TR42_2024

UASG 393023 Termo de Referência 42/2024
Termo de Referência 42/2024
Informações Básicas
Número do
UASG Editado por Atualizado em
artefato
393023-SUP. REG. DO DNIT NO ESTADO DO AMANDA SENA DA 17/10/2024 15:15 (v
42/2024
TOCANTINS SILVA 3.1)
Status
PUBLICADO
Outras informações
Número da Processo
Categoria
Contratação Administrativo
V - prestação de serviços, inclusive os técnico-profissionais especializados/Serviço 50623.001768
continuado sem dedicação exclusiva de mão de obra /2024-27
1. Definição do objeto
1. CONDIÇÕES GERAIS DA CONTRATAÇÃO
1.1. Contratação de empresa especializada visando a prestação dos serviços de Segurança/Vigilância Eletrônica, para os bens
desta Superintendência Regional do DNIT no Estado do Tocantins, que se encontram localizados às margens do Rio Araguaia no
município de Conceição do Araguaia - PA, nos termos da tabela abaixo, conforme condições e exigências estabelecidas neste
instrumento.
VALOR VALOR
ITEM ESPECIFICAÇÃO CATSER QUANTIDADE UNIDADE
UNITÁRIO TOTAL
Prestação dos
serviços de segurança
/vigilância eletrônica
ininterruptamente (24
Despesa
01 horas/7 dias por 23868 12 R$ 4.900,00 R$ 58.800,00
mensal
semana) - Local de
prestação do serviço:
Conceição do Araguia
/PA
Valor estimado anual R$ 58.800,00
1.1.1. Em caso de eventual divergência entre a descrição do item do catálogo do sistema Compras.gov.br e as disposições deste
Termo de Referência, prevalecem as disposições deste Termo de Referência.
1.2. O contrato firmado terá duração de 12 (doze) meses, contados da data de sua assinatura ou de data posterior a ser fixada no
contrato, podendo ter sua vigência prorrogada por períodos iguais e sucessivos, até o limite de 60 (sessenta) meses, com vistas à
obtenção de preços e condições mais vantajosas para Administração, mediante Termo Aditivo.
1.2.1. O serviço é enquadrado como contínuo tendo em vista que se trata de monitoramento eletrônico 24/7, o que garante
vigilância ininterrupta, essencial para prevenir furtos e danos, responder rapidamente a emergências, realizar manutenção regular
dos sistemas e cumprir requisitos legais. Essa continuidade é crucial para proteger os bens de forma eficaz e proporcionar
segurança constante.
1.3. O contrato oferece maior detalhamento das regras que serão aplicadas em relação à vigência da contratação.
Câmara Nacional de Modelos de Licitações e Contratos da Consultoria-Geral da União

Modelo de Aquisições — Atualização: maio/2023 1 de 17
Aprovado pela Secretaria de Gestão e Inovação
2. Fundamentação da contratação
2. FUNDAMENTAÇÃO E DESCRIÇÃO DA NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO
2.1. Trata-se da contratação de empresa especializada visando a prestação dos serviços de Segurança/Vigilância Eletrônica,
cotando com o fornecimento de equipamentos em regime de comodato, com a preparação e a montagem da infraestrutura
exclusiva, com a implantação dos sistemas de monitoramento remoto por circuito fechado de TV Digital (CFTV), alarme e
sensores de segurança, incluindo sua manutenção preventiva e corretiva, com o gerenciamento e sua operação, com pronto
atendimento 24 (vinte e quatro) horas, todos os dias, em casos de ocorrências ou disparos, fornecendo ainda todos os materiais
necessários para a adequada execução dos serviços e o envio de equipe tática de segurança no local, de acordo com o as
justificativas feitas via processo SEI 50623.001768/2024-27 e os pontos a seguir:
1. A reestruturação administrativa promovida por intermédio do Decreto n.º 10.367, de 22 de maio de 2020, por meio do
qual a Administração das Hidrovias Araguaia e Tocantins (AHITAR) passou a integrar a estrutura da Coordenação de
Engenharia desta Superintendência Regional;
2. A Diretoria de Administração e Finanças, por meio do Ofício n.º 109154/2020/SAA - DAF/DAF/DNIT SEDE (SEI n.
º 6425477), autoriza a proceder com a substituição da vigilância armada nas bases operacionais da antiga AHITAR por
soluções de guarda mais econômicas, a exemplo do serviço de monitoramento eletrônico, atendendo assim a um pedido
de nossa parte, já que entendemos que a guarda dos bens que nas referidas bases se encontram não pode ser mais onerosa
que os seus próprios valores patrimoniais;
3. Conforme consta no processo administrativo n.º 50623.000736/2019-47, em 2021 foi realizada a substituição dos
serviços de vigilância armada na base operacional de Conceição do Araguaia por monitoramento remoto, o que tem se
revelado uma solução mais eficiente e econômica da guarda do patrimônio público ali localizado;
4. O custo anual para a manutenção dos serviços de vigilância armada girava na ordem de R$ 300.000,00 (trezentos mil
reais), um valor cerca de 10 (dez) vezes superior ao custo do monitoramento remoto;
5. Os bens localizados em Conceição Araguaia-PA há anos não estão em operação, e serão, tão logo seja possível, objeto de
desfazimento de bens, o que por si só não justifica o custo substancial de uma vigilância armada;
2.2. O objeto da contratação está previsto no Plano de Contratações Anual 2024, conforme detalhamento a seguir:
I) ID PCA no PNCP: 04892707000100-0-000015/2024
II) Data de publicação no PNCP: 20/05/2023
III) Id do item no PCA: 121
IV) Classe/Grupo: 852 - SERVIÇOS DE INVESTIGAÇÃO E SEGURANÇA
V) Identificador da Futura Contratação: 393023-21/2024
3. Descrição da solução
3. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO COMO UM TODO CONSIDERADO O CICLO DE VIDA DO OBJETO E
ESPECIFICAÇÃO DO PRODUTO
3.1. O objeto do presente instrumento é a contratação de empresa especializada visando a prestação dos serviços de Segurança
/Vigilância Eletrônica, contando com sistema alarmes e de monitoramento 24 (vinte e quatro) horas ininterruptas, a título de
"LOCAÇÃO MENSAL" de todos os equipamentos, materiais, cabos, fios, softwares e outros, todas as instalações e manutenções
necessárias, para a perfeita execução dos serviços, visando atender às necessidades da base operacional localizada
no município de Conceição do Araguaia-PA, na qual possui os bens listados a seguir:
ITEM Descrição Sucinta Quantidade

