Istorie Economica - Popescu Doris - 2016 PDF
Istorie Economica - Popescu Doris - 2016 PDF
Istorie Economica - Popescu Doris - 2016 PDF
ISTORIE ECONOMICĂ
- NOTE DE CURS -
SIBIU
2016
3
UNITATEA DE STUDIU 1
ISTORIE ECONOMICĂ.
INTRODUCERE. OBIECT ŞI METODE.
Obiective:
- definirea obiectului de studiu al istoriei economice;
- realizarea unor intercorelări cu alte dicipline economice;
- cunoaşterea principalelor etape/momente de referință
ale istoriei economice universale;
- cunoaşterea principalelor etape/momente de referință
ale istoriei economiei naţionale.
Cuvinte cheie:
Istorie economică; Epoca străveche; Epoca veche; Evul
mediu; Epoca modernă; Epoca contemporană;
4
Economie de tip prădalnic; Economie naturală;
Revoluția neolitică; Troc.
A. Definiţii şi noţiuni:
Subperioade:
a. 1642 (Cromwell) – 1789 (Revoluţia Franceză)
b. 1789-1871 (Comuna din Paris)
c. 1871-1918 (Pacea de la Versailles/sfârşitul primului
război mondial).
9
3. Epoca medie: sec. IX-1821 (Revoluţia lui Tudor
Vladimirescu) . 3 subperioade:
10
4. Epoca modernă: 1821-1918 (finalul primului război
mondial):
- 1829: Pacea de la Adrianopole
- Revoluţia din 1848
- 1859: Unirea Principatelor (Moldova şi Muntenia)
- Reformele lui Cuza
- 1877: Războiul de Independenţă
- 10 mai 1881 România devine Regat
- Răscoala din 1907,
- 1914: începe primul război mondial (august 1916:
România intră în război),
- Pacea de la Versailles: 1919.
Întrebări recapitulative:
12
Teste:
13
Bibliografie:
14
UNITATEA DE STUDIU 2
Obiective:
- cunoaşterea principalelor etape ale economiei feudale;
- identificarea modificărilor social-economice survenite în
timp;
- determinarea influenţei dominaţiei turceşti asupra
dezvoltării economice a teritoriilor româneşti.
Rezumat:
Capitolul prezintă principalele trăsături ale feudalismului pe
teritoriile româneşti. Caracterul preponderent agrar, tehnica
şi clasele sociale din perioada feudalistă sunt relevante şi din
perspectiva dezvoltării ulterioare a Țărilor Române. Se
remarcă anumite modificări, în decursul acestei perioade, în
domeniul relaţiilor comerciale, a mijloacelor de producţie
utilizate şi a întinderii teritoriale (în 1775, Bucovina este
ocupată de Austria; în 1812, în urma războiului ruso-turc
încheiat prin pacea de la Bucureşti, Basarabia este
încorporată Rusiei ţariste).
15
Cuvinte cheie:
A. Trăsături generale:
16
alcătuirea societăţii şi pentru îndatoririle militare ale
locuitorilor.
Stăpânii vor obţine venituri, iar dependenţii (ţărani
iobagi, totuşi, în parte, şi ţărani liberi şi chiar meşteşugari)
vor avea obligaţii. Pentru iobagi, aceste obligaţii decurgeau
în cea mai mare parte din cultivarea pământului care nu le
aparţinea şi din folosirea produselor sale. "Muncile"
(obligaţiile, prestările) sunt rânduite şi socotite tot pornind de
la aceleaşi produse agricole, produse de altfel determinante
şi pentru schimbul în afara celor 3 mari provincii româneşti.
Producţia este, în general, de grâne, viţă de vie,
pomicultură, se cresc şi exploatează vite mici şi mari, albine,
se valorifică peştele, la toate acestea se adaugă exploatarea
subsolului, în special extragerea sării, urmată la mare
distanţă de aur, fier, aramă, plumb etc.
17
- Ponderea meşteşugurilor creşte, mai ales spre
sfârşitul sec.XVIII, când şi numărul manufacturilor
sporeşte sensibil.
- Modificările în structura producţiei sunt puţine,
sporurile fiind mai ales cantitative.
- Gama principală de produse:
grânele, boabele: grâu, orez, ovăz, porumb;
viticultura: îndeletnicire străveche pe meleagurile
româneşti.
creşterea vitelor mari şi a ovinelor. Se creşteau şi
cabaline fiind celebre cuvintele lui D. Cantemir "Un
tânăr persan şi un cal moldovean sunt mai lăudaţi
decât toţi ceilalţi" ("Descrierea Moldovei").
albinăritul: foarte dezvoltat, prisăcile sunt numeroase,
mierea ţine locul zahărului iar lumânările de ceară
utilizate la noi reprezintă "ultimul strigăt" în iluminat.
exploatarea sării era cunoscută din epoca daco-
romană iar cea a aramei încă din epoca lui Mircea
cel Bătrân (Baia de aramă din Oltenia). Exploatarea
fierului cunoştea şi ea o dezvoltare notabilă (Baia de
Fier din Gorj, în Bihor, Hunedoara, Gherla şi
Remetea, Ciuc). În general, oraşele cu nume de Baie
erau oraşe unde se exploatau minereuri. Aurul era
strâns de ţigani din nisipul anumitor râuri iar aceşti
ţigani se numeau zlătari (în slavă, zolot, zlot – aur). În
Transilvania, aurul dar şi alte metale se exploatau în
Munţii Apuseni.
după sec.XV-lea, odată cu pătrunderea şi proliferarea
armelor de foc, se exploatau silitra şi azotatul de
amoniu, substanţe ce se foloseau la producerea
prafului de puşcă.
18
B. Efectele şi influenţa activităţii economice asupra unor
relaţii social-politice:
a) Dijma se dă în grâne.
b) Sunt stabilite dregătorii anume pentru strângerea ei.
c) Se fixează şi pentru iobagi o dare specială în grâne,
atunci când ei doreau să se mute de pe o moşie pe alta
cu acceptul moşierului.
d) Grânele reprezintă marfă în negoţul extern şi intern,
măsurată de o anumită capacitate numită "găleată" sau
"câblă".
e) Erau considerate mijloace de plată pentru cumpărarea
pământului.
C. Tehnica:
19
populaţiei, iar surplusurile erau folosite de către stăpânii
pământurilor ca şi pentru comerţul intern şi extern.
E. Drumurile:
Reflectau, în aşezarea şi striaţia lor, legături
economice intrinseci şi relaţiile economice ale timpului. În
Moldova: drumurile veneau din Polonia, pe la Liov şi
Cameniţa, la noi, apoi, spre Chilia şi Cetatea Albă iar peste
Siret la Brăila. Existau vaduri (unde apa era mică şi se putea
trece călare) ale Nistrului la Tighina, Soroca, Hotin.
Peste munţi drumurile erau astfel aşezate:
- pe la Câmpulung Moldovenesc, spre Rodna şi
Bistriţa;
- pe Valea Trotuşului, urcau pe Valea Transilvaniei;
- pe Valea Oituzului, se mergea spre Braşov.
În Muntenia: orientarea drumurilor pornea de la
vadurile Dunării, drumurile treceau apoi peste munţi, spre
Valea Buzăului şi pe la Rucăr şi Bran spre Braşov, iar pe
Valea Oltului şi prin Loviştea se ajungea la Sibiu. Un alt drum
21
urca pe Jiu şi prin Pasul Vâlcanului ajungea în Ţara
Haţegului.
În Transilvania: direcţia principală era Cluj, Dej,
Bistriţa, Turda, Alba Iulia, Sebeş. Erau legate între ele
oraşele Sibiu – Oradea – Buda. Alte direcţii: Alba Iulia –
Mediaş – Sighişoara – Odorhei; Alba Iulia – Deva – Arad –
Timişoara; Sibiu – Făgăraş – Braşov.
În general, reţeaua de drumuri a Transilvaniei era
orientată către Muntenia şi Moldova, în vreme ce reţeaua de
drumuri a Ungariei era mai puţin orientată către Transilvania
şi mai mult către ţările Europei Centrale.
Drumurile pe apă – erau deservite de barcazuri
(bărci cu pânze) care, cu precădere, străbăteau apele de
lângă malurile Dunării şi ale mării, uneori, mai mult sau mai
puţin legal, încărcate cu mărfuri. În 1456, Mehmed al II-lea
acordă un privilegiu negustorilor din Cetatea Albă astfel încât
corăbiile moldovene mergeau pe Marea Neagră şi ajungeau
în Mediterana Orientală.
F. Banii:
22
şi Adrianopole (1829), pentru Ţările Române începe o
perioadă fastă, punctată esenţial de Unirea Principatelor).
Să notăm că după bătălia de la Mohacs (1526) şi
formarea Paşalâcului Buda, negoţul oraşelor transilvănene
cu ţările din Europa Centrală şi de Vest este sensibil
îngreunat, volumul şi calitatea afacerilor respective scad. Se
menţin însă, şi chiar se dezvoltă, legăturile dintotdeauna
vitale dintre Transilvania şi Ţările Române (Muntenia şi
Moldova). Oraşe precum Bistriţa, Odorhei, dar mai ales
Braşov, Sibiu se dezvoltă cu precădere datorită schimburilor
cu Ţările Române amintite.
G. Clasele sociale:
23
de burduf), pe urmă mai dădea varză, peşte, sămânţă de
cânepă, fân, etc.
- dijma s-a luat la început în natură şi reprezenta a zecea
parte din produsele obţinute de iobag, iar pe măsură ce
capitalismul se afirma în Ţările Române, pe măsură ce
se procurau obiecte de podoabe, etc. dijma se percepe
tot mai mult în bani.
- iobagii mai plăteau şi bir care reprezenta impozitul
contribuabil (pe cap de locuitor) şi nu aferent averii; a crescut
odată cu amplificarea obligaţiilor faţă de turci. Domnitorul
constituia, cu ajutorul birului, haraciul către poartă. Deseori,
boierii erau scutiţi astfel.
- "muncile" sau "slujbele" pe care iobagii erau obligaţi să le
presteze pentru puterea publică (domnie): cărături sau
transporturi destinate domniei, muncile din cetăţi, de la
poduri, iazuri, găzduirea trimişilor domneşti, procurarea de
căi pentru curierii oficiali. În general, iobagii nu erau scutiţi
astfel, însă, deseori, boierii erau scutiţi şi chiar beneficiau de
serviciile respective prin graţia domnitorilor, datorită fidelităţii
lor.
- inegalitatea fiscală reprezenta o trăsătură a evului mediu
românesc.
- sec. al XVIII – lea, celebrul secol fanariot accentuează
dările, tributurile, peşcheşurile, mizeria, se vădeşte
degradarea unor obiceiuri şi moravuri româneşti sănătoase
şi se introduc obiceiuri orientale: ciubuc, peşcheş (ceva de
tipul "comisionului" de astăzi, nu cel oficial şi, evident, nu
identic), nemaifăcându-se nimic, în realizarea "obligaţiilor
legale", fără o plată suplimentară.
