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021/2024
POLÍTICA NACIONAL ALDIR BLANC - PNAB
A PNAB foi nomeada em homenagem ao escritor e compositor Aldir Blanc, que morreu
em maio de 2020, vítima da Covid-19. Aldir foi um dos mais importantes compositores da
música brasileira e sua obra é considerada um patrimônio cultural do país.
Por meio dessa política, será possível investir regularmente em projetos e programas, não
só de modo emergencial, como foi na Lei Aldir Blanc 1 e na Lei Paulo Gustavo. Os entes
federativos irão implementar ações públicas em editais e chamamentos abertos para
os(as) trabalhadores(as) da área da cultura. Assim como poderão executar os recursos
nas políticas culturais locais de maneira direta.
1. OBJETO
1.1 O objeto deste edital é a seleção de projetos culturais para receberem apoio
financeiro nas categorias descritas no Anexo I, por meio da celebração de Termo de
Execução Cultural, com o objetivo de incentivar as diversas formas de manifestações
culturais do Município de Lindoia.
2. VALORES
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2.1 O valor total disponibilizado para este edital é de R$ 62.277,67 (sessenta e dois mil,
duzentos e setenta e sete reais e sessenta e sete centavos) divididos entre as categorias
de apoio descritas no Anexo I deste edital.
2.2 A despesa correrá à conta de dotação orçamentária aprovada pela Câmara
Municipal, específica para a PNAB;
Sobre o valor total repassado pelo Município de Lindoia ao agente cultural, não incidirá
Imposto de Renda, Imposto Sobre Serviços – ISS, e eventuais impostos próprios da
contratação de serviços.
2.3 O Anexo I deste edital, onde constam as categorias dos projetos e valores, poderá ter
os valores alterados, para mais ou para menos, em cada área cultural, a depender da
decisão do Comitê Gestor.
2.4 Esse edital poderá ser suplementado, caso haja interesse público e disponibilidade
orçamentária suficiente.
5. COTAS
5.1 Ficam garantidas cotas étnico-raciais em todas as categorias do edital, nas seguintes
proporções:
a) 25% para pessoas negras (pretas e pardas);
b) 10% para pessoas indígenas; e
c) 5% para PCD
5.2 Os agentes culturais que optarem por concorrer às cotas para pessoas negras
(pretas e pardas), indígenas e PCD concorrerão concomitantemente às vagas
destinadas à ampla concorrência, ou seja, concorrerão ao mesmo tempo nas vagas da
ampla concorrência e nas vagas reservadas às cotas, podendo ser selecionado de
acordo com a sua nota ou classificação no processo seleção.
5.3 Os agentes culturais negros (pretos e pardos), indígenas e PCD optantes por
concorrer às cotas que atingirem nota suficiente para se classificar no número de vagas
oferecidas para ampla concorrência não ocuparão as vagas destinadas para o
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preenchimento das cotas, ou seja, serão selecionados nas vagas da ampla concorrência,
ficando a vaga da cota para o próximo colocado optante pela cota.
5.4 Em caso de desistência de optantes aprovados nas cotas, a vaga não preenchida
deverá ser ocupada por pessoa que concorreu às cotas de acordo com a ordem de
classificação.
5.5 No caso de não existirem propostas aptas em número suficiente para o cumprimento
de uma das categorias de cotas previstas na seleção, o número de vagas restantes
deverá ser destinado inicialmente para a outra categoria de cotas.
5.6 Caso não haja inscritos nas categorias de cotas de que trata o item 5.1, as vagas
não preenchidas deverão ser direcionadas para a ampla concorrência, sendo
direcionadas para os demais candidatos aprovados, de acordo com a ordem de
classificação.
5.7 Para concorrer às cotas, os agentes culturais deverão autodeclarar-se no ato da
inscrição usando a autodeclaração étnico-racial de que trata o Anexo VII.
