2016 CamilaSallesDeFaria VCorr

UNIVERSIDADE DE SO PAULO
FACULDADE DE FILOSOFIA, LETRAS E CINCIAS HUMANAS

DEPARTAMENTO DE GEOGRAFIA
CAMILA SALLES DE FARIA
A luta Guarani pela terra na metrpole paulistana: contradies

entre a propriedade privada capitalista e a apropriao indgena
(verso corrigida)
So Paulo
2016
Camila Salles de Faria- 0
Autorizo a reproduo e divulgao total ou parcial deste trabalho, por qualquer meio
convencional ou eletrnico, para fins de estudo e pesquisa, desde que citada a fonte.
Catalogao na Publicao
Servio de Biblioteca e Documentao
Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo
Fl
Faria, Camila Salles de

A luta Guarani pela terra na metrpole paulistana:
contradies entre a propriedade privada capitalista
e a apropriao indgena / Camila Salles de Faria ;
orientador Ariovaldo Umbelino de Oliveira. - So
Paulo, 2015.
329 f.
Tese (Doutorado)- Faculdade de Filosofia, Letras
e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo.
Departamento de Geografia. rea de concentrao:
Geografia Humana.
1. Propriedade Privada Capitalista da Terra. 2.
Apropriao Guarani da Terra. 3. Periferizao de So
Paulo. I. Oliveira, Ariovaldo Umbelino de, orient.
II. Ttulo.
CAMILA SALLES DE FARIA
A luta Guarani pela terra na metrpole paulistana: contradies

entre a propriedade privada capitalista e a apropriao indgena
Tese apresentada ao Departamento de

Geografia da Faculdade de Filosofia, Letras e
Cincias Humanas da Universidade de So
Paulo para obteno do ttulo de Doutora.
Orientador: Prof. Dr. Ariovaldo Umbelino de
Oliveira
De acordo
So Paulo
2016
minha me, em reconhecimento sua persistncia

em tornar tudo isso possvel.
AGRADECIMENTOS
Esta pesquisa resultado da relao entre a formao acadmica, a posio poltica e

trabalhos tcnicos. Por isso muitas pessoas contriburam de distintas formas na sua elaborao.
Agradeo especialmente aos Guarani pelo aprendizado e possibilidade, de alguma forma,
de estarmos juntos no processo de luta.
Agradeo ao Ariovaldo Umbelino de Oliveira, por ter me apresentado a temtica indgena
em sua busca de uma Geografia a servio da humanidade; e principalmente pela orientao que
seguiu repleta de discusses, regadas por discordncias proporcionando uma constante
aprendizagem.
Agradeo a Ana Fani Alessandri Carlos pela formao crtica e pela dedicao para o
contnuo debate da Geografia Radical com a constituio do GESP (Grupo de Estudo de So
Paulo) em 2001. A partir desse projeto desenvolvido coletivamente, somam-se outros
companheiros fundamentais no compartilhamento e desenvolvimento das ideias: a Fabiana, o
Svio, o Danilo e o Rafael, e mais recentemente, as professoras Isabel Alvarez (Bel), Simone
Scifoni e Glria Alves. Em especial quero agradecer as grandes parceiras e amigas, Fabiana, Bel e
Teresa.
As contribuies feitas durante a banca de qualificao feitas por Ins Ladeira e pela
professora Amlia Damiani foram importantes para o andamento da pesquisa
Agradeo aos companheiros do CTI (Centro de Trabalho Indigenista) que permitiram uma
relao diferenciada com os Guarani: Ins Ladeira, Daniel, Eliza, Lucas, Bruno, e aos mais
recentes pelo apoio, Bia, Gui e Luiza.
s amigas Paulinha, Sinthia, La e Mara pelas conversas sobre o tema.
Agradeo Bia e ao Pako pelas verses em ingls e espanhol.
Carol agradeo pela leitura e sugestes gramaticais.
minha me e minhas irms pela pacincia e compreenso. Especialmente ao meu
companheiro Felipe por compartilhar os momentos de alegria e me fortalecer naqueles mais
difceis.
Reconheo ainda a importncia do CNPq, na concesso da bolsa de pesquisa do
doutorado, para a realizao deste trabalho.
Por fim agradeo a leitura e os comentrios da banca, constituda por Ins Ladeira, Arlete
Moyss, Marta Ins e Ana Fani.
RESUMO
FARIA, Camila Salles de. A luta Guarani pela terra na metrpole paulistana:
contradies entre a propriedade privada capitalista e a apropriao indgena. 2016. 329
f. Tese (Doutorado) Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade de
So Paulo, So Paulo, 2016.
A metrpole de So Paulo revela inmeros conflitos com diferentes contedos

permeados por distintas lgicas de ocupao da terra. Um desses conflitos sobre o qual se
pretende refletir a partir de uma leitura geogrfica envolve a lgica de ocupao capitalista,
pautada na mercadoria, no lucro e na acumulao das riquezas, e est fundamentada na
propriedade privada capitalista da terra; por outro lado, a lgica de ocupao indgena
Guarani est alicerada no uso e na apropriao comunitria de suas terras baseados em sua
cultura, no seu modo de ser/viver (nhandereko) e na sua compreenso cosmolgica sobre o
mundo.
Para revelar esse conflito parte-se da hiptese de que so lgicas de ocupao
antagnicas, distintas, que se opem, no se isolam e se realizam contraditoriamente ao se
constituir uma pela forma da outra. Isto porque atualmente a ocupao indgena se faz cada
vez mais possvel, diante da hegemonia da lgica capitalista, pelas demarcaes de Terras
Indgenas (TI) ou pela aquisio de terras decorrentes das compensaes pelos impactos das
grandes obras de infraestrutura que atingem os Guarani. Enquanto que a lgica capitalista se
desenvolve por um movimento desigual e contraditrio permitindo que existam ocupaes
com lgicas e contedos diferentes que se articulam. Movimento que contempla tambm seu
fundamento, a propriedade privada capitalista, que se constitui historicamente pela utilizao
de relaes no capitalistas como as diferentes formas de apropriao privada das terras, das
quais se destaca a tomada das terras dos indgenas, por exemplo.
Fica explcito que a propriedade privada capitalista da terra se coloca como barreira
reproduo dos Guarani, em um contexto em que ela possui importncia inegvel tanto no
plano econmico como no plano poltico. Contudo, ao mesmo tempo os Guarani resistem e
lutam para permanecer e retomar suas terras.
O caminho proposto para anlise das contradies e do contnuo processo de luta pela
terra dos Guarani em So Paulo se far por meio da trade: expropriao, resistncia e
retomada. Mostra-se que o processo de expropriao traz inelutavelmente consigo a sua
negao, a resistncia, que se realiza pelos indgenas enquanto prtica e pelas estratgias de
continuidade de sua existncia (fsica e espiritual). Na superao dos dois termos
(expropriao/resistncia) se apresenta a retomada de suas terras, enquanto ao prtica e
devir, porque guarda um contnuo de ameaa de expropriao de suas terras e aes de
resistncia indgena.
Palavras-Chave: Indgenas Guarani; Propriedade Privada Capitalista da Terra; Resistncia;

Expropriao.
ABSTRACT
FARIA, Camila Salles de. The Guarani's struggle for land in the metropolis of So Paulo:
contradictions between the capitalist private property and the indigenous appropriation.
2016. 329 f. Tese (Doutorado) Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da
Universidade de So Paulo, So Paulo, 2016.
The metropolis of So Paulo reveals several conflicts with different contents pervaded
by different logics of land occupying. One of these conflicts about which a reflection on
geographical basis is intented involves a logic of capitalist occupation, based on
commodity, profit and wealth accumulation, and has as foundation the capitalist private
property of the land; on the other hand, the logic of the Guarani indigenous occupation is
sustained by the use and communitary appropriation of their lands based on their culture, their
way of living/being (nhandereko) and their cosmological comprehension of the world.
In order to reveal this conflict, it is assumed that they are antagonist and distinct logic
of occupation, that oppose each other, arent isolated and are contradictorily fulfilled by their
constitution on one another. This is due to the fact that, nowadays, the indigenous occupation
is increasingly possible, in face of the hegemony of capitalist logic, whether because of
indigenous land demarcation or land purchase resulting from impacts of huge infrastructure
work that affect the Guarani. Meanwhile, the capitalist logic develops through an unequal and
contradictory movement, allowing occupations with different logic and contents, in conjoint
articulation. This movement contemplates as well its foundation, the capitalist private
property, that is historically constituted by the use of non-capitalist relations as distinguished
ways of private appropriation of land, from which is highlighted, for instance, the taking of
land from the indigenous people.
It is explicit that capitalist private property of land is an obstacle to the Guaranis
reproduction, a scenery in which it has undeniable importance, in the economic scope, as well
as in the political scope. However, at the same time, the Guarani resist and fight to stay in
their lands.
The path proposed for this analisis of the contradictions and continuous process of
struggle for land of the Guarani from So Paulo will be presented by the following triad:
expropriation, resistance and recovery. It is shown that the expropriation process brings
ineluctably with it its denial, resistance, that is accomplished by the indigenous people as
practice and by continuity strategies of their existence (physical and spiritual). On the
overcoming of both terms (expropriation/resistance), it is presented the recovery of their
lands, while practical action and transformation, because it retains a continuous expropriation
threat of their lands and actions of indigenous resistance.
Keywords: Indigenous Guarani; Capitalist Private Property of Land; Resistance;

Expropriation.
RESUMEN
FARIA, Camila Salles de. La lucha Guarani por la tierra en la metrpolis paulistana:
contradicciones entre la propiedad privada capitalista y la apropiacin indgena. 2016.
329 f. Tese (Doutorado) Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da
La metrpolis de So Paulo destapa una gran cantidad de conflictos con diferentes

contenidos impregnados por distintas lgicas de ocupacin de la tierra. Uno de esos conflictos
sobre el cual se pretende reflexionar a partir de una lectura geogrfica se da, por la lgica
de ocupacin capitalista, basada en la mercanca, en la ganancia y en la acumulacin de la
riqueza, y fundamentada en la propiedad privada capitalista de la tierra; mientras que por otra
parte, la lgica de ocupacin indgena Guarani est cimentada en el uso y en la apropiacin
comunitaria de sus tierras, basados en su cultura, en su modo de ser/vivir (nhandereko) y en
su comprensin cosmolgica sobre el mundo.
Para revelar ese conflicto se parte de la hiptesis de que son lgicas de ocupacin
antagnicas, diferentes, que se oponen, no son aisladas y se concretizan contradictoriamente
al constituirse una en funcin de la forma de la otra. Frente a la hegemona de la lgica
capitalista, cada vez son ms posibles las ocupaciones indgenas, tanto por las demarcaciones
de Tierras Indgenas (TI) como por la adquisicin de tierras a causa de las compensaciones
por los impactos que alcanzan a los Guarani cuando se realizan grandes obras de
infraestructuras. A la vez, la lgica capitalista se desarrolla desigual y contradictoriamente
permitiendo que existen ocupaciones que se articulan con lgicas y contenidos diferentes. Ese
movimiento desigual incluye tambin su fundamento, la propiedad privada capitalista, que se
constituye histricamente por la utilizacin de relaciones no capitalistas, como lo son las
diferentes formas de apropiacin privada de las tierras, de entre las cuales se destaca la toma
de las tierras de los indgenas, por ejemplo.
Est explcito que la propiedad privada capitalista de la tierra, en un contexto en que
posee importancia innegable tanto a nivel econmico como poltico, se convierte en un
obstculo a la reproduccin de los Guarani. Sin embargo, al mismo tiempo los Guarani
resisten y luchan para permanecer y retomar sus tierras.
El camino propuesto para el anlisis de las contradicciones y del continuo proceso de

lucha por la tierra de los Guarani en So Paulo se har mediante la trada: expropiacin,
resistencia y retoma. Se muestra que el proceso de expropiacin trae ineluctablemente consigo
su negacin, la resistencia, que realizan los indgenas como prctica y por las estrategias de
continuidad de su existencia (fsica y espiritual). En la superacin de los dos trminos
(expropiacin/resistencia) se presenta la retoma de sus tierras, como prctica y devenir,
porque contina una amenaza de expropiacin de sus tierras y continan acciones de
resistencia indgena.
Palabras-claves: Indgenas Guarani; Propiedad privada capitalista de la tierra;

resistencia; expropiacin.
LISTA DE ILUSTRAES
Mapa 1 Localizao das Aldeias em So Paulo .................................................................... 40

Mapa 2 Parelheiros: Assentamentos precrios - 2014 ........................................................... 94
Mapa 3 Jaragu: Assentamentos Precrios - 2014 .............................................................. 102
Mapa 4 Mancha Urbana 2002 ............................................................................................. 105
Mapa 5 Setores Censitrios: Urbanos e Rurais - 2010 ........................................................ 106
Mapa 6 Expanso da Mancha Urbana: Arredores das atuais Terras Indgenas na metrpole
paulistana .................................................................................................................. 107
Mapa 7 Arredores das atuais TI na Metrpole Paulistana ................................................... 110
Mapa 8 Localizao dos Aldeamentos em So Paulo ......................................................... 116
Mapa 9 Sesmaria de ndios das Aldeias de Pinheiros e Barueri .......................................... 124
Mapa 10 Situao das Terras Devolutas do Patrimnio Municipal .................................... 163
Mapa 11 Situao das Terras Indgenas Guarani no Brasil por Governo ........................... 176
Mapa 12 TI Jaragu: Ocupantes no indgenas em estudo.................................................. 184
Mapa 13 Fazenda Jaragu e seus confrontantes em 1941 ................................................... 188
Mapa 14 TI Tenond Por: ocupantes no indgenas em estudo ........................................ 203
Mapa 15 Situao das Terras em So Paulo ........................................................................ 210
Figura 1 Foto Tekoa Mboi Mirim em 1979. ......................................................................... 47

Figura 4 Foto Tekoa Itakupe em 2005: Casa provisria de Sr. Ari. ...................................... 53
Figura 5 Foto Tekoa Itakupe em 2006: Casa do Sr. Ari. ....................................................... 53
Figura 6 ITR e Testamento do Yasuhiko Kugo de doao da terra para os Guarani......... 56
Figura 7 Foto Tekoa Barragem em 1983 ............................................................................... 58
Figura 8 Foto Tekoa Barragem em 1983, ao fundo a represa Billings ................................... 59
Figura 9 Foto Tekoa Barragem em 1985 ............................................................................... 59
Figura 10 Foto Tekoa Barragem em 1985 ............................................................................. 59
Figura 11 Foto Tekoa Barragem em 1988 ............................................................................. 60
Figura 12 Foto Tekoa Barragem em 1988 .............................................................................. 60

Figura 13 Foto Tekoa Krukutu em 1985 ................................................................................ 63
Figura 14 Foto Tekoa Krukutu em 1985 ............................................................................... 63
Figura 15 Foto Tekoa Ytu em 1985: ...................................................................................... 65
Figura 16 Foto Tekoa Ytu em 1985: em primeiro plano, a rea de plantio do Tekoa Ytu ...... 66
Figura 17 Foto Tekoa Ytu em 1985: em primeiro plano, no Tekoa Ytu direita Jos
Fernandes e esquerda Sr. Joaquim, e no segundo plano onde se localiza o atual
Tekoa Pyau. ................................................................................................................ 66
Figura 18 Foto: vista do Tekoa Pyau em 19/09/1999............................................................ 69
Figura 19 Cadeia Dominial do Imvel 1: Parque Estadual do Jaragu ............................... 187
Figura 20 - Cadeia Dominial dos Imveis 2, 3 e 4 ................................................................. 189
Figura 21 Escritura de compra e venda ............................................................................... 194
Figura 22 - Cadeia Dominial do imvel 5 .............................................................................. 197
Figura 23 Cadeia Dominial parcial do Imvel 6 ................................................................. 201
Figura 24 Cadeia Dominial Parcial do Imvel 1: Yasuhiko Kugo ...................................... 205
Figura 25 Cadeia Dominial Parcial do Imvel 2 ................................................................. 207
Figura 26 Cadeia Dominial Parcial do Imvel 3: Kaiji Kawasaki ...................................... 208
Figura 27 Foto no Tekoa Itakupe em 25/03/2015: Secagem do milho tradicional (avaxi),
pela fumaa do fogo, o que preservar as sementes dos ataques de pragas e
predadores (o rancho, por exemplo) ......................................................................... 239
Figura 28 Foto da Roa no Tekoa Barragem em 1980 ........................................................ 242
Figura 29 Foto da Roa na TI Barragem em 1988 ............................................................... 242
Figura 30 Foto do plantio de milho tradicional (avaxi) na TI Barragem em 02/09/2015 .... 243
Figura 31 Foto: manifestao na Rodovia dos Bandeirantes em setembro de 2013 ............ 264
Figura 32 Foto: manifestao na Rodovia dos Bandeirantes em setembro de 2013 ............ 264
Figura 33 Foto: manifestao no Patio do Colgio em abril de 2014 .................................. 266
Figura 34 Foto: manifestao prxima a Assembleia Legislativa do Estado em jun. 2014 . 267
Figura 35 Foto: manifestao em 18 de junho de 2015, na av. Consolao os xondaro
danam...................................................................................................................... 267
Figura 36 Foto: manifestao na abertura da Copa do Mundo de Futebol em jun. 2014 .... 268
Figura 37 Foto da batata doce colhida no Tekoa Itakupe no dia 25/03/2015 ....................... 282
Figura 38 Foto da Casa de Reza (opy) .................................................................................. 282
Figura 39 Foto do Tekoa Yyrexak em 05/10/2015.............................................................. 296
Figura 40 Foto do rio Capivari no Tekoa Yyrexak em 26/02/2015.................................... 296
Figura 41 Foto do Tekoa Kuaray Rexak em 14/08/2015 .................................................... 298
Figura 42 Foto do Tekoa Kuaray Rexak em 14/08/2015 .................................................... 298
LISTA DE TABELAS
Tabela 1 Situao das Terras Indgenas Guarani no Brasil .................................................. 175
LISTA DE SIGLAS E ABREVIAES
Agua
Ao Guarani Indgena
ALL
Amrica Latina Logstica
alq
alqueire
APA
rea de Proteo Ambiental
ATSTSP
Associao dos Trabalhadores Sem Terra de So Paulo
Cebrap
Centro Brasileiro de Anlise e Planejamento
Cedi
Centro Ecumnico de Documentao e Informao
CDHU
Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano
CGY
Comisso Guarani Yvyrupa
CIMI
Conselho Indigenista Missionrio
CNPI
Comisso Nacional de Poltica Indigenista
CNPq
Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico
CNV
Comisso Nacional da Verdade
Comasp
Companhia Metropolitana de gua de So Paulo
CPI
Comisso Parlamentar de Inqurito
CPT
Comisso Pastoral da Terra
CPTM
Companhia Paulista de Trens Metropolitanos
CRI
Cartrio de Registro de Imveis
CTI
Centro de Trabalho Indigenista
Deic
Departamento de Investigao sobre o Crime Organizado
Dersa
Desenvolvimento Rodovirio S/A
DPU
Defensoria Pblica da Unio
EIA
Estudo de Impacto Ambiental
Embraesp
Empresa Brasileiro de Estudos do Patrimnio
Embrapa
Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria

Emplasa
Empresa Paulista de Planejamento Metropolitano
FAU
Faculdade de Arquitetura e Urbanismo
Fepasa
Ferrovia Paulista S.A.
Ferroban
Ferrovias Bandeirantes
Fifa
Federao Internacional de Futebol
Funai
Fundao Nacional do ndio
Gesp
Grupo de Estudos sobre So Paulo
GPS
sistema de posicionamento global
GT
Grupo de Trabalho
ha
hectare
Habisp
Sistema de Informaes para Habitao Social na Cidade de So Paulo
IBGE
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IHGSP
Instituto Histrico e Geogrfico de So Paulo
Incra
Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria
IPTU
Imposto Territorial Urbano
ITR
Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural
Labhab
Laboratrio de Habitao e Assentamentos Humanos
Masp
Museu de Arte Contempornea de So Paulo
MEAF
Ministrio Especial de Assuntos Fundirios
MPL
Movimento Passe Livre
Ongdip
Organizao Nacional de Garantia ao Direito de Propriedade
PEC
Proposta de Emenda Constituio
PEJ
Parque Estadual do Jaragu
PLP
Projeto de Lei Complementar
PMDB
Partido do Movimento Democrtico Brasileiro
PSDB
Partido da Social Democracia Brasileira
RCID
Relatrios Circunstanciados de Identificao e Delimitao

Rima
Relatrio de Impacto Ambiental
RMSP
Regio Metropolitana de So Paulo
Sabesp
Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo
Sesai
Secretaria Especial de Sade Indgena
SGB
Sociedade Geogrfica Brasileira
SMDU
Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano
Snuc
Sistema Nacional de Unidades de Conservao
SPI
Servio de Proteo Indgena
SPU
Secretaria de Patrimnio da Unio
STF
Supremo Tribunal Federal
STJ
Superior Tribunal de Justia
Sudelpa
Superintendncia de Desenvolvimento do Litoral Paulista
Sutaco
Superintendncia do Trabalho Artesanal nas Comunidades
TAC
Termo de Ajustamento de Conduta
TI
Terras Indgenas
UFPA
Universidade Federal do Par
UFSC
Universidade Federal de Santa Catarina
USP
Universidade de So Paulo
Zepam
Zonas Especiais de Preservao Ambiental
SUMRIO
1 - INTRODUO .................................................................................................................. 18
2 - A EXPROPRIAO DAS TERRAS INDGENAS GUARANI EM SO PAULO ........ 31
2.1 - A EXPROPRIAO E A METROPOLIZAO ...................................................................... 74
2.1.1- A expropriao e a periferizao .......................................................................... 79
2.2 - A EXPROPRIAO E OS ALDEAMENTOS ....................................................................... 114
2.2.1 - O aldeamento de Barueri ................................................................................... 123
2.3 - AS HISTRIAS DE CONTINUIDADE DAS EXPROPRIAES DO TERRITRIO GUARANI ..... 129
3 - APONTAMENTOS SOBRE O FUNDAMENTO DO PROCESSO DE
EXPROPRIAO: A PROPRIEDADE PRIVADA CAPITALISTA DA TERRA.............. 133
3.1 - A APROPRIAO PRIVADA DAS TERRAS URBANAS EM SO PAULO .............................. 134
3.2 - A APROPRIAO PRIVADA DAS TERRAS RURAIS EM SO PAULO ................................. 141
3.3 - A CONSTITUIO DA PROPRIEDADE PRIVADA CAPITALISTA NAS TERRAS INDGENAS
GUARANI EM SO PAULO ................................................................................................... 181
4 - A RESISTNCIA INDGENA GUARANI NO SCULO XX E XXI EM SO PAULO
................................................................................................................................................ 211
4.1 - A MOBILIDADE GUARANI ............................................................................................ 214
4.2 - UMA LEITURA DA RELAO SOCIEDADE-NATUREZA A PARTIR DO CONFLITO .............. 220
4.3 - O PLANTIO COMO PRTICA DA EXISTNCIA GUARANI ................................................. 237
4.4 - AS MUDANAS NAS PRTICAS DA LUTA PELA TERRA .................................................. 243
4.4.1 - O Direito como estratgia de resistncia ........................................................... 248
5 - A RETOMADA DE SUAS TERRAS E DE FRAES DE SEU TERRITRIO (YVY
RUPA)..................................................................................................................................... 270
5.1 - O TEKOA ITAKUPE: PRTICAS DE RESISTNCIA E CONFLITOS ....................................... 277
5.2 - O TEKOA GUYRAPAJU: PRTICAS DE RESISTNCIA E CONFLITOS .................................. 287
5.3 - O TEKOA KALIPETY: PRTICAS DE RESISTNCIA E AMEAAS DOS NO INDGENAS ....... 292
5.4 - O TEKOA YYREXAK: PRTICAS DE RESISTNCIA E INTIMIDAO DOS NO INDGENAS 294
5.5 - O TEKOA KUARAY REXAK: PRTICAS DE RESISTNCIA E INTIMIDAES DOS NO
INDGENAS .......................................................................................................................... 296
5.6 - O TEKOA FORMADO EM REA ADQUIRIDA.................................................................... 298
6 - CONSIDERAES FINAIS ............................................................................................ 308
BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................... 311
1 - INTRODUO
Uma leitura geogrfica da ocupao dos indgenas Guarani na metrpole paulistana

traz como seu fundamento uma reflexo sobre o conflito entre a propriedade privada
capitalista da terra e o direito ao seu uso pelos indgenas. Trata-se do embate entre duas
lgicas diferentes, cujas sociedades produzem espaos diferenciados na metrpole, ou seja,
marcam com os contedos de sua ocupao sua lgica territorial.
H uma disputa por espaos na qual a lgica capitalista, atualmente hegemnica e que
como tendncia pretende ser homognea, age nos espaos indgenas por meio da expropriao
de suas terras, da ameaa de expulso, de seu cercamento pelo processo de periferizao.
Processo esse que traz outros contedos para a metropolizao de So Paulo, como a
fragmentao, a valorizao, a especulao, a espoliao e a segregao socioespacial.
No entanto, a lgica indgena de ocupao no se extingue, mas resiste e se realiza no
uso e na apropriao comunitria de suas terras, baseados em sua cultura e em sua leitura
cosmolgica do mundo, ou seja, seus contedos resultam do modo de ser/viver Guarani
(nhandereko), o que se revela como contestao da lgica capitalista imposta. Tal contestao
expressa-se na relao entre ter e usar, uma vez que o ter, na lgica capitalista,
apresenta-se como condio para o usar, ou seja, o uso condicionou-se relao de
mercadoria (compra e venda) e, com isso, propriedade privada capitalista.
Desse modo, a ocupao indgena Guarani e a capitalista no so idnticas. Elas se
opem e expem o conflito, mas tambm se tornam contraditrias, pois uma se realiza pela
forma da outra. Isso porque, atualmente, a ocupao indgena faz-se cada vez mais possvel,
diante da hegemonia da lgica capitalista, pelas demarcaes de Terras Indgenas (TI) ou pela
aquisio de terras decorrentes das compensaes pelos impactos das grandes obras de
infraestrutura que atingem os Guarani. A lgica capitalista desenvolve-se por um movimento
desigual1 e contraditrio2, permitindo a existncia de ocupaes com lgicas e contedos
diferentes que se articulam, e no simplesmente coexistem estagnadas.
A leitura do desenvolvimento desigual proposto por Lnin (1982) revela temporalidades diversas, pois os
diferentes nveis, como as foras produtivas e as relaes sociais, no ocorrem igualmente, simultaneamente,
da mesma maneira, no mesmo ritmo histrico, ou seja, no so uniformes e nem tm a mesma datao
(MARTINS, 1996).
A contradio entre dois termos no significa destruir o primeiro, ou esquec-lo, ou p-lo de lado. Ao
contrrio, significa descobrir um complemento de uma determinao, em que cada um aquele que nega o
Esse movimento contempla tambm seu fundamento, a propriedade privada

capitalista, que se constitui historicamente pela utilizao de relaes no capitalistas, como
as diferentes formas de apropriao privada das terras, entre as quais se destaca a tomada
das terras dos indgenas e das terras pblicas. Destaca-se a estratgia da utilizao da presena
indgena no imvel para a manuteno da posse e com isso a constituio da propriedade
privada capitalista. Presena oriunda, muitas vezes, de um convite do suposto dono para
que os indgenas que j se encontravam na regio permanecessem no imvel. Nesse sentido,
trata-se de um movimento contraditrio porque afirma e nega formas no capitalistas de
apropriao privada da terra, como a posse e a auferio de rendas, por exemplo. Ademais,
deturpa o sentido de "bem comum" das terras pblicas ao apropri-las privadamente. Tambm
desigual desde seu pressuposto porque, quando se configura o sujeito proprietrio geral das
riquezas, dentre as quais se encontra a terra, ao mesmo tempo cria o no proprietrio, pelo
processo de expropriao e posterior expulso dos indgenas de suas terras.
H uma passagem da apropriao dos indgenas de suas terras propriedade privada
capitalista da terra, ou seja, das relaes socioespaciais (comunitrias) produzidas pelo uso
nas prticas hodiernas, para uma apropriao privada fundamentada em uma dominao que,
no decorrer do processo, cinde-se e sobrepe-se, e torna-se propriedade privada capitalista.
Portanto a apropriao no se resume propriedade, pelo contrrio, distingue-se dela, pois
contempla os sentidos da transformao pelo uso comunitrio e revela o contedo do
pertencimento3. Contudo, com as retomadas de suas terras pelos indgenas, bem como fraes
de seu territrio (Yvy rupa), h novamente uma apropriao dos indgenas de parte de suas
terras. Constitui-se, assim, um caminho histrico que passa da apropriao das terras pelos
indgenas para a apropriao privada das terras, resultando na propriedade privada capitalista
das terras, e, posteriormente, um retorno da apropriao pelos indgenas de parte de suas
terras.
Diante disso, a noo de terra destaca-se na anlise, ganhando contedos diferentes
nas duas lgicas de ocupao. Na lgica capitalista, a terra transforma-se em equivalente de
mercadoria (exprime seu valor de uso e seu valor de troca indissociavelmente quando disposta
no mercado), ao assumir a forma de propriedade privada e, com isso, sua mercantilizao, o
outro e faz parte dele mesmo. Alm do mais, a negao no simples no (negao formal). (LEFEBVRE,
1975a, p. 178-179)
3
Para Lefebvre (2000) em Marx, a apropriao se ope fortemente propriedade na relao do homem com a
natureza. Isso porque apropriar-se no ter propriedade, seno fazer sua obra, model-la, form-la, por seu
selo prprio (LEFEBVRE, 1978, p. 210, traduo nossa).
lucro e a acumulao/concentrao das riquezas. J na lgica Guarani, a terra guarda sentido

de pertencimento, cujo contedo remete a uma parte integrante do prprio corpo do indgena,
expressa na relao sociedade-natureza fundamentada em sua cultura. Por isso, para os
indgenas, a terra algo sagrado, de apropriao comunitria, e tem como seu nico dono
Nhanderu (divindade), quem a criou.
Na lgica indgena de ocupao, a terra apresenta-se como diferentes nveis de anlise:
os tekoa, as Terras Indgenas (TI), e seu territrio (Yvy rupa). No so nveis isolados nem
internamente, nem externamente a sua lgica, e por meio dessa articulao que se
compreendem os conflitos dos diferentes sujeitos sociais, as aes de luta e as resistncias diante
das contradies surgidas no desenvolvimento da lgica capitalista.
Assim, a terra lida como tekoa revela uma anlise com escala geogrfica maior. Para
Meli (2012), a terra concebida como tekoa (ou tekoha) um espao sociopoltico, que
produz ao mesmo tempo relaes econmicas, sociais e uma organizao poltico-religiosa
essenciais para a vida Guarani. Nas palavras de David Martins, liderana Guarani,
Essa terra para gente sagrada. As pessoas no conseguem entender que a terra para
gente, a gente chama de Tekoa, que o lugar de manter a nossa cultura. O lugar que
a gente tem para preservar o nosso conhecimento, para viver do que ns somos. (O
JARAGU, 2015)
Numa traduo direta, o tekoa, pode ser entendido como aldeia4. H que considerar
que, para sua formao, existem alguns elementos almejados, mas nem sempre possveis
diante da situao hoje vivida pelos Guarani. Assim, para sua formao faz-se necessria uma
extenso (tamanho) suficiente da rea, que ela contenha elementos da natureza (como curso
dgua e mata, por exemplo), alm de um local adequado para o plantio e para que suas casas
no fiquem amontoadas, mas contemplem a sociabilidade entre os parentes (TESTA, 2014).
J a TI refere-se a um espao produto da homogeneizao do Estado, que quem vai
delimit-la, demarc-la, homolog-la, e, logo, regulariz-la. Como exps Gallois (2004, p. 39)
a Terra Indgena diz respeito ao processo poltico-jurdico conduzido sob a gide do
Estado. Ela era vista pelos indgenas ancies e pelas lideranas religiosas, principalmente,
at o ltimo quarto do sculo XX, como algo preterido, pois sua constituio submeteria a
comunidade a uma srie de normas, que fixam e limitam seus espaos, como tambm
fragmenta seu territrio, dissipando seu sentimento de liberdade. Lida tambm pelos Guarani
4
H que ponderar que as tradues geralmente apresentam uma reduo, pois no h equivalncia exata para a
palavra na outra lngua, o que muitas vezes limita seu sentido e contedo.
com um espao pequeno ou mesmo um pedacinho de terra diante daquela que

historicamente ocupavam. No entanto, com a expanso da lgica de ocupao capitalista,
marcada pelo processo de expropriao dos Guarani de suas terras, na fragmentao de seu
territrio (Yvy rupa), a formao das TI e com isso o reconhecimento das terras
tradicionalmente por eles ocupadas passa a ser uma estratgia de luta em um projeto poltico
e social que envolve a possibilidade e garantia da existncia (fsica e espiritual) como
Guarani, alm de sua autonomia para exercerem seu modo de ser/viver (nhandereko).
Assim, a concepo de TI no equivale do tekoa, mas pode uma TI abranger um ou
mais tekoa, por exemplo. A TI tambm se distingue do territrio para os Guarani (Yvy rupa),
principalmente por sua extenso, pois este possui dimenses maiores do que uma TI Guarani,
embora atualmente esteja fragmentado pela lgica de ocupao capitalista. O territrio no se
revela somente como aquele histrico, ou seja, como algo esttico relacionado ao passado,
mas sim como produto das relaes sociais materiais e imateriais (por meio da espiritualidade
e da reza, por exemplo) existentes entre os Guarani, que reflete sua viso de mundo, segundo
a qual no h um limite (delimitao fsica) preciso, nem fronteiras entre os pases (Brasil,
Argentina e Paraguai), mas tambm reflete a ocupao/expropriao de suas terras pela lgica
capitalista.
Para esta anlise, foram eleitos os tekoa Guarani localizados na metrpole de So
Paulo. Atualmente, so nove tekoa, que formam duas TI em processo de demarcao: a TI
Jaragu e a TI Tenond Por5. A TI Jaragu, localizada na regio noroeste da metrpole
paulistana, nos municpios de So Paulo e Osasco, engloba o Tekoa Ytu (aldeia da
cachoeira)6 refere-se TI Jaragu, regularizada em 1987 , o Tekoa Pyau (aldeia nova, que
renasce) e o Tekoa Itakupe7. A TI Tenond Por, situada na poro sul da metrpole, abrange
reas dos municpios de So Paulo, So Bernardo do Campo, So Vicente e Mongagu, sendo
assim limtrofe ao sul da TI Guarani Rio Branco. Ela formada por seis tekoa, o tekoa
homnimo TI corresponde TI Barragem8, regularizada em 1987 , o Tekoa Krukutu
5
Pode ser associado a algo como um futuro bonito.
Remete queda dgua existente no tekoa, hoje extremamente poluda. tambm comumente denominada de
aldeia de baixo, em sua relao com o Tekoa Pyau (aldeia de cima), resultado da ciso pela abertura da rua
Comendador Jos de Matos.
Significa atrs da pedra, referindo-se localizao do tekoa em relao ao pico do Jaragu, conhecido pelos
Guarani por Itawera (pedra reluzente), conforme explica David Martins, liderana da TI Jaragu (O
JARAGU, 2015).
A TI Barragem teve outros nomes: na dcada de 1970 era conhecida por Vila Guarani; na dcada seguinte,
como Morro da Saudade; e, recentemente, como Tekoa Tenond Por.
equivale TI homnima regularizada tambm em 1987 , o Tekoa Kalipety9, o Tekoa

Yyrexak10, o Tekoa Guyrapaju11e o Tekoa Kuaray Rexak12.
Dessa forma, os Guarani das aldeias de So Paulo passaram e passam por dois
processos de regularizao de suas terras um em 1987 e o outro iniciado em 2012/2013.
Ambos com contextos histricos diferentes e regulamentados por distintas legislaes. O
primeiro ocorreu ao longo da dcada de 1980, por iniciativa do Governo do Estado de So
Paulo, quando se instaurou um processo de regularizao fundiria das terras onde moravam
os Guarani. Para isso realizou-se um convnio entre a Superintendncia de Desenvolvimento
do Litoral Paulista (Sudelpa) e a Fundao Nacional do ndio (Funai). Essa ao resultou na
regularizao fundiria de sete TI no estado de So Paulo, dentre as quais trs na capital (TI
Jaragu, com 1,7 ha, TI Barragem e TI Krukutu, ambas com 26 ha cada)13.
Esses processos de regularizao fundiria das TI da dcada de 1980 reconheceram
principalmente os espaos nos quais estavam construdas as casas dos indgenas, e deixou de
fora outros espaos usados por eles, como aqueles de coleta, da expanso e rotao de seus
roados, e aqueles com significado histrico e cosmolgico para esse grupo. Situao que se
agravou ainda mais com o crescimento da populao indgena ao longo dos anos, uma vez
que essas TI no ofereciam as condies necessrias reproduo fsica e cultural dos
Guarani que ali viviam. Nesse momento, estes viram seus direitos territoriais (regulamentados
pela Constituio Federal de 1988) violados e ameaados pela crescente expropriao de suas
terras que ficaram fora do limite das TI de 1987, iniciando um processo reivindicatrio e de
luta para a realizao de um estudo tcnico pela Funai sobre a rea que ocupavam
tradicionalmente.
Os novos processos de demarcao das atuais TI Jaragu (2013) e Tenond Por
(2012) com os estudos de tradicionalidade da ocupao das terras pelos Guarani, em que se
reconhecem seus direitos originrios e regulamentados pela Constituio de 1988, pelo
Decreto n. 1.775, de 8 de janeiro de 1996, e pela Portaria/Funai n. 14, de 9 de janeiro de
No incio desta reocupao, os indgenas denominavam o tekoa como Eucalipto, em portugus, mas o nome foi
depois reinterpretado por eles e passou para Kalipety, que pode ser entendido como lugar de eucalipto.
10
Literalmente se traduz como guas resplandecentes ou brilhantes, o que se refere ao curso dgua (rio
Capivari) existente no tekoa.
11
Guyrapaju o nome dado pelos Guarani a uma espcie de madeira usada para fazer arco.
12
Pode ser traduzido como brilho do sol, referindo-se ao reflexo do pr do sol sobre as guas da represa
Billings, em cujas margens se situa o tekoa.
13
Conforme os respectivos decretos n. 94.221, n. 24.223, e n. 94.222, todos de 14 de abril de 1987.

1996 , esto em curso. Foram publicados os resumos dos estudos que as identificaram como
terras indgenas tradicionalmente ocupadas. Em abril de 2012, foi publicada a portaria com a
identificao da TI Tenond Por (Despacho n. 123, de 18 de abril de 2012), com rea de
15.969 ha, que uniu as TI Barragem e TI Krukutu (ambas demarcadas em 1987, antes da
promulgao da Constituio Federal de 1988), abrangendo os municpios paulistas de So
Paulo, So Bernardo do Campo, So Vicente e Mongagu, e assim limtrofe ao sul da TI
Guarani Rio Branco. No ano seguinte, foi publicada a portaria da TI Jaragu (Despacho n.
544, de 30 de abril de 2013), com rea delimitada de 532 ha, a qual englobou o Tekoa Ytu (a
TI Jaragu demarcada em 1987), o Tekoa Pyau e o Tekoa Itakupe, nos municpios de So
Paulo e Osasco. Recentemente, o Ministro da Justia Eduardo Cardozo assinou a portaria que
declarou posse permanente dos Guarani na atual TI Jaragu (Portaria n. 581, de 29 de maio
de 2015).
No entanto, mesmo com o incio do processo de regularizao de suas terras e seu
reconhecimento pelo Estado, por meio da assinatura das referidas portarias, a posse plena
dessas terras pelos Guarani no ocorreu, mantendo-se a ameaa de um conflito diante da
tendncia hegemnica de expropriao das terras dos indgenas pela lgica de ocupao
capitalista da terra.
***
Como mtodo de investigao para o desenvolvimento desta pesquisa, buscou-se

percorrer os caminhos dos Guarani, na maioria dos momentos como observadora, e em alguns
conjuntamente, incorporada na luta por sua permanncia, porm sem se tratar de uma
etnografia. Foram trs principais caminhos trilhados para compreender os conflitos, os quais
conduziram para alm do recorte inicialmente proposto (as aldeias Guarani em So Paulo): a
parceria com o Centro de Trabalho Indigenista (CTI); a relao de solidariedade poltica com
os Guarani do oeste do Paran; e a luta institucionalizada, via produo de relatrios tcnicos
para a Funai. Esses trs trajetos acabaram por se entrelaar, levando, desde 2012, aos Guarani
dos municpios de Guara e Terra Roxa, na regio oeste do Paran, os quais atualmente
totalizam aproximadamente 1.300 indgenas, distribudos em 14 tekoha.
Em 2012, esses Guarani do oeste do Paran viviam em situao extremamente
precria, em constante situao de fome, e sem o reconhecimento de seus direitos territoriais e
civis. Essa conjuntura foi se alterando aos poucos, diante das parcerias realizadas, porm a
violncia e o conflito resultantes do processo de luta pela terra no diminuram.
Ressalta-se que se trata de uma regio historicamente marcada pelo processo de
violncia contra os Guarani, desde o sculo XVI, em razo de disputas entre espanhis e
portugueses pelo controle do territrio e da mo de obra indgena. A expulso dos indgenas
das terras que ocupavam tradicionalmente intensificou-se no incio do sculo XX, com o
processo de colonizao promovido pela Companhia Mate Laranjeira e pelo Governo do
Estado do Paran, e, posteriormente, na segunda metade do sculo passado, pelo alagamento
fruto da construo da represa de Itaipu. A resistncia dos indgenas pela permanncia em
suas terras traduziu-se em inmeras mortes, relatadas pelos parentes sobreviventes que hoje
habitam a regio.
Muitos dos indgenas expulsos nesse contexto foram conduzidos fora para viver
confinados em pequenas reas no Mato Grosso do Sul e no Paraguai, enquanto outros
permaneceram na regio, trabalhando nas propriedades de seus expropriadores ou em
fragmentos florestais cada vez mais diminutos, em consequncia da expanso do agronegcio
da monocultura de milho e soja transgnicos. No entanto, nos anos 2000, os laos de
parentesco e a nsia do retorno terra tradicional fez com que muitos voltassem a ocup-la,
resultando nas retomadas e na existncia, hoje, de 14 aldeias. Nesse sentido, para os Guarani,
a luta no se faz por qualquer pedao de terra, ou qualquer local, mas por aquela terra com a
qual eles tm um vnculo de pertencimento, de identidade territorial, seja o lugar em que se
nasceu, seja aquele em que h parentes enterrados, aquele em que se possa encontrar a terra
sem males, o que foi revelado em um sonho ou ainda aquele onde se possa desenvolver o
nhandereko (modo de ser/viver Guarani).
A luta pela regularizao das terras indgenas, acrescida da estratgia de ao direta da
retomada de suas terras, resultou na recente campanha de dio e discriminao promovida
pelo poder local econmico e poltico , que mobilizou a sociedade da regio contra os
indgenas. Faixas e outdoors foram afixados pela cidade de Guara (PR), principalmente,
panfletos foram distribudos e adesivos colados em automveis e estabelecimentos
comerciais, alertando a populao para uma suposta invaso indgena, o que tensionou as
relaes entre indgenas e no indgenas. Essas aes foram promovidas pelo Sindicato Rural
em conjunto com a recm-criada Organizao Nacional de Garantia ao Direito de Propriedade
(Ongdip), que passaram a promover palestras para mobilizar a populao contra os direitos
dos
povos
indgenas,
principalmente
os
territoriais.
Alm
disso,
os
ruralistas
(aproximadamente 300) organizaram-se, criaram uma rede de comunicao. Assim, em

resposta s aes de retomada pelos indgenas de suas terras, rapidamente chegaram aos
locais (pelo menos trs vezes no segundo semestre de 2014) e, acompanhados de
seguranas armados, ameaaram e expulsaram novamente os indgenas. Generalizou-se a
violncia em relao aos indgenas em atos concretos, como tiros, sequestros, estupros e sua
negao como cidados.
A poltica do governo de Dilma Rousseff tem corroborado o aumento dos conflitos em
relao aos indgenas, com a morosidade no processo de regularizao de suas terras. E isso
explicitamente, no Paran, com a deciso do Governo Federal, em perodo de campanha
eleitoral, em nome da ministra Gleise Hoffmann (candidata em 2014 ao governo do estado),
que suspendeu os estudos de demarcao (CRUZ, 2013). Uma deliberao pautada em laudo
produzido pela Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa) sobre a demarcao
de terras indgenas nos municpios de Guara e Terra Roxa que afirmou no existirem
indgenas nas aldeias, enquanto os indgenas garantem no ter recebido visita de ningum da
instituio. Nota-se que houve a produo de um documento tendencioso, que foi apenas
parcialmente divulgado pela mdia tradicional (CARAZZAI, 2013; CARVALHO, J., 2013;
CRUZ, 2013; EMBRAPA; 2013)e utilizado pelo Governo Federal. Acrescente-se a isso o fato
de que a Embrapa mantm contratos com as multinacionais do agronegcio, como a
Syngenta, principal produtora da soja transgnica plantada na regio. Contudo, em 2014,
houve uma reviravolta no processo de regularizao fundiria, devido a uma deciso
judiciria. Como resultado da Ao Civil Pblica n. 5001076-03.2012.404.7017/PR, movida
pelo Ministrio Pblico Federal, o juiz da Comarca de Umuarama (PR) determinou
judicialmente que a Funai constitusse o Grupo Tcnico para estudo complementar de
natureza antropolgica, cartogrfica e ambiental das reas ocupadas pelos Guarani nos
municpios paranaenses de Guara e Terra Roxa. Outra celeuma estava posta: encontrar uma
equipe tcnica disposta a realizar o estudo sem remunerao, em um prazo relativamente
curto e diante de uma situao de intenso conflito fundirio. Convenceram-me a aceitar o
desafio de compor a equipe!
Assim, a poltica do Governo Federal tornou-se mais ofensiva aos direitos territoriais
dos povos indgenas em prol do direito propriedade privada capitalista, como resultado da
presso exercida pelo agronegcio, em especial a bancada ruralista do Congresso Nacional (A
REPBLICA DOS RURALISTAS, [s.d.]). O ento ministro da Justia, Jos Eduardo
Cardozo, suspendeu os processos de demarcao e props como alternativa as mesas de
dilogos14. Naquele momento ele estava diante de 37 processos de demarcao acumulados

em sua mesa, que hoje se somam a mais algumas dezenas, dentre os quais o da TI Tenond
Por e da TI Jaragu. A alternativa das mesas de dilogo tambm foi proposta para os
indgenas do Tekoa Itakupe, na atual TI Jaragu, como resoluo (mediao) do conflito
(ver seo 5). Contudo, para a surpresa de muitos, no final de maio de 2015, aps mais de
dois anos sem emisso de nenhuma portaria, o ministro Cardozo assinou a portaria
declaratria da TI Jaragu (Portaria n. 581/2015) e afirmou que
a assinatura dessa Portaria Declaratria representa grande avano na garantia dos

direitos territoriais dos Guarani, de modo a assegurar a melhoria de suas condies
de vida e a reproduo fsica e cultural do grupo, segundo seus usos, costumes e
tradies, tal como previsto na Constituio Federal de 1988. (MINISTRO, 2015)
Embora o contexto poltico do Governo Federal revele-se enigmtico aos quanto

direitos indgenas, o Judicirio no um bloco homogneo. Mesmo que nos tribunais
regionais na maioria dos casos e com algumas excees, como a de Guara, supracitada , as
sentenas sejam favorveis reintegrao de posse para os pretensos proprietrios, quando o
julgamento chega ao plenrio do Supremo Tribunal Federal (STF) diferente, cumprindo-se a
Constituio Federal. Exemplo disso foi o julgamento, concludo em 2009, que reconheceu a
demarcao da TI Raposa Serra do Sol, no estado de Roraima, (Petio n. 3.388) como uma
rea contnua para diferentes povos indgenas. Durante o julgamento foram propostos 19
condicionantes ressalvas , dentre os quais a imposio de um marco temporal e a excluso
da ampliao de TI j demarcadas (condicionante 17). Entendia-se como marco temporal a
data de promulgao da Constituio Federal (5 de outubro de 1988), propondo-se assim o
reconhecimento apenas das terras ocupadas pelos indgenas naquela data especfica,
14
A soluo do conflito de terras proposta, em 2013, pelo ministro da Justia Jos Eduardo Cardozo, denominada
mesa de dilogo, revelou-se como uma negociao de direitos em que sobressai o direito propriedade
privada capitalista. Ela pode ser lida como mais um ato de extrema violncia contra os indgenas, em que se
fora por coao ou por assdio moral o indgena, geralmente o cacique, a aceitar um acordo de reduo da
rea delimitada pela Funai, resultado de um estudo tcnico e anudo pela comunidade indgena. Uma das
comunidades que passou por esse processo foi a aldeia Guarani do Mato Preto (RS), que lutava h dez anos
pelo reconhecimento de seus direitos territoriais. Em 2012, em visita aldeia via CTI, foi possvel observar
que os indgenas ali viviam precariamente, sem abastecimento de gua, em uma diminuta faixa de terras entre a
rodovia, uma antiga linha de trem e rodeados pela monocultura de soja dos no indgenas. Na mesa de
dilogo foi proposta a reduo de quase 85% da rea declarada como TI em 2012 e assinada pelo prprio
ministro. No entanto, mesmo aps a oficializao da proposta, quase nada se alterou na situao dos Guarani
dessa aldeia. A nica mudana foi a posse, por parte dos indgenas, de 3 ha para o plantio, resultado da
indenizao de impacto ambiental da Linha de Transmisso que a intercepta.
isto , se um ndio ou uma comunidade indgena reclama que determinadas terras

lhes pertence, por terem sido ocupadas tradicionalmente por antepassados, em anos
passados, isto s vlido se a presena dele, da comunidade indgena ou do
antepassado em questo na terra reivindicada tenha ocorrido durante ou na data
estipulada. (YAMADA; VILLARES, 2010, p. 150)
Em 2013,os condicionantes foram julgados sem um carter vinculante para os juzes,

ou seja, seriam especficos ao caso da TI Raposa Serra do Sol, e no aplicveis s demais TI.
Porm, contrariando essa deciso, a Segunda Turma do Superior Tribunal Federal, liderada
pelo ministro Gilmar Mendes, tem votado contra os direitos territoriais indgenas em busca de
anular os processos demarcatrios, embora haja recursos. Foram trs casos em seis meses
(2014-2015): da TI Guyrarok, no municpio de Caarap (MS), pertencente aos GuaraniKaiowa; da TI Porquinhos, do povo Canela-Apniekra, nos municpios de Fernando Falco,
Formosa da Serra Negra e Barra do Corda (MA); e da TI Limo Verde, dos Terena, em
Aquidauana (MS). Em todos esses casos, essa turma imps como tese o marco temporal
(data da Constituio de 1988) e restringiu o conceito de esbulho. Pois, neste ltimo caso,
segundo o Acrdo15, renitente esbulho no pode ser confundido com desocupao forada
ocorrida no passado, sendo uma situao de conflito que necessariamente deveria se
materializar em aes judiciais. Argumento destitudo de sentido para os Guarani, por
exemplo, pois as aes judiciais s se iniciaram a partir do momento em que os indgenas
resistiram e no saram de suas terras, o que se deu a partir das ltimas dcadas do sculo XX.
Impasse imposto e continuidade dos conflitos entre indgenas e no indgenas,
mediados pelo mbito administrativo (Funai) e pelo poder Judicirio. Ambos produziram
documentos que foram importantes fontes para essa pesquisa. Tanto na condio de membro
da equipe tcnica, portanto parte integrante de sua elaborao, quanto como fonte secundria.
Como membro do Grupo Tcnico para elaborao dos Relatrios Circunstanciados de
Identificao e Delimitao (RCID) e do Laudo Pericial16, foi possvel entender o significado
da luta pela terra por parte dos Guarani, os quais se empenharam imensamente em explicar
seus laos com as terras em questo. Alm disso, foi nesses momentos que o ato de
perguntar demais do entrevistador no se configurou como incmodo para o entrevistado
15
O
Inteiro
Teor
do
Acrdo
est
disponvel
<http://www.socioambiental.org/sites/blog.socioambiental.org/files/nsa/arquivos/texto_299157261.pdf>.
Acesso em:12 abr. 2015.
16
Durante esta pesquisa participei do Grupo de Tcnico (GT) da TI Jaragu (SP) e da TI Tekoha Guasu Guavir
(PR), e da equipe para elaborao do Laudo Pericial Antropolgico, coordenado por Viviane Vasconcelos, e
referente ao Processo de Ao Comum Ordinria n. 2009.72.01.05799-5, da 1 Vara Federal e JEF Cvel de
Joinville/Subseo Judiciria de Joinville/SC.
em
Guarani17 inconveniente muitas vezes expresso pelos indgenas com respostas

monossilbicas, as quais tambm podem decorrer da no compreenso da lngua falada.
Essa situao exponencia-se com a presena de um gravador.
A gama de experincia adquirida ao longo do caminho investigativo permitiu eleger
com mais atributos o percurso da exposio. Pois, por meio dos caminhos da investigao se
buscou entender, principalmente, a lgica de ocupao dos Guarani, a importncia de viverem
em suas terras, os processos de expropriao, os conflitos fundirios resultantes e as
estratgias da luta pela terra. Isso, porm, sem a inteno de igualar (homogeneizar) os
processos, suas histrias e, assim, nem mesmo os Guarani18. Sem depreciar as especificidades
de viver em So Paulo e as particularidades das lgicas de ocupao (indgena Guarani e
capitalista) resultantes da histria de sua formao em metrpole.
***
Diante desses materiais e experincias recolhidos nos caminhos trilhados, o mtodo de

exposio da anlise desse processo de luta pela terra dos Guarani em So Paulo, ainda em
curso, far-se- atravs da trade expropriao, resistncia e retomada.
Esse caminho realiza-se em trs termos e no dois. Uma relao a dois termos reduzse a uma oposio, a um contraste, a uma contrariedade (LEFEBVRE, 2000). Os termos so
momentos do processo, em que o segundo termo nega o primeiro, mas tambm se realiza nele
isto porque a negao no coincide com a supresso, com a abolio pura e simples, com a
liquidao (LEFEBVRE, 1981, p. 243) , e o terceiro une e supera19 a contradio existente
17
H uma maneira apropriada para conversa com xeramo (todos os mais velhos que possuem conhecimento):
no se deve perguntar, pois eles falaro de acordo com o que sentem no peito, no corao, pois nhanderu
kuery (deuses) assentam no peito os saberes. Essas conversas apropriadas so longas falas (em forma de
aconselhamentos) e no devem ser interrompidas. Alm do que no se apreende tudo em apenas uma conversa.
(OLIVEIRA; SANTOS, 2014, p. 122)
18
As diferenas dos Guarani que vivem no Brasil podem ser entendidas a partir da classificao proposta por
Schaden (1974), que os subdividiu em trs principais subgrupos: em Mbya, Nhandeva (Xiripa ou ainda AvaGuarani) e Kaiowa. Para o autor, essa diviso justifica-se por distines sobretudo lingusticas, mas tambm
por peculiaridades na cultura (material e no material). No entanto, em consonncia com Pierri (2013),
entende-se que os limites dessa classificao so fluidos, e que se redesenharam (e redesenham) de acordo com
a histria, a relao com outros grupos (ou mesmo outros povos indgenas) e o contexto vivido pelos grupos e
parentelas. Desse modo, opta-se por denomin-los apenas como Guarani, porm no como algo homogneo,
mas prenhe de diferenas que vo alm da proposta de Schaden (1974).
19
Segundo Lefebvre (1975b, p. 40), h pelo menos duas noes de superao que diferem radicalmente, a
nietzschiana (Uberwinden) e a hegeliana e marxista (Aufheben). A primeira nada conserva, no eleva a nvel
superior os seus antecedentes e condies. [...] supera destruindo, ou antes provocando a autodestruio do que
nos dois termos anteriores. Isto , o terceiro termo se volta ao primeiro negando o segundo,
portanto negando a negao, negando a limitao do primeiro termo (LEFEBVRE, 1988, p.
34). Nesse sentido, ele guarda tanto o devir como as aes prticas20, o que orienta um projeto
capaz de manter vivos os elementos que sustentam a luta dos indgenas pela terra.
Portanto, no se trata de isolar, imobilizar ou absolutizar cada momento nesta tese,
eles apresentam-se de forma separada somente para anlise , uma vez que precisam ser lidos
como processo, prenhe de contradies. Desse modo, assim como os conceitos em Lefebvre21
(1988), os termos devem ser entendidos de forma aberta (dinmica/movente), j que partem
do contedo do real para um movimento do conhecimento da realidade, o qual, por sua vez,
supera o imediato. Por isso, no se pretendeu uma reviso bibliogrfica com o objetivo de
esgotar o debate produzido pelos diversos autores sobre os termos e os conceitos aqui
discutidos.
Os termos da trade separam-se na exposio e compem a sees desta tese. O
primeiro termo refere-se ao processo de expropriao das terras dos indgenas Guarani em
So Paulo, o qual contempla as aes e tentativas de expulso dos Guarani de suas terras em
diversos momentos histricos, assim como a tendncia hegemnica da expanso da lgica de
ocupao capitalista o que tratado na segunda seo do trabalho, que se segue a esta
Introduo. A terceira seo corrobora a segunda, ao discorrer sobre seu fundamento, a
constituio da propriedade privada capitalista da terra ou, como sintetizou uma liderana
Guarani, como os jurua (no indgenas) se fizeram donos de nossas terras22. Na quarta
seo, o segundo termo da trade surge como negao ao primeiro, por meio da discusso das
prticas da resistncia Guarani em So Paulo e das estratgias para a continuidade de sua
existncia. Esses dois processos revelam um conflito, no e pelo espao, de duas lgicas de
ocupao diferenciadas; alm disso, desvelam as fissuras da lgica hegemnica capitalista de
ocupao, que no se supe como homognea na metrpole.
substitui. J a segunda, elevando os antecedentes por meio de sua incorporao, guarda-os, e os representa
reelaborados.
20
Para Lefebvre (1988, p. 113), o terceiro termo a soluo prtica dos problemas projetados pela vida, aos
conflitos e contradies nascidos da prtica e experimentados praticamente. A superao se situa no
movimento da ao, no no tempo puro do esprito filosfico.
21
LEFEBVRE, Henri. A Noo de Totalidade nas Cincias Sociais. Traduo de Lus Bittar Venturi. So Paulo.
(fotocpia)
22
Essa explicao elaborada por uma liderana da atual TI Jaragu, foi enunciada no dia 31 de julho de 2015,
quando, em reunio com o Ministrio Pblico no Tekoa Pyau,discutia-se a inconsistncia da cadeia dominial
do ttulo de Antnio Tito Costa, que mantm uma ao de reintegrao de posse contra os indgenas.
Na quinta seo, perante os dois primeiros termos (expropriao/resistncia),

apresenta-se o terceiro, a retomada de suas terras, que abarca as aes prticas para a
superao dos processos que envolvem os dois primeiros termos isoladamente. Isso porque a
ao de retomada de suas terras guarda um contnuo de ameaa a expropriao e prticas de
resistncia.
Na sexta seo, so apresentadas as consideraes produzidas a partir de todo o
percurso da pesquisa.
Dessa forma, trata-se de apresentar aqui uma leitura sob a perspectiva da Geografia
Radical23, a qual se apoia em uma vertente terico-metodolgica baseada no pensamento de
Karl Marx e Henri Lefebvre, comprometida em analisar a realidade em seu movimento
contraditrio, enfocando os contedos de seus processos, desvelando seu fundamento, para
assim entender a espacializao dos fenmenos sociais. H, desse modo, a superao das
anlises geogrficas baseadas em sistemas, ndices e modelos, como tambm da simples
localizao e descrio dos fenmenos no espao.
23
A Geografia Radical desenvolve-se principalmente por meio do Grupo de Estudos sobre So Paulo (Gesp), do
qual fao parte desde sua criao, em 2001. (GRUPO DE ESTUDOS SOBRE SO PAULO, [s.d.])
2 - A EXPROPRIAO DAS TERRAS INDGENAS GUARANI EM SO PAULO
O processo de expropriao apresenta-se historicamente combinado ao processo de

explorao, e imbudo inerentemente de violncia, que se expe no exatamente pelos meios
e mtodos empregados, mas por todos os danos sociais, polticos e econmicos decorrentes
(SAMPAIO, 2011, p. 52).
Em Marx (2006), o processo de expropriao tornou-se a base para a transformao
em capital tanto do dinheiro como dos meios de produo e de existncia; e, posteriormente,
para sua reproduo. Isso quer dizer que tal processo no cessou em dado momento histrico,
mas que se reatualizou, aprofundou-se, generalizou-se com o desenvolvimento capitalista,
permanecendo at os dias atuais. No mesmo sentido, afirma Martins (1981, p. 158-159) que a
expropriao a condio para o desenvolvimento do capitalismo, o qual depende, em
princpio, da separao fundamental entre o trabalhador e os meios de produo, dentre os
quais a terra se apresenta como fundamental, para o campo. No entanto, como ressalta o autor,
essa expanso do capitalismo no se d sem resistncia, sem conflito, sem luta dos
expropriados ou sem contradies no processo.
Ao entender a expropriao como produo de trabalhadores livres (FONTES,
2008), na condio de proprietrios e possveis vendedores de sua fora de trabalho, e como
supresso de meios de existncia ao lado da mercantilizao crescente dos elementos
necessrios vida (FONTES, 2010, p. 88), ampliam-se os contedos do processo. Isso
porque a expropriao ganha formas novas, somadas permanncia das primrias, e porque
para a existncia do capital e sua reproduo, necessrio lanar permanentemente a
populao em condies crticas, de intensa e exasperada disponibilidade ao mercado.
(FONTES, 2010, p. 47). Assim, para a autora, a expropriao abrange praticamente todas as
dimenses da vida, porque incide sobre direitos tradicionais, como uso de terras comunais,
direitos consuetudinrios, relao familiar mais extensa e entreajuda local. (FONTES, 2010,
p. 51). E alcana os bens comuns, como os bens naturais, por exemplo.
Desse modo, Fontes (2008, 2010), em sua perspectiva, releva diversos contedos da
expropriao, dentre os quais aquele relacionado especificamente expropriao da terra,
abordagem focal desta pesquisa. E que foi compreendida por Marx (2006) como o processo
que priva o sujeito de suas terras, guardando as especificidades de cada lugar e em diferentes
momentos histricos. Assim, nesta pesquisa, a leitura do processo de expropriao desvela-se
pela expanso da lgica de ocupao capitalista que atinge direta ou indiretamente as terras de
ocupao dos indgenas, o que se d por meio do processo de transformao da terra de bem
comum em propriedade privada, ou seja, da constituio da propriedade privada capitalista da
terra no Brasil, e especificamente em So Paulo, a qual se d por meio da apropriao privada
das terras pblicas. E se realiza em detrimento da apropriao comunitria e pela privao dos
sujeitos e seus descendentes, nesse caso os indgenas Guarani, muitas vezes, de
permanecerem e usarem plenamente suas terras, principalmente na garantia do
desenvolvimento de seus tekoa. Nesse sentido, frequentemente a expropriao aparece como
de um momento histrico ou mesmo temporria, j que h a possibilidade de retomarem suas
terras.
A expropriao da terra no capitalismo ingls incorporou o debate da acumulao
primitiva, proposto por Marx (2006). Ao apresentar o exemplo da Inglaterra, o autor
descreveu, por meio de mtodos violentos, o ato de tomar (roubar) a terra; cerc-la; expulsar
(limpar) a populao residente para criar um proletariado sem terra; aumentar a concentrao
fundiria (criao imediata de grandes proprietrios de terra); e incorporar essas terras ao
capital (agricultura capitalista). E todo esse processo foi legitimado pela constituio da
propriedade privada capitalista e pela importncia do Estado, pois todos eles se valem do
poder do Estado, da fora concentrada e organizada da sociedade (MARX; ENGELS, [s.d.],
p. 116). Contudo, como mostra Thompson (1987), os cercamentos ingleses ocorreram apenas
em uma parte das terras ocupadas pelo campesinato nesse pas, no em sua totalidade
(integralmente), com a permanncia das terras comuns. E, quando se realizaram, no foi sem
luta, da parte dos camponeses, com o intuito de manter suas terras. Dessa forma, como
ressalta Oliveira (2007), em nenhum pas do mundo capitalista, nem mesmo nos Estados
Unidos, a expropriao foi absoluta e total. Isso porque outras formas de propriedade
permaneceram e coexistiram com a propriedade privada capitalista da terra.
Como princpio, tanto a acumulao, para Luxemburgo (1970, p. 318-319), quanto
historicamente a expanso do capitalismo deram-se por meio da apropriao violenta dos
meios de produo, como a terra, por exemplo. No entanto, quando encontraram uma
muralha, formada pelos laos tradicionais dos indgenas e a base de suas condies
materiais de existncia, muitas vezes, para transp-la, promoveram o aniquilamento
sistemtico de estruturas sociais no-capitalistas, inclusive as dos indgenas.
No Brasil, Martins (1980, p. 56) discorre, a partir do quadro clssico da expanso do
capitalismo, sobre o processo de expropriao do campons:
A expropriao do trabalhador pelo capital cria as condies sociais para que

esse mesmo capital passe ao segundo turno, outra face, do seu processo de
reproduo capitalista, que a explorao do mesmo trabalhador que j foi
expropriado. Ele ter agora que vender a sua fora de trabalho ao capitalista,
segundo regras de mercado.
Houve, em muitos casos, a expulso de sua terra meio de produo e de

sobrevivncia , promovendo-se a chamada limpeza das propriedades, que consiste em
varrer desta [terra] os seres humanos, banir seu mero uso, ou seja, condicion-lo ao estatuto
do ter presente na propriedade privada da terra. Obrigando esses seres humanos a se
tornarem vendedores de si mesmos, ou melhor, da nica coisa que possuem, que sua fora
de trabalho, para garantir sua existncia. Ao mesmo tempo, os poucos usurpadores realizam a
terra como propriedade privada e, na condio de detentores de seu domnio, transformam-na
em negcio capitalista. (MARX, 2006)
Entretanto, Martins (1980, p. 17) ressalta que a expropriao associada
proletarizao no se realiza de forma integral, como revelam os quadros clssicos, porque
O capital se expande no campo, expulsa, mas no proletariza necessariamente o

trabalhador. que uma parte dos expropriados ocupa novos territrios, reconquista a
autonomia do trabalho, pratica uma traio s leis do capital.
Assim, o processo de expropriao do campons, apresentado por Martins (1980),

guarda semelhanas com quele sofrido pelos indgenas Guarani, tanto no passado colonial
como no sculo XX. Este tambm privou o sujeito de suas terras, assumindo em alguns
momentos histricos a forma da expulso ou de ameaa/intimidao, para que os Guarani no
pudessem usar suas terras. Alm disso, no resultou apenas na explorao de sua mo de obra
de imediato. Na maioria dos casos, quando expulsos de suas terras, os Guarani ocupavam
outras terras e, em muitos casos, sujeitados novamente ao processo, mudavam-se
repetidamente, permanecendo em fragmentos de seu territrio (Yvy rupa). Tal situao causou
uma reduo exacerbada de suas terras historicamente ocupadas, obrigando-os em outro
momento histrico a vender temporariamente sua mo de obra para sobreviver.24
No sculo XX, seus trabalhos nas lavouras dos no indgenas eram trocados por
proteo de suas terras, ou mesmo por um pedao de terra para viverem. Tal fato ocorreu com
24
Na regio do oeste do Paran, por exemplo, muitos Guarani mantiveram-se escondidos nos pequenos
fragmentos de mata Atlntica existentes, ficando sem documentao oficial, e voltaram para as aldeias depois
que familiares retomaram suas terras.
os Guarani em So Paulo em alguns momentos especficos. Por exemplo, quando o Sr.

Joaquim e sua famlia, fundadores da aldeia Tekoa Ytu, localizada no noroeste do municpio
de So Paulo, foram trabalhar de caseiros em Itapecerica da Serra, sem jamais terem sido
remunerados, pois o proprietrio dizia que lhes estava fazendo um favor por abrig-los
(PIMENTEL et al., 2013, p. 115); ou antes mesmo de se casar, quando o Sr. Joaquim
trabalhou em uma fazenda em Campinas, do Sr. Isaac, e tambm nunca foi remunerado ele
concluiu: Nunca cobrei de ningum!25
Outro caso, da dcada de 1970, o do Sr. Gumercindo (j falecido) e sua famlia, do
Tekoa Kalipety, situado na zona Sul do municpio de So Paulo, que trabalhavam no plantio
de eucalipto para um no indgena (chamado Paulo) que reivindicava a posse da rea, em
troca da proteo para residirem no local.
Ou ainda outro, ocorrido durante a formao da aldeia Barragem (tambm nomeada
Morro da Saudade e, atualmente, Tekoa Tenond Por), tambm localizada na zona Sul de
So Paulo, quando algumas famlias Guarani estavam morando sob a ponte do Socorro, na
regio de Santo Amaro, e foram convidadas por Yasuhiko Kugo (denominado por eles como
japons) para morar em uma rea em Parelheiros, a qual os Guarani j utilizavam como
importante ligao com as aldeias Guarani no litoral. Era na lavoura de legumes e verduras
desse japons que os Guarani trabalhavam, porm no recebiam qualquer tipo de
pagamento em dinheiro, muito menos salrio, mas somente alguns gneros alimentcios,
como feijo, arroz etc. Dona Idalina, indgena moradora da Barragem, relembra a relao de
explorao do trabalho mantida pelo japons26:
Antes dessa aldeia, e do Krukutu, ser regularizada, os japoneses tinham o arado

deles, l onde o postinho agora. Os japoneses esto tudo velhinhos hoje, eles que
se diziam donos, e o finado meu marido era tratado como capataz. Eles trabalhavam
muito, o japons s comia broto de bambu, com sal. Ns mulheres tambm
trabalhvamos no arado, plantando mandioquinha. Depois vinha o carro para levar a
produo. Eles levavam sacos e mais sacos de broto de bambu para a cidade, s
vezes vinham com um carro que era da Ceasa, mas nunca nos pagaram em dinheiro,
eu nunca vi dinheiro. A gente plantava muito, ns mulheres lavvamos as
mandioquinhas, mas no pagavam em dinheiro pra gente, nunca vi isso acontecendo.
A gente lavava as mandioquinhas l onde tem o aude perto da casa da Jera. Uma
vez, muitos carros levavam as mandioquinhas, mas nem assim deram dinheiro, mas
25
Em depoimento gravado em 1986 no Tekoa Ytu, do acervo do CTI.
26
Para muitos Guarani, a explorao de sua mo de obra aparece obscura, principalmente em relao a esse caso
especfico do Kugo, pois justifica-se na relao cotidiana que mantinham e posteriormente na doao de suas
terras aos indgenas. Ademais, muitos lembram e fazem comparaes a respeito as violncias sofridas nos
Postos e Reservas Indgenas, por exemplo.
traziam por saco tambm as comidas, como arroz, trigo, feijo, e a gente vivia
assim. (PIMENTEL; PIERRI; BELLENZANI, 2012, p. 133, grifo nosso)
Alm da expropriao das terras em si havia a faceta da explorao da mo de obra

indgena Guarani, a qual se reatualiza, ganha o contedo da remunerao, e que atualmente se
realiza por meio de dirias ou pela implantao dos cargos no interior da aldeia decorrentes de
polticas pblicas, ou melhor, torna-se um trabalho acessrio para o indgena.27
Historicamente um dos contedos da expropriao do indgena foi mascarado pelo
discurso da transferncia do indgena de sua terra, supostamente em seu benefcio. Tendo
como exemplo a remoo e as vrias tentativas de mudanas foradas dos indgenas das
aldeias da capital para as aldeias litorneas, alegando o risco com a proximidade da cidade,
o que levou a uma reduo das terras outrora ocupadas por eles.
Estratgia semelhante foi utilizada desde a formao dos aldeamentos em So Paulo,
no sculo XVI, (ver subseo 2.2), quando colonos e jesutas ocuparam, diretamente, as terras
dos ndios, e os deslocaram foradamente, por meio do apresamento regido pelos
bandeirantes, para ocupaes denominadas aldeamentos. No entanto esse processo recriou o
indgena que continuou a viver em agrupamentos familiares em constante fuga na mata
existente e/ou na condio de trabalhador nas terras dos no indgenas, passando
posteriormente a lutar, como direito, por parte de suas terras.
A expropriao das terras dos indgenas prosseguiu no incio do sculo XX, com a
criao do Servio de Proteo Indgena (SPI) e formao dos Postos Indgenas28, onde
juntaram os indgenas, enquanto os no indgenas apossavam-se e apropriaram-se
privadamente das terras ocupadas tradicionalmente pelos Guarani, conforme observa
Timteo, liderana Guarani:
Na poca de 1910 da criao do SPI (Servio de Proteo Indgena) tinha muitos

ndios, mas criaram os Postos Indgenas, onde juntaram os indgenas e os juru (no
indgenas) ocuparam onde eram as aldeias. E assim eles tomavam e se apossavam
dos territrios ancestrais, e da ocupao tradicional que o Guarani tinha. [...]
Pegavam as pessoas e levavam para o Posto Indgena. Ento houve uma reduo
territorial.29
27
Segundo Santos (1978, p. 39), ao discorrer sobre a expropriao camponesa, o trabalho acessrio apresenta-se
como a forma temporria (pelas dirias ou empreitadas, por exemplo) de renda monetria suplementar, que
no implica a perda de sua condio camponesa.
28
No Estado de So Paulo, na poca do SPI, foram criadas a reserva de Ararib, Posto Indgena Padre Anchieta,
na aldeia de Itariri, e o Posto Indgena Perube, na aldeia do Bananal. Os Postos Indgenas impunham um
modelo de agricultura, trabalho e desenvolvimento totalmente diferente da lgica indgena.
29
Entrevista realizada em 25 jun. 2013.

As violncias cometidas pelo SPI apareceram descritas no Relatrio Figueiredo

(1967/1968)30, no qual esse rgo responsvel pela proteo das terras dos ndios aparece
como o primeiro a despoj-los (CANDO, 2013). Isso porque as terras indgenas eram
arrendadas e vendidas com o aval do Estado. Alm disso, o documento evidenciou torturas,
maus-tratos, prises abusivas, apropriao forada de trabalho indgena e apropriao privada
das riquezas extradas das terras indgenas por funcionrios do SPI. Sobre as violncias
sofridas no Posto Indgena, o Sr. Nivaldo, cacique do Tekoa Guyrapaju, na atual TI Tenond
Por, conta que no Posto o funcionrio, antigamente, judiava do Guarani, e complementa:
sabe o que antigamente era a cadeia? o tronco. Coloca-se dois paus e separam as
pernas, pra cobrar isso a, e amarra em cima [demonstra com gestos como era feito]
[...] Trinta minutos e voc no aguenta. Tem que gritar, no tem jeito. Era a cadeia.31
Acrescente-se ainda que os indgenas trabalhavam na roa, sem ganhar nada e

comendo somente quirera, fub e polenta (LADEIRA, 1984, p. 136). Pedro Macena,
morador do Tekoa Pyau, discorre sobre a morte de muitos Guarani, resultado da falta de
comida e dos maus-tratos, e conta sobre a dificuldade em sair do posto para visitar outra
aldeia, por exemplo:
Para sair precisvamos de uma autorizao feita pelo chefe de posto, com prazo.
Eles colocavam prazo de retorno nesse documento que eles faziam. O pessoal que
saa mostrava esse documento na aldeia que ia visitar, dizendo que estava ali de
passeio e que dali tantos dias iria retornar pra aldeia de origem. (PACKER, 2014, p.
49)
Para evitar essas violncias, alguns Guarani, como Nivaldo e Pedro Macena, fugiram
com suas famlias a p. Buscavam autonomia e a possibilidade de viver conforme seus
costumes, sem ter de se submeter s imposies da Funai ou do SPI.
Outro relatrio que trata do tema o da Comisso Nacional da Verdade (CNV), ao
discorrer sobre um perodo da ditadura brasileira (1946-1888) marcado por extrema violncia
30
O Relatrio Figueiredo sobre as violaes de direitos humanos de indgenas ficou mais de 40 anos
desaparecido. Acreditava-se que ele havia sido queimado, porm foi encontrado em 2013 juntamente com
documentos ilegveis no Museu do ndio (RJ). Em reportagem, Jader Figueiredo, filho do procurador e autor
do documento, contou que aps sua divulgao seu pai sofreu ameaa de morte e atentados: Meu pai morreu
em um acidente que nunca foi esclarecido (CANDO, 2013).
31
Depoimento coletado durante o GT (2009/2010) de Estudos de Identificao e Delimitao da TI Tenond

Por.
aos direitos indgenas, remoes foradas de suas terras e inclusive atentando sobre suas
vidas, resultado de ao direita e omisso do Estado:
A Unio estabeleceu condies propcias ao esbulho de terras indgenas e se

caracterizou majoritariamente (mas no exclusivamente) pela omisso, acobertando
o poder local, interesses privados e deixando de fiscalizar a corrupo em seus
quadros. (BRASIL, 2014, p. 204)
Segundo o documento, foram os planos governamentais que desencadearam as

expulses dos indgenas de suas terras, com o processo de colonizao e a titulao de suas
terras. Acrescido a isso, houve as fraudes nas emisses de certides negativas pela Funai
necessrias a partir de 1967 para a titulao de propriedades em todo o pas , descobertas
principalmente na Amaznia Legal, em que se admite a no existncia de indgenas. O que se
pode observar pela leitura dos documentos reunidos pela Comisso Parlamentar de Inqurito
(CPI) da Cmara dos Deputados, destinada a apurar denncias de invaso a terras indgenas,
de 1977:
Um crime todo especial, que deveria ser apurado com rigor, o relacionado com o
fornecimento de Certides Negativas, pois atravs desse instrumento legal, mas
ilegalmente conseguido e concedido, a Unio se viu privada de muitos milhes de
hectares e os ndios prejudicados no uso e posse exclusivos, como lhe garante a lei.
(BRASIL, 1977, p. 24)
Nessa mesma CPI, o ento presidente da Funai general Ismarth Arajo de Oliveira
admitiu que o rgo no tinha total conhecimento das reas habitadas por populaes
indgenas e que, portanto, no havia condies de determinar com exatido se havia ou no
habitantes nas reas pleiteadas por investidores. (BRASIL, 2014, p. 213). Mas as emisses
das certides negativas pela Funai continuaram, constituindo um documento da comprovao
da no existncia dos indgenas em suas terras e titulao em propriedade privada,
consequentemente a expropriao das terras dos indgenas, o que foi amplamente divulgado
com casos ocorridos na Amaznia.32
32
Em 1984, o Xavante Mario Juruna, em seu mandato de deputado federal, denunciou as fraudes na emisso das
certides negativas emitidas pela Funai e o favorecimento de fazendeiros, pois o presidente da Funai
arranjava certides negativas para os fazendeiros (BRASIL, 1984, p. 9297). Embora se saiba que o crime
contra o patrimnio pblico no prescreve e que essas terras podem voltar para as mos dos indgenas, caso
queiram, h ainda a preocupao com a durao da permanncia das terras nas mos dos no indgenas e seu
estgio de degradao.
Na capital paulistana, na dcada de 198033, houve outra tentativa de expropriao das

terras dos Guarani, quando, com conivncia da Funai, elaborou-se um documento solicitando
a remoo dos indgenas. A sociloga Mrcia Fonseca, a servio da instituio 34, produziu um
laudo no qual admitiu que
as reas Guarani localizadas na capital paulista eram importantes pontos de parada
para os Guarani que transitavam, para visitar seus parentes, entre o interior (Rio
Grande do Sul e Paran, sobretudo) e o litoral (Rio Branco, Rio Silveira etc.).
(PIMENTEL; PIERRI; BELLENZANI, 2012, p. 9)
Assim, sugeria-se que fossem regularizadas apenas as reas do litoral, promovendo

polticas de atrao e conscientizao das vantagens de desocuparem suas aldeias na capital
(Barragem, Krukutu, Jaragu e Mboi Mirim) e mudarem para as aldeias litorneas. No
entanto, como reao desse processo de expulso, sua negatividade expressa-se na
permanncia dos indgenas e no reconhecimento de suas reas. Pois no final da dcada foi
firmado o convnio Sudelpa/Funai para demarcao das TI no estado de So Paulo, dentre as
quais estavam as aldeias Barragem, Krukutu e Jaragu (Tekoa Ytu).
Porm h diferenas entre o processo de expropriao do indgena e o do campons,
expressas no sentido que a terra tem para esses sujeitos sociais. Se no capitalismo a terra
assume o sentido de meio de produo, ela no se resume a isso nem para o indgena, nem
para o campons. No entanto, embora ambos mantenham uma relao de pertencimento com
a terra, ela guarda diferentes contedos: se para o campons existe uma relao de identidade
construda com o lugar, para o indgena h, alm disso, o contedo da terra como parte
integrante de seu prprio corpo, expressa na relao homem-natureza fundamentada em sua
cultura. Isso quer dizer que a terra, na concepo indgena, o prprio cosmos, vida e morte,
corpo e esprito, peixes e estrelas se encerram nela (CASTRO DE OLIVEIRA, 2006, p. 93).
Assim, a terra para o Guarani um espao religioso, sagrado, de ocupao coletiva, da
produo cultural (BRIGHENTI, 2010, p. 262). Por isso no interessa ao Guarani, como a
lgica capitalista prope, qualquer pedao de terra, ou qualquer lugar, mas sim aquela
terra pertencente ao seu povo, ou seja, o lugar em que nasceram35, e/ou onde tenham seus
33
A dcada de 1980 foi um marco na histria de luta dos Guarani do estado de So Paulo, quando conseguiram a
demarcao de suas terras.
34
Portaria n. 1.486, de 4 de maro de 1983.
35
Os Guarani enterram a placenta e o umbigo do recm-nascido no local de nascimento, o que se configura

como mais um dos contedos do pertencimento a terra.
parentes enterrados, e/ou onde possam encontrar a terra sem males, e/ou aquele revelado em
um sonho, e/ou onde possam desenvolver o nhandereko (modo de ser/viver Guarani).
A leitura das expropriaes indgenas em So Paulo, ao longo do sculo XX e XXI,
revela-se por meio dos processos judiciais e pelos relatos de ocupao/desocupao das terras
pelos Guarani. Em maro de 2015, segundo levantamento do CTI, havia 190 aldeias Guarani
no Brasil, 185 delas localizadas nas regies Sul e Sudeste, e o restante no norte do pas.
Atualmente nas TI Guarani Jaragu e Tenond Por h 9 aldeias. Ao cruzar os estudos do CTI
(2015) e os da Funai36, nota-se a existncia de 18 aldeias Guarani em So Paulo ao longo
desses dois ltimos sculos, das quais 10 tiveram histrias de conflitos e tentativas de
expropriao.
36
Trata-se dos RCID das TI Tenond Por (2012) e Jaragu (2013), sendo que integrei a equipe do ltimo deles.
Mapa 1 Localizao das Aldeias em So Paulo
No se pretende aqui absolutizar essa somatria de 18 aldeias Guarani existentes em

So Paulo ao longo desses dois sculos. Entende-se que h uma limitao nessa quantificao
decorrente da metodologia utilizada nos estudos, os quais se basearam principalmente em
relatos dos atuais moradores das aldeias. Ademais, salienta-se que os Guarani se acautelam
em falar sobre acontecimentos tristes ou que trazem saudades, porque esses sentimentos
podem enfraquec-los, adoec-los e lev-los at mesmo morte37.
Assim, ressalta-se que nem todas as aldeias sofreram processo de expropriao e
conflito: oito delas eram antigos lugares de uso e foram desocupadas em decorrncia do modo
de viver Guarani, caracterizado pela autonomia do grupo, o que Brighenti (2010) denomina
fatores de ordem interna, os quais, de alguma forma, remetem ao sentido de sua mobilidade
(ver seo 5). H lugares que foram ocupados pela abundncia de algumas espcies da
natureza, como as usadas na alimentao (a exemplo do palmito, da caa e do pescado) e/ou
na produo de artesanato. A desocupao de tais lugares esteve relacionada, por exemplo,
mobilidade Guarani ou morte de algum morador, quando se deixa a rea temporariamente
devido ao sentimento de tristeza o caso da morte de Ramon, em decorrncia de um raio,
que levou sua famlia a deixar de habitar o local.
A aldeia Pai Matias (PAI, 2015), prximo estao ferroviria homnima, onde o
Sr. Miguel hoje morador do Tekoa Pyau e sua famlia moraram por seis ou sete anos. Ela
lembrada por ele como o lugar de nascimento de sua filha, Patrcia, e pela grande
quantidade de caa, pesca, e coleta de material para artesanato e, principalmente, do palmito.
Conta o Sr. Miguel que saram para acompanhar a caminhada liderada pelo sogro, o xam
Liberato Esquivero, e por sua esposa Maximiniana Almeida Tatax, e foram morar em uma
aldeia no litoral de Santa Catarina.
Mas voltemos aos contedos da expropriao das terras dos Guarani em So Paulo e
s histrias dos conflitos nas dez aldeias restantes, os quais no se resumem a aes blicas.
Eles se configuram por uma violncia cotidiana e intrnseca a esse processo, que tem como
contedo primordial a negao do direito territorial Guarani e, consequentemente, a negao
do prprio indgena.
Essa violncia cotidiana, expressa principalmente na interdio dos acessos s terras e
na intimidao dos indgenas, em alguns casos resultou na sada dos Guarani de suas terras
para se evitar o confronto de fato o que se pode observar em seis casos. Dentre estes, os
37
Segundo Pierri (2013, p. 223) Morre-se de tristeza, entre os Guarani, porque o nhe (esprito) da pessoa pode
abandonar o corpo.
Camila Salles de Faria - 41
indgenas retornaram a duas aldeias, os tekoa Yyrexak e Itakupe, retomando suas terras, que
atualmente se encontram ocupadas. As aldeias desconstitudas foram: o Tekoa Karumbey e o
lugar ocupado pela famlia Ventura, ambos dentro dos limites atuais da TI Tenond Por; o
lugar ocupado pela famlia de Samuel dos Santos, cindido da atual TI Jaragu, no noroeste do
municpio de So Paulo, pela rodovia dos Bandeirantes; e o Tekoa Mboi Mirim, localizado na
zona Sul do municpio.
O Tekoa Karumbey (rio das tartarugas) era um lugar de uso, principalmente, da
parentela do indgena Z Grande, para caa e coleta de material para artesanato e de palmito
para alimentao, situado entre as aldeias Barragem e Rio Branco. Houve, na dcada de
196038, a proibio do acesso dos indgenas ao lugar pelo antigo caminho da usina.
Casemiro e Timteo contaram um episdio de violncia que fez com que no fossem mais ao
local: em meados da dcada de 1980, voltavam para a aldeia carregando aproximadamente
meia dzia de palmitos quando foram violentamente surpreendidos pelos policiais, que
tomaram seus faces e os palmitos. (PIMENTEL; PIERRI; BELLENZANI, 2012, p. 185)
A aldeia onde morava a famlia Ventura era denominada pelos indgenas como
Ventura Oioka39, situada no caminho entre a aldeia Krukutu e TI Aguape (municpio paulista
de Mongagu). Trata-se de um lugar usado para coleta, caa e pesca desde a dcada de 1970,
e que depois da intimidao e da represso dos policiais foi desabitado. Essa uma violncia
marcada principalmente pela queima das casas dos Guarani, ou seja, uma ao de limpeza do
terreno, que os obrigou a sair do local, conforme conta o cunhado de Ventura, seu Pedro
Vicente:
Seu Pedro Vicente situa a ocupao de Ventura no local desde 1974

aproximadamente, quando se mudou para a Barragem e diz que parou de frequentar
a regio apenas em 1997. Recorda-se que sofriam muita represso da polcia
florestal que, na poca, estava sempre andando, fazendo as rondas, andando nas
trilhas. Conta que a polcia queimou cerca de 4 vezes o acampamento construdo
pelo Ventura. Nessa poca, deixaram de utilizar o local devido represso.
Entretanto, mesmo atualmente o local utilizado por outras famlias residentes na
aldeia Krukutu. (PIMENTEL; PIERRI; BELLENZANI, 2012, p. 191)
38
As datas expressas nas histrias das aldeias no determinam de forma alguma a origem da presena Guarani
na regio, referem-se apenas localidade, que pode ser denominada diferentemente de acordo com a parentela
e a poca em que a ocuparam.
39
Os ikoa so lugares de uso intermitente, mas que podem ser ocupados como locais de moradia por perodos de
seis meses at um ano, e nesse nterim realizam-se atividades como coleta (para artesanato ou alimentao)
caa e plantio, por exemplo. (PIMENTEL; PIERRI; BELLENZANI, 2012)
Alm dessas aldeias houve a expropriao de outra, prximo atual TI Jaragu40, na

dcada de 1950, onde morava a famlia de Andr Samuel dos Santos, primo de Joaquim,
fundador da aldeia Tekoa Ytu. Anteriormente, Andr Samuel dos Santos aparece em
documentao do SPI, na qual taxado de ndio rebelde em decorrncia de diversos
conflitos com a instituio pela divergncia quanto ao regime de trabalho imposto aos
indgenas. Foi expulso do Posto Indgena Itanham (Bananal), e mudou-se para o Jaragu.
(PIMENTEL et al., 2013)
Guara, o filho de Andr, conta sobre essa rea em que moravam:
A terra l era de muitos donos, tinham uns trs ou quatro donos, todo mundo queria
ser dono, s sei que era uma rea de problema e um dos rapazes que dizia que era
dono levou a gente pra l. A s depois que a gente foi pra l que foi saber que
tinha esses problemas.
[...] Moramos numa rea l que era de duas pessoas, s sei que era de um japons e
s sei que ficamos no Jaragu um tempo l. [...] depois que teve um problema de
nome da rea, a viemos embora pra Aldeia do Bananal. [...] Ns vivamos do
artesanato, papai ia na cidade pra vender. Porque no podia plantar porque a terra
no era nossa e no estava definido se a gente ia poder ficar l ou no. Ento no
fizemos questo tambm. Por isso que voltamos pra nossa aldeia de novo, a gente ia
ficar numa rea que no tinha condio de plantar, no tinha jeito. (PIMENTEL et
al., 2013, p. 111)
Aps alguns anos, sob a presso dos no indgenas, o grupo saiu da rea e retornou
aldeia Bananal. Outra ocupao Guarani no mesmo local ocorreu em 2003, pela famlia de
Carlito de Castro, que liderou um grupo com outras quatro famlias, e l construram suas
casas de madeira. Eles foram incentivados e convidados por um vizinho, dono do bar,
conhecido por Gers, o qual garantiu que o dono do terreno morava na Lapa e iria do-lo para
os indgenas. No entanto, concomitantemente com os indgenas, alguns sem-terra mudaram-se
para o local, resultando novamente em processo de reintegrao de posse e retirada dos semterra juntamente com os indgenas (PIMENTEL et al., 2013), promovendo-se, assim, a
limpeza do terreno. vlido ressaltar que esse terreno tem como pretenso proprietrio
Pereira Leite, o mesmo sujeito que moveu uma ao de reintegrao de posse contra os
indgenas do Tekoa Pyau, contestou os estudos da Funai por no considerar aquela rea como
terra tradicional indgena e mantm o processo judicial at os dias atuais.
40
Atualmente nessa rea h um plantio de eucalipto. Trata-se de um local que foi cindido do Tekoa Pyau pela
construo da rodovia dos Bandeirantes.
Os indgenas da aldeia Mboi Mirim41 tambm foram expulsos de suas terras. A

histria dessa aldeia remete ao final da dcada de 1960, quando Gumercindo (irmo do
cacique da aldeia Barragem na poca, Eduardo Martins da Silva) e sua famlia mudaram-se do
Tekoa Kalipety. A mudana deu-se por incentivo e convite do padre Jos Seskewicius, ento
responsvel pelo Instituto Agnello Rossi, e de propriedade da Arquidiocese de So Paulo. Nas
palavras do Sr. Calixto, o padre falou que a terra era dos ndios mesmo, porm no entregou
nenhum documento.
Em 1974, a Folha de S. Paulo entrevistou Fernando Branco e Silva e sua famlia, que
haviam se mudado h quatro anos da aldeia Itariri, litoral de So Paulo, para a aldeia de Mboi
Mirim, documentando assim a presena Guarani no local, que datava de pelo menos dez anos
(A SORTE, 1974).
O relatrio de 1981, elaborado por Rubens de Almeida para o Centro Ecumnico de
Documentao e Informao (Cedi) a pedido do bispo Dom Fernando Penteado, relatou a
situao dos Guarani da aldeia de Mboi Mirim:
Ao chegarem, afirma Gumercindo, no havia nada no local, nem pessoas, nem clube
de tiro, nada. Uma das primeiras providncias que tomaram ao se instalarem foi o
plantio de vrias rvores de Pind (uma espcie de coqueiro) que atualmente esto
altos e localizados defronte casa de Gumercindo. [...]
Afora essa agricultura incipiente, desenvolvem trabalhos para brancos da regio
chegando a pegar empreitadas em trabalhos no especializados. Alguns deles
conhecem ofcio de marceneiro chegando a trabalhar em firmas na cidade.
Eventualmente trabalham para o prprio Instituto. [...]
O comrcio de artesanato constitui, portanto, na base da econmica dos Guarani de
Mboi Mirim. [...] Sem dvida a possibilidade de posse ou usufruto seguro da terra
que habitam a maior aspirao dos Guarani de Mboi Mirim. condio
necessria para que possam continuar vivendo da forma como fazem. 42
No entanto, a mesma Igreja que os convidou para o local tambm os expulsou,

conforme relata Ansio, filho de Gumercindo:
Primeiro, Igreja traz ndio pra viver aqui, isso faz 15 anos. Agora Igreja quer
expulsar ndio, dizendo que a terra no dele. Estamos bravos e isto ainda vai
acabar em flechada, adverte o jovem Guarani.
41
A histria dessa aldeia apresentou-se como interdito pelos indgenas. H indcios de que seja pelas mortes
acidentais de indgenas tanto durante a ocupao como depois de sua expulso. Assim, ela se far por meio de
pesquisa bibliogrfica, j que a nica entrevista obtida foi do Sr. Calixto, em 12 de fevereiro de 2014, ento
morador do Tekoa Reta, no municpio de Barra do Sul, no litoral de Santa Catarina. O Sr. Calixto morou na
aldeia Mboi Mirim por dez anos e saiu para plantar eucalipto junto com o sogro, Sr. Gumercindo, onde
atualmente fica a aldeia Tekoa Kalipety. Por isso ele no presenciou a expulso dos indgenas, mas lembrou do
Ansio, que permaneceu no Tekoa Mboi Mirim.
42
Acervo do CTI.
[...] O indgena lembra que enquanto o padre Jos cuidou do Instituto Rural, a
pequena comunidade Guarani recebeu apoio da Igreja e pde viver com dignidade.
Depois da sada do padre, porm, os ndios foram abandonados e atualmente so
pressionados a sarem da rea pelo padre Vitor Ribeiro. (GARCIA, 1983)
Assim, com a mudana de coordenao, o padre Vitor passou discordar das aes de
seu antecessor:
Ele faz questo de afirmar que as famlias que ocuparam os dois alqueires da Mitra
Arquidiocesana so invasoras e no contam com o apoio da Igreja em sua ao.
Eles romperam a cerca existente no local sem conversar com ningum da Igreja
reclama o padre Vitor e essa falta de dilogo antes do ato ressalta o carter de
invaso.
O padre disse que at agora ainda no houve nenhuma grande consequncia da
invaso porque ele no chamou a Polcia. Eles se aproveitaram dessa atitude
pacifista e de dilogo por parte da Arquidiocese diz ele , mas a Igreja usar os
direitos que a lei lhe faculta para solucionar o caso.
[...] Reafirmando que os ocupantes esto agindo revelia da Igreja, o padre disse
que bom que a populao tenha muito claro que a Igreja no est vendendo,
doando ou loteando suas terras. (GARCIA, 1983)
Dessa forma, o padre reafirmou o direito propriedade privada, neste caso da Igreja, e
anunciou a expropriao daqueles que faziam uso da mesma. Ele props ainda uma troca por
outra rea, que seria fornecida atravs dos poderes pblicos, o que se revelou como um
discurso estratgico para a sada dos indgenas. Ressalta-se que a gleba da Mitra tinha 13
alqueires, 2 dos quais eram ocupados tanto por indgenas (convidados) como por no
indgenas (13 famlias pertencentes ao movimento de Luta por Moradia). A gleba era
chamada de Jardim Vera Cruz ou Jardim do Instituto Rural, tendo sido doada em 1915 por
uma jovem da aristocracia paulista, e na poca estava cercada de casas de alto padro e com
significativo preo no mercado. (GARCIA, 1983) Portanto, h indcios de que o padre
aproveitou-se da ocupao das famlias sem-teto, posterior dos indgenas, para promover a
limpeza de suas terras, e com isso efetivar a expropriao dos indgenas, como j havia
semeado no final da dcada de 1970:
Quanto posio do padre Vitor, que defende o retorno dos Guarani para aldeias
onde viveriam em maior nmero, Henrique disse que esta deciso deve partir deles,
sem ser imposta ou mesmo aconselhada.
Ele admite que a proposta do padre Vitor possa ser bem intencionada, mas deve ser
provada com atos concretos. O padre Vitor, desde que chegou ao instituto,
mantm-se distante dos ndios; no lhes deu trabalho, como era feito anteriormente,
no se mostrou amigo, e alm disso colocou outras famlias no local, limitando, de
certa maneira, a liberdade dos guarani, na rea. Estes fatos agravaram-se quando
padre Vitor passou a defender a tese de que ndio deve viver em aldeias.
(ANTROPLOGO, 1979)
Assim, no final da dcada de 1970, o padre Vitor j havia proposto a expulso dos
indgenas de suas terras, onde muitos, como Ansio, cresceram, criaram-se e formaram o
tekoa Mboi Mirim. O discurso da expulso veio mascarado pela defesa do retorno s
aldeias, ou seja, em prol dos Guarani, e permeado pela idealizao do que seria uma
aldeia. Porm o administrador responsvel do Instituto Henrique Pereira Junior nos anos de
1977/1978 discordava da remoo forada dos indgenas. Deciso que seria tomada aps a
produo do documento do mencionado antroplogo Rubens Almeida. Mesmo esse parecer
sendo favorvel permanncia dos indgenas em suas terras, as tentativas de expulso dos
indgenas continuaram, conforme consta no documento da Sudelpa de 22 de maio de 1985,
transcrito a seguir:
Em vrias ocasies, pessoas e instituies propuseram a transferncia dos ndios

desta aldeia para outras aldeias do litoral sob diversos argumentos, entre os quais a
grande proximidade da populao da periferia, pequena dimenso da rea, escassez
de recursos naturais e para evitar eventuais disputas e atritos com invasores.
[...] Os Guarani recusaram, sistematicamente, todas as propostas de mudana devido
a laos fortes com a regio, incompreensveis para ns, que seguem princpios
filosficos Guarani. Alm disso, estabeleceram um cotidiano dependente das
condies locais (meios de locomoo, situao estratgica da rea prxima a feiras
e mercados), o comrcio de artesanato que feito na regio e na cidade e um
contacto freqente com as demais aldeias da capital.43
Os Guarani resistiam e recusavam veementemente a transferncia para outra aldeia.

