1915

El Bicentenario 421

Siglo XX, Ao 1915

elBicentenario
Construyendo la
la Patria
Patria desde
desde 1810
1810
Construyendo

Presidenta de la Nacin: Dra. Cristina Fernndez de Kirchner. Unidad Ejecutora Bicentenario: Oscar Isidro Jos Parrilli; Jorge Edmundo Coscia; Tristn Bauer.

N de ejemplar: 106

poltica nuevo escenario

No caben dudas de
que este ao augura
grandes cambios para
el pas como consecuencia de acontecimientos importantes,
tanto en el orden interno como internacional. Hace apenas
Por
un ao se declar la
susana
Gran Guerra y la neubandieri
tralidad argentina no
Historiadora
deja de producir tensiones. Los pases beligerantes de ambos
bandos quieren asegurarse la provisin de
carnes y granos argentinos y las opiniones
internas entre aliadfilos y partidarios de
Alemania estn muy divididas. Pero ms
grave aun es la crisis econmica que ya
se siente en el pas y que ha provocado
una creciente agitacin social. El modelo
agroexportador adoptado por la Argentina tiene una altsima dependencia del
comercio exterior. La baja en las impor-

taciones es notable y tambin descienden

las exportaciones, pese al aumento de la
demanda, a causa de la guerra en el mar y
la consecuente disminucin de los barcos
de ultramar que arriban a los puertos nacionales. Las necesidades de las potencias
combatientes repercuten en la creciente
falta de carbn, aceros y otros materiales para el funcionamiento de los ferrocarriles, los talleres y las fbricas,
con lo cual disminuyen las fuentes de
trabajo y se agrava el problema de
la desocupacin. Para sustituir
los productos europeos, el gobierno nacional, ahora a cargo de Victorino de la Plaza
(que sucedi a Roque Senz
Pea luego de su muerte), ha
creado la Direccin General
de Industrias, que propicia la
utilizacin de motores elctricos
y generadores de vapor utilizando
las todava incipientes explotaciones
de petrleo de la Patagonia. Varias le-

El modelo
conservador,
en crisis
El rgimen muestra sus limitaciones y la nueva
ley electoral augura una eleccin limpia el ao
prximo.
Pg. 422

La Argentina en la Guerra
El presidente Victorino de la
Plaza mantiene la poltica de
neutralidad pese a las presiones. La actitud es funcional a
los intereses britnicos.

Por
lidia
borda

Cantante de tango

Muri el
ltimo
payador
Sigue en la pg. 423

Naci el 25 de julio de 1878, en Buenos Aires. Qu habr sido

lo que transform a Jos Betinotti en el ms popular de los
payadores? Tena una grancapacidad lricapara improvisar
versos, melodas, tal vez heredada de los otros payadores, los
gauchescos, esa camada de criollos que, guitarra en bandolera, trashumabanlos campos improvisando versosen duelos
interminables.
PeroBetinottifue un payador urbanoy nunca se movi de la

422 El Bicentenario

Siglo XX, Ao 1915

poltica nuevo escenario

Viene de la pg. 421

yes de emergencia econmica se dictan en

esta coyuntura, mientras que en Santiago
del Estero, Chaco y Misiones se intensifica la explotacin bastante irracional
por cierto de los bosques nativos, para
suplir con carbn vegetal la paralizacin
de los cargamentos de hulla. Entretanto, los productos de la canasta familiar
siguen subiendo desmedidamente, creando las condiciones para que los partidos

Socialista y Radical logren la sancin de

diversas leyes de asistencia social como
el rgimen de casas baratas para empleados y obreros (Ley Cafferata) o el rgimen
de indemnizaciones sobre enfermedades y
accidentes de trabajo no siempre cumplidas y mal fiscalizadas por los poderes
pblicos. La intendencia de Buenos Aires
y el Patronato de la Infancia reparten raciones diarias de sopa y puchero en ollas
populares. En el interior, la situacin no es
mejor. Provincias como San Luis cubren
sus deudas con vales mientras suspenden
el pago de haberes a sus empleados. Maestros y profesores de todo el pas claman
por el pago de sus salarios. Las huelgas se
generalizan este ao ya se contabilizan
65 y no faltan los saqueos de comercios
ante la necesidad de alimentos de los sectores ms desprotegidos de la sociedad.
En el orden poltico, la crisis del rgimen conservador, que se arrastra desde
comienzos de siglo, tiende a agudizarse.
Los sectores de gobierno, ahora pertenecientes al grupo de los liberales reformistas, se han propuesto una regeneracin
de la poltica frente a las viejas prcticas
clientelares heredadas del roquismo. La
sancin en 1912 de la ley electoral 8.871,
ms conocida como Ley Senz Pea, que
impuso entre otras cosas el voto masculino
secreto y obligatorio y la representacin de