01 Balsa 01
02 Catamarã 01
03 Barco King River 01
04 Destocador Rio Mearim 01
05 Empurrador de boias 01

3.2. A prestação deste serviço será realizada por meio de locação e instalação de equipamentos de circuito fechado de televisão e
de alarmes, conforme especificações contidas na proposta de preços, com as manutenções preventivas e corretivas, bem como
contando com a instalação de alarmes.
DO FORNECIMENTO DOS EQUIPAMENTOS EM COMODATO
3.3. A Contratada deverá fornecer os equipamentos listados em sua proposta de preço, em forma de comodato, para o correto
funcionamento dos sistemas de alarme e de monitoramento, incluindo-se as peças acessórias não listadas, mas necessárias para a
instalação e o perfeito funcionamento do sistema.
3.4. A Contratada deverá oferecer garantia total e manutenção preventiva e corretiva dos equipamentos durante a vigência do
Contrato.
3.5. Os equipamentos instalados nos imóveis deverão ser novos e atender aos padrões técnicos das normas vigentes.
DA INSTALAÇÃO DOS SISTEMAS ELETRÔNICOS
3.6. Os sistemas eletrônicos devem ser instalados de tal forma que possibilitem total segurança à edificação e a seus componentes.
3.7. As centrais de alarme devem ficar em local seguro e não disponível ao público em geral. O teclado, para o funcionamento da
central, deve ser posicionado próximo a uma entrada/saída da unidade. Os sensores devem estar posicionados a fim de cobrir as
necessidades de segurança do local.
3.8. Todos os equipamentos deverão ser instalados de acordo com a expertise e as normas técnicas pertinentes e as orientações e
recomendações técnicas dos manuais dos fabricantes.
3.9. Os sistemas eletrônicos de alarme e de CFTV instalados nas unidades da SR-TO/DNIT deverão:
3.10. Ser compostos por, no mínimo, central de alarme, teclado, sensores, sirenes e bateria conectados a uma linha telefônica,
salvo a apresentação de tecnologia superior (no caso dos alarmes);
3.11. Ser capazes de assegurar o funcionamento em caso de falta de energia elétrica mediante utilização de baterias;
3.12. Permitir a identificação dos sensores por setor da unidade monitorada e setorização dos sensores infravermelhos
individualmente, além de identificar a área/sala em que ocorreu o disparo.
DA MANUTENÇÃO, SUBSTITUIÇÃO E REMANEJAMENTO DOS EQUIPAMENTOS
3.13. Os serviços de manutenção dos sistemas de segurança deverão ser prestados de forma a corrigir o mau funcionamento do
sistema, sempre que necessário, por meio de visitas de técnicos “in loco”.
3.14. Para os serviços de manutenção deverá ser utilizada mão de obra qualificada, de forma a executar os serviços com perfeição
e rapidez e prestar qualquer informação técnica solicitada a respeito do sistema.
3.15. Os serviços de MANUTENÇÃO PREVENTIVA deverão ser realizados periodicamente, de acordo com a necessidade de
cada equipamento, ou quando solicitado pela SR-TO/DNIT.
3.16. Durante a visita preventiva deverá ser feita a verificação de todo o sistema de alarme e de CFTV, de todo a oportunizar
a detecção prévia de eventuais não conformidades que possam prejudicar a eficácia do sistema e redução de custos com reparos
corretivos.
3.17. A Contratada deverá, após a instalação e/ou remanejamento, manter a qualquer momento em perfeitas condições de
limpeza, as instalações do Contratante.
3.18. Nos eventuais serviços de MANUTENÇÃO CORRETIVA deverá haver a manutenção do sistema de alarme e CFTV, bem
como a substituição de peças que apresentarem problemas e a verificação de falhas.
3.19. A Contratada deverá atender ao chamado técnico em no máximo 24 (vinte e quatro) horas, mediante envio de profissional
devidamente identificado.
3.20. Caso seja necessário o REMANEJAMENTO de equipamentos para ampliar a área de segurança, será feita a desinstalação
de componentes do sistema e sua reinstalação em outro ponto da unidade da SR-TO/DNIT (base operacional em Conceição do
Araguaia - PA), sem que isso implique em nenhum custo adicional a Contratante.

3.21. No caso de ocorrerem, durante a vigência do Contrato, reformas ou mudança de endereço nas unidades da Contratante
equipadas com sistema de segurança eletrônica que demandem a desinstalação e posterior reinstalação do sistema, os custos serão
arcados pela SR-TO/DNIT.
DO MONITORAMENTO ELETRÔNICO
3.22. O serviço de segurança eletrônica deverá estar disponível, ininterruptamente, 24 (vinte e quatro) horas por dia, 07 (sete)
dias por semana, inclusive sábados, domingos e feriados, através da Central de Monitoramento da Contratada.
3.23. O monitoramento se dará por central de operações e monitoramento, equipada com sistema de monitoramento à distância,
capaz de detectar o alarme ou eventos ocorridos base operacional de Conceição do Araguaia-PA, sendo operados por
profissionais qualificados.
3.24. A Contratada deverá fornecer senha aos funcionários responsáveis por cada unidade para ativar e desativar o sistema de
alarme ao final de cada expediente.
3.25. Sempre que ocorrer disparo do sistema, a qualquer dia ou hora, deverá a Contratada:
3.26. Deslocar seu(s) técnico(s) imediatamente ao local, com o tempo máximo admitido de 20 (vinte) minutos, contados a partir
do disparo do sistema, para chegar até a unidade da SR-TO/DNIT (base operacional em Conceição do Araguaia - PA);
3.27. Na prestação dos serviços de atendimento local (visita/vistoria) aos chamados de disparo/detecção de alarmes, pode a
empresa contratada e/ou a sua eventual subcontratada utilizar-se de vigilantes de vigilância patrimonial para executar tal serviço
de atendimento local;
3.28. Ligar de imediato para o responsável indicado pela unidade da SR-TO/DNIT onde ocorreu o disparo para inteirá-lo do
ocorrido;
3.29. Solicitar o auxílio do Poder Público (Polícia Militar, Corpo de Bombeiros, outros) de imediato, conforme exigência do
caso. Caso necessário, havendo a constatação de violação do local, o responsável autorizará ou não a colocação de um vigilante
na unidade até o conserto das entradas possivelmente danificadas ou até a manhã seguinte.
3.30. As despesas relativas aos deslocamentos de técnicos, veículos e outros, que impliquem na perfeita execução dos serviços
contratados, correrão por conta da empresa contratada e sob a sua exclusiva responsabilidade, devendo para isso computá-las na
sua proposta, não sendo aceitas alegações posteriores.
3.31. A Contratada não poderá deixar de cumprir com suas obrigações de monitoramento em nenhuma hipótese (deslocar os
técnicos e ligar para saber do ocorrido quando do disparo do alarme), não sendo aceitas alegações quanto à regulagem dos
sensores ou outras questões técnicas, pois tal descumprimento caracterizará o não monitoramento daquele local específico,
ficando a Contratada sujeita às penalidades cabíveis.
3.32. Para atendimento de eventos ocorridos na base operacional em Conceição do Araguaia - PA da SR-TO/DNIT, a empresa
contratada deverá possuir equipe de atendimento equipada com veículos capazes de responder imediatamente as ocorrências de
arrombamento ou pânico.
3.33. A empresa contratada também deverá ofertar suporte, através de telefone ou visita técnica, para a resolução de dúvidas dos
funcionários do Contratante referentes à operacionalização do sistema, sempre que solicitado.
3.34. A Contratada deverá supervisionar constantemente a linha telefônica para constatar eventual falta de comunicação da
Central de Alarme com a Central de Monitoramento.
3.35. Em atenção ao art. 40, §1º, inciso I, da Lei nº 14.133, de 2021, e o art. 9º, inciso I, alínea b, da Instrução Normativa Seges
/ME nº 81, de 2022, verifica-se que o objeto desta contratação ainda não possui sua especificação no catálogo eletrônico de
padronização, observados os requisitos de qualidade, rendimento, compatibilidade, durabilidade e segurança.
4. Requisitos da contratação
4. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO
Sustentabilidade:

4.1. No que couber, o licitante deverá atender os requisitos que se baseiam no Guia Nacional de Contratações Sustentáveis e o
que se reproduz a seguir:
Critérios Ambientais:
1. Eficiência Energética: Os equipamentos utilizados, como câmeras e servidores, serão energeticamente eficientes e
devem possuir certificações como Energy Star.
2. Gestão de Resíduos Eletrônicos: Implementar políticas para o descarte adequado e reciclagem de equipamentos
eletrônicos ao final de sua vida útil.
3. Uso de Energias Renováveis: Preferir fornecedores que utilizem fontes de energia renováveis para alimentar seus
sistemas de monitoramento.
Subcontratação
4.2. Não é admitida a subcontratação do objeto contratual.
Garantia da contratação
4.3. Não haverá exigência da garantia da contratação dos artigos 96 e seguintes da Lei nº 14.133, de 2021, de modo a não
acarretar elevação dos preços propostos e redução da competitividade do certame.
4.4. O contrato oferece maior detalhamento das regras que serão aplicadas em relação à garantia da contratação.
5. Modelo de execução do objeto