Porm, em 1986, a expulso concretizou-se, tendo como pretexto uma briga entre o filho do
cacique e um morador branco da regio e uma possvel represlia por parte dos no
indgenas. Padre Vitor que com surpreendente prontido promoveu a mudana dos Guarani
para a aldeia do Jaragu, levando inclusive as telhas da casa onde moravam. (LADEIRA;
AZANHA, 1988, p. 36) Embora o padre almejasse uma mudana definitiva dos indgenas,
isso no ocorreu.
Discretamente, os Guarani da Barragem, principalmente os rapazes, fizeram vrias

expedies a Mboi-Mirim para averiguarem a situao. Em dezembro de 1987, a
trilha de acesso casa, quase imperceptvel, estava coberta pela capoeira. No local
da casa, com as paredes derrubadas, somente se encontrava o piso. O poo de gua
aberto sem proteo. Entretanto, grande quantidade de ervas medicinais, de p de
bananas e outras plantas cultivadas pelos Guarani estavam intactos. Os Guarani se
organizam para voltar. (LADEIRA; AZANHA, 1988, p. 36)
43
Arquivo do CTI.
Assim, os Guarani retornaram ao Tekoa Mboi Mirim, mas novamente foram levados
pelo padre para outra aldeia, mais distante, no litoral, a aldeia do Silveira, no municpio
paulista de So Sebastio. Assim, a aldeia do Mboi Mirim no foi demarcada, como as
demais do estado de So Paulo, na dcada de 1980, mesmo com a vontade dos indgenas de
nela permanecerem:
A aldeia de Mboi-Mirim no foi demarcada no conjunto das demais aldeias de So

Paulo que sobreviveram. O motivo dessa excluso ocorreu em 1985, quando a Cria
Metropolitana de So Paulo solicitou a interrupo dos trabalhos nesta rea alegando
que o terreno reivindicado pelos Guarani (cerca de 16 ha) estava inserido no
Instituto Rural Cardeal Agnello Rossi de sua propriedade. Durante vinte anos, os
Guarani ocuparam-na e preservaram-na. [...]
A demarcao de Mboi-Mirim ficou dependendo, desde 1985, de um entendimento
entre o governo estadual e a Cria Metropolitana que solicitou um parecer do CIMI,
Conselho Indigenista Missionrio, entidade ligada a CNBB. (LADEIRA; AZANHA,
1988, p. 35)
O padre Vitor promoveu assim a chamada limpeza, e consolidou o processo de

expropriao das terras dos indgenas em favorecimento da propriedade privada capitalista da
Igreja. Porm as lembranas boas e o sentimento de retorno a essa terra permanecem pelos
indgenas, como se observou na conversa realizada em 2014 com Sr. Calixto em Santa
Catarina.
Figura 1 Foto Tekoa Mboi Mirim em 1979.

Fonte: LADEIRA, I. Arquivo CTI.


Houve ainda a expropriao de terras indgenas com a desconstituio de aldeias,

cujas terras posteriormente os Guarani retomaram, e hoje esto ocupadas. o caso do Tekoa
Yyrexak, localizado na atual TI Tenond Por e prximo centralidade de Marsilac, e do
Tekoa Itakupe, situado na atual TI Jaragu.
A histria da ocupao Guarani da antiga aldeia Yyrexak (rio brilhante) data da
dcada de 1940, quando era chefiada por Marcelino (j falecido), importante lder espiritual e
reconhecido pelas demais aldeias de So Paulo. O tekoa era lembrado pelos antigos Guarani
como um local de abundncia de pesca, devido a sua localizao s margens do rio Capivari,
acrescido grande quantidade de caa, coleta de palmito e de material para artesanato.
Conforme destacou o Sr. Cassemiro,
L para os lados do Capivari um lugar muito bonito e tem muitas coisas que
podemos usar. L tem muitos rios e nascentes bonitas. L um lugar onde nossos
antepassados j viviam. Naquele tempo eles faziam muito artesanato, e pegavam
material tudo de l, para arco e flecha, para cesto, todas essas coisas. Antes da
construo do trilho j tinha muitos parentes vivendo nessa regio. 44
Alm disso, a aldeia estava situada em um importante trajeto de ligao entre as

aldeias de So Paulo e do litoral, principalmente a aldeia do Rio Branco, no municpio de
Itanham. Com a proibio, na dcada de 1960, de utilizarem o caminho para a Usina, os
indgenas o substituram pelo caminho via estao Engenheiro Ferraz, passando ento pela
aldeia Barragem. (PIMENTEL; PIERRI; BELLENZANI, 2012, p. 113)
Foi na dcada de 1970 que a expropriao consolidou-se, quando a Companhia
Metropolitana de gua de So Paulo (Comasp), fundida depois com outras empresas para a
constituio da Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo (Sabesp)45,
adquiriu a fazenda Capivari, com 278,6 ha (ver seo 3), e instalou uma guarita com
interdio e controle de acesso. No entanto, o Sr. Cassemiro adverte que nessa poca a
empresa ainda permitia que os Guarani usassem a rea, mas no como moradia.
Esse uso no foi mais possvel a partir dos anos 1980, quando Jaime Car conseguiu
a escritura dessas terras no cartrio de Itanham e loteou a rea, conforme contou o no
indgena Juarez Marques, antigo funcionrio da Comasp. Segundo ele, Jaime Car vendeu
muita terra l dentro, e s pra gente importante, os quais posteriormente sofreram ao de
44
Depoimento do Sr. Cassemiro, da TI Tenond Por, coletado durante o GT (2009/2010) de Estudos de

Identificao e Delimitao dessa TI.
45
A Sabesp foi criada em 1973, a partir da fuso de seis empresas, entre elas a Comasp.
reintegrao de posse movida pela Sabesp. Essa ao trouxe o envolvimento da imobiliria

Juvenca Administrao e Incorporao, que
constituiu a venda de glebas e lotes a terceiros [...] Principalmente com o fito da

troca das placas demarcatrias no despertar suspeitas dos desatentos compradores.
Esses terceiros, vtimas desse infortnio, chegaram a erguer casas e benfeitorias no
local, inclusive dotadas de timo acabamento. (Processo n. 388 de 1978, f. 4)
O padro das casas construdas pode ser observado, atualmente, em suas runas, que
exibem lareiras e extensas paredes. No ato da reintegrao de posse, essas casas de Jaime
Car e de Juscelino Guarnieri estavam mobiliadas e havia grande quantidade de material
destinado a construo (como blocos e sacos de cimento, canos hidrulicos, entre outros).46
Na dcada de 1990, houve a proposta, por parte da Sabesp, de construo de um
sistema de barragens para reverso do rio Capivari, visando ao abastecimento de gua para a
populao da Regio Metropolitana de So Paulo (RMSP). Segundo o documento da empresa
na poca:
Entre outras aes para implantao deste empreendimento necessria a remoo

de vegetao. Na rea total a ser inundada (1.424,8 hectares), sero eliminados 1.183
ha de vegetao natural e os restantes 241,8 j correspondem a rea de atividades
humanas.
Para a preservao do manancial ser necessrio a desapropriao de 5.600 ha, na
qual a Sabesp contribuir para a fiscalizao de sua natureza.
H ainda que considerar a possibilidade de impactos sobre a comunidade guarani
que pode ser atingida em aspectos de sua identidade cultural com a regio. 47
Assim, seriam mais de 7 mil ha expropriados das terras dos indgenas, com o
conhecimento do uso dos Guarani do local. Houve uma mobilizao dos ndios,
ambientalistas e organizaes apoiadoras, em funo dos impactos ambientais e sociais dessa
obra, o que acarretou no abandono do projeto. Conforme se noticiou: o projeto previa a
inundao de uma expressiva rea de mata atlntica e de trilhas indgenas, por isso foi
arquivado (CANTAREIRA, 2003).
Hoje a rea est sob domnio da Sabesp, sendo sua entrada interditada por um porto e
pela guarita com segurana. O acesso e a retomada dos indgenas de suas terras deu-se por
outro caminho, na margem oposta do rio Capivari (ver seo 5).
46
A relao de bens foi expedida por oficiais de justia e se refere ao Processo n. 388, de 1978, da Segunda
Vara dos Feitos da Fazenda Estadual, e a ao foi movida contra Arquimedes Pinho e Outros.
47
Programao da Sabesp para visitao ao local de obras na Barragem nos rios Capivari e Monos. (Arquivo do
CTI)
Outra aldeia em que os indgenas tambm foram expropriados de suas terras foi o
Tekoa Itakupe (aldeia atrs da pedra, tambm conhecida como Sol Nascente). A histria
desse local remete s dcadas de 1950/1960, quando Andr Samuel e Joaquim (Tekoa Ytu)
percorriam e usavam a rea. Nas dcadas de 1950 e 60, sem cercas, estradas ou qualquer tipo
de limitao, a circulao nessa regio era ampla pelos indgenas. (OLIVEIRA, 2013, p. 2)
Foi no ano de 2005 que o filho do Sr. Joaquim, Sr. Ari, acompanhado de mais trs
famlias, saiu do Tekoa Pyau e ocupou essa terra para moradia48. Ele construiu casas e fez um
roado, o qual continha milho tradicional Guarani (avaxi etei). Relatou que no mesmo dia em
que tinha decidiu morar l, a polcia esteve no local, chamada pelos vizinhos, que os
culpavam por uma invaso:
Logo uma meia hora depois apareceu l uma viatura, a logo os policiais desceram e
tal, e perguntaram l quem era o responsvel. Sempre tem um lder no grupo. Ento
o lder l era eu. Da um disse: a gente no sabia, l no porto disseram que era
invasores, no disseram que era ndio. Mas como ele viu que era ndio ento ele
disse olha para ns est tudo bem, se qualquer coisa o pessoal vier com agresso
vocs avisam que ns voltamos aqui. (FARIA, 2008, p. 18)
No mesmo perodo, setembro de 2005, Antonio Tito Costa49 declarante proprietrio

da rea em questo entrou na Justia com a ao de reintegrao de posse (Frum Regional
da Lapa), representado por seu filho, o advogado Ricardo Nunes Costa, com pedido de
concesso de mandado liminar de desocupao contra pessoas ainda desconhecidas, invasores
de imvel de sua propriedade, denominado Gleba Jaragu. E acrescentou agora invadida [a
rea do autor] por desocupados que se intitulam verdadeiros proprietrios e passam a agir
como se de fato o fossem. E, claro, pessoas no conhecidas, que se escondem, muita vez, sob
falsa identidade. Ressalta-se que na ao possessria Tito Costa no revelou que eram
indgenas e ainda buscou descaracteriz-los como tal.
Assim, 40 dias aps a formao da aldeia, um oficial de justia acompanhado por um
conhecido de Tito Costa entregou ao Sr. Ari uma intimao solicitando que se apresentasse
48
valido lembrar que a mudana para a aldeia s ocorreu depois de algumas andanas do Sr. Ari para avaliar
se o ambiente era propcio para se morar. Embora considerasse a terra um pouco degradada, ele pensou em sua
recuperao futura.
49
Antonio Tito Costa, advogado, atuou como poltico entre 1977 e 1996, pelo Partido do Movimento
Democrtico Brasileiro (PMDB), como vereador de Torrinha, prefeito de So Bernardo do Campo, deputado
federal constituinte pelo estado de So Paulo e vice-prefeito de So Bernardo do Campo. Em fevereiro de
2015, foi condenado pela Justia do Estado de So Paulo, junto com o ex-prefeito de Osasco Francisco Rossi
de Almeida e outros advogados, por improbidade administrativa, por prestar servios de advocacia prefeitura
de Osasco sem ter passado por licitao. (Andamento do Processo n. 0015717-46.1996.8.26.0405 do dia 12 de
fevereiro de 2015.)
no dia 23 de agosto. No dia anterior, o Sr. Ari e sua irm Eunice estiveram na Procuradoria do
Estado de So Paulo, onde entraram em contato com a Funai, e depois com a juza
responsvel pela ao, que afirmou no saber que se tratava de um caso indgena, ficando
assim anulada a intimao e suspenso o processo de reintegrao de posse.
Passado algum tempo, o caseiro de Tito Costa avisou ao Sr. Ari que ele gostaria de
conversar, propondo um bem bolado, ou seja, uma negociao. Todavia, a inteno desse
encontro revelou-se como de intimidao, por meio dos questionamentos a respeito de como
entraram em suas terras, [e] do por que invadiram.
Em fevereiro de 2006, passados sete meses, um procurador do Ministrio Pblico de
So Paulo e o administrador da Funai/SP surgiram, solicitando aos ndios que desocupassem a
terra. O Sr. Ari afirmou que
ele no explicou direito, porque primeiro eu pedi que eles apresentassem

documentos, que ele tinha que provar que era dono. Mas, no apresentaram nada,
nem o Tito Costa e nem a Funai. E a com toda aquela conversa, eu achei que eles
estavam me ameaando com a Federal (polcia), que ela ia l e me tirar. Eu achei
isto porque voc sabe que tem acontecido em outras aldeias, a polcia vai l, mesmo
que no dono: so posseiros, [...] a polcia tira mesmo. Ento pra no enfrentar e
no ter agresso nem nada eu resolvi sair. A Funai pagou o caminho pra trazer as
coisa, pra me agradar ele deu uma cesta bsica, um martelinho e um serrote. Sa e
vim embora pra c [aldeia de cima]. (FARIA, 2008, p.19)
Assim, intimidados, os indgenas viram-se obrigados por fora da ao judicial a

desocuparem a terra. Nas palavras de Eunice, irm do Sr. Ari, O pessoal ia tirar a gente
fora, ento ns samos de l e voltamos para c. Segundo sua sobrinha, Poty Poran,
eles [vizinhos] soltaram as vacas no lado que a gente estava, a as vacas comeram
tudo [...] Mesmo assim a gente no saiu. [...] A depois que soltaram as vacas [...]
eles vieram falando que ia ter reintegrao de posse. [...] A o tio Ari no quis ficar,
ele disse: Ento vamos embora! A a gente saiu, n, ele saiu e a gente saiu junto,
porque tio Ari era nosso cacique, nossa liderana. Ele saiu porque ele no queria
enfrentar polcia, porque falaram que ia ter polcia. (OLIVEIRA, 2013, p. 33)
Receosos de uma possvel violncia maior e retirada fora diante das ameaas de
envio da polcia, os Guarani retornaram ao Tekoa Pyau. Saram sem colher as espcies
plantadas, representando no caso das tradicionais uma perda das sementes, que geralmente
so guardadas por geraes.
Depois da retirada dos indgenas, colocaram um porto para restringir o acesso s
terras. Em 2011, Valdenor Vieira e sua famlia mudaram-se para a entrada do terreno, em
acordo com Tito Costa. Segundo Oliveira (2013, p. 18),
A entrada dessa famlia na rea pode ser um indcio de uma tentativa de instaurar um
conflito entre terceiros e a ocupao indgena, visando trazer obstculos ao processo
de identificao da Terra Indgena. Segundo Valdenor no h contrato de
arrendamento ou qualquer documentao de acordo de uso dessa poro do territrio
entre esse senhor e o alegado proprietrio do terreno. Foi percebido na visita um
mal-estar gerado pela presena desta famlia e do caseiro.
Em 2014, depois da publicao em dirio oficial da identificao e delimitao da TI

Jaragu (2012), os indgenas expropriados, liderados pelo Sr. Ari, retomaram suas terras e
voltaram a morar no Tekoa Itakupe. Porm os conflitos judiciais e as ameaas de uma nova
expropriao continuam (ver seo 5).
Figura 4 Foto Tekoa Itakupe em 2005:

Casa provisria de Sr. Ari.
Fonte: STUCCHI, D. Processo Judicial f.
867.
Figura 5 Foto Tekoa Itakupe em 2006: Casa do Sr. Ari.

Fonte: Processo Judicial f. 151.
Houve ainda tentativas de expropriao em quatro aldeias Guarani da metrpole

paulistana, as quais resistem at os dias atuais. So elas as aldeias Barragem e Krukutu, na TI
Tenond Por, e as aldeias Tekoa Ytu e Tekoa Pyau, na atual TI Jaragu. Nas trs primeiras, a
permanncia em suas terras pode ser lida pelo reconhecimento oficial destas, por parte do
Estado (processo de demarcao), como TI, no final da dcada de 1980 (ver seo 4).
A histria da atual aldeia Barragem (antes denominada Morro da Saudade) remonta
dcada de 1950, quando Xap e sua famlia ali fixaram moradia, onde j havia uma intensa
circulao de seus parentes. Eles viviam sob a proteo de um japons, que ali residia e
apresentava-se como proprietrio das terras. Ele explorou durante anos o trabalho dos
indgenas e, em contrapartida, protegeu os ndios do assdio de outros grileiros que
disputavam as terras ainda devolutas da Barragem. (PIMENTEL; PIERRI; BELLENZANI,
2012PIMENTEL; PIERRI; BELLENZANI, 2012, p. 128). Conforme recordou Ilsa, filha de
Xap:
Tinha plantao de verdura e essas coisas e meu pai trabalhava nisso. O patro dele
era japons. Da a gente ficou morando aqui muitos anos. Quando eu me conheci por
gente j morava aqui fazia era anos.50
Ilsa acrescentou que depois retornaram para a aldeia Rio Branco, e em seguida
voltaram para a Barragem, quando j havia outros Guarani ali morando. Nivaldo, morador do
Tekoa Guyrapaju, relembrou essa ocupao de quando saram da aldeia Rio Branco e ficaram
sob a Ponte do Socorro:
Ns ficamos na Ponte do Socorro, acho que trs meses. A que o japons foi l,
chegou l, conversou com as pessoas. Eu no acreditei tambm porque tem muita
gente que engana tambm. O Sess (o japons) chegou l e falou que tinha lugar pra
morar, trabalhar. E na primeira conversa ningum falou de vir pra aqui. E voltaram
depois de quatro semanas. Depois de outra semana eles chegaram de novo. A
falaram. A que o pai falou pra mim: Acho que bom de ver o lugar, de ver como
est isso a. Se verdade mesmo que d pra ir morar.
Mas no vinha ningum. A ele voltou de novo. Depois de uma semana ele foi de
novo, a que trouxe as pessoas. A que eu falei pro meu pai: Agora voc tem que
mandar duas pessoas, uns homens, l pra ver o lugar. Pra ver se a gente gosta. A
veio o Calixto e mais um com o Sess. E ficaram uma semana. Pescaram peixe,
mataram gamb. Naquele tempo ningum mexia nesse matinho tambm. Caaram
tatu, e depois que eles voltaram. A que o Calixto falou: Acho que o lugar bom. O
japons dando a terra mesmo, acho que bom. A que eu resolvi. Eu fiquei alegre
porque agora eu acho que o japons vai dar a terra mesmo. A eu falei: Vamos
embora. O japons foi tambm, junto com as pessoas. Carregamos panela, saco
velho, ns viemos de trem. Naquele tempo tinha dois trens. De manh vinha pra c,
50

Por.
ia outro pra l. A nos viemos e ficamos, ficamos. E nessa parte, tudo ali era mata,
boa mesmo, e capoeiras. (LADEIRA, 1984, p. 139)
Nota-se que a mudana dos Guarani para o local no ocorreu imediatamente aps o
convite de Yasuhiko Kugo. Foi necessrio conhec-lo, garantir que poderiam exercer o
nhandereko (modo de ser/viver Guarani) e com isso formar um tekoa. H indcios, na fala do
Nivaldo, dos usos que Calixto fez no local, como a caa a pesca, destacando a presena e
qualidade da mata.
O discurso da mudana, por parte do Sr. Kugo, estava vinculado a conter a
apropriao privada daquelas terras. Pois, segundo dona Alice, ex-mulher de Nivaldo, o
japons teria dito que os jurua (no indgena) estavam tomando as terras nas redondezas.
A disse que as terras seriam nossas tambm se quisssemos51. O Sr. Eduardo, em
reportagem de 1976, revelou que um japons ofereceu 9 alqueires de terras para que
pudessem construir suas casas, h dez anos, onde se encontrava a aldeia Barragem. Nesse
perodo, outro japons ameaou tomar suas terras. Em suas palavras um homem de
Parelheiros, japons, quer tomar um alqueire da aldeia (SENTADO, 1976).
As relaes dos indgenas com Sr. Kugo posteriormente revelaram o contedo do
trabalho, como exps Nivaldo:
E depois que Sess falou: Eu queria fazer lavoura de mandioquinha, pra mim. E
queria que vocs me ajudassem a plantar mandioquinha, pra vender pra mim.
S aquilo que ele queria. E ns ajudamos fazer isso. A depois de dois anos ele
falou: Agora no preciso mais. No preciso mais pra mim porque agora vocs j
esto pagando a terra. Vocs ficam morando, plantem alguma coisa que vocs
quiserem que eu no estou ligando. Ele ficou um ano com ns aqui. Vendeu
mandioquinha e o resto que sobrou, a ficou pra ns. O que ele encaixou, ele vendeu
tudo. O resto, o mido, os ndios comeram. E depois, ele falou: Agora eu vou viajar
para o Japo. Vou passear, vou ficar um ano por a. A que ele deu aquele papel que
eu tinha aqui. A ele saiu. (LADEIRA, 1984, p. 140)
A relao de explorao do trabalho dos indgenas foi ocultada pelo discurso do

pagamento pela terra em trabalho, isso porque os indgenas no tiveram qualquer tipo de
pagamento em dinheiro, conforme j visto no depoimento de dona Idalina e assegurado por
Jos Fernandes, cacique da atual aldeia Yyrexak e importante liderana religiosa (espiritual),
bem como pelo Sr. Ari, cacique da aldeia Itakupe, que chegaram aldeia Barragem na dcada
de 1980 e tambm trabalharam para o Sr. Kugo nessas condies.
51

Por.
Ressalta-se que, na dcada de 1970, Yasuhiko Kugo tanto doou as terras (13,3 ha) para
os indgenas, como tambm vendeu parte delas, em parceria com Mamoru Katanosaka, para
Arthemio Aurlio Pompeo Ferrara e outros 12 casais, com o intuito de lote-la (ver seo 3).
O documento deixado com os indgenas foi uma guia de Imposto sobre a Propriedade
Territorial Rural (ITR) datada de 15 de junho de 1970, contendo, no verso, dizeres
manuscritos em japons, com assinatura e data de 28 de agosto de 1970, depois traduzidos
por: Testamento. Se morto meu terreno da Barragem ser de ndio Guarani. O segundo
documento uma escritura pblica de compra e venda datada de 17 de fevereiro de 1977.
Figura 6 ITR e Testamento do Yasuhiko Kugo de doao da terra para os Guarani

Fonte: Arquivo CTI
Assim, continuaram os conflitos em relao s terras indgenas, sendo estes

constantemente ameaados de expropriao por pretensos proprietrios. Nivaldo relatou um
desses casos:
Dentro de um ms um cara chegou de l de Santo Amaro. Eu no conhecia o cara

tambm. Ele queria mexer com essa terra.
E chegaram numa pick-up. Ele e a mulher. A ele falou pra mim: E quem mandou
voc vir morar aqui? A eu falei: O japons que falou pra gente vir morar aqui, ento
ns viemos.
O japons ladro. A terra minha, essa casa, tudo meu. Ento, pra vocs no
perderem essa terra, uma parte vou dar, aqui embaixo na represa. Nessa beirada aqui
da represa eu vou dar.
Um alqueire s. Para todas as famlias morarem. A eu fiquei pensando. Nem
mostrei aquele papel. Eu fiquei quieto. Tinha essa mquina velha a (mquina de
costura). Eu arrumava as coisas a, nem falei. Fiquei arrumando a mquina velha e
daqui a pouco saiu o cara. Foi embora. No outro dia voltaram de novo. A ele trouxe
um serrote pra serrar madeira. A ele falou: Ei, vocs no esto mudando essas casas
a, vocs podiam desmanchar essas casas da porque ns demos pra voc fazerem a
casa ali e morar l embaixo. Vo morar l. Esse pedao aqui essa parte minha. Vou
mandar arar, fazer lavoura. Fiquei esperando, s. No falei.
E o japons ladro mesmo. Ladro da terra. Seu tivesse encontrado o japons, eu
matava esse japons.
A que falei: porque ele saiu, ele foi pro Japo.
E foram de novo. Falou: Amanh eu volto. Se amanh voc no estiver
desmanchando, se voc no mudar, ento, amanh, no sei o que eu vou fazer.
A eu fiquei quieto. Depois que eu lembrei do papel. Eu vou mostrar pra ver se ele
vai valer isso a.
A, outro dia voltaram. Porque ele queria vender essa terra, porque o Dito Paulino j
morava nessa terra.
Ento eles estavam scios os dois. Entrando pra vender o lugar. E sem saber o Sess.
A, um pouco de terra diz que vai dar pra gente.
A outro dia voltaram com pick-up, chegaram. E as casas o mesmo, igual. Ningum,
dos ndios, tirava ou mexia.
E chegaram l e ele falou pro Dito Paulino: Como que ns vamos fazer com esses
ndios a?
A que Dito Paulino, no sei se pensaram nesse problema a: Bom, j que os ndios
no esto querendo sair mesmo, ento vamos partir a parte assim e a, o lado que no
tem ningum fazemos lavoura. E ali embaixo tambm. E ns ficamos no meio. E vai
cortar por baixo e por cima.
A o cara falou: Agora que vocs no vo sair mesmo, ento ns queremos dividir.
Pra c ns queremos fazer lavoura e pra l ns queremos fazer lavoura.
A que eu lembrei do papel. A eu tirei o papel. A eu mostrei pro cara: Agora, esse
papel que eu tenho, o japons fez, mas no sei se prestou ou no prestou. Voc l a,
voc pode ler isso a. Ai eu botei na mesa, o cara pegou, nem falou, mas ele leu
tudo. A ele passou pra mulher. A mulher dele tambm leu, mas no falaram nada.
Mas eu nem escutei tambm. S arrumando, mexendo com mquina velha, essa a.
A depois a mulher passou o papel na minha mo, o marido falou: Daqui a pouco
ns voltamos. E at hoje aquele cara no aparece. Sumiu, sumiu mesmo.
(LADEIRA, 1984, p. 140)
Pedro Macena contou que, aps a morte do Sr. Kugo, os outros japoneses foram
conversar com os indgenas sobre essas terras, mas que depois que o Nivaldo apresentou o
documento, nunca mais voltaram.
Em 1982 o cacique Jos Fernandes, da aldeia Barragem, em encontro dos Povos

Indgenas em Braslia, descreveu a situao, em que destacou a reduo de suas terras:
Somos vinte famlias para quatro alqueires de terra. Vamos ver se nos do mais
terra. Tnhamos nove alqueires que diminuram para cinco e agora ficaram quatro.
Temos 43 crianas. Com nossos parentes de Rio Branco, Silveira, Krenak [sic.
Krukutu] e MBoi Mirim somos um s. Somos parentes. (PIMENTEL; PIERRI;
BELLENZANI, 2012, p. 14)
Jos Fernandes referiu-se ao processo de demarcao dessas terras, resultado de um

convnio entre a Sudelpa e a Funai que perdurou durante a dcada de 1980 (at 1987), quando
teve sua demarcao administrativa homologada, e se configurou na TI Barragem, com 26,3
ha para ocupao indgena.
Figura 7 Foto Tekoa Barragem em 1983

No entanto, durante esse processo de demarcao, na dcada de 1980, parte de suas

terras foi requerida como massa falida da Rdio Tup, pertencente rede Tupi e que iria a
leilo. Ocorreu, assim, um laudo de avaliao que no mencionou a presena dos indgenas
nas terras, estratgia utilizada para que no se desvalorizasse o imvel. Porm a sentena foi
favorvel permanncia dos indgenas.
Figura 8 Foto Tekoa Barragem em 1983, ao fundo a represa Billings





Outra aldeia em que ocorreram tentativas de expropriao foi o Tekoa Krukutu,

tambm localizado na atual TI Tenond Por. Sua histria remonta dcada de 1970, quando
Manequinho e sua famlia mudaram-se para o local. Conforme este contou:
Mais tarde, depois dessa constituio da aldeia, eu conheci o proprietrio, o que se

dizia proprietrio, dali da rea da Barragem, na poca tinham muitos grileiros nessa
regio, cortadores de lenha, palmito. Como essa rea era intacta na poca, no se
sabe bem quem era o dono da terra. O dono, dono, com certeza era o ndio, que j
vinha pra essa rea como ponto de passagem, j pescavam na rea, sempre vinham
de Evangelista. Ento, o pai do Geraldo morava nessa regio tambm. E depois eu
conheci o japons e me convidaram pra ir pra l pescar; quando vim pra c ele me
fez a proposta de trazer uma famlia pra morar pra c. A como j falavam que aqui
nessa poca era muito perigoso, o espao era perigoso, que tinha os matador de
aluguel, ento os indgenas tinha medo de vir pra c pra permanecer
definitivamente... E quando eu vim pra c, por volta de 1977. Mas antes disso j
haviam indgenas que moravam nessa regio. Aqui era muito mato! Era um
capoeiro como essa da mata atlntica, mas no muito alta, de baixa a mdia. Tinha
muita caa, muito tatu, passarinho, muito peixe... na poca nessa represa. Era bom!
Hoje no ruim, s que o espao ficou pequeno... a caa desapareceu... tem
pouquinho s. (PIMENTEL; PIERRI; BELLENZANI, 2012, p. 137)
Verificam-se os indcios, na fala de Manequinho, que levaram escolha do local para

sua moradia e constituio da aldeia como um antigo lugar de uso dos Guarani, dentre os
quais muitos usos permaneciam, como a pesca e a caa. E com isso havia a possibilidade de
exercer o nhandereko (modo de ser/viver Guarani), o qual atualmente se alterou, uma vez que
os espaos tornaram-se diminutos em relao ao nmero de indgenas existentes na aldeia e
diante do desmatamento, da diminuio da caa e do material coletado.
Manequinho exps as ameaas sofridas pelos indgenas na regio, como a presena
dos cortadores de lenha e palmito, atividades exercidas ilegalmente pelos no indgenas e que
contribuem para o desmatamento. Acrescentou ainda o processo de colonizao por japoneses
e alemes, realizado pelo Estado, que ignorou o uso e o direito dos indgenas sobre essas
terras:
A regio na poca era distribuio de rea no tempo dos colonos. Ento aqueles que
conseguiram ficar com as terras e titularam, ficaram. Umas partes ficavam com dois,
trs donos. Era complicado. Ento no se sabe quem era de fato o dono. O japons
dizia que era corretor de imveis, mas como muita gente dizia que era dono, no se
sabia de fato. (PIMENTEL; PIERRI; BELLENZANI, 2012, p. 139)
Manequinho refere-se a Yasuhiko Kugo, o qual tambm se dizia dono das terras no
Tekoa Krukutu e tinham mais terra, l pra frente no So Bernardo, s que no chegamos a
conhecer52.
O processo de violncia em relao s terras dos indgenas ocorreu ao longo da dcada
de 1970, conforme discorrem Ladeira e Azanha (1988, p. 34) sobre um episdio no qual
tentaram expulsar os indgenas, mas alguns resistiram:
No fim dos anos 70, os Guarani do Crucutu sofreram agresses por parte de grileiros
(japoneses que pretendiam apropriar-se tambm desse terreno). Nessa ocasio,
ameaaram derrubar a casa de seu Francisco Laurindo e incendiaram uma casa nas
proximidades, onde morava um velho japons, empregado de um deles, acusando os
ndios, na delegacia de Parelheiros, com a inteno de que eles fossem expulsos do
52

Por.
local pela polcia. A famlia de Dorinha resistiu e seu Francisco mudou-se com seu
grupo para a Barragem.
Outra tentativa de retirada dos indgenas da aldeia Krukutu ocorreu na dcada de 1980,
quando os Guarani depararam-se com a abertura de picadas para acesso aos lotes vendidos
por um no indgena. Como resposta, os indgenas moveram uma ao judicial para
manuteno de posse contra Tadao Kitamukai, Benedito Rocumback Hessel e sua esposa
Paulina Feliciano, com sentena favorvel aos Guarani. Posteriormente, em meados da
mesma dcada, outra ao judicial foi movida, por Joo Rocumback Hessel e Benedito
Rocumback Hessel, com o intuito de retirada dos indgenas de suas terras, e manteve-se a
mesma sentena. Segundo o processo:
Tadao teria adquirido as terras ocupadas pelos ndios no Krukutu de um Kugo e de

Takasso e que o prprio Tadao dizia que Takasso e Kugo eram grileiros. Aps a
compra Tadao mediu a rea atravs de engenheiro, vendendo aproximadamente 10
(dez) chacrinhas, cada uma com 5.000 m, abrindo picadas e tentando cercar uma
rea junto represa.
Os ndios sempre ocuparam essa rea, construindo barracos, plantando roas e
explorando o potencial da rea, principalmente em razo do artesanato que vendem
na cidade. Ficou tambm constatado que os ndios foram obrigados a abandonar
algumas roas em razo das ameaas que receberam dos rus: Tadao e Benedito
Alves. [...]
Conforme a prova dos autos, os autores nunca tiveram a posse ou a propriedade da
rea do aldeamento indgena do Krukutu, nem por si, nem por seus antecessores ou
terceiros, a qualquer ttulo, nem de propriedades vizinhas ou lindeiras ao referido
aldeamento. O ttulo de domnio apresentado impreciso e no se presta
propriedade da rea, mesmo porque, como se viu na pesquisa realizada na
Eletropaulo, os autores nunca foram proprietrios da rea indgena do Krukutu.
(PIMENTEL; PIERRI; BELLENZANI, 2012, p. 13)
Havia uma ameaa constante sobre as terras dos indgenas do Tekoa Krukutu, em
decorrncia da persistente apario de supostos donos dessa terra, conforme se observa na
carta transcrita a seguir, encaminhada pela Sudelpa:
So Paulo 30/06/1984
Na aldeia de Crucrutu moram duas famlias Guarani. Moram h sete anos e esto
reclamando que aparecem vrias pessoas querendo as terras da aldeia. Estas pessoas
dizem que o terreno pertence a eles. Mas os Guarani no querem abandonar essa
terra para garantir suas culturas. Uma dessas pessoas que vem na aldeia dizendo que
a terra deles conhecido como alemo. Dizem que ele mora em Santos.53
53
Carta escrita por Valdelino Verssimo, da aldeia Barragem, que relata denncia de Jlia da Silva, da aldeia
Krukutu. (Arquivo do CTI)
Mas os indgenas resistiram, lutaram e permaneceram em suas terras, at que, no final

da dcada de 1980, como resultado do convnio Sudelpa/Funai, tiveram suas terras
reconhecidas pelo Estado: foram demarcados 25,88 ha na TI Krukutu.
Figura 13 Foto Tekoa Krukutu em 1985

Figura 14 Foto Tekoa Krukutu em 1985

Outra ameaa de expropriao revela-se na histria do Tekoa Ytu (aldeia da

cachoeira)54, na atual TI Jaragu, na regio noroeste do municpio de So Paulo, datada da
dcada de 1960, quando Joaquim Augusto Martin, seu Joaquim (j falecido), estabeleceu-se
54
Ressalta-se que o rio, o ribeiro das Lavras, que abastece a aldeia e mote para seu nome encontra-se poludo,
pois em parte de suas nascentes h despejo de esgoto residencial, de construes realizadas aps a chegada dos
indgenas na regio. Uma dessas nascentes abastecia a ocupao da famlia de Samuel dos Santos na dcada de
1950, a qual estava a montante do Tekoa Ytu.
com sua mulher Jandira (j falecida) e seus filhos no Jaragu. Eles vinham da Cidade Dutra
(zona Sul do municpio de So Paulo), onde, por convite da prefeitura, ocuparam uma casa
abandonada prximo represa Guarapiranga. Nesse local deixaram de viver da agricultura,
como ocorria na aldeia Rio Branco, no municpio de Itanham, onde moravam anteriormente,
e passaram a vender artesanatos aos turistas que frequentavam a represa nos finais de semana.
Permaneceram na rea por uma dcada, onde recebiam Guarani do Sul e Sudeste do Brasil e
principalmente de outros lugares de So Paulo em busca de remdios, tratamento mdico e
documentos. Mas foram expulsos desse local por funcionrio da prefeitura, quando
um no ndio, identificando-se como funcionrio da prefeitura de So Paulo, exigiu

a sada da famlia do imvel que ocupavam no bairro de Cidade Dutra. Foi quando o
senhor Fausto Ribeiro de Barros, membro da Sociedade Geogrfica Brasileira, fez
um convite a Joaquim para que se mudasse para o Jaragu. (PIMENTEL et al., 2013,
p. 117)
Passados esses anos, os indgenas foram convidados por Fausto, um dos scios do
Instituto Histrico e Geogrfico de So Paulo (IHGSP), para serem caseiros de um stio no
Jaragu com uma rea de 1.200 m2. Segundo SILVA (2008, p. 30),
A constituio efetiva de uma aldeia no Jaragu, no entanto, no foi imediata. Aps

terem recebido o convite do membro da SGB, Joaquim e Ari, que seu filho mais
velho e enteado de Jandira, fizeram diversas visitas ao local para s ento
conclurem pela mudana. As caractersticas do Jaragu como topologia, a fauna, a
vegetao, o clima, as nascentes de gua e o afastamento da rea urbana foram
decisivos para aceitarem o convite.
Assim, mesmo na condio de expulsos, a mudana no ocorreu imediatamente aps o

convite. Foram realizadas visitas ao local e suas caractersticas naquela poca (dcada de
1960) possibilitavam que exercessem ali o nhandereko (modo de ser/viver Guarani). Nas
palavras de Eunice, filha de Sr. Joaquim, esse rio era limpo, bebia gua dele, tomava banho,
lavava roupa, lavava loua. Alm disso, seu pai caava gamb, porco do mato, entre outros
bichos, e mantinha um roado, arroz, milho, feijo e mandioca era o que ele mais
plantava55. E Dona Jandira relata sobre a importncia do lugar e as ameaas dos no
indgenas:
Essa gua aqui era bem limpinha e agora t tudo sujo, caindo esgoto dentro. L onde
agora o lixo, a gente caava porco do mato. Era muito mato, no tinha muitos
55
Depoimento coletado durante o GT (2009/2011) de Estudos de Identificao e Delimitao da TI Jaragu.

Jurua (no indgena), ento a gente andava pelas matas. E depois de ficarmos
bastante tempo aqui, as pessoas do entorno foram chegando. Do outro lado aqui
onde est a Maria, ficou o Jurua do parque. Ele tinha uma espingarda e as crianas
no podiam brincar para l. As que se diziam donos daqui eram as madres,
religiosas. [...] Depois que eles construram uma casinha pra gente, o seu Fausto
falou podem morar aqui mas no chamem os parentes. Seno eles vo querem bater
em vocs de novo, brigar com vocs. Mesmo assim, depois que ele morreu, os
parentes vieram morar aqui.56
Essa famlia (Sr. Joaquim, Dona Jandira e seus 12 filhos, dos quais 8 sobreviveram),
foi o princpio do grupo que vive hoje no Tekoa Ytu, tambm conhecido como aldeia de
baixo. Posteriormente, essa famlia recebeu como doao da Sra. Iai (esposa de Agenor
Couto de Magalhes, membro do IHGSP) a rea do stio e mais uma poro de terra,
perfazendo precisamente 1,75 ha.
Figura 15 Foto Tekoa Ytu em 1985:

O casal, Sr. Joaquim e Dona Jandira, e os filhos.
56
Depoimento coletado durante o GT (2009/2011) de Estudos de Identificao e Delimitao da TI Jaragu.

Figura 16 Foto Tekoa Ytu em 1985: em primeiro plano, a rea de plantio do Tekoa Ytu
e no se gundo plano, onde se localiza o atual Tekoa Pyau.
Figura 17 Foto Tekoa Ytu em 1985: em primeiro plano, no Tekoa Ytu direita Jos Fernandes e
esquerda Sr. Joaquim, e no segundo plano onde se localiza o atual Tekoa Pyau.
Esses quase 2 ha foram reconhecidos como TI em 1987, no convnio Sudelpa/Funai,

em conjunto com as demais TI do estado de So Paulo. Porm, com o crescimento geracional
da prpria parentela de Sr. Joaquim, acrescido ao fato de que outras famlias chegavam ao
lugar, hoje so aproximadamente 150 pessoas. O Tekoa Ytu tornou-se atualmente diminuto,
destinado principalmente para as moradias. Como resultado desse crescimento, somado ao
processo de periferizao e intensificao da ocupao dos no indgenas, houve um
cercamento dessa rea que limitou o uso dos Guarani. O cerceamento dos indgenas ocorreu
tambm pela imposio das cercas e guaritas de segurana instaladas posteriormente pelo
Parque Estadual do Jaragu (PEJ), limtrofe ao Tekoa Ytu, que se configura como um
importante fragmento da mata Atlntica, sendo assim imprescindvel para a reproduo desses
Guarani.57
Segundo o Plano de Manejo do Parque Estadual do Jaragu (SO PAULO (Estado)
2010a), nas informaes cartogrficas antigas havia um problema relativo aos limites. Com a
demarcao da TI Jaragu em 1987, o que se percebeu foi uma sobreposio de reas do
parque e da aldeia indgena; a quantificao da rea sobreposta s seria possvel aps uma
aferio dos limites do PEJ, e se apresenta como ao em curto prazo. Porm, mesmo sem que
essa ao tenha sido executada, o PEJ j foi cercado. Mais tarde, apontou-se como outra ao
a reintegrao de posse, justificada no documento como medida de proteo, das casas
lindeiras ao PEJ, pertencentes aos Guarani do Tekoa Ytu.
Assim, salienta-se que na TI Jaragu (principalmente no Tekoa Ytu), e sobretudo antes
da publicao da portaria declaratria da atual TI, o processo de expropriao das terras dos
indgenas revela o contedo do cerceamento do uso, no somente daquele destinado
moradia, mas das atividades que constituem o modo de ser/viver do Guarani, como a coleta, a
caa e a pesca.
O mesmo se d com o Tekoa Pyau (aldeia que renasce), que sofreu tentativas de
expropriao, por meio do cerceamento dos usos pelo PEJ e tambm pelos processos judiciais
de reintegrao de posse contra os indgenas, que perduram at os dias atuais.
O Tekoa Pyau foi cindido do Tekoa Ytu na dcada de 1980, com a construo da rua
Comendador Jos de Matos, por isso eles so comumente chamados de aldeia de cima e
aldeia de baixo, respectivamente. Sua histria remonta dcada de 1990, quando o Sr.
Joaquim e sua famlia plantavam nesse local. Segundo Dona Jandira, mulher do Sr. Joaquim
(tambm j falecida),
A o jurua (no indgena) que se dizia dono, falava para a gente que a gente
plantasse o que queria mas dizia que no podia construir casas. E tambm ele dizia
pode plantar milho, mas no pode construir, nem plantar laranja, banana essas
coisas. (PIMENTEL et al., 2013, p. 127)
57
O Plano de Manejo do Parque Estadual realizado em 2010 (SO PAULO (Estado) 2010a) discorreu sobre seu
recente cercamento total, hoje nas reunies do Conselho do PEJ fala-se de um projeto de substituir as cercas
por muros.
Contudo a situao comeou a se alterar com as demarcaes da TI durante a dcada

de 1980 e principalmente na dcada seguinte, quando os indgenas formaram o atual Tekoa
Pyau, e foram morar no local:
Em 1986, Joaquim lvaro Pereira Leite Neto, filho de Jos Pereira Leite, exigiu que
a Funai retirasse os marcos fsicos do processo demarcatrio da rea indgena
Jaragu, alegando ser o proprietrio da rea, acusando agressivamente a FUNAI de
estar praticando um crime. Tal agressividade, no entanto, extrapolou para alm das
missivas, e passaram ento esses cidados a fazer ameaas aos ndios, a intimid-los
com capatazes, e mesmo destruindo uma de suas casas. (PIMENTEL et al., 2013, p
127)
No final da dcada de 1980, Pereira Leite58 no aceitou o reconhecimento da TI

Jaragu (Tekoa Ytu), exigindo uma retratao da Funai e a imediata retirada dos marcos
demarcatrios. Como isso no ocorreu, instaurou uma esfera de ameaas aos indgenas. Nesse
mesmo perodo, deu incio ao processo judicial para a expulso dos indgenas. Antes foi ao
local e exigiu a retirada dos Guarani, conforme relatou Jos Fernandes, importante liderana
espiritual:
chegou esse finado velho... Pereira Leite, [que disse] no, isso aqui meu; agora
temos que fazer tudo, vamos l pra delegacia. A eu falei no, no vou. A ele
falou assim tem o papel da terra que comprou aqui?. Eu falei no, no tenho mas
tambm sou grande, viu. A mostrei o meu documento de cacique. A ele foi
embora. (SILVA, 2008, p. 57)
Eunice, filha de Sr. Joaquim, relembrou a ocupao para moradia e a formao do

Tekoa Pyau, com a chegada de Jos Fernandes e sua famlia, e pelo reconhecimento de sua
liderana espiritual, com a adeso de outras famlias. Alm disso, ela reafirmou os conflitos,
as ameaas do Pereira Leite e a luta pela permanncia em suas terras:
Fui para l (aldeia de cima) porque a aldeia (de baixo) est muito pequena. Primeiro
pedi ajuda para o meu irmo Ari, que estava em Ubatuba com a famlia e ele no
quis vir. A veio meio tio Kamb (Jos Fernandes). E a gente enfrentou muita briga
mesmo. Tudo comeou com 6 famlias, trs anos depois j tinha 18 famlias e foi
aumentando, e est aumentando at hoje. E a gente est lutando pela demarcao.
Praticamente tudo comeou em 1995.
Esse Pereira Leite, a famlia Pereira Leite, ele ameaa muito o pessoal indgena...
Que vai pr fogo na casa, que vai destruir... Numa poca ele at veio com uma
maleta de dinheiro para mim querendo comprar a terra de mim, para eu dizer que era
dona... Eu no, mas eu no sou dona da terra. (OLIVEIRA, 2013, p. 39)
58
Pereira Leite tambm se declara proprietrio da rea em que morou a famlia de Andr Samuel dos Santos,
anteriormente citada.
As intimidaes continuaram. E aps alguns meses Pereira Leite enviou um advogado

com o mesmo intuito de retirar os Guarani da rea, o que depois se configurou na ao de
reintegrao de posse:
em 1996, Pereira Leite entrou com ao de reintegrao de posse e, acompanhado

pela Polcia Militar do Estado de So Paulo tentou a retirada dos moradores
indgenas da rea. Tendo sido avisado, o Ministrio Pblico Federal em So Paulo
acionou a Polcia Federal, que fez a retirada da Polcia Militar da rea e iniciou o
processo contra Pereira Leite. (SILVA, 2008, p. 39)
O mesmo fato consta no processo na Funai em Braslia, no qual Sr. Jos Pereira Leite
informou que seu terreno em 05 de outubro de 1995 havia sido invadido por indgenas. Em
seu depoimento de 18 de junho de 1999, Pereira Leite declarou que desconhecia a existncia
de rea indgena demarcada naquela regio, a qual se localiza em frente ao terreno do qual se
diz proprietrio. Novamente, em 20 de setembro de 2002, ele fez um boletim de ocorrncia,
declarando que alguns ndios construram cabanas no terreno e ali passaram a residir. E
mais uma vez solicitou a reintegrao de posse, alegando que em 20 de maio de 2003,
indgenas teriam invadido sua propriedade constituda de uma gleba de terras com
aproximadamente 07 alqueires paulistas. Em agosto de 2005, novamente Pereira Leite
contestou a deciso do juiz.59 Diante desse cenrio, a Funai, em 2003, requereu manuteno
de posse dos indgenas.
Figura 18 Foto: vista do Tekoa Pyau em 19/09/1999.

59
As informaes constam no Processo n. 08620000726/2004 da Funai para o RCID da atual TI Jaragu.

Concomitantemente, em 2002, Manuel Fernando Rodrigues e sua esposa entraram

com ao de reintegrao de posse contra os indgenas, assegurando ser donos de 36.300 m2,
e prosseguiram com a ao em 2009,
segundo determinao da Quinta Turma do Tribunal Regional Federal da 3 Regio

(TRF-3), feita na ltima sexta-feira. Segundo o Ministrio Pblico Federal (MPF), o
TRF-3 manteve a sentena que determinava o mandado de manuteno de posse na
rea ocupada pela Comunidade Indgena Guarani do Jaragu na cidade de So
Paulo.
Manuel Fernando Rodrigues e Benta da Conceio Silva Rodrigues, que alegavam
ser proprietrios das terras ocupadas pelos indgenas, entraram com recurso contra a
deciso dada pelo juzo da 8 Vara Cvel de So Paulo. A deciso reconhecia a
competncia da Justia Federal para processar e julgar a ao, alm de determinar
que fosse expedido o mandado de manuteno de posse da terra ocupada pela
comunidade indgena, localizada na estrada de Pirituba, lote 4 da Fazenda do
Jaragu.
A ao de manuteno de posse havia sido proposta pela Fundao Nacional do
ndio (Funai) para proteger a propriedade da comunidade indgena do Jaragu. A
Funai alegou que os ndios Guarani j estavam h muito tempo nas terras prximas
ao Pico do Jaragu, tendo, inclusive, parte das terras sido demarcada h mais de 35
anos.
No parecer do MPF, a procuradora regional da Repblica Maria Luisa Carvalho
argumentou que no merece reforma a referida deciso atacada que determinou a
manuteno da comunidade indgena na posse do imvel, eis que sobre ele pende
processo de demarcao em andamento na Funai. Alm disso, Rodrigues e Benta
haviam entrado com a ao de reintegrao de posse na 1 Vara da Justia Estadual
do foro regional da Lapa em So Paulo sem mencionar que a rea era ocupada por
ndios.
Isso foi constatado quando o oficial de justia, ao cumprir o mandado de
reintegrao de posse, verificou a existncia de uma comunidade com 120 pessoas
vivendo em casas de pau-a-pique. A procuradora tambm lembrou que pode-se
afirmar que os ndios que se encontram na rea objeto da ao de manuteno de
posse esto ocupando as terras que a Constituio lhes assegura. (SPIGLIATTI,
2009)
No processo da Funai constavam outras informaes, que o ocupante Manoel

Fernando Rodrigues e Jos Gregrio da Costa proprietrio desde 1977 do lote 4 da Fazenda
Jaragu o qual tem 0,5 ha incidncia sobre a Gleba C. E ainda a afirmao do funcionrio da
Defensoria Pblica da Unio (DPU) de que o imvel na Rua Comendador Jos de Matos,
480, inclui-se entre os bens e propriedade da Unio. (Processo n. 08620000726/2004, p.
127)
Outro fato importante que constava no processo da Funai foi o parecer da servidora
Rita Helosa de Almeida, contrrio demarcao da aldeia Tekoa Pyau (tambm intitulada
por Gleba/rea C):
a rea C (como era institucionalmente denominada) no proporciona condies

materiais para manuteno de modo tradicional guarani, como disponibilidade de
reas para coleta, caa e roa, tornando invivel a descrio desta como
tradicionalmente ocupada, de acordo com os requisitos da legislao em vigor.
Os indgenas no aceitaram o parecer, pois a servidora, erroneamente, considerou

apenas o local onde se encontravam as casas, e no aqueles usados pelos indgenas para sua
reproduo social, por exemplo, aqueles onde caam, pescam ou coletam, diferentemente do
que revela o estudo realizado pela Funai em 2009/2011, publicado em dirio oficial em 2012.
Os processos judiciais tanto da famlia Pereira Leite como de Manoel Fernando
Rodrigues continuam. Eles tambm aparecem no processo administrativo (fase do
contraditrio administrativo), em que contestaram o estudo da Funai, o qual reconheceu essas
terras como tradicionalmente ocupadas pelos Guarani. Segundo a defesa de Pereira Leite, o
relatrio aprovado pela Funai em 2012 foi realizado sem critrio tcnico e sem qualquer
cientificidade, poderia ser enquadrado como um romance, uma criao desconectada da
realidade (f. 37), assegurando que trata-se de uma ofensa ao direito de propriedade (f.
31)60.
Em novembro de 2013, o juiz federal Clcio Braschi sentenciou a ao de reintegrao
de posse contra os indgenas, ordenando a desocupao voluntria da rea em 90 dias, bem
como o pagamento de indenizao pela Funai, pela destruio do muro que cerca o imvel e
na obrigao de desfazimento das construes e das plantaes realizadas no imvel pelos
ndios. A Funai apelou da deciso e, novamente, em 23 de maio de 2014, o juiz federal
Clcio Braschi sentenciou a retiradas dos indgenas sob pena de serem adotadas todas as
providncias para o cumprimento da deciso proferida [...]inclusive o emprego de fora
policial, por meio da Polcia Federal ou da Polcia Militar.61.
Aps os Guarani receberem a intimao para sair de suas terras, e como estratgia para
permanecerem, fizeram uma manifestao em frente ao Tribunal Regional Federal da Terceira
Regio, localizado na avenida Paulista, e protocolaram um Agravo de Instrumento do
processo. Esse recurso foi julgado em 1 de dezembro de 2014 pelo desembargador Paulo
Fontes, sendo favorvel permanncia dos indgenas na rea, por suspender a deciso de
reintegrao de posse. Segundo o documento:
5. No caso concreto, conforme alegado pela agravante, a possibilidade de dano

irreparvel ou de difcil reparao se caracterizaria pela iminente retirada das
famlias indgenas, o que, neste momento, poderia gerar um conflito social com
60
61
Processo 01247-88.2004.403.6100. Ao de reintegrao/manuteno de posse.

Idem.
consequncias imprevisveis, tendo em vista que, no local, foram encontradas cerca

de 129 famlias, havendo imenso nmero de crianas e adolescentes.
6. A controvrsia no se limita apenas a um debate jurdico, mas tambm envolve
questo de relevncia social indiscutvel, j que a acomodao dos indgenas, ao
final do processo, caso mantida a improcedncia de seu pleito, trar um desafio
Administrao Pblica, em especial Unio Federal e FUNAI.
7. Por outro lado, na impossibilidade de se restituir o imvel ao estado anterior, se,
ao final, os agravados lograrem xito definitivo, a questo poder, eventualmente,
ser resolvida em perdas e danos.
8. A presente situao tpica daquelas em que se haver de sacrificar um dos dois
polos de interesse. O critrio para tal h de ser em desfavor daquele que sofrer
menos prejuzos concretos, caso no seja obstada, ainda que provisoriamente, a
ordem de reintegrao. E, nesta ordem de ideias, convm que a situao ftica j
estabelecida no presente momento, isto , a ocupao dos indgenas, seja, por ora,
preservada, ao menos at a apreciao da apelao por este Tribunal. (Acrdo
12499/2014)
Assim, o desembargador considerou no se tratar apenas de um debate jurdico, mas

principalmente social, o qual envolvia a retirada de 129 famlias de indgenas, e poderia
causar um dano irreparvel, sendo, portanto, desfavorvel parte com menos prejuzos
concretos, ou seja, s famlias de Pereira Leite e Manoel Fernando Rodrigues.
Contudo, tratou-se de uma deciso no definitiva, pois se sabe que a famlia de Pereira
Leite preparou recurso e encaminhou-o ao Superior Tribunal de Justia (STJ), o que se
configura como uma tentativa de expropriao dos Guarani de suas terras.
Dessa forma, a expropriao das terras dos indgenas expressa pelos processos
judiciais revela a perspectiva da lgica capitalista. Isso porque, como afirma Barbosa (2015),
Tekoa no uma Gleba, e as aes judiciais julgam parcelas que correspondem a um ttulo
adquirido e que configuram a propriedade privada de algum.
A expropriao das terras dos indgenas se faz pela constituio da propriedade
privada capitalista, oficializada e legitimada por meio de um papel (um ttulo) e muitas vezes
imposta prtica e simbolicamente por meio de cerca e muro. A propriedade privada realiza-se
em detrimento da apropriao comunitria da terra e na privao dos Guarani de nela
permanecerem e a usarem. Ademais, muitas vezes a propriedade privada da terra constituiu-se
por meio da grilagem, ou seja, como ao ilegal, que passa a ser sustentada (legitimada) pelos
cartrios de registro de imveis e pela Justia (ver seo 3).
Mas o que se pde observar que a expulso, um dos contedos da expropriao, no
ocorreu de imediato na relao dos Guarani com os no indgenas. Isso porque se tornou uma
estratgia comum dos pretensos donos convidar os Guarani e permitir sua ocupao,
quando visavam aquisio da titulao da rea, por meio da posse efetivada. Para o Guarani,
o ttulo nada representava, apenas a apropriao e seu uso. E somente depois de configurada a
constituio da propriedade privada a expulso ocorria tona. Conforme discorrem Ladeira e
Azanha (1988, p. 7),
Ao invs de se indisporem com os ndios, os especuladores passariam, nas dcadas

de 40 e 50, a propor-lhes aliana e proteo em troca de serem reconhecidos como
senhores das terras ocupadas por eles. Durante muitos anos esse acordo perdurou:
aos Guarani o ttulo de propriedade nada significava, uma vez que, a seu modo,
usufruam com exclusividade; as matas da Serra do Mar at ento ricas em fauna e
flora. Para os pretensos proprietrios, cujo interesse maior era a obteno de ttulos
de domnio para posterior especulao, a situao parecia mais vantajosa ainda, pois
os ndios exerceriam, para esses proprietrios, a posse dessas terras.
Osmarina de Oliveira, do Conselho Indigenista Missionrio (CIMI), relata:
A assim, uma coisa que a gente percebe, que a gente demorou at pra perceber,
que muitas pessoas colocavam os indgenas em cima [da terra], cediam, mas era
como forma dos indgenas ficarem ocupando aquele terreno para eles, quando eles
precisavam da terra, ento eles pediam para os ndios sarem [...] Ento essa uma
sensao que a gente teve que os ndios estavam ali para reservar a terra para aquelas
pessoas.62
Assim, Osmarina anuncia o processo de expropriao que apenas assumiria o

contedo da expulso com a utilizao das terras pelos agora proprietrios. Utilizao que
pode ser lida pelo ato de compra e venda e no necessariamente pelo uso da terra em questo.
Mas h o processo indireto de expulso, em que a presena constante do no indgena faz com
que os Guarani deixem de usar aquele lugar. o que revelou o Sr. Alzio, do Tekoa Pyau, ao
se referir ao aumento da ocupao no indgena s margens da rodovia Anhanguera, dentro da
atual TI Jaragu:
A gente perdeu aquele espao porque no deu mais para ns usar, mas sempre a
gente ia para esse espao. [...] O espao era nosso, jurua [no indgena] que tirou a
gente dali. Jurua que no permite mais andar por l, levar nossas crianas para
brincar, para conhecer. [...] Jurua tomou o espao nosso e a gente no foi muito
mais.63
O processo de expulso, direta ou indiretamente, agravou-se medida que o de

periferizao intensificou-se na cidade de So Paulo, e as terras foram sendo fragmentadas e
62
Entrevista realizada na Universidade Federal de Santa Catarina, em fevereiro de 2014, como parte da pesquisa
para elaborao do Laudo Pericial para o Processo de ao comum ordinria n 2009.72.01.05799-5 1 Vara
Federal e JEF Cvel de Joinville/Subseo Judiciria de Joinville/SC
63
Entrevista realizada em 23 de setembro de 2015 no Tekoa Pyau.

comercializadas em lotes e geralmente utilizadas como moradia por quem os adquiriu. Assim,
restou aos indgenas o cercamento de suas aldeias pela periferia ou mesmo a expulso para
a comercializao de suas terras, expressa no cerceamento de seu uso. Assim, cercamento e
cerceamento esto presentes no processo histrico de expropriao dos indgenas.
O processo de periferizao no se findou em So Paulo. Ele continua e, com isso, a
presso sobre as terras indgenas torna-se ainda maior. Isso porque hoje h glebas rurais64,
algumas sendo terras de uso indgena, ainda no homologadas e sem a posse plena dos
Guarani, por isso sujeitas a expropriao e passveis de fragmentao. H, portanto, na
metrpole de So Paulo uma tendncia da expropriao das terras dos indgenas, mesmo que
temporria65, pelo processo de periferizao e com a prpria produo da metrpole.
2.1 - A EXPROPRIAO E A METROPOLIZAO
O processo de metropolizao em So Paulo iniciou-se na primeira metade do sculo

XX, intensificando-se na passagem para a segunda metade desse mesmo sculo
(LANGENBUCH, 1971). Segundo Langenbuch (1971, p. 2-3), ele caracterizou-se por uma
expanso decorrente de processos diversificados, revelando que a uma expanso por
aglutinao, processo mais comum de crescimento horizontal de cidades, se junta a expanso
por desdobramentos, que produz uma proliferao de pequenos ncleos. Outra caracterstica
apontada pelo autor a impreciso dos limites externos da metrpole, j que esta engloba no
somente sua rea edificada (urbanizada), mas fragmentos com estreitas vinculaes
funcionais. Assim, os arredores no urbanizados tambm fazem parte da metrpole,
porque esto estruturados pela e para a metrpole.
Nesse sentido, a metrpole contempornea expressa os diversos processos de
concentrao, sendo produto das diferentes formas do capital (SEABRA, 2003). Dentre estas,
64
Segundo as Estatsticas Cadastrais do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (Incra) de 2014,
h no municpio de So Paulo 6.751 imveis rurais que ocupam um total de 73.686,29 ha, ou seja, o
equivalente a 48% da rea do municpio. Dentre estes, 40.229,67 so grandes propriedades improdutivas, que
representam mais da metade (54,6%) da rea cadastrada.
65
O sentido de temporrio aparece pelo fato de que as TI esto em processo de demarcao, portanto os
indgenas mantm seus direitos garantidos pela Constituio Federal de 1988. Isso embora sejam privados do
uso pleno dessas terras hoje, e tambm no futuro (mas no de forma definitiva) pela degradao causada pelos
no indgenas.
est o prprio processo de expropriao, alm da urbanizao e das obras de infraestrutura

para manuteno e expanso da metrpole.
Essas obras de infraestrutura, realizadas nos sculos XX e XXI em decorrncia do
processo de metropolizao, promoveram a expropriao das terras dos indgenas, uma vez
que reduziram os locais por eles ocupados. Alm disso, parte delas foi realizada explorandose a mo de obra indgena. Destacam-se, nesse sentido, a construo da represa Billings, da
ferrovia Sorocabana e das linhas de transmisso de energia, na regio sul da cidade, e da
rodovia dos Bandeirantes, na regio noroeste.
No incio do sculo XX, a construo da represa Billings66 iniciou o processo de
alagamento das terras, dentre as quais aquelas ocupadas pelo Guarani, inundando parte dos
municpios de So Paulo, Santo Andr, So Bernardo do Campo, Diadema, Ribeiro Pires e
Rio Grande da Serra. Hoje ela considerada o maior reservatrio de gua da RMSP, com um
espelho dgua de 12.750 ha. Dona Ilsa, moradora da atual TI Tenond Por, relembrou a
formao do brao da represa Billings que banha a TI Barragem, quando era criana, na
dcada de 1950:
Nessa poca que eu j morava aqui no tinha essa represa, eu no sei acho que eles
fecharam a cabeceira e essa gua ficou acumulando. A cabeceira era para l. Da na
poca que fecharam vinha bastante peixe, e ns pegvamos tudo. Era uma
67
cachoeirinha que passava ali.
Assim, com a construo da represa Billings os Guarani no perderam somente parte

de suas terras, mas tambm parte de sua alimentao proveniente da pesca, pois com a
expanso da metrpole cresceu a quantidade de dejetos despejados na represa e portanto a
contaminao de suas guas, registrando-se casos de mortandade de peixes.
66
A construo da represa Billings, realizada pela Companhia Light, teve intuito de aproveitar as guas da
Bacia do Alto Tiet para gerar energia eltrica na Usina Hidreltrica (UHE) de Henry Borden, em Cubato,
aproveitando-se do desnvel da Serra do Mar. No entanto, ao longo dos anos, a atividade de abastecimento
energtico, assim como para o consumo humano, perdeu seu potencial devido ao intenso lanamento de
efluentes diretamente em seus corpos dgua embora num primeiro momento a produo energtica tenha
elevado sua produtividade em decorrncia disso, pois os afluxos de esgoto aumentavam o volume das guas a
movimentar as turbinas da Henry Borden. Assim, o pice da contaminao da Billings ocorreu ao longo dos
anos 70 e 80, quando se verificaram vrios episdios de alta mortalidade de peixes, proliferao de algas e o
mau cheiro associado com a poluio das guas (BERTOLOTTI, 2011, p. 240-241). Assim, embora tivesse
capacidade para abastecer de energia aproximadamente 4,5 milhes de pessoas, em 2011, ela abastecia apenas
cerca de 1,2 milho de pessoas. Alm disso, com a atual crise hdrica em So Paulo, a Billings pode aumentar
sua contribuio para o abastecimento de gua. Ver tambm So Paulo (Estado) (2010b) e Capobianco e
Whately (2002).
67

Por.
Em perodo concomitante, foi construda a antiga ferrovia Sorocabana, com trajeto

entre o planalto e o litoral, que especificamente no trecho Mayrink-Santos cortou as terras
ocupadas pelos indgenas. Alm disso, ela contou com o recrutamento da mo de obra
indgena para sua construo. (PIMENTEL; PIERRI; BELLENZANI, 2012, p. 92)
Timteo, morador da TI Takuari, localizada no municpio de Eldorado (SP),
relembrou as histrias das caminhadas de sua tia, quando fazia o percurso do litoral ao
planalto e no existia a estrada de ferro, e nem mesmo a represa:
Andando pelo territrio, minha tia Ceclia Jaxuka Guarani chegou aldeia Bananal
em 1900, depois de 400 anos de contato com os no ndios. Ela tinha apenas 10 anos
e j conhecia bem os caminhos. Sua famlia ia at o rio Branco e o Bananal atravs
de um caminho que passava onde hoje est a represa Guarapiranga, que ns
chamamos Guyrapytan ou Guyrapytanga, e os jurua deram o nome de Guarapiranga
porque no conseguiram falar exatamente como os Guarani. Ela [Ceclia] conta que
um dia estavam andando por uma rota Guarani na Serra do Mar perto de onde hoje
a aldeia Tenond Por. Ainda no estava construda a ferrovia Sorocabana,
terminada em 1930. De repente, se surpreenderam com um lago cheio de gua.
Perguntavam-se como de repente a gua cresceu tanto? Isso foi em 1927, quando
fizeram a represa. Mas os Guarani no sabiam. Eles somente seguiam a rota.
Passavam sempre pela margem do rio Pinheiros, por Osasco, sempre caminhavam
pela margem do rio at a regio de Alphaville e seguiam a gua at a regio de
Bauru. Ficaram ali um ms, olhando a gua da represa, esperando baixar. Ento
voltaram por outro caminho para a aldeia Rio Branco. Eles no sabiam o que
significava a gua represada que apareceu de repente na rota Guarani. A partir de
1930, os Guarani comearam a subir pelo rio Capivari, depois passavam pela linha
de trem e j saam perto de onde hoje a aldeia Tenond Por. s vezes ficavam de
dois a trs meses acampados na regio. Desde essa poca j caminhvamos nessa
rea, na direo de So Paulo. O caminho era mais longo e ficou mais fcil atravs
da linha de trem. Foi essa histria que ouvi de dona Ceclia, que morreu com 115
anos. (GAUDITANO; TRONCARELLI, 2006)
Embora Timteo afirme que a construo da estrada de ferro tenha facilitado o

percurso dos Guarani, ela trouxe outros problemas, os quais vo alm da apropriao privada
das terras por onde passa o trilho, e atualmente sua duplicao. Houve um crescimento da
ocupao dos no indgenas, principalmente no entorno das estaes ferrovirias j que at
meados dcada de 1970 a ferrovia transportava passageiros , e com isso um cerceamento do
uso dos indgenas de suas terras. Ademais h o impacto do barulho que afugenta a caa. 68
Vale ressaltar que a falta de caa no representa somente um problema alimentar para os
Guarani, mas afeta a sociabilidade na aldeia, j que aps a captura do animal h a reza para o
68
A construo do trecho Mayrink-Santos da ferrovia foi finalizado em 1937. Na dcada de 1970, foi
incorporada Ferrovia Paulista S.A. (Fepasa) e no final da dcada de 1990 foi transferida sob regime de
concesso para a Ferrovias Bandeirantes S.A. (Ferroban). Na dcada seguinte, com as privatizaes, a Amrica
Latina Logstica (ALL) comprou o grupo que detinha a concesso. Atualmente ela opera somente o transporte
de carga at o porto de Santos.
agradecimento e a confraternizao entre as famlias para seu preparo e consumo. Alm disso,
impacta o ensinamento para os jovens, uma vez que ele ocorre na prtica da atividade.
Outra obra de infraestrutura, que se iniciou no final da dcada de 1980 e perdurou at
o incio deste sculo, afetando as terras dos Guarani, foi a instalao das linhas de transmisso
Itaber-Tijuco Preto I, II e III, principalmente a ltima, que cortou as terras usadas pelos
indgenas das aldeias Barragem e Krukutu, na atual TI Tenond Por. Suas terras foram
afetadas principalmente pela restrio ao uso dos Guarani na faixa de servido, a qual tambm
resultou no desmatamento, e com isso na fragmentao da mata, dificultando a caa no local
(LADEIRA, 2000).
Na regio noroeste da metrpole paulistana, as obras de infraestrutura que atingiram as
terras dos Guarani foram as construes das rodovias Anhanguera, entregue em 194869, e,
principalmente, dos Bandeirantes, entregue em 197870. Com a construo desta ltima, as
terras usadas pelos Guarani foram cindidas e ficaram inacessveis. Ademais a caa
desapareceu, conforme explicou o Sr. Ari, apontado para a outra margem da rodovia: Ali
tambm tinha algum tatu, alguma caa, no era proibido, e a gente conseguia pegar 71. O que
teve continuidade com a construo do rodoanel Mario Covas, no trecho oeste, entregue em
2002.
H ainda a insegurana diante de outras grandes obras de infraestrutura propostas. No
caso de Parelheiros, em 2013 foi divulgado o projeto do aeroporto privado, prximo vrzea
do rio Embu-Guau, principal formador da represa Guarapiranga, proposto pela empresa
Harpia Logstica. O projeto teve o licenciamento indeferido pela prefeitura de So Paulo, por
estar localizado em rea de preservao ambiental. Porm, em julho do mesmo ano, ocorreu a
autorizao prvia para utilizao do espao areo pela Secretaria Nacional de Aviao Civil,
rgo do Governo Federal. A possibilidade da construo dessa obra mobilizou a populao
local, a qual considerou que deveriam ser priorizadas obras como um hospital pblico,
69
A rodovia Anhanguera oficialmente denominada SP-330. Ela segue at o norte do estado, na divisa com
Minas Gerais, e faz parte do sistema BR-050 (Braslia-Santos). A rodovia foi nomeada em homenagem ao
bandeirante Bartolomeu Bueno da Silva, chamado pelos ndios de Anhanguera, que em Tupi-Guarani
(a'gwea) foi comumente traduzido como diabo velho, porm tambm significa alma antiga.
70
A rodovia dos Bandeirantes oficialmente denominada SP-348. Seu nome uma homenagem aos
bandeirantes que desbravaram o interior do Brasil a partir do litoral no estado de So Paulo. Sua construo
teve incio por volta de 1960, quando a capacidade mxima de trfego da rodovia Anhanguera foi atingida,
levando o governo do estado a construir outra rodovia, paralela, com maior capacidade. Ela liga a cidade de
So Paulo rodovia Washington Lus, dirigindo-se para So Carlos e So Jos do Rio Preto, com acesso, no
km 173, rodovia Anhanguera para Araras e Ribeiro Preto.
71
Em conversa realizada em 30 de maro de 2015.

creches, escolas e equipamentos sociais e culturais, bem como melhorias no transporte

pblico. (LIDERANAS, 2013; INDEFERIDO, 2013; PINHO, 2013) A alternativa, para
alguns vereadores a favor do empreendimento, foi tentar inseri-la no Plano Diretor Estratgico
aprovado em junho de 2014. Embora a proposta no tenha sido vetada nessa legislao,
tambm no foi aprovada, pontuando-se a necessidade de um plano aerovirio para So
Paulo. Ainda que esse empreendimento no esteja localizado nos arredores da atual TI
Tenond Por, ele traria o impacto do desencadeamento do processo de valorizao
imobiliria e especulao dos preos das terras vizinhas e com isso a espoliao de uma
parcela da populao, que ao no conseguir manter-se nesse local se deslocaria para outros
menos valorizados, resultando no contnuo processo de periferizao. (ROLNIK, 2014)
Assim, com as obras de infraestrutura, o processo de urbanizao e sua expanso,
principalmente, foram tomando e cercando as terras dos Guarani em So Paulo e cerceando
seus usos por estes. Como afirma Carlos (2009), na metrpole paulista ocorreu um processo
de urbanizao pautado na exploso da cidade em imensas periferias, seguindo os moldes do
processo de industrializao profundamente desigual, criando uma diferenciao espacial.
Coube periferia, caracterizada pelo pouco trabalho agregado na terra, que permitiu sua
venda a baixo preo, a localizao de uma massa expressiva de trabalhadores em reas sem
equipamento e dotadas de moradias precrias. Nesse sentido, a metropolizao produz um
tecido urbano que se prolifera, no homogeneamente, em periferizao.
Essa expanso do tecido urbano e suas mudanas podem ser lida por meio dos
depoimentos dos Guarani tanto na regio sul do municpio como na noroeste. o que
podemos ver abaixo, respectivamente nos depoimentos de Pedro Macena e Dona Jandira (j
falecida):
No Tenond, vivi ali e fui crescendo. Na poca, entre 1972 e 1980, na aldeia era
muito mato ali, rea verde ali no tinha aquelas chcaras, casas, loteamentos, no
tinha nada, praticamente nada. S tinha a estradinha, porque l na Colnia tem a
igrejinha, a nica casinha que tinha era aquela igrejinha que at hoje existe l, e
tinha uma estradinha de terra que passa ali e vai at a Barragem. [...] Aquela estrada
de asfalto era uma estradinha de carroa, na poca no tinha ningum, no tinha
nada ali. Ento ali do lado era mato, do lado da represa era mato, mato mesmo.
Tanto que quando a gente era criana, a gente ia caar ali, caava, pegava maracuj,
fazia armadilha do lado da represa porque era tudo mato, mato mesmo. [...] A
estradinha que tinha para a Colnia a gente s via no fim de semana, um carro, ou
outro porque os pescadores iam pescar na represa. Naquele tempo a gua era muito
limpa, clarinha dava at para ver os peixes no fundo dgua, a gente brincava,
nadava ento eu vivi ali naquela poca. Nesse tempo no tinha muito juru vivendo
ali, de vez em quando, as pessoas achavam o caminho, pegavam a estradinha e no
final viam a aldeia, diziam: Ah, aqui aldeia, ns viemos pescar, a gente pode
deixar o carro a?, a deixava na aldeia, mas o pessoal ia assim mesmo sem saber,
s vezes encontrava um carro e a gente sem esperar eles chegavam l. Da eles

pescavam l, at 1987, 1988, a o pessoal comeou a vir, a ter stios ali, comearam
a criar stios, comeou a ter loteamento. Depois comearam a asfaltar a estrada da
Colnia, a comeou o pessoal a ir para l, comeou j construa stios, casas e
comeou a chegar gente. Ento a foram comear a arrumar a estrada da Colnia at
a Barragem, comearam a arrumar estrada, jogar cascalho da comeou a ter stios,
chcaras, loteamentos do lado de cima, a foi crescendo at o jeito que est hoje. [...]
A que mudou e mudou muita coisa lado de cima, a foi crescendo at o jeito que
est hoje. [...] A que mudou e mudou muita coisa. (PIMENTEL; PIERRI;
BELLENZANI, 2012, p. 141-142)
Quando chegamos aqui (Jaragu) tinha muito mato. Essa gua aqui [do Ribeiro das
Lavras] era limpinha e agora est tudo sujo, caindo esgoto dentro. L onde agora o
lenho, a gente caava porco do mato. Era muito mato, no tinha muitos juru, ento
a gente andava pelas matas. E depois de ficarmos bastante tempo aqui, as pessoas do
entorno foram chegando. (PIMENTEL et al., 2013, p. 119)
As mudanas descritas pelos Guarani passam pelo desmatamento, poluio dos cursos
dgua e ocupao de suas terras pelos no indgenas, por uma forma rural (stios, chcaras) e
posteriormente por um adensamento demogrfico urbano (loteamento), resultando em sua
expropriao. H, portanto, uma presso cada vez maior sobre as terras indgenas, que se
revela como uma alterao de seus usos e um impacto no modo de viver Guarani. Isso resulta
no cercamento (confinamento) e tendencialmente na expulso (direita ou indireta) das suas
terras, as quais no esto demarcadas e por isso eles no possuem sua posse plena, ficando
elas disponveis para a periferizao incessante, dando continuidade ao conflito.
2.1.1- A expropriao e a periferizao
No se pretende aqui fazer a leitura do processo de periferizao pela via tradicional,

pautada na interpretao do crescimento da cidade de So Paulo somente pelo padro
perifrico, e, segundo o que se tornou um modelo de anlise dual, marcada pelo centroperiferia, como expe Pereira (2006, p. 223-224):
Na prtica, em So Paulo, a partir dessa hegemonia se comps o modelo centroperiferia como uma explicao da cidade, uma viso dual da urbanizao em que
uma produo organizada do espao moderna e industrial se contrapunha a outro
espao, onde apropriao desorganizada do lote se somava a produo precria da
casa prpria por trabalhadores. Por essa interpretao, a localizao destes na cidade
seguia o fluxo dos interesses imobilirios, e grande parte das mazelas de
crescimento da cidade se deviam a essa expanso horizontal desordenada e
perifrica da metrpole paulistana que, segundo urbanistas, era extremamente rpida
e ocorria sem nenhum planejamento.
Nessa explicao, coube periferia o distante, a pobreza, a desordem, enquanto

ao centro associa-se a produo organizada do espao, o moderno. Essa viso dual da
cidade, que leva a pensar em um limite preciso e quase intransponvel, traz uma reduo de
seus contedos e uma simplificao dos processos. Isso porque a periferia de So Paulo no
se resume a essa homogeneizao, e nem mesmo o centro. Ela o lcus das mltiplas
possibilidades.
Faz-se necessria uma leitura da cidade em que haja uma superao dessa viso dual,
o que se d pela introduo de um terceiro termo, a centralidade. esse terceiro termo que ir
dialetizar a explicao, como proposto por Rocha (2000) e tambm por Damiani (2008, p.
244-245), a qual se transcreve abaixo:
O modelo centro-periferia em si, de fato, no suficiente; dialetizado, ele

necessrio. A noo de centralidade, abstrata e concretamente, inclui sua negao.
Nosso argumento principal, neste caso, considerar a produo de ambas
simultaneamente, o que nos levou a definir uma acumulao primitiva do espao, no
interior da produo do espao urbano, na metrpole de So Paulo. A produo de
uma centralidade , imediata e sensivelmente, a expropriao dos usos anteriores
desse mesmo lugar.
[...] Desta forma, a constituio de novas centralidades no se anteporia ao
movimento centro-periferia, mas indicaria os termos de seu dinamismo e sua
direo.
na interpretao dos trs termos em movimento, e no isolados, que se pretende

entender a metrpole paulistana e sua expanso. Contudo, o proposto aqui uma leitura de
alguns contedos do processo de periferizao, parte da formao da metrpole de So Paulo,
e relacion-los com a tendncia de expropriao dos indgenas de suas terras, mesmo que
temporria, enquanto no possuam sua posse plena. Para isso, buscar-se- superar uma viso
clssica da periferia, no por sua eliminao, mas por sua incorporao ao debate, mesmo
com suas limitaes. Alm disso, pontua-se que esses contedos, inclusive em suas relaes
com as formas, no so produtos hodiernos, mas guardam temporalidades diversas, e que suas
mudanas foram parciais ou no. Isso quer dizer que a periferia parte do processo do
desenvolvimento desigual e contraditrio do capitalismo.
Para compreender o processo de periferizao na cidade de So Paulo, torna-se
importante percorrer sua histria e as mudanas at os dias atuais. Damiani (2010, p. 307),
baseada em outros autores, construiu uma linha de anlise sobre as transformaes dos
arredores paulistanos que vai dos aldeamentos dos sculos XVI, XVII, XVIII at a periferia
de hoje: um caminho em direo metrpole: aldeamentos (do sculo XVI ao XVIII);

aglomerados caipiras (XIX), subrbios (XX at anos 60), periferia (anos 1960 em diante).
A periferizao, preliminarmente, pode ser lida como o processo de transformao de
terras rurais em urbanas, por meio de sua fragmentao. Nesse sentido, a propriedade privada
capitalista rural que j existia e pode ter sido constituda por meio da grilagem (ver seo 3)
, na converso para urbana, manter-se- como propriedade privada capitalista urbana,
propriamente dita, e/ou a propriedade privada urbana destinada moradia. Mas ao se dividir
(legalmente) para a formao dos loteamentos, destaca-se uma parcela dessa propriedade
privada para a propriedade pblica, que posteriormente, poder ser ocupada por uma favela,
por exemplo.
Trata-se de um processo entendido tambm como negcio, ou seja, no somente
para o lcus da reproduo social do trabalhador como moradia72, ou seja, do refgio
habitacional dos pobres, mas, simultaneamente, como parte do setor produtivo para a
reproduo do capital, em que se destaca o setor imobilirio mediante o mercado formal e
informal dos lotes.
A periferizao por meio da produo dos loteamentos populares foi discutida por
Bueno e Reydon (2005, p. 4), para quem essa metamorfose ocorre quando
o comprador da gleba, ou seja, o loteador, ao transformar hectare (ha) em metro

quadrado (m2) tem expectativas elevadas em relao ao vendedor da gleba. Os
atributos do preo da terra para o loteador possibilita a valorizao do espao atravs
da transformao do uso da terra que foi destinado para loteamentos clandestinos, ao
invs do preo, devido aos tributos da terra para usos produtivos rurais.
Uma das principais caractersticas do mercado de terras a tendncia a fracionar.
Isso significa que quanto menor o tamanho do lote maior o preo do m2 que se pode
alcanar, maior o ganho que o loteador pode auferir.
Assim, os autores mostram as vantagens monetrias na produo dos loteamentos,

principalmente aqueles que denominam de loteamentos clandestinos, por meio da
fragmentao da terra, pois uma vez que se compra a terra em hectare e vende-se por metro
quadrado (cabe lembrar que 1 ha equivale a 10 mil m2), esses ganhos prosseguem com a
formao dos lotes. Em 72 loteamentos no distrito de Parelheiros, somente essa converso de
uma propriedade rural medida em hectares em lotes urbanos destinados populao de baixa
renda, valoriza o capital aplicado em 70 vezes (BUENO; REYDON; TELLES, 2012, p. 75).
72
H ainda que ponderar que a moradia apenas uma das necessidades da reproduo social do trabalhador, pois
no se pode viver sem ocupar espao. Morar uma das necessidades bsicas, assim como comer, vestir etc.
(RODRIGUES, 1988a, p. 49). Mas h ainda os usos relacionados aos momentos de no trabalho, por exemplo.
Oliveira (1978, p. 77-78) buscou desvendar uma das formas pelas quais se
constituram os loteamentos na cidade de So Paulo, alm de reforar seu carter de
negcio para o setor imobilirio:
observamos que no de todo comum os grandes investidores do mercado

imobilirio (de terras) estarem frente dos loteamentos. Via de regra, opta-se por
uma empresa imobiliria que administra o loteamento.
[...] O primeiro passo superar os trmites burocrticos da aprovao da planta do
loteamento da gleba e satisfazer s posturas municipais [onde todos os meios so
vlidos, desde a corrupo pura e simples at a fuga legislao por exemplo,
considerar melhoria no loteamento a extenso da energia eltrica [...] ou os planos
de extenso da rede de gua e/ou esgoto da SABESP, quando por lei, tais
benfeitorias deveriam ser produto de investimento do loteador].
[...] O segundo passo colocar apenas parte da gleba loteada venda (a oferta de
lotes deve ser, sempre que possvel, inferior procura). Esta primeira parte
frequentemente coincide com as piores reas em termos de localizao dentro da
gleba.
[...] Uma vez efetivada no s a venda como a ocupao dos lotes, saem os
loteadores ou seus testas-de-ferro na defesa dos trabalhadores a residentes,
ajudando-os a formar comisses ou associaes de bairros com a finalidade de
reivindicarem junto ao poder pblico toda sorte de infraestrutura e servios. [...]
mesmo dentro das reas vendidas so reservados lotes estrategicamente localizados,
que aguardaro a procura de pequenos e mdios comerciantes na nsia de conquistar
o mercado de consumo que se consolida.
Instalados os servios bsicos (padaria, farmcia, botequins, mercearias, linha de
nibus, etc.) chegada a hora de colocar novas reas venda, obviamente por um
preo superior as primeiras.
O autor expe, assim, os procedimentos para a constituio do loteamento como modo

de especulao imobiliria, revelando em um primeiro momento a compra do terreno (gleba
rural) que ser parcelado, passando pela via legal, o que supe a necessidade de
enquadramento s normas da prefeitura, para que se d de fato a constituio do loteamento, e
s ento a venda dos lotes. Isso significa que, para se produzir um loteamento, seria
necessria primordialmente a autorizao da prefeitura, a exemplo da aprovao da planta e
do despacho de aceitao tcnica que se refere ao cotejamento da planta e do local a ser
implantado o loteamento , embora muitas vezes isso no acontea. Da mesma forma que os
moradores so trazidos para o local a fim de se conseguir posteriormente a infraestrutura
necessria que deveria ser responsabilidade do loteador , o mesmo se d com o processo de
regularizao na prefeitura.
Assim, segundo Bueno, Reydon e Telles (2012), aps a implantao dos loteamentos
no final da dcada de 1970 houve o crescente aumento dos preos dos lotes ao longo do
tempo decorrente das instalaes de infraestrutura urbana e do adensamento populacional da
regio. Esse aumento dos preos dos lotes, para os autores, decorreu principalmente da
especulao fundiria, pois
num intervalo de tempo de dez anos, variou entre 100% a 460% dependendo dos
loteamentos, ou seja, os investidores, loteadores ou moradores tiveram, no mnimo,
o capital investido inicialmente no lote valorizado em 100%. (BUENO; REYDON;
TELLES, 2012, p. 75-76)
Os loteamentos irregulares se apresentaram ao longo da histria da metrpole de So