Întrebări recapitulative:
25
Teste:
27
UNITATEA DE STUDIU 3
Obiective:
- cunoaşterea factorilor care au stat la baza revoluţiei
industriale;
- prezentare etapelor şi domeniilor în care s-a
desfășuratrevoluţia industrială;
- indicarea principalelor efecte pe care revoluţia
industrialăle-a indus dezvoltării economice mondiale;
Rezumat:
Procesul trecerii la maşinism şi la dezvoltarea marii producţii
mecanizate, prin înlocuirea muncii manuale prin maşini-
unelte a generat modificări în structura economică a lumii.
Acest proces începe în Anglia, urmare a unor descoperiri
revoluţionare, iniţial în domeniul industriei textile. Ulterior,
revoluţia industrială se extinde şi în Franţa, Germania, SUA,
Japonia, şi, în timp, în toate statele lumii. Sporirea producţiei
astfel generată contribuie la formarea şi dezvoltarea pieţei
mondiale, susţinută şi prin construirea marilor canale de
navigaţie.
28
Cuvinte cheie:
Revoluţie industrială, Maşinism, Industrializare; Piaţă
mondială.
1. Anglia:
Este prima ţară din lume ce a parcurs revoluţia
industrială devenind, chiar din prima jumătate a secolului XIX
(1780-1830), "atelierul industrial al lumii". Revoluţia
industrială a început în industria prelucrării bumbacului.
De ce Anglia şi de ce prelucrarea bumbacului?
La sfârşitul secolului al XVII-lea şi în prima jumătate
a secolului al XVIII-lea, Anglia avea o industrie
manufacturieră dezvoltată, ale cărei produse erau cerute
consistent atât pe piaţa internă cât şi în afară, având în
vedere şi sistemul de colonii al Angliei, în formare. Avea un
învăţământ dezvoltat, cu universităţi: Oxford, Glasgow,
Cambridge, etc., demonstrând o veritabilă propensiune şi
către latura realistă, practică, a ştiinţelor tehnice şi exacte.
Avea specialişti de bună calitate. Aducea, sau putea să
29
aducă din afară, din coloniile în constituire, materii prime,
materiale, la preţuri foarte scăzute. Nu numai că astfel se
simţea acut nevoia unui "salt înainte" în domeniul producţiei,
dar erau create şi condiţiile pentru realizarea unui asemenea
salt. Iar industria uşoară, textilele, foarte aproape de
consum, reprezentau, domeniul cel mai propice, cel mai
oportun.
Momentele semnificative în acest sens pot fi
considerate:
inventarea de către John Kay a suveicii
zburătoare, în 1733;
inventarea maşinii de tors de către John
Hargreaves, în 1765;
inventarea de către R. Arkwright a maşinii
mecanice de filat, în 1769;
inventarea de către Samuel Crompton a maşinii
de cardat, în 1785;
în 1804, Cartwright inventează războiul
mecanic de ţesut. Această ultimă descoperire
face posibilă folosirea unei mari cantităţi de fire
şi satisfacerea foametei de ţesături.
Trebuiau, acum, maşini pentru producerea maşinilor,
maşini din fier rezistente la o nouă sursă de energie pe
potriva capacităţilor necesare, "mişcare" care nu va întârzia
să apară. Nici transporturile tractate animal şi astfel de mic
tonaj nu mai satisfăceau cererea. Nu se putea transporta
minereul de fier, cărbunele, în cantităţi industriale, cu …
căruţa. Apar, deci, noi şi noi elemente ale revoluţiei
industriale. Aşadar:
În 1784, James Watt perfecţionează maşina cu
aburi descoperită în 1690 de către francezul Papin. Aceasta
va furniza o nouă forţă motrice în dezvoltarea producţiei
industriale. Ca urmare, va creşte puternic producţia şi
productivitatea muncii.
30
Următoarea etapă de dezvoltare va fi construirea
maşinilor cu ajutorul maşinilor. Aceasta va însemna
revoluţionarea industriei uşoare şi propagarea revoluţiei
tehnice în industria grea. Se va dezvolta puternic metalurgia
întrucât folosirea forţei aburului pretindea maşini din fier
capabile să reziste unor presiuni mari, etc.
Separarea minereului de fier începe să se facă cu
huilă transformată în cocs şi nu ca până atunci, cu cărbuni
de lemn. Procedeul fabricării cocsului a fost descoperit de
Abraham Darby. Tot acum sunt descoperite procedeele ce
permiteau fabricarea mai ieftină a oţelului – pudlajul, ce
transforma fonta în fier pur şi maleabil, alte asemenea
tehnologii.
În 1856, ing. Henry Bessmer inventează
convertizatorul obţinând astfel oţel în stare lichidă ieftin şi în
mari cantităţi. Din păcate, acesta se putea folosi doar la
minereurile lipsite de fosfor. Abia în 1878, Thomas Gilchrist
descoperă procedeul de a folosi minereul cu fosfor,
înlăturând fosforul prin căptuşirea convertizorului cu
magneziu. Efectele acestei descoperiri asupra industriei
extractive sunt impresionante. Cantitatea de cărbune extras
creşte de la 5 milioane tone în 1750 la 10 milioane tone în
1800, la 16 milioane tone în 1829. Iar extracţia de fier
ajunge, în 1890, la 15 milioane tone, fiind necesar şi un
import de 3-4 milioane tone.
Factorul decisiv în dezvoltarea economică a Angliei
a constat în construcţia de căi ferate, transportul tractat
animal nemaifiind fezabil în nici un fel. În anul 1830 are loc
inaugurarea liniei Liverpool-Manchester. În perioada
următoare, producţia de fier a Angliei creşte de la 700.000
tone, în 1830, la peste 2,2 milioane tone în 1835. În anul
1850 în lume existau 35.000 km de căi ferate iar Anglia
deţinea 10.000 km. În 1914, însă, reţeaua mondială era de 1
milion km, iar Anglia deţinea 38.000 km.
31
Un rol important în industrializarea Angliei îl are
Imperiul Colonial Englez (pe urmă Britanic). Principalele
momente ale construirii acestuia sunt:
în 1763, Anglia va lua Franţei Canada, jumătate din
Louisiana şi o parte din India,
în 1815, Anglia dobândeşte Malta, Insulele Ionice,
Colonia Capului, Ceylon-ul şi alte teritorii;
până la sfârşitul secolului XIX-lea Anglia va ocupa
integral India.
în 1878, englezii iau în stăpânire Cipru;
în 1882, ocupă Egiptul, după ce în 1874 Anglia
dobândise controlul deplin asupra Canalului de Suez;
în 1885, cuceresc Rhodesia, Kenia, Uganda, Sudanul;
în Asia pun stăpânire pe Belucistan, Malacca, Birmania,
Afganistan.
Un alt factor al dezvoltării industriale în Anglia îl
constituie gradul de urbanizare mai ridicat şi dezvoltarea
unor puternice zone industriale. Coloniile erau surse de
materii prime şi, în perioada de dezvoltare a industriei sale
naţionale, Anglia va duce o politică puternic
protecţionistă. Va deveni adepta politicii "liberaliste"
numai în condiţiile în care această industrie puternică avea
nevoie de noi pieţe de desfacere în afară, nefiindu-i
favorabile barierele vamale de nici un fel.
2. Franţa:
Maşinile unelte se răspândesc între 1815-1870 în
industria textilă, apoi în metalurgie, producţia de maşini,
industria zahărului. În 1839 erau folosite 2450 de maşini cu
aburi cu o putere de 33.000 cai putere, iar în 1870 erau
folosite 27.000 de maşini cu o putere de 330.000 cai putere.
Cărbunele era puţin şi de calitate inferioară. Chiar şi
în 1913 în Franţa se exploatau numai 41 milioane tone
cărbune, foarte puţin în comparaţie cu Anglia (279 milioane
32
tone). Din cauza calităţii inferioare, 60% din producţia de
cărbune franceză era utilizată în mici furnale ce foloseau
cărbunele de lemn, cocsul devenind uzual după 1860.
Extracţia minereului de fier a făcut progrese relativ
lente. Treptat au apărut mari întreprinderi în siderurgie, însă
Franţa nu a reprezentat decât mai târziu o forţă în acest
domeniu. Ea obţinea în 1890 – 500.000 tone oţel în vreme
ce Anglia obţinea 3,5 milioane tone, SUA – 3 milioane tone,
iar Germania 1,9 milioane tone.
În Franţa se dezvoltă sensibil, în această perioadă,
reţeaua de căi ferate.
Blocada continentală a lui Napoleon, din 1806, a
sprijinit dezvoltarea industriei franceze. Ulterior, Napoleon
al III-lea va duce o politică nu doar de expansiune colonială
ci şi de construcţie, de sprijin, de stimulare, a industriei
moderne franceze. Imperiul colonial francez, al doilea în
lume după cel britanic, are şi el importanţa sa. Se
consolidează stăpânirea în Algeria, Siria, Indonezia, iar în
perioada în care l-a avut ca prim-ministru pe Jules Ferry
(1881-1885), Franţa cucereşte Tunisia, Aman, Tonkin,
Sudan, Congo, Madagascar, etc. A devenit astfel un mare şi
puternic imperiu colonial.
3. Germania:
Principalele caracteristici ale economiei germane în
această perioadă:
- existenţa încă a puternice rămăşiţe feudale în agricultură şi
modul de pătrundere a capitalismului pe calea reformelor;
- revoluţia industrială a început în deceniul 5 al secolului XIX şi
a durat până în "1900". Factorul decisiv în realizarea
revoluţiei industriale l-a constituit Uniunea Vamală
constituită din iniţiativa lui Friederich List, cu Prusia "în
centru", în 1819. Până în 1836, au intrat toate statele
germane (afară de Austria) în această Uniune.
33
Industria naţională, industrializarea încep să facă
progrese abia după Unificarea statelor germane, normal,
desfiinţându-se vămile şi consolidându-se şi dezvoltându-se
piaţa internă.
Se dezvoltă industria metalurgică în bazinul
carbonifer al Ruhr-ului precum şi în Silesia Superioară. Acum
se înfiinţează la Essen întreprinderile Krupp, mari uzine de
armament care produc fontă şi oţel (vezi şi volumul "Armele
lui Krupp" de W. Manchester).
În asemenea condiţii, pornind de la cerinţe, producţia
de cărbune în Germania creşte de la 3 milioane tone în 1840
la 26 milioane tone în 1870 şi la 270 milioane tone în 1913.
Se dezvoltă şi industria constructoare de maşini, căi ferate
etc. În Germania era mai slab dezvoltată industria textilă.
În economie, germanii promovau o politică
protecţionistă, în opoziţie cu Anglia, care, cu o industrie
deja dezvoltată, practica, la acea dată, politica liberului
schimb.