5.8 Para fins de verificação da autodeclaração, serão realizados os seguintes
procedimentos complementares:
I - procedimento de heteroidentificação;
5.9 As pessoas jurídicas e coletivos sem constituição jurídica podem concorrer às cotas,
desde que preencham algum dos requisitos abaixo:
I – pessoas jurídicas que possuem quadro societário majoritariamente composto por
pessoas negras (pretas e pardas) ou indígenas;
II – pessoas jurídicas ou grupos e coletivos sem constituição jurídica que possuam
pessoas negras (pretas e pardas) ou indígenas em posições de liderança no projeto
cultural;
III – pessoas jurídicas ou coletivos sem constituição jurídica que possuam equipe do
projeto cultural majoritariamente composta por pessoas negras (pretas e pardas) ou
indígenas; e
IV – outras formas de composição que garantam o protagonismo de pessoas negras
(pretas e pardas) e indígenas na pessoa jurídica ou no grupo e coletivo sem
personalidade jurídica.
5.10 As pessoas físicas que compõem a equipe da pessoa jurídica e o grupo ou coletivo
sem constituição jurídica devem se submeter aos regramentos descritos nos itens acima.
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6.2 Cada proponente poderá participar de até 02 (duas) categorias, sendo pelo CPF ou
CNPJ, de acordo com a disponibilidade de cada categoria.
7. COMO SE INSCREVER
7.1 O proponente deve realizar a inscrição online ou presencial, sendo: Presencial –
entrega de envelope com os documentos listados no item 7.2, na sede da Diretoria de
Turismo, Cultura e Desenvolvimento, localizado à Rua Major Joaquim de Souza – Casa
de Memória “Armindo Beghini” Lindoia-SP, contendo do lado de fora do envelope
identificação do proponente, do edital e da categoria a ser inscrito. Ou, por meio online,
encaminhar a documentação obrigatória de que trata o item 7.2 para o e-mail
dir.turismo@lindoia.sp.gov.br , até às 17h, do dia 31 de agosto de 2024. O assunto no
e-mail deve ser obrigatoriamente INSCRIÇÃO EDITAL PNAB 2024 + NOME DA
CATEGORIA (de acordo com Anexo I) e deve ser enviado todos os documentos
abaixo em PDF, em único e-mail (um para cada categoria se o proponente desejar
participar de mais que uma):
7.2 O proponente deve enviar a seguinte documentação para formalizar sua inscrição:
a) Formulário de inscrição conforme Anexo II;
b) Modelo de projeto conforme Anexo VIII;
c) Currículo do proponente;
d) Documentos pessoais do proponente CPF/RG ou CNH (se Pessoa Física);
e) Se pessoa jurídica, CNPJ e CPF/RG ou CNH do responsável legal;
f) Documentos específicos relacionados na categoria de apoio em que o projeto será
inscrito conforme Anexo I, quando houver;
g) Outros documentos que o proponente julgar necessário para auxiliar na avaliação do
mérito cultural do projeto.
7.3 O proponente é responsável pelo envio dos documentos e pela qualidade visual,
conteúdo dos arquivos e informações de seu projeto.
7.4 Cada Proponente poderá concorrer neste edital em até 3 (três) categorias, realizando
a produção de um projeto para cada categoria, conforme modelo disponível no Anexo
VIII.
7.5 Os projetos apresentados deverão conter previsão de execução até 31.12.2024,
podendo ser adiado por até 60 (sessenta) dias, com autorização da Prefeitura.
7.6 O proponente deve se responsabilizar pelo acompanhamento das
atualizações/publicações pertinentes ao edital e seus prazos nos canais formais de
comunicação.
7.7 As inscrições deste edital são gratuitas.
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7.8 As propostas que apresentem quaisquer formas de preconceito de origem, raça, etnia,
gênero, cor, idade ou outras formas de discriminação serão desclassificadas, com
fundamento no disposto no inciso IV do caput do art. 3º da Constituição, garantidos o
contraditório e a ampla defesa.