Paulo como uma estratgia para loteadores, muitas vezes com o envolvimento de polticos
locais, e como uma alternativa para a populao de baixa renda possuir uma moradia. Uma
vez que esse uso (moradia) encontra-se limitado pela propriedade privada, e seu acesso
mediado pelo mercado, impe-se ao indivduo o tipo, local, tamanho e forma de sua moradia,
com base na possibilidade de pagamento.
Os loteamentos j formados e dotados de infraestrutura apresentam uma elevao do
preo, tanto das casas quanto da manuteno dos moradores no local, principalmente quando
o loteamento passa de irregular a regular, impondo-se ao morador uma ampliao das taxas a
serem pagas. H uma mudana do pagamento de Imposto Territorial Rural (ITR) para o de
Imposto Territorial Urbano (IPTU), alm do pagamento pela gua encanada antes oriunda
dos poos artesianos e pela canalizao de esgoto que se destinava fossa , alm de
outros tributos at ento inexistentes.
Ressalta-se, como em Rolnik e Bonduki (1978, p. 29), a importncia da prestao
(financiamento) para a aquisio dessa moradia:
para o comprador o valor da prestao o que mais importa [...]o comprador no

est fundamentalmente preocupado nem com o preo total nem com o nmero de
prestaes, mas sim com o quanto dever dispor por ms.
Esse fato revela o contedo historicamente construdo do processo de periferizao

marcado pela produo e reproduo social da moradia para o trabalhador, para aqueles que
sobrevivem diante da degradao dos salrios, do subemprego ou mesmo do desemprego, na
condio de trabalhadores sobrantes73. Isso porque a partir da dcada de 1950 que se
observa uma exploso da cidade em uma imensa periferia, fruto da urbanizao e
73
Segundo Burgos (2008, p. 8-9), so trabalhadores sobrantes, porque, nesse contexto de mudanas estruturais
no decurso do processo de modernizao, tornam-se paulatina e massivamente suprfluos aos processos
produtivos.
industrializao de So Paulo, a qual se produziu aliada ideologia da casa prpria e ao

crescimento da malha de transportes. Neste momento histrico, o padro perifrico de
crescimento urbano foi marcado pela autoconstruo, segundo Kowarick (2009).
Esse processo intensificou-se ao longo das dcadas seguintes, principalmente nos anos
1970, com a extenso do processo de precarizao do trabalhador e, ao mesmo tempo, a
progressiva acentuao de sua explorao, com a perda significativa de empregos formais na
indstria e o rebaixamento geral das condies de trabalho e salrio.
Aliada a isso houve a valorizao dos espaos nos distritos centrais da metrpole,
tornando os aluguis cada vez mais caros, portanto tornando impossvel pag-los: o preo da
terra na Capital, entre 1959 e 1980, subiu em mdia mais de 150% (KOWARICK, 2009, p.
166). Assim, como uma parte dos trabalhadores no conseguiu morar nos lugares com mais
infraestruturas, ou seja, nos bairros centrais ou mesmo do centro expandido, ela ocupou a
periferia, o que se intensificou com o passar dos anos, sinalizando o contnuo processo de
expropriao dessa populao.
Nesse mesmo sentido discorre Bonduki (2001, p. 93-94), ressaltando o fato de que
nesse momento histrico havia uma falta de infraestrutura e que s veio a ser fornecida com
organizao, luta e reinvindicao dessa populao, por meio de associaes e movimentos
sociais, diante do Estado:
a lgica do padro perifrico a lgica da extenso ilimitada da cidade: loteamentos

muito baratos, para onde vai a populao que precisa da terra, como bucha de
canho, sofrendo durante anos as dificuldades relativas falta de infraestrutura,
mas tambm pressiona o Estado pela chegada de investimentos.
Contudo, Damiani (2005) mostra que no se tratava de uma ausncia do Estado, pois a
partir da dcada de 1970 iniciou-se a construo dos conjuntos habitacionais, e com isso a
regulao do Estado pelo ordenamento do ato de morar.
Para Kowarick (1979, p. 39), na dcada de 1970, esse processo de periferizao
apareceu atrelado ao de espoliao, o qual apresentou contedos especficos para a cidade de
So Paulo, pois com a exploso do preo dos terrenos, a tendncia acentuar a expulso da
populao para as periferias, onde, distante dos locais de trabalho se avolumam barracos e
casas precrias.
No entanto, para alguns, trata-se de uma expropriao parcial, uma vez que o
trabalhador, ao adquirir um lote na periferia, na luta contra o rentismo do aluguel, tambm se
torna proprietrio de terra, mesmo que esta esteja destinada a sua moradia e que se encontre
em constituio/legitimao nos loteamentos irregulares ou nas favelas:
h uma grande parcela de populao espera de um lote ou de uma casa, passveis

de serem adquiridos com sua parca renda, e esses loteamentos recm-abertos
tornam-se uma grande perspectiva de posse. Desse modo, a periferia vai crescendo.
(MOURA; ULTRAMARI, 1996, p. 29)
Ademais, com sua permanncia no lote, h a tendncia ao adensamento e uma possvel

verticalizao. Segundo Kowarick (2009, p. 169), os cmodos vo sendo construdos um
aps o outro ou na parte superior do imvel, em razo da imperiosa equao necessidadedisponibilidade financeira. Com isso, garantem a moradia para os filhos que se casam, por
exemplo, ou a possibilidade de auferir renda pelo aluguel.
Assim, o desenvolvimento contraditrio do capitalismo colocou esses sujeitos sociais
sob duas condies de fraes de classes diferentes: trabalhadores em relao ao capital e
proprietrios de terra urbana, que podem extrair renda capitalizada ao vend-la ou por meio
dos aluguis.
Nessa luta para persistir na cidade, ao trabalhador com parca remunerao ou aos
trabalhadores sobrantes resta a possibilidade da aquisio de um lote ou barraco na favela 74.
Isso porque, atualmente, muitos negcios tambm so realizados e legitimados muitas vezes
por relaes do poder adquirido pelos primeiros que enfrentaram os sujeitos que impediam a
ocupao (RIBEIRO, 2012, p. 75).
Torres e Oliveira (2001, p. 67) revelam uma aparente surpresa desse fenmeno na
periferia, pois, segundo eles, o argumento que ao invs de se residir nos locais mais
distantes, os trabalhadores residiriam nas favelas devido possibilidade de ter acesso mais
fcil aos locais de trabalho urbano, acrescentando que se revela um fenmeno da
segregao na segregao. Somada s mazelas da periferia, estas favelas renem condies
socioeconmicas precrias. Para Maricato (1995, p. 49), o adensamento nos loteamentos e a
presena das favelas na periferia podem ser percebido aps 1980, quando reas livres e
institucionais dos loteamentos so frequentemente ocupadas por favelas. Rodrigues (1988b)
discorre sobre a situao fundiria das favelas e sua proximidade com os loteamentos:
74
Segundo o Sistema de Informaes para Habitao Social na Cidade de So Paulo (Habisp) (SO PAULO
(Cidade), [s.d.a]), as favelas so espaos habitados precrios, com moradias autoconstrudas, formadas a partir
da ocupao de terrenos pblicos ou particulares. Na cidade e So Paulo, as favelas ocupam uma rea de 24
km2 aproximadamente 1,6% da superfcie do municpio. Caracterizam-se pelos baixos ndices de
infraestrutura, ausncia de servios pblicos e populao de baixa renda. (dados de julho de 2010).
A maior parte das favelas ocupa terras pblicas, da Unio, Estado ou Municpio. Em
geral as ocupaes ocorrem nas reas verdes dos loteamentos. Pela legislao em
vigor os loteadores so obrigados a deixar 15% da gleba total para serem utilizadas
como reas verdes. Em geral estas reas que so ocupadas pelas favelas. Na maior
parte das vezes so os locais de maior declividade, as mais insalubres, etc., o que
tambm explica porque as favelas ocupam as piores terras, as que apresentam
maiores problemas de enchentes de desabamentos, e que deixam seus moradores
expostos ao risco de perder seu barraco, quando no sua vida.
Na dcada de 1990, segundo Pasternark ([s.d.], p. 11) as favelas na periferia se

transformaram, porque deixaram de ser apenas os barracos de madeira com piso em terra
socada e passaram para conjunto de unidades de alvenaria, com cobertura de laje, muitas
vezes verticalizadas. Ademais, elas aumentaram em quantidade, j que entre 1991 e 2000
surgiram 464 favelas em So Paulo. como se uma nova favela tivesse se formado
na capital paulista a cada oito dias de 1991 a 2000 [...] equivalente a 74 pessoas/dia.
Esse movimento resultou em uma populao favelada total de 1,16 milho de
pessoas em 2000. Elas vivem em 2.018 favelas. (CORRA, 2003)
Segundo dados da Prefeitura de So Paulo, em 2000 a periferia concentrava o maior

nmero de habitantes favelados. Em 2008, ltimo perodo de estimativa populacional, j eram
quase 1,53 milhes de favelados. Em 2014 eram 1.668 favelas com aproximadamente 398 mil
domiclios. Houve, segundo esses dados, entre 2011 e 2014, um crescimento tanto de nmero
de favelas (6%) como de domiclios (3,11%), com exceo de 2013, em que h um
decrscimo de 0,89% de domiclios em favelas. (SO PAULO (Cidade), [s.d.b]) Porm no
h como mensurar, por esses dados, o adensamento ou no dentro dos domiclios.
A situao jurdica fundiria de algumas favelas, a partir da dcada de 1980, tem sido
regularizada por meio do Programa de Urbanizao de Favelas e do Programa de
Regularizao de Favelas. Em decorrncia do primeiro deles, h uma alterao da morfologia
da favela, que traz o processo de expropriao de uma parcela dos moradores. Essa
expropriao d-se seja pela implantao da infraestrutura de fato (abertura para arruamentos,
por exemplo), seja pela valorizao dos imveis e consequente aumento dos aluguis nas
prprias favelas que agora no mais denominadas pelo poder pblico de favelas, mas de
ncleos urbanizados75. Mas, o programa tambm apresenta a possibilidade de
reassentamento para aqueles cujo local de habitao est em condio de risco ou em rea de
75
Segundo o Habisp (dados de julho de 2010), os Ncleos Urbanizados so favelas que j possuem
infraestrutura de gua, esgoto, iluminao pblica, drenagem e coleta de lixo. A rea total de ncleos na cidade
2,54 km2 que representa 10,49% da rea das favelas. (SO PAULO (Cidade), [s.d.a])
preservao dos mananciais das represas Billings e Guarapiranga. Trata-se de polticas

pblicas que tm ocorrido de forma gradual na cidade: mesmo sem a implantao de toda a
infraestrutura, h abastecimento de gua, luz eltrica e coleta de lixo majoritariamente nos
domiclios.
H indcios da diminuio do crescimento do nmero de favelas no municpio de So
Paulo, seja em decorrncia do Programa de Urbanizao de Favelas e sua transformao em
ncleo urbanizado (so 44 empreendimentos de urbanizao de favelas e 16,7 mil famlias
afetadas) (SO PAULO (Cidade), [s.d.c]) , ou, principalmente, pelas remoes decorrentes
dos projetos pblicos (entre os quais esto as operaes urbanas, as obras virias e o
Programa Mananciais), que representam 165 mil pessoas expulsas de suas casas em uma
dcada, de 2006 at 2015 (PROJETOS, 2010). Assim, so projetos vinculados melhoria
ambiental ou erradicao de reas de risco, justificados pelo bem coletivo e moralmente
pelo Estado por meio da poltica de pagamento de aluguis, provisoriamente, por meio da
bolsa-aluguel (FARIA; RIBEIRO, [s.d.]) uma poltica emergencial que repassa famlia
cerca de R$ 400 reais para alugar uma habitao enquanto aguarda a insero em outros
programas de moradia, ou melhor, seu reassentamento. A implantao dessa poltica resultou
em uma valorizao generalizada dos aluguis das casas das favelas prximas quelas de que
os moradores foram retirados (BARBOSA, 2011).
Outra poltica, implantada nos anos 2000, que ficou conhecida como cheque-despejo,
destina-se a famlias que no tm direito aos programas habitacionais, as quais recebem de 1,5
mil at 8 mil reais como indenizao, e com essa verba do cheque, a famlia sempre
compra outro barraco em favela, conforme afirma a urbanista Raquel Rolnik
(ZANCHETTA; BRANCATELLI, 2009).
H ainda indcios de que a expropriao esteja ocorrendo por meio de incndios,
reafirmando-se o carter de limpeza de terreno, sendo que at 2012 foram 34 favelas
incendiadas todas em rea de operao urbana e em processo de valorizao dos imveis.
(SILVA; BONFIM, 2012; FERNANDES, 2012; SCARSO, 2012)
Dessa forma, a periferia da metrpole atual no s favela, s loteamento clandestino,
s conjuntos habitacionais, ou s ncleos urbanizados, ela exige pensar tudo isso junto,
formando enormes corredores nos extremos do tecido metropolitano, pois se trata de
habitaes precrios resultantes tambm do processo de proletarizao, incluindo
politicamente clientelismo e patrimonialismo (DAMIANI, 2008).
Volochko (2011) discorre sobre como os condomnios fechados tornaram-se objeto de

aquisio da populao mais empobrecida ou de fraes inferiores da nova classe mdia na
periferia. Para o autor, essa recente produo da habitao nas periferias metropolitanas foi
destinada a essa populao, que, devido ampliao do crdito (com o incentivo
governamental, principalmente pelo programa Minha Casa Minha Vida) e a juros e inflao
mais estveis, conseguem adquirir a casa prpria. Essa produo de habitaes integra a
lgica do capitalismo, que articula a reproduo imobiliria e financeira, o Estado e os
habitantes (VOLOCHKO, 2011, p. 29). O processo de periferizao tambm passa ser visto
como negcio pelas grandes empresas do setor, como Gafisa e Odebrecht, com base na
fragmentao pela metamorfose das glebas rurais em lotes ou unidades habitacionais. Tratase, ainda segundo o mesmo autor, de uma reproduo ampliada das desigualdades e de uma
contnua produo da periferia, em que um deslocamento de moradores que j moravam em
reas perifricas e se dirigem para reas um pouco mais afastadas, onde vislumbram adquirir a
casa prpria e se tornar proprietrios (VOLOCHKO, 2011).
Ademais, a presena da classe mdia no recente no processo de periferizao, pois
desde a dcada de 1970, como mostrou Seabra (2004), ela se tornou um novo sujeito
econmico que foi morar nos condomnios fechados, os quais so vendidos para essa
populao como um modo de vida por meio do qual h um lugar para se morar longe da
fadiga, da poluio, da violncia, e do pobre. Pois, como afirma a autora, na verdade aquilo
que atrai a vontade da separao e a certeza de encontrar no vizinho (na representao do
vizinho) um padro social aceitvel segundo certo ponto de vista (SEABRA, 2004, p. 295).
Porm, cabe ressaltar uma similaridade da lgica imobiliria, uma vez que a produo desses
condomnios fechados d-se nas reas de menor preo do metro quadrado, embora repletas de
infraestrutura, principalmente dentro dos condomnios.
H ainda a reproduo social/econmica das diferentes classes e/ou fraes de classes
que formam a sociedade capitalista, como por exemplo, a pequena burguesia em seus
comrcios nas centralidades da periferia.
Nesse sentido, a periferizao no detm contedos homogneos, mas se torna a
produo do lcus das possibilidades mltiplas. Isso porque tambm incorpora os outros
sujeitos sociais, como os indgenas, por exemplo. Como os Pankararu, do Nordeste brasileiro,
que habitam o projeto Singapura e a favela do Real Parque, e reatualizaram seu modo ser por
meio de seus rituais com o tor as margens do rio Pinheiros, em rezas, por meio dos cnticos,
da dana do toante (canto sagrado), e reivindicam a demarcao de terras para a comunidade
na metrpole paulistana. Assim como os Guarani, que foram historicamente submetidos ao

crescimento da metrpole pela expanso do tecido urbano, pela periferizao, sendo cercados
e expulsos de parte de suas terras.
Assim, no atual processo de periferizao, h o crescimento tanto da populao
(adensamento) como do tecido urbano (expanso). A expanso do tecido urbano na metrpole
pela periferizao destacou-se principalmente entre as dcadas de 1940 e 1950, quando os
130 km2 que a cidade possua em 1940 passaram para 420 km2 em 1954. A partir de ento a
extenso desse espao mais que triplicou (SCARLATO, 2000, p. 444). Hoje, esse processo
que envolve a transformao da terra rural em terra urbana ocorre de forma mais gradual e
atinge os arredores das atuais TI Jaragu e Tenond Por, ameaando suas terras enquanto os
Guarani no detiverem sua posse plena.
Os contedos dos processos de periferizao sero abordados, e desveladas suas
especificidades para esses arredores das TI em So Paulo, como rea de estudo. Embora os
arredores das TI no correspondam s unidades administrativas municipais como distritos
por exemplo , porque so nveis de anlise com uma escala maior e sem limites precisos,
faz-se necessrio para o entendimento dos processos uma viso mais generalizada dessas
localidades, expressas aqui como Parelheiros e Jaragu.
A ocupao no indgena de Parelheiros remonta ao fim da dcada de 1820, quando

imigrantes alemes chegaram regio, e houve a fundao de um ncleo colonial no serto
de Santo Amaro (LANGENBUCH, 1971, p. 72). Segundo Berardi (1969), o envio de
colonos estrangeiros deu-se por ordem do imprio, sem consulta provncia de So Paulo,
sendo nomeado diretor da colnia Dr. Justiniano de Melo Franco, que falava alemo:
O Dr. Justiniano de Melo Franco foi ver as terras devolutas em Santo Amaro, a
quatro lguas ao sul da freguesia. Do Ribeiro Vermelho Serra do Mar era tudo
serto devoluto. Por uma picada chegava-se a Itanhaem e pelo Rio Grande podia-se
chegar a Santos. 129 colonos aceitaram as terras na freguesia de Santo Amaro [...]
Em 29 de junho de 1829 realizou-se a cerimnia do sorteio das terras, entre 94
famlias que desejavam estabelecer-se no lugar destinado colnia de Santo Amaro.
[...] A colnia ficou sem intrprete, ningum deu as ferramentas, sementes e animais
domsticos, prometidos para serem pagos posteriormente em dinheiro ou em
espcie. Das prprias datas de terras os colonos no receberam ttulos definitivos.
(BERARDI, 1969, p. 54-56)
Penteado (1958, p. 53) discorre sobre a lamentvel decadncia desse ncleo

colonial: aps 20 anos de sua implantao restaram apenas nove famlias, e na dcada
seguinte, em 1850, quase abandonada, tendo unicamente quatro ou cinco famlias, porque a
mor parte delas se tem mudado para diferentes lugares, ignorando-se qual a razo de seu
atraso. Segundo o autor, muitos saram do serto de Santo Amaro e foram para
aglomerados urbanos de Santo Amaro.
No sculo seguinte, por volta de 1940, os imigrantes japoneses chegaram ao local, no
por meio da poltica oficial de colonizao, como ocorrido com alemes, mas em busca de
terras particulares, perfazendo o que se denominou de cinturo verde.
Muitos dos japoneses dedicaram-se s granjas, que se mantiveram em funcionamento
at a dcada de 1990. Segundo Fernandes (2008, p. 135),
muitos dos atuais produtores da regio: foram trabalhadores das granjas, das roas
dos japoneses e com o trabalho desgastante que realizavam, foram juntando suas
economias e muitos hoje compraram as terras dos japoneses, em outros casos so
arrendatrios dessas terras h anos.
Dessa forma, os colonos tanto alemes como principalmente japoneses foram

ocupando as terras dos Guarani, assim cerceando seu uso pelos indgenas. Nos arredores da
atual TI Tenond Por, indcios dessa colonizao podem ser lidos pelos sobrenomes das
famlias que constavam como proprietrias no cadastro da prefeitura (2009) (ver seo 3):
Reimberg, Aring, Gottsfritz, Herling e Nakagama, Okamoto, Katanosaka, Kugo, por exemplo.
No fim do sculo XX, em Parelheiros, por se tratar de rea de proteo aos
mananciais, destacou-se o discurso ambiental apoiado nas legislaes, traando-se diretrizes
para o uso e ocupao dessa rea de proteo. Isso trouxe como possibilidade a desacelerao
da expanso do tecido urbano da cidade de So Paulo para essa regio, o que com o passar
dos anos se constatou que no ocorreu. Porm, recentemente, a regulamentao da lei
especfica da Billings (lei n 13.579/2009 e decreto n 55.342/2010) e sua aplicabilidade
trouxeram outra possibilidade, embora ela ainda no se configure na prtica como tendncia.
Ressalta-se que a legislao para proteo dos mananciais da RMSP data da dcada de
1970. As leis tinham como principal caracterstica os clculos matemticos de densidade
demogrfica nas bacias protegidas, trazendo a preocupao com as habitaes sociais e
reforando o vis elitista dos condomnios fechados e da valorizao fundiria dessas reas
(MARCONDES, 1999). Carter corroborado com a aprovao da Lei n. 6.766, de 1979, que
deveria impedir a promoo e a venda de loteamentos precrios e de baixo custo.
Contudo a dificuldade legal para lotear levou ao decrscimo do preo das terras, ainda
segundo Marcondes (1999). qual se acresceu a impossibilidade legal de implantao de
infraestrutura urbana por parte do prprio governo em rea de proteo aos mananciais, o que
acabou por afastar o mercado imobilirio formal, j que este se vale da aquisio de terrenos
baratos para, depois de implantada a infraestrutura, lotear e revender a preos maiores.
Ao contrrio, os proprietrios ficavam com os terrenos venda, muitas vezes sem
encontrar comprador, principalmente com a expanso da rea urbanizada pressionando
antigas propriedades rurais, que acabavam sendo desativadas. O mecanismo de insero
dessas propriedades no mercado imobilirio clandestino mostrou-se como uma alternativa e
dava-se a partir da aquisio das terras por negociantes que loteavam e vendiam os terrenos
totalmente fora dos padres legais. Venda de final de semana aliada propaganda do boca a
boca para uma populao que se considerava garantida ao pagar o carn com a prestao.
Como refora Baitz (2008, p. 325-326),
Ao inviabilizar a construo de casas nos padres normais da cidade, a lei dos

mananciais rebaixou o preo das propriedades da regio, e dinamizou toda sorte de
loteamentos ilegais. Bairros inteiros surgiram, na ausncia total ou parcial de
infraestrutura, atravs de loteamentos ilegais promovidos por proprietrios,
associaes de moradores, polticos, etc. No plano econmico a propriedade em rea
de mananciais foi fragmentada para que se obtivesse o maior valor possvel por
metro quadrado, e no plano poltico, criou-se um contingente consciente da situao
irregular de seu imvel, e portanto fiel aos polticos que protegessem essa situao
vulnervel, ao ponto desse contingente eleger literalmente uma famlia inteira de
vereadores.
Adiante. Inviabilizando o loteamento legalizado, a lei dos mananciais agravou a
questo ambiental medida que os lotes clandestinos foram realizados sem a
mnima infraestrutura de gua, esgoto e eletricidade.
Segundo Kowarick (2009, p. 176), na bacia da represa Guarapiranga, a lei de proteo

aos mananciais
teve um efeito perverso, pois, ao proibir a construo de lotes inferiores a 500 m 2,
fez baixar o preo sem que se criasse um controle pblico que impedisse uma
catica e ilegal ocupao domiciliar.
Assim, a legislao de proteo aos mananciais inviabilizou a expanso legal dos

parcelamentos para fins de habitao popular, transformando a dinmica da ocupao, que
passou a ser caracterizada, a partir de ento, pela ilegalidade. Isso teve como consequncia a
instalao da populao em loteamentos irregulares, ocupaes informais e favelas,
justamente nos lugares ambientalmente mais frgeis, protegidos por lei, e impossibilitados
pelo mercado imobilirio formal, fazendo com que a atividade imobiliria clandestina fosse
um elemento essencial para expanso urbana na zona Sul de So Paulo. Contudo, Bueno e
Reydon (2005, p. 3) mostraram que os preos das terras nessas reas apresentam baixa
expectativa pelos ofertantes, diferentemente dos loteadores, que
ao comprarem terras em reas de proteo de mananciais, auferem uma elevada

valorizao desta, devido limitao das terras, para os usos urbanos formais,
condicionada pela Lei de Proteo dos Mananciais (LPM). Soma-se a isso a
proximidade das reas urbanas, que incentivam a transformao de uso rural para
uso urbano clandestino.
A falta de infraestrutura no se mostrou um entrave para a comercializao dos lotes,

pois com o decorrer dos anos a populao que chegava organizava-se e lutava pela
implantao de obras de equipamentos e servios pblicos, alm da regularizao de sua
situao fundiria:
A presena nos bairros de organizaes locais deu incio a movimentos

reivindicativos por gua, sade, creche, que deram flego a projetos de polticas
pblicas forjadas, formatadas, no meio popular, tanto em contedo quanto na forma
de gesto participativa, de democracia no cotidiano. (MARTINS, 2011, p. 69)
Ferrara (2013) ressalta como esse comprometimento ambiental defendido na

legislao de proteo dos mananciais desde sua criao j estava findado. Pois,
concomitantemente, executava-se o Projeto de Saneamento para Grande So Paulo, tendo
como uma das suas aes o despejo na represa Billings dos esgotos dos rios Tiet e Pinheiros,
cujo bombeamento foi proibido somente na dcada de 1990, e posteriormente autorizado
somente em casos emergenciais.
Na dcada de 1990, houve a promulgao de outra lei estadual para proteo dos
mananciais, que ficou conhecida como a Nova Poltica de Mananciais (Lei n. 9.866, de
1997).
A ela ficou com a tarefa de conter a expanso urbana, embora sozinha, sem uma
gesto preparada para tal misso, evidentemente no daria conta de lidar com a
lgica especulativa do solo que, ao mesmo tempo em que criava novos loteamentos
em reas perifricas, mantinha vazios ou reas subutilizadas especulativas como
reserva de terra esperando valorizao.
A reviso da lei no retira a restrio ao parcelamento em lotes menores, e continua
a presso de proprietrios e empreendedores pela liberao do parcelamento, com o
argumento que isso no ocorre formalmente, ocorre informalmente. (INSTITUTO
SOCIOMABIENTAL, 2008, p. 53)
O parcelamento das terras ficou disposio da criao das leis especficas, por
entender as especificidades de cada bacia hidrogrfica, e antes dessa legislao a urbanizao
ocorreu por meio de um Plano Emergencial. A lei especfica da Billings somente foi criada
em 2009 (Lei n. 13.579) e regulamentada no ano seguinte pelo Decreto n. 55.342, de 2010.
A lei, por si s, no tornou as ocupaes regulares, ou seja, no as anistiou. Essas reas foram
classificadas como de interesse social, e s sero regularizadas por meio do Programa de
Recuperao de Interesse Social, e dependero de outras aes do poder pblico, como a
urbanizao e instalao de infraestrutura antes da regularizao fundiria. Alm disso, a
fiscalizao foi reforada. Em 2013, foi assinada uma resoluo pelo Governo do Estado
(SMA n. 25, de 10 de abril de 2013) para continuar com aes desse Programa de
Recuperao. Segundo Ferrara (2013, p. 272), o Projeto Billings buscava reorientar o
crescimento urbano para fora da bacia da Billings com aes simultneas de proteo e
recuperao, em que a qualificao da ocupao precria existente tinha o mesmo peso e
importncia que as alternativas de usos econmicos para a proteo nas reas no ocupadas
intensamente e portanto mais preservadas da bacia.
Para a autora, a morosidade do Projeto Billings deu-se porque faltaram tanto recursos
financeiros para sua execuo como interesse diante da consolidao do Programa
Guarapiranga. A falta de recurso reapareceu no seu plano de desenvolvimento, publicado em
2011, que ponderou no atingir as metas. Segundo a autora, a Lei Especfica da Billings,
embora menos restritiva que a lei de proteo dos mananciais da dcada de 1970, reitera a
noo que a degradao decorrente da ocupao irregular de baixa renda (FERRARA,
2013, p. 291). Dessa forma, como se trata de uma legislao recente, aparentemente ainda no
se vislumbram suas aes, principalmente a de conteno da expanso urbana (SP, 2009).
Atualmente, na rea urbanizada nos arredores da TI, em Parelheiros, as formas de
moradia precria so loteamentos irregulares e favelas.
Mapa 2 Parelheiros: Assentamentos precrios - 2014
Por exemplo, em um raio de 5 km da atual TI Tenond Por, considerando-se somente

o municpio de So Paulo (segundo dados do Habisp e da Secretaria Municipal de
Desenvolvimento Urbano SMDU76), existem:
- 27 loteamentos irregulares, totalizando 1.175 ha. Os dados do Habisp referem-se somente
queles criados antes da dcada de 1990, ou seja, h 12 loteamentos, dos quais apenas 4
antecedem a legislao de proteo aos mananciais, 6 a de 1980, e 1 a de 1990. Indicia-se que
15 loteamentos irregulares constituram-se nas ltimas duas dcadas;
- 10 favelas, nas quais se estimam um total de 647 domiclios, sendo 2 delas da dcada de
1970, 3 da dcada de 1980, 3 da dcada de 1990, e outras 2 sobre as qual no consta data.
Segundo o Observatrio de Remoes (MAPA, 2013), h o projeto de remoo da favela Vila
Natal por se encontrar em rea de manancial;
- no h ncleos urbanizados;
- um dos loteamentos, Vargem Grande, passar por obras e se transformar em conjunto
habitacional, com previso de obra para 2015; segundo o Observatrio de Remoes (MAPA,
2013), ele abriga 8 mil famlias em 4,6 mil lotes (segundo o Habisp). Foram 16 famlias j
removidas com a promessa de insero no programa bolsa aluguel;
- 3 favelas, segundo os dados do Habisp, foram excludas. A favela Jardim Nova Amrica I,
circunvizinha do loteamento irregular Dona Amrica, teve seu nome alterado para Flix
Escobar; e as 2 outras (Jardim Represa I e Jardim Represa II), circunvizinhas ao loteamento
Jardim Natal, no constam nos dados, mas suas feies aparecem na imagem de satlite, por
exemplo.
Nota-se que h seis loteamentos irregulares limtrofes atual TI Tenond Por,
totalizando 330,40 ha, dos quais 163,40 ha so de dois condomnios recentemente
implantados. H ainda, segundo os estudos de Pimentel, Pierri e Bellenzani (2012), dentro da
atual TI, o loteamento irregular Capivari Hills, com 1.003 ha, ainda no implantado. Nesse
sentido, o processo de periferizao pela extenso do tecido urbano continua em Parelheiros, e
nos arredores da atual TI Tenond Por, marcado principalmente pela constituio de
loteamentos irregulares, decorrente da transformao das terras rurais em urbanas, adquiridas
por meio da grilagem ou no de terras pblicas.
76
Dados disponveis em: <http://mapab.habisp.inf.br/>. Acesso em: 20 maio 2015.

A histria da ocupao urbana do Jaragu teve como elemento propulsor as obras de

infraestruturas para o transporte. De incio ligadas construo da estao ferroviria
(pertencente So Paulo Railway, que em 1948 modificou seu nome para Santos-Jundia),
aberta no fim do sculo XIX com o nome de Taipas, que em meados da dcada de 1940 foi
alterado para Jaragu. Esse fato levou Langenbuch (1971, p. 186,262) a caracterizar o
povoado criado ao redor da estao ferroviria como um pequeno subrbio-estao, pois
junto estao concentram-se o comrcio e a prestao de servios, na maior parte dos casos
apresentando um desenvolvimento modesto e limitado. Em torno estende-se a rea
residencial (LANGENBUCH, 1971, p. 151).
As construes das rodovias Anhanguera e Bandeirantes, conforme j explanado,
tambm influram na ocupao do Jaragu. Segundo Langenbuch (1971, p. 196-197) a criao
das auto-estradas nos fins da dcada 1940 transformou os povoados-entrocamento em
subrbios-entrocamento. O autor explica a importncia da Anhanguera, mesmo sendo uma
rodovia com trfego extrarregional, que despreza o trfego local, nesse contexto:
as auto-estradas passaram a ter participao destacada no processo de
metropolizao. Isto por permitirem um trfego rpido e intenso vantagem no
proporcionada pelas rodovias de tipo comum , e por terem sido instaladas em reas
ainda pouco afetadas pela suburbanizao, onde grandes glebas ainda no retalhadas
estavam potencialmente disposio do processo. (LANGENBUCH, 1971, p. 205)
Do ponto de vista de Langenbuch (1971), outro fato importante historicamente para a

ocupao no Jaragu foi a implantao de algumas indstrias, como a Voith, em 1966,
prximo rodovia Anhanguera, acompanhada da construo de uma rea residencial para os
funcionrios. Houve ainda importantes estradas que depois se transformaram em avenidas e
ruas, como a estrada velha de Campinas (SP-332), hoje avenida Raimundo de Magalhes, e a
antiga estada do Jaragu, hj avenida Dr. Felipe Pinel.
Trata-se de um lugar caracterizado por uso misto, com a presena de indstrias, reas
urbanas (com destaque para moradia) e glebas rurais, em que se destaca a atividade urbana
para eventos e uma incipiente agricultura.
Dentre as formas de moradia, salientam-se os loteamentos (regulares ou no)
decorrentes do desmembramento de glebas rurais, dentre os quais se destacam aqueles
formados pela Associao dos Trabalhadores Sem Terra de So Paulo (ATSTSP), uma vez
que das 26 reas loteadas pela associao apenas 3 no se encontram na regio do Jaragu,
Anhanguera e Perus (PEREIRA, 2005, p. 71; MARCOCCIA, 2007; EDUCAR PARA A

VIDA, [s.d.]).
A ATSTSP foi criada oficialmente em 199077, e tem como um de seus primeiros
scios Marcos Antonio Zerbini (vereador do municpio de So Paulo pelo Partido da Social
Democracia Brasileira PSDB). Pereira (2005, p. 59) desvendou a participao dos
associados em busca de uma moradia, informando que para conseguir um lote da ATSTSP
necessrio participar de vrias reunies e realizar contribuies78, alm de ter que pagar pela
infraestrutura necessria e esperar pela regularizao urbanstica das reas79. Ferreira (2002,
p. 18) acrescenta que
os interessados em adquirir um lote devem preencher uma ficha de dados pessoais
e marcar freqncia s reunies em outra ficha da Associao. O controle da
freqncia s reunies serve para classificar as pessoas ao direito de comprar um
lote, pois a demanda maior que a oferta.
Desse modo, para se conseguir um lote/casa por meio da ATSTSP, era necessrio ir s
reunies, contribuir e formar um grupo, o qual realizava a compra coletiva (por meio da
associao) da gleba rural e a dividia em lotes de 80 m2, 120 m2 e 160 m2.
Marcoccia (2007, p. 65) mostra a irregularidade na formao do loteamento quanto
falta de infraestrutura, como revela a entrevista com Marcos Zerbini:
quando encontramos essa alternativa, compra de reas de terras, inicialmente

pensamos que o problema estava resolvido. Quando comeamos a procurar a Sabesp
para instalar rede de gua; a Eletropaulo, para rede eltrica, percebemos que no era
possvel. Descobrimos que no ramos sem terra, mas sem teto, sem luz, sem gua,
sem esgoto, entre outros. A Associao percebeu que a luta se prolongaria sobre
outros aspectos. Depois de resolvido o problema da terra, para que cada um pudesse
77
Cabe ressaltar que, na dcada de 1980, a ATSTSP j tinha atividades na regio noroeste da cidade de So
Paulo, uma vez que a primeira rea adquirida, em fevereiro de 1990, ficava prximo COHAB de Taipas
(Conjunto Residencial Jardim Cana).
78
A autora se refere quantia de R$ 5 por reunio. No site atual da associao, no se fala em pagamento, mas da
assiduidade nas reunies e controle dos horrios, tanto para os movimentos de moradia como da faculdade
(EDUCAR PARA A VIDA, [s.d.]). J uma reportagem de 2010 revela esse pagamento para os movimentos da
faculdade: Meu percurso at a realizao do recorrente sonho de entrar na faculdade levou alguns meses.
Transformada em sem-terra, precisei frequentar oito reunies semanais com dirigentes da associao para
conhecer as regras da entidade. A associao impe disciplina espartana: no se admitem faltas ou atrasos, no
permitido usar o celular, levar acompanhantes ou ir ao banheiro, que fica trancado durante as reunies. As
sesses so iniciadas com oraes. Primeiro um pai-nosso, depois uma ave-maria. Em seguida, instrues mais
mundanas. Fui informada de que s conseguiria o desconto na faculdade se marcasse presena em nove dos 12
encontros mensais da associao. Alm disso teria de pagar a taxa de associado, R$ 84, em trs parcelas de R$
28. (SANCHES, 2010)
79
No caso do Conjunto Habitacional Turstica, os moradores pagaram R$ 900 para que as ruas fossem asfaltadas e R$
200 para colocao dos postes de energia eltrica, segundo Ferreira (2002, p. 35).
construir sua casa era necessrio que cada um lutasse por cidadania, por
infraestrutura e questes afins. [...] Nunca pedimos casa, mas pedimos infraestrutura
bsica para criar um programa habitacional de baixo custo.
Quando a gente foi na Sabesp, na Eletropaulo pedir rede de gua, de luz pra ns,
eles deram risada da nossa cara. No, vocs vo ter que fazer, vocs fizeram o
loteamento. No, no vamos fazer Vo, no vamos...
Marcos Zerbini parecia no admitir tratar-se de um loteamento, denominando-o de

programa habitacional de baixo custo, e com isso acreditava no ter de se enquadrar nas leis
que regem o parcelamento do solo para os loteamentos, como o custo das infraestruturas no
local por parte do loteador, neste caso a ATSTSP. Segundo Marcoccia (2007, p. 67), a
infraestrutura acabou sendo resolvida em parceria com os governos de Luiz Antonio Fleury
Filho (1991-1994) e Mrio Covas (1991-1994) o que se observa ainda na entrevista com
Marcos Zerbini:
Chegamos pra ele e dissemos: Governador, o senhor diz todo dia na televiso que
quer fazer parceria; ns viemos aqui pra propor parceria pra vocs. Ns queremos
ajudar a resolver o problema de habitao em So Paulo. Ns nos comprometemos
em organizar as famlias, comprar terra e dividir entre as famlias pra que cada uma
tenha o seu lote. O senhor entra com gua, luz, esgoto, aquilo que depende do
Estado.
Posteriormente, a infraestrutura de seus loteamentos passou a ser garantida por seus

cargos polticos, sempre pelo PSDB, de vereador (2000-2005) e deputado estadual (2006 at
hoje).
Zerbini diz algumas vantagens conquistadas com o mandato poltico.

Como vereador voc acaba participando da composio do oramento da cidade,
acaba trazendo recursos para a regio, para o prprio movimento. Ns estamos
construindo trs creches agora e uma EMEI com recursos. E tambm a abrir portas,
para poder fazer parcerias com convnios mdicos, da faculdade. Porque
infelizmente, a sociedade quer autoridade, e muito mais fcil voc abrir portas de
uma Universidade, de uma empresa, para um vereador.
Alm disso, Marcos Zerbini trabalhou e conseguiu eliminar algumas burocracias do
programa Lote Legal, de regularizao dos loteamentos. Isso permitiu que o tempo
de espera para a regularizao total casse para um ano e meio, a mdia.
(MARCOCCIA, 2007, p. 70)
Outro fato importante refere-se escritura do lote, dizendo que toda rea tem
escritura global. A escritura individual existir depois do loteamento (FERREIRA, 2002, p.
23). Isso se deu porque o imvel rural foi comprado pela ATSTSP ou pela associao que se
formou depois de repartidos os lotes e que passou a ser o proprietrio do loteamento
(conforme cadastro da prefeitura), neste caso a Associao Conjunto Habitacional Turstica
(14 rea), em outros, Associao Residencial Bandeirantes (10 rea), Associao Conjunto
Residencial Sol Nascente (7 rea) ou mesmo a Associao de Luta por Moradia So
Francisco de Assis (25 rea). Assim, uma nova associao constitui-se para cada loteamento
formado, que, enquanto no estiver regularizado pela prefeitura, continua como imvel rural
presente no Cadastro do Incra e pagando ITR80. Dessa forma, o proprietrio somente possui
um contrato de compra e venda, ou seja, uma declarao de aquisio do lote e uma cesso de
direito quando se trata de transferncia, que a forma de controle da associao sobre o imvel
(PEREIRA, 2005, p. 60). Indcios desse processo podem ser observados na referida reportagem
de Sanches (2010):
Em vez de invadir reas, o movimento compra grandes terrenos, divide em lotes de

80 metros quadrados e os revende aos associados. Cada comprador deve construir a
casa em que vai morar com recursos prprios. No h padro predefinido para as
obras. Esse modelo questionado pelo Ministrio Pblico de So Paulo. Mais de 15
anos depois de construir suas casas, a maior parte dos assentados nunca conseguiu
regularizar a situao do imvel. Eu e meus vizinhos no temos escritura. Fomos
ns que colocamos asfalto aqui, os postes de energia, a placa da rua, diz Valdemir
Teixeira Lima, morador de uma das reas criadas pela associao, no Jaragu, em
So Paulo. Os associados dizem que to logo as reas eram compradas, o povo se
instalava, sem esperar pelas autorizaes legais. No se fazia nem um trabalho de
terraplenagem. Em alguns lugares, houve desmoronamentos. E no se podia cobrar
nada da prefeitura porque as ocupaes eram irregulares, diz um arquiteto que
trabalhou para a associao. A ATST foi processada pelo MP por ter criado
loteamentos clandestinos. Acabou fazendo acordos para regularizar a situao. Em
2004, o MP investigou tambm a denncia de que a associao assentava a
populao na reserva ambiental do Parque Estadual do Jaragu. Embora registre que
rvores foram indevidamente cortadas e que a rea no poderia ser transformada em
bairro, o processo foi arquivado.
Tal fato pode ser lido pela escritura da 25 rea (EDUCAR PARA A VIDA, [s.d.]),
que mostrou que a ATSTSP comprou, em 2008, da famlia Sbrighi, uma rea de 26.895,10 m 2
embora aparea na escritura em m2, est cadastrado no Incra (sob o n. 638.358.105.767-7)
pelo valor de R$ 941.328,50. Mas, no mesmo ano, o terreno foi doado para a Associao de
Luta por Moradia de So Francisco de Assis. Nota-se que na escritura do imvel no aparece
o nome do vereador, somente de sua esposa, Cleuza Ramos Zerbini, que atualmente responde
pela ATSTSP, embora constem no site de Marcos Zerbini informaes sobre as reas da
associao (MARCOS ZERBINI, [s.d.]).
Portanto, no obstante a constituio dos loteamentos da ATSTSP no seja idntica
quela anteriormente descrita por Oliveira (1978), observam-se estratgias semelhantes. Para
80
Tal afirmao est apoiada no levantamento em campo, bem como no trabalho de Pereira (2005) e em entrevista de
Marcos Zerbini para a TV Alesp.
Pereira (2005, p. 6), embora a ATSTSP seja uma organizao que visa facilitar o acesso
moradia para os trabalhadores, ela tambm reproduz a lgica do mercado imobilirio, j que
a ATSTSP, na verdade, faz o papel da imobiliria, pois realiza a compra de grandes

reas (localizadas nas periferias irregulares e sem nenhuma infraestrutura),
transformando-as em lotes que, posteriormente, sero comercializados, por um preo
acessvel, para seus prprios membros. Um fato que refora ainda mais seu carter
imobilirio a presena de uma tabela de preos dos lotes e das casas que se
encontram venda. (PEREIRA, 2005, p. 53-54)
Da mesma forma, a autora mostra a presena da associao, e de sua lgica de

mercado, mesmo depois da formao e venda dos lotes:
ela (associao) que permitir ou no a venda do imvel ou at mesmo a troca de

nomes na declarao de aquisio do lote (caso o pai queira colocar a casa em nome
dos filhos). A Associao cobra uma taxa de 10% sobre o valor do imvel para
realizar uma transferncia de direitos do lote que no registrada em cartrio e nem
possui um reconhecimento de firma. (PEREIRA, 2005, p. 60)
Ao afirmar que a associao funciona como uma imobiliria, a autora revela um

elemento importante para compreender o processo de especulao imobiliria presente em
suas aes. Ao criar-se o loteamento sem infraestrutura, o preo do lote um, depois da luta
dos moradores e implementao dessa infraestrutura, o preo aumenta, bem como a taxa (de
10%) destinada associao (em nmeros absolutos). Na mesma lgica, pode-se observar que
h uma expanso dos loteamentos criados, ou melhor, existe a compra de glebas vizinhas,
sendo possvel vender as infraestruturas j adquiridas pelo parcelamento anterior, como o
caso do Conjunto Residencial Sol Nascente, que se refere 7 rea da ATSTSP, criada em
1992; 11, em 1994; 13, em 1997; e 25 rea, ainda no ocupada. Esse tambm o caso do
Conjunto Habitacional Turstica, 14 rea, que vizinha 20 rea da associao, e do Conjunto
Habitacional Portal do Jaragu, desde 2001. Assim, Ferreira (2002) mostrou que no primeiro
loteamento se pagava o referente a aproximadamente 17 salrios mnimos, enquanto no
segundo (vizinho), cerca de 40 salrios mnimos, pelo lote do mesmo tamanho.
H tambm os loteamentos da ATSTSP que se tornaram regulares com o passar dos
anos, dentre eles o Conjunto Habitacional Turstica do Jaragu (Interesse Social), formado em
1995 pela associao e composto por 1.450 lotes em 282.200 m2. Localizado nos arredores da
atual TI Jaragu, em rea sobreposta ao PEJ, trata-se da 14 rea da ATSTSP e tinha como
proprietrio a Associao do Conjunto Habitacional Turstica. O loteamento foi regularizado
em 2013, e 1.400 famlias moradoras dessa rea (14) comearam a receber as escrituras
individuais de seus lotes (EDUCAR PARA A VIDA, [s.d.]) ou seja, aps quase 20 anos,
seus moradores obtiveram a regularizao fundiria.81
A 23 rea da ATSTSP, localizada prximo a conjuntos habitacionais, diferencia-se
um pouco da lgica de constituio das demais. Ela tambm se refere a uma gleba rural
adquirida pelos futuros moradores em nome da ATSTSP, em 2004. Mas no se trata de um
loteamento e sim de um condomnio residencial de prdios realizado em parceria com a
Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano (CDHU). Assim, as famlias
deixaram de construir sua prpria casa como nos loteamentos e passaram a recorrer s linhas
de financiamento dos programas estaduais, para a aquisio de seu apartamento de 56 m2, em
um total de 18 torres e 804 unidades habitacionais.82
Uma leitura da ATSTSP revela uma disputa de classe pela propriedade da terra
urbana, e, ao mesmo tempo, realizao ou no da renda capitalizada da terra rural. A
converso da terra rural em urbana poder ou no se realizar nas mos dos trabalhadores. H
ainda a possibilidade de a associao cobrar uma parte pela terra, de forma velada, e no
simplesmente repassar o valor pago ao proprietrio rural e dividido para futuros
proprietrios. Os 10% cobrados pelas transferncias so um pedgio sobre a renda
capitalizada dessa terra.
Assim, a associao uma imobiliria (clandestina) que opera no mercado imobilirio
como agente de compra e venda de terra rural e sua converso em terra urbana,
clandestinamente (ilegalmente), sem ser autuada pelos rgos competentes, em decorrncia de
suas ligaes polticas, e busca dar uma aparncia de legalidade a suas aes por meio da
participao nas associaes criadas para cada loteamento. Alm do mais, ficam claras as
suas finalidades polticas (e at mesmo partidrias, pois por meio dela seu fundador produz
uma forma especfica de curral eleitoral na metrpole), aproveitando-se o problema da
moradia para obter o controle poltico dos eleitores das famlias associadas. Historicamente,
foram transferidos aos moradores pobres os custos de infraestrutura, que so responsabilidade
do proprietrio de terra loteador.
No que diz respeito aos indgenas do Jaragu, sua relao com a ATSTSP no se
resume presena do loteamento Conjunto Turstica do Jaragu e de seus vizinhos, o
81
Na publicao intitulada Transformando sonhos em realidade, h tambm uma foto do deputado discursando
e mostrando a primeira escritura individual da rea (EDUCAR PARA A VIDA, [s.d.]).
82
Um vdeo registra a assinatura de parceria entre o governador Geraldo Alckim e o deputado Marcos Zerbini
diante dos futuros moradores da 23 rea. Disponvel em: <https://www.youtube.com/watch?v=bDQZ0e1gtw>. Acesso em: 30 maio 2015.
loteamento irregular Vila Nova Esperana e o Portal do Jaragu, com seus 2.021 lotes. Ela
tambm diz respeito presso pela compra das glebas rurais nos arredores da atual TI Jaragu
e especulao para a venda da gleba em que h tentativa de expropriao das terras do
Tekoa Itakupe (conflito j citado).
Atualmente, a rea urbanizada nos arredores da TI Jaragu apresentam as seguintes
formas de moradia precria: loteamentos irregulares, favelas e ncleos urbanizados.
Mapa 3 Jaragu: Assentamentos Precrios - 2014

Assim como foi feito para a TI Tenond Por, ser feito aqui o mesmo exerccio,
traando-se um raio de 3 km83 a partir do limite atual da TI Jaragu, somente no municpio de
So Paulo. De acordo com os dados do Habisp e da SMDU, nessa rea:
- H 67 loteamentos irregulares, totalizando 776,26 ha. Nos dados do Habisp constam 40
loteamentos irregulares: 1 criado na dcada de 1950; 1 na dcada de 1960; 3 na de 1970; 9 na
de 1980; 22 na de 1990; e 4 nos anos 2000, sendo o ltimo em 2009 (Parque Naes Unidas);
- H 58 favelas com um total estimado de 8.633 domiclios excetuando-se 2, sobre as quais
no constam informaes , tendo sido 7 delas criadas na dcada de 1960; 19 na de 1970; 13
na de 1980; 10 na de 1990; 4 nos anos 2000; e uma em 2013, denominada Ocupao City
Jaragu, com aproximadamente 600 domiclios. Destaca-se uma concentrao da forma favela
ao sul da atual TI. Nota-se que, segundo o Observatrio de Remoes (MAPA, 2013), no h
projeto de infraestrutura e remoo para esse lugar;
- H 11 ncleos urbanizados, nos quais se estima um total de 4.218 domiclios. Desses ncleo,
1 foi criado na dcada de 1960; 7 na de 1970; 2 na de 1980; e 1 na de 1990;
- H 2 obras de interveno pblica do Programa Minha Casa Minha Vida: uma ao sul,
denominada Leo de Jud, com implantao de 113 unidades habitacionais e obras em
andamento; e a outra a nordeste, denominada Vale das Flores, com 63 unidades habitacionais
prevista para 2015. Tambm consta em andamento a obra da CDHU Jaragu que se refere
23 rea da ATSTSP, com 804 unidades. E h o projeto ECON Pirituba, que prev a
construo de 750 habitaes;
- Foi concluda a ao de regularizao fundiria no setor 208 do Conjunto Turstica, com
2.076 famlias beneficiadas, e no ncleo vizinho (Rep. L. 109 a 113 116 a 126), com 138
famlias. Tambm h uma ao de regularizao fundiria em andamento ao sul da TI, no
loteamento Manac II - Quadra 30, com 24 famlias; a leste, no Belm Maria, com 35
famlias, e no Carina Ari, com 25 famlias; e ao norte do rodoanel, no loteamento Sulina, com
210 famlias. H projeto dessa ao ao sul da TI, no loteamento Jaguari, com 106 famlias; a
leste, no Recreio Jaragu, com 78 famlias, e no Chica Luiza, com 15 famlias; e ao norte do
rodoanel, no loteamento Sol Nascente Gleba 4, com 511 famlias;
- Ressalta-se que nos dados da SMDU as duas aldeias indgenas (Tekoa Pyau e Tekoa Ytu)
aparecem como favelas, o que indicia uma anlise baseada nas feies (formas) das
habitaes e no em sua relao com o contedo.
83
A mudana na dimenso do raio justifica-se por ser uma regio com presena de periferia j consolidada,
portanto maior nmero de ocorrncias dessas formas precrias.
Nesse sentido, o processo de periferizao pela extenso do tecido urbano continua nos
arredores da atual TI Jaragu, marcado principalmente pela constituio de loteamentos
irregulares, favelas e por uma produo de unidades habitacionais agora regularizadas e com
parcerias com o governo, por meio de financiamentos (CDHU, Minha Casa Minha Vida e
outros).
Dessa forma, a periferia atual no pode ser lida como homognea. Ela tem seus
contedos marcados pelo adensamento das reas existentes, as quais foram obtendo alguma
infraestrutura com o decorrer dos anos e do processo de luta de seus moradores. Ocorre
atualmente a expanso do tecido urbano, em percentuais cada vez menores (pois os dados no
revelam um crescimento expressivo do nmero de moradias precrias, por exemplo). Porm,
diante da presena das glebas rurais, a periferizao est posta como tendncia, e com isso a
fragmentao dessas terras rurais, sua especulao e sua valorizao, mesmo com a legislao
ambiental proibitiva para algumas regies do municpio.
Nota-se que a expanso do tecido urbano nesta ltima dcada fez-se no sentido sudeste
da metrpole, ou seja, na poro noroeste do distrito de Parelheiros (dissipado a partir de
Santo Amaro), e no Jaragu por todos os sentidos, reforando a ideia de cercamento. Assim,
diferentemente dos arredores da atual TI Jaragu, as reas prximas atual TI Tenond Por
so majoritariamente de ocupao rural, embora se reconheam fragmentos de reas
urbanizadas. A partir de dados da Empresa Paulista de Planejamento Metropolitano
(Emplasa), de 2002 (ver mapa 4), revela-se uma presena do tecido urbano nos arredores das
atuais TI, embora eles no permitam uma leitura atual e se houve ou no crescimento desse
tecido urbano. J as bases de dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE)
de 2010 (ver mapa 5) permitem uma leitura de indcios desse crescimento, pela caracterizao
dos setores censitrios por ocupao rural ou urbana embora haja uma homogeneizao
dentro da unidade estatstica setor censitrio, o que permite uma anlise limitada dessa
expanso. Ao reunirem-se os referidos dados da Emplasa fotointerpretao de imagens de
satlites dos anos de 2007 e 2014 (ver mapa 6), torna-se possvel demonstrar a hiptese
levantada da expanso do tecido urbano, bem como calcular seu crescimento nos arredores
das TI: para a TI Jaragu, ele foi de 261,4 h de 2002 para 2007, e de 52,6 ha de 2007 para
2014; para a TI Tenond Por, nos mesmos intervalos temporais, respectivamente, ele foi de
258,7 ha e 140,8 ha. Nota-se assim que na ltima dcada esse crescimento totalizou uma rea
de 314 ha nos arredores da atual TI Jaragu e quase 400 ha nos arredores da atual TI Tenond
Por o que revela uma presso sobre as terras dos indgenas.
Mapa 4 Mancha Urbana 2002

Mapa 5 Setores Censitrios: Urbanos e Rurais - 2010

Mapa 6 Expanso da Mancha Urbana: Arredores das atuais Terras Indgenas na metrpole paulistana
H casos recentes, ainda no mensurveis nas imagens de satlites, mas constados in

loco, do crescimento da ocupao de no indgenas dentro dos limites das TI, salientando-se o
aumento das construes de casas de alvenaria e, portanto, a supresso da vegetao, o que
promove um prejuzo s terras dos Guarani e a destruio dos elementos da natureza usados
para a manuteno de seu modo de ser/viver (nhandereko).
Um desses casos destaca-se pela expanso da ocupao de no indgenas s margens da
Anhanguera, o que indicia o processo de periferizao no limite oeste da TI Jaragu. Quando
Adgusmar Luiz Ferreira e famlia se mudaram para o local e ali construram sua casa um
barraco de madeira e fizeram uma pequena horta. Segundo um processo judicial envolvendo
o imvel84, Adgusmar teria entrado no imvel por meio de compra de posse do antigo
comodatrio que outrora residia no local cuidando do bem para o autor (Sergio Salles) (f. 2).
Assim, Srgio Salles alega ser proprietrio do imvel, com rea de 49.584,65 m2 (equivalente
a 4,9 ha)85, e desconhecer a negociao realizada por Adgusmar envolvendo essas terras,
assim como sua presena nelas, provavelmente por seu carter absentesta. Fato que somente
ocorreu com a ao judicial de usucapio movida por Adgusmar em 2010, tendo como
resposta uma ao de reintegrao de posse para Srgio, iniciada no ano seguinte. Porm,
antes mesmo de Adgusmar entrar com a ao de usucapio, em 2010, ele negociou o direito
de posse dessas terras com Jesse de Carvalho Alvico (presidente da Life ONG). Isto porque a
Life ONG recebeu de doao de Antonio Fernandes de Oliveira, em 10 de agosto de 2010,
uma rea de 25 mil m2, que faz frente com as terras ocupadas por Adgusmar:
Em razo da rea recebida como doao fazer frente com a rea do Sr. Adgusmar,
ora autor da presente, a Life Ong negociou e adquiriu os direitos possessrios da
rea possuda pelo autor pelo valor de 25 mil, localizada na Rodovia Anhanguera
20.850, inclusive pagando um sinal de cinco mil no dia 10/10/2010 e o restante seria
pago quando fosse distribuda Ao de Usucapio para regularizao do bem. (f. 35)
84
Trs processos judiciais envolvem esse imvel: 1) Ao de usucapio de Adgusmar contra Srgio Salles, n.
055220.91.2011.8.26.010, que corre na 2 Vara de Registro Pblico da Capital. A juza extinguiu o processo
em 6 de maro de 2013, pelo fato de os autores no se manifestaram (f. 150); 2) Ao de Adgusmar de
manuteno de posse contra Jesse de Carvalho Alvico, n. 015921.07.2011.8.26.004; 3) Ao de reintegrao
de posse movida por Srgio Salles contra Adgusmar Luiz Ferreira e famlia, n. 0003308-18.2012.8.26.0004
a este que o texto desta tese se refere.
85
O imvel est registrado pela matrcula n. 62.901 do 18 Registro de Imveis de 1983, em nome de Srgio
Salles (tabelio) e Maria Cristina (Sociloga), com rea de 49.584, 65 m2 (equivalente a 4,9 ha). Em 23 de
agosto de 1983, Sergio era casado com Cristina por comunho parcial de bens, e ambos antes de registrarem a
matrcula (em 24 de junho de 1983) prometeram vender o imvel a Jos Alves de Medeiros e esposa, tendo
deles recebido pagamento. No entanto Sergio separou-se de Maria Cristina, e no ano seguinte Jos Alves cedeu
o direito que tinha do imvel para Srgio Salles, que se tornou titular nico do terreno.
Assim, a Life Ong adquiriu um total de rea de 59.000 m2 ou 5,9 hectares, sendo
que nessa rea est inclusa a rea onde o Autor efetivamente reside e posseiro. (f.
36)
At 2012, havia dois barracos de madeira distantes entre si, identificados em imagens
de satlites, mas de difcil localizao e acesso, como relatou o oficial de justia ao intimar os
rus:
Dirigi-me sozinho por essa estradinha de terra e aps longa caminhada, encontrei
dois cachorros de grande porte e muito bravos (embora presos por correntes). Aps
chamamento, ningum apareceu no local. No encontrei qualquer construo at o
local percorrido. (f. 83)
Esse fato prolongou o andamento da ao de reintegrao de posse. Novamente, em

2014, Adgusmar negociou parte dessas terras com Izaias Cardoso do Santos (comerciante),
que por R$ 15 mil transferiu seu direito de posse, tornando-se ru da ao. Somam-se aos rus
Delma Luiza Ferreira de Souza e Adriana da Silva Ferreira Lima (irm de Adgusmar), todos
como ocupantes do imvel. Delma apresentou uma procurao e endereo em Vila Velha
(ES). Em 04 de fevereiro de 2014, o juiz deferiu a liminar
para determinar que os requeridos se abstenham de negociar, de qualquer forma, o

imvel ou parte dele, construir edificaes ou nelas continuar, promover
desmatamento, ou qualquer outro ato tendente a alterar a situao em que se
encontra o imvel litigioso. Tal deciso tambm ter for finalidade evitar a aquisio
de coisa litigiosa por pessoas de boa-f. (f. 274)
Assim, Adgusmar est proibido desde 2014 de negociar e construir no imvel, e vem
reiteradamente descumprindo a ordem judicial. Isso porque, aos dois barracos de madeira
ento existentes, somam-se duas casas de alvenaria habitadas e outras trs em construo,
promovendo um aumento da ocupao de no indgenas no local. Dessa forma, Adgusmar no
s promoveu o desmatamento do local para a construo das casas, como tambm tomou e
destruiu as terras dos Guarani da atual TI Jaragu. Alm de ter auferido renda capitalizada de
uma terra apropriada privadamente que no lhe pertencia.86
Alm da expanso do tecido urbano, torna-se importante analisar o crescimento

populacional (adensamento) dos arredores das TI Jaragu e Tenond Por. Para isso, como
86
Segundo o gestor do PEJ, essas famlias tm utilizado demasiadamente a gua de uma nascente, situada a
cerca de 1 km do limite do PEJ. Por isso constantemente os guardas ambientais cortam em pequenos pedaos
as mangueiras que os abastecem, o que tem acirrado o conflito entre esses moradores e os funcionrios do PEJ.
no se trata apenas de comparar crescimento de distritos, o que generalizaria a anlise 87, foi
necessrio construir um agregado de setores censitrios a partir dos raios de 3 km e 5 km,
acima propostos, visto que a base de 2010 no similar de 2000. Ao mesmo tempo, essa
diferena na quantidade de setores censitrios j indcio de crescimento, ou seja, aumento de
domiclios, pois, segundo o IBGE, os setores so unidades estatsticas definidas de acordo
com o nmero de domiclios: na rea urbana, em sua maioria, de 250 a 350 domiclios; na
rea rural, de 150 a 250 domiclios havendo exceo para setores em TI.
Mapa 7 Arredores das atuais TI na Metrpole Paulistana
87
Segundo informaes da prefeitura de So Paulo, em 1980 o distrito de Parelheiros contava 31.711 pessoas,
passando para 55.594 na dcada seguinte, para 102.836 na outra e, em 2010, totalizando 131.183 habitantes. J
o distrito do Jaragu tinha populao de 47.416 em 1980, passando para 93.185 na dcada seguinte, 145.900 na
outra e totalizando, em 2010, 184.818. Observa-se, portanto, que em 20 anos suas populaes mais que
dobraram. (SO PAULO (cidade), [s.d.d])
Nos arredores da atual TI Jaragu, havia 323 setores censitrios em 2000, que passaram
para 481 setores em 2010, distribudos em dois principais municpios: So Paulo e Osasco 88.
Os de So Paulo eram 242 em 2000, sendo 191 considerados urbanos e o 51 considerados
rurais; eles totalizavam uma populao de 233.663 pessoas, sendo 187.607 habitantes de
setores urbanos e 46.056 de setores rurais. Em 2010, esses setores eram 394, sendo 358
urbanos e 36 rurais; eles contavam 278.799 habitantes, sendo 271.415 de setores urbanos e
7.384 de setores rurais. Tais dados revelam um crescimento do nmero total de setores
censitrios e da populao (44,67%), bem como um decrscimo do nmero de setores rurais e
de sua populao residente no perodo. J os setores censitrios de Osasco eram 81 em 2000,
todos classificados como urbanos, totalizando uma populao de 68.974. Em 2010, eles eram
87, abrigando 62.907 habitantes. Assim, observa-se que, embora tenha ocorrido um aumento
no nmero de domiclios j que aumentou o nmero de setores censitrios , diminuiu a
populao residente no perodo.
Um dos elementos que caracteriza essa populao urbana a renda. A mdia de
rendimento do responsvel pelo domiclio em 2000, entre os setores de So Paulo, era de R$
893,3 (equivalente a 5,91 salrios mnimos da poca)89; em 2010, ela passou para R$ 1.215,4
(equivalente a 2,38 salrios mnimos). J entre os setores de Osasco, em 2000 esse rendimento
era de R$ 541,8 reais (3,55 salrios mnimos); em 2010, era de R$ 819,6 reais (1,6 salrio
mnimos). Caso se considere a mdia de rendimento de todas as pessoas residentes acima de
10 anos no domiclio, esse valor, em 2010 (nico ano em que o censo do IBGE coletou esse
dado), era de R$ 788,47 (1,54 salrio mnimo) em So Paulo, e R$ 565,3 (1,1 salrio mnimo)
em Osasco.
J nos arredores da atual TI Tenond Por, contavam 62 setores censitrios em 2000,
que passaram para 187 em 2010, distribudos em dois principais municpios: So Paulo e So
Bernardo do Campo. Os setores localizados em So Paulo somavam 45, em 2000, sendo
apenas 4 considerados urbanos, e 41 rurais; eles contavam 34.258 habitantes, 31.633 dos
quais residindo nos setores rurais, e 2.595 nos urbanos. Em 2010, esses setores j eram em
nmero de 131 setores, sendo 93 rurais e 38 urbanos; com um total de 36.933 recenseados,
25.798 eram residentes em setores urbanos e 11.195 em setores rurais. Houve, assim, uma
taxa de crescimento de 894,1% da populao urbana, ou seja, ela decuplicou, alm de ter
88
Havia, em 2000, mais quatro setores censitrios em Barueri e um em Santana do Parnaba, que em 2010,
diminuram para trs em Barueri, e o mesmo permaneceu em Santana do Paranaba.
89
O salrio mnio em 2000 era de R$ 151; em 2010, de R$ 510.

havido tambm um aumento do nmero de setores censitrios no perodo (total, rurais e

urbanos). A mdia de rendimento do responsvel pelo domiclio urbano em So Paulo, em
2000, era de R$ 555,2 (equivalente a 3,6 salrios mnimos); em 2010, era de R$ 662,4 (1,29
salrio mnimo). A mdia de rendimento de todas as pessoas residentes acima de 10 anos no
domiclio, em 2010, era de R$ 433,20 (0,84, ou seja, menos que 1 salrio mnimo). Em So
Bernardo do Campo eram, em 2000, 17 setores, todos classificados como rurais, totalizando
uma populao de 9.238 habitantes; em 2010, eles eram 18, com 9.702 moradores. Houve,
assim, uma taxa de crescimento de 5% da populao rural.
Os dados analisados revelam que h uma continuidade do processo de periferizao,

em que parte da classe trabalhadora e/ou dos trabalhadores sobrantes, ao fugir do rentismo,
busca a compra da propriedade ou, ao menos, aluguis mais baratos. Segundo Kowarick
(1979, p .82), nesse processo,
ao gerar uma melhoria, cria simultnea e constantemente milhares de desalojados e

desapropriados que cedem locais de moradia a grupos de renda que podem pagar o
preo de um progresso que se opera atravs de uma enorme especulao imobiliria.
Tal trama urbana s pode levar fixao das camadas pobres em zona desprovidas
de servios pblicos, at o dia em que, com o crescimento da Metrpole, tambm
destes locais tendero a ser expulso se, porventura, sua iniciativa poltica ainda
continuar bloqueada.
A produo capitalista da cidade de So Paulo mantm como contedo a especulao

e a valorizao dos espaos, portanto dos imveis, conduzindo ao fenmeno da raridade dos
espaos90. Isso ressalta a impossibilidade do uso do solo urbano para uma parcela da
populao, ratificando seu processo de espoliao. Indcios desses processos apareceram no
discurso do presidente da Empresa Brasileiro de Estudos do Patrimnio (Embraesp), Luiz
Paulo Pompeia: Em So Paulo, no Rio e em Braslia, imveis abaixo de R$ 200 mil s
existem na periferia da periferia (MAGALHES, 2013)91. Assim, a periferia produzida
como parte dessa lgica, j que h na produo o contraponto dos espaos valorizados por
aqueles menos valorizados. Desse modo, processa-se uma contnua espoliao dos no
indgenas, que vo para lugares cada vez mais distantes, desvelando o conflito da luta pelo
90
Segundo Carlos (2001, p. 175), o fenmeno da raridade realiza-se em determinadas reas da metrpole, e se
concretiza na articulao de trs elementos: a existncia da propriedade privada do solo urbano, a centralidade
da rea e o grau de ocupao.
91
Ver tambm Freitas (2013).

moradia, j que as terras dos indgenas so constantemente ameaadas, principalmente se no

estiverem regularizadas e com sua posse plena.
Alm disso, observa-se o processo de cercamento das terras dos indgenas, o que
revela uma justaposio de lgicas diferentes na periferia. Isso porque os indgenas no se
isolam dos no indgenas e, contraditoriamente, vivem a periferia e sua centralidade,
buscam apenas uma relao que lhe[s] garanta autonomia e que lhe[s] possibilite viver sua
maneira (BRIGHENTI, 2010, p. 250). Nesse sentido, h uma troca nas relaes sociais ali
presentes entre indgenas e no indgenas, portanto uma somatria nas relaes imateriais,
como, por exemplo, de experincias e ideias.92
O cercamento tambm traz problemas para as terras dos indgenas, conforme
ressaltou Castro de Oliveira (2006, p. 92):
as terras indgenas mesmo no sendo atingidas em seus limites, mas em seu entorno,
por empreendimentos pblicos ou privados, por atividades agropecurias ou
ocupao humana vo sendo exauridas em seu potencial fsico-natural de fora para
dentro.
Para a autora, h uma fragilizao dos arredores dessas terras, decorrente do processo
da supresso vegetal que afeta os rios e as nascentes, causando uma reduo dos elementos da
natureza usados pelos Guarani, o que compromete a coleta, a pesca, a caa (impede a
circulao e procriao da fauna) e a rotatividade das reas de roa, por exemplo.
Nesse sentido, o processo de expropriao das terras dos indgenas pela periferizao
revela-se como tendncia. E como tendncia sua realizao pode ser analisada pela forma
persistente da continuidade da periferizao, que se expressa na expanso do tecido urbano e
de seu adensamento populacional, decorrente da existncia de glebas rurais, de seu
desmembramento em lotes cada vez menores, e em sua comercializao, e que pode levar
expulso temporria dos indgenas de suas terras, se estas no estiverem oficialmente
regularizadas (homologadas) e os Guarani no detiverem sua posse plena, garantida pela
desintruso dos no indgenas da TI. Alm disso, h a ameaa do fenmeno do cercamento
92
Isso envolve o sentido do que o ministro Ayres Brito chamou de aculturao embora aqui no se concorde
com o termo na medida em que ele tambm traz a ideia de perda de cultura por uma das partes em convvio,
como se a cultura fosse imutvel, vale analisar o contedo de sua explicao, que remete ao sentido de
somatrio: Equivale a dizer: assim como os no ndios conservam a sua identidade pessoal e tnica no
convvio com os ndios, os ndios tambm conservam a sua identidade tnica e pessoal no convvio com os
no-ndios, pois a aculturao no um necessrio processo de substituio de mundividncias (a originria a
ser absorvida pela adquirida), mas a possibilidade de experimento de mais de uma delas. um somatrio, e
no uma permuta, menos ainda uma subtrao. (Voto do ministro Ayres Britto no julgamento Raposa Serra
do Sol. Disponvel em: <http://www.conjur.com.br/dl/Voto_Britto_Pet3388.pdf>. Acesso em: 30 maio 2015.)
das terras indgenas pela periferizao. No intuito de amenizar esse processo na cidade, alguns
instrumentos jurdicos foram criados, como o Plano Diretor Estratgico do Municpio (n.
16.050, de 31 de julho de 2014), o qual reconheceu o direito territorial dos Guarani, no
formato (limites) das atuais TI93, classificando-as como Zonas Especiais de Preservao
Ambiental (Zepam). Na zona Sul de So Paulo, nos arredores da atual TI Tenond Por, a
classificao proposta foi de Zonas de Preservao e Desenvolvimento Sustentvel, visando
manuteno dos espaos rurais pelas atividades da agricultura e de ecoturismo. Contudo tratase de uma legislao recente, portanto ainda no se observa, na prtica, seu efeito.
2.2 - A EXPROPRIAO E OS ALDEAMENTOS
O processo de expropriao das terras indgenas teve incio com a formao dos
aldeamentos em So Paulo, no sculo XVI, quando colonos e jesutas apropriaram-se,
diretamente, das terras dos ndios, assim como os deslocaram foradamente de outras regies,
por meio do apresamento regido pelos bandeirantes, para as ocupaes denominadas de
aldeamentos.
Dessa forma, para Petrone (1995, p. 105) h uma importante diferena entre
aldeamento e aldeia, em que o primeiro termo se refere a ncleos de origem religiosa ou
leiga criados conscientemente, fruto de uma inteno objetiva, enquanto o segundo se
destina aos agrupamentos espontneos, ou seja, propriamente indgenas. No entanto o prprio
autor expe que o termo aldeia tambm foi trazido pelo colono portugus, remetendo
forma particular de habitat rural concentrado, mas que na nova terra passou a ser utilizado
para indicar as tabas indgenas. Os Guarani mais velhos afirmam que o termo aldeia s
passou a ser utilizado com a chegada dos no indgenas, j que antes eles viviam em
agrupamentos familiares denominados de teyou tapyi, e suas nomeaes davam-se,
principalmente, de acordo com o rio que os margeava ou o mesmo com uma importante
liderana espiritual.
Outra caracterstica das aldeias era a mobilidade. Conforme Monteiro (1994, p. 22),
93
Item VIII do artigo 20: garantia de proteo s terras indgenas, delimitadas e em processo de homologao,
de forma a coibir a ocupao dessas reas at que sua situao seja definida pelo Ministrio da Justia.
estas aldeias no constituam povoados fixos e permanentes, pois, aps alguns anos,
os grupos tendiam a mudar-se para um novo local. [...]
Diversos motivos podiam contribuir para o deslocamento de uma aldeia: desgaste do
solo, a diminuio das reservas de caa, a atrao de um lder carismtico, uma
disputa interna entre faces ou a morte de um chefe. Contudo, qualquer que fosse a
razo, a repetida criao de novas unidades de povoamento constitua evento
importante, envolvendo a reproduo das bases principais da organizao social
indgena.
Com a constituio dos aldeamentos, a mobilidade foi preterida como caracterstica da

ocupao indgena, pois eles tiveram como projeto restringir os ndios s reas determinadas
pelos colonizadores, abrindo assim acesso a regies antes ocupadas por grupos nativos
(MONTEIRO, 1994, p. 44), realizando-se a doao de terras e concesses de sesmarias.
Assim, por mais extensas que possam parecer, atualmente, as doaes de terras para os
aldeamentos, por meio das sesmarias, elas em nada refletiam a forma de ocupao dos grupos
indgenas naquele momento histrico. O prprio instrumento de doao aponta alteraes
radicais na definio de propriedade, pois os antigos ocupantes de todo o territrio estavam
agora obrigados a contentar-se com uma poro restrita das mesmas terras (MONTEIRO,
1994, p. 44-45). Ressalta-se que os lugares onde se constituram os aldeamentos eram
anteriormente usados pelos agrupamentos indgenas, isto , os aldeamentos foram construdos
tambm sobre as antigas aldeias indgenas94.
Dessa forma, os aldeamentos foram constitudos a partir da proximidade da vila de
So Paulo, ou seja, dos arredores de So Paulo de Piratininga; consequentemente, essas foram
as primeiras terras das quais os indgenas foram expropriados, expulsos e apresados. Ali se
formaram 12 aldeamentos, segundo Petrone (1995): Pinheiros, So Miguel, Barueri,
Carapicuba, Guarulhos, Embu, Escada, Itaquaquecetuba, Itapecerica, So Jos, Perube e
Queluz eles foram administrados pelos jesutas (neste caso, chamados de fazendas) ou por
leigos (denominados Aldeias do Padroado Real) e fundamentaram-se no abastecimento de
mo de obra.
94
Monteiro (1994) revelou que, apesar da existncia de outras aldeias, quatro so claramente identificadas nos
meados do sculo XVI: a aldeia de Inhapuambuu, que abrigaria o Colgio de So Paulo de Piratininga; a
aldeia de Jerubatuba, localizada prximo a Santo Amaro; a aldeia de Ura, onde posteriormente seria fundado
o aldeamento de So Miguel; e outra onde se fundou a vila de Santo Andr.
Mapa 8 Localizao dos Aldeamentos em So Paulo

Fonte: Petrone (1995, p. 125)
A partir de 1580, os aldeamentos passaram a no garantir o fornecimento de mo de

obra desejado pelos colonos, que assim intensificaram a apropriao direta do indgena por
meio das expedies ao serto. O apresamento de escravos ndios era legitimado pela
Guerra Justa95. Indgenas eram raptados das redues espanholas e das misses ao sul,
utilizando-se para isso os caminhos e trilhas indgenas para o interior. Havia uma preferncia
declarada pelos Carij ou Guarani, pois eram mo de obra j transformada e disciplinada
pelos jesutas, alm de terem conhecimentos sobre agricultura, por exemplo. (MONTEIRO,
1994)
Lugon (2010) recorre aos relatos dos padres responsveis pelas redues ao sul para
tratar das aes violentas de apresamento dos indgenas no sculo XVI pelos paulistas
tambm conhecidos como bandeirantes ou mamelucos. Segundo o autor, foram milhares 96 de
Guarani acorrentados, escravizados e levados a leste no sentido do litoral, onde foram
redistribudos para diferentes postos e comercializados. Alm disso, os que resistiram foram
massacrados. Tambm foram mortos os velhos e as crianas, muito fracos para acompanhar a
marcha forada (LUGON, 2010, p. 36). O autor ressalta que essas aes eram abertamente
conhecidas pelas autoridades de So Paulo de Piratininga.
Da mesma forma, Padre Vieira (1998) tambm discorreu sobre a situao do indgena
nesta poca:
So, pois, os ditos ndios aqueles que vivendo livres e senhores naturais das suas
terras, foram arrancados delas com suma violncia e tirania, e trazidos em ferros
com as crueldades que o mundo sabe, morrendo natural e violentamente muitos nos
caminhos de muitas lguas at chegarem s terras de So Paulo onde os moradores
serviam e servem deles como de escravos. Esta a injustia, esta a misria, isto o
estado presente, e isto o que so os ndios de So Paulo.
Havia, portanto, uma forma de cativeiro disfarada pelo sistema de administrao,

uma espcie de escravido particular especfica do indgena do planalto Paulista, a qual
perdurou at a segunda metade do sculo XVIII. Embora fossem intitulados como livres pelos
colonos e pela Coroa, eles necessitavam de cartas de alforrias registradas em cartrio ou no
95
Conforme indica Petrone (1995), a legislao sobre a escravido do indgena era mutvel. Em 1570, o rei D.
Sebastio mandou que no se cativassem mais os indgenas, exceto os capturados em Guerra Justa; em 1595 a
lei foi alterada, dispondo que em nenhum caso se fizessem cativos os ndios, a no ser por guerra de provises
particulares. Em 1605 o rei D. Filipe estabeleceu que no se pudessem escravizar os ndios, e em 1609 eles
foram declarados livres, destinando-se seu protetorado aos jesutas e a administrao aos colonos.
96
Conforme Lugon (2010), esse nmero incerto, j que em apenas um episdio foram 15 mil Guarani cativos
narrados pelos padres Maceta e Mansilla. No entanto, o decreto de Felipe V traz o montante de 300 mil
cativos, sendo 60 mil escravizados em dois anos.
testamento. Alm do que serviam em todas as atividades, eram vendidos, alugados como mo
de obra, constavam nos testamentos e eram divididos entre os herdeiros, dados em dotes de
casamento ou em pagamentos de dvidas:
O indgena administrado, ou pessoa da administrao de um morador porque ele

tutelado por esse administrador, que o sustenta, veste-o, d-lhe condies para
atender seus deveres de cristo, em troca recebendo seus servios. (PETRONE,
1995, p. 83)
Assim, sob essa lgica do processo de colonizao exposta por Petrone (1995, p. 202),
os ncleos paulistanos tornaram-se fornecedores de mo de obra indgena, ou mesmo
reservatrios de motores animados:
Pelo menos durante dois sculos e meio, o ncleo paulistano constituiu-se num
formidvel mercado de mo-de-obra. As frequentes entradas nos sertes permitiram
aos paulistas descerem uma quantidade de indgena que, segundo tudo indica, seria
respeitvel. Os contingentes forados a convergir para os Campos de Piratininga
eram distribudos em parte para os aldeamentos (no incio para os jesutas e em
seguida para os do padroado real) e em grande parte entre os prprios moradores
(especialmente os prprios responsveis pelos descimentos). Alimentavam, dessa
forma, o instituto da administrao e o fenmeno dos aldeamentos.
Desse modo, os indgenas apresados e expulsos de suas terras tornaram-se tanto um

instrumento de produo quanto uma mercadoria. Em um primeiro momento, como escravos
de fato, e posteriormente por meio de um cativeiro disfarado. Assim, eram eles mesmos
propriedade privada do colono e do jesuta, e no somente o produto de seu trabalho nas mais
diferentes atividades. Eles constavam nos inventrios e testamentos assegurados pelo
Tabelionato de Notas97, o qual os garantia como propriedade privada, com a produo de um
artifcio jurdico que no caracterizasse a situao como de escravido, mas sim um direito
adquirido baseado no uso e costume. Assim, o direito a propriedade ganhou precedncia
sobre o direito liberdade (MONTEIRO, 1994, p. 216).
No fim do sculo XVII, o Alvar de 1696 assegurou o pagamento pelos servios
indgenas: os administradores seriam obrigados a pagar aos indgenas o justo salrio de seu
trabalho, conforme os preos de costume, no podendo se utilizar deles em outra semana sem
primeiro ter-lhes pago o salrio anterior (PETRONE, 1995, p. 313). Petrone (1995, p. 320)
97
O Tabelionato de Notas o rgo responsvel na garantia do direito de propriedade, onde estavam registrados
as transaes, procuraes e at de perdes por homicdios forneciam a base legal para qualquer ao
comercial ou litigiosa". Alm deste, havia tambm o cartrio dos rfos menos frequentes nos estudos
destinado a heranas. (MONTEIRO, 1994: 111)
considera que os indgenas eram mal remunerados ou nada recebiam, sendo que uma parte de
seu salrio beneficiava o supervisor do aldeamento, alm do pagamento do dzimo a Fazenda
Real:
Tudo quanto o indgena recebesse iria para as mos do diretor, de acordo, alis, com
o Diretrio. Os diretores dividiriam o salrio em trs partes: uma tera parte seria
dada aos indgenas; dos 2/3 restantes, o diretor retiraria uma sexta parte para si, o
restante ficando para conservao da Igreja e sustento do proco.
Monteiro (1994, p. 149) revela uma situao ainda pior para os indgenas na questo
do salrio: uma vez que os prprios colonos os consideravam livres, a remunerao deveria
ser algo corriqueiro, mas no o era, pois, para os colonos, comida, roupa, atendimento
mdico e doutrinao espiritual apresentavam-se como compensao justa e suficiente pelo
servio dos ndios.
Diante dessa situao precria, a fuga do indgena tornou-se frequente, podendo ser
lida como uma forma caracterizada de resistncia ao sistema escravista (MONTEIRO, 1994,
p. 181). Segundo Petrone (1995), as fugas eram punidas com prises e castigos severos.
Mesmo assim, alm das fugas individuais, ao longo do sculo XVIII tambm cresceram os
litgios movidos pelos ndios em prol da liberdade. No entanto, como os aldeamentos
surgiram como liberao das terras dos indgenas, ocorria que quando os indgenas expulsos
de suas terras a elas voltavam, seja pela fuga ou pela alforria de fato, elas podiam estar
ocupadas e apropriadas privadamente por um colono.
Alm disso, alguns aldeamentos tiveram suas terras invadidas e tomadas por
colonos, tambm resultando na fuga dos indgenas. Isso porque os aldeamentos, como
sesmarias concedidas aos indgenas por direito, no garantiam de fato seu domnio sobre a
terra, j que na posio de tutelados estes eram acondicionados pelo municpio, capitania ou
ordem religiosa. Durante a segunda metade do sculo XVIII, em seguida ao confisco dos
bens dos jesutas, as terras de todos os aldeamentos passaram, na prtica, a ser controlada pelo
governo da Capitania (PETRONE, 1995, p. 299). No entanto, segundo Petrone (1995), isso
fez com que se agravasse a quantidade de aforamentos das terras dentro dos aldeamentos, o
que no ocorria quando os jesutas eram responsveis. Dessa forma, a apropriao privada das
terras pelos colonos nos aldeamentos foi concedida, mediante pagamento, por aqueles que no
as possuam de fato. Assim, a terra tornou-se alvo de disputa entre cmara e capitania, visto
que se transformou em fonte de renda por meio do aforamento, para o qual utilizavam como
argumento o fato de que os indgenas no as cultivavam, haviam abandonado o local ou se
achavam confundidos com a massa da populao. Ainda segundo o autor, as terras tambm
eram simplesmente ocupadas por intrusos e at mesmo vendidas. Tudo isso gerou, nos
aldeamentos, uma exiguidade de terras para o plantio e sustento do prprio indgena aldeado.
No entanto, houve algumas tentativas de devolver as terras dos indgenas: no final do
sculo XVIII, no governo de Morgado de Mateus, por meio das demarcaes dos
aldeamentos; depois, no incio do sculo XIX, com o Plano Rendon, no governo de Melo
Castro e Mendona.
Embora o Plano Rendon tivesse como objetivo a civilizao e catequese dos ndios,
seu documento base intitulado Memria sobre as aldeias de ndios da Provncia de S.
Paulo, segundo as observaes feitas no ano de 1798 e realizado por Jos Arouche de Toledo
Rendon, ento diretor geral dos ndios apresentou a situao de extrema violncia qual os
indgenas eram submetidos nos aldeamentos da provncia de So Paulo. Dentre as violncias
sofridas estava a tomada de suas terras com o consentimento dos responsveis para o bemestar dos indgenas:
os Ouvidores foram to pouco zelosos dos bens dos ndios, que pelo contrrio foram
eles que determinaram que se lhes tirassem as terras concedidas para suas lavouras.
[...]
Todas as aldas tiveram terras, que lhes foram concedidas para a lavoura dos ndios.
A de S. Miguel teve 6 lguas; a de Pinheiros outras seis: ambas as datas em uma s
sesmaria concedida pelo Donatrio Pedro Lopes a 31 de outubro de 1580, vinte anos
depois da fundao da vila de So Paulo. A de Baruery teve trs lguas de terras. E
posto que ainda encontrei esta sesmaria, ela contudo consta de uma Proviso do
Governador Geral, de 3 de junho de 1656, em que Procurador dos ndios de Baruery
a Joo Fernandes, e determina se meam as trs lguas de terras que tem os mesmos
de uma e de outra parte do rio, e se lancem fora os que nelas se acharem intrusos.
A da Escada teve suas terras que lhe doou o fundador da aldeia. Ignoro as que tem a
de S. Jao de Peroibe; mas pelo menos deve ter uma lgua, que no caso de no ter
outras lhe devia ser dada em observncia do Alvar de 23 de novembro de 1709,
pelo qual sua Magestade mandou que se desse a cada alda, tendo 100 casaes, uma
lgua de terra em quadra, tirando-se se necessrio fosse, de qualquer outro sesmeiro
vizinho alda, executando isto os Ouvidores sumarissimamente sem ateno a
repugnncia das partes.
Creio que as duas aldas da Escada e de Periobe sero as nicas que ainda tem terras
para a lavoura dos ndios; a 1 pelas continuadas proibies que tinham os Padres
Superios de aforar as terras seculares; a 2 no s porque teria as mesmas proibies,
como pela falta de povoadores da vila de Itanhaem, em cujo distrito fundada.
As mais aldas umas tm muito poucas terras de lavoura, e outras nada, sem
exceptuar da generalidade desta regra a mesma de S. Miguel, que estando sujeita a
legislao das actas da Cap. Provincial, assim mesmo sofreu o que sofreram as de
Pinheiros, Baruery e Guarulhos. (RENDON, 1842, p. 300,309-310)
Outra tentativa de restituio das terras dos aldeamentos para os indgenas ocorreu por
meio de ofcio de Jos Joaquim Machado de Oliveira ao presidente da provncia de So Paulo,
datado de 30 de setembro de 1846, no qual reivindica a nomeao de um advogado pblico

para resolver a situao de esbulho dos ndios de suas terras:
a nomeao de um advogado pblico que se possa encarregar especialmente de

tratar das causas de reivindicao das terras, que tendo sido concedidas para o fim de
se aldearem melhor os ndios, foram com o correr dos tempos desviadas
abusivamente do seu primordial destino, e dessas se acham de posse pessoas, que s
podem ter posse ou duvidosos ttulos de venda, ou o abandono em que sempre
estiveram esses bens, a propriedade das quais s tem direito os mesmos ndios na
98
forma da legislao respectiva.
O relatrio de 1848 apresentado por Domiciano Leite Ribeiro Assembleia Provincial

de So Paulo revela que o advogado foi nomeado, mas nada de fato mudou:
Notou-se que intrusos se haviam apossado das terras concedidas aos seus
ascendentes, e que de direito lhes pertenciam: para reivindic-las nomeou-se um
Advogado, que pouco ou nada tem feito, visto no haver quota consignada para
despesas com os competentes processos: duvido mesmo da eficcia de tal meio; pois
quem a chicana de nosso foro, as delongas e inmeras dificuldades inerentes a esta
espcie de aes, ainda quando movidas pelas prprias interessadas, no tem razo
de esperar grande coisa, sendo as partes uns pobres ndios. (SO PAULO
(Provncia), 1848, p. 14)
A situao dos oito aldeamentos permanecia a mesma, como afirmam os relatrios da

Assembleia Provincial de 1870 e 1871, os quais eram considerados apenas nominais:
Os terrenos patrimoniais desses infelizes, diz seu direito em seu relatrio, foram
desde longa data invadidos e usurpados pela prepotncia e imoralidade, contra as
quais nenhuma ao tem exercido a justia. (SO PAULO (Provncia), 1870, p. 36)
Existem ainda os dos Pinheiros, Mogy, Carapucuhyba, Baruery, S. Miguel,
Itaquaquecetuba, Escada e S. Joo de Queluz.
Estes, porm, mal merecem o nome de aldeamentos visto os indgenas, que ali
residiam foram esbulhados dos terrenos que, h longo anos, formavam seu
patrimnio, sem que ningum tratasse de promover sua reinvindicao em favor dos
mesmos indgenas. (SO PAULO (Provncia), 1871, p. 27-28)
Nesse sentido, os aldeamentos ao longo do sculo XIX se esvaziaram de indgenas,

porque novamente muitos foram expulsos, j que suas terras tambm foram apropriadas
privadamente pelos no indgenas colonizadores.
Cunha (1987) revelou outra forma de apropriao privada dos aldeamentos, por meio
de sua extino, quando a Constituio de 1891 legislou sobre a transformao das terras dos
98
Ofcio disponvel no Arquivo Pblico do Estado de So Paulo. Disponvel

<http://200.144.6.120/viver/imagem.php?nomen=0088802059>. Acesso em: 30 mar. 2015.
em:
aldeamentos extintos em terras devolutas, repassadas para os Estados. Assim, a autora salienta
que os aldeamentos extintos o foram, na maioria dos casos, de forma fraudulenta e abusiva,
os ndios que permaneciam nessas terras foram espoliados (CUNHA, 1987, p. 75).
Os relatrios Assembleia Legislativa Provincial de So Paulo, ao longo das dcadas
do sculo XIX, retrataram o conhecimento das autoridades sobre esse processo expropriao,
sua conivncia e o pedido de extino dos oito aldeamentos a partir de 1886, reafirmado em
1887 com o intuito de aforar ou vender essas terras (artigo 11 da Lei n. 114, de 27 de
setembro de 1860).
Para Cunha (1987, p. 71),
H, resumidamente, duas expropriaes sucessivas que parecem operar: embora

desde o fim do sculo XVII os aldeamentos coincidissem frequentemente com os
territrios originais dos ndios (e fosse, portanto, de sua propriedade pelo ttulo de
indigenato), as terras dos aldeamentos acabam sendo tratadas a partir da Lei de
Terras como apenas reservadas e destinadas a uma ulterior doao aos ndios. uma
primeira expropriao a que se segue a extino das aldeias e a liquidao de suas
terras, sem que a doao se efetive.
Dessa forma, a constituio dos aldeamentos no se resume ao processo de

destribalizao (ALFREDO, 2004), mas sim a uma forma de expropriao da terra do
indgena, ou seja, a apropriao privada de extenses que os indgenas usavam para sua
reproduo como tal, conforme seus costumes e tradies. A expropriao de suas terras
ocorreu em um primeiro momento pelas sesmarias (mesmo que em seguida fosse doada e
transformada em aldeamentos), e posteriormente pelas mais diversas formas de ocupao dos
no indgenas. Para Amoroso (2015, p. 107), se contava no sculo XIX que os Guarani
sobreviveriam aos aldeamentos do Imprio, e caso sobrevivessem, se continuariam ndios
devido s diversas aes de integrao propostas pelo governo e pelos religiosos, como a
tentativa de miscigenao, a catequese e as estratgias de apropriao e transformao de seu
territrio. No entanto esse processo recriou o indgena, que continuou a viver em
agrupamentos familiares em constante fuga na mata existente e/ou como trabalhador nas
terras dos no indgenas, e passou a lutar novamente por parte de suas terras, como direito,
nas TI e em fragmentos de seu territrio (Yvy Rupa).
Embora no seja possvel estabelecer uma relao direta entre pessoas ou parentelas
que hoje moram nas aldeias no Jaragu ou em Parelheiros e que ali moravam no perodo do
sculo XVI ao XIX, sabido, pela bibliografia existente, da presena e da luta do povo
Guarani, e de seus ascendentes, em toda So Paulo.
2.2.1 - O aldeamento de Barueri
O aldeamento de Barueri destaca-se dos demais por ser um exemplo de exceo,

diferente daqueles que foram declarados como extintos, incorporados aos bens da Unio,
como terras devolutas, e posteriormente apropriados privadamente por no indgenas e
transformados em propriedade privada grilada ou no. Parte da rea que abrangeu o
aldeamento de Barueri manteve-se como propriedade da Unio (propriedade pblica) at os
dias atuais, contudo encontra-se apropriada privada de forma ilegal por no indgenas que
buscam na justia sua legitimao para a constituio da propriedade privada capitalista.
Assim, no sculo XVI o aldeamento de Barueri localizava-se na mesma doao de
terras (sesmaria) que o de Pinheiros, por concesso do capito-mor Jeronymo Leito, em
1580, aos os indios de Piratinim da aldeia dos Pinheiros e da aldeia de Urura (aldeamento de
So Miguel)99 um total de 12 lguas em quadra de terras, cabendo a cada aldeamento 6
lguas em quadra de terras. Embora a carta de sesmaria no mencione o aldeamento de
Barueri, ele estava contido no permetro de sua rea. Pois, segundo Verazani (2009) e Santos
(1994), dentro dessa extenso doada havia outros aldeamentos, entre eles o de Barueri, o que
se configurava como um desconhecimento do territrio da capitania e a impossibilidade de
haver espao suficiente para os aldeamentos, se cada um recebesse a mesma rea. Contudo, h
que salientar a impreciso de seus limites, uma vez que na carta foram apresentados seus
confrontantes uma parte e da outra comeando donde acabarem as dadas de Domingos
Luiz e Antonio Preto , e a terra nunca foi medida e demarcada de fato. No entanto, um
documento da Secretaria de Patrimnio da Unio (SPU) reafirma que o limite leste do
aldeamento Pinheiros-Barueri coincidia com o leito ferrovirio da antiga Santos Jundia100.
99
Carta
de
Sesmaria
de
31
de
outubro
de
1580.
Disponvel
em:
<http://transfontes.blogspot.com.br/2009/11/carta-de-sesmaria-de-31-de-outubro-de.html>. Acesso em: 2 maio
2015.
100
Informao Tcnica n. 180, de 3 de agosto de 2011, presente no processo de reintegrao de posse movido
por Antonio Tito Costa (f. 426).
Mapa 9 Sesmaria de ndios das Aldeias de Pinheiros e Barueri
Somente em meados do sculo XVII, em 23 de junho de 1656, o aldeamento de

Barueri recebeu uma concesso individual de sesmaria de 3 lguas em quadras que se
estendiam pelas duas margens do rio Tiet, doada pelo governador-geral Jeronymo de Athade
e pelo governador de So Paulo Dom Luiz Antonio de Souza. Nota-se que, segundo Petrone
(1995), Santos (1994) e Verazani (2009), a data da concesso dessa sesmaria no coincide
com a origem do aldeamento em si.
Ao longo do sculo XVI o aldeamento de Barueri transformou-se em um dos mais
importantes e o mais populoso dos aldeamentos paulistas. L viveram muitos Guarani e seus
ascendentes (denominados genericamente como Caius e Carijs) e outros indgenas
capturados e trazidos do serto, pois sua localizao na boca do serto era estratgica,
prximo vila de So Paulo. Assim, ele Tornou-se reservatrio da mo de obra indgena
para o mercado, desenvolvido atravs do bandeirantismo (SANTOS, 1994, p. 32) e
reservando Coroa o controle sobre a distribuio da mo de obra (MONTEIRO, 1994, p.
103). Porm, para o autor, essas delimitaes de poderes no ficaram claras, e Barueri
tornou-se objeto de conflito permanente entre interesses particulares, municipais,
eclesisticos e da Coroa (MONTEIRO, 1994, p. 103).
Os conflitos entre os colonos e os jesutas em So Paulo intensificaram-se. Monteiro
(1994, p. 142) d exemplos dessa situao de violncia: em 1612, os colonos ameaaram
expulsar os jesutas de Barueri, alegando que estes impediam o acesso mo de obra do
aldeamento, o que de fato ocorreu 20 anos mais tarde, sob liderana de Antonio Raposo
Tavares. Para o autor, os jesutas no s eram obstculos ao acesso de mo de obra dos
indgenas pelos colonos, mas configuravam uma fora na economia paulista enquanto
produtores e proprietrios, j que os religiosos cultivavam nas melhores terras com a mo de
obra do indgena e controlavam o aforamento das terras dos indgenas em benefcio do
colgio de So Paulo (MONTEIRO, 1994, p. 143).
Houve, assim, uma guinada na histria do aldeamento de Barueri quando a Cmara
passou a administr-lo, transformando-o em aldeias reais, com a extino oficial pelos
portugueses da Companhia de Jesus e a expulso dos jesutas do Brasil, em 1640. Para
Petrone (1995), muitos indgenas foram levados fora pelos moradores do serto e outros
fugiram; embora houvesse denncias, os capites (no indgenas) que administravam os
aldeamentos nada faziam, promovendo seu exaurimento. Antes desse acontecimento
histrico, a populao do aldeamento de Barueri totalizava 5 mil indgenas, diminuindo
drasticamente com o evento, voltando a crescer em propores menores ao longo do sculo
XVIII e assim permanecendo at o sculo XIX documentos apontam a presena de

indgenas ali em 1829 (SANTOS, 1994).
A consequncia disso foi a intensificao das expropriaes das terras dos indgenas,
j que os foreiros obtinham as concesses para sua utilizao na Cmara. Ademais no raro,
o rateio das terras era realizado entre os prprios vereadores, juzes, capites mores da
aldeia, procuradores de ndios, etc. (SANTOS, 2006, p. 76). O mesmo se deu com a famlia
Penteado (em nome de Francisco Rodrigues Penteado), de importncia no poder local
paulista, que em 1739 recebeu a concesso para aforamento do stio Tambor uma parte das
terras do aldeamento de Barueri.
Segundo Verazani (2009), a presena de indgenas na regio incomodava a famlia
Penteado. Para eles, no bastava terem se apropriado privadamente das terras dos indgenas, e
em 1829 invadiram a comunidade, ferindo e matando muitos ndios, com a

finalidade de expuls-los de suas terras. Os invasores colocaram fogo nas roas e nas
casas dos ndios, e por fim, instalaram cercas ao redor dessas terras, para que no
pudessem mais retornar. (VERAZANI, 2009, p. 92-93)
Embora essa no tenha sido a primeira tentativa de expulso dos indgenas do

aldeamento por integrantes dessa famlia, nesse ano de 1829 ela realizou a chamada limpeza
do terreno, e com isso a apropriao privada das terras indgenas, como consta em processo
judicial:
Pode-se observar que os Penteado foram se apossando de vrias pores do

Aldeamento de Barueri pertencentes aos ndios, aos poucos e em momentos
diferentes. H registros documentados de invases nas datas de 1803, 1809 e por
fim, em 1829. Agiam de forma a subtrair terras aos poucos de fora para dentro,
comendo pelas beiradas, alargando assim sua propriedade por meio da diminuio
da propriedade dos ndios. Nos vrios registros de terras que foram surgindo em
nome da mesma famlia, essas terras foram declaradas vagamente como Tambor e
mais terras, ou seja, agregavam s terras iniciais do Stio Tambor as terras do
101
Aldeamento de Barueri, evitando qualquer nomeao dessas ltimas.
Depois de 90 anos da concesso de aforamento famlia Penteado, esta expulsou os

indgenas do aldeamento e apossou-se de suas terras, com o intuito de conseguir um novo
aforamento sobre as demais, pois o principal argumento utilizado para o pedido de concesses
101
Processo n. 0028689-24.2007.403.6100 (2007.61.00.028689-4), de 28 de fevereiro de 2013, em que Marcus

Vinicius de Abreu Sampaio e Jose Luiz Guimaraes Junior moveram contra a Unio Federal em busca da
desconstituio do regime enfitutico sobre o edifcio comercial Condomnio Edifcio Cristal Tower,
localizado em Alphaville, Barueri/SP. Disponvel em: <http://www.jusbrasil.com.br/diarios/51367368/trf-3judicial-i-capital-sp-28-02-2013-pg-171>. Acesso em: 30 maio 2015.
Cmara era a inexistncia de indgenas nos aldeamentos (VERAZANI, 2009). Os

aforamentos foram garantidos pelo regulamento de 1845, assim como o arrendamento e at
mesmo a possibilidade de remoo dos indgenas. Porm, anteriormente, segundo Cunha
(2012), em 1832 houve o dispositivo legal para a venda das terras remanescentes dos
aldeamentos em hasta pblica.
Em 1933, a viva de Bernardo Leite Penteado, Igncia Manuela de Toledo, pagou
todos os impostos (foro e laudmio) atrasados referente fazenda Tambor. Em 1856, seus
herdeiros da famlia Penteado registraram essas terras no Registro Paroquial, conforme
exigido na legislao vigente, o que garantiu a continuidade de sua posse (ver seo 3 desta
tese).
Na dcada de 1910 ocorreu o julgamento pelo STF (Apelao n. 2.392, em 30 de
dezembro de 1912), que reconheceu a legitimidade do aforamento da fazenda Tambor e
manteve ntegro o domnio direto da Unio, ou seja, o terreno de propriedade da Unio.
Assim, as terras da fazenda Tambor mantiveram-se sob aforamento concedido
famlia Penteado at quando, na dcada de 1970, as construtoras Albuquerque, Takaoka S.A.
e Jubran adquiriram atravs do Servio do Patrimnio da Unio (SPU) o direito de utilizao
de uma parte destas terras atravs do pagamento de foro, sob o regime de enfiteuse
(SANTOS, 2006, p. 80). Posteriormente, na dcada de 1980, outra parte das terras destinou-se
implementao de outro condomnio fechado de alto padro, denominado Residencial
Tambor.
Essas
empresas
foram
responsveis
pelo
projeto
implantao
dos
empreendimentos imobilirios de Alphaville e Tambor, e com isso repassaram a seus

moradores o regime de enfiteuse, o pagamento de foro e laudmio102.
O projeto surgiu para fins empresariais, e aos poucos incorporou os residenciais.
Segundo Guerra (2013, p. 114), a possibilidade de acesso rpido pela recm-construda
rodovia Castelo Branco e os baixos preos pagos pelo aforamento do terreno foram fatores
determinantes na escolha da sua localizao, pois
102
A enfiteuse, de acordo com o direito romano, ocorre quando a propriedade pertence a outrem (a Unio, no
caso presente); o enfiteuta exerce o poder de fato, detm a coisa, mas no a possui. Ocorre quando o
proprietrio por contrato ou disposio de ltima vontade, atribui a outrem (o enfiteuta) o domnio til de um
imvel mediante o pagamento de uma penso anual chamada foro. (SANTOS, 2006, p. 74) Neste caso,
quando a Unio proprietria das terras ela pode outorg-las a algum com a cobrana do foro. O enfiteuta
passa o domnio til de 83% da rea por hereditariedade, ou por venda, o restante continua sendo da Unio. O
foro deve ser pago anualmente correspondendo a 0,6% do preo da transao (dividido em at 10 parcelas). No
caso de venda do domnio til, a Unio cobra laudmio: 5% do preo da venda do imvel pelo preo de
mercado. Assim, o transmitente vende apenas o domnio til do imvel com a concordncia do titular do
domnio pleno (a Unio), ficando o adquirente como foreiro, com a obrigao de pagar foro anualmente e
laudmio quando se transferir o domnio.
As terras situadas na regio de Barueri no faziam parte do mercado de terras

urbanas, e poderiam ser adquiridas por um valor inferior. Alm disso, eram terras
aforadas pertencentes Unio, fato que as tornava ainda mais baratas. Somando-se a
esses fatores, a execuo de um projeto de alto padro possibilitaria uma valorizao
extraordinria para os loteadores que adquiriram os direitos de uso a baixo preo.
O processo de valorizao intensificou-se no somente pelo parcelamento do solo, mas

pela criao de outros residenciais nesse terreno aforado, que atualmente compreendem os
residenciais 0, 1, 2, 3 e 4, o centro empresarial e industrial de Alphaville, todos os 11
residenciais Tambor, inclusive o shopping center Tambor, como tambm outros
condomnios. Ademais, posteriormente produziu-se o modelo Alphaville, que, divulgado
como uma marca comercial de alta rentabilidade, transformou-se em sinnimo de um estilo
de vida diferenciado, baseado na localizao coexistente entre morar, trabalhar, lazer e
segurana. Como modelo, ele deixou de ser um empreendimento apenas da regio
metropolitana de So Paulo e passou a ser vendido e implantado em outros municpios e
estados. Alm disso, influenciou a criao de outros loteamentos fechados, como o caso do
Tambor, criado em 1988, que tambm ofereceu o conceito Tambor, baseado no fato de
que h uma diferena entre viver e viver bem, e para isso necessrio um equilbrio entre
os trs princpios da vida em Tambor: moradia, meio ambiente e infra-estrutura (A
MARCA, [s.d.]).
Projetou-se e criou-se um novo espao. No foi colocado venda s o terreno, mas

um novo estilo de vida, uma maneira moderna de morar, a valorizao do
verde, o contato com a natureza, a segurana intra-muros, deixando para trs a
poluio, a violncia, o corre-corre, a desordem urbana. (SANTOS, 1994,
p. 226)
Assim, esses projetos consolidaram a apropriao privada das terras dos indgenas do
aldeamento de Barueri, os quais h muito tempo j haviam sido expropriados e expulsos de
suas terras. Embora a propriedade pertena Unio, h diversas disputas judiciais para anulla e transformar os atuais foreiros em proprietrios privados, o que resultaria no contnuo do
processo de constituio da propriedade privada capitalista por meio da apropriao privada
das terras pblicas103.
103
Guerra (2013) menciona o nmero de aproximadamente 20 mil processos de moradores de Alphaville contra
a cobrana de foro e laudmio e a criao, em 2005, de uma Comisso contra o Aforamento, atrelada
Associao Residencial e Empresarial Alphaville.
2.3 - AS HISTRIAS DE CONTINUIDADE DAS EXPROPRIAES DO TERRITRIO GUARANI
Algumas histrias dos Guarani que atualmente moram nas TI de So Paulo tambm
revelam a expropriao de outras terras em parte de seu territrio (Yvy Rupa), salientando que
no se referem a uma violncia especfica da metrpole paulistana, mas do confronto de duas
lgicas diferentes de ocupao, a indgena e a capitalista. Duas delas sero aqui explicitadas,
no por serem as mais evidentes, mas por terem emergido no caminho investigativo desta
tese. Uma delas refere-se famlia de Dona Bernarda, moradora da aldeia Barragem da atual
TI Tenond Por, e a outra de Sr. Miguel, morador do Tekoa Pyau na atual TI Jaragu.
A famlia de D. Bernarda foi expropriada da aldeia Okoy-Jakutinga, localizada na
margem esquerda do rio Paran. Nesse lugar, onde nasceu, presenciou na dcada de 1970 as
tentativas do Incra de retirar as famlias e as ameaas decorrentes do alagamento de suas
terras pela construo da barragem de Itaipu. Maria Lcia de Carvalho (2013, p. 329) narra a
violncia desse processo:
Em 1973 parte das terras dessa aldeia foram invadidas por representantes do Incra,
armados, os quais expulsaram os Guarani, sendo seu lugar, ali reassentados colonos
que haviam sido obrigados a se retirar do Parque Nacional do Iguau. A parte
restante do territrio, onde os Guarani ficaram reduzidos entre o rio Paran e os
colonos que ocuparam suas terras, foi mais tarde coberta pelas guas do reservatrio
da Usina Hidreltrica de Itaipu em 1982.
Assim como a famlia de Dona Bernarda, outras famlias de Guarani que moravam em
agrupamentos ao longo do rio Paran (da antiga Sete Quedas, no municpio de Guara, at Foz
do Iguau) foram expulsas pelo alagamento. Muitos reclamaram do desconhecimento da ao,
outros viram seus parentes sendo mortos porque se negaram a sair e a maioria foi levada
fora para o Paraguai ou mesmo para o Mato Grosso Sul, na outra margem do rio.
Conforme contam os Guarani mais velhos da regio do oeste do Paran,
principalmente o Sr. Damsio, do Tekoha YHovy, a destruio gerada pela usina de Itaipu
no foi somente material, pelo desaparecimento das aldeias onde os indgenas viviam, mas
tambm espiritual, porque inundou os cemitrios e dois lugares sagrados (as Sete Quedas e,
em Foz do Iguau, o local denominado pelos indgenas de ita ipy p [literalmente, pedra
plana para ficar em p]) onde acreditavam que poderiam atingir a terra sem males.
O Sr. Miguel104 e sua famlia tambm sofreram a expropriao de suas terras, quando
na dcada de 1980 saram da aldeia Pai Matias, na atual TI Tenond Por, e foram morar com
os sogros Liberato Esquivero e Maximiniana Almeida Tatax, na aldeia Corveta II105, tambm
conhecida pelos Guarani por Tekoa Kuriy106, no municpio de Araquari (SC). Seus sogros
moravam prximo a um local denominado Corveta I, que hoje tem a denominao de Tekoa
Tarum, homnima TI, e assim conheciam e j usavam a rea da atual aldeia. Conforme
conta o Sr. Aristides, genro do Sr. Liberato, a mudana para Corveta II ocorreu com ajuda de
um padre, com uma Kombi, a mesma que ainda possui, utilizada para tarefas da fundao107,
e de uma paroquiana (ex-vereadora do municpio). Nota-se que ambos (o padre e a
paroquiana) levaram os indgenas a um terreno que no lhes pertencia e, conforme ressaltou o
Sr. Miguel, deixou eles entrar l.
O Sr. Miguel conta que morou aproximadamente sete anos na aldeia Corveta, quando
tiveram de deix-la de forma repentina. Lembra que fizeram o plantio e no puderam colher:
plantamos muita mandioca, mas perdemos tudo, porque tiraram a gente de repente. A gente
no esperava.
J o Sr. Aristides, atual cacique da aldeia Tarum Mirim, discorreu sobre as ameaas
que sofriam, justificando a sada do local:
Foi quando comearam a mandar a gente sair... o pessoal entrou, a o branco, a l na

aldeia, do ndio l, disse que entraram armados n? Entrou na aldeia do ndio, com
arma, a o Dionzio, marido da Sueli, cacique, chegou l e pediu para [no] fazer
tiro, que podia matar ele, a no fizeram tiro, a no outro dia o ndio j tava com
medo, a saram para Barra do Sul. (CARVALHO, 2008, p. 52)
Assim, em 1989 os Guarani foram expropriados de suas terras, que foi vendida a uma
importante empresa txtil da regio, a qual plantou eucalipto para seu abastecimento
104
A entrevista do Sr. Miguel foi realizada em fevereiro de 2015 no Tekoa Pyau. Uma cpia de um vdeo
intitulado Araquari, feito pelo professor Luiz Carlos Bernardi da Universidade Federal de Santa Catarina
(UFSC) em 1987, registrando a aldeia em questo (Corveta II), mostra o Sr. Miguel. Conta o professor que a
filmagem ocorreu a pedido do ento prefeito Heinz Krelling, e era apresentada aos alunos das escolas
municipais como material didtico. Mesmo assim, todos os envolvidos no processo judicial (uma paroquiana,
representantes da empresa, vizinhos e testemunhas arroladas) negam a existncia dos indgenas naquelas terras.
105
Essa histria consta no RCID da TI Tarum, coordenado por Maria Janete de Carvalho, no Relatrio
produzido por Maria Dorothea Post Darella, de 1999, e no Laudo Pericial de 2014, oriundo do processo de
ao comum ordinria n. 2009.72.01.005799-5 1 Vara Federal e JEF Cvel de Joinville/Subseo Judiciria
de Joinville/SC.
106
Kuriy em Guarani araucria.
107
O prprio padre confirmou essa informao, durante entrevista realizada em fevereiro de 2014.
energtico108. Conforme Darella (1999, p. 154), os ndios foram expulsos por jagunos, e
depois de sarem ateou-se fogo a suas casas:
Os jagunos se anteciparam e limparam a terra, usaram de violncia, expulsaram os

ndios para vender as reas [para a empresa] sem quaisquer vestgios de ocupao
humana anterior, no arriscando desta forma a compra-venda.
Como confirmou o Sr. Miguel, queimaram, queimaram tudo, para que no

entrssemos mais l.
Alm da violncia sofrida pelos indgenas, uma famlia de posseiros que residia
prximo ao local tambm teve sua casa queimada, sendo pressionados a colocar a terra
disponvel no mercado.
Ressalta-se que a venda dessas terras, a qual motivou sua limpeza, apresentou um
contedo obscuro, que vai alm da ao de jagunos e da expulso dos indgenas. H tambm
o envolvimento do genro da paroquiana supracitada e o pagamento duplo da empresa
envolvida109, que constituiu uma grande propriedade, resultado da unio de cinco imveis,
totalizando uma rea de 800,06 ha.
Fernando Dantas (1989), em relatrio elaborado para a Funai, discorre sobre a retirada
dos Guarani dessas terras, sendo eles transportados em um caminho para um lote urbano no
municpio de Balnerio Barra do Sul (SC), em propriedade da imobiliria que intermediou
toda a negociao com a empresa txtil. Tal fato foi ratificado pelos Guarani, que nomeiam
aqueles que os retiraram. Como declara o Sr. Miguel:
Eram dois irmos que vieram no caminho. Eu me lembro direitinho. Trouxeram o

carro e j foi levando todo mundo para l. Depois nos jogaram em um loteamento na
Barra do Sul. S que deixaram a gente muito tempo l.
E acrescenta: moramos aproximadamente um ano l salientando as condies

precrias, ao dizer que faltava comida e a gente queria plantar. Assim, em decorrncia do
nmero de pessoas (aproximadamente 30) e do tamanho do terreno (um lote urbano), os
indgenas estavam sem condies de plantio, vivendo em barracos de lona e sem
disponibilidade de gua (que obtinham por meio da caridade de um vizinho conhecido como
108
A fazenda Araquari uma das oito reas da empresa para produo de eucalipto, e representava menos de
0,5% do faturamento anual de 2008. Ver o Comunicado aos Acionistas, disponvel em:
<http://siteempresas.bovespa.com.br/DWL/FormDetalheDownload.asp?site=C&prot=213950>. Acesso em: 7
maio 2015.
109
Segundo Darella (1999), a primeira venda ocorreu em 1989, e a segunda em 1994.

