NORMA TCNICA

COLOMBIANA

NTC
5802
2008-12-10

GESTIN DE LA INVESTIGACIN, DESARROLLO

E INNOVACIN (I+D+i). REQUISITOS DE UN
PROYECTO DE I+D+i

E:

RDI MANAGEMENT. REQUIREMENTS FOR RDI PROJECTS

CORRESPONDENCIA:

esta norma es una adopcin

modificada (MOD) de la UNE 166001.

DESCRIPTORES:

investigacin; desarrollo; innovacin;

proyectos; requisitos; planificacin;
beneficios.

I.C.S.: 03.100.40
Editada por el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin (ICONTEC)
Apartado 14237 Bogot, D.C. - Tel. (571) 6078888 - Fax (571) 2221435

Prohibida su reproduccin

Editada 2008-12-24

PRLOGO

El Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin, ICONTEC, es el organismo

nacional de normalizacin, segn el Decreto 2269 de 1993.
ICONTEC es una entidad de carcter privado, sin nimo de lucro, cuya Misin es fundamental
para brindar soporte y desarrollo al productor y proteccin al consumidor. Colabora con el
sector gubernamental y apoya al sector privado del pas, para lograr ventajas competitivas en
los mercados interno y externo.
La representacin de todos los sectores involucrados en el proceso de Normalizacin Tcnica
est garantizada por los Comits Tcnicos y el perodo de Consulta Pblica, este ltimo
caracterizado por la participacin del pblico en general.
La NTC 5802 fue ratificada por el Consejo Directivo de 2008-12-10.
Esta norma est sujeta a ser actualizada permanentemente con el objeto de que responda en
todo momento a las necesidades y exigencias actuales.
A continuacin se relacionan las empresas que colaboraron en el estudio de esta norma a
travs de su participacin en el Comit Tcnico 217 Gestin en investigacin, desarrollo e
innovacin.
ARTIFICE
CMARA DE COMERCIO DE BOGOT
CIBC
CIDET
CONCALIDAD
DNP
EPC- TOSCANO
FUNDACIN PARA LA INNOVACIN
GOBERNACIN DE CUNDINAMARCA
GRUPO UMBRELLA

ICP-ECOPETROL
LABORATORIO DE DISEO SOSTENIBLE
LEGRAND COLOMBIA
MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA
Y TURISMO
PROMIGAS S.A. ESP.
SERVICIO NACIONAL DE CHOCOLATES
TEAM INGENIERA.
UNIVERSIDAD CENTRAL
UNIVERSIDAD DEL NORTE

Adems de las anteriores, en Consulta Pblica el Proyecto se puso a consideracin de las

siguientes empresas:
ACAC
ACADEMIA NACIONAL DE SEGURIDAD
PRIVADA ANDES LTDA.
ACOPI
ALGARRA
ALMAGRAN S.A.
ALPINA
AMERICANA DE COLCHONES
ANDI
ARTFICE
AUTONAL
AZCAR MANUELITA

BAVARIA
BAYER
BID
BIMBO
CAFAM
CARBONES EL CERREJN
CARVAJAL
CASALUKER
CEMID
CENIPALMA
CENTRO DE DESARROLLO DE ESPRITU
EMPRESARIAL UNIVERSIDAD ICESI

CIPLAS
CIUDADELA DE LA SALUD
COLCIENCIAS
COLOMBIANA DE EXTRUSIN S.A.
COLSECURITY
COLTAVIRA S.A.
COMPAA NACIONAL DE CHOCOLATES S.A.
COMPENSAR
CONCALIDAD
CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD
CONSULTORA
EN
COOPERACIN
INTERNACIONAL TIC FORMULACIN DE
PROYECTOS
CONSULTORES ASOCIADOS LTDA.
CONSULTORIA GERENCUIAL
COOTRALSER - FABRICATO
CORPOICA
CORPOURABA
CROYDN
CYGA
CHALLENGER
DANISCO COLOMBIA LTDA.
DIACO
DIDACO
DIRECCIN NACIONAL DE DERECHOS DE
AUTOR
EEPPM
ELECTROLUX
ESCUELA COLOMBIANA DE INGENIERA
ESTACION RIO SINU
ETERNIT
EXTRUCOL
FANEC
FENALCO BOGOT
GATE GOURMET COLOMBIA
GESTION DE TECNOLOGA LTDA.
GLOBAL DE PINTURAS
GOLDENFLEX
GRUPO DE INVESTIGACIN COMPLEXUS
UN
GRUPO GPYMES UNIVERSIDAD EAN.
INALCEC
INDUMIL
INNOVA CDI LTDA
INSTITUTE OF INDUSTRIAL ENGINEERS
UNIVERSIDAD DISTRITAL