4. SUA:
În 1775 are loc Războiul de Independenţă, iar în
1776 oficializată Declaraţia de Independenţă a celor 13
colonii. În 1782 tratatul de la Versailles consfinţeşte existenţa
Statelor Unite. Fostele colonii din sud: Virginia, Carolina de
Sud, Carolina de Nord, Georgia au avut o cu totul altă
dezvoltare decât cele din centru şi nord, precum:
34
Pensylvania, New York, New Jersey, Connecticut,
Massachusetts, New-Hampshire, Rhode Island etc. În
coloniile sudice se producea: tutun, bumbac, lână, indigo –
cu precădere pe plantaţii, cu sclavi negri aduşi din Africa –
"Corăbiile negre", şi se extrăgea cupru, fier, se exploata
lemn pentru construcţii navale, blănuri etc. În coloniile de
nord, averile se făceau din agricultură, comerţ, cămătărie,
investiţii în manufacturi textile, activităţi constructoare de
maşini legate de dezvoltarea industriei, pielărie, cherestea,
topitorii de fier, şantiere navale.
Revoluţia industrială în SUA parcurge trei etape:
35
5. Japonia:
Aceasta era un imperiu feudal până la 1850, izolată
fiind de restul lumii. Încă din 1637 a fost dată interdicţia
pentru străini de a pătrunde în Japonia sau pentru japonezi
de a ieşi din ţară sau de a se face comerţ cu străinii. Doar
negustorii olandezi şi chinezi au căpătat permisiunea de a
cumpăra pe o insulă din faţa portului Nagasaki unele mărfuri,
mai ales mătasea şi porţelanul, ceai, etc.
În 1854, o escadră americană a apărut în apele
Japoniei. Guvernul japonez a fost astfel nevoit să
accepte deschiderea a 2 porturi pentru mărfurile
americane, "concesiune" pe care au obţinut-o, în
1855-1856, şi Franţa, Anglia, Rusia.
În deceniul 7, răscoala împotriva feudalităţii. Începe
apoi o eră de modernizare, de progres – era meiji. În
acest cadru, procesul de industrializare a beneficiat de
mâna de lucru ieftină a ţăranilor sărăciţi. Statul a
sprijinit puternic dezvoltarea industriei japoneze – este
timpul în care se constituie deja marile oligarhii
financiare cu trăsături familiare foarte puternice (vezi
Mi-Tsou-Y; Sumi-Moto; Mi-Tsou-Bechi, etc.).
Industria siderurgică la Yamata, iar după războiul
ruso-japonez din 1905 se dezvoltă o mare industrie de
armament, bazată în bună măsură pe fierul şi
cărbunele din Manciuria şi Coreea.
Întrebări recapitulative:
38
Teste:
39
2. Ponderea cea mai mare în producţia industrială a lumii
în 1870 revine:
a. Angliei;
b. SUA;
c. Germaniei;
d. Japoniei.
40
Bibliografie:
41
UNITATEA DE STUDIU 4
Obiective:
- cunoaşterea cadrului internaţional în care a avut loc
dezvoltarea capitalismului în ţările române;
- stabilirea principalelor evoluţii în diferitele domenii de
activitate economică;
- înţelegerea cauzelor care au produs o dezvoltare mai
lentă şi întârziată a capitalismului în ţările române, faţă
de statele occidentale.
Rezumat:
Capitolul debutează cu încadrarea Țărilor Române în
contextul internaţional, care le-a condiţionat dezvoltarea.
Urmează apoi prezentarea situaţiei demografice, a gradului
de urbanizare, a nivelului tehnic utilizat în agricultură,
industrie, construcţii, a stadiului dezvoltării comerţului intern
şi extern, precum şi a sistemului monetar în deceniile 3-7 ale
secolului al XIX-lea.
Cuvinte cheie:
Regulamentele Organice; Atelier; Manufactură; Maşinism;
Sistem monetar.
42
A. Evenimente generale ce au influenţat progresul
Ţărilor Române:
43
5. Revoluţia de la 1848: Se desfăşoară în mod simultan şi
asemănător – obiective, forţe, etc. – în Moldova, Ţara
Româneascăşi Transilvania. Desfăşurarea simultană
constituie o expresie a existenţei aceloraşi cerinţe
obiective de dezvoltare a societăţii româneşti. Conţine
ca ţinte desfiinţarea privilegiilor de clasă ale feudalilor,
emanciparea ţărănimii şi împroprietărirea ei, egalitatea
în faţa legii şi drepturi politice pentru toţi cetăţenii,
dorinţa de cucerire a independenţei, respectiv,
neamestecul străin. Revoluţia a fost înfrântă în centrul şi
estul Europei şi datorită intervenţiei armate a trupelor
imperiale habsburgice, ţariste şi otomane.
6. S-au realizat mari progrese pe plan mondial în ştiinţă.
În Franţa, revoluţia de la 1789 şi domnia lui Napoleon
sunt evenimente care dau cercetării un nou avânt; apar
laboratoare, şcoli superioare, mari biblioteci, institute,
muzee. Între ştiinţă şi industrie există o rodnică
întrepătrundere. În 1750, Joule descoperă căldura şi legile
sale.
În Anglia, în 1769, James Watt inventează maşina
cu aburi. În 1803 Robert Fulton utilizează motorul cu aburi
la corăbii.
În chimie, Lavoisier (în Franţa) şi Lomonosov (în
Rusia). Tot aproximativ acum, creează şi descoperă noi
elemente în ştiinţă: Newton (ceva mai devreme) pe urmă
Bolyai, Laplace, Poisson, Gauss – matematică.
1. Populaţia:
2. Oraşele – târgurile:
45
aşezări urbane (oraşe, orăşele, târguri), dintre care 34
aveau între 500 şi 10.000 locuitori; 7 între 10.000-50.000
locuitori, iar Bucureştiul avea peste 90.000 locuitori.
Existau şi oraşe mai mari care, însă, erau la o însemnată
diferenţă de Bucureşti. Printre ele: Craiova, Ploieşti, Brăila,
Târgovişte, Giurgiu.
În Transilvania (fără Banat, Crişana, Maramureş)
statisticile arată că în 1869 era un număr de 63 de oraşe, din
care doar 5 mari: Braşov: 28.000 locuitori, Cluj: 25.000
locuitori, Sibiu: 19.000 locuitori, Târgu Mureş: 10.000
locuitori, Sighişoara: 8.000 locuitori. Se înregistrează
progrese în urbanizare, o creştere a numărului oraşelor şi
târgurilor precum şi a populaţiei lor.
C. Agricultura şi sericicultura:
46
Sericicultura: un domeniu vechi, o meserie veche
care, însă, se dezvoltă.
D. Creşterea animalelor:
E. Randamentele:
47
În 1853 se înfiinţează la Pantelimon, Bucureşti,
Şcoala de Agricultură. După 1860 şcoala organizează
expoziţii agricole. Dintre personalităţile reprezentative care
organizează şi participă la asemenea activităţi îi putem
aminti pe P. S. Aurelian şi Ion Ionescu de la Brad.
F. Relaţii agrare:
G. Silvicultura:
48
H. Producţia industrială:
49
La mijlocul sec.XIX, în Moldova, la Galaţi, era o
manufactură care folosea 150 lucrători, ce producea postav.
De asemenea, era un atelier de produs ambarcaţiuni fluviale
la Galaţi, la Tg.Jiu o manufactură de ceramică, etc. Se
aduceau specialişti din Transilvania, unde manufacturile
erau mai dezvoltate, din Austria, Polonia, Silezia.
I. Transporturile:
51
J. Sistemul de poştă:
K. Construcţiile:
52
fenomenul comercial este transhumanţa, prin care oierii
transilvăneni coborau primăvara, cu turmele de oi, în sudul
ţării.
Comerţul exterior se dezvoltă după 1829 (amintita
Pace de la Adrianopole), atât cel cu Turcia care se
desfăşoară acum la preţul pieţei, sau mai aproape de el, dar
şi cel cu Austria, Anglia, Franţa, Rusia, Prusia, Piemont,
Neapole.
54
Impozitele care trebuie plătite în exprimare
bănească sunt stabilite de Regulamentul Organic şi sunt de
mai multe tipuri: a) capitaţia, un impozit plătit de familii de
ţărani; b) patenta plătită de negustori şi meseriaşi; moşierii şi
clerul erau scutiţi de dări. După 1859 s-a încercat un sistem
fiscal modern prin care şi marii proprietari erau supuşi la
impozite.
Creditul era furnizat mai ales de capitalul
cămătăresc. Au apărut casele de bancă ce funcţionează cu
capital austriac dar dispuneau de sume reduse. La Iaşi, în
deceniul 6 al secolului XIX apar primele Societăţi de
Asigurări, cu capital străin: Unirea, Concordia, Danubiul.
În Transilvania, sub toate aceste aspecte, situaţia
era relativ mai avansată având în vedere legislaţia de
resort din Imperiul Austro-Ungar. Populaţia românească
era însă descurajată legal şi de fapt în întreprinderile
respective.
Întrebări recapitulative:
55
Teste:
56
2. Producţia meşteşugărească, în această perioadă, se
caracterizează prin:
a. Destrămarea breslelor;
b. Concurenţa atelierelor, bazată pe cooperaţia simplă;
c. Sporirea importanţei breslelor;
d. Concurenţa manufacturilor.
Bibliografie:
58
UNITATEA DE STUDIU 5
Obiective:
- cunoaşterea cadrului internaţional în care a avut loc
dezvoltarea capitalismului în Transilvania;
- stabilirea principalelor trăsături specifice ale dezvoltării
economice a Transilvaniei;
- înţelegerea relaţiei dintre Transilvania cu Principatele
Române.
Rezumat:
Capitolul debutează cu prezentarea contextului specific al
dezvoltării Transilvaniei în cadrul Imperiului Austriac.
Urmează apoi prezentarea situaţiei agriculturii, comerţului,
creditului, transportului şi circulaţiei monetare pe teritoriul
Transilvaniei, în primele decenii ale epocii moderne.
Cuvinte cheie:
Piaţă de desfacere; Piaţă de aprovizionare; Obligaţii feudale.
59
Deşi economia Transilvaniei s-a dezvoltat în
cadrul statului austriac, stat care a rezervat acestei
provincii româneşti rolul de piaţă de desfacere pentru mărfuri
industriale austriece şi piaţă de aprovizionare cu materii
prime industriale, legăturile economice ale Transilvaniei
cu celelalte Ţări Române au crescut continuu. Evoluţia
economică este asemănătoare cu cea din aceste Ţări
Româneşti.
A. Agricultura:
60
B. Industria Transilvaniei:
61
Comerţul este organizat pe bresle de negustori.
Erau comercianţi români, aromâni, greci, saşi, armeni. După
1850 se înfiinţează Camere de Comerţ şi Industrie la
Braşov, Cluj, Timişoara.
Creditul: în 1867, în Transilvania, existau 9 instituţii
bancare cu capital german şi maghiar. Ulterior se dezvoltă
cooperativele de credit româneşti, bazate pe depuneri ale
membrilor lor. Există societăţi de asigurare cu capital
austriac, italian, german.
Circulaţia monetară: pe teritoriul Transilvaniei
circulau monezile Imperiului Austriac şi pe urmă ale
Imperiului Austro-Ungar. Moneda de bază era guldenul,
numit şi florin, care la 1 noiembrie 1858 echivala cu 4 gr.
argint fin. Diviziunea era creiţarul, 60 creiţari = 1 gulden, etc.
