Прави́тельство Росси́йской Федера́ции — высший федеральный исполнительный орган государственной власти Российской Федерации. Подотчётно Президенту Российской Федерации и подконтрольно Государственной думе.
| Правительство Российской Федерации | |
|---|---|
 Эмблема Правительства Российской Федерации | |
 Дом правительства Российской Федерации Москва, Краснопресненская набережная, 2 | |
| Общая информация | |
| Страна |
 Россия |
| Юрисдикция |
Россия |
| Дата создания | 25 декабря 1993 года[1] |
| Предшественник | Совет министров Российской Федерации |
| Руководство | |
| Председатель | Михаил Мишустин |
| Первый заместитель председателя | Денис Мантуров |
| Устройство | |
| Штаб-квартира | 103274, г. Москва, Краснопресненская набережная, д. 2 |
| Число сотрудников | 1545 (численность Аппарата правительства, 2020)[2] |
| Сайт | government.ru |
 Медиафайлы на Викискладе | |
Статус и порядок его деятельности определены главой 6 Конституции Российской Федерации и положениями Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации». Так, в круг полномочий Правительства входит разработка и обеспечение исполнения федерального бюджета, и проведение социально ориентированной государственной политики в разных областях культуры российского общества. Хотя Правительство Российской Федерации не принимает законов, в круг его обязанностей входит издание федеральных подзаконных актов (постановлений), на основе федеральных законов принимаемых Федеральным Собранием.
15 января 2020 года второе правительство Медведева после послания президента РФ Федеральному собранию ушло в отставку[3][4], однако исполняло обязанности до утверждения первого правительства М. В. Мишустина 21 января 2020 года.
7 мая 2024 года после инаугурации Президента РФ Владимира Путина на новый срок, правительство в полном составе ушло в отставку, и будет исполнять обязанности до назначения нового состава Правительства[5].
10 мая 2024 года Государственная дума утвердила кандидатуру Мишустина на пост Председателя Правительства, а также назначен Президентом РФ на эту должность.
14 мая 2024 года было утверждено Второе правительство Мишустина.
Полномочия
правитьПравительство Российской Федерации осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и указов Президента Российской Федерации[6].
На основании статьи 114 Конституции Российской Федерации правительство осуществляет следующие полномочия:
- разрабатывает и представляет Государственной думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной думе отчёт об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной думой;
- обеспечивает проведение в государстве единой финансовой, кредитной и денежной политики;
- обеспечивает проведение в Российской Федерации единой социально ориентированной государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей, а также в области охраны окружающей среды;
- обеспечивает государственную поддержку научно-технологического развития Российской Федерации, сохранение и развитие её научного потенциала;
- обеспечивает функционирование системы социальной защиты инвалидов, основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, их социальную интеграцию без какой-либо дискриминации, создание доступной среды для инвалидов и улучшение качества их жизни;
- осуществляет управление федеральной собственностью и федеральным имуществом;
- осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики государства;
- осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
- осуществляет меры по поддержке институтов гражданского общества, в том числе некоммерческих организаций, обеспечивает их участие в выработке и проведении государственной политики;
- осуществляет меры по поддержке добровольческой (волонтёрской) деятельности;
- содействует развитию предпринимательства и частной инициативы;
- обеспечивает реализацию принципов социального партнёрства в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений;
- осуществляет меры, направленные на создание благоприятных условий жизнедеятельности населения, снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранение уникального природного и биологического многообразия страны, формирование в обществе ответственного отношения к животным;
- создаёт условия для развития системы экологического образования граждан, воспитания экологической культуры;
- осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.
На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации правительство издаёт постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Подзаконные постановления и распоряжения правительства обязательны к исполнению в Российской Федерации. Постановления и распоряжения Правительства в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации.
Личный приём граждан членами Правительства осуществляют в порядке ст. 126 Постановления правительства РФ от 01.06.2004 № 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» и ст. 13 Федерального Закона № ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»[7][8].
Состав Правительства и федеральных органов
правитьПравительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.