5. MODELO DE EXECUÇÃO DO OBJETO
Condições de Execução
5.1. A execução do objeto seguirá a seguinte dinâmica:
5.1.1. Início da execução do objeto: da assinatura do contrato;
5.1.2. A Contratada deverá fornecer os equipamentos listados em sua proposta de preço, em forma de comodato, para o correto
funcionamento dos sistemas de alarme e de monitoramento, incluindo-se as peças acessórias não listadas, mas necessárias para a
instalação e o perfeito funcionamento do sistema.
5.2. A Contratada deverá oferecer garantia total e manutenção preventiva e corretiva dos equipamentos durante a vigência do
Contrato.
5.2.1. Os equipamentos instalados deverão ser novos e atender aos padrões técnicos das normas vigentes.
5.2.3. Os equipamentos fornecidos em regime de comodato devem ter os seguintes requisitos técnicos desejáveis:
1. Alarmes:
1.1. Central de alarme monitorada
Zonas programáveis como: instantânea, 24 (vinte e quatro) horas, seguidora nos retardos de entrada e saída, e zona
inteligente;
Aviso sonoro na sirene de arme e desarme programável;
Reconhecimento de tamper programável;
Aviso sonoro no teclado de problemas programável;
Saídas programáveis por horário ou evento;
Mínimo de 02 (duas) saídas programáveis por evento;
Supervisão por corte de linha;
Arme por controle remoto programável;
Teclado que permita o cadastro de no mínimo 10 (dez) senhas.
1.2. Sensor infravermelho passivo
Área de detecção mínima de 10 x 10 metros;

Ângulo mínimo de detecção de 100 graus;

Proteção contra sabotagem e violações;
Sistema de prevenção contra falsos disparos.
1.3. Sensor magnético
Detecção de abertura de portas e janelas;

1.5. Sensor infravermelho de barreira
Proteção perimetral (muros e grades);

1.6. Monitoramento de alarmes com serviço de inspeção técnica por Monitor Externo/Pronta Resposta
Central(is) de monitoramento instalada(s) na Contratada.
2. Circuito Fechado de Televisão (CFTV)
2.1. NVR
Capacidade mínima para 24 (vinte e quatro) canais;

Permitir reposicionamento de imagens no plano de visualização;
Exportar vídeos em AVI;
Zoom digital;
Detecção de movimentos;
Exportar arquivos em modo FTP;
Saídas de vídeo VGA e HDMI simultâneas;
Reprodução em tempo real, detecção de movimento e busca avançada;
Suportar 01 (um) HD Sata e 02 (duas) interfaces USB;
Modos de gravação manual e agendada;
Deve possuir licença para visualização, gravação e gerenciamento compatível com o número de câmeras instaladas em
cada local (mínimo de 20 em Araguaína e 20 em Gurupi);
Distribuição automática da quantidade de frames para cada câmera;
Gerar relatórios e logs do sistema;
Capacidade para receber vários monitores de vídeo;
Reprodução simultânea de várias câmeras.
2.2. HD Sata
Capacidade para garantir gravação e armazenamento de imagens por período mínimo de 15 (quinze) dias
2.3. Câmeras IP
Case tipo buttet/dome;

Devem ser capazes de perceber o nível de luminosidade do local, e, automaticamente, acionar o seu mecanismo de
infravermelho;
Ful lHD, 1080p;
Alcance mínimo de 20 metros;
Para uso interno/externo;
Ângulo de abertura de 90 graus;
Proteção contra radiação UV, chuva e resíduos sólidos/líquidos.
2.4. Conjunto de instalação NVR, gabinete e nobreak
Nobreak e bateria adicional que permitam funcionamento total do sistema por, no mínimo, 2 (duas) horas, em caso de
falta de energia elétrica;
Rack para CFTV padrão metálico, profundidade mínima de 450 mm, laterais removíveis com abertura para ventilação,
sendo regulável para a passagem de cabos.

5.3. O cabeamento de rede utilizado deverá ser do tipo CAT6, correndo os custos oriundos do sistema de conexão por conta da
Contratada.
5.4. As características técnicas apresentadas para os equipamentos não são taxativas, servindo, no entanto, de parâmetro para a
execução dos serviços. A proposta de preço poderá conter em especificações e/ou quantidades superiores às relacionadas acima.
INSTALAÇÃO DOS SISTEMAS ELETRÔNICOS
5.6. Os sistemas eletrônicos devem ser instalados de tal forma que possibilitem total segurança à edificação e a seus componentes.
5.7. As centrais de alarme devem ficar em local seguro e não disponível ao público em geral. O teclado, para o funcionamento da
central, deve ser posicionado próximo a uma entrada/saída da unidade. Os sensores devem estar posicionados a fim de cobrir as
necessidades de segurança do local.
5.8. Todos os equipamentos deverão ser instalados de acordo com a expertise e as normas técnicas pertinentes e as orientações e
recomendações técnicas dos manuais dos fabricantes.
5.9. Os sistemas eletrônicos de alarme e de CFTV instalados na base operacional desta SR-TO/DNIT deverão:
5.10. Ser compostos por, no mínimo, 08 (oito) câmeras dos tipos "dome" e/ou "bullet"; central de
alarme; teclado; sensores; sirenes e bateria conectados a uma linha telefônica, salvo a apresentação de tecnologia superior, desde
que previamente aprovado pela SR-TO/DNIT;
5.11. Ser capazes de assegurar o funcionamento em caso de falta de energia elétrica mediante utilização de baterias;
5.12. Permitir a identificação dos sensores por setor da unidade monitorada e setorização dos sensores infravermelhos
individualmente, além de identificar a área/sala em que ocorreu o disparo.
DA MANUTENÇÃO, SUBSTITUIÇÃO E REMANEJAMENTO DOS EQUIPAMENTOS
5.13. Os serviços de manutenção dos sistemas de segurança deverão ser prestados de forma a corrigir o mau funcionamento do
sistema, sempre que necessário, por meio de visitas de técnicos “in loco”.
5.14. Para os serviços de manutenção deverá ser utilizada mão de obra qualificada, de forma a executar os serviços com perfeição
e rapidez e prestar qualquer informação técnica solicitada a respeito do sistema.
5.15. Os serviços de MANUTENÇÃO PREVENTIVA deverão ser realizados periodicamente, de acordo com a necessidade de
cada equipamento, ou quando solicitado pela SR-TO/DNIT.
5.16. Durante a visita preventiva deverá ser feita a verificação de todo o sistema de alarme e de CFTV, de todo a oportunizar
a detecção prévia de eventuais não conformidades que possam prejudicar a eficácia do sistema e redução de custos com reparos
corretivos.
5.17. A Contratada deverá, após a instalação e/ou remanejamento, manter a qualquer momento em perfeitas condições de
limpeza, as instalações do Contratante.
5.18. Nos eventuais serviços de MANUTENÇÃO CORRETIVA deverá haver a manutenção do sistema de alarme e CFTV, bem
como a substituição de peças que apresentarem problemas e a verificação de falhas.
5.19. A Contratada deverá atender ao chamado técnico em no máximo 24 (vinte e quatro) horas, mediante envio de profissional
devidamente identificado.
5.20. Caso seja necessário o REMANEJAMENTO de equipamentos para ampliar a área de segurança, será feita a desinstalação
de componentes do sistema e sua reinstalação em outro ponto, sem que isso implique em nenhum custo adicional à Contratante.
5.21. No caso de ocorrerem, durante a vigência do Contrato, reformas ou mudança de endereço nas unidades da Contratante
equipadas com sistema de segurança eletrônica que demandem a desinstalação e posterior reinstalação do sistema, os custos serão
arcados pela SR-TO/DNIT.
DO MONITORAMENTO ELETRÔNICO
5.22. O serviço de segurança eletrônica deverá estar disponível, ininterruptamente, 24 (vinte e quatro) horas por dia, 07 (sete)
dias por semana, inclusive sábados, domingos e feriados, através da Central de Monitoramento da Contratada.

