica e de radiodifuso sonora e de sons e imagens;
pessoa jurdica;
o cnsul, no seu distrito, salvo o no remunerado;
o funcionrio pblico federal civil ou militar da ativa. Em relao ao funcionrio
estadual e municipal, observar as respectivas legislaes.
o Chefe do Poder Executivo, federal, estadual ou municipal;
o magistrado;
os membros do Ministrio Pblico da Unio, que compreende:
- Ministrio Pblico Federal;
- Ministrio Pblico do Trabalho;
- Ministrio Pblico Militar;
- Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios;
os membros do Ministrio Pblico dos Estados, conforme a Constituio
respectiva;
o falido, enquanto no for legalmente reabilitado;
o leiloeiro;
a pessoa absolutamente incapaz:

- o menor de 16 anos;
- o que, por enfermidade ou deficincia mental, no tiver o necessrio
discernimento para a prtica desses atos;
- o que, mesmo por causa transitria, no puder exprimir sua vontade;
a pessoa relativamente incapaz:
- o maior de 16 anos e menor de 18 anos. O menor de 18 anos e maior de 16
anos pode ser emancipado e desde que o seja, pode assumir a administrao
de sociedade;
- o brio habitual, o viciado em txicos, e o que, por deficincia mental, tenha o
discernimento reduzido;
- o excepcional, sem desenvolvimento mental completo. Observao: a
capacidade dos ndios regulada por lei especial (Estatuto do ndio).
1.7. Ateno nos procedimentos que antecedem o incio do processo de
legalizao
1.7.1 - Cuidados no estudo e Viabilidade do negcio
Alm da escolha do tipo de sociedade j estudado, a viabilidade legal de todo o
negcio deve ser cuidadosamente estudada, assim como estudado qualquer
tipo de seguimento no incio de uma assessoria contbil. Estados, Prefeituras e
rgos reguladores de profisses, bem como de licenas especficas possuem
legislao prpria e a leitura e acompanhamento nas atualizaes das regras e
base

legal

deve

ser

um

exerccio

dirio

do

profissional

da

rea

Legal/Societria.
->Visite o local escolhido pelo empreendedor, procure analisar se o
zoneamento do municpio comporta a atividade pretendida, se envolva no
processo de legalizao, assessore seu cliente. O local adequado para
explorao do negcio, a localizao, movimento de pessoas, fora eltrica,
telefonia, risco de enchentes, estacionamento, acesso, transporte pblico,
conservao do imvel, as adaptaes necessrias do imvel para o exerccio
da atividade so itens que merecem muita ateno. O imvel precisa est
regularizado junto ao ITPU com habite-se, o documento de direito de uso do
local (seja contrato de locao, propriedade ou comodato, precisa ser revestido
de documentos que comprovem a titularidade junto ao IPTU). Algumas
prefeituras exigem IPTU em dia para liberao do Alvar.

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1.4.2 Ficha Cadastral Pessoa fsica e Empresa

Providencie logo aps a discusso do questionrio de legalizao fichas
cadastrais dos scios e empresa (destacando nela os documentos necessrios
para todos os passos da abertura), essas fichas devem possuir informaes
necessrias para a elaborao da minuta do contrato social, com informaes
dos scios, atividades, administrao, % de casa scio, bem como as demais
clusulas.
Alguns documentos destacamos como necessrio:
IPTU do imvel;
Contrato de locao (se o imvel for alugado);
Cpia autenticada do RG dos Scios;
CPF/MF dos Scios;
Cpia autenticada do comprovante de endereo dos Scios;
Comprovante de entrega de Declaraes do IRPF, dos Scios;
Comprovante de inscrio do rgo regulamentador da classe;
Ttulo de Eleitor
Certificado de reservista
*Observar validade dos documentos!
**Observe a necessidade de documentos autenticados em cada rgo de
registro
***Os reconhecimento de firmas de outros estados necessrio o
reconhecimento de firma do Tabelio no estado de registro
****Oriente aos scios a elaborarem (com assessoria jurdica) um acordo de
cotistas para definio das atribuies de cada scio no negcio.
1.4.3 - Procuraes
Reconhecimento de firma - A procurao lavrada por instrumento particular
deve ser apresentada com a assinatura reconhecida por Tabelio.
As procuraes devem ser registradas (em processo a parte e emolumentos
sero cobrados) no ato de registro dos Atos constitutivos.
Representante de pessoa fsica domiciliada no exterior e pessoa Jurdica
estrangeira - A procurao que designar representante de scio pessoa fsica
domiciliada no exterior, ou de pessoa jurdica estrangeira, dever atribuir,

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aquele, poderes para receber citao inicial em aes judiciais relacionadas

com a sociedade,
Procuraes e outros documentos oriundos do exterior referentes a scio
pessoa fsica domiciliada no exterior ou pessoa jurdica estrangeira - Os
documentos oriundos do exterior (contratos, procuraes, etc.) devem ser
apresentados com as assinaturas reconhecidas por Tabelio, salvo se tal
formalidade j tiver sido cumprida no consulado brasileiro. Alm da referida
formalidade, devero ser apresentadas tradues de tais documentos para o
portugus, por tradutor juramentado, quando estiverem em idioma estrangeiro.
1.4.4 Contrato social e clusulas contratuais
1.4.4.1 Contrato Social
O contrato Social documento de NASCIMENTO de qualquer negcio e
precisa ser individualmente tratado para cada empresa e scios, estabelece o
regime jurdico, as regras para o funcionamento, liquidao da Sociedade, e
necessita ser registrado no rgo competente. Caso a empresa se enquadre
como Microempresa e/ou Empresa de Pequeno Porte, conforme a Lei
Complementar 123 de 14/12/06. No mantenha um padro de contrato a ser
seguido sem discusso das clusulas com os scios, mantenha uma boa
parceria jurdica para que cada clusula seja discutida pelos scios com a
assessoria de um advogado.
As clusulas fundamentais de constituio esto estabelecida no NCC/2002:
Administrao e destituio de diretores; destinao dos resultados, inclusive
distribuio dos lucros; sada de scios, apurao de seus haveres e forma de
pagamento; relao dos scios remanescentes com os herdeiros do scio
falecido; a cesso de quotas; atos da vida civil dos scios que interfiram na
sociedade; meios de soluo de litgios.
1) O contrato social nos casos de empresas no enquadradas no Simples (ME
e EPP), h a necessidade do visto de advogado;
2) Empreendedores individuais (EI) no precisam de contrato social, mas
necessitam de todos os demais documentos e inscries em rgos.
1.4.4.2 Razo Social