7.9 Caso o candidato seja Pessoa com Deficiência (auditiva, física, intelectual, múltipla ou
visual), a inscrição poderá ser realizada por meio de vídeo, ou o meio acessível
dependendo da deficiência, contendo relato da trajetória do proponente, o(s) projeto(s)
que pretende realizar, profissionais que atuarão e valores do(s) projeto(s). O vídeo deve
ser enviado no período de inscrição para o e-mail dir.turismo@lindoia.sp.gov.br
9. ACESSIBILIDADE
9.1 Os projetos devem contar com medidas de acessibilidade física, atitudinal e/ou
comunicacional compatíveis com as características dos produtos resultantes do objeto,
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nos termos do disposto na Lei nº 13.146, de 6 de julho de 2015 (Lei Brasileira de
Inclusão da Pessoa com Deficiência), de modo a contemplar:
I - no aspecto arquitetônico, recursos de acessibilidade para permitir o acesso de
pessoas com mobilidade reduzida ou idosas aos locais onde se realizam as atividades
culturais e a espaços acessórios, como banheiros, áreas de alimentação e circulação;
II - no aspecto comunicacional, recursos de acessibilidade para permitir o acesso de
pessoas com deficiência intelectual, auditiva ou visual ao conteúdo dos produtos
culturais gerados pelo projeto, pela iniciativa ou pelo espaço; e
III - no aspecto atitudinal, a contratação de colaboradores sensibilizados e capacitados
para o atendimento de visitantes e usuários com diferentes deficiências e para o
desenvolvimento de projetos culturais acessíveis desde a sua concepção, contempladas
a participação de consultores e colaboradores com deficiência e a representatividade
nas
equipes dos espaços culturais e nas temáticas das exposições, dos espetáculos e das
ofertas culturais em geral.
9.2 Caso o local escolhido para execução do projeto já possua equipamentos de
acessibilidade como rampas de acesso, espaço para cadeirantes, banheiro adaptado,
piso tátil, orientações em braile, entre outros, o proponente deverá indicá-los no ato da
inscrição para justificar o cumprimento do item 9.1.
9.3 Especificamente para pessoas com deficiência, mecanismos de protagonismo e
participação poderão ser concretizados por meio das seguintes iniciativas:
I - adaptação de espaços culturais com residências inclusivas;
II - utilização de tecnologias assistivas, ajudas técnicas e produtos com desenho
universal;
III - medidas de prevenção e erradicação de barreiras atitudinais;
IV - contratação de serviços de assistência por acompanhante; ou
V - oferta de ações de formação e capacitação acessíveis a pessoas com deficiência.
9.4 Para projetos cujo objeto seja a produção audiovisual, consideram-se integralmente
cumpridas quando a produção contemplar legendagem ou legendagem descritiva, ou
audiodescrição, ou LIBRAS - Língua Brasileira de Sinais.
10. ETAPAS DO EDITAL
10.1 A seleção dos projetos submetidos a este Edital será composta das seguintes
etapas:
I - Análise de mérito cultural dos projetos: fase de análise do projeto realizada pelo
Comitê Gestor; e
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II - Habilitação: fase de análise dos documentos de habilitação do proponente, descritos
no tópico 14.
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12.1 Finali ada a etapa de análise de mérito cultural, o proponente do projeto
contemplado deverá, no pra o de 5 (cinco) dias úteis, apresentar os seguintes
documentos, conforme sua natureza jurídica:
12.1.1
I - certidão negativa de débitos relativos a créditos tributários federais e Dívida Ativa da
União;
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II - certidão negativa de débitos trabalhistas - CNDT, emitida no site do Tribunal Superior
do Trabalho;
III - comprovante de residência, por meio da apresentação de contas relativas à
residência ou de declaração assinada pelo agente cultural.
12.1.2 A comprovação de residência poderá ser dispensada nas hipóteses de agentes
culturais:
I - pertencentes a comunidade indígena, quilombola, cigana ou circense;
II - pertencentes a população nômade ou itinerante; ou
III - que se encontrem em situação de rua.
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I - cartão CNPJ, emitida no site da Secretaria da Receita Federal do Brasil;
II - contrato social nos casos de pessoas jurídicas com fins lucrativos, estatuto nos casos
de organizações da sociedade civil ou CCMEI no caso de Micro Empreendedor
Individual;
III - certidão negativa de débitos relativos a Créditos ributários Federais e à Dívida Ativa
da União;
IV - certificado de regularidade do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço - CRF/FGTS;
V - certidão negativa de débitos trabalhistas - CNDT, emitida no site do Tribunal Superior
do Trabalho.
12.3 As certidões positivas com efeito de negativas servirão como certidões negativas,
desde que não haja referência expressa de impossibilidade de celebrar instrumentos
jurídicos com a administração pública.
12.4 Contra a decisão da fase de habilitação, caberá recurso fundamentado e específico
destinado à Secretaria via e-mail dir.lindoia@lindoia.sp.gov.br
12.5 Os recursos de trata o item 12.4 deverão ser apresentados no prazo de 3 dias
corridos a contar da data seguinte à publicação do resultado, considerando-se para
inícioda contagem o primeiro dia útil posterior à publicação, não cabendo recurso
administrativo da decisão após esta fase.