INVAS
LA CAMPIA
LITOPLAS
MALOKA
MATPEL DE COLOMBIA S.A.
MINIPAK
OBSERVATORIO
COLOMBIANO
DE
CIENCIA Y TECNOLOGA
PARMALAT
PARTNERS SYSTEM TECHNOLOGICAL
OUTSOURCING
PETROBRAS
PHILIPS
PHONEIX
PRODUCTIVADAD Y COMPETITIVIDAD E.U.
QUMICOS OMA S.A.
SEAGRO CONSULTORES
SECRETARIA
DE
DESARROLLO
ECONMICO
SECRETARIA
DE
PLANEACIN
DISTRITAL
SENA
SERVIMETERS S.A.
SINERTIC
SOFASA
TECNOQUMICAS
TRANSMILENIO
TRATAR S.A.
UBIQUANDO
UNI PAZ
UNIVERSDIAD LIBRE
UNIVERSIDAD AMRICA
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE OCCIDENTE
UNIVERSIDAD CENTRAL
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES
UNIVERSIDAD DEL NORTE
UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA
UNIVERSIDAD
INDUSTRIAL
DE
SANTANDER UIS
UNIVERSIDAD JAVERIANA
UNIVERSIDAD MANUELA BELTRN
UNIVERSIDAD NACIONAL
UNIVERSIDAD PILOTO
USTA-ICONTEC
VANYPLAST

ICONTEC cuenta con un Centro de Informacin que pone a disposicin de los interesados
normas internacionales, regionales y nacionales y otros documentos relacionados.
DIRECCIN DE NORMALIZACIN

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NTC 5802

RESUMEN

CONTENIDO

Pgina

0.

INTRODUCCIN

0.1

CARACTERSTICAS GENERALES DE LOS PROYECTOS DE I+D+i

1.

OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN ...................................................................... 1

2.

REFERENCIAS NORMATIVAS ................................................................................. 1

3.

DEFINICIONES .......................................................................................................... 1

4.

REQUISITOS ............................................................................................................. 2

4.1

GENERALIDADES .................................................................................................... 2

4.2

RESPONSABILIDADES ............................................................................................ 2

4.3

FORMULACIN DEL PROYECTO ........................................................................... 2

4.4

PLANIFICACIN ....................................................................................................... 3

4.5

PRESUPUESTO ........................................................................................................ 4

4.6

CONTROL DE LA DOCUMENTACIN DEL PROYECTO ........................................ 5

4.7

SEGUIMIENTO DEL PROYECTO ............................................................................. 5

5.

EXPLOTACIN DE RESULTADOS .......................................................................... 5

5.1

GENERALIDADES .................................................................................................... 5

5.2

IDENTIFICACIN DE UN NUEVO PRODUCTO O PROCESO ................................. 5

5.3

MERCADO POTENCIAL ........................................................................................... 5

5.4

PROTECCIN DE RESULTADOS ............................................................................ 5

5.5

EXPLOTACIN ECONMICA .................................................................................. 5

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NTC 5802

RESUMEN

Pgina

5.6

CUENTA DE EXPLOTACIN ....................................................................................6

5.7

BENEFICIOS DEL PROYECTO .................................................................................6

BIBLIOGRAFA .....................................................................................................................8

ANEXO A (Informativo)
LEGISLACIN SOBRE DEDUCCIONES FISCALES ............................................................7

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0.