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No copiar nomes ou marcas j existentes e no confundir nome empresarial

com nome fantasia. O nome empresarial, que constar no Contrato Social,
dever observar as regras de formao prprias de cada tipo (IN DREI N 15)
J o nome fantasia (nome comercial ou de fachada) aquele pelo qual a
empresa se torna conhecida do pblico.
Observaes:
A inscrio do nome da empresa (firma ou denominao social) no respectivo
rgo de registro (INPI), assegura o seu uso exclusivo nos limites do respectivo
Estado. Entretanto, caso o empreendedor pretenda estender a exclusividade
para todo o territrio nacional, dever registrar o nome da empresa no Instituto
Nacional de Propriedade Industrial INPI.
Oriente a pesquisar tambm o direito de uso do domnio de internet:
www.minhaempresa.com.br junto ao REGISTRO BR.
Regras de formao prprias de cada tipo jurdico
IN DREI N 15
Art. 1 Nome empresarial aquele sob o qual o empresrio individual, empresa
individual de responsabilidade Ltda Eireli, as sociedades empresrias, as
cooperativas exercem suas atividades e se obrigam nos atos a elas pertinentes
Pargrafo nico. O nome empresarial compreende a firma e a denominao.
Art. 2 Firma o nome utilizado pelo empresrio individual, pela sociedade em
que houver scio de responsabilidade ilimitada e, de forma facultativa, pela
sociedade limitada e pela empresa individual de responsabilidade Ltda - Eireli.
Art. 3 Denominao o nome utilizado pela sociedade annima e cooperativa
e, em carter opcional, pela sociedade limitada, em comandita por aes e pela
empresa individual de responsabilidade Ltda Eireli.
1.4.4.3 - Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Rio de Janeiro
Oriente ao seu cliente sobre a necessidade da Licena do Corpo de
Bombeiros, cujo projeto deve ser realizado por um profissional credenciado
junto ao corpo de bombeiros. A validade dos certificados so de 2 anos, sendo
necessrio ainda a recarga anual dos extintores. Em algumas atividades o

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alvar s expedido com a apresentao do Certificado, em outras o protocolo

j defere o provisrio.
Uma edificao estar aprovada junto ao Corpo de Bombeiros, caso possua
um Laudo de Exigncias, ou em alguns casos Certificado de Despacho,
acompanhado do respectivo Certificado de Aprovao. O CBMERJ expede
dois tipos distintos de Laudos de Exigncias, que so: laudo (V) e laudo (P), o
primeiro expedido quando a edificao estiver isenta de dispositivo preventivo
fixo, como por exemplo: instalao de canalizao preventiva, canalizao de
chuveiros automticos do tipo Sprinklers, e sendo assim a confeco deste
laudo ficar condicionada a vistoria ao local (por isso o chamado laudo V), o
segundo caso, ser quando uma edificao vier, em funo do n de
pavimentos e rea total construda, a requerer os dispositivos preventivos fixos,
cabendo para este caso, a apresentao de projeto de segurana contra
incndio e pnico, ao qual, caso aprovado, ser expedido um laudo (P), pois se
trata de anlise de projeto. Uma vez expedido o laudo, quer seja (V) ou (P), o
solicitante cumprir todas as exigncias contidas neste e aps solicitar, junto
ao quartel da rea, o Certificado de Aprovao, o qual ser concedido
mediante nova vistoria, agora de verificao de cumprimento de todas as
exigncias contidas no laudo.
Procedimentos de Obteno
1. Em caso de imveis com at 100m os certificados so liberados com
processos simples com a emisso do Laudo de Exigncias identificando o tipo
de extintor a ser adquirido.
O solicitante (proprietrio ou locatrio de uma edificao) poder dirigir-se ao
quartel da localidade e buscar orientao tcnica de como regularizar o referido
imvel;
2. O processo de regularizao ser realizado pela Diretoria Geral de Servios
Tcnicos ou pelo Quartel da rea, isto depender do enquadramento das
exigncias para cada edificao, dependendo ainda do n de pavimentos e
rea total construda.
H a necessidade do pagamento de taxa de servios, o pedido e taxa so
emitidos direto no site do FUNESBOM.

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Em caso de modificao de projeto ou e edificao est sujeita a exigncia de

dispositivos preventivos fixos, o solicitante dever contratar um profissional
autnomo ou firma que esteja credenciada no Corpo de Bombeiros.
No caso de lojas em shoppings centers: preciso verificar se o condomnio
possui os certificados de todas as lojas ou no. Os shoppings que alugam
lojas, costumam ter os certificados individuais das lojas, alm do certificado do
prdio.
Unidade 2 - FORMAS DE ATUAO EMPRESARIAL
2.1 - Autnomo
Trabalhador autnomo qualquer pessoa fsica que, mesmo sem ter um
estabelecimento e sem ter vnculo de emprego com a pessoa que lhe contrata,
preste servio ou execute qualquer atividade de natureza urbana ou rural.
Considera-se autnomo aquele que atua, por conta prpria (sem scios) como
profissional liberal (advogado, dentista, mdico, engenheiro,

arquiteto,

contabilista etc.), exercendo atividades de natureza intelectual, mesmo com o

auxlio de empregados
Autnomo Estabelecido Aquele que exerce atividades intelectuais com at 3
empregados, possui alvar de localizao de autnomo estabelecido e
contribui para a previdncia social no por meio de CNPJ mas sim de CEI.
2.1. Empresrio - Conceito
Considera-se empresrio quem exerce profissionalmente atividade econmica
organizada para a produo ou circulao de bens ou de servios .
Conforme o novo Cdigo Civil define:
1) Exerccio de atividade econmica e, por isso, destinada criao de riqueza,
pela produo de bens ou de servios ou pela circulao de bens ou servios
produzidos;
2) Atividade organizada, atravs da coordenao dos fatores da produo e
trabalho, natureza e capital em medida e propores variveis, conforme a
natureza e objeto da empresa;

15

3)

Exerccio

praticado

de

modo

habitual

sistemtico,

ou

seja,

PROFISSIONALMENTE, o que implica dizer em nome prprio e com nimo de

lucro.
Empresrio Individual
O empresrio individual (anteriormente chamado de firma individual) aquele
que exerce em nome prprio uma atividade empresarial. a pessoa fsica
(natural) titular da empresa. O patrimnio da pessoa natural e o do empresrio
individual so os mesmos, logo o titular responder de forma ilimitada pelas
dvidas. Nesse contexto se aplica as atividades de comrcio e comrcio e
servios.
Abertura, Registro e Legalizao
Para abertura, registro e legalizao do empresrio individual, necessrio
registro na Junta Comercial e, em funo da natureza das atividades
constantes do objeto social, inscries em outros rgos, como Receita
Federal (CNPJ), Secretaria de Fazenda do Estado (inscrio estadual e ICMS)
e Prefeitura Municipal (concesso do alvar de funcionamento e autorizao de
rgos responsveis pela sade, segurana pblica, meio ambiente e outros,
conforme a natureza da atividade).
O Empresrio poder se enquadrar como Microempresa (ME) ou Empresa de
Pequeno Porte (EPP), desde que atenda aos requisitos da Lei Complementar
123, de 14 de dezembro de 2006. O enquadramento ser efetuado mediante
declarao para essa finalidade, cujo arquivamento deve ser requerido em
processo prprio.
Microempreendedor Individual MEI
Microempreendedor Individual (MEI) a pessoa que trabalha por conta prpria
e que se legaliza como pequeno empresrio. Para ser um microempreendedor
individual, necessrio faturar no mximo at R$ 60.000,00 por ano e no ter
participao em outra empresa como scio ou titular. O MEI ter apenas um
empregado contratado que receba o salrio mnimo ou o piso da categoria.
A Lei Complementar n 128, de 19/12/2008, criou condies especiais para que
o trabalhador conhecido como informal possa se tornar um MEI legalizado.