Председатель Правительства Российской Федерации, Заместители Председателя Правительства Российской Федерации и некоторые федеральные министры назначаются Президентом Российской Федерации с согласия Государственной думы. После трёхкратного отклонения Государственной думой представленных кандидатур Заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров Президент Российской Федерации вправе назначить Заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров из числа кандидатур, представленных Председателем Правительства Российской Федерации. Если после трёхкратного отклонения Государственной думой более одной трети должностей членов Правительства Российской Федерации (за исключением должностей федеральных министров, назначение которых проходит после консультаций с Советом Федерации) остаются вакантными, Президент Российской Федерации вправе распустить Государственную думу и назначить новые выборы. Президент России после консультаций с Советом Федерации назначает на должность федеральных министров ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности[9].
Заместители Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные министры освобождаются от должности президентом Российской Федерации.
Структура федеральных органов исполнительной власти (Правительства Российской Федерации) утверждается указом Президента на основании предложения Председателя Правительства Российской Федерации, направляемого в течение недельного срока после его назначения (статья 112 Конституции Российской Федерации).
В результате административной реформы 2004 года уточнён статус и распределение функций между федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами. Так, федеральные министерства осуществляют политику и издают нормативно-правовые акты. В то время как, федеральные службы осуществляют контроль и надзор. Например, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) ведет кадастровый учет недвижимости. А в ведение федеральных агентств входит управление имуществом и предоставление услуг (например, Росархив).
Кроме того, федеральные органы исполнительной власти разделены на находящиеся в курировании Президента Российской Федерации (так называемые «силовые ведомства») и Правительства Российской Федерации.
В 2020 году к Конституции Российской Федерации были приняты поправки, касающиеся среди прочего принципов формирования и области деятельности Правительства Российской Федерации.
Члены Правительства
правитьНаименования должностей членов Правительства приводятся так, как они официально именуются.
| Второе правительство Мишустина | |||||
|---|---|---|---|---|---|
|
Статус членов Правительства: Кандидатура, утверждённая Государственной думой Кандидатура, не требующая утверждения Думой Кандидатура отклонена Думой либо отозвана Кандидатура ожидает утверждения Отправлен в отставку Умер в должности | |||||
| Должность | Портрет | Имя и фамилия | Партия | Срок пребывания в должности | |
| |
|
Михаил Мишустин | Беспартийный | с 16 января 2020[10][11] | |
| Заместители председателя правительства | |||||
| Первый заместитель председателя Правительства Российской Федерации
по вопросам промышленности, торговли и ракетно-космической отрасли. Куратор в Уральском федеральном округе |
|
Денис Мантуров | Беспартийный | с 14 мая 2024 | |
| Заместитель председателя Правительства Российской Федерации
по вопросам культуры, здравоохранения, социальной защиты и национальной политики. Куратор в Северо-Западном федеральном округе |
|
Татьяна Голикова | Единая Россия | с 18 мая 2018 | |
| Заместитель председателя Правительства Российской Федерации —
руководитель аппарата правительства Российской Федерации. Курирует финансовую политику, цифровое развитие и связь. Куратор в Центральном федеральном округе |
|
Дмитрий Григоренко | Беспартийный | с 21 января 2020 | |
| Заместитель председателя Правительства Российской Федерации
по вопросам экономического развития и топливно-энергетического комплекса. Куратор в Северо-Кавказском федеральном округе |
|
Александр Новак | Беспартийный | с 10 ноября 2020 | |
| Заместитель председателя Правительства Российской Федерации
по вопросам сотрудничества со странами СНГ, БРИКС, G20 и международных мероприятий |
|
Алексей Оверчук | Беспартийный | с 21 января 2020 | |
| Заместитель председателя Правительства Российской Федерации
по вопросам агропромышленного комплекса, природных ресурсов и экологии. Куратор в Сибирском федеральном округе |
|
Дмитрий Патрушев | Беспартийный | с 14 мая 2024 | |
| Заместитель председателя Правительства Российской Федерации
по вопросам транспорта и логистики |
|
Виталий Савельев | Единая Россия | с 14 мая 2024 | |