NTC 5802

RESUMEN

INTRODUCCIN

Los proyectos de investigacin, desarrollo e innovacin (I+D+i), son el componente

fundamental de toda poltica de ciencia y tecnologa, tanto a nivel empresarial como a nivel
nacional. A nivel empresarial, los proyectos de I+D+i, contribuyen a situar a las empresas y
organismos que realizan este tipo de proyectos en una posicin adecuada para afrontar los
nuevos desafos que surgen en un mercado cada vez ms competitivo y globalizado. A nivel
nacional, estos proyectos contribuyen a promover un planteamiento estratgico de la I+D+i en
todos los sectores de la economa.
Con la elaboracin de esta norma tcnica Colombiana, se pretende facilitar la sistematizacin
de los proyectos de I+D+i y mejorar su gestin. Fundamentalmente se pretende que sea una
referencia en manos de las organizaciones para ayudarlas a definir, documentar y desarrollar
proyectos de I+D+i y para demostrar a todas las partes interesadas su participacin en proyectos de I+D+i, como parte importante de su reputacin corporativa. Esta norma permitir que
las organizaciones puedan reconocer e identificar posibles proyectos de I+D+i y que de esta
forma afloren actividades de innovacin que hasta ahora permanecan ocultas.
Est norma establece el sistema de gestin de la cartera o portafolio de proyectos de I+D+i que
pueden elaborarse a partir de esta norma.
En esta norma de gestin de proyectos de I+D+i (Gestin de la I+D+i. Requisitos de un
proyecto de I+D+i.), describe una serie de requisitos que son los que se consideran relevantes
para ser incluidos en un proyecto de I+D+i. Cada uno de los epgrafes de la norma es un
requisito relacionado con la I+D+i que se debe contemplar en alguno de los numerales en los
que se divida el proyecto.
La norma est elaborada para que pueda ser utilizada tanto por partes internas como externas
a la organizacin, incluyendo organismos de certificacin, para evaluar la capacidad de la
organizacin para cumplir los requisitos de la misma y los propios de la organizacin.
Esta norma utiliza las definiciones dadas en la NTC 5800. Estas definiciones estn basadas en
las dadas en los manuales de Oslo y Frascati de la OCDE, Por otra parte existen otras
definiciones de estos conceptos, que son preceptivas, utilizadas en las normas de contabilidad,
por las entidades pblicas y privadas, para las ayudas e incentivos a la I+D+i.
Esta norma establece los requisitos que, sin menoscabo de la actividad creativa del proceso
innovador, favorezcan que la creatividad fluya en la direccin establecida en las polticas de
I+D+i de las organizaciones o, si no existen estas polticas, en la direccin marcada por los
objetivos del proyecto.
Con la realizacin de esta norma se busca:
-

ayudar a las organizaciones a realizar actividades de I+D+i a travs de proyectos;

ayudar a cualquier organizacin que quiera implementar un sistema de gestin de I+D+i a

concretar los proyectos de I+D+i;

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-

NTC 5802

RESUMEN

ayudar a las organizaciones a realizar proyectos de I+D+i con el fin de acceder a

recursos financieros, incluidas las ayudas e incentivos previstos por las polticas de
fomento de la I+D+i.

El proyecto puede ser desarrollado bajo, la metodologa de gestin de proyectos, que la