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Entre as vantagens oferecidas por essa lei est o registro no Cadastro Nacional
de Pessoas Jurdicas (CNPJ), o que facilita a abertura de conta bancria, o
pedido de emprstimos e a emisso de notas fiscais.
Alm disso, o MEI ser enquadrado no Simples Nacional e ficar isento dos
tributos federais (Imposto de Renda, PIS, Cofins, IPI e CSLL). Assim, pagar
apenas o valor fixo mensal de R$ 37,20 (comrcio ou indstria), R$ 41,20
(prestao de servios) ou R$ 42,20 (comrcio e servios), que ser destinado
Previdncia Social e ao ICMS ou ao ISS. Essas quantias sero atualizadas
anualmente, de acordo com o salrio mnimo. Com essas contribuies, o
Microempreendedor Individual tem acesso

a benefcios

como auxlio

maternidade, auxlio doena, aposentadoria, entre outros.

A formalizao do Microempreendedor Individual poder ser feita de forma
gratuita no portal do empreendedor. A obteno do alvar obrigatria, bem
como, vigilncia sanitria para atividades que assim exigem.
EIRELI Empresa Individual de Responsabilidade Limitada
A empresa individual de responsabilidade limitada (EIRELI) aquela
constituda por uma nica pessoa titular da totalidade do capital social,
devidamente integralizado, que no poder ser inferior a 100 (cem) vezes o
maior salrio-mnimo vigente no Pas. O titular no responder com seus bens
pessoais pelas dvidas da empresa.
Ao nome empresarial dever ser includo a expresso "EIRELI" aps a firma ou
a denominao social da empresa individual de responsabilidade limitada.
A EIRELI tambm poder resultar da concentrao das quotas de outra
modalidade societria num nico scio, independentemente das razes que
motivaram tal contratao.
A Empresa individual de responsabilidade limitada ser regulada, no que
couber, pelas normas aplicveis s sociedades limitadas.
Abertura, Registro e Legalizao
O registro feito na Junta Comercial ou no RCPJ e, em funo da natureza
das atividades constantes do objeto social, inscries em outros rgos, como
Receita Federal (CNPJ), Secretaria de Fazenda do Estado (inscrio estadual
e ICMS) e Prefeitura Municipal (concesso do alvar de funcionamento e

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autorizao de rgos responsveis pela sade, segurana pblica, meio

ambiente e outros, conforme a natureza da atividade).
2.2. Sociedade Empresria
A Sociedade Empresria tem por objeto o exerccio de atividade prpria de
empresrio

sujeito

registro,

inclusive

sociedade

por

aes,

independentemente de seu objeto, devendo inscrever-se na Junta Comercial

do respectivo Estado. Isto , sociedade empresria aquela que exerce
profissionalmente atividade econmica organizada para a produo ou
circulao de bens ou de servios, constituindo elemento de empresa. Desta
forma, podemos dizer que sociedade empresria a reunio de dois ou mais
empresrios, para a explorao, em conjunto, de atividade(s) econmica(s).
2.3.1 Tipos de Sociedades Empresrias
SOCIEDADE EM NOME COLETIVO:
Por exigir que os scios sejam pessoas fsicas, com responsabilidade solidria
e ilimitada por todas as dvidas da empresa, podendo o credor executar os
bens particulares dos scios, mesmo sem ordem judicial, esse tipo
pouqussimo utiizado. Nome da empresa: firma ou razo social (no podendo
utilizar nome fantasia ou denominao), composta pelo nome dos scios,
podendo ser acrescentada a expresso & Cia ao final (ex: Jos e Maria ou
Jos, Maria & Cia).
SOCIEDADE EM COMANDITA SIMPLES:
Formada a empresa por scios comanditados (participam com capital e
trabalho, tendo responsabilidade solidria e ilimitada) e comanditrios (aplicam
apenas capital, possuindo responsabilidade limitada ao capital empregado e
no participando da gesto dos negcios da empresa). Empresa de capital
fechado (no negocivel em Bolsa). Nome: firma ou razo social (devem figurar
apenas os scios comanditados, sob pena de responsabilidade solidria e
ilimitada do scio que constar na razo social), tambm no comum.
SOCIEDADE ANNIMA:

18

Muito utilizada, principalmente em grande empresas, onde o capital encontrase dividido em aes e cada acionista responsvel apenas pelo preo de
emisso de suas prprias aes (responsabilidade limitada e no solidria). Os
acionistas controladores respondem por abusos. Possui vrias espcies de
ttulos (aes, partes beneficirias, debntures e bnus de subscrio),
regulamentada por diversos rgos (Assembleias Gerais e Especiais, Diretoria,
Conselho de Administrao e Conselho Fiscal), devendo publicar seus atos no
Dirio Oficial e em jornal de grande circulao editado no local da sede da
companhia (atos arquivados no registro do comrcio). Nome: denominao ou
nome fantasia (no utiliza firma ou razo social), acrescidos da expresso S/A
ou antecedido da expresso Companhia ou Cia. Seno fossem pelas
exigncias de arquivos eletrnicos a serem enviados a RFB, seria a espcie de
empresa mais utilizada.
SOCIEDADE EM COMANDITA POR AES:
Em caso de extino, regida pelas normas relativas s sociedades annimas
(artigos 280 e seguintes da Lei 6.404/76), salvo a restrio de que somente os
acionistas podem ser diretores ou gerentes (scios comanditados, nomeados
no estatuto e destitudos por 2/3 do capital), respondendo ilimitadamente pelas
obrigaes da empresa, enquanto os scios comanditrios (demais acionistas
no gerentes ou diretores) possuem responsabilidade limitada ao capital social.
Assim como as S/As, pode ser empresa de capital aberto (aes em Bolsa de
Valores). Nome: denominao ou nome fantasia, firma ou razo social,
acrescidas da expresso Comandita por Aes ou C/A.
SOCIEDADE LIMITADA:
Sociedade limitada aquela que realiza atividade empresarial, formada por
dois ou mais scios que contribuem com moeda ou bens avaliveis em dinheiro
para formao do capital social. A responsabilidade dos scios restrita ao
valor do capital social, porm respondem solidariamente pela integralizao da
totalidade do capital, ou seja, cada scio tem obrigao com a sua parte no
capital social, no entanto poder ser chamado a integralizar as quotas dos
scios que deixaram de integraliz-las. Nome: denominao ou nome fantasia,
firma ou razo social, acrescidas da expresso Ltda.