| Заместитель председателя Правительства Российской Федерации —
полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Курирует развитие Дальнего Востока и Арктики. Куратор в Дальневосточном федеральном округе |
|
Юрий Трутнев | Единая Россия | с 31 января 2013 | |
| Заместитель председателя Правительства Российской Федерации
по вопросам строительства, ЖКХ и регионального развития. Куратор в Южном федеральном округе |
|
Марат Хуснуллин | Беспартийный | с 21 января 2020 | |
| Заместитель председателя Правительства Российской Федерации
по вопросам образования, науки, молодёжной политики, СМИ, туризма и спорта. Куратор в Приволжском федеральном округе |
|
Дмитрий Чернышенко | Беспартийный | с 21 января 2020 | |
| Министры | |||||
|
|
Антон Алиханов | Единая Россия | с 14 мая 2024 | |
|
|
Андрей Белоусов | Беспартийный | с 14 мая 2024 | |
|
|
Михаил Дегтярёв | ЛДПР | с 14 мая 2024 | |
|
|
Александр Козлов | Единая Россия | с 10 ноября 2020 | |
|
|
Владимир Колокольцев | Беспартийный | с 21 мая 2012 | |
|
|
Антон Котяков | Беспартийный | с 21 января 2020 | |
|
|
Сергей Кравцов | Единая Россия | с 21 января 2020 | |
|
|
Александр Куренков | Беспартийный | с 22 мая 2022 | |
|
|
Сергей Лавров | Беспартийный | с 9 марта 2004 | |
|
|
Оксана Лут | Беспартийная | с 14 мая 2024 | |
|
|
Ольга Любимова | Беспартийная | с 21 января 2020 | |
 |
|
Михаил Мурашко | Беспартийный | с 21 января 2020 | |
 |
|
Максим Решетников | Единая Россия | с 21 января 2020 | |
 |
|
Антон Силуанов | Единая Россия | с 16 декабря 2011 | |
|
|
Роман Старовойт | Единая Россия | с 14 мая 2024 | |
|
|
Ирек Файзуллин | Беспартийный | с 10 ноября 2020 | |
|
|
Валерий Фальков | Единая Россия | с 21 января 2020 | |
|
|
Сергей Цивилёв | Единая Россия | с 14 мая 2024 | |
|
|
Алексей Чекунков | Беспартийный | с 10 ноября 2020 | |
|
|
Константин Чуйченко | Беспартийный | с 21 января 2020 | |
|
|
Максут Шадаев | Беспартийный | с 21 января 2020 | |
Федеральные органы исполнительной власти, находящиеся в ведении Правительства Российской Федерации
правитьКоординационные и совещательные органы правительства
править- Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации
- Правительственная комиссия по бюджетным корректировкам на очередной финансовый год и плановый период
- Правительственный совет по развитию отечественной кинематографии
- Правительственная комиссия по вопросам охраны здоровья граждан
- Правительственная комиссия по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа
- Правительственная комиссия по координации деятельности открытого правительства
- Государственная комиссия по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области
- Правительственная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения
- Правительственная комиссия по экономическому развитию и интеграции
- Правительственная комиссия по вопросам конкуренции и развития малого и среднего предпринимательства
- Правительственная комиссия по развитию жилищного строительства
- Правительственная комиссия по миграционной политике
- Правительственная комиссия по территориальному планированию в Российской Федерации
- Правительственная комиссия по инвестиционным проектам, имеющим общегосударственное, региональное и межрегиональное значение
- Государственная пограничная комиссия
- Морская коллегия при Правительстве Российской Федерации
- Авиационная коллегия при Правительстве Российской Федерации
- Комиссия по экспортному контролю Российской Федерации
- Правительственная комиссия по обеспечению реализации мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного комплекса
- Комиссия по вопросам религиозных объединений при Правительстве Российской Федерации
- Комиссия Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности
- Аттестационная комиссия Правительства Российской Федерации
- Комиссия по организации подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства Российской Федерации
- Правительственная комиссия по развитию телерадиовещания
- Правительственная комиссия по проведению административной реформы
- Правительственная комиссия по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления
- Комиссия Правительства Российской Федерации по вопросам агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов
- Правительственная комиссия по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственных рынков
- Правительственная комиссия по обеспечению российского присутствия на архипелаге Шпицберген
- Правительственная комиссия по транспорту
- Правительственная комиссия по связи
- Правительственная комиссия по недопущению негативных последствий техногенной аварии, вызванной затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в г. Березники (Пермский край)