5.23. O monitoramento se dará por central de operações e monitoramento, equipada com sistema de monitoramento à distância,
capaz de detectar o alarme ou eventos ocorridos na base operacional, sendo operados por profissionais qualificados.
5.24. A Contratada deverá fornecer senha aos funcionários responsáveis por cada unidade para ativar e desativar o sistema de
alarme ao final de cada expediente.
5.25. Sempre que ocorrer disparo do sistema, a qualquer dia ou hora, deverá a Contratada:
5.26. Deslocar seu(s) técnico(s) imediatamente ao local, com o tempo máximo admitido de 20 (vinte) minutos, contados a partir
do disparo do sistema, para chegar até a base operacional da SR-TO/DNIT;
5.27. Na prestação dos serviços de atendimento local (visita/vistoria) aos chamados de disparo/detecção de alarmes, pode a
empresa contratada e/ou a sua eventual subcontratada utilizar-se de vigilantes de vigilância patrimonial para executar tal serviço
de atendimento local;
5.28. Ligar de imediato para o responsável indicado pela unidade da SR-TO/DNIT onde ocorreu o disparo para inteirá-lo do
ocorrido;
5.29. Solicitar o auxílio do Poder Público (Polícia Militar, Corpo de Bombeiros, outros) de imediato, conforme exigência do
caso. Caso necessário, havendo a constatação de violação do local, o responsável autorizará ou não a colocação de um vigilante
na unidade até o conserto das entradas possivelmente danificadas ou até a manhã seguinte.
5.30. As despesas relativas aos deslocamentos de técnicos, veículos e outros, que impliquem na perfeita execução dos serviços
contratados, correrão por conta da empresa contratada e sob a sua exclusiva responsabilidade, devendo para isso computá-las na
sua proposta, não sendo aceitas alegações posteriores.
5.31. A Contratada não poderá deixar de cumprir com suas obrigações de monitoramento em nenhuma hipótese (deslocar os
técnicos e ligar para saber do ocorrido quando do disparo do alarme), não sendo aceitas alegações quanto à regulagem dos
sensores ou outras questões técnicas, pois tal descumprimento caracterizará o não monitoramento daquele local específico,
ficando a Contratada sujeita às penalidades cabíveis.
5.32. Para atendimento de eventos ocorridos na base operacinal da SR-TO/DNIT, a empresa contratada deverá possuir equipe de
atendimento equipada com veículos capazes de responder imediatamente as ocorrências de arrombamento ou pânico.
5.33. A empresa contratada também deverá ofertar suporte, através de telefone ou visita técnica, para a resolução de dúvidas dos
funcionários do Contratante referentes à operacionalização do sistema, sempre que solicitado.
5.34. A Contratada deverá supervisionar constantemente a linha telefônica para constatar eventual falta de comunicação da
Central de Alarme com a Central de Monitoramento.
5.35. O circuito fechado de Televisão (CFTV) deverá armazenar as gravações pelo período mínimo de 15 (quinze) dias.
5.36. As adequações na iluminação do ambiente, de modo a proporcionar o correto funcionamento das câmeras de
monitoramento, ficará a cargo da futura contratada.
DOS PRAZOS E DOS PROCEDIMENTOS DA INSTALAÇÃO DO OBJETO E DOS SERVIÇOS
5.37. A empresa vencedora do presente certame deverá providenciar a entrega, a instalação e a colocação em pleno e perfeito
funcionamento dos equipamentos descritos em sua proposta de preço em até 30 (trinta) dias, após a assinatura do contrato.
Local e horário da prestação dos serviços
5.38. Os serviços serão prestados na cidade de Conceição do Araguaia-PA, no seguinte endereço:
Av. Brasília, 2390 - Capelinha, Porto das balsas, Conceição do Araguaia - PA, 68540-000
5.39. Os serviços serão prestados no seguinte horário: 24 Horas por dia, 7 (sete) dias na semana.
6. Modelo de gestão do contrato

6. MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO

6.1. O contrato deverá ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as cláusulas avençadas e as normas da Lei nº 14.133,
de 2021, e cada parte responderá pelas consequências de sua inexecução total ou parcial.
6.2. Em caso de impedimento, ordem de paralisação ou suspensão do contrato, o cronograma de execução será prorrogado
automaticamente pelo tempo correspondente, anotadas tais circunstâncias mediante simples apostila.
6.3. As comunicações entre o órgão ou entidade e a contratada devem ser realizadas por escrito sempre que o ato exigir tal
formalidade, admitindo-se o uso de mensagem eletrônica para esse fim.
6.4. O órgão ou entidade poderá convocar representante da empresa para adoção de providências que devam ser cumpridas de
imediato.
6.5. Após a assinatura do contrato ou instrumento equivalente, o órgão ou entidade poderá convocar o representante da empresa
contratada para reunião inicial para apresentação do plano de fiscalização, que conterá informações acerca das obrigações
contratuais, dos mecanismos de fiscalização, das estratégias para execução do objeto, do plano complementar de execução da
contratada, quando houver, do método de aferição dos resultados e das sanções aplicáveis, dentre outros
Fiscalização
6.6. A execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada pelo(s) fiscal(is) do contrato, ou pelos respectivos substitutos (
Lei nº 14.133, de 2021, art. 117, caput).
Fiscalização Técnica
6.7. O fiscal técnico do contrato acompanhará a execução do contrato, para que sejam cumpridas todas as condições estabelecidas
no contrato, de modo a assegurar os melhores resultados para a Administração. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 22, VI);
6.7.1. O fiscal técnico do contrato anotará no histórico de gerenciamento do contrato todas as ocorrências relacionadas à
execução do contrato, com a descrição do que for necessário para a regularização das faltas ou dos defeitos observados. (
Lei nº 14.133, de 2021, art. 117, §1º, e Decreto nº 11.246, de 2022, art. 22, II);
6.7.2. Identificada qualquer inexatidão ou irregularidade, o fiscal técnico do contrato emitirá notificações para a correção
da execução do contrato, determinando prazo para a correção. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 22, III);
6.7.3. O fiscal técnico do contrato informará ao gestor do contato, em tempo hábil, a situação que demandar decisão ou
adoção de medidas que ultrapassem sua competência, para que adote as medidas necessárias e saneadoras, se for o caso. (
Decreto nº 11.246, de 2022, art. 22, IV).
6.7.4. No caso de ocorrências que possam inviabilizar a execução do contrato nas datas aprazadas, o fiscal técnico do
contrato comunicará o fato imediatamente ao gestor do contrato. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 22, V).
6.7.5. O fiscal técnico do contrato comunicar ao gestor do contrato, em tempo hábil, o término do contrato sob sua
responsabilidade, com vistas à renovação tempestiva ou à prorrogação contratual (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 22, VII
).
Fiscalização Administrativa
6.8. O fiscal administrativo do contrato verificará a manutenção das condições de habilitação da contratada, acompanhará o
empenho, o pagamento, as garantias, as glosas e a formalização de apostilamento e termos aditivos, solicitando quaisquer
documentos comprobatórios pertinentes, caso necessário (Art. 23, I e II, do Decreto nº 11.246, de 2022).
6.8.1. Caso ocorram descumprimento das obrigações contratuais, o fiscal administrativo do contrato atuará tempestivamente na
solução do problema, reportando ao gestor do contrato para que tome as providências cabíveis, quando ultrapassar a sua
competência; (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 23, IV).
Gestor do Contrato
6.10. O gestor do contrato coordenará a atualização do processo de acompanhamento e fiscalização do contrato contendo todos
os registros formais da execução no histórico de gerenciamento do contrato, a exemplo da ordem de serviço, do registro de
ocorrências, das alterações e das prorrogações contratuais, elaborando relatório com vistas à verificação da necessidade de
adequações do contrato para fins de atendimento da finalidade da administração. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 21, IV).