19

2.3 Sociedades Simples

Aqui no h o elemento empresa. A sociedade simples, assim definida pelo
cdigo Civil a pessoa jurdica que realiza atividade intelectual, de natureza
cientfica, literria ou artstica, ainda que com o concurso de auxiliares ou
colaboradores, salvo se o exerccio da profisso constituir elemento de
empresa. Exemplo tpico de sociedade econmica no empresria aquela
constituda por profissionais do mesmo ramo como, por exemplo, a dos
advogados, mdicos ou engenheiros, configurando-se como sociedade simples
cujo contrato social inscrito no Registro Civil das Pessoas Jurdicas, salvo
quando se tratar de sociedade de advogados que se inscreve apenas na OAB.
Dessa forma, o indivduo que trabalha por conta prpria, mesmo com a ajuda
de colaboradores e de outros profissionais do mesmo ramo, como ocorre em
um consultrio mdico, um escritrio de contabilidade ou advocacia
(sociedades de profissionais), enquadra-se no conceito de sociedade simples,
enquanto o hospital, a empresa de contabilidade que ministra cursos e a
empresa do ramo imobilirio (atividade organizada) caracterizam sociedades
empresariais.
As sociedades simples, assim como as sociedades empresrias, podero ser
constitudas sob qualquer tipo societrio (nome coletivo, comandita, limitada).
A responsabilidade pode ser limitada ou ilimitada.
Unidade 3 PASSO A PASSO PARA A LEGALIZAO
3.1 Consulta Prvia de Local
A consulta tem como finalidade a aprovao, por parte da Prefeitura Municipal,
do local de funcionamento da empresa, com relao ao zoneamento e
permisso das atividades permitidas. necessrio solicitar Consulta Prvia
de local Prefeitura Municipal para saber se possvel exercer as atividades
desejadas no local (conformidade com o Cdigo de Posturas Municipais), bem
como para obter a descrio oficial do endereo pretendido para a empresa.
3.2 - Busca de nome, marca e domnio Registro BR
Junta Comercial ou Cartrio (no caso de Sociedade Simples)
Instituto Nacional de Propriedade Intelectual (INPI)

20

Registro BR
rgo de Classe/SUSEP
Documentao necessria Para a busca de nome e marca:
Formulrio prprio (Junta Comercial) preenchido com trs opes de nome,
pode-se fazer a consulta no site (www.jucerja.rj.gov.br) por meio de login e
senha ou por meio do REGIN, na Viabilidade.
Para verificao da marca no INPI, pode-se fazer a consulta pela internet no
site www.inpi.gov.br
Para a busca Marcas (site INPI)
Com busca online. Assim como a Jucerja, h logins do sistema e-INPI.
REGISTRO BR
Extrado do site Registro BR
Desde 1995, o Registro.br o executor de algumas das atribuies do Comit
Gestor da Internet no Brasil, entre as quais as atividades de registro de nomes
de domnio, a administrao e a publicao do DNS para o domnio <.br>.
Realiza ainda os servios de distribuio e manuteno de endereos internet.
Em janeiro de 2013, havia mais de 3,3 milhes de domnios .br registrados no
pas. Para o LACNIC - Registro de Endereos Internet para a Amrica Latina e
Caribe, o Registro.br oferece os servios de engenharia e hospedagem. Mais
informaes em http://www.registro.br/.
3.3 - Arquivamento do contrato social/Declarao de Empresa Individual
Finalidade
Registrar o contrato social. Na elaborao co contrato social, verifique antes o
nome do scio no site da Receita Federal, atravs de pesquisas do CPF, em
funo de alterao por casamento ou divrcio, ou erro de fato.
rgo responsvel
Junta Comercial ou Cartrio (no caso de Sociedade Simples)
Documentao necessria para registro e arquivamento do contrato
social

21

Contrato Social ou Declarao de Empresa Individual - assinado em 1 via

Cpia autenticada do RG e CPF dos scios
Requerimento Padro (Capa da Junta) em 1 via,
Requerimento Eletrnico em caso de RCPJ com convnio
Cpia autenticada da OAB, quando necessrio.
Pagamento das guias
Pedido de Viabilidade deferido / Consulta Prvia de Local
DBE Documento bsico de entrada / pedido do CNPJ
Docad Deferimento JUCERJA
Declarao de enquadramento como ME ou EPP (quando for o caso)
Capa de Processo
3.4 - Solicitao do CNPJ
Incluir a empresa no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas (CNPJ)
rgo responsvel
Receita Federal
Documentao necessria
Pedido no site da Receita Federal (www.receita.fazenda.gov.br), por meio do
Coleta WEB dever ser impresso, assinado pelo administrador e reconhecido
firma do DBE (documento bsico de entrada) que anexado a uma cpia do
contrato social autenticado dever ser entregue Receita Federal, para
obteno do CNPJ
3.5 - Inscrio Estadual
A Inscrio Estadual obrigatria para empresas dos setores do comrcio,
indstria e servios de transporte intermunicipal e interestadual. Tambm esto
includos os servios de comunicao e energia.
rgo responsvel - Receita Estadual SEFAZ
Documentao necessria - exigida somente se no deferido junto com a
liberao do contrato social pela JUCERJA ou em casos especficos, de acordo
com a atividade da empresa.

22

3.6 - Alvar de licena e Registro na Secretaria Municipal de Fazenda

Na Prefeitura do Municpio do RJ, tudo obtido a partir do pedido de
viabilidade, que dar continuidade ao processo, ao final de cada fase, a
liberao em casos que no necessitem de licenas especficas, so liberados
aps o deferimento do CNPJ.
Cpia do Contrato Social /CNPJ
Laudo do corpo de bombeiros, quando for o caso.
Laudo da vigilncia sanitria, quando for o caso.
E outros documentos especficos pedidos na consulta comercial, quando
necessrio.
3.7 Licena da Vigilncia Sanitria
Obrigatrio para as empresas de fabricao, distribuio e importao de
produtos alimentcios e medicamentosos de uso humano, saneantes,
imunobiolgicos, cigarros, restaurantes, bares, empresas de prestao de
servios mdicos etc.;
Documentao necessria para o pedido da licena
Cpia do contrato social, Cpia do CNPJ, Cpia do alvar, Formulrio de Auto
Inspeo preenchido
3.8- Certificado Digital
um documento eletrnico de Identidade, um arquivo de computador que
contm um conjunto de informaes referentes entidade para a qual o
certificado foi emitido (seja uma empresa, pessoa fsica ou computador), mais a
chave pblica referente chave privada que se acredita ser de posse
unicamente da entidade especificada no certificado. Utilizado por pessoas
fsicas e jurdicas em transaes feitas pela Internet onde o Certificado Digital
garante a autenticidade e identidade das partes envolvidas.
Principais Servios oferecidos pela Receita Federal
Verificao fiscal de pessoa fsica ou Jurdica; Consultar e recuperar
declaraes j transmitidas; agendar atendimento presencial nas unidades da
Receita Federal; transmitir declaraes de imposto de renda pessoa fsica e
jurdica, alm das obrigaes acessrias; efetuar parcelamentos de impostos,
consultar o extrato de pagamentos dos parcelamentos, etc;
Principais Certificados Digitais:

23

e-CPF Certificado Digital destinado a pessoa fsica;

e-CNPJ Certificado Digital especfico para pessoa jurdica;
ASSINATURA DIGITAL processo eletrnico de assinatura atravs de senha
pessoal.
A emisso, renovao e revogao de Certificado Digital e-CPF ou e-CNPJ
ser realizada por uma empresa devidamente autorizada pela Receita Federal
do Brasil, denominada Autoridade Certificadora Habilitada.
Solicitao de Certificado:
O interessado na obteno de um certificado digital e-CPF ou e-CNPJ dever
escolher uma

das Autoridades Certificadoras

Habilitadas ou

acessar

diretamente a pgina da Autoridade Certificadora Habilitada pela RFB, na

Internet, para o preenchimento e envio da solicitao de certificado e-CPF ou
e-CNPJ.
Utilize os benefcios FENACON e Convnios CRC para aquisio do seu
certificado digital.
Procurao Eletrnica por meio do Certificado Digital:
Aps a emisso do certificado digital, emitir a procurao digital para o
profissional responsvel contbil pelo envio das obrigaes acessrias.
Procurao Eletrnica Presencial junto a RFB
Para evitar o envio tardio e multas no envio das declaraes, imediatamente
aps a liberao do CNPJ faa a procurao eletrnica presencial junto a RFB,
com preenchimento de formulrio prprio junto ao site da RFB e com
agendamento especfico para a liberao.
Extrado do site da RFB
A Instruo Normativa RFB n 944, de 29/05/2009 , dispe sobre outorga de
poderes para fins de utilizao, mediante certificado digital, dos servios
disponveis no Centro Virtual de Atendimento ao Contribuinte (e-CAC) da
Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB).
No h necessidade de o outorgante possuir certificado digital para constituir a
procurao.
A procurao ser emitida, exclusivamente, a partir do aplicativo disponvel no
stio da RFB na Internet , e conter a hora, a data de emisso e o cdigo de
controle a ser utilizado no processo de validao da procurao em unidade de
atendimento da RFB.

24

Essa procurao dever ser impressa e assinada na presena de servidor de

unidade de atendimento da RFB, pelo outorgante ou por procurador constitudo
por procurao pblica especfica com poderes prprios para a realizao
desta outorga. Na impossibilidade de comparecimento do outorgante perante
servidor da RFB, ser aceita a procurao RFB emitida a partir do aplicativo
disponvel no stio com firma reconhecida em cartrio. Quando se tratar de
pessoa jurdica, o outorgante ser o responsvel da empresa perante o
Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ).
A procurao dever ser entregue em uma Unidade de Atendimento, no prazo
de 30 (trinta) dias contados da data de sua emisso , acompanhada de
cpias autenticadas dos documentos de identidade do outorgante e
outorgado, sendo que a autenticao das cpias tambm poder ser
efetuada pela prpria unidade de atendimento da RFB, mediante
apresentao dos documentos originais, para que ela seja conferida e
validada no sistema. Somente a partir da aceitao da procurao na Unidade
da RFB, que o possuidor do certificado passar a ter acesso aos servios,
em nome do outorgante.
OBSERVAO:
No sero aceitos como documentos de identidade: certides de nascimento
ou casamento, CPF, ttulos eleitorais, carteiras de motorista (modelo sem foto),
carteiras de estudante, carteiras funcionais sem valor de identidade, nem
documentos ilegveis, no identificveis e/ou danificados.
Essa procurao ter prazo de validade de 5 (cinco) anos , salvo se for
fixado prazo menor pelo outorgante, sendo vedado o substabelecimento.
possvel fazer uma procurao enquanto tiver uma outra vigente desde que a
data de incio de vigncia da prxima procurao seja, no mnimo, um dia
depois do fim de vigncia da procurao existente.
Os poderes delegados pelo outorgante, em hiptese alguma, podero ser
alterados por servidor da RFB.Esta procurao no tem validade para o
atendimento presencial. Ela ser validada para utilizao exclusiva nos
servios que exigem certificao digital no e-CAC.
A procurao poder ser cancelada a qualquer momento no stio da RFB ou na
unidade de atendimento.
Para cancelar a procurao no stio da RFB, o outorgante necessitar informar
a palavra chave cadastrada por ele ao solicitar a procurao, bem como o
cdigo de controle.
O cancelamento na Unidade de Atendimento da RFB, poder ser solicitada
pelo outorgante, o outorgado, o procurador de qualquer um dos dois ou terceiro
que esteja portando requerimento de cancelamento assinado por qualquer uma
dessas pessoas (neste caso com firma reconhecida no requerimento).
O outorgante poder indicar quais poderes quer delegar, ou poder optar por
indicar todos os servios. No caso de utilizar a opo todos os servios, o
outorgante estar delegando poderes, inclusive, para aqueles servios que

25

vierem a ser disponibilizados futuramente no sistema de Procuraes

Eletrnicas do e-CAC.
Foi implementada a opo de que trata a Lei n 11.941/2009 , assim,
ser necessrio a formalizao de uma nova procurao com esse
objetivo, a no ser que na ocasio da solicitao da procurao tenha
sido indicada a opo "Todos os servios existentes e os que vierem a
ser disponibilizados no sistema de Procuraes Eletrnicas do e-CAC
(destinados ao tipo do Outorgante - PF ou PJ), para todos os fins,
inclusive confisso de dbitos, durante o perodo de validade da
procurao.", onde no necessrio nova formalizao.
3.9 - SEPD / Nota fiscal Eletrnica de Servios
O pedido eletrnico de Processamento de dados a liberao para
escriturao de livros e documentos fiscais:
Para Pequenas empresas: Pedido de autorizao da Nota Fiscal Eletrnica e 2
livros eletrnicos (Entrada e Inventrio), assim, fugindo da escriturao manual.
No ICMS no mais necessrio autenticar os livros fiscais. O livro termo de
ocorrncia continua sendo adquirido em papelaria.
Para iniciar as atividades da empresa ser necessrio solicitar notas fiscais ou
cupom fiscal. As empresas de prestao de servios, contribuintes do Imposto
Sobre Servios ISS, devero se dirigir Prefeitura local.
Atualmente a legislao nacional permite que a Nota Fiscal eletrnica substitua
as notas fiscais modelo 1 / 1, que so utilizadas, em regra, para documentar
transaes comerciais com mercadorias entre pessoas jurdicas.
No se destinam a substituir os outros modelos de documentos fiscais
existentes na legislao como, por exemplo, a Nota Fiscal a Consumidor
(modelo 2) ou o Cupom Fiscal.
Os documentos que no foram substitudos pela NF-e devem continuar a ser
emitidos de acordo com a legislao em vigor.
Para consultar a obrigatoriedade de emisso de Nota fiscal eletrnica modelo
1/1 para sua empresa, consulte o site: http://www.nfe.fazenda.gov.br/portal/.
No Estado do Rio de Janeiro, o estabelecimento que exera a atividade de
venda ou revenda de mercadorias ou bens, o restaurante e estabelecimento
similar, ou de prestao de servios em que o adquirente ou tomador seja
pessoa fsica ou jurdica no contribuinte do ICMS, com receita bruta acima de
R$ 120.000,00 est obrigado utilizao do ECF- Emissor de Cupom Fiscal.