- Правительственная комиссия по вопросам топливно-энергетического комплекса, воспроизводства минерально-сырьевой базы и повышения энергетической эффективности экономики
- Правительственная комиссия по вопросам развития электроэнергетики
- Правительственная комиссия по вопросам социально-экономического развития Республики Крым и г. Севастополя (с 15 июля 2015 года)
- Совет по развитию лесного комплекса при Правительстве Российской Федерации
- Совет при Правительстве Российской Федерации по вопросам попечительства в социальной сфере
- Российская трёхсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений
- Правительственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
- Комиссия Российской Федерации по делам ЮНЕСКО
- Правительственная комиссия по делам соотечественников за рубежом
- Комиссия по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации
- Совет по грантам Правительства Российской Федерации для государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих учёных в российских образовательных учреждениях высшего профессионального образования, научных учреждениях государственной академии наук и государственных научных центрах Российской Федерации
- Государственная комиссия по радиочастотам
- Правительственная комиссия по вопросам биологической и химической безопасности Российской Федерации
- Правительственная комиссия по профилактике правонарушений
- Правительственная комиссия по обеспечению безопасности электроснабжения (федеральный штаб)
- Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
- Правительственная комиссия по разработке и реализации антинаркотических программ, обеспечивающих интересы Российской Федерации в Центральной Азии
Организации при правительстве
править- Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации
- Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
- Информационное телеграфное агентство России (ФГУП)
- Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова
- Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
- Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт»
- Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова
- Санкт-Петербургский государственный университет
- Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
- Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
- Национальный исследовательский центр «Институт имени Н.Е.Жуковского»
- Исследовательский центр частного права имени С.С.Алексеева при Президенте Российской Федерации
- Международный детский центр «Артек»
- Всероссийский детский центр «Орлёнок»
- Всероссийский детский центр «Смена»
- Всероссийский детский центр «Океан»
Официальным печатным органом правительства России является «Российская газета». 28 декабря 1999 года открылся официальный сервер правительства Российской Федерации по адресу www.правительство.рф (или www.government.gov.ru)[14].
Государственные внебюджетные фонды
правитьПравительство России от имени Российской Федерации осуществляет функции и полномочия собственника (учредителя) двух внебюджетных фондов:[15]
Премии Правительства
правитьПравительство России имеет ряд своих премий[17].
- Национальная промышленная премия «Индустрия»
- Премия в области качества
- Всероссийская премия в области международной кооперации и экспорта «Экспортёр года»
- Всероссийский конкурс «Лучшая муниципальная практика»
- Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях
- Премия в области науки и техники
- Премия в области науки и техники для молодых учёных
- Премия в области космической деятельности
- Премия в области образования
- Премия в области культуры
- Премия в области туризма
- Премия в области средств массовой информации
- Премия имени Петра Великого
- Премия в области транспортной науки и техники имени В.Н. Образцова[18]
История
править| Номер | Правительство | Срок полномочий | Партии в правительстве | Выбор главы правительства |
|---|---|---|---|---|
10 июля 1991 |
||||
15 ноября 1991 |
||||
23 декабря 1992 |
||||
9 августа 1996 |
||||
23 марта 1998 |
||||
23 августа 1998 |
||||
12 мая 1999 |
||||
9 августа 1999 |
||||
7 мая 2000 |
||||
24 февраля 2004 |
||||
7 мая 2004 |
||||
12 сентября 2007 |
||||
7 мая 2008 |
||||
7 мая 2012 |
||||
7 мая 2018 |
||||
15 января 2020 |
||||
14 мая 2024 |
||||
н. в. |
См. также
правитьПримечания
править- ↑ Указ президента Российской Федерации от 23 декабря 1993 года № 2277 «О преобразовании и реорганизации Совета министров — правительства Российской Федерации» // Российская газета. № 238. 25 декабря 1993 года. (За исключением отдельных положений, вступающих в силу с новой Конституцией, в целом указ вступил в силу с момента подписания).