12.6 Os recursos apresentados após o prazo não serão avaliados.
12.7 Caso o proponente esteja em débito com o ente público responsável pela seleção e
com a União não será possível o recebimento dos recursos de que trata este Edital.
13. ASSINATURA DO TERMO DE EXECUÇÃO CULTURAL E RECEBIMENTO DOS
RECURSOS
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13.1 Finalizada a fase de habilitação, o agente cultural contemplado será convocado a
assinar o Termo de Execução Cultural, conforme Anexo IV deste Edital, de forma
presencial ou eletrônica.
13.2 O Termo de Execução Cultural corresponde ao documento a ser assinado pelo
agente cultural selecionado e pela Prefeitura responsável por este edital, contendo as
obrigações dos assinantes do Termo.
13.3 Após a assinatura do Termo de Execução Cultural, o agente cultural receberá os
recursos em conta bancária específica aberta para o recebimento dos recursos deste
Edital, em desembolso único ou em parcelas, se for o caso, em até 30 (trinta dias).
13.4 A assinatura do Termo de Execução Cultural e o recebimento do apoio estão
condicionados à existência de disponibilidade orçamentária e financeira, caracterizando a
seleção como expectativa de direito do proponente.
13.5 O agente cultural deve assinar o Termo de Execução Cultural até 5 (cinco) dias úteis
após o contato da Prefeitura Municipal sob pena de perda do apoio financeiro e
convocação do suplente para assumir a vaga.
14. CRONOGRAMA
AÇÕES PRAZOS
Lançamento do edital 19 de agosto a 31 de agosto de 2024
Lista de inscritos Até 3 dias corridos a contar do dia útil seguinte, do
último dia da finalização das inscrições
Resultado final Até 10 dias corridos a contar do último dia do prazo
da lista de inscritos
Recursos Até 3 dias corridos da data da divulgação do
resultado final
Análise dos recursos Até 3 dias corridos, contados do dia seguinte ao
término do prazo para recursos
Publicação do resultado final Até 2 dias corridos, contados do dia seguinte ao
término da análise dos recursos
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17.1 O acompanhamento de todas as etapas deste Edital e a observância quanto aos
prazos serão de inteira responsabilidade dos proponentes. Para tanto, deverão ficar
atentos às publicações no site www.lindoia.sp.gov.br.
17.2 O presente Edital e os seus anexos estão disponíveis no site www.lindoia.sp.gov.br.
17.3 Demais informações podem ser obtidas através do e-mail
dir.lindoia@lindoia.sp.gov.br
17.4 Os casos omissos porventura existentes ficarão a cargo da Prefeitura, responsável
por este edital.
17.5 Eventuais irregularidades relacionadas aos requisitos de participação, constatadas a
qualquer tempo, implicarão na desclassificação do proponente.
17.6 O proponente será o único responsável pela veracidade da proposta e documentos
encaminhados, isentando a Prefeitura Municipal de Lindoia de qualquer responsabilidade
civil ou penal.
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17.7 O apoio concedido por meio deste Edital poderá ser acumulado com recursos
captados por meio de leis de incentivo fiscal e outros programas e/ou apoios federais,
estaduais e municipais.
17.8 A inscrição implica no conhecimento e concord ncia dos termos e condições
previstos neste Edital, na Lei 14.399/2022 (Política Nacional Aldir Blanc de Fomento à
Cultura - PNAB), na Lei nº 14.903/2024 (Marco regulatório de fomento à cultura), no
Decreto 11.740/2023 (Decreto PNAB) e no Decreto nº 11.453/2023 (Decreto de fomento).
17.9 O resultado do chamamento público regido por este Edital terá validade até 45
(quarenta e cinco) dias.
17.10 Compõem este Edital os seguintes anexos:
Anexo I - Recursos do Edital;
Anexo II - Formulário de Inscrição;
Anexo III - Critérios de seleção
Anexo IV - Termo de Execução Cultural;
Anexo V - Relatório de Objeto da Execução Cultural;
Anexo VI - Declaração de representação de grupo ou coletivo; e
Anexo VII - Declaração étnico-racial.
Anexo VIII - Modelo de Projeto.
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