26

importante esclarecer que independente da receita bruta anual, o

estabelecimento

com

atividade

declarada

de

MINI,

SUPER

ou

HIPERMERCADO obrigado ao uso de ECF.

Atentar para a emisso de NF-e Consumidor, j em vigor, por opo aos
contribuintes do Estado do Rio de Janeiro.
3.10 Enquadramento Ps Registro
o Registro no Sindicato patronal (at trinta dias aps o registro no CNPJ);
o Registro de produtos, industrializados ou importados, no Ministrio da
Sade, tais como: alimentos e medicamentos de uso humano,
saneantes, imunobiolgicos, cigarros etc.;
o Outros registros conforme a atividade (IBAMA, Secretaria de Turismo,
Conselhos Profissionais etc)
3.11 - Livro de Reclamaes do PROCON - Lei n 6613 de 06/12/2013 e
Exemplar no estabelecimento
Alm do livro de Reclamaes (obrigatrio um exemplar no estabelecimento),
os fornecedores de bens e os prestadores de servios devem disponibilizar no
seu stio de Internet instrumentos que permitam aos consumidores reclamarem,
incluindo o telefone do PROCON no site.
H necessidade do registro do livro de reclamaes e envio mensal das
informaes de reclamaes ou de no existncia de reclamaes aos rgo.
Obrigaes dos fornecedores:
O fornecedor de bens ou prestador de servios obrigado a:
I - Possuir o Livro de Reclamaes nos estabelecimentos;
II Facultar, imediata e gratuitamente, ao consumidor o Livro de Reclamaes
sempre que lhe seja solicitado;
III - Afixar no seu estabelecimento, em local bem visvel e com caracteres
facilmente legveis pelo consumidor, um letreiro com a seguinte informao:
Este estabelecimento dispe do Livro de Reclamaes;
V - Manter, por um perodo de cinco anos, um arquivo organizado dos Livros de
Reclamaes que tenha encerrado.

27

A reclamao formulada atravs do preenchimento da folha de reclamao,

que ser composta por 3 (trs) vias, sendo a 1 via encaminhada ao rgo
fiscalizador competente, a 2 via entregue ao consumidor e a 3 via que faz
parte do livro de reclamaes e dele no pode ser retirado, onde o consumidor
deve:
I - Preencher de forma correta e completa todos os campos relativos sua
identificao e endereo;
II - Descrever de forma clara e completa os fatos que motivam a reclamao.
3.12. Licena Ambiental
Procedimento para licenciar o empreendimento
Para obter uma licena ambiental, acessar o Portal de Licenciamento do INEA,
(http://www.inea.rj.gov.br/ ) consultando o menu "Onde e como licenciar". Deve
descrever a atividade que pretende licenciar e responder s demais questes.
Aps o preenchimento das respostas, o Portal apresenta o boleto para
pagamento e os documentos que devem ser anexados no pedido de anlise do
licenciamento. Agendar horrio na Gerncia de Atendimento (utilizando o menu
Agendamento de atendimento), no Rio de Janeiro, ou, pelo telefone, em uma
de suas Superintendncias Regionais. Na data agendada, devem ser
entregues, para conferncia, todos os documentos solicitados, bem como o
boleto pago. Em seguida deve dar entrada do processo no Protocolo do INEA,
ou na Superintendncia, onde receber um nmero de processo. Segue-se o
perodo de anlise, no qual se vistoria o local do empreendimento e pode se
solicitar

apresentao

de

documentos

estudos

complementares

necessrios avaliao do requerimento de licena.

nessa fase que se define a necessidade de elaborao de EIA/RIMA ou
RAS. Ao final da anlise, emitido um parecer tcnico, que serve de base para
a emisso da licena.
3.17 Regin integrao e Registro unificado
O Regin (Registro mercantil integrado) um sistema informatizado que integra
a Junta Comercial com os rgos pblicos envolvidos no registro empresarial:
Receita Federal, Secretaria de Fazenda Estadual, Prefeitura e demais rgos.
A Prefeitura tem um prazo de 48h para prestar a informao. Porm, para a

28

prtica de tal ato, a Prefeitura precisa participar como integrante do Regin. Os

benefcios que as Prefeituras tero participando do Regin: antes mesmo do
registro do documento na Junta Comercial, a Prefeitura toma conhecimento de
que uma empresa deseja se estabelecer no municpio, podendo, de incio,
saber quem so os scios, qual o nome empresarial a ser adotado e demais
informaes necessrias para a confeco do cadastro da empresa,
aguardando apenas a comunicao da Junta de que o processo foi deferido,
podendo assim ser extrado o alvar de localizao. O alvar poder ser
fornecido imediatamente, pois as informaes necessrias esto no cadastro
da Prefeitura. E a fiscalizao poder ser feita posteriormente.
O cadastro da Prefeitura estar sempre de acordo com o da Junta Comercial.
Delegacias da Jucerja: outro ponto importante que a Junta Comercial do
Estado do Rio de Janeiro (Jucerja) tem disponibilizado para as Prefeituras, a
criao das delegacias que esto aptas a receber e julgar processos e registrlos no prprio municpio, alm de autenticar livros e expedir certides on-line,
no havendo necessidade do profissional de contabilidade comparecer sede
da Junta para obter qualquer servio.
1 Passo: Consulta Prvia de Local
Site: www.rio.rj.gov.br/alvaraja/
Consulta prvia de local /Repetir os caracteres exibidos /Incio da atividade
Prosseguir /Informar inscrio predial pretendida (carn do IPTU) / Pesquisar o
logradouro pretendido / Prosseguir.
necessrio verificar a tabela de correlao do CAE X CNAE para que a
atividade requerida Prefeitura esteja de acordo com a atividade na Junta
Comercial que a descrita no Contrato Social.
Aguardar a resposta. De posse da busca prvia aprovada, parta para o prximo
passo.
2 Passo: Pedido de Viabilidade
Site: www.jucerja.rj.gov.br/servicos/regin/
Regin Registro Fcil / Pedido de Viabilidade Regin /Login / Senha
Preencher um formulrio eletrnico com as informaes necessrias para
abertura de empresa. Envie e aguarde a liberao da resposta.