- ↑ Утверждена штатная численность аппарата Правительства. Дата обращения: 6 марта 2020. Архивировано 7 марта 2020 года.
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 15.01.2020 г. № 14. Дата обращения: 10 марта 2021. Архивировано 27 марта 2022 года.
- ↑ Правительство России подало в отставку. Медведев станет заместителем главы Совета безопасности. meduza.io. Дата обращения: 15 января 2020. Архивировано 16 января 2020 года.
- ↑ Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 1121-р. Дата обращения: 7 мая 2024. Архивировано 7 мая 2024 года.
- ↑ Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации», ст. 2.
- ↑ ст. 126 Постановления правительства РФ от 01.06.2004 № 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации». Дата обращения: 26 июня 2018. Архивировано 26 июня 2018 года.
- ↑ ст. 13 Федерального Закона от 02.05.2006 № ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Дата обращения: 20 июня 2017. Архивировано 19 июня 2017 года.
- ↑ Конституция России. www.consultant.ru. Дата обращения: 9 ноября 2020. Архивировано 2 ноября 2020 года.
- ↑ Госдума утвердила Мишустина премьер-министром. Дата обращения: 10 мая 2024. Архивировано 10 мая 2024 года.
- ↑ Ошибка в сносках?: Неверный тег
<ref>; для сносокавтоссылка1не указан текст - ↑ Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация). Дата обращения: 28 февраля 2024. Архивировано 28 февраля 2024 года.
- ↑ Федеральная таможенная служба (ФТС России). Дата обращения: 28 февраля 2024. Архивировано 28 февраля 2024 года.
- ↑ Открыт официальный сервер российского правительства. Дата обращения: 5 марта 2011. Архивировано из оригинала 6 августа 2011 года.
- ↑ Министерства и ведомства - Правительство России. government.ru. Дата обращения: 6 января 2023. Архивировано 6 января 2023 года.
- ↑ До 1 января 2023 г. существовали отдельно Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС) и Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР). 1 января 2023 г. ПФР был реорганизован в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путём присоединения ФСС.
- ↑ Премии Правительства - Правительство России. government.ru. Дата обращения: 6 января 2023. Архивировано 6 января 2023 года.
- ↑ Постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2023 № 1902 ∙ Официальное опубликование правовых актов. publication.pravo.gov.ru. Дата обращения: 23 ноября 2023. Архивировано 23 ноября 2023 года.
- ↑ Хроника основных политических, общественных и культурных событий, происходивших в 1990 году. Дата обращения: 17 августа 2011. Архивировано 22 мая 2012 года.
- ↑ назначение утверждено Съездом народных депутатов РСФСР
- ↑ с согласия Верховного Совета РСФСР, назначение утверждено Съездом народных депутатов РСФСР
- ↑ назначение утверждено Съездом народных депутатов России (РСФСР)
- ↑ Президент назначил Дмитрия Медведева председателем правительства. Дата обращения: 8 мая 2018. Архивировано 9 мая 2018 года.
Ссылки
править
- government.ru — официальный сайт Правительство Российской Федерации
- Россия. Госдума, президент и правительство с 1993. Политический атлас (12 ноября 2013). Дата обращения: 14 февраля 2015. Архивировано 14 февраля 2015 года.
- Иван Гранкин, Марина Гранкина. Состав Правительства Российской Федерации. «Архив журналиста» (13 августа 2014). Дата обращения: 14 февраля 2015. Архивировано 5 сентября 2014 года.
- Составы правительств с 1990 по 1998 год. Российская газета (21 февраля 2011). Дата обращения: 14 февраля 2015. Архивировано 14 февраля 2015 года.