Transporturile. În Banat, se construieşte prima
cale ferată la 1853, realizată de cunoscuta "S.T.E.G." În
Transilvania, la 1857 este inaugurată linia Arad – Braşov cu
ramificaţie spre Petroşani. Este dezvoltat transportul pe
Dunăre, principalele porturi: Baziaş, Orşova, Moldova Nouă.
Întrebări recapitulative:
62
Teste:
63
2. Guvernul austro-ungar sprijinea crearea manufacturilor de
stat în domenii de activitate precum:
a. Textile;
b. Lumânări;
c. Hârtie;
d. Ceramică.
64
Bibliografie:
65
UNITATEA DE STUDIU 6
Obiective:
- determinarea importanţei câştigării independenţei
României în ceea ce priveşte dezvoltarea economică;
- cunoaşterea principalelor politici economice;
- stabilirea principalelor coordonate ale dezvoltării
economice din această perioadă.
Rezumat:
Cucerirea independenţei de stat în anul 1877 deschide
perspective noi pentru modernizarea structurilor economice,
sociale, politice, culturale. Principala frână în calea
dezvoltării industriale a fost aplicarea, până în deceniul 9 a
sec.XIX, a politicii economice a "liberului schimb", nepotrivită
atunci în condiţiile în care maşinismul abia îşi făcuse apariţia.
Se trece la propagarea protecţionismului pentru întreaga
industrie (prin elaborarea unor legi protecţioniste) şi la
denunţarea Convenţia cu Austro-Ungaria de către statul
român în 1886. Ştiinţa şi învăţământul se dezvoltă, la fel şi
transportul şi construcţiile. Cu toate aceasta, agricultura
reprezintă cea mai importantă activitate a economiei
româneşti.
66
Cuvinte cheie:
Independenţă; Liber schimb; Protecţíonism; Legi
protecţioniste
68
În 1885, printr-o altă lege protecţionistă se
încurajează fabricarea ţesăturilor, sforilor şi sacilor de
iută, se încurajează tăbăcăriile şi industria pielăriei.
Bunăoară, pentru tăbăcării şi pielărie, se elimină taxele
vamale la importul tananţilor.
Se creează, de fapt, un curent protecţionist
pentru toate ramurile industriale. În 1884, la Iaşi, are loc
un Congres economic unde s-a cerut denunţarea
Convenţiei cu Austro-Ungaria şi propagarea
protecţionismului pentru întreaga industrie. În 1886,
Convenţia cu Austro-Ungaria este denunţată de statul
român.
Din 1894, se aplică un tarif vamal general
protecţionist. Acesta prevedea:
a. regim vamal protecţionist pentru materiile prime
existente în ţară şi pentru produsele ce se fabricau sau se
puteau fabrica în întreprinderile autohtone;
b. scutirea de taxe la export pentru materiile prime pe care
România le avea în cantităţi suficiente şi pentru produsele
industriale;
c. taxe de import reduse pentru materiile prime necesare
industriei, economiei naţionale şi pentru producţia
industrială de care industria naţională avea nevoie pentru
echiparea ei tehnică.
70
speciale (mici,
mari, joagăre)
Industria 235 6.568 - -
extractivă
TOTAL 62.188 169.180 - -
71
a. toate întreprinderile cu minim 20 lucrători sau maşini
puse în funcţiune de orice motor de cel puţin 5 cai
putere;
b. meseriaşii ce întrebuinţau cel puţin 4 calfe sau meşteri;
c. societăţile cooperative de meseriaşi, cu un capital de
cel puţin 2.000 lei, legal constituite şi care întrebuinţau
minim 10 lucrători sau asociaţi;
d. societăţile cooperatiste săteşti;
e. întreprinderile ce foloseau fie la un loc, fie la domiciliu,
20 lucrători în industria casnică.
72
Era dezvoltată industria alcoolului, la fel şi cea a
tăbăcăriei şi a pielăriei. Se dezvoltă industria textilă, se
importau totuşi 50% din necesar. În industria lemnului
exista, în 1902, un număr de 54 fabrici de cherestea, cu
9246 cai putere şi peste 6.000 lucrători şi tehnicieni.
Industria hârtiei, mucavalei şi cartonului se
dezvoltă la Letea, Buşteni, Câmpulung, Scăieni, Cheia. Se
dezvoltă industria materialelor de construcţii, astfel că, în
1899, apare prima fabrică de ciment la Brăila, urmată de
altele la Azuga şi Cernavodă. Industria metalurgică este
încă slab dezvoltată.
Industria extractivă este favorizată de apariţia, în
1895, a "Legii minelor", care prevedea că toate bogăţiile
subsolului aparţin statului. Apar şi societăţi străine în
industria extractivă, ce plătesc statului român taxe de
concesiuni. Dintre ele: Steaua Română, înfiinţată în 1896 cu
capital austro-ungar şi englez, Aurora – 1898, capital
german şi olandez, Internaţionala, cu capital german, 4
societăţi cu capital englez la 1900, pe urmă Societatea
româno-americană (Standard Oil) în 1904, Concordia şi
Creditul Petrolier cu capital german, în 1906: Vega, 1910:
Astra Română, ş.a.
Ca urmare a creşterii numărului de întreprinderi în
industria extractivă a petrolului, va creşte considerabil
producţia de petrol. În 1890 producţia era de 53.500 t. În
1900: 247.487 t. În 1914: 1.810.170 t.
Trăsăturile generale ale industriei în perioada
analizată sunt următoarele:
- primul loc îl ocupă industria alimentară;
- creşte industria chimică, se dezvoltă rafinăriile de
petrol;
- alte ramuri ca metalurgia, construcţiile de maşini sunt
încă timide;
73
- forţa motrice la 1.000 de locuitori era în 1907 de 10 ori
mai mică decât în Anglia şi de 5-8 ori mai mică decât în
Franţa;
- industria este concentrată în centre industriale ca
Bucureşti, Valea Prahovei, Galaţi şi este puţină sau
aproape că nu există în Dobrogea, Oltenia, Moldova.
C. Transporturile şi construcţiile:
74
În 1888 se creează Direcţia Generală CFR, iar în
1890: Navigaţia Fluvială Română, 1895: Serviciul Maritim
Român (în cadrul acestei direcţii).
75
E. Agricultura: se caracterizează printr-o distribuţie a
proprietăţilor care nu stimula la nivel posibil şi necesar
producţia.
Întrebări recapitulative:
78
2. Trăsăturile generale ale industriei în perioada analizată
sunt următoarele:
a. Primul loc îl ocupă industria siderurgică;
b. Creşte industria chimică, se dezvoltă rafinăriile de
petrol;
c. Alte ramuri ca metalurgia, construcţiile de maşini
sunt dezvoltate;
d. Forţa motrice la 1.000 de locuitori era în 1907 de 10
ori mai mică decât în Anglia.
80
UNITATEA DE STUDIU 7
Obiective:
Rezumat:
În cadrul acestui capitol, ne propunem o prezentare a
principalelor aspecte legate de evoluţia economiei
transilvănene în contextul regimului dualist austro-ungar. Pe
lângă impunerile de ordin politic şi naţional, dualismul a
generat o multitudine de efecte negative inclusiv în plan
economic, ducând la o înăsprire a asupririi social-economice.
Practic, Transilvania era văzută ca o piaţă de desfacere a
mărfurilor austro-ungare. De pe urma acestei situaţii are de
suferit în special industria cu capital românesc, frânată în
dezvoltarea sa, burghezia română cantonându-se cu
precădere în industria mică.
81
La nivel general, asistăm totuşi la o serie de
progrese în domeniul industriei, mineritul siderurgia, industria
uşoară şi alimentară, producţia meşteşugărească dar şi
transporturile înregistrând o relativă dezvoltare. Industria din
Transilvania se va dezvolta mai ales în contextul politicii
protecţioniste practicată de către Austro-Ungaria pe întreg
teritoriul austro-ungar.
Cuvinte cheie:
Dualismul austro-ungar; Război vamal; Politică
protecţionistă; Legi stimulative; Capital românesc; Capital
străin.
I. Probleme generale:
În 1867: încheierea acordului "dualist" între
politicienii austrieci şi unguri, acreditând un cadru politic
pentru întregul imperiu, respectiv aşezarea pe aceeaşi
treaptă a Austriei şi Ungariei dar şi inferiorizarea acută a
celorlalte populaţii ale imperiului, printre care şi cea de
naţionalitate română, esenţial majoritară în Transilvania.
Acest dualism va reprezenta şi el o componentă a prăbuşirii
în 1918 a imensului şi fastuosului Imperiu Austro-Ungar,
denumit şi "Imperiul cu picioare de lut".
Dualismul a generat pentru noi, românii, aspecte
importante pe plan negativ şi anume:
1. O înăsprire a asupririi social-economice;
2. O tot mai grea asuprire naţională a românilor,
populaţia majoritară a Transilvaniei.
82
Se afirmă tot mai des şi mai deschis de către
populaţia Transilvaniei că "Pentru noi soarele de la
Bucureşti răsare", aspiraţie multiseculară, exprimată într-un
fel sau altul, funcţie de epocă, prin dorinţa de constituire a
statului naţional unitar român.
Faţă de presiunea şi împilările austriece şi ungare pe
plan economic şi politic, social, naţional, populaţia
româneascăşi-a creat în Transilvania organisme politice,
economice, sociale şi culturale proprii întru apărarea
intereselor sale, întru apărarea fiinţei sale naţionale,
împotriva politicii de deznaţionalizare dusă în special de
aristocraţia ungară împotriva naţiunilor din sfera lor directă
de exploatare şi asuprire.
Economic vorbind, în condiţiile dualismului,
datorită păstrării sistemului vamal unic, burghezia austriacă
şi-a menţinut garanţia desfacerii mărfurilor sale pe piaţa
Transilvaniei, iar moşierimea ungară şi-a menţinut şi
dezvoltat garanţia desfacerii produselor sale agrare pe piaţa
întregii monarhii. În asemenea condiţii, industria din
Transilvania, Banat şi Crişana, în speţă industria cu capital
românesc s-a dezvoltat numai în limitele acestor
interese care depăşeau sensibil puterea ca atare a
întreprinzătorilor români. Frânarea dezvoltării economiei
capitaliste în sânul naţiunii române prin promovarea
unei politici de subjugare, de îngrădire economică a
naţiunii române s-a petrecut tocmai în acest cadru.
Burghezia română va pierde treptat din poziţiile sale în
industrie, rămânând aproape în afara industriei mari,
cantonându-se mai ales în industria mică, prin sprijinul cu
capital oferit de societăţi de credit româneşti.
83
A. Factorii generali favorizanţi ai dezvoltării:
Detalii:
Instituţiile de credite amintite precum şi construcţiile
de căi ferate au dat un impuls dezvoltării industriei grele,
lărgirii pieţei de desfacere a mărfurilor industriale. Prin
schimburile comerciale cu România, industria
Transilvaniei găseşte aici desfacere sigură, se
contrabalansau întrucâtva efectele negative ale pătrunderii
mărfurilor străine. Numeroase rapoarte ale Camerelor de
Comerţ şi Industrie din Braşov, Cluj, Arad, Sibiu, etc.
remarcau că aceste schimburi cu România erau factori
de care depindeau dezvoltarea celor mai multe ramuri
industriale, atât pentru industria de fabrică cât şi pentru
mica industrie. Totodată importul cerealelor din România
era necesar în Banat şi Comitatul Aradului, precum şi în
restul Transilvaniei pentru dezvoltarea morăritului şi a
industriei alcoolului. În acelaşi timp industria textilă din Sibiu
şi Braşov folosea materii prime din România.