Paraba). Durante esse perodo, uma parte da famlia deslocou-se para uma aldeia em Itaja
e depois voltou para a Corveta I, outra foi para Paranagu e depois retornou para a aldeia
Pira110, e outra foi para a aldeia Reta (municpio de So Francisco do Sul - SC).111
O processo de expropriao dessas terras esparramou a famlia extensa de Sr. Liberato
e Maximiniana, os quais vieram a falecer pouco depois. Isso promoveu sua desagregao e
um esfacelamento da base da organizao sociopoltica Guarani. Como salientou o Sr.
Miguel: depois que todos sumiram, fiquei desorientado, meu pai morreu, minha me morreu
e vim pra c, referindo-se aldeia Barragem.
Vale ressaltar que a violncia intrnseca ao processo de expropriao das terras dos
indgenas no se resume ao ato de sua expulso, da fragmentao e reduo de seu territrio.
Ela vai alm, podendo atingir todos os aspectos do ser Guarani, como mostrado nos dois
exemplos acima, como seu desgaste espiritual, decorrente da relao de pertencimento a essa
terra, e o esfacelamento sociopoltico, com a disperso dos membros familiares. Alm disso, o
ato de expulso seguido pela chamada limpeza do terreno traz a estratgia de apagar os
vestgios da presena Guarani e refora o discurso de sua negao e de sua inexistncia, o que
acarreta a reduo de seus direitos, sobretudo o territorial. Produz-se uma ideologia de cunho
poltico/econmico, conforme Brighenti (2010), em que os Guarani se tornaram estrangeiros
em suas terras, sendo pejorativamente designados de paraguaios. A isso se soma o fato de
que na metrpole paulistana h um processo de invisibilidade dos Guarani, que aparentemente
compem a multiplicidade da massa populacional que fragmentariamente nela habita.
110
Nota-se que a formao da atual aldeia Pira ocorreu na dcada de 1970 quando o padre supracitado convidou
a parentela de Francisco Quirimaco para residir em terras de seus antepassados. No entanto, somente em junho
de 1980 o padre firmou contrato de compra e venda com o Domnio Dona Francisca Ltda. para regularizao
da rea, que totalizava 8,59 hectares. Isso quer dizer que ele trouxe os indgenas para a rea sem ser seu
proprietrio. E foi nessa mesma dcada que se iniciaram as tentativas de expropriao dos indgenas dessas
terras.
111
Em fevereiro de 2014, em trabalho de campo, esse terreno foi localizado, bem como Deolinda, esposa de
Paraba, que cedia gua aos ndios. Essa senhora e outro vizinho conduziram-nos at o lote onde os Guarani
residiram, ao qual a comunidade local chama de terreno dos ndios. Ele se encontra cercado por construes,
em decorrncia da expanso da periferia da cidade, e nele h uma pequena mata em regenerao com a
presena de espcies importantes para a cultura Guarani e que sinalizam sua ocupao, como o jeriv (pindo) e
o cip imb (guembe).
APONTAMENTOS
SOBRE
FUNDAMENTO
DO
PROCESSO
DE
EXPROPRIAO: A PROPRIEDADE PRIVADA CAPITALISTA DA TERRA
A constituio da propriedade privada capitalista da terra em So Paulo ocorreu

historicamente por duas principais formas, remetendo ao perodo colonial: por meio das
concesses de terras urbanas das cmaras municipais e das terras rurais, pelas sesmarias, as
quais hoje equivalem periferia da cidade de So Paulo (SIMONI, 2009). Ambas eram
pertencentes Coroa Portuguesa, e regidas por legislaes e regulamentaes especficas,
com a imposio colnia de uma tentativa de implantao do molde do sistema portugus, j
que a Coroa Portuguesa
tomou posse do territrio brasileiro por aquisio, isto , por direito de conquista.
Por essa razo, todas as terras descobertas passaram a ser consideradas como terra
virgem sem qualquer senhorio ou cultivo anterior, que permitiu que a Coroa pudesse
traspass-las a terceiros, visando com isso assegurar a colonizao. (ABREU, 2011,
p. 543)
Assim, a Coroa Portuguesa distribuiu as terras de todo o territrio brasileiro como se

estivessem vazias ou abertas (SMITH, 2008), com a construo discursiva da noo de
espao vazio (SILVA, 2002), tendo como foco o desenvolvimento econmico por meio do
processo de colonizao. Isso significou a expropriao dos indgenas, que desconheciam a
forma como essas concesses de terras ocorriam, de suas terras uma expropriao que se
transformaria, posteriormente, em propriedade privada.
A moderna colonizao europeia criou, nesse sentido, a disponibilidade das terras

para o capital mercantil, mesmo quando para isso foi necessrio expulsar, matar ou
subjugar os indgenas que se encontravam nelas. 112 (SILVA, 1996, p. 27)
Ressalta Baitz (2011) que as aes de Portugal a caminho da constituio da

propriedade foram sinalizadas anteriormente chegada de Pedro lvares Cabral ao Brasil, em
1500. Foi por meio do Tratado de Tordesilhas, considerado pelo autor como o maior grilo
da histria da humanidade, que pela fora da lei Portugal assegurou sua propriedade sobre
essas terras da colnia:
112
A par do debate sobre o capital mercantil no Brasil, este deve ser aqui entendido de uma forma ampla, que
abrange as relaes comerciais (baseadas na especulao), a colonizao por explorao e, com isso, a
acumulao de riqueza entre a metrpole e a colnia.
O maior grilo da histria da humanidade, feito pelos portugueses e espanhis, data

de 6 anos do descobrimento do Brasil: o tratado de Tordesilhas assegurava a
propriedade de Portugal pela fora do papel escrito pena, ou seja, pela fora da lei,
a forma mais desenvolvida e eficiente de dominao do mundo civilizado. (BAITZ,
2011, p. 100-101)
A colonizao portuguesa no viu como obstculo a presena de indgenas nas terras

brasileiras, e iniciou sua dominao em busca de uma consolidao de seu poder por meio da
subdiviso dessas terras(pela concesso de sesmarias, por exemplo) para sua explorao
econmica fato que tambm ocorreu com as terras dos municpios paulistas de So Paulo e
de Santo Amaro (este ltimo configurou-se como municpio independente em 1838,
englobando toda a regio sul do atual municpio de So Paulo; somente quase um sculo
depois, em 1935, ele foi novamente incorporado ao municpio de So Paulo).
3.1 - A APROPRIAO PRIVADA DAS TERRAS URBANAS EM SO PAULO
As terras urbanas, denominadas como chos de terra ou datas da terra, eram

doadas, gratuitamente ou no, pelas cmaras municipais, detentoras de um termo (ou seja,
rea da comarca com jurisdio legal), sobreas quais tinham poder legal, jurdico, militar,
econmico e administrativo. Esse patrimnio (terra) destinava-se, principalmente, a garantir
renda para os conselhos, por meio da diviso em glebas menores que as sesmarias rurais e
com a implantao do aforamento. Tal forma de concesso das terras urbanas iniciou-se no
perodo colonial, perpassou o republicano e perdurou por todo o sculo XIX113. (GLEZER,
1992; ABREU, 2011)
A enfiteuse (ou aforamento) o contrato de alienao territorial que divide a

propriedade de um imvel em dois tipos de domnio: o domnio eminente, ou direto,
e o domnio til, ou indireto. Ao utilizar um contrato enfitutico, o proprietrio de
pleno direito de um bem no o transfere integralmente a terceiros. Apenas cede o seu
domnio til, isto , o direito de utilizar o imvel e nele fazer benfeitorias, retendo,
entretanto, para si o domnio direto, a propriedade em ltima instncia. Em troca de
domnio indireto que lhe repassado, o outorgado aceita uma srie de condies que
lhes so impostas, e obriga-se a pagar uma penso anual (ou foro) ao proprietrio do
domnio direito, razo pela qual transforma-se em foreiro deste ltimo. No
113
Segundo Glezer (1992, p. 138), houve um intervalo de 1699 a 1724 em que a cmara perdeu o direito de
conceder datas de terras em seu termo.
cumprindo o foreiro as condies do contrato, o domnio til reverte ao detentor do

domnio direto.114 (ABREU, 2011, p. 541-542)
Dessa forma, as terras urbanas, j delimitadas pelas 6 lguas de raio onde vigorara a
Dcima Urbana115, eram divididas em reas cedidas a particulares e o rocio (ou rossio, como
consta em documentos da poca):
o rocio de uma vila ou cidade no deve ser confundido com o termo, em geral com 6
lguas de raio (cerca de 40 km), que era a rea da jurisdio do Conselho. O termo
inclua, alm do rocio, propriedades particulares (reas j doadas em sesmarias) e
terras desocupadas ou devolutas que legalmente se constituam em propriedade do
Governo Central ou Provincial. (BRITO, 2006, p. 58)
As terras do rocio de So Paulo se estendiam a partir da matriz da freguesia da S,
em um permetro circular formando por um raio de meia lgua ou,
aproximadamente, 3 km. Para as demais povoaes, sedes de freguesias, era
destinado um permetro menor, com raio de de lgua. (SIMONI, 2009, p. 5)
O rocio era composto por terras de uso comum dos habitantes e outras destinadas
expanso urbana, denominadas no sistema portugus de baldios e tambm conhecidas no
Brasil como logradouros pblicos. Eram inalienveis e usadas para pastagem, lavoura,
extrao de madeira, coleta de lenha, ou seja, destinavam-se serventia do povo ou para
utilidade pblica e proveito comum (ABREU, 2011, p. 541).
Segundo Ribeiro (2011), o rocio no tinha uma demarcao clara em So Paulo at
meados do sculo XVIII. Declarado em 1598, e confirmado em 1724, mantinha problemas
com sobreposio de reas de sesmarias j concedidas. O documento de 1598 estava
incompleto, mas revelou sua demarcao por meio de quatro marcos colocados nos
principais caminhos que irradiavam do ncleo urbano. As divisas eram o crrego Cambuci,
o rio Tamanduate, seguindo depois pelo Tiet e rio Pinheiros, depois era o marco colocado
no caminho de Pinheiros, atual rua da Consolao. Em 1724, a rea foi reduzida, por meio da
Carta do Marco de Mia Lgua (aproximadamente 3 km de raio):
114
Alm da enfiteuse, Glezer (1992) cita a existncia de outra forma de tributo: o fateusim, uma espcie de
aforamento perptuo, que no fixava tempo, presente no Alvar de 23 de julho de 1766, do qual a autora no
localiza ocorrncia em seus estudos sobre So Paulo. No entanto, a enfiteuse exigia uma durao temporal, o
que tambm poderia ser perptua.
115
Imposto Predial criado em 1808, o qual tinha como objetivo aumentar a renda pblica, j que atingia grande
parcela da populao, inclusive os inquilinos. Tornou-se o referencial de delimitao da rea especificamente
urbana no perodo imperial (GLEZER, 1992). A autora consultou o livro de registro da Dcima Urbana em
1809, o qual continha 1.288 propriedades cadastradas em 56 ruas, das quais 107 propriedades foram
consideradas sem valor, no sendo taxadas. Ela ressalta a presena da desigualdade expressa na cidade no
perodo.
Somente em 1769 foram colocados os Marcos de Mia Lgua nos caminhos que
irradiavam do ncleo central. Para o norte, em direo a Santana, na Rua
Voluntrios da Ptria, na paragem do areal, prximo ao Carandiru. Para o sul, no
caminho do Ipiranga, (comeo do caminho do Mar) e do Ibirapuera (depois do
Carro, que ia para Santo Amaro, na direo da Av. Liberdade, Rua Vergueiro e Rua
Domingos de Moraes. Para Leste, em direo Penha, na atual Celso Caria, no lugar
conhecido como marco. Para oeste, no caminho de Pinheiros. (MONACO, 2004,
p. 44)
As terras do rocio (de uso comum) foram apossadas, e posteriormente apropriadas

privadamente por meio das cartas de datas concedidas pela Cmara, as quais em um primeiro
momento eram consideradas da seguinte maneira:
A forma legtima de apropriao de terras se dava mediante o requerimento do

pretendente a outorga pela cmara de carta de data de terras. A carta de data era um
contrato de concesso gratuito de terras, condicionado ao uso produtivo, com cultura
e, ou edificao, dentro do prazo estipulado. (SIMONI, 2009, p. 5)
No fim do sculo XVIII, com o grande nmero de concesso das cartas de datas e do
comrcio de terras entre particulares116, ou mesmo do crescimento da populao, o rocio se
apresentava ainda suficiente para atender s necessidades da populao local. Mesmo pelo
fato de que alguns concessionrios vendiam o direito que teoricamente era extensivo a todos,
queles que no conseguiam obt-lo junto Cmara. (BRITO, 2006, p. 79).
A partir de 1830, com o Regimento Interno da Cmara e o Regulamento para
concesso de Cartas de Data, houve alteraes no formato da concesso da carta de data, que
deixou de ser gratuita e passou a ser por enfiteuse (aforamento), com carter perptuo,
transmissvel por herana, doao, troca, arrendamento ou compra e venda. Sendo que a
nica forma legtima de acesso privado s terras dos rocios era a concesso do Conselho, no
sendo permitido edificar nem apropriar-se de terreno seno por meio de Carta de Data
(BRITO, 2006, p. 82). Alm disso, cada indivduo poderia obter somente uma carta de data,
cujas dimenses foram significativamente reduzidas (10 braas de frente). Assim, o que
ocorreu foi que o indivduo solicitava o documento em nome alheio e, em seguida, vinha a
adquiri-lo por compra, o que transformou as terras de uso comum em terras privadas, em um
processo caracterizado pela concentrao e pelo favorecimento de determinados interesses,
dentre os quais se destacou o poder local.
116
Segundo Glezer (1992, p. 120), as terras e propriedades urbanas eram compradas e vendidas desde o sculo
XVI, podendo ser negociadas livremente.
As terras de uso comum no municpio de So Paulo os logradouros e servides,

foram sendo paulatinamente apropriadas por particulares, num processo do qual
participou a Cmara, quando promoveu a sua diviso em datas para concesso, ou
favoreceu determinados interesses. A definio de quem teria o domnio sobre as
terras oscilou em torno de interesses especficos, cuja fora se amparava na Cmara
e Conselho da Provncia, dependendo de quem ocupasse os cargos de vereador e
Presidente da Provncia. A delimitao e precisa demarcao destes espaos, como
se v no interessava [...] s autoridades municipais e provinciais. (SIMONI, 2002,
p. 34)
Logo, as terras de uso comum foram sendo apropriadas por particulares e

indevidamente utilizadas, por exemplo, por meio de muros que impediam passagens e
caminhos (GLEZER, 1992). No mesmo sentido discorre Brito (2006, p. 74-75):
A despeito das normas estabelecidas pela legislao de meados do sculo XIX, o

acesso s terras do patrimnio municipal paulistano manteve-se sob o controle
direito de comisses de vereadores incumbidos de sua administrao,
permanecendo, inclusive, vlidas as concesses gratuitas, conforme determinava o
foral de criao da vila, ainda que em flagrante contradio com as novas leis. Podese afirmar, talvez sem grande exagero, que o destino do que estamos chamando de
rea remanescente ficou, assim, margem da nova lei que, por no expressar
preceitos claros a seu respeito, permitiu a manuteno de um sistema de acesso
propriedade fundiria que continuava se pautando na quase indistino do pblico e
do privado. Esse movimento esteve estreitamente ligado quele de constituio do
mercado imobilirio, uma vez que grande parte das terras apropriadas nesse
processo guardavam grande potencial de, a mdio prazo, tornarem-se urbanas.
A Constituio Imperial de 1824, e posteriormente a Lei n. 601, de 1850 a Lei de

Terras , que fomentaram a formao da propriedade privada capitalista com o fim das
concesses por sesmarias e das posses das terras devolutas, absolutizando a compra e a venda
como forma de obteno de ttulo, apresentaram para as terras urbanas tratamento
diferenciado. Isso porque elas no seriam vendidas em hasta pblica, dando-se continuidade
ao processo de concesso, mas por meio da enfiteuse e do arrendamento, e o domnio direto
das terras manteve-se com os conselhos municipais e a Igreja. No entanto, o domnio til,
garantido pela enfiteuse, poderia ser vendido, mediante o pagamento do laudmio.
Porm o Decreto n. 1.138, de 1854, que em seus artigos 22 e 23 disps sobre o
registro paroquial, reconheceu aos possuidores de ttulos legtimos o domnio e plenos
direitos de usufruir de todos os benefcios que caracterizavam a propriedade privada, inclusive
da alienao e da hipoteca, o que somente foi vlido para os concessionrios originais. Alm
disso, as concesses em reas de rocios foram descaracterizadas como legtimas e, com isso,
suas titulaes no eram automticas, o que ocasionou uma reao adversa do poder local.
Ademais, com a referida Lei de Terras, o Governo Provincial cobrava a elaborao de um

levantamento e de um mapa com a localizao das terras pertencentes ao patrimnio
municipal de So Paulo, o que foi lido pela Cmara como cerceamento da concesso de cartas
de datas, portanto o fim da poltica baseada na troca de favores. Com isso a Cmara ficou
proibida de proceder s vendas e aos aforamentos, porm no teve expressamente negados
seus direitos de concesses gratuitas de terras, e assim ocorreu durante dois anos. (BRITO,
2006)
As decises que se seguiram desconsideraram totalmente as exigncias legais quanto

realizao de um levantamento desses bens, sendo sua inexistncia sempre
atribuda a dificuldades tcnicas e financeiras. Enquanto isso, tanto os apossamentos
ilegais quanto uma distribuio macia de datas cedidas gratuitamente, mal
regulamentas e muitas vezes, em desacordo com os critrios estabelecidos na
legislao foram conduzindo o processo de apropriao privada das terras do
patrimnio municipal, inclusive daquelas as quais se atribua a funo de logradouro
pblico. (BRITO, 2006, p. 90-91)
Assim, segundo a autora, continuou a concentrao do poder de deciso sobre as

condies de transferncia de terras do domnio pblico ao privado e a preservao de
logradouros pblicos, em mo de alguns poucos indivduos (BRITO, 2006, p. 94).
Corroborando a privatizao das terras pblicas e a impreciso das normas, e com isso os
acordos pautados em interesses particulares.
Em 1875 houve a promulgao de um novo Cdigo de Posturas da Cmara Municipal
da Imperial Cidade de So Paulo (Resoluo n. 62, de 31 de maio de 1875), que manteve as
cartas de datas como contrato perptuo e passvel de transmisso por herana, doao, troca,
arrendamento, aforamento e venda (SIMONI, 2009). No entanto os lotes concedidos passaram
a ter dimenses urbanas, e houve uma possvel obteno legal da segunda carta de data, desde
que a primeira estivesse edificada, garantindo o recolhimento do imposto pago pelas
edificaes denominado de Dcima Urbana (vigente desde 1808).
Aqueles que, em perodo imediatamente anterior, tinham sido agraciados com o

privilgio de obter terras do patrimnio pblico, muitas delas por concesso gratuita,
puderam extrair, pouco depois, uma renda117 bastante elevada, uma vez que naquele
intervalo a cidade crescia rapidamente, com uma enorme intensificao do mercado
imobilirio, lanamento de loteamentos e instalao de infra-estrutura urbana.
(BRITO, 2006, p. 98)
117
Acrescido ao arrendamento havia a renda obtida pelo aluguel, j que, para a autora, em 1886, 70% dos
domiclios paulistanos eram alugados (BRITO, 2006). Sendo assim, a edificao para o aluguel era um grande
negcio para os capitalistas da poca.
Portanto a privatizao das terras pblicas foi o suporte do processo de urbanizao de

So Paulo. Conforme constatou Simoni (2009), ao analisar a planta da cidade de 1897, as
extenses das terras do rocio (raio de 3 km) estavam praticamente todas arruadas, assim como
algumas reas que ultrapassaram esse limite (com exceo do limite norte). Isso resultou em
uma valorizao das cartas de datas ao longo dos anos de 1880.
Em 1886 ocorreu uma discriminao parcial das terras do patrimnio pblico realizada
pelo Governo Provincial, e outro levantamento em 1891, antes da ampliao de 6 km de raio
para as terras pertencentes ao patrimnio municipal:
A Constituio da Repblica Federativa de 1891 transferiu o domnio de terras

devolutas para os estados e os encarregou de organizar os respectivos Servios de
Terras a fim de darem incio ao processo de discriminao. A Constituio do estado
de So Paulo, como a maioria das constituies estaduais, baseou-se nos princpios
estabelecidos pela Lei de Terras de 1850 e por seu regulamento de 1854. Transferiu
aos municpios, com populao de mais de 1.000 habitantes, as terras devolutas
situadas no interior de um permetro circular, definido por um raio de crculo de 6
km, a partir da praa central. Atravs do pargrafo 1 do artigo 38 da Constituio
estadual, incumbia os municpios de realizar a discriminao, medio e demarcao
das terras, para que fossem empregadas no uso comum dos habitantes, na extenso
dos povoados, na formao de novos povoados, e na concesso de terrenos, na
forma onerosa e por prazo determinado. As concesses adquiriam definitivamente a
finalidade de gerar receitas para os municpios, j que a lei prescrevia a cobrana de
foros ou rendas e tambm o laudmio, que era a taxa de 2,5% sobre o valor da
transferncia do ttulo de domnio, por venda, por herana, por descumprimento do
contrato, etc. (SIMONI, 2009, p. 11-12)
No entanto, segundo a autora, a Cmara de So Paulo no iniciou o processo de

discriminao das terras devolutas, e continuaram as concesses de terras. Alm disso, com a
transferncia das terras devolutas para os estados (Constituio de 1891), fora do permetro de
domnio municipal, ratificou-se a continuidade da distribuio dessas terras para as elites
fundirias, bem como a manuteno do seu poder (MARS, 2003).
No permetro sob domnio do municpio, em 1893, foi extinta a forma de concesso
por carta de data, e em 1897, aprovou-se um regulamento contendo as outras formas de
concesso, o que tambm no alterou a conjuntura.
Nesse perodo, segundo Brito (2006, p. 105), houve intensas denncias sobre grilagem
de terras do patrimnio municipal, envolvendo figuras estritamente relacionadas com os
poderes pblicos, e que se tornaram demanda jurdica por longos anos enquanto iam sendo
parceladas, vendidas, sem ttulos legtimos de propriedade, pelos pretensos concessionrios.
Assim, o sistema adotado de modo formal pela Cmara para a realizao de concesses foi o
mesmo adotado pelos grileiros. Inclusive porque os maiores deles estavam estreitamente
vinculados s instncias de poder (BRITO, 2006, p. 106).
Assim, apesar de amplamente regulamentadas as formas de sua alienao e j

discriminado em 1889, o patrimnio municipal estava, muito rapidamente, sendo
tomado de assalto. A ocupao irregular, muitas vezes de enormes extenses e por
um nico indivduo ou empresa, vinha dando o tom da ocupao das franjas da
cidade. Por outro lado, tanto a sistemtica de vendas em hasta pblica quanto os
processos de arrendamento e enfiteuses, com cuja arrecadao deveria ser a receita
municipal complementada, perdiam-se nas malhas da burocracia. (BRITO, 2006, p.
107-108)
Nesse sentido, para a autora, h indcios de que o mercado proporcionava um preo

mais acessvel do que aqueles praticado pela Cmara, os quais variavam de acordo com a
localizao do terreno, ganhando destaque a forma de compra e venda e, principalmente, a
especulao, mesmo que por meio de apropriaes privadas ilegais das terras urbanas de So
Paulo (BRITO, 2006). O processo de mercantilizao dessas terras concedidas e apropriadas
privadamente tambm era pauta de sesses extraordinrias da Cmara, como quando, em
1860, o vereador Quartim destacou o papel da especulao dessas terras pois q. muitos
especuladores tinho pedido datas, e obtido pa. Vender a outros pr. Baixo preo, outros
grande nmero de datas que podio formar uma fazenda que alguns senrs. Vereadores mmo
(GLEZER, 1992, p. 124). Assim, segundo ressaltou a autora, a ocupao das terras urbanas de
So Paulo ocorreu por sua apropriao privada, pela posse e posteriormente por sua
regulamentao (GLEZER, 1992, p. 165).
3.2 - A APROPRIAO PRIVADA DAS TERRAS RURAIS EM SO PAULO118
As terras rurais brasileiras estavam sob o regime de concesso de sesmarias desde

1530. Tratava-se da implantao do sistema que vigorava em Portugal desde 1375. Segundo
Souza Filho (1998), Portugal vivia nessa poca (no sculo XIV) uma misria absoluta e havia
grande quantidade de terras agricultveis abandonadas, ao contrrio do Brasil, cujas terras
encontravam-se ocupadas por povos indgenas. Assim, a implantao do regime de sesmarias
faria com que as terras se tornassem lavradio sob a pena de no o fazendo a perderem a
quem quisesse trabalhar (no prazo de cinco anos) (SOUZA FILHO, 1998, p. 57). No entanto,
para o autor,
No havia, no Brasil, terras de lavradio abandonadas, as terras eram ocupadas por

povos indgenas que tinham outras formas de ocupao e de uso. Os povos
indgenas, na sua maioria, mantinham plantaes e roas em sistema rotativo,
permitindo a regenerao permanente da floresta. (SOUZA FILHO, 1998, p. 57)
Assim, Portugal desconsiderou qualquer ocupao indgena e entendeu que as terras

brasileiras, pelo direito de conquista, eram desocupadas e livres para implantao do
sistema de sesmarias. Houve casos de uma relao quantitativa entre a destruio das terras
dos indgenas, seu aprisionamento e sua submisso em favor da doao, pela Coroa, das
sesmarias para bandeirantes, que visava a uma consolidao de seu poder, como ocorreu com
o bandeirante Domingo Jorge Velho no Piau (GOMES, 2012).
No Brasil, essa forma de a apropriao privada foi marcada pela figura de Martin
Afonso de Souza, que em 1530 recebeu a carta-patente, ou seja, o primeiro documento de
sesmaria:
Martim Afonso trouxe consigo trs cartas rgias. A primeira outorgava-lhe grandes
poderes, nomeando-o capito-mor da armada e de todas as terras que fossem
descobertas, com plena jurisdio sobre as pessoas que com ele seguissem, que j
118
Este tema foi construdo a partir da pesquisa de mestrado finalizada em 2008, a qual deu continuidade a outro
projeto de pesquisa, que vem sendo realizado em conjunto com Ariovaldo de Oliveira desde 2009,denominado
Atlas da Terra do Brasil, financiado pelo Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico
(CNPq). Parte desse debate resultou na publicao conjunta do texto O processo de constituio da
propriedade privada da terra no Brasil (OLIVEIRA; FARIA, 2009), e posteriormente no relatrio da pesquisa
intitulada Recuperao de Terras Pblicas e Modernizao do Registro de Imveis, proposto pelo Ministrio
da Justia e realizado em parceria com o Centro Brasileiro de Anlise e Planejamento (CEBRAP) de So Paulo
e a Universidade Federal do Par (UFPA), nos anos de 2011 e 2012 (OLIVEIRA; SALLES; HOLLANDA,
2012).
estivessem no Brasil, ou que para a fossem depois. A segunda permitia que ele
nomeasse oficiais de justia, necessrios tomada de posse e governana da terra.
A ltima, enfim, dava-lhe poder para doar sesmarias s pessoas. (ABREU, 2011, p.
543-544)
Os donatrios das capitanias hereditrias tambm receberam o poder de ser senhores

de suas terras e conceder as terras em sesmarias: foram nomeados sesmeiros do Rei
(MARS, 2003, p. 61).
Segundo Abreu (2011), as diferenas na transposio do sistema deram-se logo nas
primeiras concesses das sesmarias, por Martin Afonso, que o fez em carter perptuo e no
mais vitalcio, incentivando assim o processo de colonizao das terras, j que garantiu o
direito de sua transferncia aos herdeiros. Alm disso, as concesses de sesmarias deveriam
seguir as Ordenaes119, que tinha entre suas determinaes a gratuidade para estabelecimento
do sesmeiro e, principalmente, do cultivo; alm disso, caso este no fosse possvel em curto
prazo (cinco anos), dispunha-se que a terra fosse cedida a quem pudesse cultiv-la. Desse
modo, o sistema de sesmaria tinha a obrigatoriedade de cultivo como condio de posse da
terra, ou seja, os benefcios e o usufruto que a terra poderia auferir, o que poderia garantir o
pagamento do dzimo, obrigatrio na colonizao:
O pagamento do dzimo Ordem de Cristo, o que na realidade queria dizer

pagamento prpria Coroa. Mais do que um imposto cobrado dos que recebiam
terras, o dzimo era a justificativa mesmo do processo de conquista.
[...] O dzimo era um nus sobre a produo um em dez frutos da terra e incidia
sobre a agricultura e a pecuria coloniais. Era na realidade, um tributo eclesistico,
que deveria ser pago inclusive por quem no possusse terra, j que, como cristo,
todos os produtores deveriam contribuir para o programa de propagao da f. E
como gestora da misso evangelizadora sobre a qual obtivera do papado a
legitimao de suas conquistas, cabia Coroa fazer sua cobrana. (ABREU, 2011, p.
546-547)
Porm, ainda segundo Abreu (2011), em nada foi cumprida a obrigatoriedade da

produo em determinado prazo para os sesmeiros. O que se agravou com o governo de Tom
de Souza, que alterou um dos princpios das Ordenaes em favor da concentrao de terras
para poucos sesmeiros, e no somente pela sua produo. Alm disso, os sesmeiros
entregavam as terras para si mesmos e seus prximos, familiares e amigos (MARS, 2003,
p. 61). Esses fatos levaram a uma srie de denncias Coroa ao longo dos anos seguintes,
119
As Ordenaes eram as formas jurdicas do Imprio Portugus e abrangiam todas as suas colnias. As
primeiras foram as Afonsinas (1446), modificadas pelas Manuelinas (1511-1512) e alteradas por sua vez pelas
Filipinas (1603).
fazendo com que o rei reafirmasse atravs da Carta Rgia de 1697 sua posio quanto ao
tamanho e localizao das sesmarias:
Por me ser presente pelos requerimentos que aqui me fizeram algumas pessoas neste
Reino para lhes confirmar datas de terras das sesmarias concedidas em meu nome
pelos governadores desse Estado, o excesso com que as concedem na quantidade das
lguas e ainda sem stio determinado, impossibilitando a cultura das ditas terras com
semelhantes datas, me pareceu mandar-vos advertir que somente concedais as
sesmarias de trs lguas, em comprido e uma de largo que o que se entende pode
uma pessoa cultivar no termo da lei porque no mais impedir que outros povoem e
que os que pedem e alcanam no cultivam.
Para Ruy Cirne Lima (2002) houve uma mudana na implantao do sistema de
sesmarias no Brasil, que acabou criando uma legislao especfica, a qual fundamentou a
estrutura latifundista do Brasil Colnia e trouxe a influncia dominialista para o direito
agrrio:
As concesses de sesmarias, na maioria dos casos, restringiam-se, portanto, a

candidatos a latifndios, que afeitos ao poder, ou vidos de domnios territoriais,
jamais, no entanto, poderiam apoderar-se materialmente das terras que desejavam
para si.
transparente, nesta ordem de ideias, ento preponderante, o trao da influncia
dominialista. A concesso de sesmaria no mais a distribuio compulsria, em
benefcio da agricultura, das nossas terras maninhas, ao tempo tributrias ao Mestre
de Cristo; antes reveste o aspecto de uma verdadeira doao de domnios rgios, a
que s a generosidade dos doadores serve de regra. (LIMA, 2002, p. 42)
Assim, para Souza Filho (1998, p. 59), reforou-se a concesso de grandes pores de
terras, a consolidao do latifndio e a manuteno do poder de elite, em detrimento da
ocupao pelos indgenas:
O belo ideal de 1375 de fazer da terra fonte de produo nunca foi exportado para o
Brasil, as sesmarias geraram terras de especulao, poder local, estrutura fundiria
assentada no latifndio e, ainda pior, o desrespeito aos povos indgenas. (SOUZA
FILHO, 1998, p. 59)
Outra caracterstica do sistema de sesmaria no Brasil foi, desde o princpio, a

comercializao das terras:
A prtica de requerer sesmarias para vend-las era facilitada pelo fato de que
legislao no impedia que uma pessoa recebesse mais de uma sesmaria, pelo menos
at o sculo XVII. Assim, houve casos de vrias sesmarias concedidas a um mesmo
indivduo e caso de indivduos que as requeriam em nome das mulheres, dos filhos
e filhas, de crianas que estavam no bero e das que ainda estavam por nascer.
(SILVA, 1996, p. 45)
A tentativa de coibir o abuso dessa comercializao deu-se por meio da imposio

pelo pagamento de foro (Carta Rgia de 1695), o que tambm aumentaria o controle da
metrpole sobre as sesmarias, as quais eram consideradas um importante instrumento de
poder:
Tendo em vista que o pagamento do foro no incidia sobre a produo, mas sobre as
terras (ao contrrio do dzimo), compreende-se que um dos objetivos visados pela
metrpole era desestimular os sesmeiros a manterem sob seu domnio terras
improdutivas. Uma das consequncias imediatas da instituio do foro foi a
necessidade de autorizao do governo para a transmisso da concesso. (SILVA,
1996, p. 49)
Tal fato no seria retroativo s sesmarias concedidas anteriormente, porm, segundo a

autora, mesmo aps a promulgao da Carta Rgia, inmeras foram as sesmarias concedidas
sem a clusula de foro, ou seja, gratuitamente, sendo a obrigatoriedade de pagamento extinta
de fato somente em 1831 (Lei de 15 de novembro de 1831) (SILVA, 1996). No havia uma
fiscalizao que obrigasse o cumprimento desse pagamento, alm de se desconhecer a
localizao das sesmarias, j que sua demarcao era inexistente. Essa conjuntura inspirava a
mudana com uma lei especfica (Alvar de 3 de maio de 1795), resultado de consulta ao
Conselho Ultramarino a respeito das irregularidades do regime de sesmarias no Brasil. O
Alvar de 1795 buscou, por meio da Coroa, uma deciso rgia, estabelecer normas de
regularizao da concesso e de reordenamento do territrio colonial, com o intuito de
produzir um ttulo legtimo e assim resolver os conflitos existentes entre sesmeiros, acerca
das confuses de limites, dos tamanhos cedidos; com isso, a obrigatoriedade da demarcao, a
imposio de um limite mximo de terras, alm da transmisso por meio da herana ou
compra e venda (MOTTA, 2009, p. 83-95). Porm a autora afirma que os fazendeiros
continuavam a desconsiderar as exigncias, como a demarcao e medio de suas terras,
porque para esses senhores o que lhes importava era resguardar o poder e o limite de suas
terras estava ligado as relaes constantemente recriadas (MOTTA, 2008, p. 42).
Significava, alm disso, ser reconhecido pelos vizinhos como um confrontante e
relacionava-se tambm possibilidade de expandir suas terras para alm das
fronteiras originais, ocupando terras devolutas ou apossando-se de reas antes
ocupadas por outrem. (MOTTA, 2008, p. 44)
Mas o Alvar de 1795 foi suspenso no ano seguinte, e as cartas de sesmarias passaram
a ser confirmadas pelo Conselho Ultramarino e demarcadas e registradas nos Livros de
Registros de Cartas de Sesmarias at 1822, com o fim desse sistema de concesses de terra e
tambm pouco tempo antes da independncia do Brasil. Nesse sentido, a sesmaria foi o
sistema jurdico que sedimentou a propriedade legal da terra, por meio de um documento que
referendava a propriedade para alguns, em detrimento de outros. (MOTTA, 2009, p. 219)
At a extino do regime de sesmarias, em 1822, a concesso real era o meio

reconhecidamente legtimo de ocupao do territrio. O regime de sesmarias era
racialmente seletivo, contemplando os homens de condio e de sangue limpo, mais
do que senhores de terras, senhores de escravos. A sesmaria no tinha os atributos da
propriedade fundiria de hoje em nosso pas. [...]. Num pas em que a forma legtima
de explorao do trabalho era a escravido, e escravido negra, os bastardos, os
que no tinham sangue limpo, os mestios de brancos e ndias, estavam destitudos
do direito de herana, ao mesmo tempo em que excludos da economia escravista.
Foram esses os primeiros posseiros: eram obrigados a ocupar novos territrios
porque no tinham lugar seguro e permanente nos territrios velhos. Eram os
marginalizados da ordem escravista que, quando alcanados pelas fazendas e
sesmarias dos brancos, transformavam-se em agregados para manter a sua posse
enquanto conviesse ao fazendeiro, ou ento iam para frente, abrir uma posse nova. A
posse no regime de sesmarias tinha um cunho subversivo. (MARTINS, 1980, p. 7071)
Ainda segundo o mesmo autor, nesse perodo,

a ocupao da terra obedecia a dois caminhos distintos: de um lado, o pequeno
lavrador que ocupava terras presumivelmente devolutas; de outro, o grande
fazendeiro que por via legal, obtinha cartas de sesmarias, mesmo em reas que j
existiam posseiros. A carta de sesmaria tinha precedncia sobre a mera posse, razo
por que em geral o sesmeiro ou comprava a roa do ocupante ou o expulsava ou o
incorporava como agregado de sua propriedade. (MARTINS, 1998, p. 24-25)
Martins revelou os dois sujeitos e as duas formas de ocupao da terra, a sesmaria (o

domnio) e a posse, sendo que esta ltima sempre existiu, porm se tornou um problema
quando a ocupao da primeira deu-se de fato, e devido a seu adensamento, por meio do
aumento de suas concesses, pois algumas sesmarias doadas j estavam ocupadas pelos
posseiros, o que resultava em conflito. Esse problema pode ser lido pelo desconhecimento das
terras, o qual seria abrandado pela medio e demarcao das sesmarias. Silva (1996, p. 43)
discorreu sobre a dificuldade em demarcar as sesmarias, quanto ao tamanho e localizao, em
So Paulo:
Uma exceo notvel parece ter sido o caso da comarca de So Paulo. Conquanto as
dificuldades para se estabelecer exatamente o tamanho e a localizao das sesmarias
concedidas sejam as mesmas que para o resto do pas, existem indcios de que as
sesmarias distribudas ali foram menores do que as demais. Tinham em regra cerca
de uma lgua quadrada ou at meia lgua quadrada. Somente a partir do sculo XVII
as reas concedidas aumentaram um pouco, mas continuavam menores que nas
outras regies, tanto que Taunay afirma que o latifndio s surgiu, em So Paulo, no
sculo XIX, com a lavoura de caf. Ainda sim, nos primrdios da colonizao, Brs
Cubas recebeu uma sesmaria que abrangia boa parte dos municpios atuais de
Santos, Cubato e So Bernardo.
Assim, Silva (1996), Martins (1998, 1980) e Motta (2008, 2009) revelaram a
consolidao de uma elite agrria, que depois de 1822 se tornou a base da poltica local,
ressaltando a desigualdade ao acesso a terra, pautado na consolidao de propriedade privada
plena e absoluta da terra garantida com um direito individual, podendo seu proprietrio us-la
ou no. Conforme se tornou mais claro nos artigos da Constituio Imperial de 1824, que
garantiu tal propriedade em toda sua plenitude como direito, sem limites e sem a
obrigatoriedade do cultivo.
No entanto, ressalta-se que nesse perodo o escravo era a principal propriedade
privada, pois
na vigncia do trabalho escravo, a terra era praticamente destituda de valor.

Genericamente falando, ela no tinha a equivalncia de capital, alcanando um preo
nominal para efeitos prticos. (MARTINS, 1998, p. 24)
Conforme revelou o Relatrio de Comisso Central de Estatstica da Provncia de So

Paulo, de 1888, o preo da terra era entre 12$395 e 82$644 o hectare, podendo haver terras de
at 206$610; j o preo mdio do escravo de 30 anos era 782$644, e o daquele entre 55 e 60
anos, 170$. Isso quer dizer que o preo de um escravo com mais idade equivalia ao preo de
um hectare das melhores terras da provncia de So Paulo.
Nesse sentido, embora houvesse um comrcio de terras rurais e urbanas (cartas de
datas), o mercado imobilirio era incipiente e havia uma abundncia de terras devolutas j
que apenas uma pequena parcela do territrio tinha sido apropriada de fato , o que tambm
foi decisivo para a introduo do trabalho compulsrio nas colnias de explorao, no sculo
XVI. Isso porque, com o trabalho cativo, no se mostrava possvel forjar um contingente que
vendesse sua fora de trabalho a preos compensadores ao empreendimento colonial, pois os
homens livres tinham acesso a uma gleba de terra para prover, mesmo de forma marginal, sua
prpria subsistncia (KOWARICK, 1994, p. 21). Isso quer dizer que
a abundncia de terras empregada como sinnimo de terras disponveis para serem

apropriadas. [...] a introduo do trabalho compulsrio permitiu, por maior lapso de
tempo, a manuteno da disponibilidade de terras para a camada social que produzia

de acordo as exigncias do sistema colonial. (SILVA, 1996, p. 26-27)
Para Martins (1998, p. 26-27), a importncia econmica nessa poca estava na figura
do escravo, uma propriedade mvel, pois o principal capital do fazendeiro estava investido
na pessoa do escravo, imobilizado como renda capitalizada [...] o trabalhador era um bem
precioso. Assim, com a proibio do trfico negreiro, os preos se elevaram quase o dobro.
Como o preo do escravo era fundamento das hipotecas, isso representou desde logo um
grande aumento no capital disponvel para o fazendeiro. Portanto, para ele
a dupla funo da escravatura, como fonte de trabalho e como fonte de capital para o
fazendeiro, suscitava, na conjuntura de expanso do crdito dos cafezais, o problema
de como resolver a contradio que nela se encerrava. Objetivamente falando, a
soluo inevitvel seria abolio da escravatura. (MARTINS, 1998, p. 28)
Mas, antes da abolio da escravatura, ocorrida em 1888 em 1850, o mesmo ano da

extino do trfico negreiro da frica ao Brasil, com a Lei Euzbio de Queiroz , foi
promulgada a lei que previa o desenvolvimento de uma poltica de imigrao de colonos
estrangeiros, sobretudo europeus, que produzisse uma oferta de trabalhadores livres
(MARTINS, 1998, p. 28).
Contudo, como ainda havia grande quantidade de terrenos devolutos a ser apropriada
privadamente, a libertao dos escravos e a entrada de imigrantes livres contriburam para
essa ocupao, mesmo que de forma ilegal. Assim, a Lei de Terras tornou-se fundamental
para demarcar as terras devolutas e controlar o acesso a elas por particulares, quando o
governo legislou sobre o assunto, estipulando que a terra devoluta no poderia ser ocupada
por outro ttulo que no fosse o de compra (MARTINS, 1998, p. 29).
Entretanto, importante observar que entre 1822 (suspenso da concesso de
sesmarias e implantao do Imprio) e 1850 (Lei de Terras), houve um vcuo jurdico do
ponto de vista da apropriao legal da terra. Esse perodo foi denominado por alguns juristas
como regime de posses, ou, como afirma Smith (2008), foi quando o Estado saiu de cena na
questo do ordenamento legal da apropriao das terras. Assim, tratou-se da simples ocupao
da terra que teve posteriormente seu reconhecimento jurdico.
O Relatrio da Repartio dos Negcios da Agricultura de 1861 (SO PAULO
(Provncia), 1862, p. 46) tambm discorre sobre esse momento histrico, mostrando o
conhecimento das autoridades sobre a situao:
Suspensas as concesses de sesmarias, as terras pblicas foram invadidas por

inmeros posseiros, dos quais muitos cultivam com proveito a parte de que se
haviam apossado; outros porm apenas mostram desejos de assenhorarem-se de
grandes pores de terrenos do Estado.
Para Lima (2002, p 58) se nos primrdios da colonizao as posses eram pequenas
pores de terra destinadas ao cultivo efetivo, foi nessa fase, aps 1822, que elas se
impregnou [impregnaram] do esprito latifundirio e se transformaram em fazendas inteiras
e lguas a fio. Rapidamente se multiplicou a compra e venda dessas posses. Assim, vlido
ressaltar que o regime de posse anterior a esse perodo, o que levou Martins (1980, p. 71)a
afirmar que durante o regime de sesmaria a posse tinha um cunho subversivo, j que a seleo
para sua concesso era racialmente seletiva, contemplando homens de condio e de sangue
limpo, mais do que senhores de terras, senhores de escravo. Mas nessa fase histrica, da
implantao do imprio, que tal regime consagrou-se e tornou-se a expresso maior da
ocupao das terras brasileiras, constituda em sua maior parte por grandes fazendeiros,
muitos deles com prestgio e poder em sua localidade, embora houvesse tambm um semnmero de pequenos posseiros (MOTTA, 2008, p. 131-155).
Foi nesse perodo, segundo Smith (2008, p. 300), que o latifndio consolidou-se e
avanou sobre as pequenas posses, expulsando o pequeno posseiro em algumas reas, num
deslocamento constante sobre as fronteiras de terras abertas.
Silva (1996, p. 81) denominou o perodo de fase urea do posseiro, avaliando que
Mantida a possibilidade de apossamento e a escravido no havia razo para que o

senhoriato rural pressionasse o Estado a regulamentar a questo da terra. Entretanto,
sem a expedio de ttulos de propriedade por parte das autoridades competentes,
ficava faltando um elemento importante para a constituio da classe de
proprietrios de terra, qual seja a garantia no plano jurdico do monoplio da terra.
Houve conjuntamente a continuidade da posse destinada ao cultivo efetivo em

pequenas reas, bem como a proliferao das posses em grandes reas, pois, conforme
ressalta a autora, o intuito era estender as posses, apropriar-se de mais terras, sem
necessariamente cultiv-las. Depois, com a Lei de Terras (Lei n. 601, de 1850), posses
grandes e pequenas j constitudas foram legitimadas e transformadas em propriedades
privadas da terra, desde que medidas e cultivadas (ou com princpio de cultura) e destinadas
moradia do ocupante (artigo 5). Contudo as novas posses, de qualquer dimenso, segundo
essa legislao, estavam proibidas e criminalizadas, cabendo ao ocupante pena em dinheiro e

encarceramento (artigo 2).
Assim, a Lei de Terras consolidou-se, em termos jurdicos, como um importante
marco para a constituio da propriedade privada capitalista da terra no Brasil. Isso porque
regulamentou o acesso terra pblica devoluta exclusivamente pela compra e venda,
transformando-a em mercadoria, ou seja, estabelecendo que a nica forma possvel de se
adquirir terra e transmiti-la para outro, que no os herdeiros, seria por meio da troca monetria
crivando assim a desigualdade histrica que configurou essa sociedade. valido lembrar
que o comrcio de terras (urbanas e rurais) particulares j existia, porm isso no configurava
a absolutizao da forma mercantil da terra, j que sua apropriao privada ocorria
principalmente por meio da concesso gratuita (sesmaria e carta de datas), embora se
realizasse seletivamente, ou seja, de forma concentrada e no para todos. Houve assim, uma
apropriao privada desigual do patrimnio pblico e que se configurou como propriedade
privada, reconhecida e regulamentada pelo Estado.
Para Martins (1994, p. 76), a Lei de Terras j teve um carter ambiguamente
conservador, o que mostra que, no fundo, os grandes proprietrios de terra foram
paulatinamente constituindo e reforando seu poder. O objetivo dessa lei era instituir
bloqueios ao acesso propriedade por parte dos trabalhadores, de modo que eles se tornassem
compulsoriamente fora-de-trabalho das grandes fazendas, visto que, para se conseguir
ocupar a terra era necessrio compr-la, e poucos tinham como pagar, da entender que ela
recriava as condies de sujeio do trabalho, forando o trabalhador livre a permanecer
nas fazendas.
Nesse mesmo sentido discorreu Kowarick (1994, p. 75) sobre a Lei de Terras: o
processo fundamental consistiu em restringir o acesso s reas devolutas, por meio de uma lei
que tornava a compra a nica forma de alienar as terras pblicas, e em uma poltica que
deliberadamente aumentou o preo de sua venda.
Outro ponto fundante da Lei de Terras de 1850, e de seu decreto regulamentar o
Decreto n. 1.318, de 30 de janeiro de 1854 , foi a possibilidade de unio entre o domnio
garantido pelo ttulo e a apropriao, posse, ou seja, entre o ter, j que pertencia de fato a
Coroa, e o usar. No entanto, a posse futura converteu-se em ilegal, e com isso o ttulo da
terra tornou-se, pela lei, superior posse efetiva. E garantiu, portanto, ao portador do ttulo da
terra, mesmo que este nunca a tivesse ocupado de fato, o domnio sobre ela, ou seja, o direito
de propriedade privada da terra.
Para isso era necessria a legalizao das reas de domnio particular, ou seja, os
ttulos de sesmarias e as posses, quaisquer que fossem suas extenses, desde que medidas e
levadas a registro em livros prprios nas freguesias, no prazo de dois anos prazo prorrogado
diversas vezes, inclusive durante a Repblica. Assim, depois de pagos na tesouraria os
direitos de chancelaria, os ttulos seriam assinados pelos presidentes de provncia. (SILVA,
1996) Desse modo se deu a transformao da posse legitimamente titulada (registrada) em
propriedade legtima.
Na Provncia de So Paulo, ofcios trocados entre o presidente, os subdelegados
inspetores, juzes de paz e com a Cmara Municipal, indiciam120 como ocorreu esse processo
de legitimao das posses, a revalidao das sesmarias e o reconhecimento das terras pblicas
(devolutas ou no)121.Em resposta, a Cmara Municipal nega a posse em terras fora de seu
domnio, ou seja, alm do rocio da cidade:
no consta que essa Cmara possua terras ocupadas por ela, ou que as tenha aforado
de que lhe produza renda. Os terrenos unicamente que ela dispem so dos
arrabaldes da cidade que lhes servem de rocio, das quais tem concedido datas sem
ser por ttulos de aforamento.
O Inspetor do Quarteiro em Pirajussara comunica que

em meu Quarteiro todos os moradores que ocupam esse terreno tenham ttulos
antigussimos e est todo fixado com valos e que me parecem no estarem sujeitos a
revalidao, porque so moradores muito antigos e que nem se sabe dos princpios
de seus ttulos.
No mesmo distrito, mas no quarteiro circunvizinho, outro inspetor explica, ao

responder o ofcio:
das terras em que est situado o Quarteiro [...] consta-me por ouvir dos antigos
moradores que foram dadas por sesmarias, a Affonso Sardinha, e deste passou aos
frades jesutas, e quando houve o confisco nos bens deste, ficou pertencendo
Fazenda Nacional e esta foi em arrematao e foi arrematado do que existe um
terreno na real Junta, e hoje todos os moradores que tenham ttulos de seus terrenos
120
Trata-se de documentos manuscritos disponveis no Arquivo Pblico do Estado de So Paulo. Eles no

representam a totalidade da provncia, porque alguns estavam ilegveis, e por isso no foram aqui apresentados.
Extraem-se desses documentos os excertos fornecidos a seguir, a propsito da discusso em foco.
121
Segundo o Decreto n. 1.318/1854, nas provncias em que houver terras devolutas, elas sero divididas em
distritos de medio, tendo um inspetor responsvel por cada. No entanto, segundo o relatrio da repartio dos
negcios da Agricultura de 1861 (SO PAULO (Provncia), 1862), os inspetores foram substitudos por
comisses de engenheiros.
que provinham dessa arrematao e esto todos fixados com valos; s assim existe
um rinco campo com alguma capoeira de mato que esto em pblica servido de
vizinhos e tropeiros que pousam no rancho do Jaguar, existe mais em aberto um
pequeno rinco de campo na cabeceira do crrego Pirajussara-Mirim que tambm
servem-se os vizinhos e tropeiros.
No distrito Sul, outro inspetor afirma no haver terras sujeitas a legitimao, e

assegurou que os donos dos terrenos tem ttulos legtimos e no sesmarias que fossem
concedidas pelo Governo Geral e Provincial. No entanto, no revelou as origens desses
ttulos legtimos.
No Brs, outro inspetor reafirma a ocupao antiga das terras com impedimento de
assegurar as origens dos ttulos:
as terras deste Distrito ocupadas h muitos anos, e tendo passado por numerosos j
por devoluo de herana, [...] nem os mesmos possuidores atuais podem explicar a
origem primitiva do direito pelo qual ocupam, se por sesmarias ou concesso do
Governo, se por posse; e s com um trabalho insano poder a Autoridade adquirir
esse conhecimento.
Outro inspetor revela a impossibilidade de fazer tal afirmao sem que se tivesse um
mapa com todas as posses e sesmarias da Comarca:
para poder cumprir, seria indispensvel que tivesse um mapa com todas as terras da
Comarca, e nele marcadas todas as posses, sesmarias e concesses, com declaraes
das pessoas a quem pertencessem, as quais deveriam apresentar-me os seus ttulos
ou entrar no minucioso e vistoriar cada terreno ocupado por posseiros, sesmeiros, o
que no compatvel com as diversas atribuies do cargo que exero.
O inspetor de So Bernardo expe a presena de muitas posses em terras devolutas

sujeitas a legitimao, outro sim tambm existem algumas sesmarias de muitos anos que j
tem passado a diferentes possuidores. O de Cotia discorre sobre a existncia de posses e
sesmarias, embora no as possa especificar. J o Juiz de Paz da Freguesia do declara que
neste distrito no h terras devolutas, todas elas esto ocupadas, ignoro porm se
com justos ttulos, ou se por simplesmente atos possessrios, e isto s se pode
verificar a vista do registro, sendo incompletas quaisquer outras informaes.
Outro juiz aproveita para comunicar a apropriao privadas das terras devolutas e sua
transferncia:
Levo ao conhecimento [...] que alguns indivduos esto tomando posse de terrenos
devolutos, derrubando matas, sem terem contrado as obrigaes de medio,
pagamento do preo, e requisio do ttulo, outros que se apossam de terrenos
devolutos para transferirem a segundos com retribuio.
H, portanto, um aparente desconhecimento da situao das terras na Provncia de

So Paulo, aps a Lei de Terras, principalmente em relao s origens das ocupaes (tanto
por ttulos ou por simples posses). Nota-se tambm o entendimento distorcido sobre as terras
devolutas, que pelo simples fato de estarem ocupadas, foram legitimadas como propriedade
privada e deixaram de ser patrimnio pblico, descumprindo o artigo 2 da prpria Lei de
Terras, o qual proibiu e criminalizou a abertura de novas posses. Alm disso, a renitente
afirmao sobre a inexistncia de terras devolutas foi lida, por Petrone (1975, p. 398), como
um questionamento sobre a veracidade dessas informaes em decorrncia da produo de
pareceres com opinies preconcebidas:
Parece que houve por parte dos paulistas e das autoridades a preocupao de
identificar o mnimo possvel de terras devolutas, a fim de impedir que na Provncia
se verificasse uma drenagem de imigrantes para a pequena propriedade, j que os
fazendeiros queriam imigrantes apenas como mo-de-obra para suas lavouras de
caf.
As vendas das terras devolutas tambm foram autorizadas pela Inspetoria Especial de
Terras e Colonizao no final da dcada de 1880, e no somente ocorriam em hasta pblica
(Lei de Terras), conforme indiciam documentos manuscritos presentes no Arquivo Pblico do
Estado de So Paulo. Em sua leitura, possvel perceber o desconhecimento quanto ao
patrimnio pblico e a presena significativa da posse nos municpios de So Paulo e Santo
Amaro.
Assim, em um documento de 1887, consta a autorizao para aquisio de 100 ha a
Clemente Paz Leite, na Vrzea de Santo Amaro, o qual deveria responsabilizar-se pelo custo
da medio; aps dois anos, a medio confirmou haver apenas 85 ha. Em outro documento,
de 1888, o pedido de compra refere-se a 12 ha de terras devolutas, tambm em Santo Amaro,
os quais j eram utilizados pelo solicitante.
Mas h tambm a negao dos pedidos de compra de terras devolutas, justificada pela
ausncia da discriminao de terrenos devolutos, pela inexistncia de planta cadastral, por
ter um preo maior e por isso ser vendida em hasta pblica, e principalmente pelo fato de que
alguns terrenos pertenciam ao rocio da capital, sendo por isso responsabilidade da Cmara
Municipal. No entanto, acusa-se a Cmara de conceder cartas de datas em terrenos devolutos
pertencentes ao Estado, solicitando-se assim a colocao de marco limtrofe, bem como a

anulao de algumas concesses, caso as terras no tivessem cultivo ou edificaes.
Por excluso, as terras restantes foram consideradas de domnio pblico, dentre elas as
devolutas, que tinham como uma das formas de destinao sua reserva para colonizao e
aldeamentos indgenas (artigo 72 do Decreto n. 426 de 24 de junho de 1845). Isso quer dizer
que a lei no garantiu o direito dos indgenas sobre suas terras, mas a disponibilidade destas
para colonizao ou aldeamento, expropriando-os de suas terras e transformando-os em mo
de obra. Posteriormente, a Lei de Terras (artigo. 12) acentuou o decreto de 1845 (n 426) que
disps sobre a civilizao dos indgenas.
Portanto, com a Lei de Terras, todas as terras de domnio particular deveriam ser
registradas no livro da Parquia Catlica, o que ficou conhecido como registro do vigrio
ou registro paroquial. No entanto, como afirma Motta (2008, p. 181), esse registro no era
prova de domnio, no era ainda um ttulo de propriedade. A autora traz novamente tona o
problema da demarcao dos grandes proprietrios, com a declarao da rea detalhada ou
uma delimitao sem muita preciso, mas com a nomeao de um confrontante, o que poderia
afirmar o domnio de outrem. Alm disso, ressalta que o declarante no era obrigado a
informar de que maneira adquiriu a terra. (MOTTA, 2008, p. 176).
Segundo Martins (1998, p. 29), os ocupantes de terras e os possuidores de ttulos de
sesmarias ficaram sujeitos legitimao de seus direitos, o que ocorreu em 1854 por meio do
que ficou conhecido como registro paroquial. Tal registro validava ou revalidava a ocupao
da terra at essa data. Mas isso no impediu o surgimento de uma verdadeira indstria de
falsificao de ttulos de propriedades, sempre datados de poca anterior ao registro paroquial,
registrados em cartrios oficiais, geralmente mediante suborno aos escrives e notrios
(MARTINS, 1998, p. 29). No mesmo sentido Oliveira e Faria (2009) descrevem esse
processo, ao observar que
todos os ttulos de sesmarias concedidos ou os grilos das terras reais e ou imperiais,

eufemisticamente chamadas de posses mansas e pacficas foram legalizados por
aqueles que as grilaram, porm, aps a lei isto no era mais possvel, pois somente a
coroa imperial podia vender as terras devolutas em hasta pblica.
No entanto, segundo Silva (1996), houve uma discordncia jurdica na obrigatoriedade

de se registrarem as sesmarias e posses nas parquias, como tambm a dilatao dos prazos
para regularizaras terras. Assim como o sentido da (i)legalidade da posse de quaisquer
dimenses, o que favoreceu a grilagem das terras rurais. Muitos juristas afirmavam que a
simples declarao de possuidor, portanto o registro nos livros da parquia, no servia como
prova ou ttulo de domnio, mas apenas como um diagnstico sobre a ocupao das terras.
Para outros, o registro paroquial somente ganharia validade jurdica como propriedade
privada (prova ou ttulo de domnio) se levado ao registro cartorial, o que s foi possvel
depois de 1865.
Silva (1996) discorre sobre a apropriao privada das terras no estado de So Paulo,
que passa a ter legislao especfica em 1895 (Lei n. 323, de 6 de junho de 1895), calcada na
Lei de Terras, a qual foi julgada como rigorosa porque tratava das terras devolutas e da
necessidade de suas medies, demarcaes e aquisio, assim como a legitimao e
revalidao das posses e concesses, e ainda a discriminao entre domnio pblico e
particular. Ela gerou descontentamento de todos que se apropriaram ilegalmente das terras e
tinham interesse na sua especulao. O que incentivou a ao dos grileiros, durante toda a
segunda metade do sculo XIX:
A falsificao dos ttulos com data anterior a 1854 no era, entretanto, tarefa fcil,
pois necessitava da conivncia dos donos e funcionrios dos cartrios que tambm
acabavam tendo participao no negcio.
As presses para a modificao da lei de 1895 surtira efeito e trs anos depois foi
promulgada a lei n 545 de 2/8, cujas principais caractersticas eram: 1) legitimao
automtica (independente de processo de legitimao) das posses que tivessem um
ttulo de domnio anterior a 1878 e das terras que estivessem na posse particular,
com morada habitual e cultura efetiva desde 1868; e 2) a legitimao (dependendo
de processo) das posses de primeira ocupao estabelecidas at a promulgao da lei
de 22/06/1895.
O regulamento levou ainda dois anos para ser estabelecido (5/1/1900). Criou, entre
outras coisas, o Registro Pblico das Terras, instalado na sede das Comarcas.
Deveriam ser registradas: 1) as terras devolutas, inclusive as reservadas (por
exemplo, aquelas que haviam sido cedidas aos municpios e, espantosamente, as
terras devolutas do estado); 2) os ttulos de aquisio de terras devolutas (os lotes
vendidos aos colonos, por exemplo); e 3) as sentenas de legitimao de posses e de
revalidao de sesmarias expedidas pelo estado. (SILVA, 1996, p. 283)
Segundo a autora, o estado de So Paulo no demonstrou interesse em localizar suas

terras devolutas e sempre as definiu por excluso122, o que inclui entre as terras cadastradas os
ttulos falsificados pelos grileiros, agora com data de 1878. Assim, a ao dos grileiros e
posseiros era respaldada pela poltica local.
122
Esse fato parece no ter ocorrido apenas no estado de So Paulo, mas no Brasil em geral, onde no houve,
como at os dias atuais, o controle das terras devolutas, conforme revelou o projeto de pesquisa Atlas da Terra
do Brasil.
Sem a proteo dos polticos influentes, os posseiros no tinham certeza de poder

permanecer em suas parcelas de terras e estavam sempre sobressaltados, temendo a
grilagem ou a disputa com posseiros mais poderosos. O estado deixava nas mos dos
polticos locais a resoluo das pendncias das terras, em vez de exercer seu papel
de garantidor da lei. (SILVA, 1996, p. 285-286)
Os Relatrios da Provncia de So Paulo mostraram nos anos de 1887 e 1888 o

trabalho de levantamento das terras devolutas e das legitimaes das posses nos municpios da
capital e de Santo Amaro, as quais eram reconhecidas oficialmente segundo a Lei de Terras:
Em virtude dos trabalhos de discriminao foram logo reconhecidas algumas reas

devolutas que permitiram a diviso de 91 lotes nas proximidades dos ncleos
colnias existentes no municpio desta Capital.
Alm desse resultado, ficaram reconhecidas e demarcadas as reas de terras
devolutas invadidas e ocupas por antigos rendeiros das terras vendidas ao Estado
pela Ordem de So Bento, sendo a uns e outros facilitada a aquisio dos ttulos de
propriedade, na forma da lei de 18/09/1850.
E de 82 o nmero de posses sujeitas a legitimao nos municpios supracitados,
como informa o engenheiro Commissario.(SO PAULO (Provncia), 1888, p. 119)
O Relatrio manuscrito da Comisso de Terras e Colonizao de 1887 mostrou como

esse trabalho de discriminao das terras particulares e pblicas no era bem quisto pelos
ocupantes:
To mal compreendidos e aceitos foram esses trabalhos na primeira fase do seu
iniciamento, que no faltaram ameaas temerrias da parte de alguns possuidores e
ocupantes de terra, por julgarem um arbtrio ou violncia, aquilo que por efeito de
uma das nossas mais sbias e librrimas Leis deveriam ter feito desde 1854.
Dir-se-ia que a invaso das terras era a principal preocupao de muitos e que a
simples ocupao continuava a vigorar como um fato garantidor da posse
legitimadas terras pblicas.
Depois de seis meses, outro relatrio foi apresentado pelo Engenheiro Joaquim
Rodrigues Antunes Jr.:
Nos municpios da Capital e de Santo Amaro, onde exerce o Chefe da mesma

Comisso as atribuies de Juiz Comissario, foram discriminadas e levantadas as
plantas de mais de 50 permetros de diversos stios de propriedade particular e
terrenos ocupados por intrusos e outros que os tm requerido por compra ao
Governo Imperial.
Essas medies foram efetuadas nas freguesias da Luz, S, Braz, Consolao e S.
Bernardo, abrangendo pelo lado sul da S, grandes territrios do municpio de Santo
Amaro.
Em pequeno nmero so os processos de legitimao em andamento, por exigirem
tais trabalhos a presena do Juiz Commissario, que, como Chefe da Comisso de
Colonizao, no pde preterir outros servios mais urgentes.
E de 93 o total de posses registradas nos dois municpios e cujas legitimaes foram

requeridas dentro do prazo marcado pelo meu antecessor, tendo o ltimo findado a
22 de fevereiro prximo passado.
Como posteriormente se tivessem apresentado a esta Presidencia alguns posseiros o
reconhecimento de seus direitos, e entendendo que da parte dos poderes pblicos
deve haver toda benevolncia para com esses ocupantes de terras, tenho resolvido
no s atender a tais pedidos, como tambm conceder- lhes novo prazo de 6 meses,
na conformidade do art. 57 do decreto n. 1318 de 30/01/1954.
Segundo estou informando, prosseguem os trabalhos de discriminao do domnio
pblico do particular com toda a regularidade e prudncia, como tenho
recomendado, sendo que desejar que todos os proprietrios nas zonas para onde
aflue a imigrao, especialmente no municpio da capital e circunvizinhos, melhor
compreendendo os grandes interesses presentes e futuros, dessem presa
delimitao das suas terras, facilitando assim a discriminao e povoamento das
terras do Estado, em proveito da nossa riqueza. (SO PAULO (Provncia), 1888c, p.
53)
Embora no documento conste uma continuidade desse processo, os relatrios dos anos
seguintes no trouxeram qualquer informao sobre as medies de terras devolutas, nem
sobre a legitimao das posses nos municpios da capital e de Santo Amaro.
Assim, Silva (1996) mostra que as terras devolutas do estado de So Paulo foram
tambm apropriadas privadamente, com a aprovao do Estado, por meio das leis especficas.
Em 1921, novamente uma lei foi promulgada para regularizar a situao dos posseiros a Lei
n. 1.844, de 27 de dezembro de 1921 , a qual ainda autorizou a concesso gratuita de terras
devolutas, cujos prazos para legitimao e revalidao foram prorrogados at 1929. Segundo
Silva (1996, p. 206), os posseiros registravam grandes extenses de terras com o objetivo de
retalh-las e vend-las:
Os posseiros vendiam as possesses como se fossem legtimos proprietrios, com

escritura passada de mo. Depois de algum tempo, se o comprador descobria a
falcatrua, alegava boa-f e a justia muitas vezes lhe era favorvel.
O processo de legitimao das posses a partir da segunda metade do sculo XIX at as

primeiras dcadas do sculo XX acirraram os conflitos entre os posseiros, e entre posseiros e
sesmeiros, em relao aos limites e ao uso das terras apropriadas, sendo muitos casos levados
aos tribunais judicirios em busca de soluo, como mostrou Motta (2008, 2009).
***
Dessa forma, faz-se necessrio retomar e discutir o papel das hipotecas, portanto do
crdito, como um contedo importante na constituio da propriedade privada capitalista. Isso
porque, com a criao do Registro de Hipotecas (Lei n. 317 de 1843, regulamentada pelo
Decreto n. 482, de 14 de novembro de 1846), os ttulos de propriedade, isto , as escrituras
pblicas, foram exigidos como garantia, devendo ser lavrados junto ao tabelio e constar nos
livros do cartrio de notas.
Assim, observa-se que as primeiras terras foram registradas sob o princpio da
tradio, ou seja, a propriedade se dava como efetivamente transmitida no somente pelo
contrato, exigindo-se a tradio para sua formalizao. Enquanto o ttulo traduzia uma relao
pessoal, a tradio exprimia um direito real. (BUSSO, 2002)
Isso exigiu uma reforma hipotecria (Lei n. 1.237, de 24 de setembro de 1864), logo
uma maior veracidade nos ttulos da propriedade, ou seja, a substituio da tradio, do
costume, pela transcrio. Pois a propriedade por tradio real ou simblica, uma vez
efetuada, no deixava vestgio permanente, ao passo que a transcrio apresentou-se como um
sinal indelvel registrado no livro (BUSSO, 2002). Para Mars (2003, p. 43), esse momento
ratifica a importncia do contrato, como negcio jurdico, em que a propriedade se transfere
por contratos abstratamente, sem necessidade de qualquer nova criao. Segundo Mota e
Secreto (2011, p. 166), a lei hipotecria consagra a propriedade fundiria privada sem
limites, contudo sem alterar a estrutura fundiria, garantindo assim a proteo jurdica da
propriedade.
A lei de reforma da legislao hipotecria criou o Registro Geral, ao qual competia a
transcrio dos ttulos de transmisso dos imveis e as prprias hipotecas. Foram
considerados objeto de hipoteca os imveis oriundos da apropriao privada da terra
(propriedade e posses griladas ou no), os escravos, os animais, os instrumentos da lavoura,
entre outros maquinrios. Os escravos foram de suma importncia como garantia das
hipotecas at 1884, quando deixaram de ser aceitos (BRITO, 2006). Nesse sentido, com a
legislao hipotecria, passou-se para uma situao em que a prtica mercantil das terras, e
no somente os escravos, garantiria o pagamento de dvidas.
A terra como propriedade privada utilizada para hipoteca tornou-se ainda mais
interessante com o processo de colonizao oficial (entrada de imigrantes), em que foi
possvel, ao fragment-la, aumentar seu preo:
A fragmentao da propriedade tinha o objetivo de criar uma demanda de terras por

parte de pequenos colonos que faria subir o preo da terra e tornaria mais apta a
substituir os escravos nas hipotecas e operaes de crdito. Era, portanto, do
interesse dos fazendeiros que poderiam obter crdito usando a terra como garantia
dos seus emprstimos e tambm dos seus credores, banqueiros financistas e
comissrios, que caso executassem as hipotecas teriam uma mercadoria negocivel

nas mos. (SILVA, 1996, p. 137)
Segundo Brito (2006, p. 115, grifo nosso),
Foram admitidas hipotecas de bens rurais e urbanos, sendo que, para os primeiros,
os valores emprestados no poderiam exceder a 50% do valor do imvel e, no caso
das propriedades urbanas o emprstimo poderia chegar a de seu valor.
Em 1865 foi baixado o regulamento para a execuo da lei supracitada, determinado
a instalao do Registro Geral de Hipotecas, e estabelecendo pormenorizadamente
os procedimentos para seu funcionamento. Quanto validade transcrio como
ttulo de propriedade, o artigo 69 reza que: o oficial, duvidando da legalidade do
ttulo, pode recusar o seu registro, entregando-o parte com a declarao da dvida
que achou para que esta possa recorrer ao Juiz de Direito. Ficava, assim, instituda
a transcrio do registro como prova de propriedade.
Assim, o Decreto n. 3.453, de 26 de abril de 1865, regulamentou a lei de 1864 e criou

o cargo de oficial de registro, encarregado de velar pelo crdito e pela propriedade, assim
como o modo de serem registradas as propriedades nos diferentes livros. Trata-se de oito
livros, dentre os quais o da Transcrio das transmisses dos imveis suscetveis a hipoteca
(livro n. 4); da Transcrio dos onus reaes (livro n. 5) definido pelo artigo 261 como
servido, uso, habitao, usufruto e o foro ; e da Transcrio do penhor de escravos (livro n.
6). Data dessa poca a instalao, em So Paulo, do 1 Registro de Imveis. Ressalta-se que j
nesse perodo o Estado concedeu s famlias os cartrios, ou seja, delegou a pessoas (tabelio
ou oficial de registro) o poder pblico para registrar atos extrajudiciais e fornecer certides,
dando-lhes assim f pblica at sua morte, quando eram substitudas por um membro da
famlia, o que perdurou at fins do sculo XX (com a Constituio Federal de 1988 e a Lei n.
8.935, de 18 de novembro de 1994). Nesse sentido, destacava-se uma forma de privatizao
do Estado ou, como ressaltou Martins (2008), o Estado abriu mo do controle do territrio123,
isto , tanto da propriedade pblica como da privada. Esse fato promoveu a consolidao do
processo de grilagem, pois sabido o envolvimento dos cartrios de registros em fraudes e
nas mais diversas aes ilegais de transferncia de terras pblicas para o patrimnio de
terceiros, transformando-a em propriedade privada e dando-lhe uma aparncia de legalidade e
legitimidade (BRASIL, 2000).
123
Segundo Martins (2008),desde nossa primeira Constituio Republicana, o governo da Unio, ao transferir o
domnio das terras devolutas para aos Estados da Federao, na prtica abriu mo do territrio em favor do
repasse dessas terras a particulares.
Dessa forma, a Constituio de 1891, promulgada aps a proclamao da Repblica,

reforou o direito propriedade em sua plenitude e desapropriao mediante indenizao
(artigo 72, 17), representando um retrocesso para a questo indgena. Segundo Silva (1996,
p. 300),
Despreocupados com os direitos dos ndios brasileiros ao territrio que ocupavam,

os constituintes entregaram aos estados, juntamente com as terras devolutas, aquelas
que na realidade estavam por eles ocupadas h sculos. Esse dispositivo
constitucional teve efeitos catastrficos para as populaes indgenas, especialmente
aquelas que se encontravam em regies que o desenvolvimento capitalista iria
rapidamente transformar.
Foi com o Cdigo Civil (Lei n. 3.071, de 1 de janeiro de 1916), que a propriedade
constou como escritura pblica transcrita no registro de imveis (artigo 73), alm de se
regulamentarem as separaes dos registros, especificando as atividades de cada um, inclusive
do registro de imveis (artigos 856-862). Essa lei discorreu ainda sobre as formas de
aquisio da propriedade imvel (artigo 530), dentre as quais constavam o direito hereditrio,
a transcrio do ttulo de transferncia do registro de imvel e o usucapio. O registro
pertencia pessoa que o transcreveu, e assim o direito real, a propriedade, tambm lhe coube.
Desse modo, a transmisso de propriedade por compra e venda poderia ocorrer por contrato
(escrito particular) at um conto de ris, ou por escritura pblica. Destaca-se, portanto, o
retorno ao direito expresso pelo usucapio (artigos 550-553 e 698 do Cdigo Civil de 1916),
desde que no haja obstculo do legtimo proprietrio pde recorrer ao juiz uma sentena, a
qual lhe servir de ttulo para a transcrio no registro de imveis. Isso configurou o direito de
ttulo e domnio sobre as terras pblicas, segundo Silva (1996, p. 327), o que beneficiou
os posseiros do estado de So Paulo, que alm de contarem com a legislao

favorvel que o estado promulgara (em plena vigncia do Cdigo Civil), tinham
registrado as suas terras (legtimas ou no). Melhor ainda estavam os grileiros que
agora prescindiam do processo de legitimao, pois o que valia era a transcrio no
registro.
A garantia de legitimao da apropriao privada das terras em So Paulo ocorreu at

1929, conforme a legislao especfica supracitada, e, no Brasil, de modo geral, at 1931, por
meio do Decreto n. 19.924, de 27 de abril de 1931. Nesse decreto houve o reconhecimento
pelo Estado de que suas terras vinham sendo invadidas, ou at usurpadas mediante artifcios
fraudulentos e criminosos, inclusive a simulao de ttulos antigos de propriedade e cabendo
queles responsveis por essas falsificaes a punio com priso (artigo 6). Ele tambm
reconheceu a validade dos ttulos e concesses expedidos pelo Estado nas reparties pblicas
(artigo 5), desde que publicados na folha oficial com indicao minuciosa de suas condies
e dos caractersticos da terra (artigo 4), e consagrou a transcrio como ato indispensvel
para validar os ttulos das terras. Como ressaltou Silva (1996, p. 327),
O Governo Provisrio procurou contentar a todos: reconheceu as concesses de

terras processadas pelo regime anterior, mas consagrou dali para frente a posio
daqueles que sustentavam que a transcrio era indispensvel para a validade dos
ttulos de terras.
Alm disso, o Governo Provisrio fez concesso a particulares de terras devolutas a

fim de se instalarem ncleos agrcolas para povoamento de imigrantes (com base no Decreto
n. 528, de 28 de junho de 1890), sendo que no incio do sculo XX as concesses foram
canceladas por no cumprimento de contrato, com exceo, em So Paulo, daquelas cedidas
ao engenheiro Ricardo Medina, que mais tarde as passou ao Banco Evolucionista. Localizadas
na zona Leste do municpio, essas terras totalizaram, em um primeiro momento, 50 mil ha (a
dez mil e trinta ris por hectare); em 1892, Banco Evolucionista, recebeu o ttulo do Governo
do Estado de 25 mil ha, que depois de algumas disputas e decises judiciais se converteu em
12.500 ha, j que parte da rea pertencia ao patrimnio municipal, e outras concesses j
haviam ocorrido (MONACO, 2004). No entanto, segundo Monaco (2004), essas terras foram
hipotecadas desde 1896, com transcrio em Cartrio ocorrida em 1892, com rea de 25 mil
ha, que at hoje no foi cancelada.
Nesse sentido, o governo de Getlio Vargas, no incio da dcada de 1930 (por meio do
Decreto n. 19.924/1931), reconheceu como autnticos os ttulos emitidos pelos estados,
tornando legtima a transferncia das terras pblicas para particulares. Uma celeuma entre
muitos juristas, j que a posse (ou mesmo o usucapio) em terras devolutas estava proibida e
criminalizada desde 1850, com a Lei de Terras. Contudo o Decreto n. 22.785, de 31 de maio
de 1933, finalizou esse debate, ao regulamentar a proibio do usucapio sobre qualquer bem
pblico (artigo 2), o que posteriormente se reiterou no Decreto-Lei n. 9.760 de 5 de
setembro de 1946 (artigo 200) e na Constituio Federal de 1988 (artigo 191, pargrafo
nico). Foram tambm dispostas as normas para legitimao das posses em terras pblicas,
desde que possussem cultivo efetivo e morada habitual, ou seja, aquela terra utilizada pelo
campons, tornando-a produtiva por seu trabalho ou de sua famlia tendo nela sua moradia
(artigo 191 da Constituio de 1988), variando na legislao o tempo dessa ocupao e a
dimenso da rea. Assim, as Constituies Federais regimentaram sobre as posses

legitimveis: as de 1934 e 1937 determinaram uma dimenso mxima de rea de 10 ha; a de
1946, at 25 ha; a de 1967, at 100 ha; e a de 1988, at 50 ha. Construindo nitidamente a
diferena entre as posses legitimveis e as terras pblicas griladas.
A obrigatoriedade do registro da propriedade foi corroborada pela Lei n. 10.406, de
10 de janeiro de 2002, o atual Cdigo Civil brasileiro, que substituiu aquele de 1916.
Destacando-se a propriedade privada urbana para garantia dos crditos hipotecrios,
segundo Brito (2006), houve uma mudana no perodo da repblica em relao ao imperial,
com uma maior valorizao do urbano:
Servindo oficialmente como garantia para a obteno de recursos financeiros, a

propriedade imobiliria urbana ensejou um movimento no qual a riqueza nela
imobilizada podia passar a operar como um equivalente de capital, marcando a
passagem de um contexto em que se constata a realizao de simples negcios como
imvel (compra, venda, aluguel, arrendamento) para um contexto que implicava
mediaes mais intrincadas, que lhe concediam maior mobilidade e potencial para
ser empregada como capital, o que permitiria o desenvolvimento da indstria, por
exemplo. (BRITO, 2006, p. 120)
Somente em 1909 foi criado o Banco de Crdito Hipotecrio e Agrcola do Estado de

So Paulo. Segundo Brito (2006), os imveis urbanos serviram como garantia tanto no
mercado informal de emprstimo quanto no oficial (com juros garantidos pelo governo e
concesso de outros benefcios). At 1870, os crditos eram concedidos pela tnica das
relaes pessoais, o que garantia o pagamento. Houve assim uma relao entre o crdito
hipotecrio, o crescimento da cidade de So Paulo e a formao de um mercado imobilirio
urbano.
Segundo Monaco (2004), no incio do sculo XX o municpio no detinha o controle
das terras devolutas situadas em sua mancha urbana. Em 1935, aps a anexao de Santo
Amaro ao municpio de So Paulo, as terras devolutas dentro do raio de 8 km da Praa da S
passaram a pertencer ao municpio (Lei Estadual n. 2.484, de 16 de dezembro de 1935), raio
que foi ampliado para 12 km em 1945 (Decreto Estadual n. 14.916, de 6 de agosto de 1945),
e o municpio incorporou ainda as terras devolutas do antigo municpio de Santo Amaro.
Facultou a justificao administrativa da posse junto Procuradoria do Patrimnio

Imobilirio e Cadastro do Estado queles que, situados na coroa formada pelos raios
de oito e doze quilmetros a partir da Praa da S, detivessem ttulos h no mnimo
vinte anos. Nos casos de inexistncia de ttulos, os ocupantes deveriam ocupar posse
h pelo menos trinta anos. Aos demais, foi facultado solicitar a legitimao de suas
posses. (MONACO, 2004, p. 71)
O estado prorrogou a posse em terras pblicas mediante sua discriminao,

demarcao e pagamento de uma taxa de legitimao (de 5% at 20% do valor do imvel)
para posses de at 20 anos de ocupao, com a posterior expedio do ttulo para o registro no
cartrio de imveis. Para as posses superiores a 30 anos, foi feita apenas a publicao por trs
vezes em Dirio Oficial e duas no intervalo de 15 dias no jornal da comarca, a fim de que
terceiros tomassem cincia. (MONACO, 2004)
Ainda segundo Monaco (2004), o decreto permitiu a alienao gratuita das terras
devolutas em at 5 ha para brasileiros reconhecidamente pobres, bem como o arrendamento e
a venda das terras estaduais discriminados por meio de concorrncia pblica. No entanto, as
terras devolutas ocupadas fora desse raio somente eram passveis de legitimao se fossem
reas pequenas e destinadas moradia.
Todavia, com o acelerado processo de urbanizao de So Paulo, na dcada de 1950
(1957, no governo de Adhemar de Barros Filho), foram indicadas nove reas devolutas a
serem demarcadas e discriminadas, totalizando 1.216 ha e localizadas em diferentes regies
do municpio, como Pinheiros, Santo Amaro, Vila Mariana, Jabaquara, Santana, Penha,
Tatuap e Parque Novo Mundo. (MONACO, 2004)
Mapa 10 Situao das Terras Devolutas do Patrimnio Municipal
Os pedidos para a legitimao de posse em outras reas devolutas continuaram nos

anos seguintes, no se tratando apenas de pequenas reas, mas tambm de grandes glebas, e a
partir de 1967, na administrao de Faria Lima, iniciaram-se as legitimaes, as quais no
estavam restritas somente s pessoas fsicas, destacando-se as jurdicas, religiosas, novamente
com o propsito de favorecimento dos setores hegemnicos que acumularam a partir da
apropriao da terra pblica (MONACO, 2004, p. 88). No entanto o governo de Faria Lima
ainda manteve contato com os grupos e organizaes ligados s camadas populares, o que foi
extinto nos governos seguintes Paulo Maluf (1969-1971), Jos Carlos Ferraz (1971-1973),
Miguel Colassuono (1973-1975) e Olavo Setubal (1975-1979) , os quais continuaram com a
poltica de concentrao da legitimao das posses em terras devolutas, majoritariamente com
lotes superiores a mil m2 ou at mesmo 5 mil m2. (MONACO, 2004)
Alm disso, o governo de Olavo Setubal conseguiu aprovar a lei municipal n. 8.838
de 14 de dezembro de 1978 alterando o artigo 2 da lei de 1950, tirando a exigncia da
moradia como condio para legitimao da posse e reduzindo o tempo de posse para dez
anos (MONACO, 2004, p. 112). E continuou a privatizao das terras pblicas pelas
empresas construtoras e, por exemplo, para o Banco Ita S/A, e com isso a posse nos terrenos
destinados ao uso industrial. No governo seguinte, de Reinaldo de Barros, tambm houve a
transferncia de terra pblica para a propriedade privada, porm com uso majoritariamente de
terrenos residenciais. Na gesto seguinte, de Mario Covas (1983-1985), novamente existe
uma equivalncia na legitimao das reas pequenas e grandes glebas, porm essas
constituem terrenos destinados ao uso institucional (MONACO, 2004, p. 133).
Em suma, Monaco (2004, p. 133) revela a apropriao privada das terras pblicas a
partir de 1950:
A somatria do patrimnio devoluto paulistano transferido, atravs do instituto da

legitimao da posse, representou 2.672.860,24 m2. Uma parcela correspondente a
40% dessa superfcie se refere a lotes menores, com rea mxima de 500 m2,
portanto no propcios incorporao e representa 90% dos pedidos protocolados e
processos administrativos. Foram beneficiadas, desta forma, 5.748 famlias [...] Ao
mesmo tempo, 50% da superfcie total transferida, ou seja, cerca de 130 hectares de
lotes com superfcie superior a 1 mil m2, portanto favorveis incorporao, foram
destinados a pouco mais de duas centenas de requerentes, num processo
explicitamente relacionado especulao imobiliria. Entre estes, 10% dos
requerentes receberam glebas com superfcie superior a um hectare que, somadas,
correspondem a 30% do total de terras devolutas paulistanas transferidas para a
propriedade particular.
Dessa forma, a propriedade privada da terra em So Paulo revela-se como uma das
dimenses
de
uma
ordem
social
historicamente
fundamentada
na
desigualdade
institucionalizada e formalmente reconhecida (BRITO, 2006).Uma ordem social em que a

acumulao primitiva deu-se a partir da apropriao privadas das terras pblicas, prenhe de
privilgios, caracterizado pela troca de favores, em um processo clientelista (MONACO,
2004) e concentrador. Isso quer dizer que a histria da apropriao privada das terras de So
Paulo tambm marcada pela grilagem. Especialmente ao se entender que a grilagem no
apenas um papel (ttulo falso)124, mas que toda ao ilegal visando transferir terra pblica
para bens de terceiros constitui grilagem ou grilo(BRASIL, 2000); esses grilos foram sendo
legalizados e tornando-se propriedade privada legtima.
Nesse sentido, as formas de obteno originrias das terras rurais do destacamento do
patrimnio pblico para a constituio da propriedade privada derivam dos diferentes
processos histricos pelos quais o pas passou. Dentre os quais esto os ttulos de sesmarias
confirmados; no perodo imperial, as posses medidas e confirmadas, as vendas de terras
pblicas em hasta pblica; no perodo republicano, os ttulos emitidos pelos estados, com
exceo daqueles localizados em jurisdio federal (faixa de fronteira125, terrenos de marinha
e marginais), e pelas sentenas judiciais, como o usucapio, por exemplo.
Revela-se, assim, a formao da propriedade privada da terra como parte constitutiva
do desenvolvimento capitalista moderno no Brasil, compreendido como desigual e
contraditrio e, desde a origem, de carter rentista. Entre suas principais contradies,
encontram-se as diferentes formas da apropriao privada da terra e, consequentemente, a
atuao da concentrao da propriedade privada capitalista da terra como processo de
concentrao da riqueza e de capital126. Nesse sentido, contraditrio porque afirma e nega
formas de apropriao privada da terra no capitalistas, como a posse e a auferio de rendas,
por exemplo. E desigual, desde seu pressuposto, porque, quando se configura o sujeito
124
O termo grilagem inicialmente remete prtica de falsificar documentos dando-lhes uma aparncia
envelhecida. Recm-elaborados, tais documentos eram colocados em uma caixa fechada contendo grilos.
Semanas depois, os papeis apresentavam manchas, com as fezes dos insetos, alm de pequenos orifcios na
superfcie e bordas corrodas. Tudo isso para supostamente indicar a ao do tempo e tornar o documento apto
legitimao da posse.
125
A faixa de fronteira teve sua largura alterada de 66 km, no imprio, para 100 km, com a Constituio Federal
de 1934 (artigo 166), e para 150 km, pela Lei n. 6.634, de 2 de maio de 1979, ratificada pela Constituio
Federal de 1988.
126
Fundamento terico que vem sendo desenvolvido nas j mencionadas pesquisas com Ariovaldo de Oliveira.
proprietrio, ao mesmo tempo se cria o no proprietrio, momento que se realiza no processo

de expropriao, muitas vezes corroborado juridicamente.
Segundo Carlos (2011, p. 47),
A propriedade como fundamento revela em sua origem uma desigualdade que se

realiza enquanto relao de poder, isto , pela separao e diferenciao dos grupos
e classes, baseadas no lugar que estes ocupam no processo de produo da riqueza
social. Da mesma forma, ela delimita o lugar destes na distribuio da prpria
riqueza, iluminando as condies de propriedade que sustentam as relaes de
dominao e apropriao do mundo humano.
valido ressaltar que a propriedade uma categoria de anlise trans-histrica, isto

que est presente em diferentes momentos da histria humana, porm com contedos
particulares e especficos. Assim, para Marx e Engels (1980, p. 132, traduo nossa) em cada
poca histrica a propriedade tem se desenvolvido diferentemente e em uma srie de relaes
sociais inteiramente diversas. Eles discorreram sobre as diferentes formas de propriedade da
terra dentre elas, a tribal e a moderna , expondo as relaes sociais de cada momento e
identificando que outrora a propriedade era mvel, ou seja, era a propriedade de animais e
mesmo do escravo. Sobre tal perodo, Engels (1960, p. 55) apontou que
nos umbrais da histria autenticada, j encontramos em toda parte os rebanhos como

propriedade particular dos chefes de famlia, como o mesmo ttulo que os produtos
artsticos da barbrie, os utenslios de metal, os objetos de luxo e, finalmente, o gado
humano: os escravos.
Porm o que se observa que a constituio da propriedade privada capitalista no