29

Acesse o site da JUCERJA (www.jucerja.rj.gov.br) no link REGIN

REGISTRO FCIL;
Preencha o Pedido de Viabilidade;
Em seguida, anote o protocolo para que possa ser realizada a consulta do
andamento da solicitao;
Aguarde a anlise do Nome Empresarial pela JUCERJA;
Aguarde a anlise do Local e Atividade Econmica pelo Municpio;
Para verificar ou consultar o andamento do seu protocolo (se est deferido,
indeferido ou se h pendncias), basta acessar o site da JUCERJA, clicar no
link

REGIN

REGISTRO

FCIL

e,

em

seguida,

clicar

no

link

Acompanhamento do pedido de viabilidade.

OBSERVAES:
Viabilidades indeferidas ou em processo de anlise pela JUCERJA ou pelo
Municpio no sero aceitas. No caso da Viabilidade ser indeferida, tanto pela
JUCERJA quanto pelo Municpio, o contribuinte dever realizar novo pedido.
Na ausncia de manifestao do Municpio, que dever ocorrer dentro do prazo
de 48 horas, a JUCERJA analisar a documentao para registro, no entanto,
a obteno da Autorizao de Funcionamento da empresa dever ser
solicitada Prefeitura pelo prprio usurio.
No deferimento pela Prefeitura com exigncias, a JUCERJA analisar a
documentao para registro, no entanto, a obteno da Autorizao de
Funcionamento da empresa dever ser solicitada Prefeitura pelo prprio
usurio.
Somente de posse da consulta prvia de local e do pedido de viabilidade
liberados parta para o prximo passo.
3 Passo: DBE Documento Bsico de Entrada
Site: www.receita.fazenda.gov.br
Cadastros /Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas/inscrio CNPJ /
Coleta on line - programa gerador de documento do CNPJ (CNPJ verso web
Coleta web
Aps preparar o contrato social, j dever ser solicitada a inscrio no CNPJ. O
Documento Bsico de Entrada DBE o documento utilizado para a prtica de
qualquer ato perante o CNPJ e dever ser gerado no site da receita.

30

Convnio JUCERJA / RFB para liberao do CNPJ

Por meio de convnio firmado com a Receita Federal, a Junta Comercial do
Estado do Rio de Janeiro (Jucerja) pode deferir inscries e alteraes no
Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ) juntamente com o registro da
documentao da empresa. A parceria mais uma iniciativa da Jucerja visando
a facilitar e simplificar o processo de abertura e alterao de empresas.
Quando o aplicativo indagar sobre a utilizao do convnio com a Junta
Comercial, a resposta dever ser Sim, caso contrrio somente a Receita
Federal poder analisar a solicitao e seu pedido de CNPJ no ser
autorizado.
A Junta Comercial, aps registrar a documentao da empresa, analisar o
pedido de inscrio ou alterao no CNPJ. Estando corretamente preenchido,
deferir a solicitao.
Observaes Importantes
A Jucerja poder analisar inscries e alteraes no CNPJ de empresas
localizadas em qualquer municpio do Estado do Rio de Janeiro.
Quando o contabilista optar pela utilizao do convnio com a Junta Comercial,
a Data do Evento a ser informada no aplicativo CNPJ dever ser a data do
preenchimento da solicitao, e o campo Nire ficar inibido. Esses dois
campos sero alterados pela Jucerja quando deferir o pedido.
No caso de utilizao do convnio com a Junta Comercial, o DBE no
precisar ter reconhecimento de firma.
Caso a Junta Comercial registre a documentao da empresa, mas, por algum
erro de preenchimento, indefira o pedido de inscrio ou alterao no CNPJ, a
reapresentao da solicitao (corrigida) dever ser feita exclusivamente na
Unidade da Receita Federal que jurisdiciona estabelecimento da empresa.
Nesse caso, o DBE precisar ter reconhecimento de firma, alm de serem
exigidas cpias autenticadas da documentao registrada.
O convnio no poder ser utilizado quando a empresa estiver prestando
informaes ao CNPJ referentes a atos j registrados pela Junta Comercial, ou
seja, o convnio s pode ser utilizado quando a inscrio ou alterao no CNPJ
estiver ocorrendo.

31

4 Passo: Consultar pedido CNPJ Impresso do DBE Documento

Bsico de Entrada / Cadastros /CNPJ Cadastro Nacional de Pessoas
Jurdicas / Consulta situao do pedido de CNPJ
Para acompanhamento da sua solicitao via Internet, digite o seu cdigo de
acesso e clique em "Consultar".
Cdigo de Acesso: (Este cdigo consta no Recibo de Entrega do Documento
CNPJ, gerado pelo Receitanet). Se a empresa preenche os requisitos para ser
ME ou EPP necessrio fazer o Requerimento eletrnico de Enquadramento.
5 Passo: Enquadramento de EPP ou ME
http://www.jucerja.rj.gov.br/ - (final da pgina inicial)
Declarao de Enquadramento/ Reenquadramento e Desenquadramento ME e
EPP Microempresa, ou ME, a pessoa jurdica que obtenha um faturamento
bruto anual igual ou inferior a R$ 360.000,00 (trezentos e sessenta mil reais).
Podendo de acordo com a atividade desenvolvida se beneficiar do Simples
Nacional como Regime de Tributao para pagamento de impostos. Empresa
de pequeno porte, ou EPP, a pessoa jurdica que obtm o faturamento bruto
anual superior a R$ 360.000,00 (trezentos e sessenta mil reais) e igual ou
inferior a R$ 3.600.000,00 (trs milhes e seiscentos mil reais) (Lei
Complementar 123 de 2006). Tambm de acordo com a atividade exercida
pode optar pelo Simples Nacional para pagamento de impostos. Lei 147/14
Universalizao do Simples: A partir de janeiro de 2015. a empresa passa a ter
direito de entrar no Simples de acordo com o seu porte e no pelo setor em
que opera. Todas as empresas, com faturamento anual de at 3,6 milhes por
ano, podem aderir ao Simples.
6 Passo: Requerimento Eletrnico
http://www.jucerja.rj.gov.br /Requerimento Junta /Servicos.
Para criar uma nova empresa clique em "INICIAR"
O Requerimento Eletrnico tem como objetivo viabilizar e agilizar, via internet,
o processo de constituio de pessoas jurdicas. Antes de iniciar o
Requerimento Eletrnico de Constituio o requerente deve seguir esse passo
a passo:

32

6.1 Passo: Preencher o pedido de viabilidade (a viabilidade o ajudar no

processo

de

constituio,

verificando

informando

documentao

necessria, os gastos e os possveis impedimentos).