84
B. Industria:
86
trecerea treptată a capitalului austriac şi ungar sub controlul
capitalului german, francez, belgian şi englez.
E. Transporturile:
87
date în funcţiune 6 linii cu o lungime totală de 910 km. Vor
funcţiona Oradea – Cluj – Braşov, Arad – Simeria – Teiuş.
Între 1880 şi 1900 vor funcţiona alte 32 linii cu 2695 km.
Ca urmare a dezvoltării transporturilor şi având în
mod deosebit în vedere dezvoltarea în general din industrie,
se vor înmulţi Societăţile pe acţiuni (S.A.), care vor avea,
spre 1900, capitaluri importante, mai ales în industria
siderurgică, minerit, textilă.
88
În general, numărul întreprinderilor industriale
mari, care foloseau peste 20 muncitori, era de 379 în 1900 şi
de 692 în 1910, iar numărul întreprinderilormici şi mijlocii
a crescut de la aproape 34.500 întreprinderi la peste 43.500.
Centre industriale importante: Reşiţa, Hunedoara, Valea
Jiului, Braşov, Arad, Oradea, Sibiu, etc.
4. Capitalul străin: va pătrunde pe calea
investiţiilor, adică direct sau indirect, prin intermediul
marilor bănci din Ungaria. De pildă, capitalul francez, belgian
sau englez era reprezentat de Societatea minieră anonimă
din Uricani, în minele de cărbuni din Valea Aghireşului, în
întreprinderi pentru exploatarea aurului, argintului, cuprului,
mercurului, etc.
5. Se va realiza un proces firesc de concentrare a
capitalului, astfel:
capitalul întreprinderilor pe acţiuni a crescut în 1910,
comparativ cu 1900, cu 160%;
numai 5 ramuri, din totalul de 19, anume: industria
metalurgică, a lemnului, chimică, cărbunelui şi
alimentară concentrau aproape 76% din întregul
capital;
comitate precum Hunedoara, Caraş-Severin, Timiş,
Arad, Bihor erau considerate cele mai dezvoltate din
punct de vedere industrial, în centrele respective în
1900 lucrând aproape 60% din numărul total al
muncitorilor din marea industrie a Transilvaniei. Fireşte,
trebuie remarcat şi Sibiul;
o serie de firme importante încep să fie controlate
vizibil de bănci străine care participau la capitalul
acestor firme împreună cu marile bănci din Austria şi
Ungaria. Cu precădere se remarcă, astfel, capitalul
german în primul rând, cel francez, etc. În astfel de
89
condiţii, firmele menţionate intră într-o sferă specifică
de interese şi control.*
Întrebări recapitulative:
90
Teste:
a. Creşterea economică;
b. Falimentele bancare, falimentele unor fabrici,
scăderea producţiei şi a preţurilor;
c. Nicio consecinţă.
91
Bibliografie:
92
UNITATEA DESTUDIU 8
ECONOMIA ROMÂNIEI
ȘI PROVOCĂRILE PRIMULUI RĂZBOI MONDIAL.
Obiective:
- cunoaşterea principalelor elemente şi coordonate legate
de evoluţia economiei României în perioada primului
război mondial;
- înţelegerea fenomenelor şi proceselor care au stat la
baza evoluţiei economice a României în anii primei mari
conflagraţii mondiale;
- dezvoltarea capacităţii de raportare a acestei evoluţii la
evoluţia economică mondială, respectiv a unei analize a
economiei româneşti din perspectivă mondo-
economică.
Rezumat:
Capitolul de faţă vizează tratarea unor probleme referitoare
la coordonatele evoluţiei economiei româneşti atât în
preajma primului război mondial, cât şi în perioada
neutralităţii. De asemenea, sunt abordate transformările
survenite în planul economiei naţionale odată cu intrarea
României în război. O atenţie specială este acordată
economiei Transilvaniei în perioada primului război mondial,
în acest sens realizîndu-se o întregire a tabloului economiei
româneşti.
93
Cuvinte cheie:
Primul război mondial; Neutralitate; Economie de război;
Wirtschaftsstab/Statul Major Economic Special.
1. Industria:
4. Productivitatea muncii:
95
industrială, se constituie acum şi se consolidează (aspect
negativ) decalaje importante faţă de aceste ţări, în
domeniul productivităţii (se vădeau efectele condiţiilor
politice şi economice ("suzeranitatea") din secolul XIX, lipsa
unei reale revoluţii industriale, debilitatea dezvoltării în
România confruntată cu soliditatea dezvoltării la marile
puteri, etc.).
5. Populaţia:
96
care a ucis cu focuri de revolver pe prinţul moştenitor al
tronului Austro-Ungariei – arhiducele Franz Ferdinand – şi pe
arhiducesă – se va declanşa la 28 iulie 1914 prin atacarea
Serbiei de către Austro-Ungaria.
Taberele în război se constituie imediat şi intră în
luptă. Pe deoparte – Puterile Centrale: Germania, Austro-
Ungaria, la care se vor ralia Bulgaria, pe urmă Turcia etc. De
cealaltă parte – Antanta, respectiv: Marea Britanie, Franţa,
Rusia, Italia, la care se va ralia, ulterior, România, etc.
1914-1918: peste 4 ani foarte sângeroşi de război.
Au fost mobilizaţi peste 65 de milioane combatanţi, s-au
consemnat 9 milioane de morţi, 20 milioane de prizonieri
de război, un mare număr de răniţi, mari mutilaţi, etc. În
acelaşi timp, imense mase de oameni au fost antrenate în
activitatea de producţie cu regimul de tipul stărilor
excepţionale. Mari distrugeri în toate statele pe teritoriul
cărora s-au desfăşurat lupte.
Primul război mondial (denumit şi "cel dintâi mare
război civil european") a însemnat o uriaşă încordare a
forţelor statale şi regionale aflate în conflict. Cum era şi
firesc, în timp de război, de excepţie, de "stări excepţionale",
de stări "de război", eforturile (economice, în speţă) ale
beligeranţilor au fost conduse de către state, timpul respectiv
detaşându-se ca un timp în care intervenţia statului în
economie a fost esenţială, preponderentă, liberalismul
antebelic, atât cât era, căzând oarecum, atunci, în
desuetudine.
Se realizează o altă "eşalonare" a puterilor lumii, a
structurii lor. Profitând iscusit de epuizarea ca potenţial, ca
argumente economice, sociale şi ca politică a marilor puteri
europene, SUA, în primul rând, dar şi Japonia, cu forţe
proaspete şi un teritoriu neatins de stigmatul războiului au
pătruns şi vor pătrunde din ce în ce mai mult cu
armament dar şi cu produse, cu capital, pe piaţa
europeană.
97
Un eveniment care a modificat mult din detaliile
acestei mari conflagraţii dar şi din desenul său strategic a
fost Revoluţia din Rusia, întâi cea din februarie, 1917,
soldată prin înlăturarea ţarului Nicolae al II-lea, a guvernului
ţarist şi a puterii sale de către burghezie, în frunte cu
Kerenski, devenit prim-ministru, şi a doua Revoluţie, din 24
octombrie / 7 noiembrie 1917, considerată de mulţi analişti
o iscusită "lovitură de stat", "de palat" (guvernamental) prin
care s-a înlocuit guvernul Kerenski cu guvernul de
esenţă bolşevică, condus de Vladimir Ilici Ulianov-Lenin.
Aceste revoluţii, prin mişcările care le-au provocat,
mai ales în armată, au produs mari dereglări în campania
militară rusească. Soldaţii, în loc să lupte, îşi constituiau
soviete şi înclinau armele în faţa nemţilor. Se afirmă chiar
că Lenin a fost ajutat şi subvenţionat de germani pentru
a putea ajunge în vremea războiului la Petrograd, şi a
putea conduce la 7 noiembrie, 1917, Revoluţia. Acea
Revoluţie al cărei prim act post victorie a fost "Decretul
asupra păcii", Decret prin care Rusia îşi afirma dorinţa
de a încheia pace separată cu Germania, se putea astfel
să-şi replieze armata pe alte fronturi. Ceea ce au şi făcut.
Cel mai mult a avut de suferit astfel România şi armata
română, trupele ruseşti lăsând de izbelişte linii de front de
zeci şi de sute de km lungime, care au trebuit acoperite,
suplimentar, de către armata română, o armată şi aşa cu
probleme nu de comandă sau de spirit de luptă, ci de
dotare (armament, cai, vehicule, infrastructuri, etc.).
99
d. în vara anului 1916, pericolul ca ţara să fie invadată
de armatele Puterilor Centrale era mare. Pe de altă
parte, nici armatele Antantei nu se aflau într-o poziţie
foarte favorabilă pe front, astfel că s-a cerut aproape
ultimativ României să intre în război împotriva
Puterilor Centrale. Puterile Antantei au dat asigurări
că-şi vor ţine promisiunile făcute: sprijin cu trupe,
armament, bani, deschiderea unui nou front, etc.
e. Aşadar, la 15/28 august, 1916, România va renunţa
la starea de neutralitate şi va declara război
Austro-Ungariei, un război drept, naţional, fără
intenţii de cotropire, un război menit să
reîntregească ţara în teritoriile ei fireşti.
101
E. Economia României după intrarea ţării în război:
102
3. Pe teritoriul ocupat, germanii organizează
Statul Major Economic Special (Wirtschaftsstab). Acest
organism trebuia să se îngrijească să ridice din România
absolut tot ce se putea ridica.
a. au fost inventariate maşinile şi utilajele de la fabrici,
întreprinderi, care nu fuseseră evacuate în Moldova,
şi apoi trimise toate în Germania şi Austria.
b. s-au rechiziţionat toate obiectele confecţionate din
metale neferoase (aramă, alamă, bronz, cositor,
chiar şi clopotele de la biserici) pentru a se executa
obuze, muniţie, armament.
Astfel, între 1 decembrie 1916 şi 31 octombrie 1918,
au fost rechiziţionate din teritoriul nostru ocupat, 57.475 tone
maşini unelte, fier şi metale din care 36.284 tone în Austro-
Ungaria, 6.351 tone în Germania, 8.312 tone în Turcia, 6.528
tone în Bulgaria.
103
e. ocupanţii au acordat o atenţie specială producţiei
de petrol, care va evolua de la 1.562 mii tone în
1916 la 917,291 mii tone în 1918, ceea ce
reprezenta mult în vreme de război. Pentru
expedierea petrolului jefuit, germanii vor construi o
conductă până la Giurgiu.
f. În Moldova se luptă eroic pe frontul economic
pentru a compensa producţia furată de ocupanţi şi
pentru a susţine frontul cu cele necesare.
g. În agricultură, au fost jefuite sistematic teritoriile
ocupate. Se expediau în Germania, Austro-Ungaria,
Bulgaria şi Turcia stocurile de cereale şi furaje. Se
urmărea realizarea de recolte mari – care se luau
aproape pe degeaba de către ocupanţi.