6.11. O gestor do contrato acompanhará os registros realizados pelos fiscais do contrato, de todas as ocorrências relacionadas à
execução do contrato e as medidas adotadas, informando, se for o caso, à autoridade superior àquelas que ultrapassarem a sua
competência. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 21, II).
6.12. O gestor do contrato acompanhará a manutenção das condições de habilitação da contratada, para fins de empenho de
despesa e pagamento, e anotará os problemas que obstem o fluxo normal da liquidação e do pagamento da despesa no relatório
de riscos eventuais. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 21, III).
6.13. O gestor do contrato emitirá documento comprobatório da avaliação realizada pelos fiscais técnico, administrativo e setorial
quanto ao cumprimento de obrigações assumidas pelo contratado, com menção ao seu desempenho na execução contratual,
baseado nos indicadores objetivamente definidos e aferidos, e a eventuais penalidades aplicadas, devendo constar do cadastro de
atesto de cumprimento de obrigações. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 21, VIII).
6.14. O gestor do contrato tomará providências para a formalização de processo administrativo de responsabilização para fins de
aplicação de sanções, a ser conduzido pela comissão de que trata o art. 158 da Lei nº 14.133, de 2021, ou pelo agente ou pelo
setor com competência para tal, conforme o caso. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 21, X).
6.15. O gestor do contrato deverá elaborar relatório final com informações sobre a consecução dos objetivos que tenham
justificado a contratação e eventuais condutas a serem adotadas para o aprimoramento das atividades da Administração. (Decreto
nº 11.246, de 2022, art. 21, VI).
6.16. O gestor do contrato deverá enviar a documentação pertinente ao setor de contratos para a formalização dos procedimentos
de liquidação e pagamento, no valor dimensionado pela fiscalização e gestão nos termos do contrato.
7. Critérios de medição e pagamento

7. CRITÉRIOS DE MEDIÇÃO E DE PAGAMENTO
7.1 A avaliação da execução do objeto utilizará o Instrumento de Medição de Resultado – IMR para aferição da qualidade da
prestação dos serviços:
7.1.1 Será indicada a retenção ou glosa no pagamento, proporcional à irregularidade verificada, sem prejuízo das sanções
cabíveis, caso se constate que o Contratado:
7.1.1.1 Não produziu os resultados acordados;
7.1.1.2. Deixou de executar, ou não executou com a qualidade mínima exigida as atividades contratadas; ou
7.1.1.3. Deixou de utilizar materiais e recursos humanos exigidos para a execução do serviço, ou os utilizou com qualidade ou
quantidade inferior à demandada.
7.1.2. A utilização do IMR não impede a aplicação concomitante de outros mecanismos para a avaliação da prestação dos
serviços.
7.1.3. A aferição da execução contratual para fins de pagamento considerará os seguintes critérios:
7.1.3.1 O fiscal técnico do contrato irá apurar o resultado das avaliações da execução do objeto e, se for o caso, a análise do
desempenho e qualidade da prestação dos serviços realizados em consonância com
os indicadores previstos, que poderá resultar no redimensionamento de valores a serem pagos à Contratada.
7.2. Recebimento do objeto:
7.2.1. Os serviços serão recebidos provisoriamente, no prazo de (15) dias, pelos fiscais técnico e administrativo, mediante termos
detalhados, quando verificado o cumprimento das exigências de caráter técnico e administrativo.
7.2.1.1. O prazo da disposição acima será contado do recebimento de comunicação de cobrança oriunda do Contratado com a
comprovação da prestação dos serviços a que se referem a parcela a ser paga.
7.2.1.2. O fiscal técnico do contrato realizará o recebimento provisório do objeto do contrato mediante termo detalhado que
comprove o cumprimento das exigências de caráter técnico.

7.2.1.3. O fiscal administrativo do contrato realizará o recebimento provisório do objeto do contrato mediante termo detalhado
que comprove o cumprimento das exigências de caráter administrativo.
7.2.1.4. O fiscal setorial do contrato, quando houver, realizará o recebimento provisório sob o ponto de vista técnico e
administrativo.
7.2.2. Para efeito de recebimento provisório, ao final de cada período mensal:
7.2.2.1. O fiscal técnico do contrato deverá apurar o resultado das avaliações da execução do objeto e, se for o caso, a análise do
desempenho e qualidade da prestação dos serviços realizados em consonância com os indicadores previstos no ato convocatório,
que poderá resultar no redimensionamento de valores a serem pagos ao Contratado, registrando em relatório a ser encaminhado
ao gestor do contrato;
7.2.3. Será considerado como ocorrido o recebimento provisório com a entrega do termo detalhado ou, em havendo mais de um
a ser feito, com a entrega do último.
7.2.4. O Contratado fica obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no todo ou em parte,
o objeto em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução ou materiais empregados, cabendo à
fiscalização não atestar a última e/ou única medição de serviços até que sejam sanadas todas as eventuais pendências que possam
vir a ser apontadas no Recebimento Provisório.
7.2.5. A fiscalização não efetuará o ateste da última e/ou única medição de serviços até que sejam sanadas todas as eventuais
pendências que possam vir a ser apontadas no Recebimento Provisório.
7.2.6. O recebimento provisório também ficará sujeito, quando cabível, à conclusão de todos os testes de campo e à entrega dos
Manuais e Instruções exigíveis.
7.2.7. Os serviços poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em desacordo com as especificações constantes neste
Termo de Referência e na proposta, sem prejuízo da aplicação das penalidades.
7.2.8. Quando a fiscalização for exercida por um único servidor, o termo detalhado deverá conter o registro, a análise e a
conclusão acerca das ocorrências na execução do contrato, em relação à fiscalização técnica e administrativa e demais
documentos que julgar necessários, devendo encaminhá-los ao gestor do contrato para recebimento definitivo.
7.2.9. Os serviços serão recebidos definitivamente no prazo de (30) dias, contados do recebimento provisório, por gestor do
contrato ou comissão designada pela autoridade competente, após a verificação da qualidade e quantidade do serviço e
consequente aceitação mediante termo detalhado, obedecendo os seguintes procedimentos:
7.2.9.1. Emitir documento comprobatório da avaliação realizada pelos fiscais técnico, administrativo e setorial, quando houver,
no cumprimento de obrigações assumidas pelo Contratado, com menção ao seu desempenho na execução contratual, baseado em
indicadores objetivamente definidos e aferidos, e a eventuais penalidades aplicadas, devendo constar do cadastro de atesto de
cumprimento de obrigações, conforme regulamento;
7.2.9.2. Realizar a análise dos relatórios e de toda a documentação apresentada pela fiscalização e, caso haja irregularidades que
impeçam a liquidação e o pagamento da despesa, indicar as cláusulas contratuais pertinentes, solicitando ao Contratado, por
escrito, as respectivas correções;
7.2.9.3. Emitir termo detalhado para efeito de recebimento definitivo dos serviços prestados, com base nos relatórios e
documentações apresentadas;
7.2.9.4. Comunicar ao Contratado para que emita a Nota Fiscal/Fatura, com o valor exato dimensionado pela fiscalização; e
7.2.9.5. Enviar a documentação pertinente ao setor de contratos para a formalização dos procedimentos de liquidação e
pagamento, no valor dimensionado pela fiscalização e gestão.
7.2.10. No caso de controvérsia sobre a execução do objeto, quanto à dimensão, qualidade e quantidade, deverá ser observado o
teor do art. 143 da Lei nº 14.133, de 2021, comunicando-se à empresa para emissão de Nota Fiscal quanto à parcela incontroversa
da execução do objeto, para efeito de liquidação e pagamento.
7.2.11. Nenhum prazo de recebimento ocorrerá enquanto pendente a solução, pelo Contratado, de inconsistências verificadas na
execução do objeto ou no instrumento de cobrança.
7.2.12. O recebimento provisório ou definitivo não excluirá a responsabilidade civil pela solidez e pela segurança do serviço
nem a responsabilidade ético-profissional pela perfeita execução do contrato.