6.2 Passo: Preencher o DBE no site da Receita Federal.
6.3 Passo: Preencher o Requerimento Eletrnico de Constituio no site da
JUCERJA.
ATENO: O nmero informado do DBE deve estar composto pelo nmero de
recibo seguido pelo nmero identificao sem a incluso dos pontos.
7 Passo: Registro na Junta Comercial De posse do DBE, do Contrato
Social, do Protocolo de Viabilidade Impresso e demais documentos, j se pode
pedir o registro na Junta Comercial. O Contrato Social pode ser impresso,
depois de registrado no Site da Junta Comercial.
Pagamento das Guias:
Guia

de

Recolhimento

(cdigo

01

registro

de

comrcio)

(formulrio/papelaria ou site da JUCERJA pgina principal - 3 vias)

http://www.jucerja.rj.gov.br/
Servios mais Acessados Servios on line
Guia de Pagamento
DARF (cdigo 66.21 Servio de Registro de Comrcio) pode ser gerado no
Sicalc Web
http://www.receita.fazenda.gov.br/pagamentos/sicalcwebnovo.htmPagamento
8 Passo: Inscrio Estadual
No site da Junta comercial/ inscrio estadual consta a seguinte informao:
Agilize seu processo de abertura de empresa Emita aqui na JUCERJA sua
Inscrio Estadual - Entre no site da Receita Estadual www.sefaz.rj.gov.br
Cadastre-se, transmita o DOCAD, imprima e junte este aos documentos de
registro na JUCERJA. Pesquise o endereo por cdigo de logradouro
Nota: Para os casos em que necessrio o pagamento de taxa, o DOCAD s
poder ser transmitido a partir do 2 dia util posterior ao pagamento.
Aps a transmisso do DOCAD, o usurio dever aguardar a pgina de retorno
da SEFAZ, que disponibilizar para impresso o comprovante de transmisso e
o DOCAD transmitido.

33

3.14. Links teis:

Consulta do alvar por CNPJ ou Inscrio Municipal:
O Comprovante de Inscrio e de Situao Cadastral via Internet foi institudo
pela Resoluo SMF N 2829, de 09 de dezembro de 2014.
http://dief.rio.rj.gov.br/smf/certecweb/pesquisa.asp
Prefeitura do Rio de Janeiro - Servios on-line:
http://www.rio.rj.gov.br/web/smf/exibeconteudo?id=666056
Prefeitura do Rio de Janeiro Correlao CAE/CNAE
http://www.fazenda.pbh.gov.br/iss/CNAE/Tabela.pdf
Pesquisa de cdigo de logradouro para preenchimento no DOCAD:
http://www2.rio.rj.gov.br/smf/siam/logradouro.asp
Aquisio do certificado digital parceria Fenacom/Prime
http://www.fenaconcd.com.br/web/guest/regulamento
Obteno da Procurao Eletrnica Presencial:
http://www.receita.fazenda.gov.br/Aplicacoes/ATSDR/procuracoesrfb/controlad
or/controlePrincipal.asp?acao=telaInicial
Pesquisa de Tributao por CNAE:
http://www.econeteditora.com.br/
Agenda de Obrigaes para o celular/aplicativo:
Wolters Kluwer Prosoft Play Store
3.15. Instrues para obteno de documentos exigveis pelas IRLFs em
processos de licenciamento
JUCERJA condies para Registro Pblico de empresas. Verificar procedimentos

no portal.
CNPJ condies para obter a inscrio de pessoas jurdicas no cadastro da

Receita Federal. Verificar no portal, em cadastros/CNPJ.

RCPJ - condies para registro dos atos constitutivos de Pessoas Jurdicas no

sujeitas a inscrio na JUCERJA. Verificar no portal.

ICMS/DOCAD condies para obter a inscrio na Secretaria Estadual de

Fazenda, obrigatria para o exerccio de atividades que envolvam Circulao de

mercadorias (comrcio) e servios de Transporte interestadual e intermunicipal e de
Comunicao. Verificar procedimentos no portal, em cadastro/informaes
gerais/pedido de Inscrio Estadual
CORPO DE BOMBEIROS (CBMERJ) Verificar no portal, em Informaes para
Empresas/Como regularizar sua empresa ou obra junto ao Corpo de Bombeiros.
SMS condies para requerer o licenciamento sanitrio ou o certificado de
inspeo sanitria. Verificar no portal.

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SMTR condies para obter a certido de assentimento do rebaixamento do

meio-fio e das condies de acessibilidade de veculos, bem como para obteno

da certido de impacto virio. Verificar procedimentos no portal.
SMAC condies para obter a licena ambiental. Verificar procedimentos no
portal.
SMU condies para legalizar obras em reas particulares: Habite-se, Instalao
Comercial, Transformao de Uso. Verificar no portal, em licenas de obras.
SME condies para regularizar o funcionamento de creches e pr-escolas
(Educao Infantil). Verificar no portal, em como abrir uma escola.
SEE condies para regularizar o funcionamento de escolas do ensino
fundamental e mdio. Verificar no portal.
RIOLUZ/GEM memorando de aceitao dos equipamentos instalados em
Parques de Diverses. Dever ser apresentado requerimento na sede do rgo,
situado na Rua Voluntrios da Ptria, 169.
PROVA DE DIREITO AO USO DO LOCAL obrigatria para ocupao de imveis
do patrimnio municipal, estadual ou federal. No Municpio, o rgo responsvel a
Superintendncia de Patrimnio da Fazenda CASS, Anexo, 7 andar, corredor B.

Todo processo administrativo formado a partir da apresentao de documentos na

IRLF ou na F/CLF poder ser acompanhado diretamente na Inspetoria, pela Internet
no site do Sistema nico de Controle de Protocolo (SICOP) ou pelo telefone 25033333 (disque-processo).

Referncias e Fontes de estudo e Pesquisa:

Novo cdigo Civil: Lei 10.406/2002
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/l10406.htm
Constituio Federal:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicaocompilado.htm
Regulamento do Imposto de Renda / Decreto 3.000/9
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/d3000.htm
Site da JUCERJA: www.jucerja.rj.gov.br
Site INPI: http://www.inpi.gov.br/portal/
Site Registro BR: https://registro.br/
Site do RCPJ: http://www.rcpjrj.com.br/rcpj.web/
Site Funesbom: http://www.funesbom.rj.gov.br/
Site da RFB: www.receita.fazenda.gov.br
Site da Carioca Digital: http://carioca.rio.rj.gov.br/group/guest/suas-licencas
Site da Prefeitura do RJ: www.notacarioca.rio.gov.br
Site do Portal Sebrae:
http://www.sebrae.com.br/sites/PortalSebrae/ufs/rj/institucional/Legaliza%C3%A7%
C3%A3o

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Site do Procon: http://www.procon.rj.gov.br/

Portal do Empreendedor: http://www.portaldoempreendedor.gov.br/empresarioindividual/abertura-registro-e-legalizacao
Portal da Sefaz/RJ: http://www.nfe.fazenda.gov.br/portal/
http://www.fazenda.rj.gov.br
Portal da CEF: http://www.caixa.gov.br/fgts/conectividade_social.asp