104
În Moldova, situaţia agrară şi de viaţă era
deosebit de dificilă. Lipsea forţa de muncă tânără, iar
tifosul exantematic secera zeci şi zeci de mii de vieţi.
Semănăturile neefectuate, recoltele neculese. S-a declarat
Monopolul de stat al comerţului interior cu grâu iar
consumul intern a fost raţionalizat.
În faţa unei asemenea situaţii foarte grele, în ciuda
victoriilor de la Mărăşti, Mărăşeşti, Oituz, având în vedere
desfăşurarea ulterioară a frontului şi fuga continuă a ostaşilor
ruşi de pe câmpul de luptă, având în vedere Revoluţia din
Rusia, totodată, cu toate efectele ei, în toate planurile, se va
parafa Pacea de la Bucureşti (Buftea) semnată nu de
guvernul de la Iaşi, nu de rege, ci de un guvern român al
teritoriilor ocupate, care a căutat să facă cât mai mult bine
ţării, condus de Alexandru Marghiloman. Această pace a
fost generată de o situaţie grea, în fapt după încheierea păcii
dintre Rusia şi Germania, la Brest-Litovsk (înainte de
Bucureşti); ca urmare, România rămăsese singură pe tot
frontul de răsărit să lupte cu Germania, Austro-Ungaria,
Bulgaria, Turcia. Se încheie "Armistiţiul" cu Puterile
Centrale iar în mai, 1918 – Pacea de la Bucureşti.
Au fost acceptate, pe partea românească, condiţii
foarte grele – cedări de teritorii, pierderi în petrol, cereale,
condiţii deosebit de grele în ceea ce priveşte transportul şi
telecomunicaţiile, navigaţia şi regimul Dunării, condiţii grele
de credit. Prin "Tratatul Economic" ni se ia aproape totul.
De exemplu, pe 9 ani, până în 1926, la preţuri dictate de
Germania şi Austro-Ungaria este prevăzută luarea
"prisosurilor" ("prisosuri" la aprecierea "partenerilor") de
cereale, nutreţ pentru vite, leguminoase, de vite, carne,
plante textile, vin şi fructe. În transporturi, până în 1930,
eram obligaţi să menţinem, în relaţia cu Germania şi
Austro-Ungaria, tarifele din 1916.
Tratatul de la Bucureşti va fi denunţat de
Guvernul Oficial al României şi Regele Ferdinand în
105
noiembrie 1918 – ("Tratatul" nu fusese niciodată ratificat)
odată cu înfrângerea Puterilor Centrale. Pagube imense
însă fuseseră suportate de către ţară.
106
Întrebări recapitulative:
Teste:
a. Niciun rol.
b. Inventarierea maşinilor, utilajelor, trimiterea lor în
Germania şi Austria; rechiziţionările; exploatarea în
folos exclusiv german a industriilor româneşti;
c. Contribuie la dezvoltarea economică a României;
Bibliografie:
108
UNITATEA DE STUDIU 9
Obiective:
- cunoaşterea principalelor elemente şi coordonate legate
de evoluţia economiei României în perioada interbelică;
- înţelegerea fenomenelor şi proceselor care au stat la
baza evoluţiei economice a României în anii care au
survenit primei mari conflagraţii mondiale;
- dezvoltarea capacităţii de raportare a acestei evoluţii la
evoluţia economică mondială, respectiv a unei analize a
economiei româneşti interbelice din perspectivă mondo-
economică.
Rezumat :
În acest capitol ne propunem realizarea unei prezentări a
situaţiei economice a lumii postbelice. Astfel, printre
problemele puse în discuţie se numără consecinţele, în plan
economic, ale primei mari conflagraţii mondiale, dar şi
aspecte legate de reconstrucţie, de criza economică de
supraproducţie. O atenţie deosebită este acordată economiei
româneşti de după primul război mondial şi până la criza de
supraproducţie, în principal chestiunii despăgubirilor de
război.
109
Cuvinte cheie:
Epoca postbelică; Perioada interbelică; Criză de
supraproducţie; Marea Criză; Joia Neagră; Protecţionism;
Reparaţii de război.
111
Aproape jumătate din producţia mondială de oţel era
dată de SUA, 15% Germania, 8% Anglia, 8% Franţa, 3,3%
Belgia, 2% Luxemburg, 1,9% Japonia, etc.
În SUA se vădesc situaţii puternic pozitive:
investiţiile au depăşit 20% din produsul naţional brut; s-a
dublat producţia în industria prelucrătoare, de energie
electrică, etc; a sporit producţia de automobile, ceea ce a
antrenat o creştere a cererii de oţel, petrol, cauciuc, etc.
112
scad preţurile şi se distrug produse spre a nu fi
generată o scădere şi mai mare de preţuri (un
procedeu pe cât de simplist, pe atât de păgubitor).
113
Conferinţa înregistrează un insucces datorită
promovării concepţiei şi politicii cu privire la împărţirea lumii
în 4 zone:
a. zona lirei sterline (în jurul Angliei) – în 20
septembrie 1931 Marea Britanie a hotărât "să
meargă" pe devizele ei;
b. zona dolarului (în jurul SUA);
c. zona francului (Franţa, Belgia, Luxemburg, Italia,
Olanda, Elveţia, Polonia);
d. zona altor ţări care abandonează şi ele etalonul
monetar aur şi adoptă controlul schimburilor,
stabilind cursuri diferite ale monedelor lor la import şi
export.
După eşecul conferinţei de la Londra, se
accentueazătendinţele de autarhie (politica unui stat de a
"se descurca" cu forţe proprii, numai din resurse proprii, fără
a apela la importuri) mai ales Italia, Germania, Japonia, se
"reglementează" schimburile economice în cadrul unei
regiuni restrânse.
Asemenea coordonate de "protecţionism agresiv"
şi tendinţe de izolare a statelor vor induce reacţii puternice
din partea statelor mici şi mijlocii, mai slab dezvoltate din
punct de vedere industrial care cereau în continuare
reducerea barierelor vamale şi acordarea de concesii
bilaterale. România ia parte la "Mica Înţelegere", la
"Înţelegerea Balcanică": relaţii intense cu Cehoslovacia,
Polonia, Bulgaria, Iugoslavia, Franţa, Anglia, Germania –
în mod mai prudent, însă, cu ultima. Se urmărea menţinerea
păcii şi securităţii europene, relaţii economice avantajoase
ale partenerilor, liberalizarea comerţului între ţările membre
şi încheierea unor acorduri pe o perioadă mai îndelungată.
1936, Declaraţia Tripartită.
Anglia, Franţa şi SUA: se iau măsuri pentru
menţinerea echilibrului pe piaţa internaţională a schimbului.
Este cadrul în care puterile – Germania, mai brutal, SUA,
114
mai rafinat, mai tolerant – urmăresc promovarea propriilor
interese şi o expansiune economică cât mai puternică. Este
timpul în care SUA va aplica "Clauza naţiunii celei mai
favorizate". După 1933-1934 se vădesc noi mijloace şi
tehnici de comerţ. Este vorba de comerţul bilateral bazat
pe decontări fără numerar (clearing).
În 1938, Germania (împreună cu Austria şi partea
cotropită a Cehoslovaciei) va pătrunde puternic pe bază de
clearing, acesta reprezentând 63% din exportul respectiv al
Bulgariei, 43% din cel al Greciei, 50% din cel al Iugoslaviei,
46% din cel al Turciei, 46% din cel al Ungariei, 26% din cel al
României. La import, pentru România, ponderea era de 37%,
pentru Bulgaria 58%, pentru Grecia 38%, pentru Iugoslavia
50%, pentru Turcia 51%, Ungaria 48%, etc.
115
d. Economia unitară a ţării va putea constitui, mai mult
decât înainte, o bază pentru progresul economico-
social, pentru constituirea unui competitor deloc
neglijabil, chiar puternic pentru o serie de ţări europene
care altădată ne considerau o ţară îndeobşte mică, cu o
economie slabă. În acest timp vom putea fi în mai mare
măsură parteneri de dialog şi nu subordonaţii marilor
puteri economice.
e. În plan politic,se vor contopi doctrine politice, dintre
cele mai importante, în spiritul generat de idealul
României Mari. În acest cadru se vor afirma mari
oameni politici precum Iuliu Maniu, Alexandru Vaida-
Voevod ş.a., care vor deveni esenţiali în România Mare
după cum o serie de oameni politici din "Vechiul Regat"
vor fi apreciaţi în Transilvania – Brătienii, I.G.Duca, ş.a.
Din punct de vedere social, clasa de mijloc a ţării se va
constitui pe baza modelului transilvănean, economia
Transilvaniei fiind caracterizată de o repartizare mai
raţională a proprietăţii şi cu o clasă de mijloc mai bine
consolidată.
După primul război mondial, pe harta Europei vor
apare noi state independente (Cehoslovacia, Polonia),
iar alte state şi-au desăvârşit unitatea statală (România,
etc.). Pentru o perioadă, Germania, slăbită, fără colonii, va
pierde considerabil din viteză.
Întrebări recapitulative:
119
3. Care au fost consecinţele plăţii/neplății reparaţiilor de
război asupra dezvoltării economice a României?
Teste:
120
2. Ce semnificaţie istorico-economică are data de 24
octombrie 1929?
Bibliografie:
121
UNITATEA DE STUDIU 10
UNITATEA DE STUDIU 11
ECONOMIA ROMÂNIEI
ÎN PERIOADA INTERBELICĂ.
Obiective:
- cunoaşterea principalelor elemente şi coordonate legate
de evoluţia economiei României în perioada interbelică;
- înţelegerea fenomenelor şi proceselor care au stat la
baza evoluţiei economice a României în anii care au
survenit primei mari conflagraţii mondiale;
- dezvoltarea capacităţii de raportare a acestei evoluţii la
evoluţia economică mondială, respectiv a unei analize a
economiei româneşti interbelice din perspectivă mondo-
economică.
Rezumat:
Capitolul de faţă completează imaginea generală a
economiei româneşti interbelice. În centrul preocupărilor
noastre se situează problema capitalului străin, făcându-se
referiri la cele două concepţii care se conturează în raport cu
această chestiune, mai precis la concepţia liberală "prin noi
înşine" şi la concepţia ţărănistă a "porţilor deschise". De
asemenea, este tratată evoluţia industriei şi transporturilor, a
comerţului exterior şi finanţelor. Radiografierea economiei
româneşti interbelice este completată de precizările
referitoare la problema agriculturii, aici accentul fiind pus pe
reforma agrară din 1923 şi pe urmările acesteia. Sunt
122
abordate şi aspecte privitoare la evoluţia economiei
româneşti în perioada crizei economice mondiale din 1929-
1933, precum şi în anii refacerii: 1933-1938.
Cuvinte cheie:
Prin noi înşine; Porţi deschise; Capital străin; Reforma
agrară; Criza economică mondială de supraproducţie; Legi
protecţioniste.