Liquidação
7.3. Recebida a Nota Fiscal ou documento de cobrança equivalente, correrá o prazo de dez dias úteis para fins de liquidação, na
forma desta seção, prorrogáveis por igual período, nos termos do art. 7º, §2º da Instrução Normativa SEGES/ME nº 77/2022.
7.8.1. O prazo de que trata o item anterior será reduzido à metade, mantendo-se a possibilidade de prorrogação, no caso
de contratações decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite de que trata o inciso II do art. 75 da Lei nº
14.133, de 2021.
7.4. Para fins de liquidação, o setor competente deverá verificar se a nota fiscal ou instrumento de cobrança equivalente
apresentado expressa os elementos necessários e essenciais do documento, tais como:
7.4.1. o prazo de validade;
7.4.2. a data da emissão;
7.4.3. os dados do contrato e do órgão contratante;
7.4.4. o período respectivo de execução do contrato;
7.4.5. o valor a pagar; e
7.4.6. eventual destaque do valor de retenções tributárias cabíveis.
7.5. Havendo erro na apresentação da nota fiscal ou instrumento de cobrança equivalente, ou circunstância que impeça a
liquidação da despesa, esta ficará sobrestada até que o contratado providencie as medidas saneadoras, reiniciando-se o prazo após
a comprovação da regularização da situação, sem ônus ao contratante;
7.6. A nota fiscal ou instrumento de cobrança equivalente deverá ser obrigatoriamente acompanhado da comprovação da
regularidade fiscal, constatada por meio de consulta on-line ao SICAF ou, na impossibilidade de acesso ao referido Sistema,
mediante consulta aos sítios eletrônicos oficiais ou à documentação mencionada no art. 68 da Lei nº 14.133, de 2021.
7.7. A Administração deverá realizar consulta ao SICAF para: a) verificar a manutenção das condições de habilitação exigidas no
edital; b) identificar possível razão que impeça a participação em licitação, no âmbito do órgão ou entidade, que implique
proibição de contratar com o Poder Público, bem como ocorrências impeditivas indiretas (INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 3,
DE 26 DE ABRIL DE 2018).
7.8. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade do contratado, será providenciada sua notificação, por escrito,
para que, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, regularize sua situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo poderá ser
prorrogado uma vez, por igual período, a critério do contratante.
7.9. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, o contratante deverá comunicar aos órgãos
responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplência do contratado, bem como quanto à existência de
pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados os meios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus
créditos.
7.10. Persistindo a irregularidade, o contratante deverá adotar as medidas necessárias à rescisão contratual nos autos do processo
administrativo correspondente, assegurada ao contratado a ampla defesa.
7.11. Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente, até que se decida pela rescisão do
contrato, caso o contratado não regularize sua situação junto ao SICAF.
Prazo de pagamento
7.12. O pagamento será efetuado no prazo de até 10 (dez) dias úteis contados da finalização da liquidação da despesa, conforme
seção anterior, nos termos da Instrução Normativa SEGES/ME nº 77, de 2022.
7.13. No caso de atraso pelo Contratante, os valores devidos ao contratado serão atualizados monetariamente entre o termo final
do prazo de pagamento até a data de sua efetiva realização, mediante aplicação do Índice Nacional de Preços ao Consumidor
Amplo (IPCA) de correção monetária.
Forma de pagamento
7.14. O pagamento será realizado por meio de ordem bancária, para crédito em banco, agência e conta corrente indicados pelo
contratado.

7.15. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancária para pagamento.
7.16. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação aplicável.
7.16.1. Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, quando houver, serão retidos na fonte, quando
da realização do pagamento, os percentuais estabelecidos na legislação vigente.
7.17. O contratado regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei Complementar nº 123, de 2006, não sofrerá a
retenção tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos por aquele regime. No entanto, o pagamento ficará
condicionado à apresentação de comprovação, por meio de documento oficial, de que faz jus ao tratamento tributário favorecido
previsto na referida Lei Complementar.
Cessão de crédito
7.18. É admitida a cessão fiduciária de direitos creditícios com instituição financeira, nos termos e de acordo com os
procedimentos previstos na Instrução Normativa SEGES/ME nº 53, de 8 de Julho de 2020, conforme as regras deste presente
tópico.
7.19.1. As cessões de crédito não fiduciárias dependerão de prévia aprovação do contratante.
7.20. A eficácia da cessão de crédito, de qualquer natureza, em relação à Administração, está condicionada à celebração de termo
aditivo ao contrato administrativo.
7.21. Sem prejuízo do regular atendimento da obrigação contratual de cumprimento de todas as condições de habilitação por
parte do contratado (cedente), a celebração do aditamento de cessão de crédito e a realização dos pagamentos respectivos também
se condicionam à regularidade fiscal e trabalhista do cessionário, bem como à certificação de que o cessionário não se encontra
impedido de licitar e contratar com o Poder Público, conforme a legislação em vigor, ou de receber benefícios ou incentivos
fiscais ou creditícios, direta ou indiretamente, conforme o art. 12 da Lei nº 8.429, de 1992, tudo nos termos do Parecer JL-01, de
18 de maio de 2020.
7.22. O crédito a ser pago à cessionária é exatamente aquele que seria destinado à cedente (contratado) pela execução do objeto
contratual, restando absolutamente incólumes todas as defesas e exceções ao pagamento e todas as demais cláusulas exorbitantes
ao direito comum aplicáveis no regime jurídico de direito público incidente sobre os contratos administrativos, incluindo a
possibilidade de pagamento em conta vinculada ou de pagamento pela efetiva comprovação do fato gerador, quando for o caso, e
o desconto de multas, glosas e prejuízos causados à Administração. (INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 53, DE 8 DE JULHO DE
2020 e Anexos)
7.23. A cessão de crédito não afetará a execução do objeto contratado, que continuará sob a integral responsabilidade do
contratado.
8. Critérios de seleção do fornecedor

8. FORMA E CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR
Forma de seleção e critério de julgamento da proposta
8.1. O fornecedor será selecionado por meio da realização de procedimento de LICITAÇÃO, na modalidade PREGÃO, sob a
forma ELETRÔNICA, com adoção do critério de julgamento pelo MENOR PREÇO.
8.1.1. O intervalo de lances admitido será de 1,00 % (um por cento) do valor estimado do item.
Regime de Execução
8.2. O regime de execução do contrato será o de empreitada por preço global.
Exigências de habilitação
8.3. Para fins de habilitação, deverá o licitante comprovar os seguintes requisitos:
Habilitação jurídica