Brasil incorporou os contedos da propriedade at ento existente, marcados pela
desigualdade e pela concentrao da riqueza. E que, segundo Seabra (2003, p. 340),
simultaneamente se transformou socialmente em um direito e em uma varivel econmica do
capitalismo, pois a propriedade um equivalente de riqueza.
Assim, para Seabra (2003, p. 339), a propriedade privada capitalista no tem sua
importncia fundamentada somente no rentismo, mas na possibilidade de fundir a renda, juros
e lucro, desde que o proprietrio faa investimentos produtivos na terra, e nesse processo
que a terra assume a forma de terra-capital, como denominado por Marx (2009). Isto porque
a terra quando no explorada como meio de produo, no um capital (MARX, 2009, p.
181).
Martins (1994, p. 80) tambm discorre sobre essa relao entre terra e capital, que no
Brasil ocorreu diferentemente do modelo clssico, em um processo no qual, por meio da
grilagem, o empresrio pagava pela terra e em compensao recebia gratuitamente, sob a
forma de incentivo fiscal, o capital de que necessitava para tornar a terra produtiva. Assim,
alm do capital oriundo de incentivos fiscais, houve a injeo de dinheiro proveniente do
crdito no sistema de propriedade privada, o que modernizou parcialmente o mundo do
latifndio sem elimin-lo e proporcionou o aparecimento de uma nova elite oligrquica
(MARTINS, 1994, p. 80).
A terra tambm se tornou equivalente de mercadoria, ou seja, uma mercadoria
diferente das demais, conforme Martins (1988, p. 33):
A terra no produto do trabalho, finita e imvel. uma mercadoria que no

circula; em seu lugar circula seu representante, o ttulo de propriedade. O que se
compra e vende no a prpria coisa, mas seu smbolo.
A terra bem natural transforma-se em equivalente de mercadoria (exprime seu valor

de uso e seu valor de troca indissociavelmente) ao assumir a forma de propriedade privada.
Com isso, distinguem-se os ttulos de propriedade privada dos demais usos e necessidades, ou
seja, a propriedade privada capitalista nega o direto ao uso no capitalista. Como afirma
Lefebvre (1999, p. 161): Especialmente e sobretudo subordinando a terra ao mercado,
fazendo da terra um bem comercializvel, dependendo do seu valor de troca e da
especulao, no do uso e do valor de uso.
Para Seabra (2003), a propriedade privada territorial move-se quando posta no
mercado, ou pelo parcelamento (fragmentao); ou pela renda de monoplio, em uma
metrpole na qual o espao se tornou raridade; ou mesmo pelo adensamento das edificaes e,
com isso, a existncia da renda oriunda do aluguel e aquela produzida no ato de venda, sob a
premissa da renda mxima. Assim, a aquisio da propriedade privada s se tornaria
imobilizao improdutiva do capital quando a terra no se torna raridade, e quando no h
especulao.
Destaca-se que a propriedade privada capitalista supe que certas pessoas tenham o
monoplio sobre pores terrestres, excluindo as demais, o que Seabra (1979) denominou de
poder de monoplio127. A localizao da propriedade privada tambm confere vantagem
127
Segundo Seabra (1979, p. 92-93), o poder de monoplio qualquer indivduo tem sobre o que sua
propriedade. Em se tratando de terra essa circunstncia ainda reforada pelo fato de no existirem duas
monopolista, principalmente em uma cidade produzida pela desigualdade, como So Paulo, o

que pode gerar uma renda diferencial.
Dessa forma, a propriedade privada capitalista precisa estar no mercado, para se
transformar em mercadoria, e com isso produzir riqueza. Assim ela se torna uma mercadoria
que se realiza na sua utilizao.
Uma leitura possvel da propriedade privada capitalista da terra dar-se-ia na relao
entre ter e usar (MARTINS, 1988). Porm, o ter se apresenta como condio para
usar, uma vez que
A propriedade privada nos fez to estpidos e unilaterais que um objeto nosso

somente quanto o temos, quer dizer, quando representa para ns um capital, ou
possudo por ns diretamente, comido, bebido, conduzido ao nosso corpo, habitado,
etc.; em resumo, quando o usamos. (MARX; ENGELS, 1980, p. 109, traduo
nossa)
No entanto, o ter e usar, quando se trata da propriedade privada territorial, no

necessariamente esto juntos, diferentemente das outras mercadorias em que o ter
condio do usar e o usar realizao do ter, como ressalta Martins (1988, p.33). Pode
ocorrer que a tenha no a use, determinando-se assim um carter absentesta (ou absentista,
segundo Mars 2003) ao proprietrio, e mesmo assim enriquea por meio da venda ou
mesmo da produo de renda. A terra pode produzir renda sem estar sendo utilizada, mesmo
estando em mos do seu proprietrio legtimo, como afirma Martins (1988, p. 33-34), por
meio da elevao dos preos da terra acima da taxa de inflao, o que representa um ganho
real para os proprietrios independentemente de darem a essas terras qualquer destino til.
Na propriedade privada tambm h exclusividade do uso, porque aquilo de que um se
apropria privadamente o outro no usa, ou seja, h a negao do outro, ratificada pelo ter.
Assim, com a propriedade privada capitalista o uso s pode ser traduzido em termos
monetrios, e o acesso a terra aparece restrito a quem pode ou no pagar, porque barata ou
cara, a terra possui um preo (BAITZ, 2011, p. 116). Em detrimento do uso como gratuidade
antepe-se a troca, e todo o processo social traduz-se em valor de troca, fazendo com que a
propriedade privada seja um elemento estruturante da sociedade, capaz de indicar o lugar
social dos indivduos, e assim produzindo espaos desiguais.
fraes de terras exatamente iguais. [...] Transacionar com a terra significa abdicar do poder de monoplio que
se tem sobre ela.
Mas vlido ressaltar que o uso da terra no se restringe a ndices de produtividade

(produo agrcola como explorao capitalista) ou mesmo como valor de uso de uma
mercadoria, ele a antecede e se mantm, embora cada vez mais cerceado pela propriedade
privada capitalista.
Marx (1852) tambm revelou o cerceamento do uso pela propriedade privada, em
meados do sculo XIX, na Prssia, por meio da legislao florestal, que proibia a coleta de
madeira em reas de outros proprietrios, tornando-a um roubo, um delito:
Trata-se de sancionar a apropriao ilegal de madeira e outros produtos florestais

por camponeses massivamente pauperizados, na medida em que essa apropriao
no visa somente ao consumo imediato de madeira, mas a sua venda como
mercadoria (madeira de aquecer, lenha, ento uma matria-prima muito procurada).
(BENSAID, 2007, p. 15, traduo nossa128)
A madeira (ou mesmo a lenha, isto , a madeira cada), ao ser inserida no processo de
mercantilizao, tambm vira propriedade privada, e com isso seu uso (como de costume
ocorria, com a retirada de lenha, por exemplo) restringe-se a seu proprietrio. Alm disso,
Bensaid (2007) mostra que todo o processo foi regulamentado pelo Estado. Nesse sentido, a
propriedade privada da terra faz com que tudo que esteja sobre ela pertena a um dono.
Thompson (1987, p. 326) tambm discutiu os conflitos florestais entre os usurios e os
exploradores, bem como a mudana dos contedos de seus direitos pela transformao em
direito propriedade capitalista em detrimento do uso na Inglaterra do sculo XVIII, e
ratificou que a principal desigualdade residia numa sociedade de classe onde os direitos de
uso no-monetrio estavam sendo reificados em direitos de propriedade capitalistas, atravs
da mediao dos tribunais de justia.
Marx (2009) exps a contradio da propriedade privada que ao se constituir produz
ao mesmo tempo o proprietrio e o no proprietrio. No entanto, para abafar o escndalo
desta monstruosa apropriao privada de riquezas naturais e sociais, o discurso dominante
promete a todos torn-los proprietrios (BENSAID, 2007, p. 59, traduo nossa). Esse
discurso mantm-se presente entre juristas e proprietrios de terras, ou seja, entre a elite
dominante, como sustentculo e manuteno da construo da ideologia da propriedade
128
Traduo livre fruto da leitura e debate em conjunto com Svio Miele.

privada como absoluta, conforme se observa na palestra do desembargador federal Luiz

Stefanini129:
Hoje ns temos as reas, chamadas reservas indgenas, que so guetos onde as

pessoas so depositadas e em submisso a interesses escuros, com ideologias
malfazejas, que interessa que aquelas pessoas fiquem naquele estgio de atraso.
Nessa situao esto como um museu para ser visto e para ser objeto de massa de
manobra, ou de interesse poltico. Porque os ndios votam. [...]
Hoje nossos indgenas esto depositados em reas suficientes para que eles possam
se desenvolver, para progredir, mas que ns temos rgos que esto auditando para
que isso no acontea, a FUNAI, rgos da Igreja, ONGs internacionais, com
interesses escusos. [...] Estamos falando de fatos e no de direitos, fatos histricos,
fatos imanentes. Os ndios precisam de possibilidade de indstrias em suas reas
rurais. Precisam ter meios para que eles possam alar a educao com escolas e
faculdades nas reservas. [...]
Essas terras ditas como reservas indgenas so reas que no so propriedades dos
ndios, no so propriedade da Unio, no so propriedade de ningum. Porque at
1934 a Lei Magna dizia que aquelas reas eram posses reservadas para todos os
indgenas que ali viviam, em posse, porque seno no podiam vender. Para quem?
Por qu? Em que condies? A Constituio era omissa.
Ento, eu fao nesta minha monografia um puxo de orelha nos juristas que no
tiveram devido cuidado e respeito de que essas terras eram propriedades privadas
dos ndios, que evidentemente no poderiam vender, claro cabe aos juristas
interpretar, para no-ndios, mas que poderiam vender entre si, poderiam fazer
sociedades annimas, fazer o comrcio. Mas que a partir da Constituio de 1988 foi
transformada em domnio da Unio, a a coisa travou porque os ndios no tem
posse, no tem propriedade evidentemente esto numa cadeia perptua. Esto numa
priso sem nunca conseguir se libertar dela. [...]
A questo tambm inerente ao progresso social, aos valores indgenas, aos valores
da sociedade, passa pelo direito fundamental da propriedade. Se ns entendermos o
ndios como aquele que no tem propriedade evidentemente ele no tem nem o
primeiro degrau para qualquer tipo de evoluo.
Este apontamento o principal: a propriedade das reservas indgenas tem que ser
propriedade privada da comunidade ou do indgena, porque no fundo indiferente.
Mas que permitam que todos aqueles indivduos tenham o primeiro degrau, a ala a
progresso social. Nada mais do que do direito personalista ter a propriedade, o seu
bem essencial e fundamental. Quais so as propriedades dos ndios na reserva? O
trator? No o trator da FUNAI. Os bens agrcolas? No tudo isso partilhado entre
eles e vendido pela FUNAI. [...] E hoje sabemos que existem uma srie de bolsas,
bolsas famlias e outras, que eles so alimentados pelo Estado. [...]
Neste livro desmistifico os erros, como aquela ideia que no inicio a terra era dos
ndios. A questo do indigenato foi uma infeliz ideia e eu demonstro no livro que
no tem nenhum filtro de cientificidade, nenhuma consistncia fundamental na
cincia do direito. Esse foi o ponto central do trabalho, porque toda a jurisprudncia
129
O desembargador atua no Mato Grosso do Sul proferindo sentenas favorveis reintegrao de posse por
parte dos fazendeiros em terras tradicionais reocupadas por indgenas (Guarani Kaiow e Terena) e pedidos de
suspenso do processo de Estudo para Identificao das Terras Indgenas nesse estado. Alm disso, ele foi o
responsvel, em 2013, pelo mandado de reintegrao de posse, atualmente suspenso, do assentamento Milton
Santos, composto por 70 famlias, em Americana (SP), e favorvel famlia Abdalla. vlido ainda ressaltar
que o desembargador est sendo investigado por envolvimento no direcionamento de uma fora-tarefa com a
finalidade de favorecer o Grupo Torlim, que atua no ramo de frigorficos em Ponta Por (MS)
(VASCONCELOS, 2015).
desse pas falava nessa absurda gentica do direito indgena, que no direito
algum.130 (grifo nosso)
Como se pode observar, o desembargador absolutizou o direito a propriedade privada

em detrimento do direito do indgena, para exaltar sua integrao como se fossem inferiores,
ao acreditar que o direito propriedade iguale o ndio na sociedade, o que minimizaria
aparentemente o conflito. No entanto, mascara-o, assim como faz com toda a violncia
presente no processo. Na tentativa de igualar, buscou, assim, descaracterizar o indgena como
um sujeito de um direito. Isso porque, com a absolutizao da propriedade privada, negam-se
e deslegitimam-se costumes, busca-se uma equivalncia dos desiguais. Trata-se, assim, de
mero discurso da classe dominante, que almeja ao contnuo processo de expropriao,
fundado na formao de uma sociedade desigual, por meio da constituio da propriedade
privada capitalista.
Nesse sentido, no h como absolutizar a propriedade privada capitalista, porque no
se trata de naturaliz-la como um bem incontestvel, fruto de um processo evolutivo da
sociedade, e sim de manifest-la como uma produo histrica marcada por conflitos, pela
legalizao da grilagem (apropriao privada de terras pblicas) e em busca da concentrao
de riqueza, portanto da manuteno de um poder de uma sociedade desigual.
Conforme escreveu Rousseau ([s.d.]) j no sculo XVIII, para a Frana, o direito a
propriedade no um direito natural, pois ela uma construo histrica e configura a
desigualdade entre os homens:
O primeiro que, cercando um terreno, se lembrou de dizer: Isto meu e encontrou
pessoas bastante simples para acreditar, foi o verdadeiro fundador da sociedade civil.
Quantos crimes, assassinatos, misrias e horrores no teriam sido poupados ao
gnero humano se aquele que arrancando as estacas ou tapando o fosso, tivesse
gritado a seus semelhantes: No escutem esse impostor! Vocs estaro perdidos se
esquecerem que os frutos so de todos e que a terra no de ningum!
(ROUSSEAU, [s.d.], p. 57)
No Brasil, em 1824, na primeira Constituio Imperial, a propriedade j aparecia em

sua plenitude, o que foi reiterado na Constituio de 1891. Segundo Mars (2003, p. 34) o
direito de propriedade era to geral e pleno que continha em si o direito de no usar, no
produzir:
130
Informao verbal. Palestra Reflexes sobre a Insegurana Jurdica e o Direito Originrio dos Indgenas,
promovida pela Sociedade Rural Brasileira em 14 de junho de 2013.
O direito foi se construindo sobre a ideia da propriedade privada capaz de ser

patrimoniada, isto de ser um bem material, uma coisa que pudesse ser usada,
fruda, gozada, com absoluta disponibilidade do proprietrio e acumulvel,
indefinidamente. Portanto, esta propriedade deveria ser exercida sobre um bem
material, concreto. Isto significa que o direito individual , ele tambm, fsico,
concreto. A propriedade assim, era coisa que se subordinava vontade livre do
proprietrio que dela podia usar e abusar, excluindo qualquer interesse ou direito
alheio. O proprietrio podia, ento, usar ou no usar, e mesmo no usando no a
perdia, neste sentido, o direito de propriedade estava concebido como imprescritvel.
O seu fim dependia da vontade livre do proprietrio que, tendo poder de vida e
morte sobre o bem, poderia destru-lo ou alien-lo, transferindo-o a outra pessoa
livre, por um contrato: o proprietrio passa a ser senhor absoluto da coisa objeto de
seu direito.
No entanto, para o autor, o direito pleno da propriedade privada foi se relativizando ao

longo do sculo XX, ao constar nas leis uma repartio de direitos, ou seja, no h uma
mensurao quantitativa (valorao) de direitos. Como assegura a Constituio vigente o
direito originrio dos indgenas sobre suas terras, depreciado pelo desembargador supracitado.
Assim, por originrio quer dizer que o direito dos ndios anterior ao prprio direito,
prpria lei (SOUZA FILHO, 1998, p. 122), ou seja, antecede a constituio da propriedade
privada capitalista de suas terras. Desde a Constituio Federal de 1934 at a de 1967, o
direito de propriedade foi sendo relativizado, e a partir de 1988 ficou submetido ao
cumprimento da funo social.
H um conflito entre os direitos que perdura at os dias atuais 131: direito da
propriedade versus direito indgena ou direito territorial indgena, segundo Arajo (2006) ,
direito a moradia etc. H que ressaltar que, entre a conquista do direito e sua
institucionalizao at a sua aplicao como lei, h um longo caminho que depende dos
operadores da lei. Como reforou Mars (2003, p. 115), os ndios tiveram garantidos seus
direitos originrios, mas o Estado tem sido atuante e eficiente em diminu-los, reinterpret-los
ou solenemente no aplic-los. Assim, o Estado reconheceu, na Constituio de 1988, os
direitos originrios dos indgenas sobre as terras que ocupam, independentemente de ttulo ou
reconhecimento formal. Os ttulos (propriedade ou posse) tornam-se nulos e extintos (artigo
231, 6 da Constituio Federal de 1988), e a alegao do direito propriedade sobre as
terras consideradas indgenas seria algo secundrio ao direito indgena. Indenizam-se, se de
131
Tornou-se pauta do governo de Dilma Rousseff em 2013, iniciando o perodo de campanha para sua
reeleio, principalmente aps a suspenso dos estudos demarcatrios das TI no Paran e Rio Grande do Sul,
pela ministra da Casa Civil Gleise Hoffman. Segundo a ministra, a justificativa foi amenizar os conflitos. Ao
mesmo tempo, o CIMI revela que os conflitos s tm aumentando, em decorrncia da omisso e morosidade da
regularizao das terras indgenas (CONSELHO INDIGENISTA MISSIONRIO, 2013).
boa-f, apenas as benfeitorias, mas no o ttulo, ou melhor, a propriedade privada. No h

desapropriao, pois segundo Mars (2003, p. 124), a desapropriao um prmio, pois o
proprietrio que no usa ou usa mal a propriedade, pela desapropriao recebe o seu valor
integral, podendo aplic-lo no mercado ou em outra terra.
So direitos fundamentados em lgicas diferentes de ocupao da terra. A lgica
capitalista fundamenta-se na propriedade privada da terra e, portanto, no processo de
mercantilizao, do lucro e da acumulao das riquezas. J a lgica indgena neste caso,
particularmente, do povo Guarani fundamenta-se no uso e apropriao de suas terras, com
base em sua cultura. Na primeira forma, a terra pertence ao proprietrio que a comprou ou
dela se apossou privadamente; na segunda, pertence a Nhanderu (Deus), conforme a
fundamentao cosmolgica dos Guarani, que a criou e fez para que esses vivessem em cima
dela. Carlos, do Tekoa Conquista, em Santa Catarina, assim expressou o sentido desse direito
territorial indgena: eu no digo que eu sou dono da terra, que somos donos da terra, mas de
fato a gente tem tambm direito de viver.132 Desse modo, o direito territorial refere-se
reproduo social do povo Guarani.
A lgica capitalista de ocupao da terra, por meio da propriedade privada capitalista,
atualmente faz-se hegemnica, e busca a homogeneidade, como tendncia. Para isso, age pela
sua absolutizao como um poder homogeneizante, por meio da destruio das
particularidades e das possveis diferenas, alicerada no discurso e na tcnica jurdica
(LEFEBVRE, 1972, p. 11, traduo nossa). No entanto as diferenas (a negao dessa lgica
homogeneizante) resistem, mantm sua irredutibilidade, assim como o sentido e o uso da terra
pelos Guarani.
Como consequncia desse conflito, tem-se a maior presena dos indgenas, como
sujeito social no processo de luta pela terra, o qual vem crescendo desde 2009 (OLIVEIRA,
2011). O que pode ser lido por meio dos dados de violncia contra os povos levantados pelo
CIMI: em 2014, foram 221 casos de violncia contra o patrimnio; em 2013, 97; em 2012,
125; em 2011, 99; em 2010, 92; e em 2009, 43 casos. Dentre esses casos, esto a morosidade
ou a omisso na definio das demarcaes, apontadas como o principal fator para o aumento
dos conflitos:
A paralisao das demarcaes reprime ainda mais uma demanda histrica dos
povos indgenas. Das 1.047 terras indgenas reivindicadas por estes povos
atualmente, de acordo com levantamentos do Conselho Indigenista Missionrio
132
Entrevista realizada em 08/12/2013 no Tekoa Conquista.

(Cimi), apenas 38% esto regularizadas. Cerca de 30% das terras esto em processo
de regularizao e 32% sequer tiveram iniciado o procedimento de demarcao por
parte do Estado brasileiro. Das terras indgenas regularizadas, em termos de
extenso territorial, 98,75% se encontram na Amaznia Legal. Enquanto isso,
554.081 dos 896.917 indgenas existentes no Brasil, segundo o Censo do Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) de 2010, vivem nas outras regies do
pas, que tm apenas 1,25% da extenso das terras indgenas regularizadas. (CIMI,
2013, p. 12)
O relatrio do CIMI sobre 2013 (CONSELHO INDIGENISTA MISSIONRIO,

2014) indicou uma desigualdade regional concernente regularizao fundiria das terras dos
indgenas, sobretudo nas reas no situadas na Amaznia Legal. Fato que est longe de ser
resolvido, principalmente aps a paralisao dos procedimentos administrativos de
demarcao de TI, revelando que a no demarcao que se torna combustvel e alimenta o
conflito e a violncia contra os povos indgenas, e no o contrrio, como defende o governo
Dilma Rousseff conjuntamente com os ruralistas.
Os ndices mostram-se inferiores, ao se observar a realidade dos Guarani no Brasil,
segundo dados da Funai. Das TI Guarani reivindicadas, 32,70% esto regularizadas do ponto
de vista fundirio133, sendo apenas 15,86% reconhecidas pelo Estado como terras
tradicionalmente ocupadas (TI). Essas TI em processo administrativo de regularizao (com
exceo do em estudo, porque no h ainda rea definida) equivalem a menos de 0,5% da
rea dos Estados onde se situam.134
133
Entende-se por reivindicadas 208 TI, excluindo-se as de outras etnias (19) e as sem qualificao (24); por
regularizadas do ponto de vista do fundirio, entende-se a soma das terras regularizadas e das reservadas.
134
No Esprito Santo equivalem a 0,001% da superfcie do estado; no Rio de Janeiro, 0,06%; em So Paulo,
0,19%; no Paran, 0,04%; em Santa Catarina, 0,16%; no Rio Grande do Sul, 0,04%; e no Mato Grosso do Sul,
0,44%.
Tabela 1 Situao das Terras Indgenas Guarani no Brasil

Terras Indgenas Guarani no Brasil
Superfcie (ha)
Populao
Regularizada
Nmero
33
46.294,18
47.722
Homologada
30.869,82
4.297
Declarada
19
77.732,42
4.959
Delimitada
73.409,75
1.137
Reservadas
35
12.838,96
4.657
Em estudo
54
5.619
Reivindicada/Sem qualificao
77
3.675
TI de outros povos
19
1.998
TOTAL
241.145,1483
74.064
135
Fonte: Funai, 2015.
Observando os dados sobre a situao administrativa das TI Guarani por governo,

nota-se que desde o governo de Luiz Incio Lula da Silva os Guarani no tm suas terras
homologadas, muito menos regularizadas; desse modo, no h garantia de sua posse plena
pelos indgenas, prosseguindo ou at se acirrando os conflitos por terra. Desde o governo
Lula, mas principalmente no governo Dilma, o que se destacou foi a criao de reservas
indgenas pela aquisio ou desapropriao, geralmente decorrente da indenizao de grandes
obras que impactam a vida dos Guarani (como a duplicao de estradas e outras obras virias,
a exemplo do rodoanel Mario Covas, em So Paulo). No que concerne ao governo Dilma,
nota-se que essas reservas adquiridas so pequenas reas, que equivalem a uma mdia abaixo
de 90 ha cada, frutos de negociao diante da precariedade que expressa uma fragilidade
vivida pelos Guarani no Rio Grande do Sul, os quais se encontravam em acampamentos s
margens da rodovia.
135
Nota Tcnica realizada por Diogo de Oliveira, em maio de 2015.

Mapa 11 Situao das Terras Indgenas Guarani no Brasil por Governo
Comparando-se os governos das etapas de finalizao do processo administrativo para

reconhecimento das terras tradicionais, observa-se que o governo Dilma (2011-2015) foi o
que menos homologou e declarou TI Guarani desde o governo Jos Sarney (1985-1990), que
homologou 67 delas, das quais 9 Guarani e outra destinada ao povo Gavio a TI Me Maria,
no Par onde vivem algumas famlias dos Guarani. Ressalta-se que foi no governo Sarney
que se deu o convnio Sudelpa/Funai, pelo qual foram homologadas 7 TI Guarani e que, no
governo Dilma, realizou novos estudos, em concordncia com a Constituio Federal de
1988. No governo de Fernando Color de Mello (1991-1992), foram 112 TI homologadas, das
quais 4 Guarani. Nesse mesmo governo regularizaram-se ainda 3 TI da regio Sul, de
predominncia do povo Kaingang, para onde os Guarani foram levados fora. No governo
de Itamar Franco (1992-1994) foram 16 TI homologadas, das quais 10 Guarani; no de
Fernando Henrique Cardoso (1995-2003), 145 (114 no primeiro mandato e 31 no segundo),
das quais 15 destinadas aos Guarani (e mais 4 com predominncia de outros povos, em que
tambm vivem algumas famlias de Guarani); no de Luiz Incio Lula da Silva (2003-2010),
87, das quais 9 Guarani; e no de Dilma Rousseff (2011-2015), 14 TI homologadas, sendo
apenas uma reconhecida como tradicionalmente ocupada pelos Guarani (TI Jaragu), ou seja,
apenas declarada.136
Diante da conjuntura dos primeiros anos do segundo governo Dilma, h uma possvel
alterao na legalidade dos direitos indgenas em prol do direito da propriedade privada
capitalista da terra, por meio de uma srie de projetos de leis e emendas constitucionais137,
dentre os quais se destacam a Proposta de Emenda Constituio (PEC) n. 215 e o Projeto
de Lei Complementar (PLP) n. 227, que visam a paralisar e at mesmo reverter as
demarcaes de TI j ocorridas138.
136
Dados gerais por Governo. Disponvel em: <http://pib.socioambiental.org/pt/c/0/1/2/demarcacoes-nosultimos-governos>. Acesso em: 2 maio 2015. O perodo mapeado refere-se at maio de 2015; no ltimo dia
desse ms o ministro da Justia assinou a portaria declaratria reconhecendo a posse permanente de 532 ha dos
indgenas da TI Jaragu, fato que no ocorria h dois anos.
137
Houve na histria brasileira outros projetos de lei que buscaram essa equivalncia, dentre eles, destacou
Gomes (2012:102), um no Governo Geisel que posteriormente foi arquivado e que asseguraria dividir as
terras indgenas em lotes familiares ou individuais e permitir sua venda em terras j demarcadas.
138
A PEC 215 tem como objetivo levar para o Congresso Nacional a demarcao e homologao de terras
indgenas, quilombolas e de reas de conservao ambiental, alm de ratificar as demarcaes j homologadas.
As demarcaes e homologaes, conforme a Constituio Federal, so atribuies do Poder Executivo. A PLP
227 uma lei complementar ao artigo 231 da Constituio, que prev indenizao para os ocupantes no
indgenas, e no apenas pagamento das benfeitorias, propondo um novo modelo de demarcao. justificada
pelo conflito entre indgenas e proprietrios de terras, pela insegurana jurdica e insegurana alimentar do
povo brasileiro, j que, segundo o projeto, trata-se de reas destinadas alimentao. Disponvel em:
<http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/prop_mostrarintegra?codteor=1044818&filename=PLP+227/201
2>. Acesso em: 20 abr. 2015.
Como resposta e preocupado com o futuro de seu povo, o indgena Pedro Vicente
enviou uma mensagem aos deputados da bancada ruralista que querem alterar as leis a favor
dos proprietrios de terra em detrimento dos direitos dos ndios:
Eu falo para que vocs deputados que esto a que me vejam, que me escutem
enquanto eu falo. Foram vocs que criaram essa terra para si mesmos? Eu no fiz a
terra onde vivo e nem vocs fizeram. Vocs tambm no pagaram nada para
Nhanderu (Nosso Pai). Mesmo assim, vocs querem levar toda a terra para vocs
como se vocs a tivessem criado. s para ter essas coisas no corao que vocs se
tornam deputados. S para a cada quatro anos se preocuparem com a eleio. E por
isso vocs querem destruir as leis que nos protegem. Acham que se nos
exterminarem ficar melhor para vocs. Acham que Nhanderu vai cuidar melhor de
vocs assim. [...]
para termos onde dormir, para termos onde criar nossos filhos. para isso que
queremos terra. Mas como no vendemos terra, vocs no querem devolv-las para
ns. Parece at que vocs que fizeram essa terra, que vocs que fizeram as matas,
que vocs que criaram a gua. Nas cidades de vocs se quisermos gua, ns temos
que compr-la. Temos que pagar para tomar gua. Mas vocs no pagam para
Nhanderu. S querem tudo para vocs. s para ficar ricos que vocs querem ser
deputados. [...]
Essa terra no minha e no de vocs. No foram vocs que fizeram e no fui eu.
A terra que est a de Nhanderu! As matas e os pssaros que nela vivem. Mas no
h mais rvores frutferas para os pssaros se alimentarem. Vocs destruram os
animais de caa. Vocs destruram tudo. Vamos viver numa terra deserta,
devastada? Sem nada do que antes havia sobre ela, sem ter o que comer? E por isso
estou bravo com vocs brancos, com os deputados. Por que vocs s querem
maltratar aqueles que sofrem? Colocar mais leis que dificultam a nossa vida? Como
vamos ficar agora? Vamos todos nos destruir? Vocs querem enganar todos os
ndios. Querem me enganar. Se quiserem me matar podem matar. Mas o meu
esprito vocs no podem matar. Ele vai voltar para a morada do meu pai celestial.
Ele vai buscar meu esprito. O meu corpo vocs podem matar, hoje, amanh, no dia
que quiserem. (INSTITUTO SOCIOAMBIENTAL, 2013, grifo nosso)
Assim, reforou Pedro Vicente que a terra, para o Guarani, e segundo a cosmologia
desse povo, pertence divindade neste caso, Nhanderu (nosso pai), mas podendo aparecer
como Nhandejra (nosso dono) , que a criou. Desse modo, no existe dono da terra, o nico
dono Deus. A terra foi feita para todos viverem: ndios, brancos, animais e plantas, nas
palavras de Honrio (LADEIRA, 1984, p. 133). No mesmo sentido ressalta Carlos:
Isso a brincadeira. Nhanderu no criou o rio assim, no criou a mata, no criou a

terra pra se vender. Como que o cara fica achando que a terra dele, que a mato
dele, que os bichinhos so dele, isso a no tem lgica nenhuma, nenhuma, at pro
governo no tem isso a [...] No pode dizer que dono da terra, isso a. Nhanderu
no criou isso a, ele no falou assim: , essa terra aqui, esse pedacinho aqui pra
voc. Pode ir ao cartrio e assinar que a terra sua. No existe isso. Isso a uma
[...] falta de respeito, no s pra ns, mas diante de Nhanderu. 139
139
Entrevista com Carlos Ribeiro, do Tekoa Conquista, em Santa Catarina, realizada em 13 de janeiro de 2014.
Carlos ainda questiona a autenticidade do contrato da mercantilizao da terra,

explcito pelo registro no cartrio de imveis, o qual assegura a presena de um dono.
Nesse sentido, inadmissvel para os Guarani que a terra tenha um dono que no seja uma
divindade, um preo, e que dela possa se extrair algum dinheiro. Como afirmou Bastio Aka,
rezador do Tekoa Pyau, da TI Jaragu: No queremos terra para ganhar dinheiro, mas para
criar nossos filhos, segundo nossas tradies (FERNANDES, 2015). Nem mesmo com o
processo de comercializao da terra, como explicou Damsio Martines, do Tekoha Y Hovy,
de Guara (PR): Nhanderu no colocou preo pra terra ser vendida, ele deu de graa pra
todos poderem viver nela, e hoje nossa prpria terra os brancos querem vender para ns. Ou,
como ressaltou o rezador Claudio Barros, de 98 anos, do Tekoha Nhemboet, no municpio de
Terra Roxa (PR):
Essa terra nossa! Os brancos dividiram a terra e agora querem vend-la pra gente e
pra eles tambm. O prefeito falou comigo e eu lhe disse Eu no vendo a terra
porque no sei vender. A terra de Nhandejara e vocs a ficam vendendo um pra
outro. Isso bobagem, porque vendendo a terra de um pra outros vocs a acabam
perdendo tambm. Essa terra nossa e vamos lutar por essa terra at onde for
possvel.140
Ao afirmar essa terra nossa, o rezador Claudio refere-se ao pertencimento do povo

Guarani terra (o povo yvypora, da terra) e no ao contrrio, como esclareceu a xam
Paulina Martines, do Tekoha Y Hovy, de Guara (PR):
A Terra para os Guarani tem uma importncia muito Grande. Quando Deus fez a
terra, quando Nhanderu fez todas as coisas aqui na terra, ele fez pra que todos os
seres vivos pudessem viver nela. Portanto, a terra em si no de ningum, a terra
tem um nico deus, um nico dono, na verdade, porque os Guarani entendem que a
terra de Nhanderu, pertence a ele. [...] Na verdade ns que pertencemos terra,
no a terra de ns.141
Como se observa, a lgica Guarani associada a sua concepo cosmolgica difere

radicalmente da lgica capitalista fundamentada na propriedade privada. E na resistncia de
se viver essa lgica Guarani, pautada no ato de usar a terra, que os conflitos permanecem.
J a lgica capitalista tenta impor-se pela violncia implcita no processo de expropriao das
terras dos indgenas (ver seo 2 desta tese), resultando na privao de seu uso e realizando-se
pela materialidade da propriedade privada capitalista, expressa na ideia de que o arame
140
Entrevista realizada em 2012 no Tekoa Por, em Guara no Paran.
141
Entrevista realizada em julho de 2014 no Tekoa Y Hovy, em Guara no Paran.

farpado vai cercando tudo142. As cercas e, principalmente, os muros destacam-se na

paisagem, buscando assim proteger e restringir tanto o acesso como o contato dos de dentro
com os de fora.
As cercas e muros so limites impostos e respeitados pelos Guarani, ao entender que
a terra para todos os povos, conforme expresso no trecho do manifesto a seguir:
A terra foi feita pelas divindades para todos os povos. No nossa, e no dos
brancos. Mas a verdade que os brancos hoje se dizem donos de todos os lugares
onde vivamos no passado, e para ns no sobrou quase nada e por isso hoje
sofremos.143
Diante dos marcos impostos pela constituio da propriedade privada, o sentimento de

liberdade dos Guarani dissipa-se, pois comumente eles escutam dos mais velhos antes
ramos livres, agora no mais, referindo-se a cercas e placas de proibido a entrada,
propriedade particular em terras que sempre usaram para coleta, caa, ou pesca, por
exemplo144. Conforme narrou o cacique Incio, da aldeia Jabuticabeira (SC), em dezembro de
2013:
Esse um aviso para ns: propriedade particular, entrada proibida. Antigamente
aqui era bem legal, no tinha proibido assim. Antigamente aqui ns cortvamos para
fazer o bichinho (artesanato), para pegar material no mato. [...] Antigamente no
tinha proibido. Andvamos para c, para l. [...] Eu no sei de quem , mas
antigamente a gente usava tudo. Agora a gente no usa, porque vimos esse aqui
[placa], vimos aquela l [cerca]. Ns temos medo. Porque hoje no pode mais ir no
mato porque tem dono, cachorro bravo e espingarda.
E nessa lgica da constituio da propriedade privada capitalista em que se cerca

tudo, cercam-se at mesmo as terras indgenas, na sua configurao em TI delimitada pelo
Estado. Com isso, cerceiam-se os usos dos Guarani e dissipa-se o sentimento de liberdade,
principalmente entre os mais velhos, que muitas vezes no passado questionavam esse ato do
Estado (ver seo 4). Isso no significa dizer que os Guarani eram os nicos habitantes dessas
142
Essa ideia fundamenta a questo do cercamento das terras indgenas presente em No h terra para
plantar neste vero, de Martins (1988).
143
Manifesto intitulado TEKOA EYRE, NDAIPOI TEKO! (SEM TERRA, NO H CULTURA!), uma das
aes da campanha para a demarcao das terras Guarani.
144
O respeito dos Guarani aos marcos (cerca e placa) foi notado em 2010, quando, durante um trabalho de
campo para o Estudo de Identificao e Delimitao da TI Massiambu, em Santa Catarina, o Sr. Agusto da
Silva, antigo morador dessa aldeia, fez com que a equipe desviasse alguns quilmetros para percorrer uma
trilha, alegando no podemos entrar, olha! e apontava a placa escrita Propriedade Privada: No entre.
terras antes da chegada dos europeus, mas sim que conviviam com outros povos e
respeitavam as fronteiras de seus territrios, sem a imposio de limites fsicos.
Assim, a expropriao das terras dos indgenas ganha marcos prticos e simblicos no
terreno. Porm, muitas vezes o processo de expropriao no se realiza de forma integral,
trazendo sua negao, a resistncia. Pois, segundo Martins (1980, p. 31), o nvel de
expropriao foi to longe que acabou produzindo um fato poltico que a resistncia.
3.3 - A
CONSTITUIO DA PROPRIEDADE PRIVADA CAPITALISTA NAS TERRAS INDGENAS
GUARANI EM SO PAULO
Uma leitura possvel sobre a constituio da propriedade privada nas reas em litgio,
na TI Jaragu e na TI Tenond Por, feita por meio do levantamento das titulaes dos
imveis e, consequentemente, de suas cadeias dominiais145.
Durante a pesquisa, a cadeia dominial ou sucessria dessas terras iniciou-se a partir
dos imveis atuais, regredindo em busca dos ttulos de origem do destacamento das terras do
patrimnio pblico para o privado. Para o levantamento dos imveis atuais, utilizaram-se os
processos judiciais (como as aes de reintegrao de posse, por exemplo) e os processos
administrativos da Funai, os quais apresentaram um levantamento fundirio (PIMENTEL;
PIERRI; BELLENZANI, 2012; PIMENTEL et al., 2013).
Segundo o levantamento fundirio, realizado em 2011, na atual TI Tenond Por
foram identificados 149 ocupantes no indgenas146, 111 deles no municpio de So Paulo.
Nota-se que, embora a Funai os nomeie como ocupantes, apenas 30 residem no local, e
entre esses h 8 permissionrios de outros posseiros ou ocupantes que alegam ter ttulos.
Para toda rea da atual TI Tenond Por, pode-se dizer o seguinte:
Dentre as 149 ocupaes identificadas, 53 so de posseiros, 25 so de ocupantes que

alegam ter ttulos e 17 so de permissionrios. Outras 6 ocupaes foram
identificadas por vizinhos como abandonadas e em mais 11, eles alegaram
desconhecer completamente o ocupante, de modo que possivelmente tambm esto
145
Cadeia dominial o conjunto dos registros sucessivos de um imvel at sua origem, e tem como principal
objetivo a verificao da autenticidade e legitimidade de seu domnio.
146
Nota-se que a Funai utiliza o termo ocupante para que no haja um pr-reconhecimento pblico da situao
jurdica.
abandonadas. Para os demais 37 ocupantes no pudemos obter esse informao, uma

vez que no residem no imvel e no puderam ser contatados diretamente.
(PIMENTEL; PIERRE; BELLENZANI, 2012, p. 607-608)
No municpio de So Paulo, so 18 pessoas que alegam ter ttulos, das quais apenas 3
so ocupantes de fato, porque residem no local.
J na atual TI Jaragu, conforme o levantamento fundirio realizado pela Funai, foram
identificados 15 ocupantes no indgenas, no entanto apenas 4 residem no imvel, e um o
PEJ. Todos alegam possuir ttulo dos respectivos imveis.
Ressalta-se, assim, o carter absentesta dos proprietrios em grande parte das terras
das duas regies. Pois, alm de ser uma das marcas histricas da ocupao territorial rural
desde o Brasil colonial, o carter absentesta dos proprietrios, tendo ou no a terra um carter
produtivo, est associada, nestes casos, a objetivos econmicos, interesses financeiros, que
visam, principalmente, especulao fundiria, ao uso da terra como reserva patrimonial
por isso no h envolvimento do proprietrio na vida local.
Esse carter absentesta contrasta com o uso efetivo feito pelos indgenas de suas
terras, relacionando-se ao desconhecimento tanto dos proprietrios em relao existncia
dos indgenas no local, quanto dos indgenas que habitam e usam as terras em relao aos
proprietrios e aos locais de suas propriedades. Assim, constam nos processos judiciais
testemunhos dos no indgenas dizendo que nunca viram indgenas no local ou declaraes
como a de Antnio Tito Costa, que garante que dono do terreno desde 1947 e que nunca
houve ndios na regio (GUARANIS, 2015). Embora o ttulo da propriedade em questo
esteja no nome de sua falecida esposa, cunhada e outros, e no em seu prprio nome.
Para entender a constituio da propriedade privada capitalista nas TI Guarani de So
Paulo, props-se o levantamento da cadeia dominial de imveis em ambas. As cadeias
dominiais foram levantadas a partir dos registros dos cartrios de imveis e suas
transferncias e sucesses, que se legitimam desde 1864, com a Lei de Registro Geral, quando
o registro da propriedade imobiliria, como funo do Estado, foi institudo no Brasil, ou seja,
a transcrio substituiu a tradio (o costume), o que se consagrou com o Cdigo Civil de
1916. possvel ler a cadeia dominial dos imveis por meio de organogramas resumidos, os
quais tambm caracterizam uma dinmica de fragmentao (parcelamento) da terra na lgica
capitalista na metrpole de So Paulo e a busca por sua transformao em terra urbana, para
uma possvel valorizao (ver seo 2).
Dessa forma, ao analisarem-se as cadeias dominais, devem-se considerar os princpios

que norteavam o registro de imveis no pas, quais sejam: o princpio da origem (porque deve
ser destacado do patrimnio pblico federal ou estadual para o privado por ato administrativo
ou judicial); o princpio da legalidade ou da legitimidade (porque os ttulos devem ser
apresentados para o registro e analisados, pois tm de estar revestidos dos requisitos legais); o
princpio da inscrio (porque a constituio, transmisso e extino de direitos reais sobre
imveis por atos inter vivos somente se efetivam por meio de sua inscrio no registro)
(CARVALHO, 1976); o princpio da continuidade (porque deve garantir no registro a
sequncia lgica entre adquirentes e transmitentes, a fim de garantir a segurana jurdica ao
registro) (RICHTER, [s.d.]); e, o princpio da disponibilidade (porque a ningum dada a
possibilidade de transmitir direito que no disponha)147.
Na atual TI Jaragu, os imveis levantados foram o PEJ; a rea em litgio ocupada por
parte do Tekoa Pyau, em relao qual se apresenta como proprietrio o esplio de Jos
lvaro Pereira Leite e o coautor da ao judicial, o vizinho, Manuel Fernando Rodrigues e
outros, e o subsequente vizinho Henrique Manzo; a rea em disputa ocupada pelo Tekoa
Itakupe e registrada em nome de La Nunes Costa e outros (esposa falecida de Antonio Tito
Costa); e o imvel de Mario Biondi, localizado na poro oeste da atual TI. Os dois primeiros
imveis fazem referncia antiga fazenda Jaragu.
147
No dispondo os ocupantes de ttulo legtimo de propriedade, toda a cadeia sucessria registral imobiliria
no tem o condo de tornar lcita a aquisio feita por nenhum dos anteriores, pois ningum pode transferir o
que no lhe pertence. (ERICEIRA, 2014)
Mapa 12 TI Jaragu: Ocupantes no indgenas em estudo
O primeiro imvel levantado (ver Figura 19), um terreno situado em Taipas, no stio
Jaragu, foi comprado, em 1940, pela Fazenda do Estado de So Paulo, tornando-se
propriedade estatal, nos termos do Decreto n. 10.877, de 30 de dezembro de 1939;
posteriormente, em 1961, destinou-se criao do PEJ148. O Estado adquiriu de Manoel
Fernandes Lopes e Maria Fernandes Lopes (50%) e de Angelo Azurza, Dolores Azurza,
Joanna Azurza Ugarte, Ramon Azurza Filho e Zuleika Amorim (50% por deciso judicial)
tanto o stio (com suas benfeitorias) como as matas, e por cada qual foi pago um preo. O
imvel tem 202 alq (equivalente a aproximadamente 488,84 ha).
Esse imvel foi registrado na transcrio n. 903, do 8 CRI, em 5 de abril de 1940, e
deriva de dois outros. Um, que remonta a metade do stio Jaragu (equivalente a 100 alq), da
parte de Manoel Fernandes, que comprou de Jos Coelho Fernandes e Joshefina S Coelho,
transmisso inscrita na transcrio n. 14.669, do 2 CRI, em 16 de fevereiro de 1939. O
outro, que antecede as duas anteriores, refere-se compra realizada por Jos Coelho
Fernandes e Angelo Azurza, do stio Jaragu com rea aproximada de 200 alqueires de terra
da famlia Azambuja (Lucrecia Araujo Ribeiro Azambuja, Theophilo Cassiano Prado de
Azambuja Filho, Rinaldo Ribeiro de Azambuja, Fabola Ribeiro de Azambuja, Sybilla
Ribeiro de Azambuja e Bireno Ribeiro de Azambuja), registrada na transcrio n. 26.410, do
2 CRI, em 13 de maro de 1925. Nessa transcrio no consta qualquer referncia anterior,
assim se entende que no h imvel de origem, ou seja, aquele que comprova que foi
regularmente destacado do patrimnio pblico federal ou estadual para o privado por ato
administrativo ou judicial. H apenas a escritura de compra e venda, registrada no 4 Tabelio
de Notas, nos seguintes termos:
SAIBAM quantos esta virem que no anno do Nascimento de Nosso Senhor Jesus
Cristo de mil novecentos e vinte e cinco, aos trez dias do mez de maro, nesta cidade
de S. Paulo, em meu cartrio, perante mim tabelio, compareceram partes entre si
justas e contractadas, a saber: como outorgantes vendedores D Lucrecia Arajo
Ribeiro de Azambuja, Theophilo Cassiano Prado de Azambuja Filho, Rinaldo
Ribeiro de Azambuja, Fabola Ribeiro de Azambuja, Sybilla Ribeiro de Azambuja e
Bireno Ribeiro de Azambuja, a primeira pessoalmente e como procuradora de todos
os seus filhos [...], todos proprietrios, maiores, residentes na Fazenda Jaragu, em
Taipas, municpio da Capital, e de outro lado como outorgados compradores Jose
148
Segundo o Decreto Lei n. 15.838, de 6 de junho de 1946, a fazenda Jaragu, do Patrimnio da Secretaria da
Educao e Sade Pblica, foi transferida para o Patrimnio do Servio Florestal, da Secretaria da Agricultura,
Indstria e Comrcio. Ademais, segundo a consulta do processo na Procuradoria do Patrimnio Imobilirio,
2
houve uma desapropriao de 38.418 m , declarada como utilidade pblica (Decreto n. 23.914, de 13 de
dezembro de 1954) pela Fazenda do Estado de So Paulo, tendo como outorgante Maria Fernandes Lopes,
inscrita na transcrio n. 47.102, do 8 Cartrio de Registro de Imveis (CRI) de 02 de agosto de 1963. Essa
transcrio no est inclusa na anlise da cadeia dominial.
Coelho Fernandes, casado [...] e Angelo Azurza, com vinte e dois annos, solteiro,
brasileiro, ambos proprietrios, sendo todos pessoas de mim conhecidas e das
testemunhas nomeadas e assignada, do que dou f e perante as quaes pelos
outorgantes me foi dito que por herana do finado marido e pae dos outorgantes
Theophilo Prado de Azambuja, so senhores e possuidores livre de quaisquer nus
reaes ou pessoaes, de um stio denominado Jaragu, em Taipas. (Escritura de Venda
e Compra, do 4 Tabelio de Notas, livro 214 f. 69, grifo nosso)
Ressalta-se que, para essa escritura, no houve a comprovao de documentos de

propriedade, inventrio, partilha ou outros. Assim, a f do tabelio provm do
conhecimento das pessoas e das informaes que lhe foram ditas (pronunciamento verbal),
indiciando que esses foram os subsdios para a inscrio da transcrio no Livro de Registro
de Imveis. Esse fato viola a legislao vigente sobre o Registro Geral (Decreto n. 3.453, de
26 de abril de 1865), o qual instituiu a transcrio do ttulo como forma de transferncia, em
substituio da tradio da coisa, posteriormente reiterado pelo Cdigo Civil de 1916.
Ademais, a escritura pblica remete ao esplio de Theophilo Prado Azambuja, que
faleceu em 1922, no entanto a partilha de seus bens somente ocorreu em 11 de agosto de 1925
(conforme se v na cadeia dominial), na qual constou apenas um imvel de 80 alq. Portanto a
venda desse imvel de 80 alq deveria constar no inventrio (que se disse existir perante o
mesmo tabelio), porm no consta. Isso mais uma vez inflige o Cdigo Civil de 1916, que
em seu artigo 1.780 frisa a perda dos direitos dos herdeiros sobre os bens sonegados no
inventrio.
Por conseguinte, os documentos cartoriais no comprovam a higidez da cadeia
dominial do imvel adquirido pelo Estado e transformando em PEJ. Isso leva a afirmar que o
Estado comprou um imvel ilegtimo, ou melhor, fruto da ao da grilagem de terra.
Parque Estadual do Jaragu comprou de Manoel Fernandes Lopes e Maria

Fernandes Lopes (50%) e de Angelo Azurza, Dolores Azurza, Joanna Azurza Ugarte, Ramon
Azurza Filho e Zuleika Amorim (50% por deciso judicial)
Um terreno no stio Jaragu, rea: 202 alqueires, mais ou menos, (equiv. 488,84 ha)
T. 903 8 CRI, de 05/04/1940
Manoel Fernandes Lopes comprou de Jos Coelho

Fernandes, Joshefina S Coelho
Metade do stio Jaragu, rea: de 200 alqueires, ou
seja, 100 alqueires (equiv. 242 ha)
T. 14.669 2 CRI, de 16/02/1939
Jos Coelho Fernandes e Angelo Azurza compraram da

famlia Azambuja: Lucrecia Araujo Ribeiro Azambuja,
Theophilo Cassiano Prado de Azambuja Filho, Rinaldo Ribeiro
de Azambuja, Fabola Ribeiro de Azambuja, Sybilla Ribeiro de
Azambuja e Bireno Ribeiro de Azambuja
O stio Jaragu, rea: 200 alqueires (484 ha)
T. 26.410 2 CRI, de 13/03/1925
NO H IMVEL DE ORIGEM
Figura 19 Cadeia Dominial do Imvel 1: Parque Estadual do Jaragu
Mapa 13 Fazenda Jaragu e seus confrontantes em 1941
A segunda cadeia dominial expe o levantamento de trs imveis atuais. O segundo

imvel exps a partilha do esplio de Victorina Pereira Leite e a diviso do imvel entre os
herdeiros, cabendo a Jos lvaro Pereira Leite (75%), Joaquim lvaro Pereira Leite Neto
(12,5%) e Caio Junqueira Netto Junior (12,5%) um terreno com rea de 16,94 ha (7 alq),
registrado na matrcula n. 142.615, no 16 CRI, em 1 de fevereiro de 2010. No entanto,
nota-se que, desde a dcada 1980, com a construo da Via Norte (rodovia dos Bandeirantes),
no existe fisicamente a totalidade dessa rea, restando como remanescentes do lado leste
78.999 m2 (equivalente a 7,89 ha) e do lado oeste 36 mil m2 (3,6 ha) este ltimo local de
disputa judicial com os indgenas do Tekoa Pyau, na atual TI Jaragu (ver seo 2).
Jos lvaro Pereira Leite (75%), Joaquim lvaro Pereira Leite Neto (12,5%) e
Caio Junqueira Netto Junior (12,5%), partilha do esplio de Victoria Pereira Leite
Um terreno com 16,94 ha
M. 142.615 16 CRI de 01/02/2010
Jos lvaro Pereira Leite e Victoria Pereira Leite, distrato social e

partilha de bens de Industrial Pereira Leite-Zachello Ltda
Um terreno sem benfeitorias e sem a soma da rea
T. 46.789, L. 3AD 16 CRI de 20/10/1970
Industrial Pereira Leite-Zachello Ltda, incorporao de bem do Jos

lvaro Pereira Leite e Victoria Pereira Leite
Um terreno sem benfeitorias. rea 36.000 m2 (equivalente 3,6 ha)
T. 27.213, L 3O 16 CRI de 11/08/1962
Jos Gregrio Rodrigues, Manoel Fernandes Rodrigues,

Berta da Conceio Rodrigues, Ernesto de Jesus Gomes e Maria
Martinha Rodrigues Gomes destacam dessa matrcula rea a Dersa de
13.233 m2. Remanescente 23.067 m2 Jos Gregrio e outros
M. 56.552- 16 CRI de 04/07/1984
Jos Gregrio Rodrigues, Manoel Fernandes Rodrigues,

Berta da Conceio Rodrigues, Ernesto de Jesus Gomes e Maria
Martinha Rodrigues Gomes compraram de Joo de Macedo, Paulo Jos
Gothard e Paulo Krueger
Um terreno, Lote 4, com 36.300 m2
T. 7.137 - 16 CRI de 04/02/1977
Desapropriao para DERSA
Construo da Rodovia Bandeirantes.
rea 54.401 m2 (5,44 ha)
Jos lvaro Pereira Leite e Victoria Pereira Leite compraram de Olga de Paiva Meira
Uma Gleba da Antiga Fazenda Jaragu, correspondente ao lote 5 (1 alqueire)
e parte do 6 (5 alqueire). rea: 16,94 ha (7 alqueires)
T. 3.062, L 3O 16 CRI de 03/06/1947
OBS: Remanescente de 7,89 ha
Olga de Paiva Meira adquiriu por diviso de Arabela Egydio de Paiva Meira,
Sergio de Paiva Meira Filho, Adelaide Maria de Souza Aranha, Carlos Egydio de Souza
Aranha, Maria Egydio de Souza Aranha e Francisca Setbal
Lote 5 de 1 alqueire (3,64 ha) e o lote 6 com 7 alqueires (18, 15ha)
T. 15.832, L 3O 2 CRI de 22/09/1939
Olga de Paiva Meira adquiriu por partilha amigvel do esplio de Mauro Egydio de
Souza Aranha
A metade de um terreno na Fazenda Jaragu: 7 alqueires (equiv. a 18, 15ha)
T. 8243 2 CRI de 09/10/1934
4
Henrique Manzo e Narcisa Ferreira da Silva destacam dessa
matrcula rea a Dersa. Desapropriao para construo da
Rodovia Bandeirantes
rea de 13.714,50 m2 (1,37 ha).
Remanescente de Manzo 18.585,5 m2 (1,85 ha).
M. 43.046 - 16 CRI de 22/09/1983
Joo de Macedo, Paulo Jos Gothard e Paulo Krueger

compraram de Rubens da Silveira Sampaio
Um terreno, Lote 4 com 36.300 m2
T. 3.004 - 16 CRI de 20/05/1947
Rubens da Silveira Sampaio comprou de Maria Egydio de Souza Aranha

Um terreno, Lote 4 de 1 alqueire, 36.300 m2
T. 11.268 - 11 CRI de 27/03/1944
Maria Egydio de Souza Aranha adquiriu por diviso feita por Olga de Paiva Meira,
Arabela Egydio de Paiva Meira, Srgio de Souza Meira Filho, Adelaide Meira de
Souza Aranha, Carlos Egydio de Souza Aranha e Francisca Setubal
Lote 4 de 1 alqueire (3,64 ha)
T. 15835 - 2 CRI de 22/12/1939
Henrique Manzo comprou de Adelaide Maria de

Souza Aranha e Carlos Egydio de Souza Aranha
Parte do Lote 3 de 32.300 m2 (3,23 ha)
T. 128 - 10 CRI de 10/11/1939
Adelaide Maria de Souza Aranha, Carlos Egydio de Souza Aranha adquiriram por
diviso feita por Olga de Paiva Meira, Arabela Egydio de Paiva Meira, Srgio de
Souza Meira Filho, Maria Egydio de Souza Aranha e Francisca Setubal
Lote 3 da Fazenda Jaragu 1 alqueire (3,64 ha)
T. 15834 - 2 CRI de 22/09/1939
Arabela Egydio de Paiva Meira, Sergio de Paiva Meira Filho, Olga de Paiva Meira, Adelaide
Maria de Souza Aranha, Carlos Egydio de Souza Aranha, Maria Egydio de Souza Aranha e Francisca
Setbal adquiriram por partilha do esplio de Caio Egydio de Souza Aranha
A metade de um terreno da Fazenda Jaragu: 7 alqueires (equiv. a 18, 15ha)
T. 15.656 2 CRI de 22/08/1939. Obs. Remanescente de 1 alqueire
Caio Egydio de Souza Aranha e Mauro Egydio de Souza Aranha compraram de

Lucrecia de Arajo Ribeiro Azambuja, Theophilo Cassiano Prado de Azambuja, Fabola
Ribeiro de Azambuja e Bireno Ribeiro de Azambuja
Um terreno de 15 alqueires (36,3 ha) na Fazenda Jaragu
T. 27.334 2 CRI de 20/05/1925
Figura 20 - Cadeia Dominial dos Imveis 2, 3 e 4
Lucrecia Araujo Ribeiro Azambuja, Theophilo Cassiano

Prado de Azambuja Filho, Rinaldo Ribeiro de Azambuja,
Fabola Ribeiro de Azambuja, Sybilla Ribeiro de
Azambuja e Bireno Ribeiro de Azambuja, Adquiriram
por ttulo de Partilha do Esplio Theophilo Prado de
Azambuja
Cerca de 80 Alqueires (193,6 ha)
T. 28445 2 CRI de 21/08/1925
Lucrecia de Arajo Ribeiro Azambuja, Theophilo Cassiano Prado de

Azambuja, Fabola Ribeiro de Azambuja e Bireno Ribeiro de Azambuja compra do
filho Rinaldo Ribeiro de Azambuja uma parte do imvel (Fazenda Jaragu)
1/5 da metade de 70 alqueires = 7 alqueires (16,94 ha)
T. 26.663 2 CRI de 21/08/1925
Amaro de Arajo Ribeiro compra de Rinaldo Ribeiro de Azambuja

Um lote de terras 1/5 da metade de 70 alqueires = 7 alqueires (16,94 ha)
T. 20.870 2 CRI de 21/08/1923. Averbao de 10/01/1924 A venda foi rescindida
Lucrecia de Arajo Ribeiro Azambuja, Theophilo Cassiano Prado de Azambuja,

Rinaldo Ribeiro de Azambuja, Fabola Ribeiro de Azambuja, Sybila Ribeiro de Azambuja e
Bireno Ribeiro de Azambuja adquiriram por permuta de Francisca de Paula Gomes
Um trecho de terras em forma de tringulo no Sitio Buraco
T. 19.231 2 CRI de 14/05/1923
Francisca de Paula Gomes comprou de Ambrosina Toledo

Uma parte de terras
T. 16.084 2 CRI de 31/05/1922
H ainda a incerteza sobre os limites desse imvel no parecer inconclusivo, baseado

nos documentos dos registros imobilirios, do engenheiro agrimensor Domingos Aparecido
Pastre, do Incra:
no foi possvel efetuar um levantamento com rigor exigido, visto que tanto o
preposto quanto o caseiro, desconheciam as reais divisas do imvel, fato este sendo
somente de conhecimento do Sr. Jos Pereira Leite, alegaram ambos, dito como o
149
proprietrio.
Jos lvaro Pereira Leite e sua esposa Victorina Pereira Leite houveram por distrato
social e partilha de bens de Industrial Pereira Leite-Zachello Ltda., um terreno sem
benfeitorias e sem a soma da rea, registrado sob a transcrio n. 46.789, no livro 3AD, no
16 CRI, em 20 de outubro de 1970. Essa mesma rea foi, em 1962, incorporada ao bem da
Industrial Pereira Leite-Zachello Ltda., por Jos lvaro Pereira Leite e sua esposa, um terreno
sem benfeitorias com 36 mil m2 (3,6 ha), registrado pela transcrio n. 27.213, do livro 3, do
16 CRI, em 11 de agosto de 1962. Refere-se ao remanescente do lado oeste, aps ter parte de
seu imvel (54.401 m2) declarado de utilidade pblica pelo Decreto n. 4.522, de 19 de
setembro de 1974, e desapropriado pela Desenvolvimento Rodovirio S/A (Dersa) para a
construo da rodovia dos Bandeirantes150. Assim, o casal Pereira Leite comprou o lote n. 5 e
parte do n. 6 da antiga fazenda do Jaragu, totalizando a rea 16,94 ha, de Olga de Paiva
Meira, anotado na transcrio n. 3.062 de 3 de junho de 1947.
Por sua vez, Olga Paiva Meira adquiriu por diviso de Arabela Egydio de Paiva Meira,
Sergio de Paiva Meira Filho, Adelaide Maria de Souza Aranha, Carlos Egydio de Souza
Aranha, Maria Egydio de Souza Aranha e Francisca Setbal o lote n. 5, com 1 alq, e o lote
n. 6, com 7 alq, da fazenda do Jaragu, totalizando aproximadamente 18,15 ha, conforme
inscrito na transcrio n. 15.832, do livro 3, do 2 CRI, em 22 de setembro de 1939. Esse
imvel provm de outros dois. Um, apontado na transcrio n. 8243, no 2 CRI, em 9 de
149
Conforme o ofcio n. 8442 MPF/PR-SP com esclarecimentos da Dra. Maria Luiza Grabner para a Dra. Maria
Cristiana Simes Amorim, Procuradora da Repblica em So Paulo, rea Criminal, referente s aes de
intimidao praticadas pelo cidado Jos lvaro Pereira Leite e seu filho Joaquim lvaro Pereira Leite Neto.
Datado de 3 de julho de 2000 e consta no processo judicial.
150
Nota-se que, da dcada de 1970 at 2014, houve uma continuidade do processo de desapropriao, pois
segundo processo Dersa n. 8381, de 1976, Jos lvaro Pereira Leite no aceitou o valor da indenizao,
considerando-o irrisrio, contestou os laudos periciais por diversas vezes e ainda moveu uma ao de
2
reintegrao de posse contra a Dersa por ter utilizado indevidamente mais de 2 mil m . Chegou a solicitar R$
3.740.089,06 em 31 de janeiro de 1996 (f. 1728), valor contestado com recurso pela Dersa. A ltima
movimentao
do
processo
data
de
2014
e
est
disponvel
em:
<http://tjsp.jusbrasil.com.br/jurisprudencia/158655801/agravo-de-instrumento-ai-21852352120148260000-sp-21852352120148260000/inteiro-teor-158655811)>. Acesso em: 15 set. 2015.
outubro de 1934, refere-se metade de um terreno na fazenda Jaragu, ou seja, 7 alq, que
Olga Paiva Meira adquiriu por partilha amigvel do esplio de Mauro Egydio de Souza
Aranha. O outro imvel, inscrito pela transcrio n. 15.656, no 2 CRI, em 22 de agosto de
1939, equivale outra metade de um terreno na fazenda Jaragu, ou seja, 7 alq, que
Arabela Egydio de Paiva Meira e Sergio de Paiva Meira Filho (1 alq), Olga de Paiva Meira
(1 alq), Adelaide Maria de Souza Aranha e Carlos Egydio de Souza Aranha (1 alq),
Maria Egydio de Souza Aranha (1 alq) e Francisca Setbal (1 alq) adquiriram por
partilha do esplio de Caio Egydio de Souza Aranha. Esse imvel antecede os outros dois
imveis vizinhos atuais, sinalizados no organograma (Figura 20) com os nmeros 3 e 4.
Os esplios de Caio Egydio de Souza Aranha e Mauro Egydio de Souza provm de
um imvel que adquiriram por compra de Lucrecia de Arajo Ribeiro Azambuja, Theophilo
Cassiano Prado de Azambuja, Fabola Ribeiro de Azambuja e Bireno Ribeiro de Azambuja,
de um terreno com 15 alqueires (aproximadamente 36,3 ha) na fazenda Jaragu (transcrio
n. 27.334, do 2 CRI, em 20 de maio de 1925. Esse imvel procede de outras duas
transcries. Uma delas a n. 26.663, do 2 CRI, de 21 de agosto de 1925, em que Lucrecia
de Arajo Ribeiro Azambuja, Theophilo Cassiano Prado de Azambuja, Fabola Ribeiro de
Azambuja e Bireno Ribeiro de Azambuja compram do filho Rinaldo Ribeiro de Azambuja sua
parte do imvel, referente a um quinto da metade da rea que o transmitente possui em
comum com os adquirentes, na fazenda Jaragu, ou seja, 7 alq. Anteriormente, Amaro
Araujo Ribeiro havia comprado, com pacto de retrovenda, de Rinaldo Ribeiro de Azambuja,
um lote de terras e benfeitorias correspondente a uma dcima parte da Fazenda

denominada Jaragu, contgua a Estao de Taipas, da S. Paulo Railway Company,
cuja descrio a seguinte: uma fazenda contendo casas de morada, habitaes para
trabalhadores, galpes, cocheiras, veculos, animais (em pequena quantidade) e
benfeitorias. (Transcrio n. 20.870, do 2 CRI, de 20 de outubro de 1923)
Assim, parte da fazenda Jaragu pertencente famlia Azambuja estendia-se desde o

pico do Jaragu at a estrada de ferro S. Paulo Railway (atualmente linha 7 da Companhia
Paulista de Trens Metropolitanos CPTM, com o percurso Luz-Francisco Morato). No
entanto, em 18 de janeiro de 1924, Amaro Arajo Ribeiro (na averbao consta como
Amadeo) rescindiu a venda feita; com isso, posteriormente, o restante da famlia Azambuja
comprou o terrenos de Rinaldo (transcrio n 26.663).
Embora o 2 CRI ressalte na certido que no consta que Rinaldo Ribeiro de
Azambuja tenha registrado nesta Serventia o ttulo pelo qual adquiriram o imvel que
transmitiu, conforme a transcrio n 20.870, sabido pela escritura de partilha amigvel,

registrada pelo 4 Tabelio de Notas, em 11 de agosto de 1925, que se tratava do esplio de
Theophilo Prado de Azambuja, conforme anotado tambm no 2 CRI, pela transcrio n.
28.445, em 21 de agosto de 1925, referindo-se a uma rea calculada em cerca de 80
alqueires, ou seja, rea a mais do que consta na parte que coube a Rinaldo na diviso, sem
que conste tambm o ttulo de aquisio.
Essa escritura da partilha amigvel assegura:
SAIBAM quantos vierem que, no ano de mil novecentos e vinte e cinco, aos onze
dias do mez de agosto, nesta cidade de So Paulo, em meu cartrio e perante mim
tabelio, compareceram partes entre si justas e contractadas reciprocamente
outorgantes e outorgados, D Lucrecia de Arajo Ribeiro de Azambuja, viva,
Theophilo Cassiano (Prado) de Azambuja, D. Fabola Ribeiro de Azambuja, Cybilla
Ribeiro de Azambuja e Bireno Ribeiro Ribeiro de Azambuja, solteiros, maiores,
domiciliados nesta cidade, meus conhecidos e das testemunhas adiante nomeadas e
assignadas, do que dou f. E pelos outorgantes e reciprocamente outorgados me foi
dito perante as mesmas testemunhas, que, por falecimento de Theophilo Prado de
Azambuja, tinham feito inventrio de bens [...] sendo a primeira outorgante e
reciprocamente outorgada, meeira e cabea do casal, por ter sido casada com
comunho de bens e havendo ficado cinco filhos ao tempo da morte de cujus,
viva deveria caber a metade do esplio, e a cada um dos herdeiros um quinto da
outra metade, ou seja, um dcimo do todo. (grifos nossos)
Assim, esse documento foi pautado somente na f do Tabelio Osvaldo Canheo, a

qual provm do fato de este conhecer os envolvidos e de seu pronunciamento verbal, sem
apresentao de qualquer instrumento de comprovao do domnio e posse do imvel por
meio de documentos registrais comprobatrios ou mesmo da existncia do inventrio de
Theophilo Prado de Azambuja. Inventrio esse que, segundo pesquisa realizada no Poder
Judicirio da Comarca de So Paulo, no existe151.
Assim, no h transcrio anterior para n. 20.870 e para n. 28.445, conforme
documentos emitidos pelo 2o CRI. Trata-se, portanto, de registro de imvel que no possui
origem, ou seja, no se comprova que foi regularmente destacado do patrimnio pblico
federal ou estadual para o privado por ato administrativo ou judicial. H indcios de que os
motivos que levaram o 2o CRI de So Paulo a efetuar essas transcries foram apenas os
termos da Escritura de Partilha de 11 de agosto de 1925, lavrada nas Notas do 4o Tabelio de
So Paulo/SP, e a inexistncia de um inventrio. Contrariou-se assim a legislao que criou o
151
Segundo a certido n. 7.949.321, de 6 de julho de 2015, a Diretoria de Servios Tcnicos de Informaes

Cveis da Comarca de So Paulo, pesquisando os registros de inventrios, arrolamentos e testamentos no
perodo de 99 anos anteriores a 22/06/2015, verificou nada constar em nome de Theophilo Prado de Azambuja,
conforme indicao constante do pedido de certido.
Registro Geral (1864), que instituiu a transcrio do ttulo como forma de transferncia, em
substituio da tradio da coisa, posteriormente reiterada pelo Cdigo Civil de 1916, o qual
tambm frisa a perda dos direitos dos herdeiros sobre os bens sonegados (artigo 1.780).
Na transcrio n. 19.231, do 2 CRI, de 14 de maio de 1923, a famlia Azambuja
(Lucrecia de Arajo Ribeiro Azambuja, Theophilo Cassiano Prado de Azambuja, Rinaldo
Ribeiro de Azambuja, Fabola Ribeiro de Azambuja e Bireno Ribeiro de Azambuja) adquiriu,
por permuta, de Francisca de Paula Gomes, um trecho de terras em forma de tringulo no
Stio Buraco. Nota-se que o dado da extenso do imvel (rea) no foi mencionado,
havendo apenas a descrio genrica dos limites e seus confrontantes (sendo um deles a
prpria famlia Azambuja). O mesmo ocorre com a transcrio que lhe antecede, a de n.
16.084, do 2 CRI, de 31 de maio de 1922, segundo a qual Francisca de Paula Gomes
comprou de Ambrosina de Toledo uma parte de uma terra no stio Buraco no bairro do
Jaragu, nos termos da escritura pblica de compra e venda manuscrita, na qual se
encontrava poucas informaes e no h referncia do imvel e da transcrio anterior.
Figura 21 Escritura de compra e venda
Como documentou o 2 CRI, no consta que Ambrosina de Toledo tenha registrado

nesta Serventia o ttulo pela qual adquiriu o imvel que transmitiu, conforme a transcrio n
16.084, o que tambm no ocorreu no 1 CRI, conforme aparece na contestao da Funai no
processo judicial n. 1247-88.2004.403.6100, afirmando-se que, ao
buscar no 1 CRI de So Paulo a origem da propriedade Ambrosina de
Toledo qual no foi a surpresa de que no existe qualquer registro de
propriedade em seu nome, tornando absolutamente desconhecido sob qual
ttulo a mesma foi adquirida.
Trata-se, portanto, de registro de imvel sem origem, ou seja, no se comprova que foi
regularmente destacado do patrimnio pblico federal ou estadual para o privado por ato
administrativo ou judicial. Descumprindo-se assim a legislao que criou o Registro Geral

(1864) que institui a transcrio do imvel.
Portanto os documentos cartoriais no comprovam a higidez da cadeia dominial do
imvel de Jos lvaro Pereira Leite, assim como de seus vizinhos, como se demostrar a
seguir.
O outro imvel vizinho, o terceiro, refere-se matrcula n. 56.552, do 16 CRI, de 4

de julho de 1984, da qual Jos Gregrio Rodrigues, Manoel Fernandes Rodrigues, Berta da
Conceio Rodrigues, Ernesto de Jesus Gomes e Maria Martinha Rodrigues Gomes
destacaram a rea de 13.233 m2, desapropriada pela Dersa para a construo da rodovia dos
Bandeirantes. Restaram 23.067 m2 a Jos Gregrio e outros. Assim, a rea foi declarada como
de utilidade pblica pelo Decreto n. 4.522, de 19 de setembro de 1976, ou seja, antes mesmo
de Jos Gregrio Rodrigues e os outros adquirirem o imvel, como consta na transcrio n.
7.137, do 16 CRI, de 4 de fevereiro de 1977152, segundo a qual compraram de Joo de
Macedo (esplio), Paulo Jos Gothard Finholdt e sua mulher Guilhermina Raymunda
Gothardt Finholdt, Paulo Krueger e sua mulher Gertrudes Elena Bredendick de Krueger, um
terreno, formado pelo lote 4, na fazenda Jaragu, com 36.300 m2. Por sua vez, Joo Macedo,
Paulo Jos Finholdt e Paulo Krueger compraram de Rubens da Silveira Sampaio um terreno,
lote 4, na fazenda Jaragu, com 36.300 m2, transmisso registrada pela transcrio n. 3.004,
do 16 CRI, de 20 de maio de 1947. Essa transcrio provm da aquisio de Rubens da
Silveira Sampaio de Maria Egydio de Souza Aranha do terreno, lote n. 4, na fazenda Jaragu,
com rea superficial de 1 alq, ou seja, 36.300 m2. E antecedida pela transcrio n.
15.835, do 2 CRI, de 22 de setembro de 1939, em que Maria Egydio de Souza Aranha recebe
por diviso de Olga de Paiva Meira, Arabela Egydio de Paiva Meira, Srgio de Souza Meira
Filho, Adelaide Meira de Souza Aranha, Carlos Egydio de Souza Aranha e Francisca Setubal,
o lote n 4, na Fazenda Jaragu, com rea superficial de 1 alqueire. Consequentemente,
essa transcrio deriva da n. 15.656, j exposta no imvel do Jos lvaro Pereira Leite, a
qual revela que este registro de imvel no tem imvel de origem.
152
No entanto, no processo de desapropriao da Dersa (n. 08.382/76), Jos Gregrio Rodrigues e outros
aparecem como compromissrios. So eles que contestam os valores da desapropriao, utilizando um
argumento pautado na especulao imobiliria, porque embora a propriedade encontre-se na zona rural
perifrica zona urbana (f. 81). Posteriormente, em 1984, os valores foram acertados e pagos, como consta na
matrcula n. 56.552, de 4 de julho de 1984.
O imvel vizinho, o quarto, refere-se ao lote n. 3 da fazenda Jaragu, registrado na

matrcula n. 53.046, do 16 CRI, em 22 de setembro de 1983, em nome de Henrique Manzo e
Narcisa Ferreira da Silva Manzo. H na averbao dessa matrcula, datada de 27 de junho de
1984, o destacamento de 13.714,50 m2 da rea para a Dersa, em virtude da desapropriao
para a construo da rodovia dos Bandeirantes153, permanecendo remanescentes a leste e
oeste, os quais totalizam 18.585,5 m2. Por sua vez, Henrique Manzo comprou, de Adelaide
Maria de Souza Aranha e Carlos Egydio de Souza Aranha, parte do lote 3, de 32.300 m2, o
que se inscreve na transcrio n. 128, do 10 CRI, em 10 de novembro de 1939. Esta
antecedida pela transcrio n. 15.834, do 2 CRI, de 22 de setembro de 1939, em que
Adelaide Maria de Souza Aranha e Carlos Egydio de Souza Aranha adquiriram, por diviso
feita por Olga de Paiva Meira, Arabela Egydio de Paiva Meira, Srgio de Souza Meira Filho,
Maria Egydio de Souza Aranha e Francisca Setubal, o lote n 3, na Fazenda Jaragu, com
rea superficial de 1 alqueire. Consequentemente, essa transcrio deriva da de n. 15.656,
j exposta nos imveis do Jos lvaro Pereira Leite e de Jos Gregrio Rodrigues e outros, a
qual revela que esse registro de imvel que no tem imvel de origem.
Por conseguinte, os documentos cartoriais no comprovam a higidez das cadeias
dominiais do imvel de Jos lvaro Pereira Leite, de Jos Gregrio Rodrigues e outros, e de
Henrique Manzo.
O outro imvel, o quinto, est situado nas proximidades do Morro Jaragu, na Parte
Norte do Pico, no lugar denominado Jaragu, [...] constitudo por uma rea de terras rurais,
pertencente, desde 21 de dezembro de 1972, a Lea Nunes Costa (esposa falecida de Antonio
Tito Costa), com 22,222% da parte ideal do imvel, Renata Nunes Alonso (casada) com
22,223%, Helena Maria Nunes Mestriner (casada), com 22,222% e Manoel Conceio
Esteves (casado pelo regime de separao de bens), com 33,333%, com rea de 722.586 m2
(equivalente a 72,58 ha).
153
Observa-se que esse processo da Dersa no foi encontrado durante a pesquisa.

5
La Nunes Costa (22,222%); Renata Nunes Alonso (22,223%), Helena
Nunes Mestriner (22,222%), Manoel Conceio Esteves (33,333%),
compraram de ngelo Azurza e Manoel Fernandes Lopes
Uma rea de Terras Rurais com 722.586 m2 (72,25 ha)
T. 53484 16 CRI de 21/12/1972
ngelo Azurza (esplio Dolores Amoreno Azurza)

rea 60% de 30 alqueires (43,56 ha)
T. 1.473 16 CRI de 20/02/1946
Servido de Passagem Light

rea 388,29 m2
T 13.257 16 CRI de 23/03/1975
Manoel Fernandes Lopes e Loureno Prado Carneiro de Lyra Transferiram

por Pagamento de Quotas Sociais Dolores Amoreno Azurza (77,78%) e
Joana Azurza Ugarte (22,22%) (Azurza Prado e Cia Ltda)
Uma rea de terras: 722.586 m2 (72,58 ha)
T. 14.880 2 CRI, de 16/02/1939
Azurza e Cia Ltda por integralizao de cotas de capital de Loureno

Prado Carneiro de Lyra
rea 1/3 parte de 100 alqueires (80,66 ha)
T. 14.699 2 CRI, de 02/01/1939
Av. de16/02/1939 - ngelo Azurza, Dolores Amoreno Azurza, Joana
Azurza Ugarte e Ramon Azurza se retiram da firma, permanecendo
Manoel Fernandes Lopes e Loureno Prado Carneiro de Lyra
Loureno Prado Carneiro de Lyra comprou de Azurza Cia Ltda (Carlos

de Paiva Meira)
rea 1/3 parte de 100 alqueires (80,66 ha)
T. 40.106 2 CRI, de 02/01/1928
Azurza Prado e Cia Ltda comprou de Lucrecia Araujo Ribeiro

Azambuja, Theophilo Cassiano Prado de Azambuja Filho, Rinaldo
Ribeiro de Azambuja, Fabola Ribeiro de Azambuja, Sybilla Ribeiro
de Azambuja e Bireno Ribeiro de Azambuja
Uma Gleba de Terras com mais ou menos 100 alqueires (242ha)
T. 27.921 2 CRI, de 16/06/1925
SOBRAS 2/3 parte de 100 alqueires
Figura 22 - Cadeia Dominial do imvel 5
Quando comprado de Angelo Azurza (solteiro, maior e detentor do esplio de Dolores

Azurza, viva) e de Manoel Fernandes Lopes, gerou-se a transcrio n. 53.484, do 16 CRI
de So Paulo. Nota-se que nos processos judiciais constaram informaes diferenciadas sobre
os nomes dos vendedores, sob o mesmo nmero da transcrio, ou seja, h indcios de que
existam duas verses da mesma transcrio, em que
Angelo Azura e Joana Azura Ugarte venderam para Agro Pecuria Mercantil
Industrial Imobiliria Nunes Rodrigues Esteves Ltda., cuja denominao foi alterada
para Pedreiras e Fazenda Jaragu. Aps, com a dissoluo da sociedade, o imvel
foi dividido entre os scios.154
Por sua vez, ngelo Azurza houve por esplio Dolores Azurza (partilha amigvel)
uma parte ideal de 60% de 30 alq, perfazendo um total equivalente a 43,56 ha, destacada
desse imvel, registrado sob a transcrio n. 1.473, de 20 de fevereiro de 1946, do 16 CRI.
Imvel havido pela transcrio n. 14.880, de 16 de fevereiro de 1939, do 2 CRI, em que
Dolores Amoreno Azurza (com 77,78% = 562.027,39 m2 155) e Joanna Azurza Ugarte (com
22,22% = 160.558,61 m2) adquiriram partes ideais a ttulo de pagamento de quotas sociais,
em virtude de suas retiradas da firma uma rea de terras, no imvel denominado Jaragu,
com 722.586 m2, as quais foram transmitidas por Azurza Prado & Companhia Limitada e os
scios Manoel Fernandes Lopes e Loureno Prado Carneiro De Lyra. Nota-se que no h
referncia parte de Joanna Azurza Ugarte vendida para La Nunes Costa e outros, e sim a
Manoel Fernandes Lopes, que j tinha transferido sua parte.
Consequentemente, essas transcries derivam daquela de n. 14.699, de 2 de janeiro
de 1939, do 2 CRI de So Paulo, referindo-se a uma tera parte de uma gleba de terras com
rea de 100 alqueires, mais ou menos, destacada da Fazenda Jaragu (mais ou menos 33,33
alqueires, ou 80,65 ha) que foi adquirida por Azurza & Companhia Limitada a ttulo de
integralizao de quota de capital, transmitida por Loureno Prado Carneiro De Lyra e sua
mulher Odete Lopes Carneiro De Lyra.
Esta, por sua vez, provm da transcrio n. 40.106, de 7 de dezembro de 1939, do 2
CRI de So Paulo, a qual declara que uma gleba de terras com rea de cem alqueires, mais
ou menos, destacada da Fazenda Jaragu foi adquirida por Loureno Prado Carneiro de Lyra,
transmitida pela empresa em liquidao Azurza & Companhia Limitada, atravs de seu
liquidante Ramon Azurza. Refere-se parte ideal de um tero da sociedade Azurza & Cia
Ltda. e tinha o scio Carlos De Paiva Meira. Nota-se que este scio no aparece nas
averbaes ou nas transcries envolvendo a empresa.
154
Processo de reintegrao/manuteno de posse n. 028364-20.2005.403.6100 (2005.61.00.028364-1).