las minoras, con la exclusin de los territorios nacionales, vale decirlo, hace sentir
sus efectos. Recurdese que el temprano
abandono de la abstencin del radicalismo en la provincia de Santa Fe deriv ese
mismo ao en un sorpresivo triunfo de ese
partido con la frmula Menchaca-Caballero. Las ltimas elecciones de diputados
nacionales reflejan tambin las nuevas
condiciones creadas por la reforma electoral, lo cual ha permitido que el Partido
Socialista obtenga la mayora en la Capital Federal. Los comicios provinciales de
este ao muestran cambios evidentes en la
poltica y son fiel expresin de la profundizacin de la crisis del orden notabiliar.
No sin serias disidencias y conflictos, el
radicalismo ha logrado triunfar en Crdoba con la frmula Loza-Borda, as como
en Santa Fe con el binomio Lehman-Elizalde. Pero las fuerzas conservadoras se
impusieron en Catamarca y en Mendoza.
En esta ltima provincia, haciendo gala
de la supervivencia de las viejas prcticas
electorales, se anularon los comicios en algunos departamentos donde el radicalismo haba resultado vencedor. En La Rioja se ha denunciado el encausamiento de
opositores slo para inhabilitarlos para el
voto. En fin, los heterogneos resultados
de las elecciones provinciales crean un clima de tensa expectativa alrededor de los

comicios a realizarse el 2 de abril del ao

prximo para elegir al nuevo presidente de
la Nacin. El Partido Radical se prepara y
todo hace suponer que ser un rival difcil
de vencer. Tambin lo hacen el Partido
Socialista, liderado por Juan B. Justo, y el
Demcrata Progresista, conducido por Lisandro de la Torre. Las prcticas polticas
del viejo orden conservador parecen haber
entrado en una crisis terminal. Slo cabra
preguntarse si se trata, efectivamente, de
una crisis sin retorno.

POLTICA EL ESCENARIO BLICO

Por gabriel rafart
Historiador

Argentina

La
en la Gran Guerra

El presidente Victorino de la Plaza mantiene la poltica de

neutralidad, funcional a los intereses britnicos.

Al promediar este ao las naciones involucradas en la Gran Guerra an crean

que un golpe decisivo de sus fuerzas dara
un claro vencedor. Al arribar la Navidad,
los contendientes han aceptado el estancamiento de los ejrcitos y las terribles
consecuencias para sus millones de soldados prcticamente enterrados en las trincheras. Slo la frontera entre los imperios
ruso y austro-hngaro ha logrado cierta
movilidad, a costa del descalabro de los
ejrcitos del zar. La guerra en el lado occidental es slo extensin de centenares de
kilmetros de refugios para protegerse de
las ametralladoras y los obuses.
Mientras tanto el pas se aferra a un
neutralismo que favorece los intereses
britnicos. La neutralidad argentina fue
ratificada en cinco oportunidades durante este ao. A pesar de ello el gobierno
de Victorino de la Plaza, a travs de su
ministro de Relaciones Exteriores, Jos
Luis Muratore, mantuvo una actitud
dbil frente a situaciones que comprometan la soberana econmica y poltica del
pas. Por ejemplo, cuando el vapor Presidente Mitre, que se diriga al puerto de
San Antonio en la Patagonia dedicado
al trfico de cabotaje y con tripulacin

argentina aunque su propietaria es una

compaa naviera Alemana fue apresado por el acorazado ingls Orama.
Ese incidente puso en tensin las amigables relaciones anglo-argentinas y dio
oportunidades a la oposicin al gobierno
de exigir respuestas ms contundentes.
Ante una opinin pblica sensible, Muratore se vio obligado a un reclamo diplomtico por el acto de agresin. Despus
de dos meses la administracin conservadora de De la Plaza se vio compensada
cuando los britnicos decidieron como un
gesto de buena voluntad la entrega del
Presidente Mitre.
Antes de aquellos sucesos, a principios
de febrero, la cancillera del Reich alemn
comunic al gobierno argentino los inicios
de la guerra submarina. ste se limit a
darse por informado sin ofrecer ninguna
respuesta que cuestionara la decisin belicista. Sin embargo, la campaa montada
por los submarinos comenz a resentir el
trfico comercial trasatlntico, especialmente para la llegada a los puertos argentinos de materias primas, maquinarias
y, sobre todo, el vital combustible para
mantener en funcionamiento las usinas y
los establecimientos industriales. Frente
a este panorama ya se est observando el
montaje de nuevos talleres que se proponen suplir los faltantes de productos provenientes del extranjero.

El Bicentenario 423

Siglo XX, Ao 1915

La UCR gan en Crdoba
y ya gobierna en tres
provincias
Con el triunfo en las elecciones para gobernador de
Crdoba el 14 de noviembre, la Unin Cvica Radical
suma esta provincia a las que ya gobierna: Entre
Ros y Santa Fe. A mediados de mayo se iniciaron los
preparativos proselitistas en Crdoba y al cabo de
serias disidencias, se enfrentaron conservadores y
radicales. La victoria correspondi al radicalismo con
la formula Eufrasio Loza y Julio G. Borda. El ao pasado
la UCR gan la gobernacin de Entre Ros. Despus de
la sancin de la ley de voto secreto y obligatorio en
1912, el radicalismo puso fin a su poltica de abstencin
electoral y avanza con sus triunfos.