organizacin considere pertinente para sus objetivos.
0.1

CARACTERSTICAS GENERALES DE LOS PROYECTOS DE I+D+i

Los proyectos de I+D+i se diferencian de otro tipo de proyectos, esencialmente, en su alto nivel
de incertidumbre y riesgo, ya que la ejecucin y los resultados del proyecto pueden
diferenciarse sustancialmente de los objetivos iniciales y pueden ser igualmente valiosos. A
veces conseguir algo nuevo, distinto del objetivo previsto, o no conseguir el objetivo, es un
resultado apropiado para la I+D+i.
0.1.1 Gestin del proyecto
La gestin del proyecto incluye la planificacin, la organizacin, el seguimiento y el control de
todos los aspectos del proyecto en un proceso continuo para conseguir sus objetivos.
0.1.2 Fases del proyecto
Para la Organizacin responsable del proyecto, el agrupamiento en fases supone un medio de
supervisar la consecucin de objetivos y de valorar los riesgos asociados, con el fin de
conseguir un compromiso progresivo. Puede producirse un solapamiento significativo de las
fases en el ciclo de vida del proyecto.
Para facilitar el anlisis del contenido de un proyecto de I+D+i, se ha adoptado en esta norma
un planteamiento centrado en los contenidos mnimos del proyecto.
0.1.3 Resultados del proyecto
Los resultados de un proyecto de I+D+i son los logros obtenidos a la finalizacin del mismo.
Pueden ser un reflejo fiel de los objetivos previstos al inicio del proyecto o bien superarlos o no
alcanzarlos, si bien en este ltimo caso no alcanzar los objetivos iniciales no significa que no
haya resultados parcialmente positivos que puedan ser tiles.
Los resultados de I+D+i, que generan conocimiento, pueden adoptar mltiples formas: ser
incremntales o radicales; ser modificaciones de algo ya existente o ser completamente
nuevos; localizarse en productos (bienes y servicios), en procesos, comercializacin,
organizativos, orientarse hacia el consumo, hacia la organizacin o hacia el gobierno; o estar
basados en tecnologas simples o compuestas.
En cualquier caso, los resultados son la medida del xito del proyecto y su mayor o menor
importancia radica en los beneficios (de cualquier tipo) que su utilizacin -a corto, medio o largo
plazo- pueda suponer para una Organizacin individual, para un sector econmico y para la
totalidad de la sociedad.

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NTC 5802

RESUMEN

GESTIN DE LA INVESTIGACIN, DESARROLLO E INNOVACIN (I+D+i).

REQUISITOS DE UN PROYECTO DE I+D+i

1.

OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN

El objeto de esta norma es:

-

facilitar la sistematizacin de las actividades de investigacin, desarrollo e innovacin en

forma de proyectos de I+D+i;

ayudar a definir, documentar y elaborar proyectos de I+D+i, mejorar su gestin, as

como la comunicacin a las partes interesadas.

Esta norma es aplicable a proyectos de I+D+i, independientemente de su complejidad,

duracin o campo de aplicacin.
2.

REFERENCIAS NORMATIVAS

Los siguientes documentos normativos referenciados son indispensables para la aplicacin de

este documento normativo. Para referencias fechadas, se aplica nicamente la edicin citada.
Para referencias no fechadas, se aplica la ltima edicin del documento normativo referenciado
(incluida cualquier correccin).
NTC 5800, Gestin de la I+D+i, Terminologa y definiciones.
NTC 5801, Gestin de la I+D+i, Requisitos del sistema de gestin de la I+D+i.
NTC-ISO 10006:2003, Sistemas de gestin de la calidad. directrices para la gestin de la
calidad en proyectos.
3.

DEFINICIONES

Para los fines de esta norma se aplican las definiciones dadas en la NTC 5800.

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RESUMEN

BIBLIOGRAFA

Iniciativa ATYCA del Ministerio de Industria y Energa. Manual de Gestin de la I+D -Bienes de
Equipo- Proyecto "Espejo I+D". SERCOBE. Madrid 1999.
Manual de Frascati, Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE).2002.
Libro Verde Sobre Innovacin. EUR-OP, Luxemburgo 1996.
CICYT. Plan Nacional de Investigacin Cientfica, Desarrollo e Innovacin Tecnolgica 2004-2007.
Manual de Oslo. Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE). 2005.
Resultado de las Encuestas sobre Innovacin Tecnolgica en las Empresas 1998. Madrid
1999. ISBN: 84-260-3458-6.
Estadstica sobre las actividades en Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico (I+D).
Indicadores bsicos 1998, Madrid 2000. ISBN: 84-260-3462-4
NTC-ISO 1006:2003, Sistemas de gestin de la calidad. Directrices para la gestin de la
calidad en los proyectos.
NTC- ISO 9001:2000, Sistemas de gestin de la calidad. Requisitos.

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NTC 5802

RESUMEN

IMPORTANTE

Este resumen no contiene toda la informacin necesaria para la aplicacin del documento normativo original al que se
refiere la portada. ICONTEC lo creo para orientar a su cliente sobre el alcance de cada uno de sus documentos y facilitar
su consulta. Este resumen es de libre distribucin y su uso es de total responsabilidad del usuario final.
El documento completo al que se refiere este resumen puede consultarse en los centros de informacin de ICONTEC en
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