Disponvel em: <http://www.jusbrasil.com.br/diarios/82472494/trf-3-judicial-i-capital-sp-17-12-2014-pg-43>.
Acesso em: 3 jun. 2015.
155
As partes ideais foram calculadas a partir dos valores, pois coube adquirente Dolores Amoreno Azurza uma
parte no valor de Rs.35:000$000 (entendida como equivalente a 77,78% = 562.027,39 m2) e Joanna Azurza
Ugarte uma parte no valor de Rs.10:000$000 (entendida como equivalente a 22,22% = 160.558,61 m2)
Por sua vez, Azurza & Companhia Limitada comprou de Lucrecia Araujo Ribeiro de
Azambuja, Theophilo Cassiano Prado de Azambuja Filho, Rinaldo Ribeiro de Azambuja,
Fabiola Ribeiro de Azambuja, Sybila Ribeiro de Azambuja e Bireno Ribeiro de Azambuja,
uma gleba de terras com a rea de cem alqueires, mais ou menos, destacada da Fazenda
Jaragu, ou seja, foi destacada apenas uma tera parte dessa transcrio, ficando sobras de
duas teras partes da rea do imvel, o qual foi registrado na transcrio n. 27.921, de 3 de
julho de 1925, do 2 CRI de So Paulo.
Nota-se que no h transcrio anterior, conforme documentos emitidos pelo 2o CRI.
Trata-se, portanto, de registro de imvel em que o imvel no possui origem, ou seja, no se
comprova que foi regularmente destacado do patrimnio pblico federal ou estadual para o
privado por ato administrativo ou judicial. H indcios de que os motivos que levaram o 2o
CRI de So Paulo a efetuar a transcrio n. 27.921, de 3 de julho de 1925, foram apenas os
termos da escritura de 25 de junho de 1925, lavrada nas Notas do 4o Tabelio de So
Paulo/SP. Nessa escritura tambm no h qualquer referncia transcrio anterior do imvel
que estava sendo objeto de venda e compra. H apenas os seguintes termos:
ESCRIPTURA DE VENDA E COMPRA. Rs 75:000$000. SAIBAM quantos esta

virem que, no anno de mil novecentos e vinte e cinco, aos vinte e cinco dias do mez
de junho, nesta cidade de So Paulo, em meu cartrio e perante mim tabellio,
compareceram partes entre si justas e contractadas, a saber: como outorgantes
vendedores D. Lucrcia Arajo Ribeiro de Azambuja, Viva, Theophilo Cassiano
Prado de Azambuja Filho, Rinaldo Ribeiro de Azambuja, Fabola Ribeiro de
Azambuja, Sybilla Ribeiro de Azambuja e Bireno Ribeiro de Azambuja, solteiros,
maiores, representados pelo Dr. Joo Arruda, conforme procurao lavrada neste
cartrio, domiciliados nesta comarca, e como outorgados compradores Azurza &
Companhia Limitada, sociedade civil com sede nesta Capital, representada pelo
scio Roman Azurza; os presentes meus conhecidos e das testemunhas adiante
nomeadas e assignadas, do que dou f; perante as quaes pelos outorgantes me foi
dito que pela presente escriptura e mediante o preo certo e ajustado de setenta e
cinco contos de reis (75:000$000), que dos outorgados receberam em moeda
corrente, contaram, acharam exacta e lhes do quitao, aos mesmos vendem, como
de facto vendido tm, livre de nus ou hypothecas de qualquer natureza, uma gleba
de terras com a rea de cem alqueires, mais ou menos, destacada da fazenda Jaragu,
situada na freguesia de Nossa Senhora do , desta Capital. (grifos nossos)
Dessa forma, foi somente a f do tabelio Osvaldo Canheo, 4o Tabelio de Notas da

Comarca da Capital do Estado de So Paulo, e o pronunciamento verbal do procurador dos
outorgantes vendedores, Dr. Joo Arruda, que se tornaram instrumento de comprovao do
domnio e posse do imvel por meio de documentos registrais comprobatrios da propriedade
do imvel que estava sendo objeto de venda e compra da escritura. Contrariou-se, desse
modo, a legislao que criou o Registro Geral (1864), instituindo a transcrio do ttulo como
forma de transferncia, em substituio da tradio da coisa, reiterada pelo Cdigo Civil de

1916.
Ademais, segundo certido expedida em 11 de junho de 2015 pelo 1o Cartrio de
Registro de Imveis, no h transcries de imveis em nome dos outorgantes vendedores.
Portanto os documentos cartoriais no comprovam a higidez da cadeia dominial do imvel.
O sexto imvel est inscrito pela matrcula n. 55.158, do 16 CRI, em 22 de outubro

de 1982, segundo a qual Glria da Silva Biondi, casada com Antonio Biondi (quem detm
50% do imvel), recebeu por partilha do esplio de Jos Ferreira Rainho a outra metade ideal
do imvel, um terreno na estrada de rodagem, denominado de Gleba D, entre os quilmetros
21 e 22 da Via Anhanguera, no lugar denominado Stio Taipas, no distrito do Jaragu, com
rea de 36.000 m2. Por sua vez, Jos Ferreira Rainho e Antonio Biondi compraram de Dulce
Gracio Jorge e seu marido Mario Jorge uma gleba de terras com rea de 36.000 m2,
registrada na transcrio n. 25.822, do 8 CRI, em 30 de agosto de 1955. A transmisso
proveniente da compra por Dulce Gracio, de Jos Maria Cardoso Junior, de uma parte de
terras, medindo 38.000 m2, na Fazenda Taipas, Zona Rural, inscrita pela transcrio n.
13.047, do 2 CRI, em 1 de fevereiro de 1938. Ela antecedida pela aquisio de dao in
solutum156, por Jos Maria Cardos Junior de Albano Lopes da Silva, de uma parte de terras,
situada na Fazenda das Taipas, medindo 38.000 m2, exposta na transcrio n. 6.516, do 2
CRI, em 5 de abril de 1933. Esta, consequentemente, deriva da transcrio n. 2.878, do 2
CRI, em 21 de setembro de 1914, segundo a qual Albano Lopes da Silva comprou de Joo de
Souza e sua mulher Elydia Maria das Dores uma parte de terras que os transmitentes
possuem no stio denominado Taipas. O 2 CRI certifica, ainda mais, que Joo de Souza e
Elydia no tenham registrado nesta Serventia o ttulo pelo qual adquiriram o imvel que
transmitiram, conforme a transcrio n 2.878.
156
Dao em pagamento um acordo em que o credor aceita receber do devedor prestao diferente do que lhe
devida. Conforme o Cdigo Civil de 1916, vigente no perodo, o credor pode consentir em receber coisa que
no seja dinheiro, em substituio da prestao que lhe era devida (artigo 995).
Jos Ferreira Rainho, sua mulher Maria da Silva e Antonio Biondi

Um terreno, Gleba D, do Stio Taipas, rea: 36.000 m2 (equiv. 3,6 ha)
M. 55.158 16 CRI, de 22/10/1982
Atualizao decorrente do inventrio de Jos Ferreira Rainho em que sua parte ideal foi atribuda
para sua filha Glria da Silva Biondi casada com Antonio Biondi
Jos Ferreira Rainho e Antonio Biondi compraram de Dulce Gracio Jorge e Mario Jorge
Uma Gleba de terras com rea de 36.000 m2 (equiv. 3,6 ha) no lugar denominado Fazenda
Taipas.
T. 25.822 8 CRI, de 30/08/1955
Obs. Consta no ttulo uma servido perptua e onerosa a Light de 3.049 m2, registrada na
inscrio n 3.158 do 8 CRI
Dulce Gracio Jorge comprou de Jos Maria Cardoso Junior

Uma parte de terras com rea de 38.000 m2 (equiv. 3,8 ha) no lugar denominado Fazenda
Taipas.
T. 13.047 2 CRI, de 01/02/1938
Obs. Sobra de 2.000 m2
Jos Maria Cardoso Junior adquiriu por dao in solutum de Albano Lopes Silva
Uma parte de terras com rea de 38.000 m2 (equiv. 3,8 ha) no lugar denominado Fazenda
Taipas.
T. 6.516 2 CRI, de 05/04/1933
Albano Lopes Silva comprou de Joo de Souza e sua mulher Elydia Maria das Dores
Meia parte de terras no Stio Taipas.
T. 2.878 2 CRI, de 21/09/1914
Figura 23 Cadeia Dominial parcial do Imvel 6
Assim, revela-se infringido o princpio da continuidade, que deve garantir no registro a

sequncia lgica entre adquirentes e transmitentes, para garantir a segurana jurdica ao
registro e o princpio da origem. Pois h indcios de que essa transcrio foi inscrita nos
termos da escritura pblica, e no como destacamento do patrimnio pblico federal ou
estadual para o privado por ato administrativo ou judicial. O que revela no higidez da cadeia
dominial desse imvel.
Na atual TI Tenond Por, diante do nmero reduzido de pessoas que declararam

possuir algum ttulo no municpio de So Paulo (apenas 18), acrescido existncia de apenas
um processo judicial de reintegrao que se refere disputa da rea do Tekoa Guyrapaju e de
Flavio Mantesso e outros, no municpio de So Bernardo Campo (ver seo 5 desta tese), o
levantamento das cadeias dominiais tornou-se mais custoso, e por isso constam aqui em sua
parcialidade.157
157
Para a TI Tenond Por, recorreu-se a uma estratgia de levantamento de pesquisa diferente daquela utilizada
para aos imveis no Jaragu, no se partindo das informaes dos processos judiciais, mas da informao com
os nomes dos ocupantes publicada em Dirio Oficial pela portaria n. 123, de 18 de abril de 2012, com o
resumo do Estudo de Identificao e Delimitao da atual TI Tenond Por. O acesso escrevente do 11 CRI
foi moroso, mesmo com oficio assinado pelo orientador, comunicando que se tratava de pesquisa acadmica. A
opo foi pagar para obter cpia da certido do Yasuhiko Kugo, a nica cujo nmero estava disponvel, por
consulta ao arquivo do CTI. importante ressaltar que h iseno de custos e emolumentos para a
Universidade de So Paulo (USP), legislao ignorada por muitos CRI. Depois de efetuado o pagamento,
protocolado com o ofcio e decorrido o prazo de pesquisa, deu-se o atendimento pela escrevente. De posse da
listagem dos ocupantes no indgenas, foi sendo feita a consulta, encontrando poucos nomes no sistema de
registros, com a prvia ressalva da escrevente de que se tratava de uma rea difcil. Quando questionada
sobre a origem dos ttulos, a resposta foi que eram coisas muito antigas que se constituram, sem mencionar
a legislao.
Mapa 14 TI Tenond Por: ocupantes no indgenas em estudo
Assim, para o levantamento da cadeia dominial, buscaram-se os documentos

cartoriais, a partir de uma escritura de compra e venda da dcada de 1970, tendo como
principal foco Yasuhiko Kugo, o japons que havia doado terras para os Guarani na
Barragem (ver seo 2)158. Consta, nesse documento159 e na transcrio (n. 25.034, do 11
CRI, de 19 de abril 1977) que remete a ele, que Yasuhiko Kugo e Mamoru Katanosaka
venderam para Arthemio Aurlio Pompeo Ferrara e sua esposa Maria Albertina Pompeo
Ferrara (2/15 da rea), Richard Ocan Zangari e sua esposa Irene Pelleti Ocan (2/15), Flvio
Joo Alba e sua esposa Maria Cecilia Ferreira Alba (1/15), Walter Soares Pinto casado com
Olmpia Sanches Pinto (1/15), Kikuo Yamaji casado com Thissato Izuka Yamaji (1/15),
Juvenal Guidugli Custodio casado com Maria Elisa Cerchiari Custodio (1/15), Jos Maria
Bechara casado com Suzana Figueiredo Bechara (1/15), Pedro Amrico Frugoli casado com
Anarlete Daliberto Frugoli (1/15), Jos Lupianhes Rago casado com Vivian Lupianhes Rago
(1/15), Demetrio Delizoicov Neto casado com Nadir Castilho Delizoicov (1/15), Carlos
Henrique Westphal casado com Marcia Faria Westphal (1/15), Braslio Camargo de Brito
casado com Snia Maria Camargo de Brito (1/15), e Jos Andr Peres Angotti (1/15). Os
treze compraram um terreno situado no Bairro Varginha, Distrito de Parelheiros, com rea de
39.739 m2 (equivalente a 3,97 ha). Nota-se assim a inteno de criar um loteamento no local
que era usado pelos Guarani (ver seo 2). Esse terreno provm da fuso de dois terrenos,
registrados pelas matrculas n. 25.033, de 19 de abril de 1977 (no mesmo dia da posterior) e
n. 21.974, do 11 CRI, de 10 de fevereiro de 1977. A primeira refere-se compra de
Arthemio Aurlio Pompeo Ferrara e os outros de um terreno com 15.539 m2 do prprio Kugo;
a segunda aponta o terreno vizinho, com 24.200 m2, que Mamoru Katanosaka comprou de
Yasuhiko Kugo. Ambas as matrculas so antecedidas pela transcrio n. 67.199, de 18 de
junho de 1955 de Yasuhiko Kugo, no total de 133.760 m2 (equivalente a 13,37 ha). Esta
apresenta uma localizao genrica: o terreno situado na rua sem denominao especial, no
Bairro de Varginha, no distrito de Parelheiros. Nota-se que a forma de aquisio foi descrita
158
Outra tentativa em busca dos registros cartoriais de Yasuhigo Kugo ocorreu por meio da matrcula n.
204.607, do 11 Cartrio, de 23 de setembro de 1987, que passou a integrar o domnio da Unio, aps a
homologao da TI Barragem. Contudo, h no documento a expresso nada consta tanto para os
proprietrios como para o registro anterior.
159
Ressalta que consta na Escritura de Compra e Venda o nmero das transcries dos dois terrenos sem
benfeitorias e acrescida do seguinte texto do tabelio do Cartrio de Notas de Parelheiros (livro 54 fl.1), que
diante de todos os compradores e vendedores, presentes meus conhecidos e das duas testemunhas adiante
nomeadas e no final assinadas, do que dou f. E, perante essas mesmas testemunhas, pelos outorgantes
vendedores, expressando-se cada um por sua vez, me foi dito o seguinte: que, (...) so senhores e legtimos
possuidores de dois terrenos, sem benfeitorias.
como na qualidade de cessionrio, adquiriu o ttulo de partilha homologada por sentena,

15/04/1955 [...] assinado pelo Juiz de Direito, porm sem citar em que lei o juiz pautou-se
para dar a sentena. Ademais, o 11 CRI expe que se trata de imvel havido anterior ao
cdigo cvel, mas em seguida que o distrito de Parelheiros passou para a competncia
territorial desse cartrio em 15 de maio de 1944, assim certificando a constituio dessa
transcrio por um argumento genrico pautado no Cdigo Civil de 1916, em
descumprimento dos princpios que norteiam os registros de imveis (continuidade,
legalidade ou legitimidade, origem, inscrio e disponibilidade). Portanto, trata-se de imvel
sem ttulo de origem.
Arthemio Aurelio Pompeo Ferrara e outros 13 compraram de
Mamoru Katanosaka e de Yasuhiko Kugo
Terreno, rea: 39.739m2 (3,97 ha)
25.034, L.2 11 CRI, de 19/04/1977
Arthemio Aurelio Pompeo Ferrara e outros 13

compraram de Yasuhiko Kugo
Terreno, rea: 15.539 m2 (1,55ha)
M. 25.033, L.2 11 CRI, de 19/04/1977
Mamoru Katanosaka comprou de Yasuhiko Kugo

Terreno, rea: 24.200m2 (2,42 ha)
R.1/ 21.974, L.2 11 CRI, de 10/02/1977
Yasuhiko Kugo adquiriu a ttulo de partilha

O terreno, rea: 133.760 m2 (13,37 ha)
T. 67.199 11 CRI, de 18/06/1955
OBS. Remanescente 9,4 ha
Figura 24 Cadeia Dominial Parcial do Imvel 1: Yasuhiko Kugo
O outro imvel, inscrito pela matrcula n. 83.568, do 11 CRI, segundo a qual a

Atenas Administrao de Negcios S/C Ltda.160 adquiriu o imvel de Mario Albino Vieira e
esposa Francisca Maia Vieira (os quais aparecem no levantamento fundirio da Funai de
2011), em 12 de setembro de 2003 (R.5). Na mesma matrcula, no registro (R.1), consta a
compra, por Mario Albino Viera e esposa, em 17 de junho de 1980, de Sueo Katanosaka e sua
mulher Sume Katanosaka, de um terreno situado no Bairro Varginha ou Curucutu, Distrito
160
A empresa foi aberta em 30 de outubro de 2002, com sede na rua Lbero Badar eatividade econmica
principal
de
consultoria
em
Gesto
Empresarial.
Disponvel
em:
<https://www.infoplex.com.br/perfil/05380322000127>. Acesso em: 25 set. 2015.
de Parelheiros, com rea de 7 alqueires, ou sejam, 169.400 m2 (equivalente a 16,94 ha). Ela
apresenta duas transcries como anteriores: uma inscrita na 1 CRI de So Bernardo do
Campo161, e a outra sob o n. 133.158, do 11 CRI, de 18 de fevereiro de 1965 em que Sueo
Katanosaka adquiriu, de Attilio Pieroni e esposa Maria Gianotti Pierolli, Ernesto Bechelli e
sua mulher Luiza Gina Bechelli e Agostinho Bechelli (italiano), partes ideais em um terreno
situado no ponto onde divide com a So Paulo Light, no Bairro Varginha ou Curucutu,
distrito de Parelheiros, com rea de 242 m2, mais ou menos. Contudo, segundo a averbao
de 16 de abril de 1983, essa rea foi retificada por processo judicial, e passou para 13
alqueires paulistas e mais 1.226,53 m2, ou seja, 315.826,53 m2, e equivalente a 31,58 ha.
Esse imvel provm da transcrio n. 17.384, do 6 CRI, de 21 de dezembro de 1938, em
que se registra que Attilio Pieroni, Alfredo Bechelli, Saulo Bechelli, Ernesto Bechelli e
Agostinho Bechelli compraram de Amaro Felciano dos Santos e sua mulher Izaltina dos
Santos, um terreno, situado na estrada que vai para a colnia, no bairro de Varginha ou
Curucutu [...] fechando a rea de 10 alqueires, mais ou menos, ou seja, menor que a
pertencente ao imvel posterior. Por sua vez, esse imvel provm de outras duas transcries,
as de n. 27.275 e 24.724 do 3 CRI. A primeira, de 30 de abril de 1924, refere-se a metade
de um terreno, situado no Bairro Varginha ou Curucutu em So Bernardo, que Amaro
Feliciano dos Santos comprou de Joaquim Feliciano dos Santos. A outra, a um terreno no
Bairro Varginha ou Curucutu em So Bernardo, que Amaro Feliciano dos Santos e Joaquim
Feliciano dos Santos compraram de Amaro Lopes e sua mulher Amlia Schmidt. Nota-se que
no h as extenses das reas dos imveis, apenas uma descrio genrica dos limites, que so
idnticas, apresentando alguns confrontantes, e iniciando, por exemplo, em um pau de
Carvalho que tem cruz. Por sua vez, consta que Amaro Lopes e Amlia Schmidt compraram
de Joo Bento Mendes e mulher, por escritura de 1 de outubro de 1910, lavrada e transcrita
na Primeira Circunscrio sob n 56.985.
161
Por se referir a outro municpio, optou-se aqui por no continuar a construo da cadeia dominial, mantendo-a
parcial nesta tese.
Mario Albino Vieira e Francisca Maria Vieira compraram de

Sueo Katanosaka e esposa
Um terreno, rea 7 alqueires (16,94 ha)
M. 83.568, L. 2 11 CRI, de 13/08/1980
R.5 de 28/08/2003 Atenas Administrao de Negcios S/C Ltda
comprou de Mario Albino Vieira e esposa
T. 8.914, do 1 CRI de So
Bernardo do Campo
Sueo Katanosaka e Sume Katanosaka compraram de Attilio Pieroni e

esposa Maria Gianotti Pierolli, Ernesto Bechelli e sua mulher Luiza
Gina Bechelli e Agostinho Bechelli
T. 133.158 11 CRI, de 18/02/1965
Av. 01 de 16/04/1983. Correo da rea para 13 alqueires paulistas e
mais 1.226,53 m2 (equiv. 31,58 ha)
OBS. Remanescente de 14,64 ha
Attilio Pieroni, Alfredo Bechelli, Saulo Bechelli, Ernesto Bechelli e

Agostinho Bechelli compraram de Amaro Feliciano dos Santos e sua
mulher Izaltina dos Santos
Um terreno com mais ou menos 10 alqueires
T. 17.384, do 6 CRI, de 21/09/1938
Amaro Feliciano dos Santos adquiriu de Joaquim Feliciano dos

Santos. A metade de um terreno situado no bairro Varginha em So
Bernardo
T. 27.275 3 CRI, de 30/04/1924
Amaro Feliciano dos Santos e Joaquim Feliciano dos Santos

adquiriram de Amaro Lopes e sua mulher Amlia Schmidt
Um terreno situado no bairro Varginha em So Bernardo
T. 27.275 3 CRI de Santos, de 30/04/1924
Figura 25 Cadeia Dominial Parcial do Imvel 2
O terceiro imvel, inscrito pela transcrio n. 84.032, do 11 CRI, de 26 de maro de

1958, segundo a qual Kaiji Kawasaki comprou de Esperana Strize, o terreno sem
denominao especial, no Bairro Colnia, Distrito de Parelheiros, com rea de 2 alqueires
mais ou menos, com uma casa de pau a pique. Posteriormente, em 1968, ele foi arrendado
para Morio Nakazari. Consta ainda que Esperana Strize (ou Esperana Strize Feliciano)
adquiriu o ttulo por meao do esplio de Paulino Antnio Feliciano (falecido em 1946),
no qual menciona-se o instrumento particular de compra e venda de Isabel Hemel e Carolina
Hemel, ambas da mesma famlia de seu confrontante, em 20 de dezembro de 1913, o qual no
apresentou sua origem, e justificou pela expresso imvel este havido anteriormente ao
cdigo civil. Portanto, contrariou-se a legislao que criou o Registro Geral (Decreto n.
3.453, de 26 de abril de 1865).
Kaiji Kawasaki comprou de Esperana Strize
O terreno, rea de 2 alqueires mais ou menos
T. 84.032 11 CRI, de 26/03/1958
Esperana Strize adquiriu por meao do esplio de Paulino

Antnio Feliciano
O terreno, rea de 2 alqueires mais ou menos
T. 80.642 11 CRI, de 16/08/1957
Obs. Imvel adquirido por escritura particular de 26/12/1913, por
compra feita a Isabel Hemel e Carolina Hemel
Figura 26 Cadeia Dominial Parcial do Imvel 3: Kaiji Kawasaki
Outro imvel parcialmente levantado refere-se fazenda Capivari, adquirida pela

Comasp. Trata-se de uma rea onde havia uma antiga aldeia Guarani (ver seo 2) e, hoje,
retomada, formou-se o Tekoa Yyrexak (ver seo 5). Esse imvel fruto da desapropriao
(pelo Decreto de 25 de fevereiro de 1970)162 de quatro glebas para a construo da bacia de
inundao do rio Capivari-Embura, conforme processos consultados junto Sabesp.
A primeira gleba formada pelo imvel registrado pela matrcula n. 14.480, do 11
CRI, de 28 de setembro de 1976, segundo a qual Michelangelo Mastopietro e Clemencia
Mastopietro tm 5,50 hectares desapropriados, dos 140.075 ha (equivalente a 60,40 alq).
Nota-se que a descrio do permetro genrica, confrontando ao norte com o Rio Capivari,
margem direita; margem esquerda com terras em discriminao ocupadas por particulares; ao
sul com terras devolutas, a Leste com o rio Capivari, margem direita e a oeste com o Rio
Capivari. Apresenta-se como registro anterior a transcrio n. 52.274, do 11 CRI.
A segunda gleba composta por dois imveis em nome Jorge Amrico Faletti. Um
registrado pela matrcula n. 128.705, do 11 CRI, de 3 de dezembro de 1982, com 5,3 ha,
certificando o documento que registro anterior: no consta, ou seja, que se trata de um
imvel sem origem, anotado aps o decreto de desapropriao. O outro imvel foi inscrito
pela matrcula n. 66.107, do 11 CRI, de 20 de setembro de 1979, com rea total de 283.350
162
Este decreto dispe sobre desapropriao de rea necessria a Bacia de Inundao do Rio Capivari-Embura e
execuo do canal de descarra no Rio Emb-Guau.
m2 (equivalente a 28,33 ha) e desapropriada de 2,26 ha, o qual foi havido pela transcrio n.
71.660, do 11 CRI. Conforme a ficha cadastral da gleba no processo consultado junto
Sabesp, sobre a situao dominial, as pesquisas no competente registro de imveis, no
permitiram o encontro de dados sobre a situao dominial do imvel e o proprietrio no
apresentou informaes a respeito.
A terceira gleba mencionada est registrada pela matrcula n. 61.664, do 11 CRI, de
4 de julho de 1979, anotado em nome de Pedro Hessel Reimberg e Rita Hengler da Silva, com
rea desapropriada de 24,25 ha de um total de 68,90 ha, tendo como registro anterior o de n.
1.567, do 11 CRI.
A quarta gleba constituda por dois imveis em nome de Marcelo Grosz e Berta
Fisch de Grosz (esplios). Um deles registrado pela matrcula n. 5.811, do 11 CRI, de 27
de abril de 1976, com rea de 11.690 m2 (equivalente a 1,16 ha), constando ainda em
averbao de 05 de maio de 1982 a correo da rea total do imvel, que passa a ser de
111.690m2 (equivalente a 11,16 ha), e tendo como registro anterior o de n. 61.782, do 11
CRI. O outro imvel est inscrito pela transcrio n. 220.758, de 24 de novembro de 1971,
com uma rea de terras com 277,68 ha, em que segundo a filiao (transcrio n. 61.782, de
5 de julho de 1954), Marcelo Grosz comprou a fazenda Capivari, com sede em Evangelista
Souza, no municpio de So Vicente, com rea de 247,92 alq (equivalente 599,96 ha).
O levantamento parcial dessa cadeia dominial, assim como sua inexistncia na ntegra
nos processos consultados junto Sabesp, revela que o Estado no se preocupou com a
legitimidade dos ttulos de propriedade privada, e ainda os reiterou como propriedade privada
capitalista ao pagar a desapropriao com valores de mercado.
Em suma, o que se observa que nenhuma das cadeias dominiais apresentadas tem
como origem um bem pblico, ou mesmo a chancela do Estado de ttulos de posse, ou ainda a
indicao da legislao que as legitime ao longo da histria brasileira desde as concesses
promovidas pelo governo de Portugal, as sesmarias confirmadas, por exemplo. Constituindo,
assim, indcios de que houve na origem a apropriao privada de terras pblicas (devolutas ou
no), ou seja, a grilagem de terras pblicas, a qual foi se legitimando com a constituio da
propriedade privada.
Contudo a apropriao privada das terras pblicas no se resume a um ato do passado,
nem mesmo a busca por sua legitimao por meio da constituio da propriedade privada
capitalista. o que sinalizou o levantamento fundirio produzido pela Secretaria Municipal
do Verde e Meio Ambiente de So Paulo em 2009, em que aproximadamente 5 mil ha de

terras pblicas, atualmente sobrepostas atual TI Tenond Por, na zona Sul do municpio de
So Paulo, encontravam-se apropriadas privadamente. Isso no significa dizer que essas terras
estavam densamente ocupadas, pelo contrrio, so terras rurais apropriadas privadamente.
Havia ainda, segundo esse levantamento, a existncia de mais de 2 mil ha de terras pblicas
sem ocorrncia de ocupao no indgena, assim como terras devolutas (cerca de 100 ha) em
sua proximidade.
Mapa 15 Situao das Terras em So Paulo
4 - A RESISTNCIA INDGENA GUARANI NO SCULO XX E XXI EM SO

PAULO
O processo de resistncia indgena revela contedos e estratgias diferenciados no

conflito da luta pela terra. Com isso, questiona a tendncia de homogeneizao163 da lgica
hegemnica capitalista que se territorializa em busca de destruir as particularidades. Diante
desse processo, h uma desnaturalizao e uma negao de processos da lgica hegemnica,
como a expropriao e a expulso, por exemplo, trazendo-se como possibilidade a diferena,
expressa aqui na irredutibilidade da lgica de ocupao Guarani, pautada no uso e na
apropriao comunitria de suas terras conforme seu modo de ser/viver.
Contudo tambm cabe ressaltar que a resistncia no um momento claro, limpo
e sem contradies dentro do processo de anlise. Ela uma prtica construda, munida de
uma lgica (CHAU, 1986), diante do conflito, e por isso contm uma plasticidade formada
nos contextos diferenciados. Embora em um primeiro momento ela possa aparecer como uma
simples recusa enftica, seguidamente h a possibilidade de moldar-se e reinventar-se
conforme as aes e estratgias produzidas no movimento da realidade.
Segundo Proust (1997), a resistncia um misto entre conservao e inveno, entre
negao e afirmao, e entre ao e reao. Ela se manifesta como uma resposta a uma
situao. Alm do que no se resume a uma viso passadista e vitimista dos sujeitos sociais:
Ainda menos se admitir que falar de resistncia adotar um ponto de vista

vitimista, como se o mal, a infelicidade e o sofrimento reinassem indivisveis no
mundo e que na falta de consentir ou de se resignar infelicidade, o homem sofredor
deveria se sacrificar como mrtir. Certamente, preciso supor, para falar de
resistncia, que a histria ocorre sempre e naturalmente mal e que ela apenas
ganha sobre as costas dos perdedores. Mas no se trata aqui de idealizar os vencidos
ou heroicizar os derrotados. Pois se os perdedores resistem, para ganhar o espao e
o tempo, para transformar, ou mesmo devolver, a presente aparncia das coisas.
164
(PROUST, 1997, p. 12)
Assim, no se trata de vtimas, mesmo que seja uma relao desfavorvel de foras,
mas de sujeitos sociais na construo de sua prpria luta, e por isso trazem como
possibilidade a transformao. Bensaid (2001) corrobora a autora, ao afirmar que
163
A propenso homogeneizao entendida como a tendncia do capital de tomar conta progressivamente de

todos os ramos e setores da produo no campo e na cidade (MARTINS, 1981, p. 152).
164
Traduo livre de Lvia Fioravanti, para o subgrupo do Gesp.

La resistencia es indisociable de lo que le hace frente y de lo que le presenta

obstculo. Es en primer lugar un acto de conservacin, la defesa encarnizada de una
integridad amenazada por la destruccin. Es tambin un acto de insumisin. [] No
rendirse. No ceder. [] No es por resignacin, sino por obstinacin, en una especie
de rechazo no negociable. Puede verse obligada de adecuarse a las circunstancias.
Sin renunciar nunca. Su ltima palabra es el silencio del mar e la paciencia del
marrano. Conocemos la cancin: ! Resiste! Demuestra que existes! Resisto luego
existo. Hasta la agona.
[]
La resistencia toma partido por lo que est amenazado: una cultura, los derechos, las
conquistas. (BENSAID, 2001, p. 29,37)
O autor discorre sobre a indissociabilidade entre resistncia e existncia. Porque no

resistir que se revela, imediatamente, a possibilidade da existncia, a qual est circunscrita nas
aes prticas.
com base nessa indissociabilidade entre resistncia e existncia que se prope a
anlise do processo de resistncia dos Guarani em So Paulo ao longo dos dois ltimos
sculos. Mas no se trata de uma leitura em que a existncia limita-se sobrevivncia dos
indgenas como afirmou o ex-presidente da Funai: Meira sustenta que o grande mrito da
poltica indigenista manter os ndios vivos e que falta de terras no o problema (LIMA,
BOLI, 2008) , uma sobrevivncia que, diante do contnuo processo de expropriao de suas
terras, realiza-se de uma forma precarizada. Nem de uma leitura pautada na permanncia
fsica dos indgenas em So Paulo, que pode ser lida pelo crescimento da populao
autodeclarada indgena, segundo o IBGE: em 2000, as declaraes indgenas aumentaram
substancialmente em relao a 1991, enquanto, em 2010, mantiveram-se em patamares
similares a 2000. (INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA, [s.d.]).
Em So Paulo, em 1991 havia 4.690 indgenas, que passaram para 18.692 em 2000, e 12.977
em 2010, autodeclarados; o municpio configura-se como o quarto do Brasil com maior
populao absoluta de indgenas. Esses dados referem-se populao residente e recenseada
em todo o municpio, havendo uma distino e tratamento diferenciado, por parte do IBGE,
para os indgenas que habitam as TI regularizadas: aqueles que moram em aldeias que esto
em processo de demarcao juntam-se queles desaldeados que habitam suas casas na
metrpole.
Segundo os dados da Secretaria Especial de Sade Indgena (Sesai) rgo federal
responsvel pelas polticas de sade indgena, que utiliza uma metodologia diferente daquela
do IBGE , em 2012 havia, no municpio de So Paulo, 2.702 indgenas cadastrados. Dentre
eles, 1.401 Guarani, 1.021 Pankararu, 137 Pankarare e o restante subdividido em 14 etnias
diferentes. Os Guarani estavam distribudos nas seguintes TI: TI Jaragu (Tekoa Ytu e Tekoa
Pyau), com 581 indgenas que ocupam juntos aproximadamente 3 ha; TI Tenond Por
(Barragem), com 26 ha e 606 indgenas; e TI Krukutu, com mesma rea e 218 indgenas.165
Em 2013, perodo dos ltimos dados disponibilizados, a Sesai alterou a forma de divulgao
das informaes, contabilizando em So Paulo 1.422 indgenas, morando somente nas trs TI
regularizadas: 625 na TI Tenond Por; 232 na TI Krukutu; e 565 na TI Jaragu (Tekoa Ytu).
Assim, o rgo desconsiderou as cinco demais aldeias Guarani existentes em So Paulo,
embora somou a populao somente nas trs TI regularizada.
Nesse sentido, no basta apenas que os indgenas tenham sobrevivido, mas que
mantenham uma existncia como Guarani em suas terras, uma existncia que contenha a
permanncia de momentos da vida orientados por sua cultura, conforme seu modo de ser/viver
(nhandereko). A dimenso da existncia abriga o uso e a apropriao comunitria de suas
terras para a formao e manuteno dos tekoa. Isso porque o uso d sentido a suas vidas,
sendo fruto direto da materializao de sua cultura, baseada inicialmente em rituais e na
leitura do mundo por meio das narrativas mticas, as quais orientam e justificam
constantemente o presente166. No processo de resistncia dos Guarani, destacam-se
elementos importantes, como sua relao de mobilidade em seu territrio e ao mesmo tempo o
uso de suas terras pela agricultura indgena e na imediaticidade com a natureza.
Como contedo da resistncia que acentua o uso dos indgenas de seu territrio,
atualmente fragmento, est a permanncia que se revela no ato de no ceder, no sair
daquele lugar, que no atual processo de luta dos Guarani pela terra traduz-se como o ato de
ficar em suas terras. o que revelam as palavras do cacique Ari, do Tekoa Itakupe, na atual
TI Jaragu, diante do processo de reintegrao de posse contrrio permanncia fsica dos
indgenas em suas terras:
Quando eu falo resistir. No quer dizer que vou enfrentar um policial com arma de
fogo, porque ns no temos armas de fogo. A flecha diante de uma metralhadora e
um fuzil, no vale nada. Resistir assim, no sair. Agora se for para morrer... se no
167
for para ocupar vivo, vou morrer aqui dentro. (grifo nosso)
165
Ressalta-se que os dados de populao Guarani so datados e revelam a realidade no momento do

levantamento, visto que os Guarani mantm a mobilidade como contedo de sua lgica de ocupao.
166
Segundo Viveiros de Castro (2002, p. 69), O mito no apenas um repositrio de eventos originais que se
perderam na aurora dos tempos; ele orienta e justifica constantemente o presente.
167
Em entrevista dada TV Carta Capital, publicada em maio de 2015.

A permanncia se manifesta como persistncia em que cada momento envolve

momentos ou elementos vindos de seu passado (LEFEBVRE, 1988, p. 117), mas no se trata
de um passado cristalizado. Ele incorpora novos contedos, e suas aes se metamorfoseiam
nos diferentes momentos histricos. Nesse sentido, o processo de luta pela terra dos indgenas
altera-se. Ele ganha novas estratgias nas diferentes temporalidades, mas nele persiste o
fundamento da existncia Guarani, pautado na sua lgica de ocupao e nos usos de suas
terras. Revelando, assim, a resistncia indgena como a negao da lgica capitalista
hegemnica de ocupao.
4.1 - A MOBILIDADE GUARANI
Os contedos da mobilidade168 dos Guarani foram temas estudados por diversos

autores. Para alguns, esses contedos apresentaram-se em conceitos diferentes, como
migrao, deslocamento, ou todos juntos, definidos de acordo com os sentidos abordados.
Dentre esses estudos, encontra-se o de Nimuendaj (1987, p. 9), realizado no incio do sculo
XX, sobre as migraes dos Guarani, que eram marcadas por um movimento religioso em
busca do Yvymarey, traduzido pelo autor como terra sem mal (que designava a morada
celeste): alguns a julgavam situada, conforme a tradio, no centro da terra, mas a maioria a
punha ao leste alm do mar.
H ainda aqueles, como Garlet e Assis (2009), para os quais a mobilidade
contemplava desde os deslocamentos contemporneos (como os casos de visita, explorao
sazonal do meio ambiente e de abandono do local em funo de mortes, entre outros) at as
migraes (configurada pela forma voluntria ou compulsria). Ou ainda o conceito de
migrao trazido por Mello (2001, p. 52-53), que abarca dois aspectos centrais:
o primeiro, de cunho religioso, que tem seu substrato na cosmologia Guarani, que
chamo de migrao tradicional, e o segundo, impulsionado por expulses violentas,
expropriaes de terra e guerras por territrios, a migrao por expropriao.
168
Fala-se aqui em mobilidade e no nomadismo, visto que a populao Guarani tem como principal
caracterstica a agricultura.
Para essa autora, h profundas diferenas entre esses dois aspectos, mas ela ressalta
que o comum a todos estes movimentos o fato das pessoas abandonarem definitivamente a
terra de origem e de estruturarem-se em um estado ritual de migrao (MELLO, 2001, p.
53).
J Brighenti (2010, p. 10-133) entende que as migraes no trazem o contedo do
abandono total do lugar de origem, da mesma forma como os deslocamentos se realizam
circunscritos no territrio Guarani, ou seja, no h uma expanso desse territrio. Para o autor
existe uma multiplicidade de fatores que motivam ou foram os deslocamentos, os quais
decorrem de fatores de ordem interna ou no. E aponta como aspecto predominante nas
respostas dos Guarani a busca por espaos adequados s necessidades de viver as relaes
sociais prprias, seja na esfera religiosa mtica, seja na esfera econmica social.
Nesse sentido, o conceito de mobilidade apresenta-se aqui como um elemento potente
para o entendimento do processo de resistncia indgena. Compreende-se que ele expresso
pelas relaes sociais que as comunidades mantm com as demais aldeias Guarani presentes
em seu territrio, que envolvem visitas a parentes para atividades de agricultura (troca de
sementes tradicionais, por exemplo), coleta, caa, ou em funo de casamentos, morte,
batismo e outros rituais, ou mesmo pela busca da terra sem males (Yvymarey) ou para a
formao de um tekoa, lugar em que possam desenvolver seu modo de ser/viver. Dessa forma,
ele no evidencia o contedo das foras externas, do contato, do conflito com os no
indgenas e do processo de expropriao de suas terras pela lgica capitalista, mas privilegia a
autonomia dos Guarani e os elementos historicamente construdos nos atos de exercerem sua
cultura.
Essa relao de troca (material e imaterial)169 entre as aldeias Guarani implica que
aquelas de So Paulo, por exemplo, no podem ser pensadas de forma isolada. Isso porque a
populao Guarani de So Paulo mantm uma srie de relaes sociais entre si e com as
demais aldeias Guarani tanto do Sul quanto do litoral ou do interior, mantendo um circuito de
troca, muitas vezes permeado pelo sistema de parentesco. O Sr. Hortncio170 fala sobre esse
processo:
Eles vo como se fossem fazer uma visita, a se gostar do lugar acaba ficando mais
tempo, depois se lembrar fazer outra visita, eu vou l passear, e assim vai indo,
169
A troca imaterial pelos Guarani inclui a produo de saberes (TESTA, 2014).
170
Morador do Tekoa Pyau. As repostas foram dadas em Guarani e traduzidas por Natalcio, em entrevista
realizada em 30 de abril de 2007 por Letcia Giuliana Paschoal (pesquisa de iniciao cientfica).
costume. Antigamente era assim, sempre visitando os parente, vai a p, n!? Como
ele est dizendo no tinha carro, no tinha nada, ia a p. s vezes pegava uma
estrada e eles iam embora, quando escurece, ele faz foguinho e dorme ali perto de
uma rvore e j era!
Notam-se as visitas como importante elemento de articulao entre as aldeias.

Explicaram os indgenas que elas podem durar meses e anos, ou configuram como um
elemento de permanncia no local. Segundo o Sr. Ari, em 2006 seu filho foi lhe fazer uma
visita no Tekoa Pyau e acabou ficando at os dias atuais, sendo que o mesmo ocorreu com ele
em 2000, quando retornou TI Jaragu:
no era para ficar aqui. Vim pelo seguinte, l em Ubatuba a gente no tem bem
recurso pra negcio de sade, principalmente naquela poca, e como minha mulher
estava com problema de sade eu peguei e vim para c tratar, porque a gente sabia
que tinha posto aqui, tinha mdico aqui dentro. A vim pra c e no fim o Jos
Fernandes, que cacique, falou: Ah! Tem lugar a. Fica a. E a gente comeou a
fazer este barraco e ficou. A, meu filho veio passear com a mulher. Veio s passear
e acabou ficando tambm. (FARIA, 2008, p. 14)
A mobilidade dos indgenas pode ser entendida por meio da formulao do lder
espiritual Jos Fernandes, segundo o qual o Guarani no pedra para ficar parado, ou,
conforme explica Pedro Macena, do Tekoa Pyau:
A gente no como outras etnias que gosta de ficar s em um lugar, a gente gosta de
circular pelo nosso territrio... A gente sabe onde est nosso territrio... onde est
nossos parentes, nossa famlia... (OLIVEIRA, 2013, p. 11)
Ou mesmo uma mobilidade derivada das lembranas dos ensinamentos dos mais
velhos, em que se mudam dentro da prpria aldeia ou mesmo alteram a posio das coisas na
casa, segundo revela Paulina171: meu pai disse que temos que mudar a cama toda semana de
lugar seno temos que ir embora. A construo da casa dos Guarani tambm mantm esse
sentido dinmico:
Pequena ou grande... a construo indgena sempre feita em funo daquele

momento presente, da necessidade de composio da vida. Eles no vo fazer uma
casa grande pensando na projeo da famlia. Eles vo fazer em cima da realidade
concreta, presente do que existe [...] se a famlia um casalzinho, tem a casinha; se
tem uma velhinha, a casinha vai ser pequenininha para a velhinha; se tiver vrios
filhos vai ser maior... O sentido da construo que ela nunca esttica, ela vai ser
171
Conversa realizada em julho de 2014 no Tekoha YHovy, no municpio de Guara (PR).

dinmica. Vai sempre acompanhada da situao, e vai poder seguir sendo

172
remodelada ou recriada. (AZEVEDO, 2000, p. 39)
No caso do Tekoa Pyau e da TI Krukutu, mantm-se as casas de madeira, o que

facilita a mobilidade dos indgenas dentro da aldeia, por exemplo. No entanto, como h
dificuldade no acesso aos elementos da natureza para construo dessas casas, principalmente
no Tekoa Pyau, muitas vezes elas so fabricadas com restos de madeira e outros materiais
improvisados, o que para os no indgenas constitui uma aparncia que remete ideia de
precariedade da habitao, portanto, a uma favela. J na Tenond Por (Barragem) e no Tekoa
Ytu, foram construdas casas de alvenaria pelo programa da CDHU ao longo da dcada de
2000 (SO PAULO (Estado), 2012)173: na primeira aldeia, foram 110 unidades habitacionais,
e na segunda somente 5. H muitas crticas sobre o projeto de construo das casas de
alvenaria, em primeiro lugar porque ele foi concebido como no participativo, mas como um
modelo padro aplicado genericamente s comunidades indgenas (FIGUEIREDO, 2005).
Com isso muitas famlias utilizaram as casas em absoluto temporariamente, mas depois
construram ao lado uma casa de madeira, para que pudessem acender o fogo no cho,
principalmente, e se manter em volta, como de costume.
Em segundo lugar, critica-se o projeto pelo um dano possvel que ele pode causar a
essa mobilidade dentro da aldeia, pela maior fixidez da alvenaria em relao madeira.
Contudo existem outros fenmenos nas atuais aldeias que se apresentam como possveis
redutores da mobilidade Guarani, dentre os quais esto a escola, a sade, os salrios intraaldeias e mesmo o ato de demarcao de suas terras. Este ltimo elemento foi utilizado por
no indgenas para apoiar o discurso contrrio demarcao. No entanto, conforme assegura
um ancio do Tekoa Pindoty (SC), Se uns vo embora, outros vm para ocupar a terra
(BRIGHENTI, 2010, p. 256)174, ou alguns saem para morar ou fundar outros tekoa, enquanto
algumas famlias permanecem. Nesse sentido, a demarcao e a constituio das TI devem ser
pensados como aes para o povo Guarani, e no para uma parentela especfica.
172
Entrevista realizada com a antroploga Maria Ins Ladeira, em 10 de julho de 2000.
173
Entre 2012 e 2013 deu-se no Tekoa Pyau uma ao da organizao TETO, para a construo de casas de
madeira; os indgenas informam que teriam de pagar cerca de R$ 100 pela habitao. A ao aconteceu em
parceria com um programa de voluntariado da companhia Telefonica. (TEAM, 2013)
174
Essa situao pde ser presenciada em 2014, quando algumas famlias Guarani deixaram de morar no Tekoa
Tarum (SC), mudando para o Tekoa Reta (SC), enquanto outras chegaram ao Tarum e estavam construindo
suas casas e preparando o solo para o plantio.
A no regularizao de suas terras tambm apareceu como elemento da mobilidade

Guarani. Pois, segundo Ladeira (no prelo, p. 6), entende-se que pelo fato de no deterem o
uso e a posse exclusiva de todo o territrio que ocupam, torna-se invivel manter suas aldeias
e seus usos e prticas em lugares fixos, alheios dinmica e ao modelo da ocupao
envolvente. Por isso, quando a vida para algumas famlias se torna impraticvel em algum
lugar, elas saem em busca de outros locais para a formao do tekoa. Ademais, h uma
relao entre as sadas/procura por outros lugares e as revelaes nos sonhos, por exemplo,
que quando Nhanderu (divindade) mostra aos xams o caminho a seguir.
Mas na relao entre as aldeias que se conserva, segundo Ladeira (2001), uma
relao simblica e prtica do que os Guarani chamam de mundo original. nessa
manuteno de seu mundo que se encontra sua territorializao.
os Guarani-Mbya conservam um territrio que compreende partes do Brasil, do

Uruguai, da Argentina e do Paraguai, formado por incontveis pontos de passagem e
parada, e por aldeias que se interagem atravs das dinmicas sociais e polticas e das
redes de parentesco que implicam em permanente mobilidade. (LADEIRA, 2008, p.
99)
Esse territrio Guarani apresenta-se cada vez mais fragmentado, devido incidncia
de ocupao da lgica capitalista, pois aps serem desapossados de suas terras
principalmente nas regies sudeste, sul e centro-oeste, em virtude do modelo de
desenvolvimento nacional, restaram aos ndios pores fragmentadas, degradadas e pouco
frteis de terra (LADEIRA, 2001, p. 116).
Esse territrio Guarani que compreende aldeias do Brasil, Argentina e Paraguai , na
atualidade, denominado pelos indgenas de Yvy rupa (suporte terrestre, na traduo literal).
Mas ele no implica somente uma relao fsica e material, conforme explica David Martins,
liderana do Tekoa Ytu, da atual TI Jaragu:
Para ns o Yvy rupa, o territrio Guarani, ele tem sentido quando existe uma ligao
entre todos. Todos os Guarani esto ligados atravs da espiritualidade, atravs da
reza, um reza pelo outro, e se comunica atravs da reza.
[...] Porque para ns Guarani, no existe a diviso de fronteira, diviso de Estado,
diviso de pas. Isso foi um processo histrico da formao do territrio brasileiro, e
tambm da formao do continente da Amrica do Sul. Por isso que para os
175
Guarani, o territrio um s, que a gente chama de Yvy rupa.
Sobre as relaes prticas e simblicas, Testa (2014, p. 32) afirma que o

175
Em documentrio Programa Aldeias, 2015.

Yvy rupa a dimenso terrestre de um universo por onde eles circulam entre sujeitos
humanos e no-humanos e cultivam experincias que permitem tambm a
comunicao com a dimenso celeste e seus habitantes.
Assim, na concepo de territrio Guarani, que envolve a articulao entre as aldeias

Guarani por sua relao social material e imaterial, no h um limite preciso para esse
territrio, mas o mar (oceano) apresenta-se como um elemento importante dessa fronteira.
O mar carrega um sentido cosmolgico para os Guarani, porque se tornou um
obstculo segundo alguns autores, como Nimuendaj (1987) que, quando transposto, daria
acesso terra sem mal (Yvymarey)176. Esse fato levou muitos ao entendimento de que,
como localidade, a terra sem mal situar-se-ia no meio do oceano ou depois de sua travessia, o
que explica as migraes leste dos Mbya, conforme discorrem Nimuendaj (1987, p. 101102):
A marcha dos Guarani para o leste no se deveu presso de tribos inimigas,

tampouco esperana de encontrar melhores condies de vida do outro lado do
Paran; ou ainda ao desejo de unir mais intimamente civilizao mas
exclusivamente ao medo da destruio do mundo e esperana de ingressar a Terra
sem Mal.
Contudo, h uma discordncia de alguns autores quanto traduo e o sentido do

Yvymarey lido como terra sem mal como um paraso na terra. Pois, segundo Meli
(2013), para os Guarani, esta terra um lugar onde se do as condies de uma autntica
economia de reciprocidade, que permite o dom e a igualdade.
Yvymarey: a Terra da eternidade, onde nada tem fim, nada se acaba ou estraga,
tudo se renova ciclicamente. O contedo mais significativo de Yvymarey est na
condio de eternidade contida na prpria semntica da expresso (yvy = terra;
marey = que no acaba, no estraga, no adoece). Yvymarey, a terra onde nada
tem fim, composta por elementos originais que no se esgotam. Esta virtude no
reside no aspecto quantitativo, mas na qualidade de perenidade de seus elementos.
Este pensamento define os modos de uso da natureza e da agricultura, em que a
noo de abundncia est associada possibilidade de renovao dos ciclos, e no
ao armazenamento e comprometimento das espcies naturais. Para alcanar este
espao mtico preciso conquist-lo, cumprindo as regras sociais impostas aos
humanos, no mundo terreno. (LADEIRA, no prelo, p. 12)
176
A maioria das aldeias Mbya do litoral est situada nos montes que permitem a viso do mar. Assim, a serra do
Mar aparece como dique, lugar de onde se v o mar, a terra que pode reter, esconder e proteger do mar. Os
Mbya retiram muito pouco para seu sustento do mar (poucas espcies de peixe), sendo a base para sua
subsistncia o mato. Alm disso, no existe o hbito de nadar no mar: eles preferem as guas limpas das
pequenas nascentes. (LADEIRA, 1992)
um lugar acessvel aos vivos, aonde seria possvel ir de corpo e alma, sem passar
pela morte. [...] A Terra sem Mal a negao de qualquer ordem poltica e social,
[...] a negao de qualquer poder [...]. Isso porque est a implcita a possibilidade de
os homens serem seus prprios deuses. (NAVARRO, 1995, p. 64-69)
Diante desse contedo de terra em que no se esgota, que no acaba, Pierri (2013)
analisou-a como uma relao entre o perecvel e o imperecvel, entre o mundo terrestre e o
celeste, e sua possibilidade ocorreria na transformao corporal dos Guarani e no apenas
como um lugar especfico e localizado.
Diante do exposto, cabe ressaltar a mobilidade como um momento do processo de
resistncia, lido como um elemento fundante da existncia Guarani, que revela a contnua
relao de troca material e imaterial (econmica, poltica e de conhecimento/aprendizagem)
que os indgenas mantm com as demais aldeias em seu territrio.
4.2 - UMA LEITURA DA RELAO SOCIEDADE-NATUREZA A PARTIR DO CONFLITO
A relao do indgena com a natureza apresenta-se como um contedo da resistncia

dos Guarani como momento de uso e apropriao comunitria de suas terras. Isso porque a
natureza base material imprescindvel para sua reproduo social e no simplesmente
material, como para a lgica capitalista , ou seja, fundamento para seu sustento e para sua
existncia como Guarani. Trata-se de uma relao de pertencimento, na qual a natureza faz
parte da vida do indgena, ou seja, faz parte de seu mundo, de seu cosmos, e por isso a
sociedade a ela pertence. No existe o pressuposto da superioridade de uma quanto outra,
mas uma profunda convivncia e um respeito:
para esses homens, na sua relao com o espao vivido, o homem no mais do que
a natureza, no existe o pressuposto da superioridade um com relao ao outro, e a
natureza pode ser confortvel quele que a conhece. O que existe uma profunda
convivncia, um parentesco e um respeito entre sociedade e natureza, que acontece
para que o mesmo homem continue a existir, ali mesmo, no lugar e na pessoa de
seus filhos e descendentes. E acrescenta que a relao do homem tradicional com
seu espao a mesma que mantm com seu prprio corpo. (BARBOSA, 2000, p.
196).
nesse contedo de pertencimento, de uso e, por isso, da prpria existncia do

Guarani (fsica e espiritual) que se revela a diferena entre as lgicas indgenas e a capitalista
na relao da sociedade com a natureza, tornando-se de suma importncia para os indgenas

viver em reas de mata Atlntica, mesmo que em pequenos fragmentos florestais
remanescentes. Isso torna o entendimento desse contedo seja de difcil compreenso para os
no indgenas, os quais, em sua maioria, mantm uma relao de destruio com a natureza,
conforme se v nas palavras do Sr. Damasio, do Tekoha YHovy (PR):
Os karai [no indgenas] nunca entenderam porque queremos a mata. Ns fazemos

parte dela, precisamos dela para sobreviver. Os animais, tatus [...] so nossos
parentes. Com a autorizao de Nhanderu podemos pegar eles para comer. A
vieram e destruram a mata [...]. Como no temos mais diferentes tipos de rvores,
diferentes tipos de frutos, hoje no temos mais como ter uma alimentao natural.
Hoje somos pobres, no porque os brancos no querem fazer algo por ns ou dar
dinheiro. Ns somos pobres porque a natureza foi destruda. Somos pobres fsica e
espiritualmente. S nossos parentes, natureza, que garantiro o futuro das nossas
177
geraes. Se esses parentes deixarem de existir no ter futuro da nossa gerao.
E assim assevera o Sr. Ado Antunes, morador da TI Morro dos Cavalos (SC):
Ns somos naturezas de Nhanderuet, no somos nem mais nem menos que

qualquer outro da existncia que Nhanderuet criou. S que Nhanderu deu
nharandua, a sabedoria, para ns. [...]
O Guarani vivia de caa, frutas, peixe, mel e aquilo que colhia da natureza: manji,
mandioca; avaxi, milho; maduvi, amendoim; xju, melancia; pindro, palmito da
palmeira jeriv; e outros alimentos.
A mata era muito rica de alimentos, remdios, materiais para fazer enfeites para o
corpo e roupas para se vestir. (ANTUNES, 2010, p. 22)
Para os Guarani, tanto eles como os elementos da natureza foram criados por
Nhanderu (divindade), assim como os sujeitos no humanos, os chamados espritosdonos (ja ou jra em Guarani), os quais so responsveis por cuidar de todos esses
elementos (TESTA, 2014)178. o que esclarece o Sr. Pedro Vicente, morador do Tekoa
Tenond Por (antiga Barragem):
As rvores tm dono, os bichos tm dono, os rios tm dono. So os donos que

179
avisam em sonho para o Xeramo quando e onde tem um bicho que pode ir l
pegar. E a pesca tambm, vai quando o Xeramo avisa que pode, e a gente pede
licena ao dono. Arco e flecha no pode caar assim de cara, faz e traz para a opy
(casa de rezas) para o Xeramo benzer, ento depois pode caar. O dono no Deus,
177
Entrevista realizada durante o GT de Estudos de Identificao e Delimitao da TI Guasu Guavir, no oeste

do Paran, em 2014.
178
Comumente os Guarani os denominam simplesmente dono, mas isso em nada se assemelha ao conceito de
proprietrio na lgica capitalista.
179
Termo que denomina todos os mais velhos com conhecimento reconhecido por um grupo. Na traduo literal:
meu av.
um esprito ligado com Deus Nhanderu e ele que aparece no sonho do Xeramo.
O dono avisa que tem uma caa, um bicho, um peixe, que ele est doando, Guarani
s pega o que doado. (PIMENTEL; PIERRI; BELLENZANI, 2012, p. 476-477)
No mesmo sentido fala o Sr. Pedro Alves, morador do Tekoha YHovy (PR):
Todas as coisas na terra tm seu jra (esprito-dono) [...] Os donos eram rezadores
para quem Nhanderu deu uma misso. So desses donos que os indgenas tm
medo, mas os brancos no respeitam nada e destruram tudo, no respeitando
180
nenhum dos jra.
H, segundo os Guarani, e nas palavras de Sr. Pedro Alves, uma relao de respeito e
medo com os espritos-donos. Respeito que se expressa no ato de rezar (pedir, negociar) na
casa de reza (opy) ao ir pescar, caar e coletar, por exemplo. Aps essa negociao prvia
com os espritos-donos, entende-se que foi o dono quem deu ou o dono quem mandou.
O desrespeito aos espritos-donos no levaria somente no concesso desses
elementos (como por exemplo, o de no conseguir caar, ou coletar a espcie para fazer o
remdio, ou este no produzir o efeito desejado), mas possvel transformao corporal do
Guarani em outro ser, geralmente um animal (Ojepota)181. Essa transformao corporal
envolve desde o crescimento excessivo de pelos, o endurecimento da pele como se fosse um
couro, at uma transformao irreversvel em animal e, com isso, a morte. Nas palavras de
Antunes (2010, p. 26), em uma narrativa mitolgica:
ela estava comeando a se transformar: as unhas estavam crescendo e o cabelo

estava diferente. Ela estava se deformando. Ento, a aldeia se preparou para mat-la
antes que virasse bicho.
Existe uma srie de cdigos e regras necessrios para no contrariar os espritosdonos, dentre elas a tica, que envolve o uso e o no desperdcio daquilo que lhe foi
concedido (TESTA, 2014)182. Segundo Pierri (2013), h na relao dos Guarani com os
180
Entrevista realizada durante o GT de Estudos de Identificao e Delimitao da TI Guasu Guavir, no oeste

do Paran, em 2014.
181
Segundo os Guarani, h ainda trs momentos da vida em que o corpo est mais propenso a essas
transformaes, em que os seres da mata querem dele se apossar, por exemplo, quando se casam, quando
tm irmos recm-nascidos e quando esto se tornando adultos. Os espritos-donos podem se transvestir da
imagem de outro Guarani com o intuito de despertar o desejo e com isso levar o corpo. (Ver documentrio
realizado pelos Guarani, em 2012, no Tekoa Por, intitulado Ojepota Rai Vae Regua sobre aquele que
quase se transformou.)
182
Em campo do GT dos Estudos de Identificao e Delimitao da TI Massiambu (SC), em 2011, observou-se

que cotidianamente, nas caminhadas na mata, o assunto preferido dos jovens era a transformao corporal
(Ojepota). Dentre muitas narrativas, estava a do caador que havia colocado a armadilha e os espritos-donos
espritos-donos um histrico construdo em que alguns so mais agressivos e por isso mais
temidos do que os outros, como por exemplo o dono da lontra (guairakaija)183.
Dessa forma, o modo de se relacionar com a natureza dos Guarani contm, simultnea
e intrinsecamente, sua conservao. No se separa a natureza da vida desses indgenas, porque
dela que retiram sua existncia fsica e espiritual. por isso que eles precisam de extenses
de terra que contenham elementos da natureza (a mata, o rio e outros) para realizar o processo
social de suas reprodues, pois esse um dos fatores que orienta a ocupao de uma terra,
para a formao de um tekoa, e tambm deveria s-lo para sua regularizao em TI, e no um
simples clculo matemtico que crie um modelo a ser aplicado em todos os casos, que
envolva a relao de um indgena e a quantificao da rea necessria para sua sobrevivncia.
Assim, para a formao do Tekoa, lugar onde existem as condies para exercer o
modo de ser/viver Guarani, necessrio haver elementos da natureza e a possibilidade de
sua reproduo. o que diz o Sr. Ari, indgena Guarani da TI Jaragu:
uma aldeia tem que ter mata, tem que ter gua, tem uma cachoeira l que ainda d
pra aproveitar e fazer alguma coisa mais tpica [...] a rea que t devastada tem que
reflorestar, o importante uma aldeia que tem mata nativa [...] tem que ter caa, ter
pesca, tem que ter tudo que da natureza. Isto uma aldeia. Tm os netos aqui e
tenho que mostrar como que se convive com a natureza. O ndio para fazer histria
estando na natureza que ele vai aprender. convivendo com a natureza. (FARIA,
2008, p. 19)
Ou ainda o Xeramo Gracindo, que considera importante na aldeia: ter caa, pesca, ter
lugarzinho para pescar, achar umas ervas medicinais Guarani; tudo isso importante ter
dentro da aldeia.184
A caa, a coleta e a pesca so atividades importantes para a existncia (fsica e
espiritual) do Guarani, e que corroboram a manuteno e o fortalecimento dos laos sociais
entre as aldeias, bem como a transmisso entre as geraes das tcnicas tradicionalmente
concederam-lhe o animal (a caa). No entanto, ele comeu a caa na prpria mata, sem retornar aldeia e comer
coletivamente e muito menos agradecer pelo presente. Por isso, contaram, nunca mais retornou aldeia,
permaneceu na mata, porque j havia se tornado um animal.
183
O documentrio produzido por Alexandre Wera, em 2012, intitulado Guairakaija (O dono da lontra),
revelou como alguns desses donos podem se mostrar vingativos caso se sintam desrespeitados. Ele narra a
histria de um jovem caador que apanhou em sua armadilha uma lontra, tida como um animal que vive na
gua e, caso seja maltratado e desperdiado, trocado por um dos Guarani. O desespero do jovem caador
foi amenizado pelas palavras de uma anci que disse algumas vezes foi o dono quem deu e seguiu rezando,
agradecendo, justificando e aconselhando a todos os presentes.
184
Entrevista com o Xerami Gracindo, antigo morador da aldeia Massiambu (SP), durante GT para Estudo de
Identificao e Delimitao da TI, em 2010.
usadas. A caa, por exemplo, no tem a finalidade que se restringe exclusivamente ao

consumo alimentar. Alguns animais so usados, em ocasies especficas, para o preparo de
remdios associados ou no espcies vegetais (LADEIRA, 2001, p. 212). Da mesma forma
a coleta, que alm dos sentidos expostos, agrega o econmico. Pois ela uma atividade que
abrange uma gama de espcies (cip, fibra, taquara, madeira, fruto, semente e outros) e com
diferentes usos: domstico, com a madeira para lenha e construo das casas; preparo de
remdio; rituais; alimentao, com os frutos; e artesanato.
Essas atividades compem um calendrio das prticas Guarani, que norteado pelos
ciclos naturais, destacando-se a diviso em duas estaes (Ara Pyau e Ara Yma) e segundo as
fases da lua. O Ara Pyau corresponderia primavera e ao vero, estaes mais chuvosas, e o
Ara Yma, ao outono e ao inverno. O Ara Pyau seria o perodo em que os animais se
reproduzem (e por isso os Guarani no caam), as flores brotam, os frutos nascem e eles
colhem as espcies plantadas, sendo a estao em que se realiza a maioria de seus rituais. O
Ara Yma seria o perodo da coleta de madeira (construo e reforma das casas, por exemplo),
de ervas, de matria-prima para o artesanato, da caa, da pesca e de preparo da terra para o
plantio. (LADEIRA, 2001)
No entanto, diante dos nfimos espaos demarcados TI Barragem (26 ha), TI
Krukutu (26 ha) e principalmente TI Jaragu (1,75 ha) , dos quais os Guarani detm a posse
plena atualmente, essas atividades (caa, pesca, coleta e mesmo agricultura), imprescindveis
para a existncia dos Guarani, so exercidas precariamente. Fato que ressalta a necessidade da
continuidade dos processos demarcatrios de suas terras, resultados dos estudos recentes da
Funai, unificando as TI Barragem e Krukutu e mais quatro aldeias (Tekoa Kalipety, Tekoa
Guyrapaju, Tekoa Kuaray Rexak e Tekoa Yyrexak), formando a atual TI Tenond Por com
aproximadamente 16 mil ha, e as aldeias Tekoa Ytu, Tekoa Pyau e Tekoa Itakupe, compondo
a atual TI Jaragu com 532 ha.
Embora de forma incipiente, essas atividades so praticadas pelos Guarani, nos
fragmentos de mata Atlntica existentes nas atuais TI Tenond Por (2012) e Jaragu (2013).
No caso da TI Jaragu, uma boa parte do local de mata encontra-se sobreposto ao PEJ, uma
unidade de conservao estadual de proteo integral, que exige negociao prvia com a
administrao para a realizao da coleta e praticamente impossibilita a caa.
Como se trata de fragmentos de mata, na TI Jaragu bem menores do que na TI
Tenond Por, h um processo de restrio dos elementos da natureza existentes e disponveis
para os usos dos Guarani. Indcios desse processo de diminuio em que os usos dos
indgenas de suas terras so prejudicados pela expropriao, pela fragmentao de seu

territrio e pela contnua expanso do tecido urbano aparecem no depoimento de Wilian
Macena, morador do Tekoa Pyau, da atual TI Jaragu:
Os Juru (no indgenas) acabaram com as coisas, j no temos mais gua limpa.
Tem s essa gua que vem do Juru (no indgena). Eles falam que so donos da
gua e do mato, as terras melhores que tem j esto na mo deles. Por isso a gente
fala que os Juru (no indgenas) no sabem ver essas coisas. Eles no olham pela
terra. Os nossos antepassados j viveram aqui desde muito antigamente, usando as
matas e as guas limpas. Nas matas tinha as fruta para comer, peixe. Antigamente
vivamos, assim, s pescando, mas j tnhamos preocupao com o Juru (no
indgena). Das matas tinha de tudo, a caa e tudo isso. Antigamente era assim, mas
hoje o branco fala que dele e vai fazendo as casas. A cidade j est crescendo at
em cima desse matinho pequeno que sobrou. A mata est acabando, a mata boa que
tem, os brancos falam que dele mas no sabem cuidar. Eles sujam toda as guas e
vendem as madeiras. Porque eles s pensam em dinheiro. A gente est preocupado
porque a cidade vai aumentar e a mata vai desaparecendo mais. como falei, os
Juru (no indgenas) s querem a mata para ganhar dinheiro e a gente no. A gente
no quer a mata para fazer um monte de casa no meio dela e fazer barragem, no
para ficar poluindo as guas. A nossa luta pela terra porque tem gente demais hoje
morando na nossa aldeia que pequena. Nossas casas esto uma do lado da outra,
por isso no tem espao para plantar. [...] Para a gente ficar bem, para os nossos
filhos ficarem bem, a gente quer muito que essas terras sejam regularizadas. A gente
sabe que impossvel a gente voltar a viver como antigamente. Mas ainda temos
nossa lngua e a gente quer terra para fortalecer o que a gente ainda tem. Para poder
plantar, para se fortalecer. por isso que a gente necessita da terra. (PIMENTEL et
al., 2013, p. 215)
Wilian apontou a diferena existente entre a relao dos indgenas e dos no indgenas
com a natureza, uma vez que estes a encaram como algo exterior, a ser dominado e at mesmo
negado. Nesse sentido, a sociedade armada da tcnica nega a natureza, domina-a e a destri,
no entanto, utiliza-se do destrudo e produz o recurso natural, que agora lhe pertence como
propriedade privada, o que limita (leva exclusividade) seu acesso, seu uso e sua apropriao.
Assim, a natureza, perpassada pela lgica capitalista, deixa de ser natureza e passa a ser
recurso natural, tornando-se passvel de comercializao.
A relao entre sociedade e a natureza tem sido alvo da anlise de muitos autores, com
diferentes caminhos metodolgicos. Aqui, a finalidade dessa anlise apresentar elementos
que permitam compreender a diferena entre as lgicas indgena Guarani e capitalista de
ocupao. Ressalta-se que no se pretende absolutizar essas duas lgicas, pois h, por
exemplo, as lgicas das denominadas comunidades tradicionais (ribeirinhos, extrativistas,
pescadores, entre outros), que devem ser mencionadas nesse processo de diferenciao.
Assim, Adorno e Horkheimer (1985) trouxeram para a discusso sobre a relao entre
o homem e a natureza o elemento da dominao. Por meio da dominao da natureza pela
tcnica, produziu-se a negao do homem como ser natural, pois o que os homens querem
aprender da natureza como empreg-la para dominar completamente a ela e aos homens
(ADORNO; HORKHEIMER, 1985, p. 20). Utilizando a tcnica, essncia do saber, que se
garante a superioridade do homem, o que leva os autores a afirmar que pensando, os homens
distanciam-se da natureza a fim de torn-la presente de modo a ser dominada (ADORNO;
HORKHEIMER, 1985, p. 49).
Neste sentido, Lefebvre (2000, p. 230, traduo nossa) prope um dilogo:
[...] A atividade tecnolgica e a cientificidade no se contentam em modificar a
natureza. Elas desejam domin-la, e para dominar tendem a destru-la; antes dessa
destruio elas a desconhecem. O processo comea com o primeiro instrumento.
[...] Para voc, o homem sai da natureza. Ele a conhece de fora. Ele s a conhece
destruindo-a.
O homem? Admitamos esta generalidade. Sim, o homem nasce da natureza, sai
dela e se volta contra ela, at o resultado insuportvel ao qual assistimos.
Essa destruio da natureza, segundo voc, provm do capitalismo?
Sim, em grande medida. Porm, o capitalismo e a burguesia tm, se ouso dizer,
costas largas. Atribuem-lhes todos os danos.
Contudo no se trata de culpabilizar o homem, mas de ressaltar os contedos de

dominao pela tcnica/cientificidade, de destruio e de ciso do homem ocidental com a
natureza.
Marx (1977, p. 361-362) tambm apresentou outro contedo que a natureza assume
em sua relao com o homem sob o modo capitalista de produo, quando esta se torna objeto
de consumo e adquire uma utilidade e, como tendncia, desconsidera os contedos de outra
lgica:
Assim como a produo fundada sobre o capital cria por uma parte a indstria
universal quer dizer, mais-trabalho, trabalho criador de valor , por outra cria um
sistema de explorao geral das propriedades naturais e humanas, um sistema de
utilidade; como um suporte desse sistema se apresenta tanto a cincia como todas as
propriedades fsicas e espirituais. [...] O capital cria, assim, a sociedade burguesa e a
apropriao universal tanto da natureza como da relao social mesma pelos
membros da sociedade. [...] Pela primeira vez a natureza se converte puramente em
objeto para o homem, em coisa puramente til; cessa de se reconhecer como poder
para si; inclusive o reconhecimento terico de suas leis autnomas aparece somente
como artimanha para submet-la para as necessidades humanas, seja como objeto de
consumo, seja como meio de produo. O capital, conforme sua tendncia, passa por
cima das barreiras e prejuzos nacionais, assim como sobre a divinizao da
natureza; liquida a satisfao tradicional.
Para Martins (1996, p. 15) o homem que, na atividade por meio da qual atua sobre a
natureza para saciar-se, para atender suas necessidades, modifica a natureza e modifica suas
prprias condies de vida, modificando ao mesmo tempo sua relao com a natureza. O
autor se refere, em um primeiro momento, ao uso da natureza como uma prtica para a
satisfao das necessidades do homem, e depois a uma dominao que altera a vida do
homem.
Em Lefebvre (1976-1978, p. 274, traduo nossa), essa relao homem-natureza pode
ser compreendida pela passagem do uso para o valor de uso, por meio de sua transformao
em mercadoria e em propriedade:
Penetremos mais profundamente no uso. O uso permite a troca: a coisa da qual

qualquer um far uso se vende; ela toma valor de troca porque ela tem valor de uso.
Todavia, o uso no coincide com o valor de uso. A gua, o ar, a luz no tiveram
valor de troca durante milnios e at a modernidade, ainda que todo mundo deles
faa uso. Mais precisamente, o ar, a gua, a luz e a terra os elementos tomam
valor de uso desde o momento em que eles se produzem e se vendem, portanto
tomando valor de troca: o ar, com o ar-condicionado; a gua, com o fornecimento
por canalizao; a luz, com a iluminao artificial; a terra, enfim e, sobretudo, desde
que se torna objeto de propriedade.
Assim, sob a lgica capitalista de produo, os elementos da natureza foram

transformados em recursos naturais. Raffestin (1993) discorre sobre esse caminho a partir da
construo do conceito de recurso, baseado em uma relao de dominao e poder. Segundo o
autor, o recurso no uma coisa, uma relao cuja conquista faz emergir propriedades
necessrias satisfao de necessidades, o produto de uma relao, s existe em funo
de uma prtica representada por [...] um ator capaz de mobilizar uma tcnica (RAFFESTIN,
1993, p. 8, 225,226). Dessa forma, o recurso pode ser entendido como a transformao da
matria (neste caso a natureza) por meio da instrumentalizao das tcnicas pelo homem, que
se torna proprietrio daquilo que produzido (o recurso).
O contedo da exterioridade do homem em sua relao com a natureza trouxe o debate
entre conservacionismo e preservacionismo. O primeiro fundamenta-se no uso racional dos
recursos naturais, por meio do seu manejo, fato que levou posteriormente, segundo Diegues
(1994, p. 29-30) construo do conceito de desenvolvimento sustentvel.
J a preservao tem como objetivo a reverncia natureza no sentido de apreciao
esttica e espiritual da vida selvagem. Ela pretende proteger a natureza contra o
desenvolvimento moderno, industrial e urbano, e com isso qualquer interveno humana na
natureza intrinsecamente negativa (DIEGUES, 1994, p. 37). Essa abordagem aparece como
a nica forma de salvar pedaos da natureza, de grande beleza, dos efeitos deletrios do
desenvolvimento urbano-industrial (DIEGUES, 1994, p. 37), e para isso, optou-se pela
criao de parques. Esse modelo foi importando dos Estados Unidos, onde os parques
encontravam-se desabitados em decorrncia do extermnio dos indgenas e o homem
visitante e no morador desse cenrio composto por reas naturais intocadas e que se
transformaram em reas naturais protegidas (DIEGUES, 1994, p. 27). Dessa forma, o
homem seria um destruidor do mundo natural e, portanto, deveria ser mantido separado das
reas naturais que necessitariam de uma proteo total (DIEGUES, 1994, p. 53). Nesse
sentido, a proteo da natureza aparece como uma necessidade imperiosa para a salvao da
prpria humanidade (DIEGUES, 1994, p. 59). Tal concepo levou Diegues (1994) a
considerar a noo de mito moderno da natureza intocada185, e entende que, ao transp-la
para o Brasil, havia outra realidade a ser considerada, uma vez que as chamadas reas naturais
intocadas eram habitadas e usadas por populaes tradicionais (DIEGUES, 1994, p. 119):
Essas populaes sofreram o impacto da implantao de propriedade estadual, sob a

forma de reas naturais protegidas (parques nacionais, reservas ecolgicas, etc.) em
seus territrios tradicionais. Esse fato se tornou grave, sobretudo, a partir dos anos
60 quando o Governo comeou a transformar em reas ecologicamente protegidas
os remanescentes de Mata Atlntica, devastados, de modo intenso, por interesses
imobilirios, madeireiros, mineradores e outros. Como pelo modelo importado
norte-americano, essas reas naturais protegidas no podiam, pela legislao, ter
moradores, os habitantes tradicionais que a habitavam foram os mais atingidos em
seu modo de vida.
O autor refere-se criao das unidades de conservao de proteo integral186,

posteriormente regulamentadas pela Lei n. 9.985, de 18 de julho de 2000 (Snuc),
impossibilitando que essa populao tradicional permanecesse nessas reas e as usassem,
como historicamente o fizeram. Assim, ele pontua que na maioria dos casos essas reas
ficaram protegidas da especulao imobiliria, e de sua possvel destruio, mas ao mesmo
tempo foram negadas as prticas e a presena dessas populaes.
Atualmente, as TI Tenond Por e Jaragu, em So Paulo, tambm se encontram
parcialmente sobrepostas a unidades de conservao. A primeira, ao Parque Estadual da Serra
185
Para o autor, o conceito de mito relaciona-se a uma representao simblica e do imaginrio entre o homem
urbano e a natureza.
186
Segundo o Sistema Nacional de Unidades de Conservao (Snuc): art. 2 VI - proteo integral: manuteno
dos ecossistemas livres de alteraes causadas por interferncia humana, admitido apenas o uso indireto dos
seus atributos naturais e IX - uso indireto: aquele que no envolve consumo, coleta, dano ou destruio dos
recursos naturais.
do Mar, de proteo integral, e rea de Proteo Ambiental (APA)187 Municipal do

Capivari-Monos, de uso sustentvel; a segunda, ao PEJ, tambm de proteo integral.
No caso da TI Tenond Por, existe a sobreposio a uma unidade de conservao de
uso sustentvel municipal, criada em 2001, com o objetivo de proteger os recursos naturais
(dentre eles os mananciais da regio da Billings), e manter a ocupao rural, evitando o
avano do tecido urbano188.
Como se trata de uma unidade de conservao de uso sustentvel, criada aps a
homologao da TI Barragem e da TI Krukutu (1987), no h conflitos em relao ao uso por
parte dos indgenas dos elementos da natureza, mesmo fora dessas reas, ou seja, na atual TI
Tenond Por. Nesse sentido, seu Plano de Manejo, realizado em 2011, reconheceu a atual
situao dos indgenas de posse plena de reas diminutas e os problemas decorrentes para sua
reproduo fsica e cultural, sua ocupao tradicional e histrica dessas terras, legitimando o
processo de demarcao em curso:
a rea homologada diminuta e no contempla os espaos necessrios reproduo

do modo de vida da comunidade, forada a viver confinada, em uma situao de
apinhamento que totalmente estranha sua cultura. (SO PAULO (Cidade), 2011,
p. 34)
Alm disso, os Guarani participam do Conselho Gestor da APA e mantm projetos

conjuntos, dentre eles um que inclui a visitao turstica da aldeia Tenond Por (antiga
Barragem) no circuito turstico da APA. Em janeiro de 2014, pela Lei n. 15.953, de 7 de
janeiro de 2014, essa regio inclusive a rea da atual TI Tenond Por passou a integrar as
atraes189 do Polo de Ecoturismo da cidade de So Paulo, dentre as quais esto as aldeias
(Tenond Por e Krukutu) e as cachoeiras. Segundo o site da prefeitura, para a visitao s
aldeias necessrio agendamento e autorizao prvia dos indgenas, porm o mesmo no
ocorre com a cachoeira de Marsilac, situada no interior da atual TI Tenond Por e prxima
187
Segundo o Snuc: Art. 15. A rea de Proteo Ambiental uma rea em geral extensa, com um certo grau de
ocupao humana, dotada de atributos abiticos, biticos, estticos ou culturais especialmente importantes para
a qualidade de vida e o bem-estar das populaes humanas, e tem como objetivos bsicos proteger a
diversidade biolgica, disciplinar o processo de ocupao e assegurar a sustentabilidade do uso dos recursos
naturais. 1o A rea de Proteo Ambiental constituda por terras pblicas ou privadas.
188
Segundo a Lei Municipal n. 13.136, de 9 de julho de 2001: Art. 3 - Sua criao tem por objetivos: I promover o uso sustentado dos recursos naturais; II - proteger a biodiversidade; III - proteger os recursos
hdricos e os remanescentes de Mata Atlntica; IV - proteger o patrimnio arqueolgico e cultural; V promover a melhoria da qualidade de vida das populaes; VI - manter o carter rural da regio; VII - evitar o
avano da ocupao urbana na rea protegida.
189
Termo utilizado no site. Disponvel em: <http://www.cidadedesaopaulo.com/ecoturismo/?lang=>. Acesso em:

12 jun. 2015.
ao Tekoa Yyrexak, havendo placas com sua indicao e localizao desde o distrito do
Graja. Embora a cachoeira de Marsilac no esteja a montante do Tekoa Yyrexak, outras
atraes esto, como a cachoeira do Jamil e a cachoeira do rio Capivari, por exemplo, o que
faz com que os indgenas encontrem constantemente nesse curso dgua que usado
cotidianamente para o banho uma grande quantidade de lixo domstico (garrafas de vidro,
latas de cerveja e refrigerante, sacos plsticos, entre outros).
A outra unidade de conservao sobreposta parcialmente atual TI Tenond Por o
Parque Estadual da Serra do Mar. Trata-se de rea de proteo integral, criada em 1977 e que
posteriormente foi agregando outros ncleos. Em seu Plano de Manejo, de 2012, somente se
reconhece a existncia das cinco TI Guarani do litoral (TI Boa Vista do Prumirim, em
Ubatuba; TI Ribeiro Silveira, em So Sebastio; TI Rio Branco; TI Aguape, em Itanham e
Mongagu; e TI Bananal, em Perube), as quais so classificadas, em seu zoneamento, como
Zonas de Superposio Indgena, e categorizadas como de alto grau de interveno humana,
fato que ignora/despreza a relao dos Guarani com a natureza.
Processo similar ocorre com a TI Jaragu e o PEJ, onde alguns acontecimentos
conflituosos foram registrados. Tambm classificado como rea de proteo integral, o PEJ
ressalta, em que muitos momentos, a concepo de preservacionismo acima analisada por
Diegues (1994) muito embora, recentemente, com a portaria declaratria (n. 581, de 29 de
maio de 2015), tenha se autorizado a realizao de um plano de gesto conjunta, com
participao dos Guarani, dessa rea sobreposta entre a TI e o PEJ.
O PEJ teve a rea de 492,68 ha, denominada de fazenda Jaragu190, adquirida em 1940
(ver seo 3), porm sua implantao somente ocorreu em 1961 (Decreto n. 38.391). Hoje
190
A fazenda Jaragu foi constituda, no final do sculo XVI, a partir das descobertas de minas de ouro
(faisqueiras) no Jaragu, por Afonso Sardinha, considerado o primeiro grande bandeirante brasileiro, o
precursor de abridores de serto, o dominador de raas inferiores e capturador e vendedor de escravos
indgenas (TAUNAY, 2003). Mas tanto a extrao de ouro como a instalao da fazenda (com a construo
da sede, por exemplo) no ocorreram de imediato, em virtude dos frequentes ataques dos nativos que
defendiam suas terras (SO PAULO (Estado), 2010a). Isso porque se tratava de terras indgenas (dos Guarani
e seus ascendentes, como os Carij e os Guaian, por exemplo), e essa presena foi documentada desde 1562,
com o cerco de Piratininga, em que saram dessas terras para os ataques vila de Piratininga. Assim, entre os
sculos XVI e XIX se destacou a extrao de ouro no local, com relatos documentados da utilizao de mo de
obra indgena nesta fazenda no final do sculo XVII na extrao de ouros das minas e no incio do sculo XIX
na fazenda quando viajante John Mawe encontrou aproximadamente 25 indgenas e 50 negros trabalhando
segundo o autor estavam limpando o terreno e abrindo, nas matas, caminhos (MAWE, 1978, p. 71). Foi no
fim do sculo XIX (em 1870) que a extrao de ouro tornou-se antieconmica, devido profundidade das
cavas, e a principal atividade econmica passou a ser o cultivo de caf, havendo resqucios de alguns ps
intermeados ao remanescente de mata Atlntica existente no parque. No PEJ atualmente ainda existe o casaro
de Afonso Sardinha, marcado pela construo de taipas e pela presena de uma senzala, onde foram
aprisionados os indgenas e os negros escravizados. Contudo, h quem conteste essa verso: segundo Paulo
Ferreira, antigo morador da regio, Afonso Sardinha no apareceu nem em lata, aqui no bairro, e ressaltou
ele conhecido por sua grande importncia turstica de lazer para a cidade191, sendo que em
1946 o morro do Jaragu j havia sido considerado como ponto turstico.
O PEJ, como remanescente de mata Atlntica (rea natural intocada), possui
atividades de ecoturismo aliadas educao ambiental, e nele possvel realizar trilhas192
autoguiadas que conduzem ao pico do Jaragu, ou fazer o mesmo percurso com o auxlio de
monitores ambientais, com o intuito de aprender sobre a vegetao. O pico famoso por ser
o ponto mais alto do municpio de So Paulo, onde foi construdo um mirante.
No entanto, segundo seu Plano de Manejo (SO PAULO (Estado), 2010a, p. 6),
Devido localizao do PEJ, no limite do ncleo urbano da cidade de So Paulo,

parte do Parque passou a assumir o papel de parque urbano ou de lazer, com
visitao intensa, resultando num situao parcialmente desconforme quanto a sua
classificao e seu objetivo, enquanto unidade de conservao de proteo integral.
Porm, no somente a rea de recreao que no condiz com a concepo de uma

unidade de conservao de proteo integral, sendo tal rea considerada no Plano de Manejo
como resqucio de gestes anteriores. H uma srie de concesses que foram realizadas ao
longo da existncia do parque. Dentre elas, as torres de televiso e transmissores concedidos
Rede Bandeirantes em 1962 (pela Lei n. 7.459, de 16 de novembro de 1962), e
posteriormente TV Globo, Fundao Padre Anchieta (TV Cultura, em 1968) e Rdio
USP (em 2001); a passagem da linha de transmisso Anhangaba-Jundia pela Light (em
1955); um terreno de 12 ha no sop da montanha vizinho ao Conjunto Habitacional
Turstica do Jaragu e circunvizinha atual TI Jaragu cedido Unio dos Escoteiros do
Brasil (em 1965); uma rea de 5.076,60 m2 cedida Polcia Militar de So Paulo (em 1971); e
a estao repetidora da Rede Rdio do Comando do II Exrcito, Ministrio do Exrcito (em
1974).
Alm disso, est anunciada a possibilidade da concesso do PEJ iniciativa privada,
em decorrncia do Projeto de Lei n. 249 do Governo Estadual, o qual transfere a gesto do
parque a uma empresa, que ao assumir lucrar, durante 30 anos, com a cobrana em
que Afonso Sardinha explorou ouro na regio do Jaragu e Osasco, mas no na rea da fazenda Jaragu, e com
isso a sede da fazenda nunca lhe pertenceu e sim a Gertrudes Galvo de Oliveira, diferentemente do anunciado
pelo PEJ (em reportagem sem fonte do acervo da Parquia Nossa Senhora da Conceio, no Jaragu).
191
Parte da descrio do parque presente no levantamento histrico de fevereiro de 2003, fornecido pela prpria
administrao do PEJ.
192
So quatro trilhas principais que se entrecruzam e levam ao pico do Jaragu, s trilhas do Silncio, da Bica,
do Pai Z e do Lago.
estacionamento, trilhas, restaurantes e simplesmente pelo acesso. J que o contrato de

concesso ainda poder autorizar a explorao de bilheterias embora no haja definio
sobre a cobrana, o que o secretrio de Meio Ambiente, Bruno Covas justifica afirmando que
o parque do Jaragu, onde tambm h um pico homnimo, recebeu 460 mil frequentadores
no ano passado e ressalta que com essas concesses (dos 3 Parques: Cantareira e Jaragu,
na capital paulista, e Campos do Jordo, no interior), o governo dever economizar R$ 3
milhes por ano (GERAQUE, 2013; SECRETRIO, 2013; PROJETO, 2013). Esse fato
causou preocupao nos indgenas da atual TI Jaragu, principalmente com a rea sobreposta,
que reafirmam o desrespeito por parte do governo estadual aos direitos fundamentais dos
povos indgenas. (MACIEL, 2013; INDGENAS, 2013).
A privatizao desse espao pblico no algo recente, pois ela j ocorria por meio
das concesses elencadas e tambm pelas empresas que promovem o ecoturismo no parque,
e com isso vendem a natureza, como beleza cnica, cobrando do grupo visitante por
passeios at ento gratuitos193.
Os Guarani participaram de reunies para a elaborao do Plano de Manejo do PEJ.
Nesse documento, aparecem vises diferenciadas na relao entre o parque e os indgenas,
que sero aqui apresentadas. Embora o documento reconhea a insuficincia das reas
ocupadas pelos indgenas para sua reproduo, tambm trata esse fato como ameaa ao
parque, ao mesmo tempo em que aponta como uma diretriz fortalecer o relacionamento com
a comunidade indgena, com as seguintes aes:
Criao de Grupo de Trabalho Interinstitucional (GTI); valorizao e divulgao da

cultura indgena Guarani; apoio homologao da aldeia indgena Guarani; avaliar o
impacto das atividades da comunidade sobre a fauna e a flora do PEJ; Aferir os
limites do PEJ com a aldeia e; Criao de roteiro de visitao integrado entre o
Parque e a Aldeia. (SO PAULO (Estado), 2010a, p. 357)
A valorizao da cultura aparece como uma oportunidade, destacando-se a venda do

artesanato dentro do parque, por meio da Superintendncia do Trabalho Artesanal nas
Comunidades (Sutaco) autarquia do Governo do Estado , que coordena as feiras de
artesanato nos fim de semanas e feriados. Segundo os indgenas, eles continuam com a
exposio e a venda de artesanato no PEJ. Alm disso, em busca da importncia histrica de
ocupao do Jaragu, propuseram estimular a realizao de vestgios arqueolgicos nas
193
Uma dessas empresas a Bioventura, que divulga passeios

<http://www.bioventura.com.br/jaragua.html>. Acesso em: 24 maio 2015.
valores
em
seu
site:
aldeias Guarani. A criao de roteiro de visitao integrado entre o parque e a aldeia Guarani
tambm aparece documentada, como medida em mdio prazo, devendo-se buscar
alternativas para que os jovens Guarani sejam incorporados ao Programa de Educao
Ambiental do PEJ. (SO PAULO (Estado), 2010a, p. 353)
O Plano de Manejo tambm reconhece o uso dos indgenas em relao aos elementos
da natureza (fauna e flora) e, mesmo sem o conhecimento documentado das espcies
coletadas, parece no aprovar a prtica, diante de especulaes:
Durante os trabalhos de campo no foram encontrados indcios de explorao da

fauna, caa e captura. Entretanto, os funcionrios relataram que estas ainda ocorrem
na UC. Devido proximidade da aldeia Guarani, seria importante obter informaes
sobre as espcies utilizadas por eles e com quais finalidade e frequncia. Mesmo
espcies de pequeno porte podem ser abatidas para o uso de penas, peles e dentes em
utenslios. Na condio atual da Mata Atlntica, a explorao da maioria das
espcies animais insustentvel. (SO PAULO (Estado), 2010a, p. 134)
Historicamente, houve alguns momentos de conflito na relao entre o PEJ e os

Guarani. Um exemplo o caso, ocorrido em 2005, em que a Secretaria de Estado do Meio
Ambiente acusa ndios da aldeia indgena guarani Tekoa Pyau de invadir rea do Parque
Estadual do Jaragu, e Ktia Mazzei, funcionria do Instituto Florestal, afirmou que o
parque recebe 10 mil pessoas aos finais de semana. E os visitantes correm o risco de perder
esse cenrio, declarao dada aps os indgenas plantarem palmeiras em uma rea dentro dos
limites do parque, circunvizinha ao Tekoa Ytu e hoje pertencente atual TI Jaragu, das quais
futuramente poderiam extrair o palmito (BALAZINA, 2005).
Perante os contedo da relao dos Guarani com a natureza, compreende-se essa busca
incisiva de se encontrarem e viverem nos poucos fragmentos de mata Atlntica existentes.
Assim se evidencia a disputa dos diferentes interesses sobre os elementos da natureza, que
para alguns se refere a recursos naturais. Ressalta-se que restam apenas 18% do municpio de
So Paulo cobertos pela mata Atlntica, o que equivale a 26.664 ha de mata e 148 ha de
vegetao de vrzeas194.
Nesse contexto, nota-se uma relao entre o possvel e o impossvel, e com isso a
elaborao de um projeto poltico e social pelos indgenas que permita sua contnua
existncia, fazendo-se necessria a prtica de resistir. Isso porque, para alargar o possvel
194
Dados do Atlas dos Municpios da Mata Atlntica perodo 2012-2013. Disponvel em:
<http://mapas.sosma.org.br/site_media/download/estatisticas/Atlas_municipios2014_anobase2013.pdf>.
Acesso em: 12 maio 2015.
preciso pensar, proclamar e querer o impossvel [...] sua estratgia consiste em tornar possvel
amanh o impossvel de hoje (LEFEBVRE, 1973, p. 39). Esse projeto envolve a posse plena
e o uso de suas terras, outrora tomadas (expropriadas), cuja efetivao dar-se-ia por meio de
sua demarcao, trazendo a possibilidade da realizao e do fortalecimento do nhandereko
(modo de ser e viver Guarani); desse modo, as atividades orientadas pela relao Guaraninatureza (pesca, caa, coleta e prpria agricultura, por exemplo) no se consolidariam
precariamente como nos dias atuais.
Dessa forma, ao viverem em espaos reduzidos, como os das TI demarcadas em 1987,
tanto em Parelheiros como no Jaragu, a relao de imediaticidade entre os indgenas e a
natureza passou a se realizar em um contexto no qual se tornou impossvel suprir a base
material necessria para a sobrevivncia dos Guarani sobrevivncia que passou a ser ento
garantida pelas doaes, principalmente no Jaragu, e pela monetarizao, portanto pela
mediao parcial do mercado. O dinheiro adquirido por meio da venda de artesanato, da
aposentadoria, de programas sociais, dos cargos criados pelo Estado dentro da aldeia, alm de
haver indgenas, em menor nmero, que trabalham fora da aldeia, sem vnculo empregatcio,
recebendo dirias, em atividades como a carpintaria ou a preparao de terrenos de no
indgenas para o plantio.
O dinheiro aparece como meio de troca para garantir a sobrevivncia da comunidade,
principalmente no que se refere a sua alimentao uma estratgia atualmente necessria que
geralmente conciliada com as atividades tradicionais. Indcios desse processo constaram no
depoimento do Sr. Hortncio, morador do Tekoa Pyau, na atual TI Jaragu:
Diz que antigamente, nunca viram dinheiro, de onde que veio... Ento eles
plantavam para sustentar a famlia, e tambm por exemplo, se tiver um milho-verde,
uma batata-doce, eles leva na sacola para fazer uma troca, ento assim ele vivia. Ele
disse que dinheiro mesmo nunca ele viu, no sabe como que existe o dinheiro se
veio da terra ou no sei da onde, at hoje ele disse que no conhece bem o dinheiro,
mas ele disse que hoje em dia preciso, necessrio. Antigamente no precisava
no, era tudo na troca s, batata por milho... Hoje complicado mesmo tudo precisa
de dinheiro, no tem como voc no pagar.
Ele est dizendo que no sabe como que as crianas de hoje em dia conhecem tanto
o dinheiro, antigamente no era assim. Ele fica preocupado com isso tambm, eles
no querem se vestir como antigamente, querem colocar cala, eles querem cala
bem especial, n!? Diz que antigamente qualquer coisa j serve pra eles e hoje em
195
dia no.
195
Entrevista realizada por Letcia G. Paschoal, em 30 de abril de 2007, em que as resposta do Sr. Hortncio
foram dadas em Guarani e traduzidas por Natalcio.
As mudanas com a introduo da monetarizao tambm podem ser compreendidas

pelo depoimento do indgena Manoel Lima, uma importante liderana, antigo cacique da TI
Barragem, e que mora atualmente no Tekoa Takuari, no municpio de Eldorado (SP) (ver
seo 5):
No para plantar [comercialmente], no para fazer indstria, no pra isso que

ns queremos rea. A rea, o nosso viver na natureza. A natureza, a mata, o meu
mundo, minha televiso, meu teatro, meu supermercado, meu tudo. S que
infelizmente, hoje em dia, no acontece isso. Por que estou dizendo isso? Porque
estou pensando em pegar um peixe, ao invs de pegar 50 reais para ir peixaria
comprar um quilo. Pego um anzol, uma flecha, qualquer coisa, vou l e pesco. Eu
quero uma caa, uma caa de 20, 30 quilos, no preciso pegar dinheiro para ir no
aougue comprar. Vou l na mata. Eu quero uma fruta, vou l e pego, tem a fruto
que eu gosto, que eu consumo. Eu quero um acar, vou l pego o mel e deixo na
madeira, na mata. Mas hoje em dia no mais assim. Ns nos sujeitamos a viver
num cercadinho, trabalhar. (PIMENTEL; PIERRI; BELLENZANI, 2012, p. 264265)
Nesse sentido, esse projeto poltico e social ressalta a importncia da terra (como tekoa
e at mesmo como TI), por isso traz o contedo da luta pela terra, isto , de seu uso possvel
para o desenvolvimento de suas atividades tradicionais. A terra revela-se como um elemento
fundamental para o modo de ser/viver dos Guarani (nhandereko), ou seja, a base da cultura
material e imaterial, das tcnicas de conhecimento/aprendizagem e das prticas de existncia
(fsica e espiritual) dos indgenas. Indcios desse processo aparecem nas palavras de Dona
Maria (falecida), que afirmou que queria terra, queria a rea pra plantar e no viver de
doaes, assim como do Sr. Ari, seu vivo e cacique do Tekoa Itakupe, que queria terra para
passar um pouco mais da cultura Guarani, referindo-se aos netos, ou mesmo s crianas, j
nascidas e criadas em nfimo espao como o Tekoa Pyau, por exemplo196. Ou ainda no
manifesto da Associao Amb Ver, do Tekoa Pyau (2006):
A importncia desse espao para a nossa cultura j conhecida por muitos

antroplogos e no faltam estudos que comprovem isso. No entanto, antroplogos
contratados pela DERSA para avaliar os impactos do Rodoanel desconhecem essa
importncia.
Mesmo oferecendo dinheiro para nossas comunidades, no h dinheiro que compre a
nossa vontade de preserv-lo. Por isso h muitos anos estamos lutando pela
demarcao desse espao, no entanto, as autoridades no demonstram vontade
poltica para demarc-lo.
Cada rvore, cada planta, que sero retiradas para a construo do Rodoanel, como
se arrancassem metade do nosso corpo, metade de nossas vidas. Enquanto tivermos
fora, continuaremos sempre lutando.
196
Durante conversa realizada em 11 de janeiro de 2007 quando moravam no Tekoa Pyau, aps serem expulsos
do Tekoa Itakupe.
O manifesto apresentou elementos sobre a importncia da terra para os indgenas,

configurada como o espao da aldeia, alertando para o fato de que no se trata simplesmente
de uma questo monetria. O dinheiro a que se refere o documento relativo indenizao da
Dersa pela construo do trecho oeste do rodoanel Mrio Covas e aquisio de mais terra para
a comunidade e no outra terra com uma possvel remoo e substituio das terras ocupadas
(ver seo 5). Um dos contedos da relevncia do Tekoa Pyau refere-se a que, segundo o Sr.
Alsio, muitas crianas aqui nasceram e j foram enterrados os cordes umbilicais... coisa
da nossa cultura, e explica:
quando a gente mora aqui numa aldeia, nossas mulheres, elas no vo pra
maternidade, no vo pro hospital. Dentro da comunidade a gente tem a parteira que
cuida das mulheres. Ento, essa criana nascida dentro da aldeia. A placenta dessa
criana enterrada, assim, na casa. Essa criana vai crescendo no local, ela j tem
contato com a terra. (DESIDRIO, 2007)
Nesse ato de enterrar a placenta se estabelece uma relao de pertencimento e um

vnculo entre a criana e a terra, pois a placenta da criana vai alimentar a terra que, por sua
vez, tambm vai produzir (ou permitir a produo de) alimentos para a criana (TESTA,
2014, p. 256)197.
Nesse sentido, nota-se que a ocupao da terra, assim como a formao do tekoa, no
se resume a termos monetrios ou a imposio de um no indgena. Pois no basta qualquer
lugar para viverem. H a necessidade desses elementos da natureza, da presena da mata e do
rio, para que os Guarani desenvolvam as atividades tradicionais e a relao de pertencimento
com a terra, por exemplo. Alm disso, se a mudana de moradia, ou mesmo para a formao
de um novo tekoa, for necessria, e no ocorrer pela expulso, ela s se realizar depois de
diversas visitas ao local, para uma espcie de reconhecimento, e/ou ela pode ser revelada por
meio do sonho do lder religioso, j que o sonho um importante meio de comunicao com a
divindade.
Assim, a importncia da terra, o conflito e sua luta assim podem ser lidos:
A concluso de que a terra mais do que terra. Esse smbolo, que se liga
visceralmente vida, propriamente o lugar histrico das lutas, sucessoras das mais
primitivas lutas dos ndios, dos negros e dos camponeses que, na sofrida busca do
197
Nas aldeias de So Paulo, quando necessrio a me ter a criana nos hospitais da regio, muitas vezes ela ou
outro parente traz a placenta para ser enterrada na aldeia. Trata-se de uma prtica j acordada entre a equipe de
sade (da Sesai) que faz o acompanhamento durante a gestao, o hospital e os Guarani.
prprio cho, foram descobrindo as outras dimenses do seu combate. Terra

dignidade, participao, cidadania, democracia. Terra festa do povo novo
que, por meio da mudana, conquistou a liberdade, a fraternidade e a alegria de
viver! (BALDUNO, 2004, p. 24-25)
Portanto ela o lugar histrico das lutas e tambm a possibilidade da realizao da

existncia (fsica e espiritual) dos Guarani, a qual se d por aes prticas, orientadas pelo seu
modo de ser/viver (nhandereko).
4.3 - O PLANTIO COMO PRTICA DA EXISTNCIA GUARANI
A agricultura uma prtica que fundamenta a existncia (fsica e espiritual) do

Guarani, que expressa seu modo de ser/viver (nhandereko). Sua prtica no envolve somente
a quantificao daquilo que foi plantado e colhido. Mas abrange outras relaes materiais e
imateriais, como as sociais, as simblicas e as ritualsticas. As espcies plantadas (tradicionais
ou no) tm a finalidade da dieta alimentar e do uso medicinal, principalmente.
A roa um elemento necessrio em cada tekoa, enfatizado por meio dos
ensinamentos orais. o que diz Dona Maria, ao repassar os ensinamentos orais:
Nhanderu Tenonde (Nosso Pai Primeiro) disse: cada aldeia (tekoa) dever ter suas
plantaes, todos devem plantar milho, mandioca, batata doce... Enquanto isso cada
um vai procura do mel, todos no mato, e com o mel todos se alimentaro. E com
os alimentos gerados do plantio, misturados com o mel, vo se alimentar.
(LADEIRA, 1992, p. 79)
por meio da agricultura que se garante uma parcela da alimentao durante boa parte
do ano, conforme discorreu Natalcio Kara, do Tekoa Pyau, na atual TI Jaragu:
Comea em novembro mesmo, no tempo bom, a voc planta mandioca, batata,

milho. Esse milho, voc plantou em agosto, julho, esse voc vai colher s em
dezembro. Agora voc plantou batata doce, em agosto ou em julho tambm, comeo
de dezembro j pode tirar tambm. Batata, quando voc planta, voc vai contando o
ms. [...] Comea a plantar em julho, e novembro tambm. Se plantar em novembro,
voc colhe em abril. Em julho a gente come batata doce que a gente guardou. Por
isso que a gente faz isso. Quando voc planta para famlia, voc no pode comer
tudo de uma vez s, voc tem que guardar um pouquinho para amanh, a gente
pensa tambm para o depois do amanh, por isso que a gente guarda quando planta.
Milho e essas outras coisas tambm. (PIMENTEL et al., 2013, p. 194)
O ato de guardar, apontado por Natalcio, refere-se tambm manuteno de um

banco de sementes tradicionais, transmitido por geraes, que garanta seu plantio a cada ano
agrcola. Como explicou Carlos, do Tekoa Conquista (SC), quando Dona Arminda contou que
mantm as sementes tradicionais de milho (avaxietei), feijo (kumanda) e melancia (xanjau)
deixadas pelos pais:
o que a Dona Arminda estava falando da questo da semente, que os pais dela
deixaram para ela, e o que ns temos hoje ainda... que, algumas sementes
plantamos e retiramos de novo aquela semente, guardamos de novo, consome um
pouco. A gente preserva aquela semente que ns tiramos e plantamos de novo, cada
ano fazemos isso, no bastante coisa no, mas pouquinho. De pouquinho a gente
est mantendo [...].
Mas eu confesso que j perdemos vrias sementes, por exemplo, semente de
feijozinho. Ento, uma coisa que s para vocs tambm entender essa questo...
que no quer dizer que a mesma semente da poca dos pais que est se mantendo at
hoje... lgico que ningum tem condio de manter a semente daquela poca, mas
tipo uma gerao e vai de gerao em gerao... assim como ns, de gerao para
gerao.198
Assim, o ato de guardar no se resume a deixar esquecida a semente em uma gaveta,

por exemplo, mas, em todo perodo apropriado, plantar, colher, consumir um pouco, secar e
guardar para plantar no prximo ano. As sementes tradicionais so guardadas porque os
Guarani as entendem como verdadeiras, sagradas e enviadas por Nhanderu (divindade).
Como contou Kuaray Mirim:
Quando Nhanderu colocou o ndio na terra, j colocou as plantas para poder

sobreviver, colocou jetyju (batata-doce), avaxietei (milho), mandijui (mandioca),
manduviju (amendoim). Os mais velhos contam que os Guarani bem antigos no
usavam ferramenta e nem nada, viviam s da mata caando, pegando ys, pind
(palmeira), frutas. Um dia, um ndio encontrou um lugar bem grande, um aberto na
mata, a ele queimou o lugar, tocou fogo, para poder arrumar um lugar para ficar.
Ento, no outro dia choveu, choveu trovoada. Depois, no dia seguinte, o ndio foi l
no lugar que ele tocou fogo e encontrou os milhos nascendo. Nasceu tambm
melancia, nasceu abbora, nasceu um monte de coisa. Foi Nhanderu tup que tinha
derramado para ele. Eram as plantas sagradas. A o ndio comeou a guardar e gerou
outras plantas, e essas nunca podem se perder. (FELIPIM, 2001, p. 37)
198
Entrevista realizada em 13 de janeiro de 2014 no Tekoa Conquista, em Santa Catarina.