8.4. Pessoa física: cédula de identidade (RG) ou documento equivalente que, por força de lei, tenha validade para fins de
identificação em todo o território nacional.
8.5. Empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva
sede.
8.6. Microempreendedor Individual - MEI: Certificado da Condição de Microempreendedor Individual - CCMEI, cuja
aceitação ficará condicionada à verificação da autenticidade no sítio https://www.gov.br/empresas-e-negocios/pt-br/empreendedor
.
8.7. Sociedade empresária, sociedade limitada unipessoal – SLU ou sociedade identificada como empresa individual de
responsabilidade limitada - EIRELI: inscrição do ato constitutivo, estatuto ou contrato social no Registro Público de Empresas
Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede, acompanhada de documento comprobatório de seus administradores.
8.8. Sociedade empresária estrangeira: portaria de autorização de funcionamento no Brasil, publicada no Diário Oficial da
União e arquivada na Junta Comercial da unidade federativa onde se localizar a filial, agência, sucursal ou estabelecimento, a
qual será considerada como sua sede, conforme Instrução Normativa DREI/ME n.º 77, de 18 de março de 2020.
8.9. Sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil de Pessoas Jurídicas do local de sua sede, acompanhada
de documento comprobatório de seus administradores;
8.10. Filial, sucursal ou agência de sociedade simples ou empresária: inscrição do ato constitutivo da filial, sucursal ou
agência da sociedade simples ou empresária, respectivamente, no Registro Civil das Pessoas Jurídicas ou no Registro Público de
Empresas Mercantis onde opera, com averbação no Registro onde tem sede a matriz
8.11. Sociedade cooperativa: ata de fundação e estatuto social, com a ata da assembleia que o aprovou, devidamente arquivado
na Junta Comercial ou inscrito no Registro Civil das Pessoas Jurídicas da respectiva sede, além do registro de que trata o art. 107
da Lei nº 5.764, de 16 de dezembro 1971.
8.12. Os documentos apresentados deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação respectiva.
Habilitação fiscal, social e trabalhista
8.13. Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas ou no Cadastro de Pessoas Físicas, conforme o caso.
8.14. Prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante apresentação de certidão expedida conjuntamente pela
Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), referente a todos os
créditos tributários federais e à Dívida Ativa da União (DAU) por elas administrados, inclusive aqueles relativos à Seguridade
Social, nos termos da Portaria Conjunta nº 1.751, de 02 de outubro de 2014, do Secretário da Receita Federal do Brasil e da
Procuradora-Geral da Fazenda Nacional.
8.15. Prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS);
8.16. Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa
ou positiva com efeito de negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-
Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943;
8.17. Prova de inscrição no cadastro de contribuintes Estadual/Distrital e Municipal relativo ao domicílio ou sede do fornecedor,
pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;
8.18. Prova de regularidade com a Fazenda Estadual/Distrital e Municipal do domicílio ou sede do fornecedor, relativa à
atividade em cujo exercício contrata ou concorre;
8.19. Caso o fornecedor seja considerado isento dos tributos Estadual/Distrital e Municipal relacionados ao objeto contratual,
deverá comprovar tal condição mediante a apresentação de declaração da Fazenda respectiva do seu domicílio ou sede, ou outra
equivalente, na forma da lei.
8.20. O fornecedor enquadrado como microempreendedor individual que pretenda auferir os benefícios do tratamento
diferenciado previstos na Lei Complementar n. 123, de 2006, estará dispensado da prova de inscrição nos cadastros de
contribuintes estadual e municipal.
Qualificação Econômico-Financeira

8.21. Certidão negativa de insolvência civil expedida pelo distribuidor do domicílio ou sede do licitante, caso se trate de pessoa
física, desde que admitida a sua participação na licitação (art. 5º, inciso II, alínea “c”, da Instrução Normativa Seges/ME nº 116,
de 2021), ou de sociedade simples;
8.22. Certidão negativa de falência expedida pelo distribuidor da sede do fornecedor - Lei nº 14.133, de 2021, art. 69, caput,
inciso II);
8.23. Balanço patrimonial, demonstração de resultado de exercício e demais demonstrações contábeis dos 2 (dois) últimos
exercícios sociais, comprovando;
8.23.1. índices de Liquidez Geral (LG), Liquidez Corrente (LC), e Solvência Geral (SG) superiores a 1 (um);
8.23.2. As empresas criadas no exercício financeiro da licitação deverão atender a todas as exigências da habilitação e
poderão substituir os demonstrativos contábeis pelo balanço de abertura.
8.23.3. Os documentos referidos acima limitar-se-ão ao último exercício no caso de a pessoa jurídica ter sido constituída
há menos de 2 (dois) anos;
8.23.4. Os documentos referidos acima deverão ser exigidos com base no limite definido pela Receita Federal do Brasil
para transmissão da Escrituração Contábil Digital - ECD ao Sped.
8.24. Caso a empresa licitante apresente resultado inferior ou igual a 1 (um) em qualquer dos índices de Liquidez Geral (LG),
Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), será exigido para fins de habilitação capital mínimo de 5% (cinco por cento) do
valor total estimado do item pertinente.
8.25. As empresas criadas no exercício financeiro da licitação deverão atender a todas as exigências da habilitação e poderão
substituir os demonstrativos contábeis pelo balanço de abertura. (Lei nº 14.133, de 2021, art. 65, §1º).
8.26. O atendimento dos índices econômicos previstos neste item deverá ser atestado mediante declaração assinada por
profissional habilitado da área contábil, apresentada pelo fornecedor.
Qualificação Técnica
8.27. Comprovação de aptidão para o fornecimento de bens similares de complexidade tecnológica e operacional equivalente ou
superior com o objeto desta contratação, ou com o item pertinente, por meio da apresentação de certidões ou atestados, por
pessoas jurídicas de direito público ou privado, ou regularmente emitido(s) pelo conselho profissional competente, quando for o
caso.
8.27.1. Para fins da comprovação de que trata este subitem, os atestados deverão dizer respeito ao fornecimento de, no
mínimo, 30% (trinta por cento) do quantitativo estimado para os itens pertinentes e/ou para o lote.
8.27.2. Será admitida, para fins de comprovação de quantitativo mínimo, a apresentação e o somatório de diferentes
atestados executados de forma concomitante.
8.27.3. Os atestados de capacidade técnica poderão ser apresentados em nome da matriz ou da filial do fornecedor.
8.27.4. O fornecedor disponibilizará todas as informações necessárias à comprovação da legitimidade dos atestados,
apresentando, quando solicitado pela Administração, cópia do contrato que deu suporte à contratação, endereço atual da
contratante e local em que foi executado o objeto contratado, dentre outros documentos.
8.28. Caso admitida a participação de cooperativas, será exigida a seguinte documentação complementar:
8.28.1. A relação dos cooperados que atendem aos requisitos técnicos exigidos para a contratação e que executarão o
contrato, com as respectivas atas de inscrição e a comprovação de que estão domiciliados na localidade da sede da
cooperativa, respeitado o disposto nos arts. 4º, inciso XI, 21, inciso I e 42, §§2º a 6º da Lei n. 5.764, de 1971;
8.28.2. A declaração de regularidade de situação do contribuinte individual – DRSCI, para cada um dos cooperados
indicados;
8.28.3. A comprovação do capital social proporcional ao número de cooperados necessários à prestação do serviço;
8.28.4. O registro previsto na Lei n. 5.764, de 1971, art. 107;
8.28.5. A comprovação de integração das respectivas quotas-partes por parte dos cooperados que executarão o contrato; e