A. Capitalul străin
Procesul refacerii şi dezvoltării economiei naţionale
s-a împletit strâns cu amplificarea rolului capitalului străin în
economia românească postbelică. S-au depus eforturi pentru
dobândirea capitalurilor din ţările foste inamice – capitaluri
care erau prezente în România şi care ne erau datorate – şi
pentru reintegrarea lor sub egidă românească (cazul
capitalului austro-ungar, german, etc.). O parte foarte mare
din aceste capitaluri, deja, însă, fusese preluată de Franţa,
Anglia, Belgia, Italia şi numai un segment mai mic a fost
preluat de burghezia autohtonă.
Un moment însemnat, astfel, l-a reprezentat
Convenţia de la San Remo (1920) între Anglia şi Franţa.
Aceasta stabilea că României îi vor reveni 51% din acţiunile
fostelor societăţi germane şi austro-ungare, iar Angliei şi
Franţei – 24,5%. Când s-au confiscat, însă, potrivit acordului,
123
acţiunile de la firmele din statele foste inamice, de către
statul român, s-a văzut că aceste acţiuni erau deja
camuflate în acţiuni aliate neutre şi chiar româneşti.
Deci, nu se mai putea face nimic. Oricum, prin înlăturarea
capitalului german şi austro-ungar au dobândit poziţii
dominante capitalurile anglo-olandeze şi franco-
belgiene, alături de care capitalul american şi-a extins şi el
influenţa.
Se dezvoltă şi poziţiile capitalului românesc.
Bunăoară, în industria petrolieră, de la 6% în 1914, la
24,3% în 1921 din totalul capitalului investit în ramura
petrolieră.
Cu toate măsurile luate de burghezia liberală spre a-
şi lărgi, consolida şi dezvolta forţa economică, capitalul
străin era pregnant în multe din ramurile economiei
româneşti. În 1928, deţinea o pondere de 68% din capitalul
societăţilor anonime industriale şi 25% din capitalul
societăţilor bancare. În industria minieră, după votarea Legii
minelor, din 1924, deţinea 79% (35%, grupul franco-belgian),
industria metalurgică 70% (loc 1, capitalul englez, loc 2, cel
francez), industria chimică peste 76%. Se pătrundea în
economie şi pe calea întreprinderilor de stat, cumpărându-se
participaţiile de rigoare.
125
Industria extractivă înregistrează o refacere
evidentă. Industria carboniferă depăşeşte în 1924 nivelul
antebelic, iar în industria metalurgică se construieşte, în
1922, la Reşiţa, prima locomotivă. Condiţii favorabile de
dezvoltare sunt legate de cererea sporită, pe piaţa mondială,
de produse româneşti, ca petrol, lemn, cereale precum şi de
menţinerea la un nivel relativ ridicat a preţurilor la materiile
prime şi combustibil. Legislaţia industrială din 1924,
concretizând politica economică a liberalilor "prin noi înşine",
îşi află fundamentarea în Constituţia din 1923.
În acest cadru:
Zăcămintele miniere precum şi bogăţiile subsolului
de orice altă natură ca şi unele ale solului, sunt proprietatea
statului. Statul putea concesiona exploatarea lor
particularilor, respectiv marii burghezii industriale. Aceştia
făceau investiţii în exploatarea respectivă şi astfel se
perpetua concesionarea.
"Legea Minelor", din 1924, prevede că statul
exercită dreptul de proprietate asupra tuturor bogăţiilor
miniere ale subsolului. Valorificarea lor se face fie direct,
fie prin concesionare. Capitalul românesc are prioritate.
În 1925, Legea Minelor a fost modificată, acordându-se
avantaje tuturor societăţilor ale căror acţiuni erau deţinute de
cetăţeni români în proporţie de cel puţin 50,1%. Tot în 1924
este adoptată "Legea Energiei", prin care se creau avantaje
multiple şi diferenţiate acelora care îşi investeau capitalul în
producerea energiei electrice în instalaţii hidro sau
termoelectrice.
Structuri industriale
Un "tablou al industriei româneşti" arată că, în
1924, o pondere de 79% din produsul industrial naţional era
realizat în industria mare, iar 21% în industria mică şi
mijlocie. În industria mare, 80,7% era industrie
prelucrătoare, iar 19,3% industrieextractivă. Între 1924-
126
1928, creşte ponderea industriei grele de la 27% la 39% şi
scade corespunzător ponderea industriei uşoare. Din 1925,
în peisajul industrial al ţării apare industria electrotehnică.
Progresează industria metalurgică, fiind create
întreprinderile mari cu procedee tehnologice complexe.
Exemple în acest cadru, IAR Braşov – avioane; Malaxa din
Bucureşti – locomotive, armament, etc.; Uzinele Cugir,
Copşa Mică, etc.
Totuşi, în 1928, industria metalurgică realiza o
producţie de două ori mai mică decât cea a industriei
uşoare. Industria constructoare de maşini ca atare, în
formare, deţinea doar 1,6% din forţa motrice a industriei
metalurgice (potrivit metodologiei de nominare industrială a
timpului).
D. Agricultura
În agricultură, se depun mari eforturi de redresare pe
fondul Reformei agrare din 1918-1921 (vezi tabelul).
Anii Suprafaţa însămânţată Producţia
1914 100 100
1920 68,2 65,7
1921 77,0 52,3
1922 79,8 68,5
Reforma agrară din 1918-1921 a fost promisă de
Regele Ferdinand încă din tranşee. În 1921 s-au adoptat
legile definitive de reformă agrară pentru Vechiul Regat,
Transilvania şi Bucovina. Din fiecare proprietate mare
rămâneau cel mult 100 ha în regiunile de munte şi 150 ha
în regiunile de şes, cota putând fi extinsă la 500 ha dacă
proprietarul avea investiţii pe moşie (clădiri, crescătorii de
vite, instalaţii, plantaţii). Moşierul avea dreptul să-şi aleagă
partea de moşie ce îi rămânea.
- Rezultatele finale ale Reformei: din 9.249.930 ha
cât reprezenta suprafaţa moşiilor cu peste 100 ha înainte de
127
Reformă, au fost expropriate 6.123.789 adică 66,2%. Un
mare număr de ţărani (în speţă, gospodării ţărăneşti) au
primit pământ. Drept de împroprietărire au avut
mobilizaţii, văduvele de război, ţăranii demobilizaţi, cei
cu pământ mai puţin de 5 ha şi ţăranii fără pământ. Se
acordau "loturi de împroprietărire" stabilite în principiu la 5
ha şi "loturi de completare" celor ce aveau pământ puţin.
Statul nu asigura gospodăriilor ţărăneşti, creditul şi
asistenţele – tehnice, etc. – necesare. Dintr-un asemenea
motiv, ţăranii vor face datorii, multe iertate prin
"Legeaconversiunii", elaborată în mai multe variante spre
sfârşitul deceniului 3.
E. Comerţul exterior
Oglindea dezvoltarea economică a ţării. Între
1919-1921, balanţa comercială are mari deficite după
care revine. Anul 1927 reprezintă o perioadă de
stabilitate a leului, care, susţinută de excedentul de
cereale din recolta bună a anului 1926, va duce la o
creştere a exporturilor la 38.111 milioane lei, importul
fiind de 33.852 milioane lei. Tarifele vamale erau
preferenţiale la insistenţele întreprinzătorilor autohtoni.
În 1924, "Tariful Manoilescu" susţinea industria
naţională şi limita unele importuri de produse prelucrate.
F. Finanţele
1929 – Guvernul naţional ţărănesc încheie la Paris
un împrumut de stabilizare în 4 tranşe:
a) tranşa de 39 milioane dolari, subscrisă de 3
mari bănci americane şi alte bănci din Italia,
Elveţia, etc.;
b) tranşa de 30 milioane de dolari, subscrisă de
trustul suedez al chibriturilor;
c) tranşa franceză, de 22 milioane dolari;
d) tranşa engleză, de 9,7 milioane dolari.
128
În bani româneşti suma se ridica la cca.17 miliarde
lei. Se plătea o dobândă anuală nominală de 7% şi se
plăteau comisioane. Din împrumuturi, 24% vor fi folosite
pentru răscumpărarea portofoliului imobilizat al B.N.R.;
35,15% pentru constituirea fondului de rulment al tezaurului
şi al C.F.R.; 35,5% pentru investiţii în căi ferate; restul,
pentru alte lucrări de investiţii.
Accederea efectivă la bani şi consumarea
împrumutului ca atare a ridicat numeroase probleme.
a) Criza în industrie
1929 1931 1932 1933
*)
Extracţia de petrol
(cantitate) 112,9 157,9 171,6 172,2
Extracţia de cărbune 100,6 63,4 54,5 49,8
Valoarea producţiei
miniere 100,0 47,0 47,0 47,0
Valoarea producţiei de
petrol 100,4 37,0 39,7 43,8
129
Valoarea producţiei în
industria prelucrătoare 92,1 54,4 53,4 47,3
*)
domeniu cu o creştere cantitativă de excepţie.
130
puteau fi produse în ţară, primelor de export pentru
încurajarea unor subramuri sau întreprinderi de tehnicitate
mai ridicată, sporirii valorii comenzilor de stat acordate mai
ales întreprinderilor ce lucrau în domeniul apărării,
avansurilor şi creditelor acordate de B.N. şi alte bănci
specializate. Protecţia vamală era ridicată pentru unele
produse, la cote ce făceau greu accesibil importul de
produse similare străine, creându-se noi ramuri şi
întreprinderi, unele cu poziţii de monopol pe piaţa internă.
Concomitent, materiile prime, unele materiale şi alte
produse beneficiau de taxe vamale mai reduse la import.
La 31 iulie 1936 este dat un "Decret pentru
înfiinţarea de fabrici pentru produse nefabricate în ţară",
care oferea condiţii avantajoase pentru procurarea din import
a maşinilor şi utilajelor. În martie 1937, este dată "Legea
privitoare la organizarea şi încurajarea agriculturii". Se
acordau, prin această lege, reduceri de 25% la impozitele
către stat, judeţ sau comună pentru întreprinderile industriale
ce se vor înfiinţa şi vor folosi materiile prime din agricultura
românească. În aprilie 1937, este adoptată "Legea pentru
încurajarea, îndrumarea agriculturii, industrializării şi
valorificării plantelor textile". Se acordau înlesniri pentru
întreprinderile ce foloseau plante textile, scutiri de taxe pe
valoare, scutiri de impozit, pe cifra de afaceri, scutiri de taxe
de contingentare pentru importul maşinilor şi utilajelor, etc.
131
Valoarea 56.128 53.780 87.728 157 163
producţiei
(mil.lei la preţ
comparabil)
*)
cifrele exprimă şi un proces de concentrare a capitalului.
Întrebări recapitulative:
132
Teste:
133
Bibliografie:
134
UNITATEA DE STUDIU 12
ECONOMIA ROMÂNIEI
ÎN PERIOADA CELUI DE AL DOILEA RĂZBOI
MONDIAL ŞI PÂNĂ LA 1948.