Figura 27 Foto no Tekoa Itakupe em 25/03/2015: Secagem do milho tradicional (avaxi), pela fumaa do
fogo, o que preservar as sementes dos ataques de pragas e predadores (o rancho, por exemplo)
Fonte: FARIA, C.S.
Assim, esses alimentos, oriundos das sementes tradicionais, so a base da alimentao

das divindades, e por isso so tidos como verdadeiros pelos Guarani, contrapondo-se aos
alimentos dos no indgenas. A ingesto desses alimentos verdadeiros remete sade e
leveza do corpo, para sua maturidade (aguyje), principalmente pelos xams, ou sua
imperecibilidade (PIERRI, 2013), para que se possa atingir a morada celeste ou o lugar onde
se possa viver com as divindades, ou mesmo a terra sem males (yvymare). Em
contraposio, a alimentao no indgena causaria a diminuio da sabedoria, da sade e da
alegria. Porque a comida do juru (no indgena) que j vem morta traz muitas doenas.199
Nesse sentido, a prtica do plantio traz a relao do conhecimento/aprendizagem das
tcnicas utilizadas por geraes. A agricultura realizada pela coivara, em sistema de corte e
queima. Abatem-se as rvores grandes, que ficam no cho, faz-se uma queima e se planta sem
destocar e sem limpar o terreno. Segundo Felipim (2001, p. 67) no feita a retirada dos
troncos das roas antes do plantio. Estes vo sendo aproveitados durante o ano como lenha, e
aos poucos sendo retirados da roa. O ideal queimar dois dias antes do plantio de milho,
por exemplo. No entanto, antes do plantio as sementes so levadas casa de reza e benzidas.
Para Paulina, do Tekoha YHovy (PR), na poca de plantio se reza muito para a planta crescer
bem, para que no seja atacada por pragas, ou por alguma doena. Assim como se reza na
199
Ver documentrio Nhanhoty Semente tradicional, produzido em 2015, na TI Tenond Por.

colheita para agradecer. Os Guarani realizam plantio consorciado de espcies, na maioria das
vezes, o milho com o feijo, e de forma rotacional. A tcnica mais utilizada para a secagem da
semente do milho tradicional para ser guardado para o prximo ano agrcola, por exemplo,
manter os cultivos envolvidos pela fumaa do fogo ou do fogo a lenha, mantidos dentro das
casas, por isso as espigas so penduradas em cima destes.
Para o desenvolvimento da agricultura itinerante pelo sistema de corte e queima, h a
necessidade de um momento de pousio da rea para que no haja esgotamento da fertilidade
do solo, e com isso a perda das sementes/espcies plantadas. Assim, indispensvel que haja
outra rea para a abertura de um novo roado. Porm, atualmente, como os Guarani detm
posse plena de espaos nfimos, eles mantm um diminuto roado ou poucos cultivos
espalhados nos quintais de suas casas. A continuidade dessa situao precria poderia levar
perda da diversidade das espcies tradicionais existentes, por exemplo. (FELIPIM, 2001)
H ainda que se destacar a relao indissocivel da agricultura com as demais
atividades realizadas pelos Guarani e com os elementos da natureza. Pois, como explicou
Paulina, do Tekoha YHovy (PR), no entendimento do povo guarani tudo tem uma ligao
uma na outra, nada funciona, se um deles no funcionar, nada funciona. Sempre tem essa
ligao, com a natureza. Por isso, para iniciar o plantio necessria a vinda do tap
(gaivota), e consequentemente da chuva ou do canto da cigarra (tokoiro), como sinal de que
no h mais perigo de geada. (LADEIRA, 2001) Ou, conforme discorreu o indgena Manoel
Lima,
No se planta qualquer coisa em qualquer hora, em qualquer momento, em qualquer

lugar. Existe a mudana de Lua, que influi na natureza. Hoje, por exemplo, est frio.
Voc no est vendo flor, a natureza est parada por causa do frio. O ano novo, essa
coisa de vero e inverno, para ns tem s duas pocas. Tem o frio ou inverno e o
vero. No tem essa histria de outono, primavera, isso no existe para ns. O ano
novo comea quando a mata florir, ter frutas, mudana de folha, em setembro,
outubro; j o ano novo para ns. O ano novo comea nem em janeiro nem em
dezembro. Assim que a natureza se transformou, j o ano novo. nisso que se
baseia. O inverno Ara Yma quando est tudo parado. [...]
A poca de plantar Ara Pyau. Como eu falei, quando florir a mata fica toda verde,
as folhas antigas j caram e comeou a florir. A vem o ano novo, Ara Pyau.
(PIMENTEL et al., 2013, p. 276)
E ainda no Ara Pyau (tempo de renovao, que corresponde primavera e ao vero)

que ocorrem os rituais de batismo da colheita de milho (avaxietei) e das crianas
(nheemongarai)200. Segundo Ladeira (1992, p. 142),
essa a poca propcia para a revelao dos nomes das crianas, pois quando Tup
se manifesta mais prontamente com relao ao envio das almas, sendo que o batismo
do milho feito no ano novo (ara pyau), ou tempo de renovao, com essa
cerimnia espera-se obter maior produtividade nas roas futuras.
H ainda, durante o Ara Pyau ou no incio do Ara Yma (tempo antigo), o batismo das
folhas da erva mate (kaa), que revelam notcias de parentes distantes, sobre mortes,
nascimentos, casamentos, doenas, etc. (LADEIRA, 1992, p. 142).
As fases da lua tambm influenciam no ato do plantio e da colheita, pois vo garantir a
qualidade das sementes tradicionais guardadas, para que elas no mofem ou no carunchem,
por exemplo, e com isso se efetive a manuteno da espcie.
No entanto, na perda ocasional da semente de alguma espcie tradicional ou na
busca por outra variedade que se reforam as relaes entre as aldeias do territrio Guarani,
pois, como j apontado, a troca de sementes aparece como um elemento importante de sua
mobilidade. Dentre os principais motivos para essa perda esto: mudana brusca na
temperatura (como excesso ou falta de chuva), ao de algum predador (FELIPIM, 2001), ou
mesmo a expropriao de suas terras sem poderem colher sua produo.
Atualmente, uma das preocupaes a contaminao ou at mesmo a extino das
sementes tradicionais dos indgenas, principalmente a de milho, que se trata de uma espcie
autgama (ou seja, que pratica autofecundao natural), j que praticamente impossvel
barrar ou deter a movimentao dos gros de plen. Por isso, essas sementes podem ser
facilmente contaminadas por plantaes com espcies hbridas ou transgnicas circunvizinhas
dos no indgenas, as quais circundam a maioria das aldeias Guarani, principalmente na
regio Sul do pas.
200
Trata-se do ritual de nomeao Guarani, em que o xam usa para o benzimento do nomeado um preparado de
cascas de cedro. Nesse ritual h, ainda, a preparao de velas de cera de abelha, as quais ficam dispostas em
uma estrutura circular, cada uma representando um pedido, e so posteriormente acesas e benzidas pelas
lideranas espirituais.
Figura 28 Foto da Roa no Tekoa Barragem em 1980

Figura 29 Foto da Roa na TI Barragem em 1988

Figura 30 Foto do plantio de milho tradicional (avaxi) na TI Barragem em 02/09/2015

Fonte: MANDETTA, L.. Arquivo CTI.
4.4 - AS MUDANAS NAS PRTICAS DA LUTA PELA TERRA
Notam-se mudanas no processo de luta dos indgenas por suas terras e por pores de
seu territrio, fragmentado ao longo dos dois ltimos sculos (principalmente no final do XX
e no XXI). No se trata de uma alterao no sentido/significado da terra para os Guarani, mas
nas aes prticas de resistir e nas estratgias para nelas poderem permanecer.
Em um primeiro momento histrico, a contestao por supostos proprietrios da
presena Guarani em terras usadas por eles bastava para que sassem do local, assim fugindo
do confronto, mesmo que este fosse apenas de palavras (LADEIRA, 1988; BRIGHENTI,
2010). Pois no havia fundamento, para os Guarani, discutir quem seria o dono das terras, j
que era sabido e repassado, principalmente pelas lideranas religiosas, o papel de Nhanderu
(divindade). Desse modo, eles saam e procuravam outros lugares para morar e exercer seu
modo de ser/viver (nhandereko). Como exps David Martins, liderana da atual TI Jaragu,
a gente nunca fez guerra quando o jurua (no indgena) chegou e falou: isso aqui no de
vocs. A gente aceitava. Tudo bem, de vocs a gente sai daqui e vai pra outra terra201.
Contudo, em um segundo momento histrico, diante do contnuo processo de
expropriao de suas terras, e com isso da constituio da propriedade privada capitalista (ver
seo 2), os Guarani percebem-se confinados em diminutos espaos, ou at mesmo sem
201
Discurso proferido em audincia pblica na Cmara dos Vereadores de So Paulo, em 19 de maio de 2015.
lugares e sem elementos da natureza que lhes permitam existir como Guarani. nesse
processo de tomada de conscincia que h uma mudana em suas prticas de luta pela terra.
Pode-se entender que essas prticas deixam de se restringir s casas de reza e passam a
envolver outras dimenses. Indcios dessa mudana se observam nas palavras de Cludio
Barros Vargas, de 98 anos, liderana espiritual do Tekoha Nhemboet, no oeste do Paran:
Os antigos pajs lutavam assim, danando os rituais. Com isso vinham os ventos
fortes que matavam os brancos, menos os pajs que danavam os rituais. E com isso
o nosso povo se salvava e os brancos acabavam. Depois os brancos comearam de
202
novo e esto ai at hoje. E estamos vendo o que eles so.
Assim, nesse momento mais recente que so incorporadas luta dos xams com
prticas como as descritas pelo Sr. Cludio: rezas, danas e cantos nas casas de reza outras
prticas e estratgias que extravasam os limites das aldeias e buscam diferentes parcerias.
As estratgias que envolvem o reconhecimento de direitos dos indgenas, embora no
sejam as nicas, merecem destaque no processo de luta territorial. Isso porque se entende que
elas decorrem da tomada de conscincia e da aceitao, que no ocorreu de imediato,
principalmente pelos mais velhos e pelas lideranas espirituais, de viver em terras demarcadas
e limitadas em um movimento de superao, acreditando-se que mesmo com os limites e os
marcos em suas terras, os Guarani mantm sua autonomia e o sentimento de liberdade por
meio de sua relao com a mobilidade, pois continuam sendo livres para andar nesse
mundo, conforme afirmou o Sr. Cludio. Por meio do direito, da justia dos no indgenas, a
luta pela terra dos Guarani dar-se-ia de uma forma pacfica, ou seja, pelo no enfrentamento
direto, o que a torna admissvel principalmente para as lideranas espirituais.
No mesmo sentido discorreu Maurcio Gonalves, coordenador da Comisso Guarani
Yvyrupa (CGY) pelo estado do Rio Grande do Sul e antigo morador do Tekoa Mboi Mirim
(SP), sobre a importncia do processo de luta, que data da chegada dos no indgenas ao
Brasil:
A luta Guarani no de agora, ela sempre foi anunciada, desde o descobrimento
do Brasil, e a partir da, iniciou-se a luta do povo indgena e do povo Guarani. Na
medida em que foram avanando as grandes cidades e o povo no indgena foi
aumentando, ns comeamos a luta de manter nossa cultura, nossa lngua e nosso
jeito de ser. Tnhamos tudo que precisvamos da natureza, ela oferecia a mata, os
rios, as caas, a pesca, tudo isso ns tnhamos, e quando comeou a formar o grande
povo dos brancos, eles no olharam o grande povo que j vivia aqui, que daqui
202
Em entrevista realizada em julho de 2012 no Tekoa Por em Guara (PR).

mesmo. E ns estamos aqui nestes muitos estados, do RS ao ES, um povo que

resistiu a tudo isso, ao massacre, ao extermnio, foram acontecendo vrias coisas e
nosso povo foi perdendo seu espao, mas mantemos nosso prprio jeito de viver e
de ser Guarani. Nosso velhos, nossos grandes xeramo, nossos antepassados tiveram
uma grande sabedoria e s eles sabem como conseguimos manter toda essa cultura
at hoje. [...]
Antigamente, antes dos jurua (no indgenas) virem, ns no tnhamos lei, no havia
lei que dizia que esta terra era Guarani, esta terra era de outro ndio, essa terra no
pode ser do ndio... Na nossa terra no havia limite, ns vivamos livremente,
tnhamos liberdade para viajar, para procurar outras matas, de ponta a ponta
tnhamos liberdade e hoje ns vivemos em uma terra onde os limites so colocados,
os jurua se apossaram de tudo. Para enfrentar essa limitao ns precisamos nos
organizar, para lutar e defender nossos direitos. Existem leis no Brasil que
reconhecem os direitos dos povos indgenas, que reconhecem o jeito de ns nos
organizarmos dentro das nossas comunidades. Ns vemos que h muito tempo essas
leis existem, mas elas no so colocadas na prtica. Esta terra, por exemplo, uma
partezinha de uma luta que enfrentamos, s mais um exemplo de uma luta que
temos no Paran, em Santa Catarina, Rio Grande do Sul, a luta a mesma. Ento
devido apropriao dos brancos ns vivemos muitas vezes em acampamentos de
beira de estrada, debaixo de lonas, passando dificuldades, muitas vezes correndo
risco de vida. E tudo isso porque no dado na prtica o direito que existe no papel.
E por isso naturalmente fomos vendo que ns, enquanto povo Guarani,
precisvamos nos organizar e entender um pouco mais como funciona a sociedade
do branco, como est organizada a sociedade do branco, como ela feita. Hoje ns
somos formados enquanto lideranas indgenas que defendem o direito do nosso
povo. Ns temos nossa organizao prpria dentro das nossas comunidades, ns
203
temos nossos xeramo, nossas xejaryi , nossas lideranas jovens, mulheres, nossas
crianas, e isto faz com que tenhamos fora para que continuemos sendo o povo
Guarani. Os jurua (no indgenas) avanaram tanto que hoje as nossas terras esto
praticamente todas nas mos dos jurua. Para nossa sobrevivncia ns precisamos
das terras, elas tm que ser demarcadas pelo governo. Ento para ns a Comisso
Yvyrupa tem sido muito importante porque possibilita que ns lideranas tenhamos
sempre contato com os caciques, e volta e meia fazemos estes encontros de
lideranas de outros estados em uma aldeia para estarmos levando nossa discusso
que afeta todas as comunidades de todos os estados. [...]
Ns sabemos e dizemos que a terra Guarani, mas infelizmente precisamos do
Kuatia (papel), o papel de um jurua (no indgenas) dizendo que aquela rea do
Guarani. Nossa luta poltica de enfrentamento, com o governo, com a Funai, com o
MPF, levando as nossas reivindicaes. (INSTITUTO SOCIOAMBIENTAL, 2011,
p. 718)204
Assim, as palavras de Maurcio sintetizam os momentos e as mudanas do processo de

luta pela terra dos Guarani. Pois, segundo ele, o processo de luta iniciou-se para a manuteno
da cultura, de uma forma mais generalizada, e depois assumiu o objetivo da terra em si. Como
enfatiza, antes eles viviam somente dos elementos da natureza em suas terras, as quais no
tinham limites, o que tambm lhes proporcionava maior liberdade. Porm ele ressalta que
essas terras foram sendo tomadas pelos no indgenas, e restou aos indgenas (para sua
sobrevivncia), a demarcao, a qual se faz pela luta poltica, tendo sido para isso necessrio
203
Feminino de xeramo, ou seja, como so denominadas todas as mais velhas com conhecimento reconhecido
por um grupo. Na traduo literal: minha av.
204
Discurso pronunciado em 2010, na TI Estiva (RS).

se organizar, para lutar e defender seus direitos. Direito que afirma ser resultado das leis
produzidas pelos no indgenas, mas que existem, embora no sejam colocadas em prtica.
Portanto, trata-se de uma apropriao do discurso do direito dos no indgenas. Direito
esse que foi historicamente construdo pelas disputas sociais e cuja manuteno depende de
uma constante tenso entre Estado e sociedade. Como destaca Thompson (1987), em estudo
sobre o direito a partir da Lei Negra no sculo XVIII na Inglaterra, a lei se refere a um
espao de conflito e no simplesmente a um instrumento de mediao das relaes de classe
em favor da consolidao e da legitimao do poder da classe dominante. Isso quer dizer que,
para o autor, a lei tambm a traduo das relaes existentes, as quais so marcadas por
conflitos e desigualdades.
Entende-se que as leis expressam as lutas entre vrias concepes e valores diferentes.
Alm do mais, h que considerar o longo caminho desde sua criao at sua realizao
prtica, pois sua aplicabilidade pode depender do lugar e do momento histrico. No caso da
legislao indigenista, coexistem leis com diferentes entendimentos sobre o tema, como a
Constituio Feral de 1988 e o Estatuto do ndio (Lei n. 6.001, de 19 de dezembro de 1973),
este ltimo baseado em conceitos em desuso, como o de integrao, por exemplo, as quais so
acionadas sempre que interessa a algum restringir a participao do indgena, e com isso
relativizar seus direitos (ARAJO, 2013, p. 144). Nesse sentido, Almeida (2008, p. 33)
pontua a enorme dificuldade de implementao de disposies legais, decorrente de um
pluralismo jurdico existente na Constituio Federal de 1988. Essa dificuldade de
implementao, segundo o autor, d-se, sobretudo, em sociedades de fundamentos coloniais
e escravistas, como no caso brasileiro, e por isso se realizam com aes pontuais e
relativamente dispersas (ALMEIDA, 2008, p. 33). H ainda que considerar que, no processo
histrico brasileiro, o Estado agiu para a manuteno e o favorecimento de uma determinada
classe social no poder, assim como legitimou e consolidou a constituio da propriedade
privada capitalista como um elemento do desenvolvimento do capitalismo (OLIVEIRA,
2007).
A apropriao desse discurso do direito no visa a proclamar o planejamento e
exaltar o Estado, mas inseri-lo no conflito, sendo inadmissvel para os Guarani sua sujeio e
seu controle por essa instituio. Assim, entende-se que o ato de resistir revela-se no processo
de luta para assegurar seus direitos, no qual a demarcao apresenta-se como a possibilidade e
a continuidade do uso de suas terras fundamentado na sua cultura, ou melhor, no modo de
ser/viver Guarani (nhandereko). Mesmo que em um primeiro momento a TI seja vista pelos
indgenas ancies e pelos xams como um espao produto da homogeneizao do Estado,

(que quem vai delimit-la, demarc-la, homolog-la e, logo, regulariz-la), cujo processo de
formao submete a comunidade a uma srie de normas que fixam e limitam seus espaos,
como tambm fragmenta o territrio Guarani, o contedo dessa TI ser dado pela lgica
indgena de ocupao, ou seja, marcada pelo uso dos Guarani de suas terras. Da mesma
forma, h que se diferenciar o significado da TI e do territrio Guarani. Embora a TI e o
territrio revelem as formas de apropriao de suas terras, eles no se equivalem,
principalmente sua extenso. Mesmo que o territrio no seja somente o histrico, como algo
esttico relacionado ao passado, mas sim o produto das relaes sociais existentes entre os
Guarani, que reflete sua viso de mundo e fruto da ocupao/expropriao de suas terras
pela lgica capitalista, ele possui dimenses maiores do que uma TI Guarani, embora esteja
atualmente fragmentado.
O discurso do direito no processo de luta pela terra apresenta-se como uma estratgia
que contm momentos histricos diferenciados e relacionados com suas conjunturas. Dentre
os quais esto: as alianas e parcerias com os advogados, acadmicos e organizaes
indigenistas para a regularizao de suas terras, seguido pela conquista da garantia desses
direitos na Constituio Federal de 1988; a necessidade de uma insero diferenciada no
processo, com a formao das lideranas polticas indgenas, j que at ento a liderana
espiritual exercia esse duplo papel; a busca por uma articulao poltica entre as lideranas
indgenas das demais aldeias Guarani que se encontravam na mesma situao, com a
formao da CGY, por exemplo; e, atualmente, o envolvimento com os movimentos da
sociedade que levam a mobilizao para campanhas e manifestaes. Pontuados esses
momentos no processo de luta pela terra dos indgenas, cabe agora descrev-los e analisar
suas aes prticas.
4.4.1 - O Direito como estratgia de resistncia
Ressaltam-se, assim, as estratgias de resistncia205 dos indgenas, pautadas nos

direitos dos no indgenas principalmente no territorial206 conquistados pelos Guarani,
mas muitas vezes no aplicados ou no reconhecidos nas relaes reais. Nos depoimentos dos
indgenas, a luta por esses direitos revela-se uma disputa pela existncia (fsica e espiritual)
como indgena. o que se observa, por exemplo, no depoimento de Nivaldo:
A lutamos, a a gente era s gente grande mesmo, naquele tempo no tem liderana
nenhuma pra apoiar o nosso trabalho de demarcao. S que ns estvamos com um
advogado, bom mesmo, at do corao mesmo tem amizade de ajudar, por isso que
essa partezinha demarcou ali. [...] E assim mesmo foram oito anos de luta, com dez
alqueires a pra demarcar, e a Barragem a mesma coisa, dez alqueires pra demarcar.
E ns fizemos associao, mesmo sem saber o que era isso naquele tempo. A
falamos com o Jos Fernandes e o Samuel: Como que a gente vai fazer?. A
pensaram, n, a colocaram... Agua. Tinha escritrio l em Santo Amaro.
Estudamos, pensamos, a chamaram Agua. Ento andamos por a. Direto Braslia,
direto Braslia, direto Braslia. [...] Ento lutamos oito anos pra demarcar esse
pedacinho a. (PIMENTEL et al., 2013, p. 132)
Nivaldo refere-se ao processo de luta pela terra de fins dos anos 1970 at o final da
dcada seguinte, quando no havia muito esclarecimento por parte dos Guarani sobre como
fazer e o que fazer para o processo demarcatrio, e para isso contaram com parceria de um
advogado. Manoel Lima207, liderana indgena que tambm acompanhou esse processo,
acrescenta que, quando chegaram a Braslia, no sabiam muito o que fazer, e junto com os
caciques de outros povos mais experientes conseguiram algumas explicaes. Ento eles
voltaram para as aldeias e reuniram informaes, como o nmero de famlias, por exemplo.
Em seguida retornaram a Braslia e cada um pediu uma rea pra si, ou seja, cada cacique
presente defendeu sua aldeia. Foi quando sugeriram que se eles integrassem a uma associao,
e os Guarani resolveram, com a ajuda do referido advogado, criar a Ao Guarani Indgena
205
A resistncia entendida aqui como uma ao que contm estratgias e tticas, inseridas em um projeto
poltico e social. (RIBEIRO, 2012)
206
No caso do municpio de So Paulo, a luta por direitos civis bsicos para os indgenas, como acesso a
educao, sade e documentao, j ocorreu. Porm h casos, como os das 13 aldeias Guaranis existentes nos
municpios de Guara e Terra Roxa (no oeste do Paran), em que os direitos civis (garantidos a todos os
brasileiros), alm do direito territorial, vm sendo constantemente negados.
207
Depoimento coletado durante o GT de Estudos de Identificao e Delimitao da TI Tenond Por, em

2009/2010.
(Agua)208, uma organizao jurdica em escala nacional, e avaliaram que atravs dessa
associao que ns conseguimos movimentar, chamar ateno das pessoas pblicas. Jos
Fernandes, outra liderana que participou desse processo, ressalta as dificuldades enfrentadas
durante as viagens a Braslia para cobrar do governo as demarcaes das terras Guarani:
diz o cacique sofremos bastante os caciques. Ns fomos a p, passava fome,
tem algum lugar que s d por a p. No tinha condio. J hoje no, que para ir j
mais fcil, a turma s no avio, vai no nibus. Mas primeiro no. Eu, Jijoc, Altino,
Nivaldo, Capito Branco, ns sofremos bastante. (SILVA, 2008, p. 55)
Os Guarani mais jovens que acompanharam esse processo e hoje so lideranas

tambm relatam o significado desse sofrimento expresso pelos mais velhos. Pois, segundo
exemplificou Marcos Tup, em uma dessas viagens a Braslia, ficaram na porta da Funai por
quinze dias sem o presidente da Funai atender, noites mal dormidas. No se reconhecia, nem
mesmo a Funai reconhecia os Guarani (SILVA, 2015, p. 129).
A luta pela terra, nesse perodo, envolveu algumas aldeias, representadas por seus
caciques, que nesse momento tambm eram, em sua maioria, as lideranas espirituais, e
posteriormente pela Agua. Foram realizadas parceiras com organizaes no governamentais
e advogados, entre outros, e viagens a Braslia para cobrar do governo o direito expresso na
regularizao das terras por eles ocupadas:
Ento a gente tem que conversar e cada um procurar o seu direito, porque os mais
velhos foram embora, mas vo ficar filhos, netos, bisneto vo continuar. No pode
a gente dizer j perdemos tudo e vou comprar terra, um lote. Vou morar na cidade.
A gente no pode fazer isso, porque, cada vez fazendo cada vez mais isso, a gente
perde o direito. Ento, tem que lutar para jurua (no indgena) falar que ndio lutou e
pegou. E se a gente comprar um lote, uma casa na cidade: agora os ndios esto
comprando, agora vamos segurar mais, porque o ndio tem que pagar. Ento no
podemos fazer isso. Tem que lutar pelos nossos direitos.
[...] Lutar, assim, modo de dizer, lutar no para bater, dar tiro. Porque acho que
entrar em confronto com fazendeiro no adianta, porque a gente perde mais o nosso
209
direito. Perde e tambm a gente pode ser at morto.
Nas palavras de Fernando Branco h uma relao entre o direito conquistado e o

processo de luta na regularizao de suas terras, um se justificando pelo outro. Ela aponta essa
relao como um contnuo, e por isso a importncia da aprendizagem dos mais jovens. Alm
disso, esclarece os contedos do ato de lutar, porque os discerne das aes blicas,
208
A Agua perdurou at a dcada de 1990, quando, por problemas financeiros, os indgenas a fecharam.
209
Depoimento de Fernando Branco, antigo morador da aldeia Mboi Mirim, em arquivo do CTI.
militarizadas e de confronto armado. Ainda, referencia a estratgia Guarani de fugir ao

confronto pregada pelos seus lderes religiosos que s pode ser ultrapassada por se tratar
de um confronto na justia, isto , pacfico (LADEIRA; AZANHA, 1988, p. 8). At porque
os Guarani entendem que se trata de uma luta desigual, na qual se busca a equalizao dos
desiguais por meio da equivalncia dos no equivalentes, pois, como afirma o Sr. Ari diante
da ameaa de cumprimento da reintegrao de posse do Tekoa Itakupe, no quer dizer que
vou enfrentar um policial com arma de fogo, porque ns no temos armas de fogo. A flecha
diante de uma metralhadora e um fuzil, no vale nada. E ressalta seu sobrinho, David: se a
reintegrao vier no vamos enfrentar os federais com arma e bomba. Ns temos que lutar de
outra forma210.
Segundo Ladeira (no prelo), o processo de luta pela regularizao de terras do Guarani
nesse perodo deveu-se principalmente pelas ameaas de interferncias em suas terras, por
obras de infraestrutura ou pela especulao imobiliria, ou mesmo pelas aes judiciais de
reintegrao de posse proferidas por no indgenas, fundamentadas pela constituio da
propriedade privada capitalista.
Foi em meados da dcada de 1980-1990 que, em So Paulo e no Rio de Janeiro,

ocorreram as primeiras manifestaes organizadas de comunidades guarani que
viram suas aldeias no litoral transformarem-se em canteiros de obras para construo
de estradas e loteamentos e/ou em objeto de especulao imobiliria. Somente a
partir de ento, e em virtude do grande nmero de aes judiciais que comeam a ser
impetradas por particulares contra as comunidades de ndios Guarani e a Funai, o
rgo indigenista federal, inicia um lento e longo processo de regularizao das
Terras Indgenas no sudeste, posteriormente ampliado aos estados do sul, e que est
ainda distante da resoluo de conflitos e do atendimento das demandas prementes
por terra da parte dos ndios. (LADEIRA, no prelo, p. 5)
A autora descreve ainda a situao das terras dos Guarani nos anos 1980, quando
mesmo com a legislao reconhecendo seus direitos territoriais, estes no eram efetivados e
muitos indgenas expulsos de suas terras viram-se obrigados a morar com outros povos
indgenas em Postos Indgenas, sob as regras da Funai (LADEIRA, no prelo) (ver seo 2).
A questo das terras para os Guarani crtica. De acordo com a legislao brasileira
as comunidades indgenas tm direitos territoriais sobre reas de ocupao antiga,
sobre o que se convencionou chamar de habitat tradicional. Desta forma, grande
parte das famlias Guarani que esto em processo de migrao, justamente procura
de terras onde possam viver, ficam excludos dos benefcios da lei. A legislao em
vigor no leva em considerao nem os dinamismos internos de cada cultura nem as
situaes concretas de opresso, quando so desalojados de suas terras.
210
Em conversa no Tekoa Itakupe em 25 de maro de 2015.

Aproximadamente 2/3 da populao abriga-se em Postos Indgenas da FUNAI, que

compartilham com outros grupos indgenas, majoritrios: Kaingang e Xokleng nos
estados do sul e Tupiniquins no Esprito Santo. Os Guarani do P.I. Ararib, no
interior do Estado de So Paulo, dividem a rea com ndios Terena, e no mantm
211
contato com os grupos do litoral.
Essa luta, principalmente dos anos 1980, qual se referem os indgenas e a autora,
levou declarao dessas terras como de ocupao indgenas Guarani e homologao da
demarcao administrativa de sete TI no estado de So Paulo, dentre as quais, em 1987, a TI
Jaragu, com 1,7 ha (pelo Decreto n. 94.221, de 14 de abril de 1987), a TI Barragem, com 26
ha (pelo Decreto n. 24.223, de 14 de abril de 1987) e a TI Krukutu, com 26 ha (pelo Decreto
n. 94.222, de 14 de abril de 1987). Um resultado do convnio assinado em 20 de dezembro
de 84 entre a Funai e a Sudelpa e o governo de So Paulo (Franco Montoro, do PMDB), cujo
principal objetivo era a regularizao fundiria das aldeias Guarani da capital e do litoral do
estado. Como consequncia das reivindicaes, na mesma poca foram feitas as seguintes
demarcaes em terras Guarani: Silveira (em Bertioga), Boa Vista (em Ubatuba), Rio Branco
(em Itanham), Itariri (em Itariri), Jaragu, Barragem ou Morro da Saudade e Krukutu (no
municpio de So Paulo). Nota-se que foi excluda desse processo a aldeia de Mboi-Mirim,
em decorrncia da expropriao dos indgenas de suas terras (ver seo 2 desta tese), porm
desde o incio do convnio ela aparecia em reportagens e nos relatrios da poca, e os
indgenas reivindicavam sua regularizao como TI. (ASSINADO, 1985)
H ainda que ponderar as alegaes contrrias a esse processo de demarcao das
aldeias da capital em 1983, um ano antes da criao do referido convnio construdas pela
sociloga Mrcia Helena da Fonseca, contratada pela Funai. Segundo a autora, as aldeias da
capital paulista eram importantes pontos de parada nas caminhadas dos Guarani para o
litoral, referindo-se migrao somente para leste (pautada nos estudos de Curt Nimuendaj).
Ademais, devido a condies de moradia que ela julgou serem mnimas nessas aldeias, a
sociloga props um trabalho de conscientizao junto aos indgenas sobre as vantagens de
suas transferncias para o litoral.212
211
Arquivo do CTI.
212
O relatrio traz como concluso sobre as aldeias da capital as seguintes informaes: 1) Barragem
primeira vista parece uma favela, com seus barracos, uma enorme quantidade de crianas descalas, sujas, mal
alimentadas; 2) Krukutu 2 famlias sem condies financeiras nem para plantarem; 3) MBoi Mirim 2
famlias mal instaladas sem terras para plantar; 4) Jaragu a situao um pouco melhor j que a SGB garante
a sobrevivncia. Diante dessas descries, sugere-se a demarcao das aldeias do litoral com a criao de
ncleos de assistncia para atrair os indgenas da capital e trabalho de conscientizao para sua transferncia
e, ainda: a rea da Barragem tendo em vista o direito adquirido aps tantos anos de posse, poderia ser mantida
Timteo, liderana Guarani que morou na atual TI Tenond Por e participou dos dois
processos demarcatrios (1987 e 2012), compara o primeiro processo demarcatrio ao mais
recente, pontuando diferenas, a importncia da luta dos indgenas mais velhos e a aparente
falta de apoio da Funai, o que exemplifica por meio da TI Krukutu:
Em 1987 a parte demarcatria era totalmente diferente de atualmente. Ento, no

tinha nem o apoio da FUNAI. Eles diziam: vocs so do Sul, vai para o Posto, vai
para Perube, vai para Mangueirinha. S que a os velhos tiveram braos fortes para
abraar essa causa. Hastearam a bandeira de luta do Povo Guarani para conseguir,
ento por isso que conseguiram. Tinha um apoio do Governo do Estado e
tradicionalmente os indgenas tinham na histria da formao de So Paulo, e teve
esse reconhecimento. [...] O relatrio foi feito e tal. No teve como juntar. Porque
nessa rea do Krukutu mesmo teve bastantes aes judiciais, alguns se apresentavam
como dono. E o juiz, Dr. Carlos, sempre foi favorvel aos ndios. E como no
tinham ttulos que comprovem que eram proprietrios e os ndios sempre tiveram
ali. Ento o Krukutu foi garantido, foi criada uma gleba e infelizmente no deu para
fazer uma coisa contnua. Devido, no ao apoio jurdico mas, aos rgos
competentes no tinham interesse de demarcao. Mas mesmo assim a gente
213
conseguiu esse espao pequeno, mas o que hoje estamos a.
Ressaltam-se, assim, nas palavras de Timteo, os pequenos espaos que conseguiram

demarcar como suas terras na capital. Nota-se que para essas aldeias somente foram
considerados os imveis em disputa: do Sr. Kugo para as aldeias de Parelheiros, na zona Sul
do municpio, e do membro da Sociedade Geogrfica Brasileira (SGB) para a aldeia do
Jaragu, no noroeste de So Paulo. Ladeira (no prelo, p. 5) esclarece sobre a poltica de
demarcao anterior Constituio Federal de 1988:
Os mtodos intensivamente empregados no sentido de fixar os Guarani em pequenos

terrenos inspitos mas legalizveis, de afast-los das reas florestadas que lhes
permitem desempenhar suas atividades a seu modo e conhecimento, resultou na
equao paradoxal de que o povo indgena mais numeroso no Brasil possui a menor
superfcie de terras regularizadas para seu uso exclusivo: 22.000 hectares
homologados distribudos em reas regularizadas que variam de 1,5 a 4.000
hectares, distribuda nas regies sul e sudeste entre os estados do RS ao ES. O
padro de demarcao das Terras Indgenas em diminutas ilhas comprimindo
famlias em seu interior, como no caso guarani, j pressupe insustentabilidade e
dependncia de polticas de assistncia ineficazes, forjando uma integrao
conveniente ao Estado. (grifo nosso)
No mesmo sentido discorre Faria (1997, p. 44) ao analisar esse perodo das
demarcaes para o Brasil:
para o grupo no como moradia mas como um ponto de passagem, uma espcie de pousada temporria para
ndios Guarani em trnsito.
213
Entrevista realizada em 25 de junho de 2013.

o perodo de 1986 a 1989 ficou conhecido como o do novo indigenismo ou da

remilitarizao, caracterizado por impedir demarcaes de reas de grandes
extenses e por criar a figura da colnia indgena conjugada com a noo de floresta
nacional, o que permitia o acesso das empresas madeireiras e mineradoras na rea
indgena, assim como a fragmentao de seus territrios.
Para a autora, a poltica de reconhecimento das TI estava sob o julgo dos interesses
de segurana nacional, dessa forma o Ministrio Especial de Assuntos Fundirios (MEAF)
rgo de deciso no processo regulamentado pelo Decreto n. 88.118, de 13 de fevereiro de
1983 controlou os dados estatsticos quanto existncia das terras indgenas e
redimensionou para menor o limite das mesmas (FARIA, 1997, p. 43).
Nota-se que essas demarcaes das aldeias da capital ocorreram anteriormente
promulgao da Constituio Federal de 1988, e continham uma concepo diferenciada para
as polticas indigenistas. Isso porque desde o Imprio as polticas indigenistas tinham um
cunho integracionista, sendo marcadas, por exemplo, pela criao da Diretoria Geral dos
ndios, cujo objetivo era proteger, civilizar e catequisar214. Esse mesmo aspecto percebido
nas Constituies Federais anteriores (1934, 1946, 1967 e 1969) conforme destaca Mars (2013,
p. 14-15): com exceo da de 1937, todas as outras definem a competncia da Unio para legislar
sobre a incorporao dos silvcolas comunho nacional, ou seja, que os ndios haveriam de deixar
de ser ndios. Essa concepo, segundo o autor, tambm consta no Estatuto do ndio (Lei n.
601, de 1973):
Contida neste conceito est a ideia de que os ndios em algum tempo no

necessitaro sequer serem chamados de ndios, porque estaro integrados
sociedade nacional, ento as garantias a seus direitos estaro equiparadas s
garantias de todos os outros cidados, e suas terras deixaro de ser suas, para serem
devolvidas ao domnio pblico como terras da Unio. (SOUZA FILHO, 1998, p.
103)
214
A Diretoria Geral dos ndios foi regulamentada pelo Decreto n. 426, de 24 de julho de 1845. Na provncia de
So Paulo, as atividades dessa diretoria foram descritas nos relatrios dos presidentes das provncias. Observase, como exemplo, o exposto pelo presidente, doutor Joo Jacyntho de Mendona, no relatrio de 1862.
bem singular que tenhamos feitos maiores sacrifcios para a obteno de populao estrangeira, e deixemos
entretanto a indgena entregue aos hbitos selvagens, e concentradas nos desertos, em lugar de vir participar
das comodidades da civilizao e dar ao pas, em compensao destas, os servios que lhes devem os seus
naturais. No que tenham faltado esforos constantes dos poderes do Estado para conseguir-se este resultado;
infelizmente porm ainda no tem sido possvel vencer a repugnncia, que essa populao acostumada
liberdade desenfreada das selvas, tem aos hbitos da sociedade e do trabalho. Convm porm persistir, e
multiplicar esforos no sentido de educ-la, porque nisto no se satisfaz somente um interesse da sociedade,
cumpre-se tambm um dever da religio. Disponvel em: <http://brazil.crl.edu/bsd/bsd/999/>. Acesso em: 13
jun. 2015.
Contudo, salienta Cunha (1987) que, embora as Constituies Federais anteriores garantissem
a posse das terras ocupadas pelos indgenas assim como o Alvar de 1 de abril de 1680 declarou
que as sesmarias concedidas pela Coroa Portuguesa no podiam afetar os direitos originais
dos ndios sobre suas terras , na prtica isso no ocorreu, pois recorria-se estratgia de negar sua
identidade como indgenas para no garantir seus direitos territoriais:
Os direitos indgenas s suas terras, embora sistematicamente desrespeitado, est na

lei desde pelo menos a Carta Regia de 30 de julho 1609. O Alvar de 1 de abril de
1680 afirma que os ndios so primrios e naturais senhores de suas terras, e que
nenhum outro ttulo, nem sequer a concesso de sesmarias, poder valer nas terras
indgenas. verdade que as terras interessavam, na Colnia, muito menos que o
trabalho indgena. Mas at quando se inverte o foco desse interesse, em meados do
sculo XIX, e que menos do que escravos, se querem ttulos sobre terras, ainda
assim se respeita o princpio. Para burl-lo, inaugura-se um expediente utilizado at
hoje: nega-se sua identidade aos ndios. (CUNHA, 2012, p. 127)
Assim, esse cunho integracionista nas legislaes indigenistas, que revela um carter
provisrio da condio de indgena, perdurou at a Constituio de 1988, a qual foi
considerada por muitos autores como de suma importncia para os indgenas. Isso porque
defendeu o direito diferena cultural, reconheceu a organizao social de cada povo e no de
um ndio genrico, e assegurou o direito de os indgenas permanecerem como tal, com a
regularizao de suas terras ocupadas segundo seus usos, costumes e tradies. Conforme
discorre Souza Filho (1998, p. 90):
Com o fim do regime militar, o Brasil foi chamado a elaborar nova Constituio e
nela foi introduzido um captulo referente aos ndios. A Constituio democrtica de
1988 revolucionou a relao entre Estado e os povos indgenas porque reconheceu o
direito de permanecerem para sempre como ndios; parecia ser o fim de cinco
sculos de poltica integracionista. O texto aprovado avanou significativamente em
relao a todo o sistema anterior. (SOUZA FILHO, 1998, p. 90)
Isso tambm ressaltado por Manuela Carneiro da Cunha (2013):
O captulo dos direitos dos ndios na Constituio de 1988 foi emblemtico dessa
postura. No tanto pelo reconhecimento do direito dos ndios terra, que j figurava
em todas as Constituies do sculo 20. Mais significativo foi o abandono da ideia
esta do sculo 19 de que a misso da chamada civilizao consistia em fazer os
ndios deixarem de ser ndios. Em vez disso, pela primeira vez, celebrou-se a
diversidade como um valor a ser preservado.
Destaca-se a participao dos povos indgenas durante a Constituinte215, a qual

resultou de um intenso debate entre suas organizaes, e apoiadores, dentre os quais estavam
juristas e acadmicos. Os povos indgenas no somente sintetizaram suas demandas em
documentos enviados ao Congresso Nacional como tambm participaram, por meio de alguns
representantes216, de reunies da subcomisso217 e do plenrio em busca de garantir seus
direitos. Como exps Idjarruri Karaj, na terceira reunio da subcomisso, em 22 de abril de
1987: Estamos aqui no por isso que vamos ficar nas aldeias desanimados em busca de
apoio dos Constituintes para que o Brasil venha garantir o respeito aos povos indgenas,
venha garantir a nossa terra, porque ela a nossa sobrevivncia218. Alm disso, lideranas
indgenas se mobilizaram, foram a Braslia e ocuparam o Congresso Nacional, onde cantaram
e danaram em protesto. Depois de aprovada sua proposta, com 497 votos favorveis dos 558
constituintes, os indgenas cantaram e danaram para festejar.219
Dessa forma, a Constituio Federal de 1988 garantiu o direito diferena e tambm
assegurou: o direito s terras tradicionalmente ocupadas pelos indgenas; o uso dos elementos
naturais nelas existentes; a proibio da remoo de grupos indgenas, dando ao Congresso
Nacional a possibilidade de estudo das eventuais e estabelecidas excees (em casos de
catstrofe, epidemia ou no interesse da soberania do pas); a transformao das TI em
propriedade da Unio e de posse inalienvel e usufruto exclusivo dos ndios.
Ao resguardar as terras tradicionalmente ocupadas pelos indgenas, o artigo 231 da
Constituio de 1988 no remete apenas a uma relao temporal, ou seja, a terras ocupadas
desde tempos imemoriais ou mesmo em um passado longnquo, mas ao modo tradicional
como os ndios ocupam e usam suas terras na atualidade, de acordo com seus costumes e
tradies relacionados a sua organizao social. Conforme esclarece o jurista Afonso da Silva
(2011, p. 831):
215
A Assembleia Constituinte instaurou-se e seus membros se elegeram em 15 de outubro de 1986. O incio dos
trabalhos ocorreu em 1 de fevereiro de 1987. Em 5 de outubro de 1988 foi promulgada a Carta Magna.
216
Dentre os quais estavam o cacique Raoni, Ailton Krenak, Marcos Terena, Mrio Juruna, e outros.
217
A subcomisso dos negros, populaes indgenas, pessoas deficientes e minorias foi presidida por Ivo Lech,
do PMDB do Rio Grande do Sul.
218
Em
Atas
das
Comisses
da
Assembleia
Constituinte.
Disponvel
em:
<http://www.senado.gov.br/publicacoes/anais/constituinte/7c%20%20SUBCOMISS%C3%83O%20DOS%20NEGROS,%20POPULA%C3%87%C3%95ES%20IND%C3%8D
GENAS,.pdf>. Acesso em: 13 jul. 2015.
219
Ver os documentrios ndio Cidado?, parcialmente disponvel na internet, e Constituinte 1987 1988:
Blocos
participao
popular
e
emendas
populares,
disponvel
em:
<https://www.youtube.com/watch?v=aNdDReSXH-0>. Acesso em: 13 jul. 2015.
a expresso ocupadas tradicionalmente no significa ocupao imemorial. No quer

dizer, pois, terras imemorialmente ocupadas, ou seja: terras que eles estariam
ocupando em pocas remotas que j se perderam na memria, e assim somente essas
seriam terras deles. [...]
O tradicionalmente refere-se no a um circunstncia temporal, mas ao modo
tradicional de os ndios ocuparem e utilizarem as terras e ao modo tradicional de
produo, enfim, ao modo tradicional de como eles se relacionam com a terra, j que
h comunidades mais estveis, outras menos estveis, e as que tm espaos mais
amplos pelo qual se desloca etc. Da dizer-se que tudo se realiza segundo seus usos,
costumes e tradies.
Alm disso, importante ressaltar o histrico de todo o processo de expropriao

sofrido pelos indgenas, o qual assegurou que eles no ocupassem suas terras em uma relao
ampla temporal e espacial220. No entanto, valido lembrar, como destacou Afonso da Silva
(2011, p. 831), que o direito dos indgenas sobre as terras por eles ocupadas, segundo a
Constituio Federal de 1988, independe de sua demarcao, a qual teria a finalidade de
proteo tanto das terras como de seus elementos naturais, ou seja, no da demarcao que
decorre qualquer dos direitos indgenas.
Os artigos da Constituio Federal de 1988 sobre a regularizao fundiria dos
indgenas foram balizados pelo Decreto n. 1.775, de 8 de janeiro de 1996, e pela Portaria n.
14/MJ, de 9 de janeiro de 1996, que discorreram sobre as regras para o procedimento atual
do processo de demarcao221. Essa portaria ratificou a identificao de reas para a
reproduo atual e futura fsica e cultural da comunidade envolvida, excluindo assim a
possibilidade de demarcao de diminutos lugares destinados a moradia, por exemplo, como
ocorrido com as TI em So Paulo, em 1987, sobretudo a TI Jaragu.
220
Tanto o Cdigo Civil como o Cdigo de Processo Civil brasileiros trazem o conceito de esbulho, entendido
como: retirada forada do bem de seu legtimo possuidor, que pode se dar violenta ou clandestinamente.
Neste caso, o possuidor esbulhado tem o direito de ter a posse de seu bem restituda utilizando-se, para tanto,
de sua prpria fora, desde que os atos de defesa no transcendam o indispensvel restituio. O possuidor
tambm poder valer-se da ao de reintegrao de posse para ter seu bem restitudo. (Disponvel em:
<http://www.direitonet.com.br/dicionario/exibir/562/Esbulho>. Acesso em: 27 jul. 2015). Assim, entende-se
que o conceito de esbulho revela principalmente a ao, o momento, e no o processo, como a expropriao,
que tem como fundamento a constituio da propriedade privada capitalista e a apropriao desigual das terras.
221
O processo de demarcao de TI divide-se em oito etapas: 1) Estudos de identificao e delimitao,

realizado por um Grupo Tcnico (GT), coordenado por um antroplogo e com a participao dos indgenas
envolvidos, cuja publicao em dirio oficial est a cargo da Funai; 2) Contraditrio administrativo, no prazo
de 90 dias aps a publicao do RCID para apresentaes das contestaes; 3) Declarao de limites, a cargo
do Ministrio da Justia; 4) Demarcao Fsica, a cargo da Funai; 5) Levantamento fundirio de avaliao de
benfeitorias implementadas pelos ocupantes no ndios, realizado em parceria entre a Funai e o Incra; 6)
Homologao da demarcao, a cargo da Presidncia da Repblica; 7) Extruso, retirada de ocupantes no
ndios, com pagamento de benfeitorias consideradas de boa-f, a cargo da Funai, e reassentamento dos
ocupantes no ndios que atendem ao perfil da reforma, a cargo do Incra; 8) Registro da TI na SPU. Disponvel
em: <http://www.funai.gov.br/index.php/2014-02-07-13-24-53>. Acesso em: 14 jun. 2015.
No entanto, como ressalta Souza Filho (1998), os decretos anteriores, principalmente

da dcada de 1970, exigiam relatrios mais simples, produzidos pelos antroplogos ou mesmo
pelo Grupo Tcnico, sobre a tradicionalidade de uma terra ocupada, dispondo-se de menos
tempo para a primeira etapa de todo o processo de demarcao. Ademais, pontua o autor, na
dcada de 1990 foi criada a etapa do contraditrio, que se apresentou como uma forma de
dificultar esse processo:
no necessita ponderar contra-argumentos para reconhecer o carter indgena de

uma terra. Se algum se sentir prejudicado pelo reconhecimento, deve buscar a
reparao de seus direitos violados no pelos povos indgenas, mas por atos
anteriores ao reconhecimento. (SOUZA FILHO, 1998, p. 152-153)
Para o autor, a fase do contraditrio no serviu, como previsto pelo governo (ministro
da Justia e presidente), para evitar as aes judiciais contrrias ao ato de demarcao. Pelo
contrrio, atualmente as aes judiciais parecem ser regra do processo.
Contudo, vale ressaltar a Constituio Federal de 1988 como um marco na legislao
indigenista, que apresentou mudanas prticas nas vidas dos Guarani, como comentou Pedro
Macena, morador da atual TI Jaragu, ao relatar as violncias sofridas com sua remoo para
a Reserva Indgena no Paran e as torturas corriqueiramente l ocorridas, antes dessa
legislao e do perodo democrtico do pas:
O que mudou mesmo para ns foi com a Constituio Federal de 1988,
quando as prprias lideranas comearam a se organizar e lutar por seus
direitos. Agora temos nosso prprio direito. Na poca do SPI era muito
complicado.222
Assim, embora a Constituio Federal seja um instrumento do Estado criado

(inventado) pelo no indgena, fruto do direito, como cincia, pautado em regras que
disciplinam a convivncia social, ou seja, que normatizam as vidas, ela se revelou como uma
mudana no processo de luta pela terra dos Guarani, pois a partir dela que h uma maior
apropriao do discurso do direito, para uma cobrana de sua realizao:
A lei uma inveno. Se a lei no protege o direito dos ndios (sobre suas terras), o
branco que invente outra lei. Paiar-Parkateg do Sul do Par. (SOUZA FILHO,
1998, p. 75)
222
Depoimento coletado na TI Jaragu, no dia 23 de agosto de 2012. Arquivo do CTI.

No fomos ns (Guarani) que fizemos as leis. Mas, agora queremos que se

cumpram.223
Esse instrumento, a Constituio, foi construdo em decorrncia de diferentes lutas (e

bandeiras), por uma intensa mobilizao de indgenas, organizaes, acadmicos e
profissionais defensores dessa causa. Por isso ela tambm guarda as contradies presentes no
embate de sociedades diferenciadas.
Hoje se nota uma mudana no processo de luta pela terra dos Guarani, focada na
formao das lideranas polticas indgenas e na apropriao do discurso do direito, como
bandeira de luta. A formao dessas lideranas resultado de um processo de
conhecimento/aprendizagem com os mais velhos, o qual se pretende uma continuidade com as
novas geraes. Como destacou Marcos Tup, liderana indgena:
Ns que estamos atuando hoje, eu, Timteo, o Adolfo Timteo, somos lideranas
que acompanharam os xeramo mais velhos na luta deles. E hoje estamos
continuando com a luta, com a histria. Cada tempo se constri uma histria. Ento,
o que ns conseguirmos hoje, e depois de ns os mais novos que esto se formando,
o que forem conseguir vai dar continuidade a nossa histria, do povo Mbya Guarani
e das lutas, dificuldades, desafios.
[...] Ns vamos ter nosso papel de como orientar, de participar, de mostrar a
importncia. Se eu no tenho conhecimento eu no vou dar valor, se eu tenho
conhecimento de como foi a histria de luta, com certeza eu vou dar meu valor.
Mesmo esse processo de formao de liderana, de participao na discusso
poltica, essas coisas, ns nos interessamos, ns lutamos, ns vamos continuar,
porque ns sabemos o que que os xeramo passaram para demarcar essas terras
hoje. (SILVA, 2015, p. 129-130)
Nesse sentido, a formao das lideranas polticas Guarani envolve mais do que o
conhecimento sobre a legislao indigenista, mas uma vivncia (na participao desse atual
processo de demarcao das terras em curso) e a aprendizagem com os indgenas mais velhos
sobre a histria da luta pela terra que resultou nas demarcaes dos anos 1980 e nos diminutos
espaos do quais hoje eles detm a posse plena.
Na dcada de 2000, diante de muitos problemas decorrentes da insuficincia de terras
regularizadas em que pudessem exercer seu modo de ser/viver (nhandereko) e com a
intensificao das tentativas de expropriao de suas terras em todos os estados brasileiros
com sua presena, os Guarani resolveram se unir no processo de luta pelos direitos territoriais,
223
Paulina entrevista realizada durante o GT da TI Guasu Guavir, em julho de 2014, no Tekoha YHovy, no
municpio de Guara (PR).
principalmente, formando a CGY, um movimento de articulao poltica224. A CGY foi criada

em 2006, durante uma reunio com lideranas polticas Guarani, conforme consta em carta
pblica divulgada em abril de 2013:
Constituda em 2006 na Terra Indgena Peguaoty, no municpio de Sete Barras
(SP) , por nossas lideranas polticas e espirituais preocupadas em dar continuidade
luta dos mais velhos pelo reconhecimento de nossos direitos territoriais e em
assegurar as condies de vida necessrias para o desenvolvimento pleno do
nhandereko constantemente desrespeitado e ameaado por aquilo que a sociedade
dos jurua (no indgenas) insiste em chamar de progresso a CGY promoveu nos
ltimos anos um amplo movimento de articulao dos tekoa guarani. [...]
Basta de sofrimento beira das estradas, em acampamentos de lona e em terras
desmatadas e inadequadas ao nosso modo de vida! Basta de ver nossas crianas
passando fome e sem acesso sade e educao de qualidade! Basta de desrespeito
225
e preconceito contra nosso povo, habitantes originrios dessas terras!
Timteo, liderana indgena, recorda que mesmo antes da criao formal da CGY
ocorreram reunies entre as lideranas Guarani de diversas aldeias, para discutirem sobre seu
territrio e, principalmente, sobre suas regularizaes fundirias.
Em reunio no tekoa Pindoty, na dcada de 1990, a gente estava apenas discutindo o

territrio Guarani [...]. A ns chegamos nessa luta, tiveram outras reunies.
Discutimos como encaminhar documento, como fazer uma petio e como a gente
vai ajudar as demais aldeias, os demais Estados. E da em 2006, teve outra reunio
no Peguaotye viu a importncia do nome, de como ia ser a organizao. A vrios
nomes surgiram. Na poca era Comisso Nacional Terra Guarani Yvyrupa, era muito
comprido, a tiramos Terra e Nacional e a colocamos Comisso Guarani Yvyrupa.
Quando se pensou isso j foi para caminhar mais para frente para uma
226
institucionalizao da organizao.
Timteo tambm esclarece a composio da CGY e a autonomia de cada cacique, ou

mesmo da liderana espiritual, em cada aldeia:
A Comisso composta pelos caciques, pelos mais velhos, pelos pajs e ns,
coordenadores, apenas coordenamos os encontros, as datas, encaminhamos
documentos, e fazemos as peties. Agora, quem decide a prpria aldeia, prprio
cacique, prprio xeramo, assim que a composio da Comisso Yvyrupa.
(INSTITUTO SOCIOAMBIENTAL, 2011, p. 719)
224
Na traduo literal: Yvy = terra; rupa = leito, base. Plataforma terrestre do mundo. Segundo os Guarani, pode
ser entendido como o seu territrio.
225
Em Anncio Pblico sobre a Sexta Assembleia Geral da CGY. Disponvel em:

<http://www.trabalhoindigenista.org.br/noticia/comiss%C3%A3o-guarani-yvyrupa-realiza-sua-6%C2%AAassembleia-geral>. Acesso em: 2 jun. 2015.
226

E ele ainda que enfatiza o objetivo do processo de luta pela terra e o significado
dessa terra para o povo Guarani, para sua existncia (fsica e espiritual) como tal:
O intuito de lutar por aquilo que ns acreditamos que o significado tambm da

terra. Yvyrupa significa que a terra uma s, no tem diviso. Vrias cidades foram
instaladas em cima das terras do Povo Guarani, e a gente est lutando para garantir o
espao onde ns permanecemos hoje, no Sul, Sudeste, restituir o que j foi nosso, e
tambm garantir a manuteno do nosso prprio modo de ser Guarani. Um grande
desafio nosso agora de que as terras sejam homologadas, demarcadas fisicamente.
[...]
A maior preocupao nossa realmente a terra, porque sem terra no h vida, sem
terra no h nhandereko, no h nosso modo de ser Guarani. (2010, T.I. Tenond
Por, SP) (INSTITUTO SOCIOAMBIENTAL, 2011, p. 719)
Timteo tambm fala dos debates ocorridos na Sexta Assembleia da CGY, no Rio
Grande do Sul, sobre os avanos que o povo Guarani conseguiu nesses anos em que muitos
processos demarcatrios foram iniciados em diferentes aldeias:
A CGY uma representao legtima do povo Guarani, com o objetivo de

regularizao fundiria. E a gente vai lutar. E a gente continua lutando, porque no
Rio Grande do Sul (6 Assembleia) estivemos e discutimos. Vimos em vrios mapas
que algumas foram delimitadas, algumas foram j regulamentadas, mas ainda no
esto demarcadas e no esto na mo dos indgenas. Nosso grande desafio levar
isso s autoridades e que seja reconhecida de fato como Terra Indgena. Essa a
nossa luta. A gente luta por uma causa, por um coletivo, por uma nao, pelos
227
Mbya.
Mas ele tambm relativiza, esses avanos, ao afirmar que muitas terras reivindicadas
no esto em posse dos Guarani, o que se apresenta como um desafio e um motivo para a
continuidade do processo de luta pela terra.
Timteo elucidou algumas aes prticas da CGY, como os encontros e os envios de
documentos cobrando dos rgos responsveis o cumprimento da legislao indigenista.
Ademais, h as oficinas para formao poltica228, as Assembleias Gerais, as manifestaes229
e a participao com representante na Comisso Nacional de Poltica Indigenista (CNPI)230.
227
228
Em 2012, foi possvel participar de uma oficina na TI Krukutu (SP), a qual teve como foco as polticas de
demarcao e de impactos ambientais nas terras Guarani. A programao contou com advogados discorrendo
sobre a legislao indigenista, e com a apresentao de um teatro produzido e falado em Guarani sobre as
mitigaes decorrentes de impactos de grandes obras de infraestrutura em suas terras.
229
Dentre as manifestaes, pode-se citar a participao acampamento Terra Livre na Rio+20, em 2012.
230
A CNPI foi criada em 2006 por decreto do presidente Luiz Incio Lula da Silva, com o objetivo de garantir a
participao dos indgenas na elaborao e execuo da poltica indigenista. No entanto, no governo de Dilma
Rousseff, ela foi se esvaziando, principalmente aps a recusa do convite, por parte da presidente, para dialogar
com os indgenas participantes sobre as questes que afetam seus direitos e suas terras, a exemplo do
Todos esses espaos so tidos como fruns de debate das lideranas indgenas sobre os
problemas e estratgias de aes polticas.
As assembleias da CGY so seu maior frum de debate, pois visam presena de
lideranas polticas e espirituais Guarani das aldeias do Sul e Sudeste, independente da regio
em que ocorra. Nelas se realizam discusses sobre diferentes temas relacionados s condies
de vida enfrentadas pelo povo Guarani e sobre o rumo da poltica indigenista brasileira. Alm
disso, so traadas estratgias de aes em cada localidade, escolhendo-se regies prioritrias.
Tambm se sintetizam documentos de reivindicao, visando ao reconhecimento dos direitos
territoriais dos indgenas representados, com relatos de suas realidades. No ltimo dia de
encontro, os representantes dos rgos municipais, estaduais e federais so convidados para o
debate, objetivando o esclarecimento e o encaminhamento dos documentos produzidos. Em
abril de 2013, ocorreu a ltima edio da Assembleia da CGY, a sexta, na TI Koenju, em So
Miguel das Misses (RS), a qual contou com a presena de cerca de 300 Guarani de 50
aldeias.231
Em meados de 2013, as aes de luta pela terra dos Guarani soma-se a um outro
contedo, o das mobilizaes e manifestaes em parceria com os movimentos da sociedade
civil. Motivados pelas manifestaes de junho de 2013232, os Guarani saram s ruas para
protestar e exigir seus direitos, principalmente, os territoriais. Segundo os dados da Comisso
Pastoral da Terra (CPT) (2014), somente no ano de 2013 aconteceram 156 mobilizaes no
pas, com a participao de aproximadamente 35.208 indgenas. Contudo, foi em So Paulo
que essas aes se intensificaram, diante do contexto de aes judiciais de reintegrao de
complexo hidreltrico de Belo Monte, a mortalidade indgena no Vale do Javari, as violncias praticadas contra
os Guarani-Kaiow, a morosidade nos procedimentos de demarcao, a reestruturao da Funai, entre outros
temas (COMISSO PASTORAL DA TERRA, 2013, p. 118).
231
Em decorrncia do trabalho desenvolvido no CTI, foi possvel participar desta edio da assembleia. Durante
os cinco dias de reunio, um acontecimento indiciou um dos contedos da lgica dos Guarani. Em uma sesso
longa para votao do Estatuto da Comisso, noite adentro, comeou a chover intensamente, com fortes ventos,
o que provocou o desmonte da barraca de lona onde estavam alojados os indgenas participantes. A lona foi
levada com o vento e todos os pertences dos participantes ficaram expostos. Observando o que se passava,
corremos para desligar os aparelhos eltricos. Enquanto isso, todos os indgenas fizeram uma roda e
comearam a rezar (cantar, danar e fumar seus cachimbos) para se comunicar com Nhanderu ou Tup (deus
que rege os raios e os troves), sem preocupao imediata com os provveis danos sofridos por seus bens
materiais.
232
Foi um evento poltico contestatrio dos poderes executivos (municipais, estaduais e federal), em que muitas
pessoas saram s ruas (estima-se mais de um milho somente em junho, em todo o pas). Teve como ponto de
partida o aumento da tarifa do transporte pblico e manifestaes organizadas por coletivos com predomnio
do Movimento Passe Livre (MPL), que obteve o pice de participao de indignados com a divulgao de
reportagens em jornais e na televiso em que jovens eram espancados por lutarem pela mobilidade urbana em
suas cidades. (CHAU, 2013; BERABA, 2013)
posse contra os indgenas, da possvel aprovao da PEC n. 215 e do PLP n. 227, lidos como
uma ameaa aos direitos indgenas, e da morosidade no processo de demarcao das atuais TI
Tenond Por e Jaragu.
As aes em So Paulo iniciaram-se em 26 de setembro de 2013, quando os Guarani
das aldeias do municpio de So Paulo fecharam uma das pistas da rodovia dos Bandeirantes
(sentido capital), vizinha ao Tekoa Pyau. Eles reivindicavam o arquivamento da PEC n. 215
e do PLP n. 227, alm da publicao da portaria declaratria das atuais TI Jaragu (que
naquele momento ainda no havia sido publicada) e Tenond Por, bem como o fim dos
processos judiciais movidos pelo Governo do Estado em relao s sobreposies das TI e
dos parques estaduais. Conforme declarou publicamente Marcos Tup, liderana polticas
Guarani e coordenador Tenond (principal) da CGY:
Junto com a publicao das portarias declaratrias, queremos tambm a correo
dos limites dessas duas terras indgenas, explica Tup, sublinhando que o artigo
231 da Constituio estabelece que os territrios tradicionais devem ser demarcados
respeitando o espao necessrio para a sobrevivncia de suas culturas. Em So
Paulo vivemos em reas muito pequenas. As famlias cresceram bastante, e o espao
no permite que vivamos nossa maneira. O que temos so apenas fragmentos de
terra. No d para desenvolver nossos saberes e prticas, nem transmiti-los s
crianas. A correo dos limites permitir que tenhamos mais mata e espao para
nossas roas e atividades tradicionais.
[...] Como indgenas, no pensamos em desmatar. Temos uma forma de viver
tradicionalmente, junto natureza, garante Marcos Tup. O coordenador da
Comisso Guarani Yvyrupa argumenta que a histrica presena dos guarani nas
faixas litorneas se deve a alguns preceitos religiosos. Acreditamos que estar perto
do mar, dentro da Mata Atlntica, nos d fortaleza espiritual para buscar a terra sem
mal que estabelecem nossas crenas. A maioria dessas reas, hoje, est dentro de
parques estaduais. E somos acusados de invasores de parques, contextualiza.
Queremos que o governo retire essas aes judiciais, reconhecendo a permanncia
dos indgenas nas terras que esto em sobreposio, e que possa haver uma gesto
compartilhada entre governo do estado, povos indgenas e Funai. (BREDA, 2013a)
Esse ato, assim como os demais, teve como estratgia a publicao de vdeos na
internet explicando os motivos do protesto.233
Nosso manifesto sobre por que fechamos a rodovia Bandeirantes.

Hoje ns indgenas Guarani de todas as aldeias de So Paulo fechamos
pacificamente a rodovia dos bandeirantes que passa sobre uma de nossas aldeias.
Fizemos isso para vocs brancos saberem que ns existimos e que estamos lutando
por nossas terras. Porque precisamos de terra para ter onde dormir e criar nossas
crianas. Esse nome, bandeirantes, para ns significa a morte dos nossos
233
O
dia
em
que
fechamos
a
Bandeirantes
(disponvel
em:
<http://www.youtube.com/watch?v=JCBOU4wQmR8>) e Manifesto: Por que fechamos a Bandeirantes?
(disponvel em: <http://www.youtube.com/watch?v=eV7WMdvGirM&feature=youtu.be>). Acesso em: 30 out.
2013.
antepassados. Mas muitos de vocs brancos que esto a tem muito orgulho deles e
dos seus massacres contra nosso povo. Em homenagem a eles vocs batizaram o
palcio do governador e levantaram esttuas por toda parte. H muitos que querem
repetir o que fizeram os bandeirantes no passado, nos exterminando, e roubando
nossas terras para enriquecer.
Os polticos ruralistas, aliados do Governo querem aprovar a PEC 215, para
suspender todas as demarcaes que ainda faltam, e ainda roubar terras j
demarcadas. Nossos guerreiros vo continuar resistindo, e faremos o que for
necessrio para ter uma parte das nossas terras de volta. Ns somos os primeiros
habitantes desse territrio.
Ser que h muita terra pra pouco ndio? No essa nossa realidade. Vivemos no
pouco que sobrou da Mata Atlntica, nossas terras so minsculas e somos muitos.
Enquanto que alguns poucos polticos e empresrios tem muita terra e ainda querem
mais.
Com esse ato pacfico que fazemos agora exigimos:
- Que os deputados arquivem a PEC 215, e parem de tentar destruir nossos direitos;
- Que o Ministro da Justia publique as portarias declaratrias das Terras Indgenas
Jaragu e Tenond Por;
- Que o Governador do Estado retire as aes judiciais contra nossos parentes que
tm reas em sobreposio com Parques Estaduais.
Vamos s ruas nesse dia para mostrar que nesse pas deve ter espao para todos!234
O ato de ocupar a rodovia dos Bandeirantes (SP-348) e a continuidade das aes foram
relatadas por uma liderana (mulher) dos Guarani, que tambm ressaltou o carter inovador
dessas manifestaes e o fortalecimento dos indgenas com essas prticas de luta pela terra:
Isso de ir para cidade, de ir para as ruas com as crianas com os mais velhos. A
gente no tinha passado por isso ainda. A gente no tinha isso como estratgia de
luta pela demarcao de nossas terras. A gente pensou, conversou com os parceiros
jurua [no indgenas] tambm, e com nossas lideranas. E a gente concluiu que
tambm tnhamos que ir para as ruas, alm de ir para Braslia, alm de fazer
documentos, alm de pedir para parceiros que lidam com as questes indgena apoio
para se manifestar em reunies em Braslia. [...] Uma primeira ao nossa desse
caminho que era muito novo para a maioria foi de se organizar para fechar a
Bandeirantes, l na aldeia do Jaragu. E foi uma coisa magnfica assim, forte para
caramba. Eu sei que um dia antes da gente entrar na pista, a gente foi para o Jaragu.
Foi um nibus para o Jaragu (da atual TI Tenond Por). A gente ficou l juntos,
conversamos juntos, dormimos l. Quando faltava meia hora para ir para rua, o meu
corao j estava no pescoo, na garganta, e pensei: como a gente vai parar essa
pista? Ficava olhando de cima os carros passando. E um pouco antes da gente
descer, teve uma fala muito forte de uma das lideranas, e isso de alguma forma deu
muita fora para gente. O final disso que deu tudo certo e a gente desceu.
Fechamos. Tiveram momentos muito tensos em uma hora e pouquinho de parada.
Principalmente quando os motoqueiros se juntaram e ameaaram a passar. A gente
tinha combinado que as crianas no iriam descer na pista, elas iriam ficar no
morrinho, e de repente estava cheio de crianas na rua tambm.
Foi muito assustador, mas os xondaro, que so os homens que cuidam, guardam a
aldeia e guardam as pessoas, fortaleceram e enfrentaram os policiais, na situao de
permanecer mais um pouco e seguraram os motoqueiros. Foi muita fora e sabedoria
de nenhum momento de ir para cima para machucar, para criar algum conflito fsico.
A partir disso a gente continuou e fizemos vrios outros movimentos. A gente
continuou foi para Paulista e fizemos outras aes. Nessas aes a fora dos xondaro
234
Manifesto:
Por
que
fechamos
a
Bandeirantes?
(disponvel
<http://www.youtube.com/watch?v=eV7WMdvGirM&feature=youtu.be>). Acesso em: 30 out. 2013.
em:
de ficarem firme e das xondaria tambm, o que trouxe o pensamento forte de que a
gente no poderia parar e se tudo isso no desse resultado positivo e definitivo sobre
235
as demarcaes das terras que a gente tinha que ir para outra etapa.
Figura 31 Foto: manifestao na Rodovia dos Bandeirantes em setembro de 2013

Fonte: Acervo Comisso Guarani Yvyrupa
Figura 32 Foto: manifestao na Rodovia dos Bandeirantes em setembro de 2013

235
Depoimento coletado em 12 de outubro de 2014. Optou-se por no explicitar o nome da liderana para
resguard-la, diante do contexto repressor em que os investigadores do Departamento de Investigao sobre o
Crime Organizado (Deic) intimaram e exerceram a priso para averiguao de centenas de manifestantes em
2013 e 2014, como parte do Inqurito do Black Bloc.
Como j anunciado pela liderana Guarani, as manifestaes continuaram. Os

indgenas convocaram todos para a manifestao no dia 2 de outubro de 2013, na avenida
Paulista, denominada Ato de Defesa dos Direitos Indgenas e da Constituio Federal (que
fazia 25 anos), contra a PEC n. 215 e o PLP n. 227 (BREDA, 2013b). Os Guarani foram a
Braslia participar, em conjunto com outros povos indgenas, de atos contrrios PEC n. 215,
o que levou, em dezembro de 2014, por uma ao violenta da polcia, priso de seis
indgenas, dentre eles uma liderana da atual TI Jaragu, que relatou ter sido extremamente
humilhada e desrespeitada pelos policiais. Nesse perodo ocorreu o seu arquivamento, pois se
tratava do ltimo dia para a votao da Comisso Especial que a analisava, quando em
Braslia choveu intensamente, o que acabou com a energia de toda a Cmara Federal e com a
votao. O que representa uma vitria momentnea para a continuidade dos direitos dos
indgenas, pois se sabe que, com a bancada ruralista do Congresso, os projetos de leis e
emendas constitucionais tornaram-se uma ameaa.
Em abril de 2014, os Guarani das atuais TI Tenond Por e Jaragu lanaram a
campanha, intitulada Resistncia Guarani SP, para a continuidade do processo demarcatrio
de suas terras, que naquele momento dependia da assinatura das portarias declaratrias pelo
ministro da Justia. Seu lanamento ocorreu com um ato no Ptio do Colgio, aps a
ocupao simblica por 24 horas do Museu do Anchieta, no mesmo local. A ocupao
simblica foi exposta no vdeo manifesto publicado na internet, em que os Guarani afirmam:
ocupamos pacificamente o Ptio do Colgio. Foi aqui que os no indgenas

fundaram essa cidade e comearam a tomar as nossas terras. [...] Para dizer que
precisamos da demarcao de nossas terras. Nossas terras no so mais aqui no
centro da cidade, no Ptio do Colgio. Esse lugar j foi tomado de ns a muito
236
tempo e no vamos pedir de volta.
A ocupao dos Guarani, mesmo que pacfica e simblica, foi vista, em um primeiro
momento, pelo padre Carlos Contieri, responsvel pelo local, como uma ameaa
propriedade privada da Igreja, chegando ele a declarar que desrespeitaram a minha [sua]
propriedade, convocando efetivo policial e proibindo as gravaes. Posteriormente, aps
uma possvel tomada de conscincia da continuidade histrica de sua atitude, permitiu que
somente os indgenas permanecessem no local, e no dia seguinte, quando saram e iniciou-se
o ato de lanamento, as portas do museu foram trancadas para qualquer visitao.
(LOCATELLI, 2014a)
236
Disponvel em: <https://www.youtube.com/watch?v=ShzMhVgna-g>. Acesso em: 25 jun. 2015.

Figura 33 Foto: manifestao no Patio do Colgio em abril de 2014

Como parte dessa campanha, os Guarani fizeram uma petio on-line solicitando ao
ministro da Justia a assinatura da portaria declaratria, trazendo o lema Assina logo,
Cardoso e devolvam nossas terras (Pemeejevyoreyvy) para as mobilizaes e
manifestaes. No entanto, ressaltaram os indgenas, sabia-se que h muito tempo o ministro
no usava a caneta para ajudar nenhum povo indgena, por isso eles resolveram fazer uma
caneta com tranado tradicional e enviar-lhe como presente, aps benzida/rezada. Eles
destacaram ainda que a cada assinatura da petio, ou seja, a cada adeso ao abaixo-assinado,
outra caneta seria enviada para o ministro, sendo milhares de canetas enviadas a seu gabinete.
(COMISSO GUARANI YVYRUPA, 2014a)
As canetas tambm foram arrecadas nos atos em que os Guarani e apoiadores da causa
indgena saram s ruas, principalmente na avenida Paulista um dos smbolos marcado por
sua centralidade econmica e financeira da cidade de So Paulo , para pedir a continuidade
do processo demarcatrio das duas TI do municpio. Depois, os protestos foram motivados
pelas ameaas oriundas de decises judiciais de reintegrao de posse contra os indgenas do
Tekoa Pyau e do Tekoa Itakupe, na atual TI Jaragu.237
237
Foram quatro principais manifestaes dos Guarani que ocuparam as ruas da cidade de So Paulo. Em 24 de
abril de 2014, saram do Museu de Arte Contempornea de So Paulo (Masp) e ocuparam as ruas at chegar
praa Roosevelt, cantando, rezando e danando xondaro durante o percurso. Em 6 de junho de 2014 foram dos
arredores da Assembleia Legislativa ao Monumento Bandeira, onde afixaram uma faixa dizendo
Bandeirantes de ontem. Ruralistas de Hoje!, e protestaram para o arquivamento da PEC n. 215 e a
demarcao das duas TI do municpio de So Paulo. Novamente, em 25 de julho de 2014, caminharam do
Masp at o Tribunal Regional Federal de So Paulo, onde protocolaram um documento protestando contra a
morosidade da demarcao de suas terras e criticando a reintegrao de posse do Tekoa Pyau, a ser cumprida
no dia 27, e que havia sido suspensa at a anlise do desembargador Andr Nekatschalow. Depois, em 18 de
Figura 34 Foto: manifestao prxima a Assembleia Legislativa do Estado em jun. 2014

Figura 35 Foto: manifestao em 18 de junho de 2015, na av. Consolao os xondaro danam

Fonte: BIANCHETTI, F.
Houve ainda um protesto durante a abertura da Copa do Mundo de Futebol, em 16 de

junho de 2014, realizada no municpio de So Paulo. No ato solene antes da primeira partida
(Brasil x Crocia), trs jovens (um branco, uma negra e outro indgena) entraram no gramado
e soltaram pombas brancas. Posteriormente a essa ao, o indgena Guarani da atual TI
Tenond Por, do Tekoa Krukutu, Jeguak Mirim, corajosamente, diante de centenas de
seguranas, estendeu uma faixa com os dizeres Demarcao J. Contudo o protesto foi
censurado pela Federao Internacional de Futebol (Fifa), e as cmaras de TV omitiram essa
junho de 2015, os Guarani outra vez se encontraram no vo Masp e ocuparam as avenidas Paulista e
Consolao, cantando, rezando e danando para reivindicar a assinatura da portaria declaratria da atual TI
Tenond Por pelo ministro da Justia, bem como a continuidade do processo demarcatrio da atual TI
Jaragu, que teve sua portaria declaratria publicada no ltimo 29 de maio.
imagem, que foi divulgada apenas na imprensa escrita, principalmente a internacional. A

inteno dos Guarani era dar visibilidade a sua luta por seus direitos territoriais e s condies
como vivem, ou, como afirmou David, da atual TI Jaragu, por isso mesmo ns temos que ir
para rua e mostrar que ns estamos vivos, para ns sermos lembrados. (COMISSO
GUARANI YVYRUPA, 2014b; LOCATELLI, 2014b)
Figura 36 Foto: manifestao na abertura da Copa do Mundo de Futebol em jun. 2014

Portanto nessa mobilizao social dos Guarani, que contempla um projeto poltico
conforme seu modo de ser/viver, e na expanso de parcerias com a sociedade civil e com
alguns homens de Estado238, que o processo de luta por suas terras ganha novos contedos e
diferentes aes prticas. Contudo, mesmo com a mobilizao e a ocupao de ruas da cidade
de So Paulo, os Guarani no deixaram de lutar por meio das rezas, dos cantos e das danas,
sendo esta uma estratgia de fortalecimento desse povo. Pelo contrrio, trata-se de uma
somatria de aes, pois comumente, durante as manifestaes, ouviam-se os cantos, dentre
eles um na lngua materna, que dizia: Vamos caminhar/Sem desviar do caminho/Vamos
buscar fora espiritual/Para fortalecer a nossa luta.
Como afirmou David Martim, liderana da atual TI Jaragu:
238
Homem de Estado entendido como aquele que, mesmo fazendo parte da instituio, atua politicamente,
seja dentro do marco de um determinado Estado, seja para modificar este marco institucional (LEFEBVRE,
1972, p. 62). Isso quer dizer que, ao partir da realidade, ele critica e prope mudanas da ordem imposta pelos
homens do Estado.
A gente vai continuar em uma luta espiritual como a nossa luta. Rezando,
agradecendo todos os dias a Nhanderu (divindade). Fumando petgua (cachimbo), e
se fortalecendo como povo. No o dinheiro que fortalece o nosso povo. A gente
no precisa se tornar uma grande economia mundial, no o nosso objetivo. No
para isso que a gente quer demarcar. A gente quer o nosso espao para poder viver.
A gente quer continuar tendo a condio de passar para nossas crianas [...] o que
Yvyrupa e como cuidar da Yvyrupa. [...]
A gente no quer expulsar os juru (no indgenas) daqui. Mas, a gente quer ter o
direito mnimo de viver em uma terra mnima com a grande dignidade que os povos
indgenas sempre tiveram nessa terra. Manter uma luta digna e justa de viver em
suas terras. [...] Quem representa os povos indgenas do Brasil? Se no ns
mesmos, e fazermos essa luta justa, de arriscar nossas vidas e falar sempre do nosso
direito. Falar sempre do nosso direito que no existe, que um kuatia (papel), que o
branco criou o papel para dizer que dono de tudo.
[...] No existe direito humano diante do povo mais antigo de luta dessa terra, que
luta para viver em uma terra pequena para manter a sua cultura e sua origem. No
239
existe direito dos povos indgenas continuarem sendo povos indgenas.
Dessa forma, todo o processo de luta pela terra decorrente da prtica de resistncia
indgena revela os momentos das estratgias do discurso de seus direitos, que foram criados
por no indgenas, e sua aplicabilidade, a qual permite a afirmao de David de sua
inexistncia, e com isso a reivindicao pelas demarcaes de suas terras, com o lema
devolvam nossas terras (Pemeejevyoreyvy). Eles se somam aos momentos de retomada
dessas terras, outrora expropriadas pela lgica capitalista de ocupao. Pois, como ressaltou
uma liderana indgena Guarani da atual TI Tenond Por sobre as aes e sua continuidade,
Fechamos a Bandeirantes, o Ptio do Colgio, fomos para a Paulista e nada aconteceu. E a
gente vai ficar esperando? No, vamos continuar. Uma dessa continuidade foi a ideia da
retomada.240
239
240
Depoimento coletado em 12 de outubro de 2014. Optou-se por no explicitar o nome da liderana a fim de
resguard-la.
5 - A RETOMADA DE SUAS TERRAS E DE FRAES DE SEU TERRITRIO (YVY

RUPA)
A retomada241 aparece como produto da luta pela terra diante da nova (atual) condio
de existncia (fsica e espiritual) do indgena, de sua transformao, que traz novas relaes e
no apenas a transposio das relaes antigas. Ela a possibilidade do reencontro com o uso
pleno dos Guarani de suas terras para sua reproduo fsica e cultural, ou seja, como forma de
viverem segundo seus costumes e manterem sua autonomia, por meio de sua relao com os
elementos da natureza e da prtica do plantio de suas sementes tradicionais, por exemplo.
Jera, liderana Guarani da atual TI Tenond Por, relacionou o ato de retomar suas terras com
o retorno de prticas imprescindveis para a existncia (fsica e espiritual) de seu povo, da
transmisso de seus conhecimentos pelas geraes e com isso seu fortalecimento:
A retomada para a maioria significa retornar de fato a fazer tudo aquilo que
importante na prtica. Porque a gente estava retratando muitos aspectos da cultura
Guarani, principalmente o plantio, na oralidade. E de repente quando voc tem essa
rea alm de falar voc vai mostrar para as crianas. Muitas crianas participaram
desse trabalho de carpir, de limpar e plantar as sementes. Para mim, pessoalmente,
um destaque para a fora dos Guarani, porque meu povo tido, e a gente mesmo
fala que a gente mais calmo, mais pacfico, mas a gente tambm tem fora para
fazer algo diferente.
Assim, a prtica do plantio das sementes tradicionais revelou-se um importante

elemento na ao de retomadas de suas terras. Pois, como destacou Priscila, liderana
indgena da atual TI Tenond Por, que ao longo de sua vida (20 anos) nunca havia visto e
nem participado de um plantio em mutiro na aldeia, isso s foi possvel com a retomada do
Tekoa Kalipety.242
Por se tratar de um tema recente no meio acadmico, importante notar que a
retomada das terras indgenas ser discutida a partir de seus contedos, e no de uma
definio fechada. Dessa forma, aps 2011, em sua publicao Conflitos no Campo, a CPT
241
Librio, cacique do Tekoha Nhemboet, do oeste do Paran, explicou que dois termos podem ser usados na
lngua materna para designar essa ao da retomada: ojevyjey (que traduziu primeiro como pegar novamente e,
posteriormente, como voltar novamente) e oikejey (traduzido por ele como entrar novamente).
242
Depoimentos realizados durante o evento Kunhague Mbaraete: as mulheres indgenas na luta pela terra,
ocorrido em 30 de outubro de 2014 no Departamento de Geografia da Faculdade de Filosofia, Letras e
Cincias Humanas da USP.
distinguiu os conceitos de ocupao dos sem-terra e de retomada dos indgenas e quilombolas,

definindo:
As retomadas, para a CPT, so as aes coletivas de indgenas e quilombolas que
reconquistam seus territrios, aes que podem ser efetuadas, tambm, por outras
populaes e grupos sociais que lutam para reconquistar territrios que
tradicionalmente lhes pertenciam e dos quais foram expulsos. Essas retomadas so
motivadas, em muitos casos, pela morosidade e falta de interesse do Estado em
atender as demandas dos povos tradicionais. (COMISSO PASTORAL DA
243
TERRA, 2013, p. 141)
diante da insuficincia das terras regularizadas que permitem o uso pleno dos
Guarani e a continuidade de sua existncia como tal e da morosidade dos atuais processos
demarcatrios que pode ser entendida como uma omisso do Governo Federal que os
indgenas retomam suas terras. No somente como um instrumento de presso244, mas como
uma estratgia fundamentada na prtica de resistir que almeja a garantir a existncia (fsica e
espiritual) como Guarani. o que afirma David Martins, liderana da atual TI Jaragu:
A partir do momento em que o Ministrio da Justia, a partir do momento que o

Governo Brasileiro, o Estado Brasileiro, ele se torna omisso diante dessa situao,
que se torna insustentvel a vida na comunidade de 1,7 hectare, a gente comeou a
245
retomar essas reas.
Assim, o ato de retomar suas terras no equivale ao de constituir um tekoa, o qual

conta com motivao interna ou externa do grupo envolvido. A retomada abarca a formao
do tekoa, a partir de uma ao direta dos Guarani como resposta ao processo de expropriao
de suas terras, marcado principalmente por sua expulso. Portanto, ela a negao da lgica
mercantil da terra imposta pela propriedade privada capitalista, e, simultaneamente, o
impedimento de sua apropriao capitalista. Como exps David Martins, liderana da atual TI
Jaragu:
Hoje tem uma inverso que ns somos chamados de invasores do nosso prprio
territrio. Ns somos impedidos de viver dentro de uma terra sagrada. Ns no
estamos ocupando uma terra do jurua [no indgena]. Ns estamos retomando o que
243
O conceito elaborado pela CPT tem a virtude de distinguir a ocupao dos camponeses das retomadas dos
povos indgenas. No entanto, trouxe o problema terico de manter entre as retomadas as denominadas outras
populaes tradicionais, que no caso brasileiro so, tambm, fraes do campesinato.
244
Da mesma forma, Alarcon (2013, p. 239) prope um sentido mais amplo para as retomadas Tupinamb: as
retomadas de terras so parte de uma estratgia de resistncia e luta pelo efetivo retorno da terra.
245
Em entrevista dada a Tv Carta Capital publicada em maio de 2015.

direito dos povos originrios dessa terra. Aquilo que um dia nos foi tomado.
Aquilo que um dia no foi dado, porque os Guarani nunca deram seu territrio, mas
sempre foram expulsos. A gente nunca fez guerra quando o jurua [no indgena]
chegou e falou: Isso aqui no de vocs. A gente aceitava. Tudo bem, de vocs
246
a gente sai daqui e vai para outra terra.
David enfatiza que os indgenas so constantemente intitulados como invasores

pelos pretensos proprietrios e principalmente pelos autores das aes judiciais de
reintegrao de posse, como Antnio Tito Costa. A utilizao do termo invasor vem
carregada do sentido da ilegalidade e da ilegitimidade da prtica da retomada, em funo da
absolutizao da propriedade privada capitalista e de seu contedo expropriatrio.247
Dessa forma, a retomada no se refere a algo recente, mas a uma ao contnua,
historicamente construda pelos Guarani, e que por isso, adquire diferentes contedos nos
distintos momentos histricos. No entanto, para muitos, ela apresentou um carter inovador,
principalmente para a gerao que cresceu e se criou nas TI demarcadas em 1987, como
afirmou Jera, liderana Guarani, ao se referir ao ineditismo dessa prtica pelos indgenas do
Tekoa Tenond Por (TI Barragem).
Busca-se, com a retomada das suas terras, a ruptura da situao atual pelo processo de
recuperao territorial, mas no o retorno de todo o territrio usado tradicionalmente no
passado. Para isso, foi necessrio um projeto poltico e social, cuja finalidade a permanncia
em suas terras conforme seu modo de ser/viver (nhandereko). Na condio de projeto, ela
guarda o devir, entendido como a estratgia [que] consiste em tornar possvel amanh o
impossvel de hoje (LEFEBVRE, 1973, p. 39). Assim, trata-se de um projeto em construo
e que requer aes prticas, como a retomada, por exemplo, lida pela situao hodierna da
impossibilidade da existncia (fsica e espiritual) dos Guarani em nfimas reas como as TI
demarcadas em 1987.
No entanto, ao resistir, retomar suas terras e formar novos tekoa, abre-se a
possibilidade de uma nova ameaa ou tentativa de expropriao, principalmente pelas aes
judiciais e, com isso, pelas aes de reintegrao de posse contra os indgenas (algumas j
descritas na seo 2). Isto quer dizer que a retomada revela a resistncia dos indgenas, mas
traz sua negao com as ameaas de expropriao. Dentre as estratgias do projeto poltico e
social dos Guarani de retomada de suas terras, e para que no haja novas tentativas de
246
247
No mesmo sentido Alarcon (2013) discorre sobre a substituio do termo retomada por invaso, por uma
frente contra a demarcao das terras tradicionalmente ocupadas pelos Tupinamb de Olivena (BA).
expropriao, est o novo processo de demarcao das atuais TI Jaragu e Tenond Por e a
aquisio de terras como compensao pelo impacto em suas terras e em seu modo de viver
pelas grandes obras de infraestrutura. Isso traz as contradies em seu processo pelas formas
de constituio (pelo Estado em TI e pela lgica mercantil em Reserva Indgena), embora seus
contedos, resultando dos usos dos Guarani, garantam-lhes a autonomia de viver em suas
terras conforme seu modo de ser/viver (nhandereko) as terras so ocupadas pela lgica
Guarani, portanto subtradas da lgica capitalista de ocupao.
Os novos processos de demarcao das atuais TI Jaragu e Tenond Por com os
estudos de tradicionalidade da ocupao das terras pelos Guarani, regulamentados pela
Constituio Federal de 1988, pelo Decreto n. 1.775 e pela Portaria n. 14/MJ esto em
curso. Foram publicados os resumos dos estudos que as identificaram como TI
tradicionalmente ocupadas. Em abril de 2012, foi publicada no Dirio Oficial a portaria com a
identificao da TI Tenond Por, com rea de 15.969 ha, que uniu as TI Barragem e TI
Krukutu (ambas demarcadas em 1987, antes da promulgao da Constituio Federal
vigente), abrangendo os municpios de So Paulo, So Bernardo do Campo, So Vicente e
Mongagu, e com isso limtrofe ao sul da TI Guarani Rio Branco. No ano seguinte, em abril
de 2013, foi publicada a portaria da TI Jaragu, com rea delimitada de 532 ha, a qual
englobou o Tekoa Ytu (a TI Jaragu demarcada em 1987), o Tekoa Pyau e o Tekoa Itakupe,
nos municpios de So Paulo e Osasco. E recentemente em maio de 2015, o ministro da
Justia assinou a portaria declarando posse permanente dos Guarani na atual TI Jaragu. 248
Ressalta-se, que todo esse processo de regularizao fundiria (tanto da dcada de 1980 como
o atual) no ocorreu sem a luta dos Guarani (ver seo 4), e que essa luta continua, j que os
atuais processos esto em curso, ou melhor, parados, aguardando assinaturas: no caso da TI
Tenond Por, h dois anos sobre a mesa do ministro da Justia, sem litgio judicial e sem
impedimentos administrativos (CONSELHO INDIGENISTA MISSIONRIO, 2015, p. 14)
e para a TI Jaragu esperando a demarcao fsica e a homologao da Presidente da
Repblica. Embora, o ministro tenha assinado a portaria declaratria, sua contestao
passvel por medidas administrativas e judiciais.249
248
Dirio Oficial n. 76, Despacho n. 123, de 18 de abril de 2012; Dirio Oficial n. 82, Despacho n. 544, de 30
de abril de 2013; e Dirio Oficial n. 102, Portaria n. 581, de 29 de maio de 2015, respectivamente.
249
valido lembrar que em 2010 o ministro da Justia Luiz Paulo Barreto suspendeu o efeito de quatro portarias
declaratrias de TI Guarani no nordeste de Santa Catarina (TI Tarum, TI Pindoty, TI Morro Alto e TI Pira)
em cumprimento deciso judicial da Primeira Vara Federal de Joinville (Portaria n. 2.564, de 23 de agosto
de 2010). Nota-se que uma delas tinha sido autorizada e assinada pelo prprio ministro, e as restantes por
Tarso Genro, Ministro da Justia anterior.
Timteo, liderana indgena e cacique do Tekoa Takuari, no municpio de Eldorado