8.28.6. Os seguintes documentos para a comprovação da regularidade jurídica da cooperativa: a) ata de fundação; b)
estatuto social com a ata da assembleia que o aprovou; c) regimento dos fundos instituídos pelos cooperados, com a ata
da assembleia; d) editais de convocação das três últimas assembleias gerais extraordinárias; e) três registros de presença
dos cooperados que executarão o contrato em assembleias gerais ou nas reuniões seccionais; e f) ata da sessão que os
cooperados autorizaram a cooperativa a contratar o objeto da licitação;
8.32.7. A última auditoria contábil-financeira da cooperativa, conforme dispõe o art. 112 da Lei n. 5.764, de 1971, ou
uma declaração, sob as penas da lei, de que tal auditoria não foi exigida pelo órgão fiscalizador.
9. Estimativas do Valor da Contratação

Valor (R$): 58.800,00
9. ESTIMATIVAS DO VALOR DA CONTRATAÇÃO
9.1. O custo estimado total da contratação é de R$ 58.800,00 (cinquenta e oito mil e oitocentos reais, conforme custos unitários
apostos no item 1 deste Termo de Referência.
9.2. A pesquisa de preços observou as condições comerciais praticadas, incluindo local da prestação de serviço, equipamentos,
quantidades contratadas, formas e prazo de pagamento, e marcas e modelos.
9.3. Para fins de determinação do preço estimado, optou-se por, pesquisa de mercado na cidade que o serviço será prestado bem
como nos municípios de maior proximidade.
9.4. A metodologia para obtenção do preço estimado foi a média dos valores consultados por se tratar de medida de posição
central que desconsidera valores inconsistentes ou excessivamente elevados.
10. Adequação orçamentária

11. ADEQUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
11.1. As despesas decorrentes da presente contratação correrão à conta de recursos específicos consignados no Orçamento Geral
da União.
11.2. A contratação será atendida pela seguinte dotação:
I) Gestão/Unidade: 393023/39252;
II) Fonte de Recursos: 1000000000;
III) Programa de Trabalho: 173905;
IV) Elemento de Despesa: 339039-77;
V) Plano Interno: DAF00003.
11. Responsáveis
Todas as assinaturas eletrônicas seguem o horário oficial de Brasília e fundamentam-se no §3º do Art. 4º do Decreto nº 10.543,
de 13 de novembro de 2020.
RENAN BEZERRA DE MELO PEREIRA

Autoridade competente
CEZAR AUGUSTO MATOS E SOUZA

Coordenador de Administração e Finanças
Assinou eletronicamente em 17/10/2024 às 14:29:58.
FRANCISCO CARLOS ARAGAO ALVES

Equipe de apoio
Assinou eletronicamente em 17/10/2024 às 15:15:34.

Lista de Anexos
Atenção: Apenas arquivos nos formatos ".pdf", ".txt", ".jpg", ".jpeg", ".gif" e ".png" enumerados abaixo são anexados
diretamente a este documento.
Anexo I - Anexo I_Relatorio fotografico.pdf (3.18 MB)

Anexo I - Anexo I_Relatorio fotografico.pdf

SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL NO ESTADO DO TOCANTINS
PALMAS/TO
RELATÓRIO FOTOGRÁFICO DAS EMBARCAÇÕES

CONCEIÇÃO DO ARAGUAIA - PA
Foto 01 – Visão geral das embarcações
Foto 02 – Balsa Couto Magalhães
1
PALMAS/TO
Fota 03 – Balsa Couto Magalhães
2
PALMAS/TO
3
PALMAS/TO
4
PALMAS/TO
Foto 09 – Barco King River (frente)
Foto 10 – Barco King River (lateral)
5
PALMAS/TO
Foto 11 – Barco King River
6
PALMAS/TO
Foto 14 – Barco Kig River – interno
7
PALMAS/TO
Foto 15 – Barco King River - banheiro comum
Foto 16 – Barco King River – casco
8
PALMAS/TO
Foto 17 – Barco King River – casa de máquinas
Foto 18 – Barco King River – casa de máquinas
9
PALMAS/TO
Foto 19 – Barco destocador Rio Mearim
10
PALMAS/TO
11
PALMAS/TO
12
PALMAS/TO
13
PALMAS/TO
Foto 27 – Barco destocador Rio Mearim (guincho tipo “Munck”)
Foto 28 – Barco destocador Rio Mearim (interna)
14
PALMAS/TO
Foto 29 – Empurrador de boias
Foto 30 – Empurrador de boias
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PALMAS/TO
Foto 31 – Canoa de Alumínio
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UASG 393023 Termo de Referência 42/2024

Termo de Referência 42/2024

Câmara Nacional de Modelos de Licitações e Contratos da Consultoria-Geral da União

I) ID PCA no PNCP: 04892707000100-0-000015/2024

II) Data de publicação no PNCP: 20/05/2023

III) Id do item no PCA: 121

IV) Classe/Grupo: 852 - SERVIÇOS DE INVESTIGAÇÃO E SEGURANÇA

V) Identificador da Futura Contratação: 393023-21/2024

ITEM Descrição Sucinta Quantidade

Câmara Nacional de Modelos de Licitações e Contratos da Consultoria-Geral da União

DO FORNECIMENTO DOS EQUIPAMENTOS EM COMODATO

DA INSTALAÇÃO DOS SISTEMAS ELETRÔNICOS

DA MANUTENÇÃO, SUBSTITUIÇÃO E REMANEJAMENTO DOS EQUIPAMENTOS

Câmara Nacional de Modelos de Licitações e Contratos da Consultoria-Geral da União

Câmara Nacional de Modelos de Licitações e Contratos da Consultoria-Geral da União

4.2. Não é admitida a subcontratação do objeto contratual.

5. Modelo de execução do objeto

5.1. A execução do objeto seguirá a seguinte dinâmica:

5.1.1. Início da execução do objeto: da assinatura do contrato;

1.1. Central de alarme monitorada

1.2. Sensor infravermelho passivo

Área de detecção mínima de 10 x 10 metros;

Câmara Nacional de Modelos de Licitações e Contratos da Consultoria-Geral da União

Ângulo mínimo de detecção de 100 graus;

1.3. Sensor magnético

Detecção de abertura de portas e janelas;

1.5. Sensor infravermelho de barreira

Proteção perimetral (muros e grades);

Central(is) de monitoramento instalada(s) na Contratada.

2. Circuito Fechado de Televisão (CFTV)

Capacidade mínima para 24 (vinte e quatro) canais;

Case tipo buttet/dome;

2.4. Conjunto de instalação NVR, gabinete e nobreak

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INSTALAÇÃO DOS SISTEMAS ELETRÔNICOS

DA MANUTENÇÃO, SUBSTITUIÇÃO E REMANEJAMENTO DOS EQUIPAMENTOS

Câmara Nacional de Modelos de Licitações e Contratos da Consultoria-Geral da União

DOS PRAZOS E DOS PROCEDIMENTOS DA INSTALAÇÃO DO OBJETO E DOS SERVIÇOS

Local e horário da prestação dos serviços

5.38. Os serviços serão prestados na cidade de Conceição do Araguaia-PA, no seguinte endereço:

6. Modelo de gestão do contrato

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7. Critérios de medição e pagamento

7.1.1.1 Não produziu os resultados acordados;

7.2. Recebimento do objeto:

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7.2.2. Para efeito de recebimento provisório, ao final de cada período mensal:

Câmara Nacional de Modelos de Licitações e Contratos da Consultoria-Geral da União

7.4.1. o prazo de validade;

7.4.2. a data da emissão;

7.4.3. os dados do contrato e do órgão contratante;

7.4.4. o período respectivo de execução do contrato;

7.4.5. o valor a pagar; e

7.4.6. eventual destaque do valor de retenções tributárias cabíveis.

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7.19.1. As cessões de crédito não fiduciárias dependerão de prévia aprovação do contratante.

8. Critérios de seleção do fornecedor

Forma de seleção e critério de julgamento da proposta

8.2. O regime de execução do contrato será o de empreitada por preço global.