Obiective:
- cunoaşterea principalelor elemente şi coordonate legate
de evoluţia economiei României în perioada celui de-al
doilea război mondial şi până la 1948;
- înţelegerea fenomenelor şi proceselor care au stat la
baza evoluţiei economice a României în intervalul 1939-
1948;
- dezvoltarea capacităţii de raportare a acestei evoluţii la
evoluţia economică mondială, respectiv a unei analize a
economiei româneşti din perspectivă mondo-
economică.
Rezumat:
Capitolul de faţă face referire la coordonatele evoluţiei
economiei naţionale în perioada celui de-al doilea război
mondial, fiind vizate cu precădere creşterea implicării statului
în plan economic şi regimul sever de ordine şi muncă
instaurat în toate domeniile vieţii economice. De asemenea,
este pusă în discuţie cvasiprăbuşirea producţiei industriale şi
agricole înregistrată odată cu 1944. Alte aspecte tratate fac
trimitere la economia României între 1944-1948, conform
acordurilor de la Yalta, România intrând în sfera de influenţă
a URSS, fapt cu implicaţii majore asupra economiei
135
naţionale, care dobândeşte un caracter planificat. În vederea
realizării centralizării economice sunt iniţiate şi aplicate o
serie de măsuri cu caracter etatist. Noua orientare trasată
economiei româneşti se manifestă şi în agricultură, unde
1945, este introdusă o reformă agrară, care conduce la
colectivizarea agriculturii româneşti.
Cuvinte cheie:
Al doilea război mondial; Dictatul de la Viena; Acordurile de
la Yalta; Reforma agrară; Colectivizarea; Plenara C.C. a
P.C.R.; Cortina de Fier; Războiul Rece; Etatizare;
Colectivizare; Sovietizare; Naţionalizare.
136
Harbour, grăbindu-se intrarea în război a S.U.A. împotriva
Axei.
La 6 iunie 1944 are loc debarcarea în Normandia a
forţelor anglo-americane, cea mai mare operaţiune de acest
gen cunoscută până atunci. La 23 august 1944 are loc
întoarcerea armelor de către România şi, deopotrivă,
eliberarea Parisului. O lume învolburată cu un destin
care nu avea cum să fie altul: înfrângerea Germaniei, a
Axei.
Ce se întâmplase însă, în acest timp în România? În
iunie 1940, în urma ultimatumului sovietic sub ameninţarea
cu războiul, România e silită să "cedeze" URSS-ului
nordul Moldovei, respectiv Bucovina şi teritoriile dintre
Prut şi Nistru – Basarabia. La 30 august 1940 are loc
Diktatul de la Viena, prin care ni se răpeau 45.000 km
pătraţi din Transilvania, din trupul ţării: Satu Mare, Baia
Mare, Oradea, Cluj, Târgu Mureş, etc., fiind "dat"
Ungariei nordul Transilvaniei spre partea de centru. Între
timp pierdem şi "Cadrilaterul". La începutul lui septembrie
1940 "cade" Dictatura regală, vine la putere generalul Ion
Antonescu, Regele Carol II-lea abdică…
2. Economia României în regim de război are 2
trăsături principale:
- creşterea rolului statului;
- un regim sever de ordine şi muncă în întreprinderi
industriale, în toate domeniile.
Statul avea dreptul de a interveni în întreprinderile
private pentru a controla organizarea şi producţia lor,
impunându-le orientarea în direcţia efortului de război. La
10 octombrie 1940, se creează Ministerul Coordonării şi
Statul Major Economic. În 4 martie 1941 e dat un Decret-
lege ce asigură statului dreptul de a controla şi folosi
capitalurile din întreprinderile industriale şi comerciale unde
capitalul străin avea participaţii. În 3 mai 1941 e adoptată
Legea pentru activarea producţiei, regimul preţurilor,
137
reprimarea speculei ilicite şi a regresului economic. Prin
această lege Ministerul Economiei Naţionale dobândea
drepturi esenţiale în ce priveşte controlarea şi dirijarea
producţiei industriale şi a circulaţiei bunurilor. Are loc
înăsprirea regimului de muncă în întreprinderi, fiind numiţi
îndrumători ai armatei şi fiind militarizate numeroase
întreprinderi. Creşte producţia în industria metalurgică (1940
= 100%, 1943: fontă 139,6%, oţel 138,5%, laminate 133,9%,
produse de atelier 147,3%, maşini unelte 136%). Scade
producţia în industria uşoară, alimentară. În industria
petrolului, zăcămintele erau exploatate până la secătuire,
producţia declinând.
Începând cu 1944, apropiindu-se frontul de ţară şi în
urma înfrângerilor, asistăm la o cvasiprăbuşire a producţiei
industriale – la 50% din nivelul lui 1938. Schimburile cu
germanii, atenţionaţi adeseori de Antonescu să-şi ţină
promisiunile, decurg practic normal, dar angajamentele
germane au tot mai puţină susţinere după 1943. În
agricultură, mobilizările şi concentrările, pierderile
suferite prin cedările teritoriilor în 1940, transformarea
teritoriului ţării în teatru de operaţiuni militare determină
scăderea cu peste 50% a suprafeţelor agricole şi a
producţiei.
Nivelul de trai cunoaşte o relativă scădere între
1939-1944, salariile au crescut de 4,7 ori dar preţurile la
principalele produse au sporit de 12 ori. Se înregistrează o
încercare, în parte nereuşită, de control german asupra
industriei şi economiei României.
România a desfăşurat un mare efort economic
în războiul antihitlerist. Potrivit unor calcule, efortul de
ajutoare şi susţinerea armatei româneşti pe front de la
23 august 1944 până la 9 mai 1945 precum şi livrările
către armata sovietică, în această perioadă sunt estimate
la 770 milioane dolari SUA, curs 1938. Se adaugă aici 350
milioane dolari curs 1938 – distrugeri provocate de
138
operaţiunile militare propriu-zise ca şi unele jafuri ale trupelor
germane în retragere.
141
norme referitoare la repartizarea creditelor şi materiilor
prime către întreprinderi, referitoare la controlul folosirii
creditelor, energiei, materiilor prime, etc. Este agresat,
din toate direcţiile statutul dreptului şi iniţiativei
patronale, statut care decade…
b) etatizarea B.N. în decembrie 1946 – respectiv trecerea
celui mai important centru financiar şi de emisiune
monetară al României sub controlul Guvernului Petru
Groza.
c) reorganizarea Controlului economic, prin înăsprirea
măsurilor de control. Pe această cale, sub diferite
motive, s-a realizat din nou o diminuare a iniţiativei
patronale.
d) 5 aprilie 1947 – o nouă lege cu privire la organizarea
Ministerului Industriei şi Comerţului, prin care se
urmărea accentuarea şi înăsprirea controlului P.C.R.
asupra economiei naţionale, Subsecretariatului
Industrial de Stat, reunite toate în Ministerul
Industriei şi Comerţului (s-a constituit Ministerul
Industriei şi Comerţului – care reunea fostul Minister al
Economiei Naţionale, Subsecretariatul aprovizionării,
Comisariatul preţurilor, Comisariatul pentru Comerţ
exterior, Subsecretariatul industriei de stat, etc.).
e) crearea "Oficiilor industriale", ca instrument de
control al statului, respectiv organe de stat cu
atribuţii coordonatoare. Prin această măsură se răpea
nemijlocit dreptul de iniţiativă al patronilor în realizarea
unor finanţări, aprovizionarea cu materii prime, investiţii,
în producţie, comercializarea produselor. Ziarul
"Liberalul"*) releva această acţiune ca "o adevărată
naţionalizare".
f) s-au constituit "economatele" ca oficii prin care, pe de o
parte, salariaţii firmelor dobândeau anumite înlesniri, iar
142
patronii firmelor erau şi mai mult îngrădiţi în stabilirea
salariilor şi repartizarea fondurilor, punându-se totul "sub
pălăria statului" – căruia salariaţii trebuiau să îi fie…
recunoscători.
Iată, aşadar, un set important de măsuri
premergătoare actului fundamental de socializare a
economiei şi industriei româneşti – anume, "Actul
naţionalizării de la 11 iunie 1948", prin care se treceau în
proprietatea statului principalele întreprinderi din
industrie, transporturi, comerţ, etc. fără despăgubiri
către foştii patroni.
În comerţul exterior al României se insinuează, tot
mai mult, URSS, cu 48,8%, importuri, şi 50,1%, exporturi, în
1947 şi peste 70% în 1948.
Abolirea monarhiei, în 30 decembrie 1947, prin
semnarea de către Regele Mihai I a actului de abdicare,
moment important în desfăşurarea acţiunii de "sovietizare"
făţişă a României.
Practic, în acea perioadă, până în vara 1948,
fuseseră trecute şi se consolidau tot mai mult în sfera de
influenţă sovietică Ungaria, Polonia, Cehoslovacia, China
(aproape), Iugoslavia (cu un parcurs, totuşi, inedit),
Bulgaria, etc.
Întrebări recapitulative:
Teste:
144
2. Ce s-a urmărit prin reforma agrară din 1945 ?
a. Naţionalizarea economiei;
b. Marea Unire;
c. Ieşirea economiei naţionale din sfera de influenţă a
URSS-ului.
Bibliografie:
Obiective:
- cunoaşterea principalelor elemente şi coordonate legate
de evoluţia economiei României în perioada dintre
1948-1990;
- înţelegerea fenomenelor şi proceselor care au stat la
baza evoluţiei economice a României în intervalul 1948-
1990;
- dezvoltarea capacităţii de raportare a acestei evoluţii la
evoluţia economică mondială, respectiv a unei analize a
economiei româneşti din perspectivă mondo-
economică.
Rezumat:
În cadrul acestui capitol ne propunem abordarea unor
probleme care vizează dezvoltarea economiei României în
perioada cuprinsă între 1948 şi până la revoluţia din
decembrie 1989.Astfel, printre problemele puse în discuţie
se numără consecinţele, în plan economic, ale sovietizării şi
rusificării. O atenţie deosebită este acordată economiei
româneşti de după revoluţia din 1989, fiind tratată problema
146
tranziţiei de la economia centralizată, de tip socialist, la
economia de piaţă.
Cuvinte cheie
Sovromuri; Constituţia de la 1948; Deschidere economică;
Economie socialistă; Economie de piaţă; Tranziţie.
150
democraţie, etc., dar şi profit, pierderi, echilibru financiar,
acţiuni, cotă, faliment, investiţii, perspective, interes, boom,
etc. Motoarele dezvoltării – competiţia în primul rând –
rezistă. Tradiţiile bune rezistă şi ele, luminând ca
îndreptare într-un nou univers pe cale de constituire şi
care va reuşi ca proiect în măsura în care va privilegia
calităţile omului şi va mai repudia din defectele lui.
Întrebări recapitulative:
151
5. Care au fost implicațiile economice ale aderării
României la Uniunea Europeană?
6. Care sunt perspectivele dezvoltării economiei
românești?
Teste:
Bibliografie:
153
BIBLIOGRAFIE GENERALĂ/SUPLIMENTARĂ
RECOMANDATĂ
154
Popescu Dan, Istorie economica-Istoria economiei nationale,
Editura Continent, Sibiu, 2002.
Favier J., Gold and Spices, Holmes & Meier Publishers, 1997.
155