(SP), contou como foi o percurso para o incio do atual processo demarcatrio das TI de So
Paulo, exemplificando pela TI Tenond Por:
Primeiro foi demarcada em 26,30 hectares. Em 1987 foi homologada. S que na

poca tinha vrios trnsitos de Guarani que iam para outras aldeias. Tinha em torno
de sete famlias ocupando aquele espao ali, a Barragem na poca. No era Tenond
Por, era Terra Indgena Morro da Saudade. Uma das questes que veio para gente
pensar na poca era da rede transmisso de Furnas Tijuco Preto. Na poca o
Ministrio Pblico interveio porque estava passando bem prximo da aldeia. E tinha
que ter algumas medidas que sejam compensatrias, indenizatrias ou mesmo
mitigatrias. Dentro desse contexto a gente discutiu, na poca a liderana, o cacique,
era o Manoel Lima. Uma das questes que a gente pensou assim era a indenizao.
Como eles esto passando dentro da aldeia? Perto da aldeia? Em ocupaes feitas
pelos indgenas, onde eles colhem seus materiais para fazer artesanato. E ns
pensamos em vez de pedir a essa empresa em valor pensou em pedir em terra. Ento,
a gente pensou em vez de pedir a quantia, valor, pedir terra, como a gente tinha
espao muito pequeno e cada famlia tinha 8, 10 filhos. [...]
A terra era importante para reproduo fsica e cultural. Ento dentro desse contexto
a gente pensou... Houve a participao do Ministrio Pblico, da Funai e Furnas
onde fizemos um acordo. E a partir desse acordo foi feito o TAC [Termo de
Ajustamento de Conduta]. E Furnas teria que fazer um convnio com a Funai para
constituio do GT, para fazer relatrios. Como a Funai estava inadimplente no
poderia referendar o convnio.
A o que aconteceu, mesmo assim, a Funai na poca fez o primeiro GT, na poca o
antroplogo chefe era o Alexandre. A gente acompanhou bastante. Mas a gente viu,
l na frente, que era uma coisa inconsistente, [...] no era concludente. Ento, no foi
aprovado esse relatrio. E ns mais uma vez, a Comisso Guarani Yvyrupa, da qual
sou coordenador hoje, sentamos de novo e fizemos uma manifestao para essa rea
que se tornaria Terra Indgena Tenond Por. Mas uma vez foi feito outro GT em
2009, a que o Spensy Pimentel foi coordenador do GT. Teve bastante avano
porque tinha participao dos antroplogos competentes que conheciam a cultura
Guarani, e tambm conheciam bastante a rea. Ento esse relatrio circunstanciado
foi aprovado na Funai. A delimitao saiu. Para ns uma vitria, um espao que
sempre a gente teve. Porque no passado era 100% do territrio do Brasil dos povos
indgenas e houve bastante perda. Porque quando os jurua [no indgenas] chegaram
em 1500, as grandes famlias dividiram as reas. [...]
Para ns um ganho porque ns vamos pegar essa rea demarcada e vai ser para
sempre do Guarani. Os jurua [no indgenas] falam que os ndios vo acabar com a
terra, acabar com a natureza. Mas a partir do momento que se torna Terra Indgena
vai estar intacto daqui 500 anos. Porque o Guarani se orienta pelo ciclo da natureza.
Toda a escala de valores est ligado ao ciclo da natureza, para as crianas, adultos.
250
Esses valores que a gente tem.
Diante da situao de viverem em pequenas pores de suas terras, oriundas da

demarcao de 1987, com uma populao cada vez maior e em crescimento, os Guarani,
segundo Timteo, pensaram em estratgias possveis para garantir o uso, sem conflitos
fsicos, de um espao que sempre tiveram. Dentre as estratgias estavam: utilizar o
pagamento de compensao pela instalao da rede de transmisso de energia de Furnas para
250

a aquisio de terras, e posteriormente, financiar um convnio com a Funai para constituio

de um Grupo Tcnico para os estudos de identificao e delimitao das trs TI da capital (TI
Barragem, TI Krukutu e TI Jaragu). Porm, como ressaltou, essas alternativas no tiveram
xito, principalmente porque a Funai tinha pendncias com a Receita Federal e no pde
firmar a parceria com Furnas, e at hoje essa verba discriminada no Termo de Ajustamento de
Conduta (TAC) no foi destinada.
Contudo, como afirmou Timteo, a Funai constituiu o GT (Grupo Tcnico) mas os
Guarani no concordaram com o documento final apresentado pelo coordenador. Assim,
somente em 2009, aps dois anos, com recurso da Funai, iniciaram-se os estudos de
identificao e delimitao das terras tradicionalmente ocupadas pelos Guarani do relatrio
aprovado em 2012 para a TI Tenond Por e em 2013 para a TI Jaragu, os quais constituram
os atuais processos demarcatrios.
Similarmente ocorreu na TI Jaragu, por sua incluso no processo malogrado de
parceria de Furnas com a Funai para a realizao dos estudos de identificao e delimitao
aps a Constituio de 1988. A isso se soma a insegurana dos indgenas quanto
permanncia em suas terras, onde se situa uma das retomadas intitulada de Tekoa Pyau (ver
sees 2 e 3), diante das aes judiciais movidas desde 2003/2004 para as reintegraes de
posse dos supostos proprietrios (Jos lvaro Pereira Leite e seus herdeiros e Manuel
Fernando Rodrigues e Benta da Conceio Rodrigues) e pelo Laudo Antropolgico de Rita
Helosa, servidora da Funai, que trouxe como argumento a impossibilidade de os indgenas
continuarem no local, alegando a impossibilidade de caracterizao da rea como terra
indgena tradicionalmente ocupada, pois considerou que o local no proporciona condies
materiais para a manuteno do modo tradicional Guarani, por exemplo, pela disponibilidade
de reas para coleta, caa e roa. Logo, o parecer no foi aceito pelos Guarani da comunidade,
que enviaram um documento Procuradoria, ao Ministrio Pblico e Funai pedindo
esclarecimentos, fato que manteve o processo de regularizao de suas terras pela Funai
parado por alguns anos. O Sr. Alsio, indgena presidente da associao da aldeia, revelou que
em reunio com os membros da Funai de So Paulo, estes deixaram a entender que se os
indgenas no estavam satisfeitos, deveriam arcar com os custos de um outro parecer. Assim,
a situao se alterou em 2009 com a constituio do Grupo Tcnico para a realizao dos
estudos de identificao e delimitao das terras tradicionalmente ocupadas pelos Guarani das
TI Jaragu e Tenond Por e suas publicaes no Dirio Oficial posteriormente.
Assim, os processos de demarcao das atuais TI Jaragu e Tenond Por continuam

em curso. Portanto os indgenas no possuem as posses plenas de suas terras delimitadas nos
estudos, o que somente ocorrer aps o processo de desintruso dos no indgenas, com o
pagamento de suas benfeitorias consideradas de boa-f e o reassentamento daqueles que
atendem ao perfil da reforma agrria, bem como a anulao e a extino dos ttulos de
propriedade privada existentes em suas terras (conforme o artigo 231 da Constituio de
1988). Assim os Guarani podero us-las plenamente sem conflito, ou seja, sem as ameaas
de expropriao, oriundas, principalmente, das aes judiciais.
Segundo os estudos de identificao e delimitao, so aproximadamente 15
ocupantes no indgenas a serem desintrusados na TI Jaragu, e 149 na TI Tenond Por (ver
seo 3). Eles se caracterizam por seu absentesmo, pois no ocupam de fato o local, em
alguns casos representados pela presena de caseiros, chegando a outros casos de abandono
e desconhecimento do ocupante pelo prprio vizinho. Alm do mais, no caso da TI Jaragu,
eles esto marcados pela prtica de atividades de turismo e aluguel para festas,
principalmente, revelando uma escassez de atividades rurais.
Mesmo diante dessa situao fundiria, h uma maior judicializao dos processos
administrativos de demarcaes das TI, pois a terra, para esses pretensos proprietrios,
equivale a uma mercadoria mediada pela renda capitalizada da terra e, mesmo que no seja
utilizada produtivamente, representa uma fonte de renda, uma vez que poder ser explorada,
possibilitando a somatria dos juros e do lucro se benfeitoria nelas houver (ver seo 3). Ao
fazer a regularizao fundiria dessas terras como TI, ou seja, terras tradicionalmente
ocupadas por um grupo indgena e reconhecidas legalmente, o Estado indeniza somente as
benfeitorias dos imveis para os ocupantes251, e no paga pela terra nua, nem pelo ttulo de
propriedade privada. Isso significa que no h desapropriao, e os preos geralmente so
inferiores aos exercidos no mercado.
251
Segundo a Instruo Normativa n. 002, de 3 de fevereiro de 2012, que regulamenta o pagamento das
benfeitorias derivadas de ocupao de boa-f, as benfeitorias so passveis de indenizao independentemente
de o ocupante morar ou no no local. No entanto tramita no legislativo a PEC n. 71, de 2011, que altera o
artigo 231 e prope uma indenizao aos possuidores de ttulos, com ao retroativa para todas as TI
declaradas a partir de outubro de 1993 (contabilizando o prazo de cinco anos para a demarcao das TI
presente na Constituio de 1988). Em 2 de setembro de 2015 a proposta foi votada, aprovada pela Comisso
de Constituio, Justia e Cidadania, e recebeu novas emendas, dentre as quais aquela que altera a data para as
indenizaes aos ttulos as reas declaradas como tradicionalmente ocupadas a partir de 5 de outubro de 2013.
Disponvel
em:
<http://www.senado.leg.br/atividade/materia/getPDF.asp?t=93669&tp=1>
e
<http://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2015/09/02/indenizacao-para-ocupantes-de-terras-indigenasvai-a-plenario>. Acesso em: 12 set. 2015.
A retomada torna-se uma ao prtica de luta, nesse contexto de maior morosidade e

mesmo omisso do governo para a continuidade do processo demarcatrio, de insegurana
dos indgenas pelo no acesso e/ou uso pleno de suas terras j delimitadas, e do crescimento
de uma populao que vive em uma nfima parcela dessas terras. nesse ato de retomar suas
terras, orientado por seu projeto social e poltico, pela ocupao e formao de aldeias (tekoa),
que se mantm vivos e reatualizados os elementos que sustentam a vida dos Guarani,
conforme seu modo de ser/viver (nhandereko).
Dentre as aes prticas de retomada de suas terras em So Paulo, cabe destacar a
formao dos tekoa inseridos nos limites das atuais TI em processo demarcatrio. Assim se
atribui outro contedo ao uso dessas terras, uma vez que antes ele era intermitente, marcado
pela coleta, por exemplo, e agora, com a formao do tekoa, passa a ser contnuo, com
moradia e roado. Dentre essas retomadas esto: Tekoa Pyau e Tekoa Itakupe, na atual TI
Jaragu, e Tekoa Guyrapaju, Tekoa Kuaray Rexak, Tekoa Kalipety e Tekoa Yyrexak, na
atual TI Tenond Por. Salienta-se que os dois primeiros da TI Tenond Por localizam-se no
municpio de So Bernardo do Campo, e dois ltimos em So Paulo.
Considerando que as retomadas so terras que os Guarani sempre estiveram, suas
histrias de conflitos e expropriao constam ao longo desse texto (ver seo 2),
principalmente no caso daquelas que resistiram s ameaas de expulso e ali permaneceram,
sendo a principal o Tekoa Pyau. s demais cabe a continuidade do processo com a ao
prtica da luta por suas terras, o que se retratar a seguir.
5.1 - O TEKOA ITAKUPE: prticas de resistncia e conflitos
Essa retomada do Tekoa Itakupe ocorreu em 2 de julho de 2014, aps oito anos da
expulso dos indgenas de suas terras. O retorno dos Guarani no se deu antes porque, durante
esse perodo, essas terras ficaram sob a proteo armada de Joo Batista, caseiro de Antnio
Tito Costa, pretenso proprietrio do imvel. Ficou relatado no Estudo de Identificao e
Delimitao da TI Jaragu que aps a sada das famlias do local, este passou a ser vigiado
por um caseiro armado, que se recusa a qualquer contato com os ndios e, disse Ari, ameaou
alvej-los, caso entrassem na pretensa propriedade (PIMENTEL et al., 2013, p. 176), o que
foi posteriormente confirmado no laudo pericial de Joana de Oliveira (2013).
Durante esse perodo, o caseiro Joo Batista construiu currais e, no acesso ao imvel
na Estrada de Ligao que sai da altura do n. 1.041 da avenida Chica Lusa , Valdenor
Vieira, conhecido como Caador, ergueu um barraco de madeira para sua moradia, e com isso
pretendeu controlar a entrada rea.
Estranhamente, ou melhor dizendo, tendenciosamente, em 2013 Antnio Tito Costa
utilizou-se da mesma estratgia que com os indgenas, e entrou com ao de reintegrao de
posse contrria ao prprio caseiro Joo Batista Ferreira, e no processo o denominou como
invasor desconhecido. Nota-se que esse processo foi remetido Justia Federal e juntado ao
processo de reintegrao de posse movido contra os indgenas em 2005, que se mantm at os
dias atuais sob a caracterstica de prioridade pela condio de idoso do autor, o que lhe
garante maior agilidade para o julgamento.
Conforme o processo movido contra o prprio caseiro, Tito Costa alegou que vem
sofrendo ocupaes por pessoas desconhecidas, que esto l erigindo moradias sem, contudo,
terem qualquer permisso a tanto bem como invadindo rea de proteo ambiental, sendo
inclusive registrado ocorrncia policial. Um boletim de ocorrncia registrado em 18 de
setembro de 2013 traz outros indcios sobre os motivos dessa nova ao judicial movida por
Tito Costa e Jos Almeida Estes. Isto porque Tito Costa foi notificado por rgos municipais
para a retirada dos animais (gados e porcos), sob a pena de multa. O referido boletim de
ocorrncia posicionou Jos Almeida Esteves (herdeiro e outro coproprietrio) como vtima, e
denominou Joo Batista como vizinho, acusando-o de mudar as cercas de local e invadir suas
terras e categorizando seu desconhecimento dos fatos, e no anuncia dos proprietrios da
terra. No entanto, em 10 de outubro de 2013, o depoimento de Joo Batista Ferreira
(conhecido como Joo P) confirmou que costumava h aproximadamente dez anos criar
animais (porcos, galinha, cavalos e vaca) nas terras de Jos Almeida Esteves (as mesmas de
Tito Costa), onde residia h 30 anos porque seu pai foi funcionrio do vizinho Jorge
Tsukahara, ressaltando que o proprietrio das terras ia at o local, via os animais e no falava
nada. Assim, salienta-se que o caseiro e sua famlia permaneceram na rea com o
conhecimento de Antnio Tito Costa e que tanto o boletim de ocorrncia como a ao de
reintegrao de posse ocorreram somente para isentar o autor da ao judicial da autuao por
danos ambientais (retirada da cobertura vegetal para construo de moradias) e
responsabilizar Joo Batista Ferreira, o caseiro, como evidenciou a analista do Ministrio
Pblico, Deborah Stucchi.
Do mesmo modo, em 7 de maro de 2014 a juza Teresa Cristina Antunes determinou

a reintegrao de posse a favor de Antnio Tito Costa252. Aps o cumprimento da
reintegrao de posse a favor de Jos Almeida e Esteves, Antnio Tito Costa e outros, a sada
do caseiro e sua famlia, bem como a destruio das construes, o retorno s terras pelos
indgenas passou a ser considerado como forma de garantir que o remanescente florestal no
fosse suprimido, conforme parcialmente j havia ocorrido. Foi quando o Sr. Ari e outras
famlias retomaram suas terras e reocuparam o Tekoa Itakupe. Isso significou a possibilidade
do uso pleno dessas terras, para moradia, roado de suas espcies tradicionais para os rituais,
coleta, portanto para exercer o modo de ser/viver Guarani e transmitir esse conhecimento para
novas geraes. o que enfatiza David Martins, liderana Guarani: a gente s quer um
pedacinho de terra para manter a nossa cultura, para ensinar nossas crianas. Para poder
plantar um milho, a mandioca e a batata-doce, amendoim. isso que a gente quer! (O
JARAGU, 2015) O mesmo posicionamento reforado pelo Sr. Ari, cacique do Tekoa
Itakupe:
Os brancos que estavam aqui antes de ns estavam derrubando as rvores,

espalhando lixo no terreno, toda parte est cheia de entulho de construo, e madeira
velha, e arame. Como que a gente vai tirar essas coisas de l? Eles derrubaram a
mata e plantaram eucalipto, machucaram as rvores e derrubaram os ips amarelos e
agora a gua j no est mais conseguindo brotar do cho. No justo que faam
253
isso com a terra, e foi por essa razo que resolvemos voltar ao nosso lugar.
Soma-se a isso o fato de os Guarani saberem da destruio de suas terras pela

supresso da vegetao nativa e do assoreamento das nascentes, elementos imprescindveis
para sua existncia (fsica e espiritual); a insegurana oriunda da expulso dos indgenas do
Tekoa Pyau, prximo ao local e pertencente atual TI Jaragu, resultado da deciso do juiz
Clcio Braschi, que deu o prazo de 27 de julho de 2014 para mais de 700 Guarani
desocuparem o local (ver seo 2); e a morosidade do processo demarcatrio, marcado pela
omisso do governo.
252
A deciso do processo n. 1016983-46.2013.8.26.0020, da Terceira Vara Cvel do Tribunal de Justia do

Estado de So Paulo, o referido boletim de ocorrncia e os depoimentos que envolvem esse imvel, Antnio
Tito Costa e o caseiro foram juntados ao processo de reintegrao de posse movido contra os indgenas (n.
2005.61.00.28361-1).
253
Depoimento presente no processo n. 2005.61.00.28361-1 (f. 807-810). Todas as citaes consecutivas do Sr.
Ari tm essa mesma fonte.
Na semana seguinte que os indgenas reocuparam suas terras, iniciaram-se as

intimidaes dos no indgenas, como tentativas de expulso, provocando nos Guarani uma
situao de insegurana. Como relatou o Sr. Ari:
Em 09 de julho de 2014. [...] Dois homens em um carro entraram no meio dos

nossos barracos e nos disseram que vinham a pedido da famlia do Sr. Tito Costa,
que eram arrendatrios da rea, e que ns tnhamos que sair porque eles haviam sido
contratados para reflorestar o terreno. [...]
Em 11 de julho, outro homem veio at a aldeia dizer que a poltica tinha cavalos e a
tropa de choque estava indo l para expulsar a gente da rea. [...] Mas a polcia no
veio.
Em 12 de julho vieram dois carros e neles o mesmo homem que se diz arrendatrio
do Tito Costa. Eles pararam na estrada que passa logo embaixo dos nossos barracos,
e ficaram apontando e conversando sobre a melhor maneira de chegar no mato seco
que fica no p do morro. Ns escutamos porque chegamos perto sem que eles nos
vissem e eles se assustaram com o arco e flecha, disseram que estavam procurando
uma estrada, e entraram no carro e saram.
Aps essas intimidaes, no dia seguinte, atearam fogo vegetao, no local apontado
pelos no indgenas que foram vistos ali conversando, conforme explicou o Sr. Ari:
Era domingo e ventava muito, ns chamamos os bombeiros para ajudar a apagar o

incndio mas eles no vieram. Nossos guerreiros, nossos jovens e at nossas
crianas foram os que conseguiram controlar as chamas e impedir que o fogo
subisse para o Parque Estadual do Jaragu. Alguns funcionrios do Parque nos
ajudaram, mas os bombeiros no foram ento ningum soube nos dizer se o incndio
foi criminoso ou no.
As ameaas no cessaram, e os Guarani novamente receberam a visita dos no

indgenas, porm com mquinas para terraplanagem, alegando que haviam sido contratados
para construir um condomnio. ainda o que podemos ver no depoimento do Sr. Ari:
disse que ia pr um porto na nossa aldeia, e ns no sabamos o que fazer ento

chamamos a polcia. O homem disse que tinha uma autorizao da senhora juza
para pr o porto e construir o condomnio, ns pedimos para ver a autorizao e ele
nos mostrou o papel. [...] No tinha nada no papel falando sobre condomnio. [...] A
polcia no deixou o homem destruir o nosso tekoa, e ele foi embora com as
mquinas dele.
Houve ainda uma nova ocorrncia de incndio, em 24 de agosto de 2014, iniciado no

mesmo local do anterior, mas que atingiu uma maior parcela da mata usada pelos Guarani
para a retirada de alimentos, materiais de artesanato e ervas medicinais, aproximou-se de suas
casas e destruiu os canos que conduzem gua at elas. Desse modo, eles no tinham gua para
apagar o fogo e novamente chamaram os bombeiros, que mais uma vez no apareceram. Os
indgenas relatam ter visto dezenas de animais, dentre eles jacu, gavio, inhambu, fugindo,
e outros mortos pelo calor do fogo e pela fumaa.
Concomitantemente as intimidaes, Antnio Tito Costa regressou com a ao de
reintegrao de posse, em primeiro momento na Terceira Vara Cvel no Tribunal de Justia do
Estado de So Paulo, omitindo a qualificao dos sujeitos sociais como indgenas, e
referindo-se ao movida contra seu caseiro. Ele props ainda que havia uma ocupao por
revezamento, em que os indgenas estavam aliados com os no indgenas anteriormente
retirados da rea. Em 4 de julho de 2014, a juza Teresa Cristina Antunes deferiu
a expedio e o cumprimento do mandado para constatao de eventual invaso,

pelos rus ou por terceiros. Em caso positivo, providencie-se a IMEDIATA retirada
das pessoas e coisas do local, ficando autorizado a ordem de arrombamento e
reforo policial. Se forem outros rus, o Sr. Oficial de Justia dever cit-los para
defesa, com as advertncias legais, colhendo seus dados qualificados. (grifo da
autora)254
Essa mesma juza foi comunicada, mais tarde, pelo Ministrio Pblico, que os sujeitos
envolvidos eram indgenas, e informada da tramitao da ao possessria datada de 2005, na
Dcima Vara da Justia Federal, o que tornou nula sua deciso por ser proferida por Juzo
incompetente em razo da matria (Despacho de 1 de agosto de 2014).
Contudo, ao mesmo tempo Antnio Tito Costa manifestou-se no Processo da Justia
Federal pedindo nova reintegrao de posse contra os indgenas tornando contnuo o
conflito hodierno por essas terras e promovendo uma intensa insegurana para os indgenas,
principalmente aps a manuteno da deciso de reintegrao de posse em setembro de 2014.
Em dezembro de 2014, no entanto, a juza suspendeu a medida liminar (reintegrao de
posse) at a regularizao do polo ativo da ao, ou seja, que Antnio Tito Costa apresentasse
as declaraes dos demais coproprietrios e herdeiros do imvel, sendo que a ele caberia
apenas 11,111% referente parte de sua falecida esposa La Costa Nunes (ver seo 3).
Em vez disso, Antnio Tito Costa apresentou um recurso pautado em uma
argumentao preconceituosa entregue em janeiro de 2015, e aceito pelos desembargadores
federais , que buscou ridicularizar e desconsiderar os Guarani como indgenas ao afirmar:
Afinal h indgenas e indgenas.
Tais invasores, s vezes ridiculamente fantasiados com cabea de vaca, arco e flecha
para intimidar eventuais pessoas que se aproximam da rea, poucos homens
desocupados e mulheres idem, que nada produzem no espao invadido, ao qual
254
Processo judicial n. 2005.61.00.28361-1.

chegaram agora, e nunca fora tradicionalmente ocupada, com atividade produtiva.

(Agravo Instrumental, de 8 de janeiro de 2015)
Ele ainda alegou que os indgenas foram trazidos por mo de vizinhos e saram de
acampamento onde vivem e se instalaram na rea recorrente, por mero capricho, em carter
provisrio, h menos de ano e dia, onde nada produzem. Desconsiderou a autonomia dos
indgenas e a importncia daquela terra para sua existncia (fsica e espiritual) como Guarani,
e omitiu os usos tradicionais dessa terra pelos indgenas, por meio do roado, que em menos
de um ano j lhes permitira colher o milho tradicional (avaxietei), a batata doce (jety), a
mandioca (mandio) e o amendoim (manduvi), e dos elementos (matria-prima) que retiram do
fragmento de mata Atlntica existente para produo de artesanato e remdios tradicionais,
por exemplo.
Figura 37 Foto da batata doce colhida no Tekoa Itakupe no dia 25/03/2015

Fonte: FARIA, C.S.
Figura 38 Foto da Casa de Reza (opy)

no Tekoa Itakupe no dia 24/05/2015
Fonte: Didier Lavialle/17. Texto & Foto
No dia 4 de fevereiro de 2015, a juza revogou a suspenso e decidiu pela imediata

expedio de novo mandado de reintegrao de posse contra os indgenas do Tekoa Itakupe,
que ocorreu em meados de maro de 2015. A Funai solicitou uma reconsiderao, em abril de
2015, a qual foi indeferida no ms seguinte (em 4 de maio de 2015) pela deciso que ainda
reforou a existncia de uma ordem judicial (de 4 de fevereiro de 2015) no cumprida h trs
meses, com conhecimento das partes envolvidas. Assim, o desembargador federal Antonio
Cedenho decidiu pela reintegrao de posse, a qual posteriormente foi ratificada pelo
presidente do Tribunal Regional Federal, desembargador federal Fabio Prietto.
Com a manuteno do mandado de imediata reintegrao de posse contra os indgenas
do Tekoa Itakupe ocorreram duas reunies no Comando da Polcia Militar em Pirituba. A
primeira foi em 22 de abril de 2015, e nela as lideranas Guarani afirmaram resistir e no sair
de suas terras. Assim, um novo encontro foi marcado para 5 de maio de 2015, no qual a Funai
acordou com a Polcia Militar um maior prazo para o cumprimento, agendando a reintegrao
de posse para a semana entre os dias 25 e 29 de maio. Durante as reunies, muitos Guarani
concentraram-se em frente ao Batalho da Polcia, onde rezaram, cantaram e danaram para
Nhanderu (divindade), a quem consideram o dono dessas terras (ver seo 3).
Nesse perodo, o procurador do Ministrio Pblico Federal de So Paulo Matheus
Baraldi Magnani acrescentou um parecer ao processo, no qual considerou 30 dias tempo
suficiente para a tribo concluir sua colheita e demover-se da ideia de resistir ao
cumprimento da ordem, definindo que passado esse prazo a Polcia Militar poderia cumprir a
ordem judicial. Nesse sentido, o procurador no defendeu o direito territorial dos indgenas,
apenas negociou um prazo para sua retirada do local. Quando recebeu os indgenas em seu
gabinete, como contaram as lideranas Guarani, ele proferiu as seguintes palavras: Por que
vocs querem tanta terra? muita terra.255 Diante disso, os indgenas no se sentiram
representados na defesa de seus direitos pelo Ministrio Pblico Federal de So Paulo, mas
continuaram com a luta e buscaram instncias jurdicas federais em Braslia.
Tambm nesse nterim, novamente Antnio Tito Costa desqualificou os Guarani com
sua viso preconceituosa, na mdia impressa e televisiva, afirmando que no existe
demarcao indgena em suas terras e tudo no passa de um grande equvoco (APPLE,
2015). E complementou:
255
Conversa realizada com as lideranas em 27 de julho de 2015 no Tekoa Pyau.

Os ndios esto l, alvoroados. Meia dzia de ndios desocupados. Porque h um

acampamento de ndios prximo dali. L eles recebem cesta bsica, ajuda do
Estado. E tem uma mulherada barriguda danando pra l e pra c. Criana suja.
No fazem nada, mas vivem l. E agora querem invadir outras reas para continuar
no fazendo nada. (APPLE, 2015)
Os Guarani mobilizaram-se, com a sociedade civil, em busca da defesa de seus

direitos territoriais, outras parcerias foram firmadas, e intensificaram as aes de luta da
campanha Resistncia Guarani SP em conjunto com a CGY, com o lema o Jaragu
Guarani256 (ver seo 4). Aps a primeira reunio no Batalho da Polcia Militar, eles
concederam uma coletiva de imprensa na casa de reza (opy) do Tekoa Pyau, na atual TI
Jaragu. David Martins, liderana Guarani, esclareceu:
Ns estamos no meio de uma luta pelo reconhecimento e garantia de um territrio

para que a gente continue existindo, para que nossa cultura, para que nosso povo
continue existindo, para que a gente no seja uma histria do passado, mas que seja
um futuro construdo junto com a sociedade brasileira, seja o presente, um presente
de respeito cultura dos povos indgenas que ainda resistem. 257
David mostrou sua indignao com a viso de Antonio Tito Costa, a qual a denominou
de etnocida: essa a viso dos que representam a sociedade brasileira, uma viso etnocida,
uma viso que no respeita a forma tradicional dos povos indgenas se organizarem. E exps
a relao das crianas Guarani com a terra criana que Tito Costa definira como sujas:
E a gente vive aqui na aldeia. Andam descalas as crianas. O Tito Costa falou que
nossas crianas so sujas. A sujeira para ele a terra que ele diz que dono, que
suja! Ele chama a terra de suja. A terra no suja para a gente. A gente pisa
descalo na terra, no tem problema, suja o p. V se tem piso aqui nessa terra.
Chama ele para pisar aqui nessa terra. Mostra nossas crianas para ele e fala o que
que sujeira ali. A sujeira est na mente do branco que no respeita e no tem um
pingo de interesse na preservao da cultura dos povos originrios dessa terra.
(grifos nosso)258
256
Foram realizadas duas peties: uma a ser entregue a Antonio Tito Costa para a suspenso da reintegrao de
posse, que contou com mais de 2.700 assinaturas, e outra destinada ao ministro Lewandowski, com mais de
3.400 assinaturas. Alm disso, muitas pessoas pblicas (artistas e polticos) declararam nas redes sociais ou
mesmo em eventos pblicos o apoio demarcao das TI em So Paulo, dentre elas o atual prefeito de So
Paulo, Fernando Haddad, e o secretrio municipal de Direitos Humanos, Eduardo Suplicy, que tambm esteve
presente em uma das reunies com a Policia Militar. Posteriormente, em 18 de junho de 2015, os Guarani
organizaram uma manifestao, ocupando a avenida Paulista e avenida da Consolao.
257
258
Discurso em 22 de abril de 2015 na casa de reza (opy) no Tekoa Pyau.

David ainda reforou a posio dos Guarani do Tekoa Itakupe de resistir, permanecer e
continuar em suas terras tradicionais:
O presidente do Tribunal Regional falou para mim, ele falou assim: morre ndio,
morre polcia, mas vocs vo sair de l. Ele no est preocupado com a vida das
pessoas. esse capitalismo, esse modelo de desenvolvimento desse pas que no
se preocupa nem com um, nem com outro; s se preocupa com dinheiro. S se
preocupa em dominar, em acabar com tudo aquilo que contrrio a esse modelo de
desenvolvimento desse pas.
A gente foi expulso muitas vezes do nosso territrio e hoje a gente no vai aceitar! A
gente vai resistir e vai permanecer! A gente no vai aceitar sair do Itakupe! Guarani
vai resistir, vai continuar! Porque a nossa fora a nossa terra e a nossa unio. No
queremos fazer guerra com a Polcia Militar! No queremos fazer guerra com Tito
Costa! No queremos fazer guerra com ningum! 259
E concluiu que isso que eles querem fazer, tirar a gente fora, proibir a gente de
ser quem ns somos.
Concomitantemente, como contestao, a Procuradoria Geral da Repblica formulou
um documento para o presidente do STF solicitando a suspenso da liminar (n. 867) da ao
de reintegrao de posse e da ordem de retirada imediata dos indgenas Guarani da rea. Um
dos argumentos foi que a retirada fora dos indgenas resultaria em uma intensificao dos
conflitos, pois
a ao de reintegrao de posse no soluo para o conflito j instalado e
tampouco o ameniza. Ao contrrio, a retirada dos indgenas das terras fora, nesse
momento, contribuir para o aumento da tenso e do conflito agrrio, porque toca
em ponto por demais sensvel aos indgenas. [...]
Ressalte-se, ainda, que no h que deixar de considerar o peso adequado dos valores
em disputa: de um lado, a sobrevivncia de um grupo especialmente protegido pela
Constituio Federal, afetado diretamente em sua capacidade de subsistir e, de outro
lado, o interesse meramente econmico sobre rea de terra. (Procuradoria Geral da
Repblica, f. 12 -18)
Assim, no STF, o ministro Lewandowski solicitou a manifestao das partes, e Tito

Costa apresentou sua contestao. Nesse recurso, assegurou que seu imvel no se tratava de
terra tradicional, pois segundo seus argumentos terras tradicionalmente ocupadas por ndios,
ao que se sabe, situam-se nos longes do Amazonas, Par, Mato Grosso, entre outros Estados,
no nos espaos urbanizados da Regio Metropolitana da Capital de So Paulo260. Com tal
259
260
Essa argumentao faz aluso fala da atual ministra da Agricultura e uma das maiores ruralistas do pas,
Ktia Abreu, em entrevista Folha de S. Paulo, de 5 de janeiro de 2015, ao afirmar que a legislao para
demarcao de terras indgenas precisa ser alterada, Porque os ndios saram da floresta e passaram a descer
nas terras de produo (BERGAMO, 2015).
afirmao, novamente voltou a questionar os Guarani como indgenas ou mesmo a sugerir

uma transferncia forada para o norte ou centro-oeste do pas.
No entanto, em 14 de maio de 2015, o ministro Lewandowski decidiu pela suspenso
provisria da reintegrao de posse e que o Juzo da 10 Vara Federal em So Paulo promova
uma tentativa de conciliao entre as partes. Assim, a juza Leila Morrison marcou a
audincia de conciliao para o dia 18 de junho de 2015.
Neste ponto, ressalta-se o estranhamento da deciso do ministro ao propor a
conciliao pois como conciliar interesses extremamente opostos?
Os Guarani, sabendo das chamadas mesas de dilogos impostas pelo ministro da
Justia, encaminharam um documento ao prefeito de So Paulo, Fernando Haddad, e a seus
secretrios de Cultura, Nabil Bonduki, e Direitos Humanos, Eduardo Suplicy, principal
colaborador em mediar um entendimento entre as partes261 (NDIOS, 2015). Nesse
documento, expuseram que para ns qualquer tentativa de conciliao s pode existir se
garantir o reconhecimento da Terra Indgena Jaragu como tradicionalmente ocupada pelo
nosso povo, nos termos j aprovados pela Fundao Nacional do ndio, ressaltando:
queremos deixar claro que nossos direitos so inegociveis e mais uma vez pedir o apoio da
prefeitura para garantir que eles sejam respeitados.
Antnio Tito Costa ofereceu recurso deciso do ministro Lewandowski, alegando a
dificuldade, ou mesmo impossibilidade de conciliao entre as partes, dada a resistncia dos
ocupantes da rea, manifestada perante a Polcia Militar, e solicitou o cancelamento da
audincia.
No final do mesmo ms, em 29 de maio de 2015, o ministro da Justia assinou a
portaria declaratria da TI Jaragu, contemplando a rea objeto dessa disputa judicial. Esse
fato foi entendido pela juza como um inviabilizador da conciliao, e assim cancelou a
audincia, proferindo, em 13 de julho de 2015, a deciso de revogao da ordem de
reintegrao de posse contra os indgenas do Tekoa Itakupe e reconhecendo seu direito de
permanecer na terra at a prolao da sentena.
Para a juza, tratava-se de uma ao possessria, ou seja, um litgio sobre o direito
posse. Ela destacou que o autor, Antnio Tito Costa, durante o processo ,nunca provou ser
proprietrio, apenas que sua falecida esposa teria adquirido a poro de 22,222% do imvel,
sem nunca ter apresentado a certido de casamento para fins de demonstrar qual o regime de
bens do casal, nem a certido de bito, nem tampouco a cpia do arrolamento de bens, que
261
Conforme noticiado em 5 de maio de 2015, aps a reunio no Batalho da Polcia Militar (NDIOS, 2015).
curiosamente deixou apartado o bem cuja reintegrao se pede, no obstante trata-se de

setecentos mil metros quadrados de terra dentro da cidade de So Paulo (f. 16 do processo
n. 2005.61.00.28361-1). Ela argumentou ainda sobre o prejuzo a diversas famlias Guarani
de sua retirada da rea, da qual extraem sua sobrevivncia, diferentemente de Antnio Tito
Costa:
No h como no admitir que os indgenas se instalaram na regio e retiram dela a

sua sobrevivncia, de modo que o prejuzo a diversas famlias pode ser irreparvel,
enquanto, de outra parte, no se evidencia a mesma situao no que diz respeito ao
Autor.
Evidentemente, a revogao da liminar no antecipa a deciso final, a ser proferida
em sentena, aps a regularizao das pendncias, mas, pelo menos,
provisoriamente, assegura que os valores importantes a vida e a manuteno das
famlias sejam preservados em detrimento da ostentao do ttulo de propriedade.
(Deciso Saneadora de 13 de julho de 2015, f. 25)
Dessa forma, a juza decidiu temporariamente pela existncia (fsica e espiritual) dos
Guarani do Tekoa Itakupe. Porm, como sabido, o conflito continua, assim como a luta dos
indgenas, que resistem para permanecer na retomada de suas terras e exercer seu modo de
ser/viver (nhandereko). Mesmo diante das ameaas e provocaes corriqueiras dos no
indgenas como o vizinho que todos os dias solta o gado em direo ao roado dos Guarani,
o que o tem destrudo tanto por comer as espcies desenvolvidas como por compactar o solo e
impedir que aquelas recm-plantadas nasam.
5.2 - O TEKOA GUYRAPAJU: PRTICAS DE RESISTNCIA E CONFLITOS
A formao do Tekoa Guyrapaju localizado prximo ao Tekoa Krukutu, dentro da

atual TI Tenond Por (em processo de demarcao), s margens da represa Billings, no
municpio de So Bernardo do Campo pela famlia de Seu Nivaldo e Dona Alicia ocorreu
no incio de 2013. Segundo relatou o Sr. Nivaldo262, antiga liderana indgena:
Ns nascemos no Tekoa Rio das Cobras/PR e viemos para c. Moramos h muito

tempo na Tenond (Barragem) e no Krukutu. Na Tenond tem tambm dois irmos
de Alicia e no Krukutu tem um irmo. Quando a gente passou a morar no Krukutu a
262
Os depoimentos sobre a aldeia Guyrapaju foram extrados da Informao Tcnica da Funai, escrita por Maria
Lcia B. de Carvalho, para subsidiar o processo de manuteno de posse ocorrido em agosto de 2013.
gente vinha aqui pegar taquara e ficava aqui, aqui bem tranquilo, no escuta
barulho. Quando a gente vinha aqui j dormia e fazia a limpeza daqui. A trouxemos
os nossos filhos para c. Aqui chama aldeia Guyrapaju, porque tem muita madeira
para fazer arco, de arco e flecha. Ns queremos fazer roa aqui para plantar bastante
alimento. A semana que passou ns j plantamos bastante palmito juara.
O Sr. Nivaldo pertenceu ao grupo familiar que fugiu do Posto Indgena no Paran, que
sofreu constantes violncias por parte de seus funcionrios (ver seo 2), e mudou-se para
Parelheiros, com o intuito de constituir uma aldeia livre (LADEIRA, 1984)263, aldeia Morro
da Saudade (antiga denominao do Tekoa Tenond Por). Nas palavras do Sr. Nivaldo,
observou-se a mudana no contedo do uso que faziam do local, expressa na passagem da
intermitncia (com a coleta, principalmente de taquara, da madeira para produo de arcos
que nomeia o tekoa) para uma perenidade (como moradia, roado e a prpria coleta).
Marcos Tup, liderana Guarani, fala sobre a orientao espiritual advinda de Dona
Alicia, esposa do Sr. Nivaldo, que se revelou por meio do sonho, para a formao do Tekoa
Guyrapaju e a mudana dos Guarani para o local:
Ns tivemos orientao espiritual, da minha sogra, a Dona Alicia para vir para c.
Minha sogra j vem h alguns anos para c, teve uma vez que ela ficou isolada aqui,
quase um ms. Dona Alicia sonhou e est sonhando com esta terra. Aqui a famlia
da minha mulher que mora. A me (Dona Alicia) e os cinco filhos (Iracema,
Francisca, Ldia, Arminda e Gilmar) e o neto o Maurcio, que o filho da Ldia.
Todos esses vieram com suas famlias e fizeram casa aqui. [...] Ns viemos morar
aqui definitivo em janeiro de 2013, mas antes a gente j vinha aqui fazer coleta de
material. Antes a gente vinha e ficava uma semana e ia embora para o Krukutu. Aqui
j um tekoa. Duas crianas esto para nascer, a ns vamos enterrar aqui o umbigo
delas. Aqui moram 10 famlias em nove casas mais a Opy! (Casa de Reza).
Outra motivao para a mudana deveu-se preocupao dos Guarani em relao

utilizao exploratria dos no indgenas de suas terras e destruio de elementos da
natureza pela supresso vegetal, o que causa prejuzo a seus usos e a seu modo de ser/viver
(nhandereko). o que expe Marcos Tup:
Tem caador entrando aqui, est cheio de seva que eles botaram para pegar caa.
Nessa rea aqui tinha gente entrando tambm para fazer carvo vegetal, derrubava as
rvores e fazia nos fornos o carvo. Tem aqui o lugar onde eles faziam carvo.
Tambm estava entrando aqui gente para cortar palmito. Com a nossa presena aqui,
ningum mais entrou.
263
A designao de aldeia livre foi proposta pela autora como contraposio s aldeias geridas pela Funai e
pelo SPI. Ela apresentou, em sua formao, uma importante diferena, uma vez que contraria a origem dos
Postos Indgenas, para onde a maioria dos ndios foi levada artificialmente, enquanto esta era baseada na
vontade prpria das famlias indgenas (LADEIRA, 1984, p. 123).
A presena permanente dos indgenas distanciou a ao exploratria dos no indgenas

e evitou um conflito presencial. Mas a disputa por suas terra configurou-se pela ao judicial
movida em maro de 2013 pelos pretensos proprietrios do imvel para sua reintegrao de
posse, acrescido ao pedido de liminar com perdas e danos264, alegada pelo desmatamento da
rea, que, como se observou nas palavras de Marcos Tup, j ocorreria sem a moradia dos
indgenas no local. Nota-se que, segundo consta no processo, a ao de reintegrao de posse
ocorreu quatro meses aps a caseira (Denise Galindo de Oliveira) notificar por e-mail
(trata-se
de
endereo
eletrnico
oficial
do
Estado,
seu
nome
seguido
de
@saobernardodocampo.sp.gov.br) um dos pretensos proprietrios e relatar o contato por

telefone com a Guarda Ambiental e a polcia. Ela afirmou que os indgenas no estavam
desmatando (ao contrrio do alegado no processo) e que havia verificado isso pessoalmente.
Alm do mais, causa estranheza uma funcionria pblica (e-mail oficial) estimular a
violncia, ao afirmar, durante a conversa com a Guarda Ambiental: eles alegaram que por se
tratar de ndios no funciona como no normal. Eles deveriam tirar fora mas me falaram que
eles tm proteo da Unio, como ns j sabemos (f. 33 do processo, grifo nosso).
O imvel em questo denominado por Gleba D do stio Crucutu com rea de 54,71
ha (ou conforme a matrcula de 3 de outubro de 1979, com rea total de mais ou menos
547.095,50 m2)265, registrado em nome dos Empresrios da DI CICCO266, dos quais nenhum
reside no imvel e nem possuem profisses que os relacione produo da terra, pois so
economistas, empresrios, administrador, cirurgi dentista e engenheiro. Ressaltando o carter
absentesta dos pretensos proprietrios, conforme o Ministrio Pblico reiterou em documento
no processo, os autores da presente ao so meros detentores e nunca possuidores da terra
(f. 123). H, assim, indcios de que o imvel destine-se a fins especulativos, j que no
apresenta atividade produtiva pelos no indgenas, conforme consta no cadastro do Incra, sob
n. 6383310035147, como uma mdia propriedade improdutiva.
Aps o pedido de manifestao da Funai e do Ministrio Pblico sobre o processo, a
juza solicitou uma expedio de mandado de constatao no local, por um oficial de
264
Processo n. 0001749-67.2013.4.03.6114 na Primeira Vara de So Bernardo do Campo.
265
Segundo a Matrcula do Imvel n. 12.004, de 3 de outubro de 1979, registrada no Segundo Cartrio de

Registro de Imveis de So Bernardo do Campo.
266
Flavio Mantesso e sua esposa Edi Benelli Mantesso, Celso Benelli, Ricardo Ernesto Ferraro, Dcio Previatto,
Clia Regina Ferraro Previatto, Edmundo Covelli Filho e Enio Benelli. Nota-se que Clia e Dcio receberam
de doao (1/6 parte do imvel) de Affonso Ferraro e Angelina Di Cicco Ferraro em 1979; essa parte (1/6), em
1998, foi penhorada pelo Banco Agrimisa S/A.
justia, e marcou uma audincia de conciliao/justificao, a qual foi solicitada pelos

autores com o intuito de justificao de posse.
O oficial de justia da expedio em certido 24 de julho de 2013 relatou uma situao
tensa e de animosidade entre moradores no indgenas em relao aos Guarani, movida
principalmente pelo desconhecimento dos direitos dos indgenas e do processo em curso de
demarcao de suas terras ocupadas tradicionalmente:
Quando da diligncia em tela tive a oportunidade de conversar com outros caseiros e

at proprietrios de outros imveis na regio e puder perceber que h uma situao
tensa no local. A animosidade entre ndios e moradores da regio vem se
acentuando. Nunca se sabe onde eles vo invadir, foi o que ouvi de um morador. H
medo e receio ao local. Os moradores da regio acreditam que os ndios que ali
esto, so na verdade um brao de algo maior que quer tomar conta de tudo e que
pode colocar em risco a posse da propriedade de que cuidavam h vrias dcadas. O
sentimento varia de piedade pelos ndios que ali vivem em condies desumanas at
mesmo o dio. (f. 147 do processo)
Em 13 de agosto de 2013, a juza Karina Lizie Holler determinou uma inspeo

judicial na rea, que contou com sua presena, dos advogados dos autores, de procuradores do
Ministrio Pblico e da Advocacia Geral da Unio e de funcionrios da Funai. Teve como
objetivo, segundo a juza, propiciar uma reflexo quando possibilidade de um acordo na
audincia (f. 166 do processo). Alm do mais, constatou-se que o Tekoa Guyrapaju ocupava
parcialmente o imvel em questo.
Passados sete meses da formao do tekoa, em 21 de agosto de 2013 ocorreu a
audincia de conciliao/justificao, que concluiu pela inexistncia de acordo pelas partes.
Os indgenas entregaram um documento que ressaltou que o acordo s seria possvel se no
perdessem a exclusividade do uso de suas terras em processo de demarcao, e reafirmaram:
No temos para onde ir. Ns vamos resistir. Porque os mais velhos sabem que se
sarem hoje da aldeia Guyrapaju eles no vo voltar vivos para l, porque a lei do
branco muito demorada. No estamos atrapalhando ningum, s tentando viver do
nosso jeito. (f. 181-182 do processo)
O ato de resistir ao de reintegrao de posse, diante dessa situao de insegurana

e de ameaa de expulso de suas terras, foi reiterado por Marcos Tup, que ressaltou: Se a
gente um dia tiver que sair a gente no sai, vai resistir aqui. Se ns tivermos que sair, depois
voltamos de novo.
Dessa forma, em 27 de agosto de 2013 a juza indeferiu o pedido de reintegrao de
posse, por meio de sua deciso, pois entendeu que a terra onde esto os indgenas de longa
data tradicionalmente por aqueles ocupada e que no h elementos suficientes para

justificar a reintegrao pretendida, devendo ser mantida a ocupao dos indgenas at a
deciso final. Acrescentou o fato de que na audincia as testemunhas trazidas indicam que
os proprietrios do imvel raramente frequentam a localidade, fato esse confirmado pelo autor
em depoimento pessoal. Esse episdio da audincia foi descrito pelos indgenas, pois,
segundo eles, a um senhor, vizinho do local e testemunha de acusao, foi perguntado se os
proprietrios costumava ir ao local, e esse respondeu que no. O mesmo questionamento se
proferiu em relao aos indgenas, e respondeu que os ndios ali sempre passavam. E ainda
lhe foi indagado se o proprietrio estava presente na sala e ele respondeu que no, diante da
presena de um dos proprietrios que ali se encontrava.
Embora no tenha sido uma deciso definitiva, a manuteno dos indgenas na rea foi
encarada por eles como uma vitria no processo de retomada de suas terras e como a
possibilidade de exercerem seu modo de ser/viver (nhandereko). Eles j realizaram um
pequeno roado e plantaram uma centena de mudas arbreas de espcies nativas para o
enriquecimento do fragmento florestal de mata Atlntica, algumas delas frutferas, como a
jabuticaba, por exemplo, a fim de contribuir futuramente para a alimentao dos Guarani.
Contudo essas prticas foram realizadas apenas nas reas abertas e sem a ocupao dos no
indgenas, como esclareceu Marcos Tup:
Sobre a casa do caseiro e a terra descampada ns pensamos em aproveitar as reas

abertas da terra, perto da estrada, e fazer ali a Escola e o Posto de Sade, as casas da
CDHU e tambm as roas naquela rea desmatada, para ento no ter que desmatar
nada daqui, que est com mata alta. Assim a gente por enquanto est abrindo mo
dessa rea, no estamos colocando nossas coisas, mas s at a Portaria Declaratria,
depois no d mais. No vamos mexer na casa, no pasto e nos cavalos dos juru
(no indgena), enquanto no sair o processo demarcatrio. Esperar ter o direito das
reas de benfeitorias esperar 20 anos para ocupar a rea toda!
Assim, os Guarani do Guyrapaju sabem que a luta pela permanncia em suas terras
continua, pois h a espera pela sentena final desse processo judicial de reintegrao de posse,
cujos autores j recorreram da deciso da juza, e a morosidade do processo demarcatrio
marcado pela omisso do ministro da Justia, que h trs anos mantm em seu poder o
processo da atual TI Tenond Por sem assinar a respectiva portaria declaratria.
5.3 - O TEKOA KALIPETY: PRTICAS DE RESISTNCIA E AMEAAS DOS NO INDGENAS
Em outubro de 2013, os Guarani retomaram suas terras onde se localizava a antiga

aldeia Tekoa Kalipety (ver seo 2), situada na atual TI Tenond Por, no distrito de
Parelheiros, municpio de So Paulo. Como ao que se tornou habitual nas ltimas
manifestaes, publicaram nas redes sociais uma nota, intitulada Comunicado Pblico sobre
a retomada Guarani do Tekoa Eucalipto, expondo os motivos da retomada de suas terras
tradicionais, da qual outrora foram expulsos:
Entramos e iniciamos a reconstruo de uma das nossas aldeias antigas, que

existiam na regio, e que era conhecida como Tekoa Eucalipto. Nessa aldeia, que foi
ocupada por nossos antigos na dcada de 1970, at o incio de 1980 nasceram vrias
crianas, que hoje so adultos. Depois fomos obrigados a sair de l, pela falta de
reconhecimento da nossa terra pelo poder pblico.
Lutamos por dcadas por esse reconhecimento, sempre evitando conflitos com os
jurua (brancos), para no colocar em risco a vida das nossas crianas. Mas
decidimos partir para essa retomada porque j no h mais condies na aldeia
Tenond Por para vivermos nossa cultura, pela falta de espao, e o processo de
demarcao est parado nas mos do Ministro da Justia.
Esse local que conhecamos como Tekoa Eucalipto est abandonado h mais de 10
anos pelos posseiros que diziam ser donos da rea, conforme de conhecimento de
toda vizinhana. Por isso, essa nossa retomada um ato pacfico, que fazemos para
conseguir viver com um pouco mais de paz.
Mesmo assim, entraram na nossa aldeia retomada no domingo, dia 13 de outubro,
homens brancos em um veculo no identificado, atirando para o alto, justamente no
momento em que a maioria dos nossos parentes estavam se organizando para trazer
mais gente para ajudar nos mutires de trabalho. Eles destruram todos os barracos
que estavam montados enquanto construamos nossas casas, e jogaram nossas
ferramentas no rio, numa clara tentativa de nos amedrontar. Por sorte, nosso
guerreiro xondaro que cuidava da aldeia e estava desarmado fugiu para a mata, e no
foi atingido. Logo em seguida ameaa, voltamos em muitos parentes para a aldeia
e estamos at agora em muitos resistindo e reconstruindo nosso tekoa, para mostrar
que no vamos desistir de garantir uma vida digna para nossas crianas. Agora
estamos bem e no ocorreu mais nenhuma ameaa, mas continuamos alerta, unidos
267
em busca dos nossos direitos garantidos pela Constituio.
Assim, na insuficincia de um local para exercerem seu modo de ser/viver

(nhandereko), acrescida morosidade do processo demarcatrio para que pudessem us-la
plenamente e sem alguma ameaa, que retomam suas terras. Como reforou Jera, liderana da
atual TI Tenond Por, ao se referir TI Barragem (1987): era muita gente em um espao
to pequeno e precisava mudar essa situao, e depois de todos os atos, o que veio para mudar
267
Disponvel
em:
<https://www.facebook.com/media/set/?set=a.571500316250529.1073741843.548705488530012&type=1>.
Acesso em: 15 out. 2013. Ver tambm Breda (2013c).
e fortalecer a luta pela terra era fazer as retomadas. Para entrar e fazer tudo o que a gente est
fazendo, plantar, roar.268 E acrescentou a possibilidade de no haver um conflito fsico, pelo
fato de o local estar desabitado:
A gente disse: no tem ningum morando, no vamos desapropriar famlias, no tem

pessoas produzindo nada, ento a chance de no ter conflito era muito grande.
Ento, a gente veio. Porque na Tenond est insuportvel, pelo nmero muito grande
de pessoas. Mais de 186 famlias numa rea de 26 hectares, muito pequeno.
Contudo, mesmo com o local desabitado por mais de dez anos e com o plantio de
eucalipto abandonado pois em algumas partes j se nota a formao de vegetao nativa em
seu interior , houve tentativas de expropriao dos indgenas das terras retomada por meio da
violncia. Foram dois principais episdios de violncia, com a utilizao de arma de fogo, nas
palavras de Jera: a gente teve alguns incidentes com tentativas de amedrontar, como o jurua
(no indgena) que esteve aqui e atirou para cima. Passamos por essas coisas de ameaa e por
momentos de bastante medo.
O primeiro ocorreu no dia posterior ocupao e o outro, semanas depois. No
primeiro, como relatado no comunicado e reiterado por Jera, alguns homens entraram noite
na aldeia e comearam a atirar para o alto, os indgenas correram, e esses homens destruram
os barracos montados ao longo do dia pelos Guarani. Explicou Jera sobre a situao de
abandono do lugar, marcada pela quantidade de lixo existente, quando o retomaram:
Quando a gente entrou aqui tinha muito lixo de bebida alcolica, muitas latas de
cervejas e garrafas. Tinha marcas de tiro alvo nas paredes. Tinha muito lixo de
preservativo. Ento, acho que o espao estava sendo usado por pessoas de forma
ilcita. [...] Acho que era os traficantes daqui de perto.
O segundo episdio com intimidao por arma de fogo ocorreu semanas depois,
quando os Guarani estavam afixando a placa com a identificao da TI, ou seja, uma terra
protegida pelo Governo Federal e com acesso restrito a pessoas estranhas. Como exps Jera,
teve outro incidente quando estvamos pregando a placa da Funai, e uma moto passou e
voltou. Sacou uma arma e ficou atirando bem pertinho. Mas depois o cara foi embora, e nunca
mais.
Ainda, segundo Jera, receberam visitas dos supostos proprietrios e de um
advogado:
268
Essa declarao, bem como as seguintes, neste item, referem-se a um conversa realizada em outubro de 2014,
um ano aps ocuparem novamente suas terras.
Os possveis donos (dois irmos) falaram para a gente que s queriam umas telhas,
que tinham o nome da famlia deles: Lang, que eles no queriam nem notificar a
entrada dos indgenas. Vieram umas cinco vezes numa saveiro e carregaram muita
telha. [...]
Outra vez veio um advogado, que achei que nem era advogado, dizendo que o dono
no queria notificar, que os indgenas poderiam ficar, mas era para tomar conta da
rea para ele. Da eu respondi: No, ns vamos ficar aqui porque nosso. No
vamos tomar conta para ningum!.
Assim, houve em primeiro contato com os supostos donos que garantiram somente
querer os bens materiais (telhas), por seu significado familiar, e no a expulso dos indgenas.
Essa fato foi depois reafirmado pelo advogado, que se utilizou de uma estratgia antiga de
muitos proprietrios que convidavam os Guarani para tomarem conta de terras j usadas
pelos indgenas, e posteriormente os expulsaram (ver seo 2). Tornou-se algo inesperado
para alguns indgenas o fato de no haver uma ao judicial de reintegrao de posse contrria
a sua presena at o presente.
Mesmo diante desses momentos de violncia, Jera avaliou que houve um
fortalecimento dos indgenas, ressaltando a importncia da prtica do plantio das sementes
tradicionais: Fazia muito tempo que a gente no tinha uma rea para plantar nossas sementes
tradicionais. As pessoas s plantavam e guardavam para no perder as sementes. No podia
comer. Ento, vamos pegar essa rea para fazer tudo isso. Em 2014, os Guarani (jovens e
adultos) fizeram um mutiro para a prtica do plantio, em que todos carpiram, roaram e
plantaram as sementes tradicionais, principalmente de milho (avaxietei) e feijo (kumanda).
No entanto, pelas condies de deteriorao do solo devido, principalmente, ao plantio do
eucalipto, quase nada foi colhido. Mas eles no desistiram, e por meio das parcerias com no
indgenas esto enriquecendo o solo e se organizaram para um novo plantio em setembro de
2015.
5.4 - O TEKOA YYREXAK: PRTICAS DE RESISTNCIA E INTIMIDAO DOS NO INDGENAS
Em 26 de fevereiro de 2015, os Guarani retomaram suas terras onde se localizava a

antiga aldeia Tekoa Yyrexak (ver seo 2), s margens do rio Capivari, inserida nos limites
da atual TI Tenond Por e situada no subdistrito de Marsilac, municpio de So Paulo.
Tratava-se de um local desabitado com construes abandonadas e muito dejeto de gado,
como contaram os Guarani no havendo bovinocultura, supe-se que os vizinhos traziam

ocasionalmente o gado ali para pastar.
Contou Jos Fernandes, importante liderana espiritual, sobre a formao do Tekoa
Yyrexak, que antigamente muitos Guarani j moraram ali, que ele cresceu ali perto e queria
viver em So Paulo. Tratava-se de um lugar muito bonito e timo para formar uma aldeia.
Acrescentou que j havia escolhido o local para construo da casa de reza (opy), a qual foi
erguida nos meses seguintes.269
Ao falar sobre os possveis conflitos com os no indgenas, ele ressaltou ter sonhado
que os espritos do local estavam cuidando dos xondaro, e por isso nada de mal iria acontecer.
Dessa forma ocorreu a retomada sem confronto e sem aes judiciais at o momento. Embora
o mestre de obras da construo do vizinho, nas primeiras semanas, tenha ido constantemente
at os indgenas, dizendo que conhecia a dona (em outros momentos referia-se no masculino,
como dono), a qual estava viajando e logo chegaria para conversar com os Guarani.
Outro episdio de intimidao por um no indgena ocorreu poucos dias aps
reocuparem suas terras. Um senhor com cabelos e barba compridos e brancos, passageiro de
um automvel modelo Braslia, da dcada de 1970, desceu e em tom ameaador disse aos
Guarani: eu sou dono de todas essas terras e conheo vocs todos!, referindo-se de uma
forma geral s reas vizinhas daquelas ocupadas pelos indgenas. Ele acrescentou que ia
conferir se os Guarani haviam mexido em suas coisas. Saiu e nunca mais retornou.270
Dessa forma, os Guarani do Tekoa Yyrexak j construram a casa de reza (opy),
iniciaram um pequeno roado de suas sementes tradicionais e plantaram mudas arbreas de
espcies nativas, visando a seu uso futuro (alimentcio e coleta). Alm disso, preparam o solo
para um novo plantio das sementes tradicionais em setembro e para a realizao do ritual do
batismo de erva mate (kaanhemogarai ou kaakarai). A retomada garantiu o uso dessas terras
com suas prticas tradicionais, e assim o fortalecimento do seu modo de ser/viver
(nhandereko).
269
Em conversa realizada em 2 de maro de 2015.
270
Esse episdio ocorreu em 2 de maro de 2015, em nossa presena.

Figura 39 Foto do Tekoa Yyrexak em 05/10/2015

Fonte:BIANCHETTI, F.
Figura 40 Foto do rio Capivari no Tekoa Yyrexak em 26/02/2015

Fonte: PIERRI, D. Arquivo CTI.
5.5 - O TEKOA KUARAY REXAK:
PRTICAS DE RESISTNCIA E INTIMIDAES DOS NO
INDGENAS
O Tekoa Kuaray Rexak foi fundado em abril de 2014 por um ncleo familiar oriundo
da aldeia Krukutu, na margem oposta da represa Billings, a poucos quilmetros do Tekoa
Guyrapaju, no municpio de So Bernardo, e prximo ao limite norte da atual TI Tenond
Por. Tratava-se de um local desabitado, sem construes e nenhum resqucio de ocupao

no indgena, onde, segundo os Guarani, situava-se uma antiga carvoaria, mas atualmente
com predomnio de mata secundria.
A formao desse tekoa, como contou o cacique Fbio, tornou-se a possibilidade de
ruptura da situao em que se encontravam, ou seja, a negao da forma como viviam na TI
Krukutu (1987), justificando-se principalmente pelo diminuto espao que tinham para
exercerem suas atividades e a proximidade entre as habitaes. Dizendo nasci numa aldeia
pronta, ele explica que por isso buscou outro lugar, o que no ocorreu de imediato, pois
vrios lugares foram visitados at encontrarem esse.271
Para o xeramo Laurindo, pai do cacique Fbio, a mudana trouxe felicidade,
principalmente porque ali, mesmo vivendo em uma mata secundria, ele consegue coletar e
preparar alguns remdios, dando continuidade aos conhecimentos ensinados por seu pai. Ele
ressalta que nessa mata no existem muitas espcies que ele conhece para o preparo de
remdios, mas que possvel seu manejo de outros locais.
Fabio recorda um episdio de intimidao dos no indgenas nesse local, ocorrido
assim que chegaram, quando a Polcia Ambiental veio at os Guarani e dirigiu-lhes uma srie
de perguntas em tom ameaador, como Por que vocs mudaram da outra aldeia? O que vocs
querem aqui? L tinham tudo!, referindo-se ajuda do governo como um fator primordial
para permanecerem na TI Krukutu. Segundo o cacique, os Guarani sentiram-se desrespeitados
com essa situao, principalmente por ser deflagrada por um agente do Estado, que deveria
conhecer as leis e os direitos dos indgenas. Esse sentimento foi aclarado pelo cacique e fez
com que a polcia no retornasse mais ao local.
Da mesma forma como nas demais retomadas, os Guarani do Tekoa Kuaray Rexak
fizeram uma casa de reza improvisada para rezarem enquanto constroem outra maior e em
lugar escolhido pelo xeramo Laurindo. Algumas mudas de espcies nativas j foram
plantadas e eles preparam o solo para um pequeno roado. Isso revela que a retomada garantiu
o uso pleno dessas terras com suas prticas tradicionais, e assim o fortalecimento de seu modo
de ser/viver (nhandereko).
271
Conversa realizada em 14 de agosto de 2015.

Figura 41 Foto do Tekoa Kuaray Rexak em 14/08/2015

Fonte: FARIA, C.S.
Figura 42 Foto do Tekoa Kuaray Rexak em 14/08/2015

Fonte: FARIA, C.S.
5.6 - O TEKOA FORMADO EM REA ADQUIRIDA
O processo de recuperao territorial para o uso pleno dos indgenas tambm passou a
ser garantido pela aquisio das terras por meio das indenizaes das grandes obras de
infraestrutura que afetaram as aldeias. Trata-se de uma estratgia que tem aumentando entre
os Guarani: em Santa Catarina, foram cinco novas reas adquiridas pela indenizao do
gasoduto Brasil-Bolvia e pela duplicao da rodovia BR-101, sendo que a compensao por
esta ltima obra resultou na aquisio de trs novas reas no Rio Grande do Sul. Em So
Paulo, a aquisio resulta da indenizao pelos impactos gerados pela construo do anel
virio Mrio Covas o rodoanel composto por quatro trechos, dos quais o oeste (inaugurado
em 2002) e o sul (em 2010) esto em funcionamento, j tendo gerado compensaes s TI
Guarani, e o norte e o leste esto em construo.
A principal justificativa, por parte do Governo do Estado e da Dersa, para a construo

do rodoanel, a ordenao do trfego de passagem da RMSP, tanto de carga quanto de
veculos, gerando aliviamento do sistema virio metropolitano, e a reestruturao da logstica
de abastecimento para o municpio. Para a realizao da obra, afirmaram: o anel virio no
ter nenhum impacto urbano significativo, alm do crescimento que a cidade j ostenta sem
ele, o que foi reforado pela avaliao do Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e do Relatrio
de Impacto Ambiental (Rima) como uma rodovia de classe zero, interpretada como uma
barreira ocupao urbana, uma vez que se propem restries aos acessos, com permisso
somente nos entroncamentos nas rodovias.
Porm um estudo preliminar dos Impactos Urbansticos do Trecho Oeste, realizado
pela equipe do Laboratrio de Habitao e Assentamentos Humanos (Labhab) da Faculdade
de Arquitetura e Urbanismo (FAU) da USP (2005, p. 32) questiona essa avaliao, no que diz
respeito ao trecho oeste, o primeiro a ser construdo, ao entender que se trata de implantar
uma importante infraestrutura viria em reas absolutamente carentes. Assim, o estudo
identificou diferentes tipos de expanso urbana ao longo do trecho oeste durante e aps a
obra, como o adensamento dos assentamentos precrios e irregulares pr-existentes; o
surgimento de novos ncleos habitacionais informais; a expanso dos assentamentos
habitacionais formais; e a construo e expanso de novos centros empresariais, industriais e
de logstica (LABORATRIO DE HABITAO E ASSENTAMENTOS HUMANOS,
2005, p. 48). Houve tambm a identificao de 10 focos de acessos irregulares ao Trecho
Oeste do Rodoanel, alm dos acessos tcnicos ainda no desativados e a possibilidade de
surgirem vias marginais, a serem construdas paralelamente via [principal], a partir de um
dos acessos oficiais (LABORATRIO DE HABITAO E ASSENTAMENTOS
HUMANOS, 2005, p. 48,54-55), o que levar a uma valorizao da terra, principalmente
onde o acesso for possvel.
Embora a inaugurao do trecho sul do rodoanel seja relativamente recente, sem a
comprovao por estudos dos impactos reais quanto ao crescimento urbano ali realizado,
valorizao do solo, especulao imobiliria e principalmente degradao dessas reas de
mananciais, tudo isso pode ser lido como tendncia, j que processo similar ocorreu no trecho
oeste. Ademais, as rodovias, em geral, revelam-se historicamente como indutoras de ocupao
ao longo de suas margens.
Ressalta-se que no EIA/Rima do trecho oeste no consta a presena dos indgenas do
Jaragu naquele momento, suas moradias no Tekoa Pyau distavam 4 km da obra e, com o
processo demarcatrio da atual TI Jaragu, o rodoanel passou a ser parte de seu limite
noroeste. Como ressalta Silva (2015, p. 43), o relatrio de impacto socioambiental
apresentado pela DERSA sugeria que o local onde estavam as aldeias era uma favela onde
moravam pessoas que j no seriam indgenas, mas mestios. Esse relatrio provocou a ira
de lideranas indgenas. No entanto, depois da manifestao dos Guarani, do Ministrio
Pblico Federal e da Funai, a empresa optou por arquivar esse documento.
Contudo, anteriormente construo do trecho sul do rodoanel e diante da situao
ocorrida no Jaragu em que os indgenas, alm de no serem ouvidos sobre a obra, nem
constaram no relatrio de impacto , o Ministrio Pblico Federal moveu uma ao judicial
contra a Dersa, alegando a necessidade de um estudo etnoecolgico das aldeias para
continuar a obra dos outros trechos do anel virio.272
J no do trecho sul, em que as aldeias (Tekoa Tenond Por e Tekoa Krukutu)
distanciavam 7 km da obra, o EIA/Rima voltou a reafirmar que no haveria impacto para os
indgenas, por ser uma rodovia de classe zero, o que no causaria avano na malha urbana:
Como foi discutido in loco com as lideranas guaranis e o representante da Funai, a

maior preocupao deve recair sobre o j existente avano da malha urbana que j
caracterstico atualmente e sobre o qual a existncia do Rodoanel nada tem a
273
interferir. (2004: 179)
As comunidades do trecho sul ficam em uma regio menos povoada que a do
Jaragu, a cerca de 30 quilmetros ao sul do Autdromo Municipal de Interlagos.
No entanto, de acordo com o gerente de Gesto Ambiental da Dersa, j existe uma
ocupao consolidada de 70 mil pessoas entre as aldeias Krukutu e Barragem e o
local onde ser construdo o Rodoanel.
Com base nisso, ele nega que haver impactos diretos do empreendimento. Os
nossos estudos no apontaram nenhum tipo de impacto sobre as aldeias da zona sul
[por conta do rodoanel], garantiu.
Para a sociloga Maria Bernadette Franceschini, que trabalhou no estudo
etnoambiental para implementao do empreendimento, os impactos sobre as
comunidades podem ser pequenos se o projeto original de no haver acessos ao
Rodoanel pela regio de Parelheiros for mantido.
Ela destaca, no entanto, a existncias de presses econmicas para a abertura de
acessos rodovia na regio, o que poderia atingir as aldeias. difcil acreditar [que
o projeto original seja mantido]. A tendncia agravar os problemas que j existem
e criar outros, avaliou. (MELLO, 2009a)
Assim, os impactos sobre os indgenas tanto da atual TI Jaragu, pelo trecho oeste
do rodoanel, como pelos da atual TI Tenond Por, em Parelheiros, pelo trecho sul da obra
272
Ao Civil Pblica n. 2003.61.00.025724-4. Ver Folgato (2005).
273
Programa Rodoanel Mrio Covas. Estudo de Impactos Ambientais (EIA), volume II, 2004. Disponvel em:
<http://www.ambiente.sp.gov.br/rodoaneltrechosul/files/2011/05/VOLUME_II.pdf>. Acesso em: 21 set. 2013.
eram reiteradamente negados ou classificados como baixos nos documentos oficiais,

principalmente no estudo etnoecolgico desenvolvido por Maria Bernadette Franceschini e
Dafran Gomes Macrio274, divulgado na mdia.
Ainda assim, foi feita a chamada compensao aos Guarani pela construo do
rodoanel Mrio Covas (trecho oeste, entregue em 2002), na forma de uma indenizao de R$
2 milhes a ser paga para cada TI (Jaragu, no trecho oeste; Krukutu e Barragem no trecho
sul), portanto um total de R$ 6 milhes; segundo a Dersa, o valor, acordado com a Funai, s
deve ser empregado na compra de terras 100 hectares por aldeia275.
Barbosa (gerente de Gesto Ambiental da Dersa) afirma que os cerca de 300

hectares sero doados para amenizar o problema da falta de espao que as aldeias
indgenas da capital sofrem. Por um acordo com o Ministrio Pblico, entendemos
que poderamos colaborar para melhorar a situao das aldeias, disse. (MELLO,
2009b)
Um acordo para a aquisio das reas destinadas aos Guarani foi firmado junto ao
Ministrio Pblico e Dersa, a qual cedeu os referidos R$ 6 milhes valor determinado pela
empresa e no por um estudo das necessidades dos indgenas diante do impacto da obra
(SILVA, 2015, p. 20-21). Esse montante foi depositado em juzo e coube Funai intermediar
as negociaes, pois, como argumenta Ladeira (2008, p. 96), os Guarani no participam das
negociaes envolvendo dinheiro e terra, apenas na identificao das reas segundo os
requisitos necessrios aos indgenas para formao de um tekoa. Como afirmou uma liderana
indgena do Rio Grande do Sul, a compra e venda no um problema para ns. Isso um
problema que os brancos, entre eles, tm que resolver. Ns temos que nos preocupar como
ns devemos usar a terra que Nhanderu deixou para ns (LADEIRA, 2008, p. 139).
Da mesma forma, Jos Fernandes revelou o sentido dessa terra adquirida e a
importncia de Nhanderu (divindade) nesse processo de compra:
esta no ser um terra dele, tampouco os caciques estariam doando-lhe o dinheiro,

pois diz ele, Nhanderu que est vendo, Nhanderu mandou pra mim. Ento que...
para tudo (todos). Se Nhanderu quem est fazendo com essa nova rea possa ser
274
Ambos os contratados acusaram a empresa Consplan de alterar o contedo do relatrio final e afirmaram no
serem os autores do documento apresentado, conforme consta conexo Ao Civil Pblica n.
2003.61.00.025724-4,
de
25
de
outubro
de
2005.
Disponvel
em:
<http://www.sbdp.org.br/arquivos/material/102_01.MPF%20-%20ACP%20Rodoanel.pdf>. Acesso em: 30 jul.
2015.
275
Segundo as reportagens de O Estado de So Paulo intituladas Trecho sul do Rodoanel comea em junho.
Pode ser criado conselho para fiscalizar passivo ambiental, diz secretrio, de 29 de abril de 2006, e Contrato
do Rodoanel sai na sexta-feira. o ltimo dia para assinar acordo, segundo Lei Fiscal, de 22 de abril de 2006.
adquirida, da mesma forma Nhanderu quem est conduzindo a garantia da rea

atual do Jaragu (onde est o Tekoa Pyau), j em processo de demarcao.
(SILVA, 2008, p. 85-86)
Assim, como explica Silva (2015, p. 11) as reas eram pr-selecionadas pela Funai
em So Paulo, com base no tamanho, preo e conservao da mata. Sempre que era possvel,
agendavam-se com proprietrios, caseiros ou corretores imobilirios, que acompanhavam o
grupo. Portanto, a legitimidade da documentao no era conferida pelo rgo indigenista
antes das visitas aos locais e da seleo pelos indgenas, o que gerou grande expectativa por
parte dos indgenas quanto mudana para rea escolhida. Dessa forma, foram elencados
critrios para essa pr-seleo da rea pela Funai, em que a ordem disposta no representa
uma hierarquia:
Legalidade da documentao das terras; Localizao e distncia de So Paulo;

Infraestrutura de Transporte; Acessibilidade interna e externa pelos indgenas;
Extenso, Propriedades lindeiras; Mnimo de Benfeitorias; Caractersticas
Ambientais: Topografia, Qualidade das terras agricultveis; Bioma: quantidade e
qualidade de biodiversidade (caa, coleta e pesca); Hidrografia (nascentes e rios);
276
Possibilidades de adquirir renda; Atendimento pelos rgos federais.
Assim, o processo de aquisio de terras revelou-se tambm moroso, pois envolveu a

escolha (identificao) do local pelos Guarani, seguido da legitimidade da documentao do
imvel para sua compra, resultando, afinal, na insuficincia do valor destinado para a compra,
diante dos dois critrios anteriores. Disso falta tambm Timteo, liderana indgena, hoje
cacique do Tekoa Takuari, rea obtida no municpio de Eldorado:
Eldorado outra conquista de outro empreendimento, do rodoanel. O que a gente

pensou na poca, de criar uma conteno em relao Tenond Por. Esse trato veio
l de Braslia, j veio pronto. O pessoal de Braslia chegou e disse cada aldeia vai
ganhar 1,5 milho. Brigamos eu, Marcos Tup e debatemos com os Juru [no
indgena]. E acabou subindo para 2 milhes para Jaragu, Tenond e Krukutu. Nosso
recurso, que ns tivemos, que tambm uma compensao, ns pensamos em
investir na terra. Porque 2 milhes voc pode gastar em um ms, por exemplo.
Porque o Guarani no pensa em guardar e para ele o dinheiro no nada. Ento o
que foi feito? Fizemos uma reunio com o Manoelzinho, o Tup e dissemos ns
temos 6 milhes. Na poca a gente juntou esses 2 milhes (com o Krukutu) e
ficaram 4 milhes. S que a com o crescimento da Grande So Paulo o preo da
terra muito alto. Ento com 2 milhes vocs compra o que 6 hectares. A ns
pensamos vamos procurar em outro lugar, onde for mais barato a gente compra.
Mesmo porque a gente vai ganhar essa Terra Indgena que vai ser maior, mais
espaosa, mas a gente vai ter outro brao l. Pensando no futuro para que os Guarani
tambm possam fazer uma aldeia l. S que a gente pensou em um dia conseguir
esse espao e tambm morar algum l, fazer aldeia.
276
Informao tcnica da FUNAI, escrita por Maria Lcia B. de Carvalho, sobre a eleio da rea, em 2011.
Ns fomos em 5 reas, e outras eram totalmente improdutivas. A mata era s ciliar,

era secundria. Foi quando a gente chegou no Eldorado, na Fazenda Montana a
gente viu que era um espao que a gente estava procurando.
Nesse espao ns encontramos rvores centenrias, tem rio, tem peixe, tem caa.
Todo material que a gente precisa. Tem tudo l. Ento vamos tentar adquirir isso
aqui para o futuro Guarani. Essa deciso foi coletiva. Manoelzinho, eu, Tup,
Nivaldo, estava tambm seu Pedro Vicente, Casemiro, estava todo mundo junto. O
prprio xami Raul, paj do Krukutu, tambm estava presente. Ento, foi uma
deciso conjunta.
A primeira vez que tivemos por aqui, veio o paj, que tem o conhecimento espiritual
e teve uma viso de que esse espao era bom para nossas crianas e o futuro da
277
nao Guarani.
Segundo Timteo, liderana indgena, a ideia inicial dos Guarani era escolher uma
rea prximo atual TI Tenond Por, mas, com a especulao imobiliria e a elevao do
preo da terra decorrente do crescimento da cidade de So Paulo, o dinheiro da compensao
no compraria mais do que 6 ha por TI (demarcada em 1987)278. Por isso, diante dos
requisitos imprescindvel para os Guarani, como a presena de elementos da natureza (mata e
rio, principalmente), visando a seus usos como a caa e a pesca, por exemplo, optou-se por
outra rea mais distante do municpio de So Paulo.
Para Natalcio, liderana indgena do Tekoa Pyau da atual TI Jaragu, na deciso de
escolha da rea sempre houve a preocupao com os elementos da natureza, mas tambm com
a distncia da cidade e das demais aldeias.279
A importncia dos elementos da natureza tambm aparece nos depoimentos de Santa
Soares, Jos Fernandes, Maria Lucia Tatanxim, os quais fundamentam o relatrio da Funai
para a pr-seleo da rea localizada no municpio de Tapira280:
A gente ouve histria de antigamente e quer mostrar para os nossos filhos como
vivia antigamente. Saber da histria dos antepassados, sentir de novo como viver
no mato, no rio. No mato tem remdio que a gente usava e at hoje usa. A gente no
vai derruba a mata, vai pescar, caar, buscar as coisas do mato, nossos filhos vo
aprender. No tem poluio, na cidade a gente fica doente e no sara mais. A gente
vive no mato no tem doena mais forte. As coisas que a gente est aprendendo na
cidade tem coisa boa e tem coisa ruim. A gente est precisando de terra... a gente
tem que ensinar as crianas a trabalhar e o povo da cidade diz que no, no tem que
criana trabalhar... Por isso a gente est lutando para ter essa terra, para poder
ensinar do nosso jeito. A gente vai comer coisa do mato que fortalece a gente... eu
277
278
Em uma breve pesquisa com ocupantes vizinhos da atual TI Tenond Por, no municpio de So Paulo,
verificou-se que o preo do hectare equivalia a R$ 70 mil, em terreno sem benfeitoria e sem documentao
oficial.
279
Informao fornecida em conversas realizadas durante o GT da atual TI Jaragu, em janeiro de 2013.
280
Relatrio Antropolgico de Eleio de rea de Terras destinadas a Comunidade Guarani residente no Tekoa
Pyau / Pico do Jaragu/ So Paulo-SP, elaborado por Maria Lucia Brant de Carvalho, em abril de 2011.
quero que meus filhos sente na pele como viver assim. A gente vive assim eu
quero aprender a sabedoria do xeramo, para isso tem que ter terra boa, ensinar as
crianas a plantar, a viver no mato. Eu tenho que fazer festa de Nhemongara
(batismo), para isso tem que ter as ervas do mato, para ensinar para os meus parentes
e para os meus filhos A gente j definiu onde vai ser a Opy (Casa de Reza) e a casa
do xeramo vai ser junto. As casas das famlias vo ser um pouco mais para cima. A
gua daqui muito boa, tem j cano dgua e tem cachoeira. A gente d importncia
para a natureza, para os rios... a gente vive na cidade e as crianas no obedece, no
to vendo. A gente vai recomear a ensinar nossas crianas. A gente no nasceu para
ser rico. Nhanderu que est ensinando a gente pelos cantos e danas na Opy (Casa
281
de Reza). Eu estou muito feliz com isso. (Depoimento de Santa Fernandes Soares)
Para Santa Soares, filha da liderana espiritual Jos Fernandes, a relao com
elementos da natureza traduz-se nos usos possveis para os Guarani, como a pesca, a caa, a
coleta para remdios e alimentao, por exemplo, e assim possvel a transmisso desse
conhecimento dos indgenas, na prtica, para as novas geraes, para que seus filhos possam
viver e aprender mais sobre o jeito do Guarani. Ademais, com uma maior extenso de suas
reas, o plantio tambm se torna uma prtica fundamental resumidamente, em suas palavras,
tem que ter terra boa, ensinar as crianas a plantar, a viver no mato. Desse modo, a
possibilidade de tal retorno ao uso pleno das terras pelo plantio e pelas atividades decorrentes
da relao com os elementos da natureza reveste-se defelicidade e alegria para os indgenas,
como aparece tambm nas palavras de Jos Fernandes:
Nosso costume muito diferente. Viver na cidade no d, nosso costume vem de

Nhanderu (divindade) e ele mandou para procurar as nossas terras. L onde a gente
mora no tem mais mato. As crianas tm que ter mato para pegar fruta. As crianas
no sabem mais donde vem as frutas, como a bananeira, a laranjeira, donde vem a
melancia, no sabe como o p. As crianas vo ver a gente plantar e vo
aprendendo a nossa cultura. O material que ns usamos est tudo a. Eu procurei
mesmo uma terra. Aqui a gente vai ter remdio do mato, ... nosso pensamento.
Serginho l de Boracia j guardou para mim 200 ps de jussara para eu trazer para
c. Vamos criar galinha e fazer tanque de peixe. L onde a gente mora bate muita
doena. Graas a Nhanderu vai salvar a gente. Na cidade tem dois tipos de doena:
algumas doenas eu sei curar, mas algumas vm de fora e a gente no sabe curar. Eu
quero um Postinho, uma escolinha para gente, um pouco nossa cultura vai no Juru
(no indgena), um pouco no Guarani. Graas a Deus, estou muito alegre, daqui a 2,
3 anos vai juntar o povo aqui. Estou alegre, muito obrigado..., que Nhanderu est
282
vendo. (Depoimento de Jos Fernandes Soares)
Dona Maria Lcia discorre no mesmo sentido, projetando a vida de seus familiares na
rea pr-selecionada no municpio de Tapira pela Funai para os indgenas da atual TI
Jaragu:
281
Idem (f. 52.).
282
Relatrio Antropolgico de Eleio de rea de Terras destinadas a Comunidade Guarani residente no Tekoa
Pyau / Pico do Jaragu/ So Paulo-SP, elaborado por Maria Lucia Brant de Carvalho, em abril de 2011 (f. 53).
Acho bom a aldeia ficar aqui, queria j dormir aqui. Para sair e para entrar fcil o
transporte. Tem taquara, brejava para fazer flecha. Eu queria plantar mais banana
pertinho de casa, goiaba, laranja, pitanga para comer e para as crianas brincar. A
minha famlia muito grande e tem muita gente. Eu queria tambm farmacinha
porque eu preciso de remedinho. Eu fiquei muito feliz com essa terra. Eu queria
tambm escolinha para minha filha, para minha neta. Professor j temos, o Juru
(no indgena) vai tambm ensinar nossas crianas. Tem que ter uma casinha da
Funasa. A gente j tem motorista o genro do Natalcio. Fico feliz porque eu estou
vendo rio, bananeira. Eu quero fazer barraquinha para fazer flechinha, arquinho para
comprar farinha de fub, para fazer beiju, para comer com pira (peixe). Deve ter mel
no mato. Cada famlia vai plantar o seu. Criar galinha, porquinho. Vamos fazer
283
artesanato para vender. (Depoimento de Maria Lucia Tatanxim)
Depois de dez anos, visitadas cinco reas pelos indgenas da atual TI Tenond Por,
ocorreu a aquisio da rea denominada fazenda Montana, com 2.178,46 ha284, no municpio
de Eldorado, no Vale do Ribeira (SP). Outra caracterstica importante para a escolha da rea
foi sua proximidade com as demais aldeias Guarani (15 somente no Vale do Ribeira, sendo a
mais prxima o Tekoa Peguaoty), o que permite a continuidade das relaes entre aldeias.
Na antiga fazenda Montana, formou-se em agosto de 2013 o Tekoa Takuari, em um
primeiro momento com 30 indgenas vindos das aldeias de Parelheiros, depois com outras
famlias que sinalizaram a mudana para a rea; conforme dados da Sesai de 2013, contam-se
99 Guarani.
A escolha da rea destinada compensao dos indgenas da atual TI Jaragu ainda se
encontra em tramitao, pois atualmente no h nenhuma em avaliao, nem pela Funai, nem
pelos Guarani. Ser necessrio iniciar uma nova pr-seleo de reas que contemplem os
requisitos dos indgenas, para que estes possam conhec-las e eleg-las. As visitas dos
Guarani s reas, como descrito por Silva (2015, p. 12):
eram feitas por pequenas comitivas, compostas quase sempre por homens. A
quantidade variava conforme a disponibilidade de transporte. [...] Participavam
aqueles que mais se interessassem pela busca de uma nova rea e se considerassem
aptos a contribuir com o trabalho: chefes de famlia, pessoas com experincia em
atividades de caa, roa e de xamanismo.
Em pelo menos duas ocasies, quando houve certeza de que faltavam apenas
detalhes para o fechamento da compra, aconteceram deslocamentos de um
contingente maior de moradores do Tekoa Pyau para conhecer a nova rea. Foi o
caso da visita a uma propriedade no municpio de Tapira (SP).
283
Idem (f. 53).
284
A informao tcnica de 2010, sobre a eleio da rea de Eldorado pelos Guarani das TI Krukutu e Barragem,
escrita por Maria Lcia B. Carvalho, no apresenta os preos pagos pelos imveis.
A rea mencionada pelo autor, localizada no municpio de Tapira (SP), foi a ltima a
rea eleita pelos Guarani do Tekoa Pyau. Ela perfazia aproximadamente 2 mil ha
georreferenciados, e o preo da terra solicitado pelo proprietrio foi de R$ 867,77 por hectare,
totalizando aproximadamente R$ 1,9 milho.285 Nos depoimentos da Santa Soares, Jos
Fernandes e Maria Lcia, percebem-se os motivos para a escolha dessa rea pelos Guarani, e
sua importncia. Porm, no desenvolvimento do processo aquisio e, principalmente, na
anlise da legalidade da documentao do imveis, houve percalos. Em 2014, o dono da rea
quis renegociar o valor do imvel, o que era impossvel, pois no havia mais dinheiro alm
daquele depositado em juzo. Alm do mais, havia problemas nos documentos do imvel, o
que no garantia sua lisura.
Segundo o relatrio da Funai, foram apresentadas 20 reas aos indgenas da atual TI
Jaragu, das quais apenas 5 no foram visitadas, por apresentarem preo superior ao montante
de que dispunham (R$ 2 milhes). A primeira rea eleita pelos indgenas, o que se deu em
2008, tinha 164 ha e localizava-se no municpio de Mairipor (SP); um ano aps o incio do
processo para sua aquisio, ela foi transformada em Unidade de Conservao Estadual
(Decreto n. 54.746, de 2009), o que invalidou o processo de aquisio para os Guarani.
Eles ento visitaram outra rea, como descreve por Silva (2015), sem nem chegar a
entrar no imvel: apenas observaram pela cerca e partiram. noite, na opy (casa de reza),
Jos Fernandes explicou que aquela no era a terra que Nhanderu (divindade) havia lhe
mostrado e, portanto, no era boa para fazerem um tekoa (SILVA, 2015, p. 185). Tratava-se
de uma rea indicada por um funcionrio da Dersa, que insistiu sobre as qualidades da rea
e buscou interferir na deciso, fato que muito incomodou os Guarani.
Deu-se incio, novamente, ao processo de eleio da rea pelos indgenas; outra rea
foi escolhida, porm houve problemas com a documentao do imvel. A morosidade do
processo, somada aos problemas na eleio da rea causaram muito desgaste aos indgenas,
alm da difcil situao enfrentada no Tekoa Pyau, com diminuto espao e omisso do Estado
no processo demarcatrio da atual TI. Houve ainda uma srie de notcias, produzidas pelas
mdias locais, que divulgaram informaes equivocadas, provocando uma situao de tenso
quanto mudana dos indgenas para o municpio (ANDRADE, 2012; ROSA, 2012;
TRANSPLANTE, 2012).
Assim, alguns indgenas envolvidos no processo de eleio de suas terras ficaram
doentes, pois a alegria e o entusiasmo com a formao do novo tekoa transformou-se em
285
Informao tcnica da FUNAI, escrita por Maria Lcia B. de Carvalho, sobre a eleio da rea, em 2011.
tristeza e depois em doena286. Por isso o xeramo Jos Fernandes e sua famlia mudaram-se
temporariamente para outras aldeias Guarani, como o Tekoa Pirakuara, no Paran, e em
seguida o Tekoa Pira, em Santa Catarina, procurando se fortalecer. Em 2014, retornaram
para o Tekoa Pyau, na atual TI Jaragu, e em fevereiro de 2015 reocuparam o Tekoa
Yyrexak, no subdistrito de Marsilac, nos limites da atual TI Tenond Por.
Dessa forma, os dois elementos tanto a demarcao das TI como a aquisio e
formao de novos tekoa complementam-se e sinalizam o processo de retomada dos
indgenas de suas terras. Mesmo que essas formas de recuperao territorial (pelo Estado em
TI e pela lgica mercantil em Reserva Indgena) possam aparentemente caracterizar a
ocupao, isso no ocorre, pois seus contedos resultam do sentido da terra para os Guarani,
que no se altera, e de seus usos, que lhes garantem sua autonomia para viver conforme seu
modo de ser (nhandereko).
Na definio preliminar proposta por Alarcon (2013, p. 1) em seus estudos sobre os
Tupinamb: as retomadas consistem em processos de recuperao, pelos indgenas, de reas
por eles tradicionalmente ocupadas e que se encontravam em posse de no-ndios.
Diferentemente da maioria dos casos das retomadas Guarani, principalmente daquelas
relacionadas disperso da ocupao nos limites das atuais TI em processo demarcatrio, os
no indgenas relegaram a posse dessas terras. Elas encontravam-se desabitadas, sem
utilizao e com plantio de eucalipto, por exemplo, abandonado. Esse fato importante para
os Guarani, pois evita o conflito fsico. Em alguns casos, no indgenas detinham o domnio
dos imveis em tela, ou seja, seu ttulo de propriedade privada, promovendo assim conflito
por meios judiciais, com as aes de reintegrao de posse. Alm disso, promoveram outras
aes de intimidao para que os Guarani deixassem suas terras. Houve, assim, tentativas de
expropriao dos indgenas das terras retomadas, por aes judiciais e/ou episdios de
intimidaes, revelando a necessidade da luta por suas terras, presente nos momentos
contnuos de expropriao/resistncia/retomada.
286
Segundo Silva (2015, p. 167), como os Guarani pensavam muito na nova rea a ser adquirida, porque
haviam gostado muito do local seus espritos j estavam indo na frente, o que poderia causar problemas
para os indivduos.
6 - CONSIDERAES FINAIS
Ao discorrer sobre as contradies entre a propriedade privada capitalista da terra e as

prticas de resistncia dos Guarani para uma apropriao de suas terras que garanta sua
existncia (fsica e espiritual) como indgenas na metrpole paulistana, pontua-se a
coexistncia e o conflito desses processos. O conjunto dessa realidade revela um no
esgotamento desses processos por essa leitura, mas apontamentos e consideraes a partir da
pesquisa. Assim, trata-se de uma realidade movente, o que permite fazer consideraes quanto
a uma tendncia pautada nos elementos histricos e construo de um projeto poltico que
proponha mudanas na contramo da lgica hegemnica capitalista.
Uma leitura possvel da relao dessas duas ocupaes (capitalista e Guarani),
permeada por distintos elementos histricos, revela diferentes realidades geracionais para os
indgenas Guarani de So Paulo. Isso porque muito desses bisavs e bisavs, avs e avs, e
pais e mes foram expropriados (ou ameaados de suas terras), mas negaram esse processo,
resistiram e lutaram com diferentes estratgias, as quais envolviam desde as rezas at a
articulao com os no indgenas. Alguns conseguiram permanecer e garantir o
reconhecimento do Estado ao menos a uma parcela das terras por eles usadas, com a formao
das TI de 1987. Muito de seus filhos foram sendo criados e presenciaram o confinamento no
reduzido espao proposto nas TI, com isso novamente se formaram politicamente e lutaram,
utilizando-se das estratgias dos pais/mes e avs/avs, acrescidas das manifestaes e
mobilizaes da sociedade civil, para a identificao e a regularizao das terras por eles
usadas tradicionalmente, culminando nos atuais processos demarcatrios das TI Jaragu e
Tenond Por. Ademais, com a morosidade do Estado e diante da situao crtica no
confinamento, retomaram suas terras para que pudessem exercer o modo de ser/viver Guarani
(nhandereko). Porm, com as retomadas, muitos se viram novamente ameaados de
expropriao e intimidados pelos no indgenas, e resistiram, dando continuidade a um
processo contnuo de luta que nunca se findou. Considera-se que o processo de expropriao
traz inelutavelmente consigo sua negao, a resistncia.
Esta pesquisa buscou ainda ressaltar as especificidades dos contedos das contradies
da propriedade privada capitalista da terra e da apropriao Guarani de suas terras na
metrpole de So Paulo. Disso so exemplos principais o processo de metropolizao e
principalmente o de periferizao, que ao longo dos anos foi atingindo essas terras ocupadas
pelos Guarani, ora por meio das tentativas de expropriao, com a expulso direta ou indireta,
ora pelo cercamento, contribuindo para seu confinamento. Assim, a periferizao tornou-se
o lcus das mltiplas possibilidades. Significa dizer que ela contempla simultaneamente a
reproduo e a reproduo ampliada do capital, as disputas entre as diferentes fraes das
classes sociais da sociedade capitalista para sua reproduo social/econmica e sociedade
indgena, a qual no se isola dos no indgenas e, contraditoriamente, vive de sua maneira a
periferia e sua centralidade.
Nesse processo torna-se necessrio desabsolutizar a propriedade privada capitalista da
terra, no como fundamento do processo de expropriao das terras indgenas, mas como
direito. Isso porque historicamente ela se constitui a partir de terras pblicas outrora tomadas
dos indgenas. Ademais, e principalmente, porque grande parte dela constituiu-se pela
apropriao privada de terras pblicas, ou seja, por meio da grilagem de terras pblicas
(devolutas ou no), num processo em que o prprio Estado (Justia e cartrios,
principalmente) forneceu legitimidade e um papel (o ttulo, expresso na transcrio e na
matrcula). Esse fato que promoveu-lhe, aparentemente, um status inviolvel, o qual s se
dissolveria por meio da relao monetria e na obteno de renda capitalizada (pelo ato de
compra ou desapropriao, por exemplo), acrescida de juros e lucro quando da presena de
benfeitorias. No entanto esse carter inquestionvel de tal propriedade privada capitalista da
terra desconstri-se no caminho proposto pelo prprio Estado, ou seja, pela anlise da cadeia
dominial ou sucessria embasada nas legislaes vigentes de cada ttulo. Todavia essa anlise
no se realiza no cotidiano jurdico, pois basta apenas a apresentao do ttulo (de origem
duvidosa ou no) para que j se permita a ameaa de expropriao dos indgenas de suas
terras, por uma ao judicial de reintegrao de posse. A justia, via de regra, no exige
daquele que requer o direito posse a prova da legalidade de seus ttulos. Assim, no h como
questionar, como pretende o atual contexto poltico das esferas legislativa e judiciria, a partir
dos marcos jurdicos, o reconhecimento de TI, garantido pela Constituio Federal de 1988
como direito originrio dos povos indgenas que as ocupam, diante da formao da
propriedade privada capitalista da terra que, historicamente, ocorreu muitas vezes fora dos
requisitos legais.
Notcias recentes, datadas do final do ms de setembro, mostraram uma nova tentativa
de expropriao dos indgenas por parte do Governo do Estado de So Paulo, representado
por Geraldo Alckmin, que entrou no STJ com mandado de segurana contra a portaria
declaratria da TI Jaragu (Portaria n. 581/2015), motivado pela sobreposio desta com o
PEJ. O governo alega que tal sobreposio enfraquece a proteo do territrio frente
abertura para a consolidao da urbanizao no entorno das reas naturais protegidas e, com
isso, no se enquadra como estratgia real de benefcio reproduo cultural indgena,
sugerindo que a sobreposio ocorra somente na zona de amortecimento do PEJ, e que o
parque mantenha uma unidade de conservao de proteo integral, na qual no seria
autorizada a ao humana287. Dessa forma, nega o dilogo com indgenas sobre o uso
compartilhado dessa rea sobreposta, e pretende cercear seus usos. Escamoteia na
argumentao o histrico de privatizaes e concesses, com retorno monetrio, como
demonstrou esta pesquisa, impactando esse lugar sagrado para os Guarani. Baseado em suas
argumentaes e pautado na vedao de ampliao de TI e na jurisprudncia da TI Raposa
Serra do Sol, o ministro Humberto Martins suspendeu o processo demarcatrio da TI Jaragu
at que o Ministrio da Justia apresente sua defesa.
Contudo os Guarani resistem por meio de sua permanncia nas reas em conflito; da
retomada de suas terras, de fragmentos de seu territrio (Yvy rupa), anteriormente ocupadas
pelos no indgenas; da luta pela demarcao de suas terras e de seu monitoramento mesmo
que no detenham sua posse plena, com o intuito de evitar a destruio dos elementos da
natureza por eles usados, em decorrncia do aumento da construo e ocupao de no
indgenas no interior das TI identificadas em So Paulo. Dentre as novas estratgias, esto a
fixao de placas nessas reas em disputa, contendo o mapa com os limites da TI e os dizeres
Aviso: Consulte a Funai antes de construir ou comprar lotes nessa rea. Terra Indgena em
processo de demarcao, alm do nmero da portaria de identificao e os contatos
telefnicas da Funai local. E ainda a formao de jovens indgenas (xondaro) que possam
mapear essas reas por meio do sistema de posicionamento global (GPS), a fim de proteg-las
para que, no futuro, com sua posse plena, garantam sua existncia (fsica e espiritual) como
indgenas, exercendo o modo de ser/viver Guarani (nhandereko).
287
Segundo o documento (Mandado de Segurana n. 2.2086/DF - 2015/0246077-2): a paisagem urbana que

circunda o PEJ exerce presso constante sobre seus limites, e somente com fortes aes de comando e controle
que a proteo pde ser assegurada no territrio. A reproduo cultural indgena s ser efetiva e garantida se
houver permanncia do regime jurdico de maior proteo, que na forma de UC [unidade de conservao] de
proteo integral. Nesse sentido, o cenrio de maior efetividade de proteo da UC e de benefcio para a
reproduo cultural indgena ser de manter os limites do PEJ como unidade de conservao de proteo
integral e ter a sua zona de amortecimento como sobreposio Terra Indgena Jaragu.
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CAMILA SALLES DE FARIA

A luta Guarani pela terra na metrpole paulistana: contradies

Camila Salles de Faria- 0

Faria, Camila Salles de

CAMILA SALLES DE FARIA

A luta Guarani pela terra na metrpole paulistana: contradies

Tese apresentada ao Departamento de

minha me, em reconhecimento sua persistncia

Camila Salles de Faria- 2

Esta pesquisa resultado da relao entre a formao acadmica, a posio poltica e

A metrpole de So Paulo revela inmeros conflitos com diferentes contedos

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Palavras-Chave: Indgenas Guarani; Propriedade Privada Capitalista da Terra; Resistncia;

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Keywords: Indigenous Guarani; Capitalist Private Property of Land; Resistance;

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La metrpolis de So Paulo destapa una gran cantidad de conflictos con diferentes

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El camino propuesto para el anlisis de las contradicciones y del continuo proceso de

Palabras-claves: Indgenas Guarani; Propiedad privada capitalista de la tierra;

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Mapa 1 Localizao das Aldeias em So Paulo .................................................................... 40

Figura 1 Foto Tekoa Mboi Mirim em 1979. ......................................................................... 47

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Figura 12 Foto Tekoa Barragem em 1988 .............................................................................. 60

Tabela 1 Situao das Terras Indgenas Guarani no Brasil .................................................. 175

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LISTA DE SIGLAS E ABREVIAES

Amrica Latina Logstica

rea de Proteo Ambiental

Associao dos Trabalhadores Sem Terra de So Paulo

Centro Brasileiro de Anlise e Planejamento

Centro Ecumnico de Documentao e Informao

Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano

Comisso Guarani Yvyrupa

Conselho Indigenista Missionrio

Comisso Nacional de Poltica Indigenista

Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico

Comisso Nacional da Verdade

Companhia Metropolitana de gua de So Paulo

Comisso Parlamentar de Inqurito

Comisso Pastoral da Terra

Companhia Paulista de Trens Metropolitanos

Cartrio de Registro de Imveis

Centro de Trabalho Indigenista

Departamento de Investigao sobre o Crime Organizado

Desenvolvimento Rodovirio S/A

Defensoria Pblica da Unio

Estudo de Impacto Ambiental

Empresa Brasileiro de Estudos do Patrimnio

Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria

Empresa Paulista de Planejamento Metropolitano

Faculdade de Arquitetura e Urbanismo

Ferrovia Paulista S.A.

Federao Internacional de Futebol

Fundao Nacional do ndio