Alfredo Palacios renunci

a su banca por batirse a
duelo y fund el Partido
Socialista Argentino

economa

Comenzaron las excavaciones en Plaza Huincul

Las tareas emprendidas por el ingeniero Enrique Cnepa en el paraje de Plaza Huincul, con equipos de
perforacin, comienzan a dar muestras de la presencia de gas y otros combustibles fsiles.
Es preciso sealar que la labor realizada por Florentino Ameghino, muerto en 1911, y la incorporacin de
otros cientficos alemanes al equipo de investigadores extranjeros que viene trabajando en la Argentina
desde 1904 abrieron nuevos captulos a la actividad geolgica en el pas.
En tal sentido, uno de los hitos que hay que marcar en esta evolucin es la reorganizacin de la Divisin
de Minas y Geologa del Ministerio de Agricultura de la Nacin que, a partir de 1912, pas a denominarse
Direccin General de Minas, Geologa e Hidrologa.
Puede, por tanto, sealarse que el Estado nacional trabaja con conciencia de soberana nacional en lo
que respecta a la explotacin de los recursos naturales que se encuentran en suelo argentino.

Nueva Caja Nacional de Ahorro Postal

El 5 de abril se cre la Caja Nacional de Ahorro Postal, una entidad financiera cuya finalidad es la de
fomentar el hbito del ahorro para colocarlo en ttulos del Gobierno nacional destinados a las inversiones pblicas. La idea ya la haba presentado Rivadavia. Tambin Belgrano, desde la secretara del
Consulado, en 1796, propici iniciativas econmicas en ese sentido. Pero debieron pasar muchos aos
hasta la creacin de esta nueva institucin. La implementacin de la libreta de ahorro permite ahorrar
pequeas sumas de dinero comprando estampillas que se pegan en la libreta y que sern admitidas por
la entidad como valores en depsito.

Una ley cre la Comisin Nacional de Casas Baratas

El Congreso Nacional dict el 5 de octubre la Ley 9.677por la que se crea la Comisin Nacional de Casas
Baratas. Este organismo habr de planificar la construccin de viviendas de bajo costo. Las encuestas
realizadas en 1913 reflejaron una realidad preocupante: el 80 por ciento de las familias obreras vivan en
una sola pieza y el 37 por ciento carecan de instalaciones de agua corriente. La ley fue propuesta en el
Congreso por el diputado Juan Flix Cafferata, que reconoce la influencia de la ley belga de 1889, la ley
inglesa Housing of Working Class Act, de 1890, y la francesa des Habitations Bon March del 30 de
noviembre de 1894.
El 12 de julio pasado el diputado nacional Alfredo Palacios present su renuncia a la banca por diferencias en
poltica internacional con Juan B. Justo. El americanismo de Palacios se opone al internacionalismo de Justo.
Adems el hecho de batirse a duelo con el diputado
Horacio Oyhanarte tambin lo aleja del partido, ya
que el duelo est prohibido en el estatuto partidario
por considerarlo una inaceptable prctica burguesa.
Lo cierto es que esta renuncia significa un desmembramiento del Partido Socialista ya que Palacios se
apresta a fundar el Partido Socialista Argentino.

sociedad

Huelga de esquiladores y
peones en la Patagonia
En octubre los trabajadores rurales (peones de arreos,
ovejeros, esquiladores, conductores de carros) declararon la huelga por las dificultades econmicas que
afectan a la Patagonia. El movimiento, considerado
subversivo por el gobernador Vidal, conservador, est
siendo sofocado por la polica. La huelga ha suspendido
las tareas en San Julin y Puerto Deseado. Hasta ahora,
estos movimientos se iniciaban en los puertos patagnicos donde siempre han repercutido las huelgas
declaradas en Buenos Aires por la Federacin Obrera
Martima.

Se dividi la Fora
El IX Congreso de la Fora, realizado recientemente
en Buenos Aires, decidi eliminar de la declaracin de
principios la adhesin a la finalidad del comunismo
anrquico. Ello produce una ruptura a partir de la cual
funcionarn dos federaciones separadas. La del Noveno
Congreso, de carcter plural, y la del Quinto Congreso,
anarquista. La Fora del V Congreso, sin haber aceptado
nunca el terrorismo como mtodo de accin sindical,
adhiere a los anarquistas individualistas.

Ya funciona la estacin terminal ferroviaria de Retiro

El 2 de agosto el Ferrocarril Central Argentino
inaugur su nueva estacin terminal en Retiro. La nueva construccin se ubica entre la
construida por el Ferrocarril Central Crdoba
hace dos aos, en 1913, y la del Ferrocarril de
Buenos Aires al Pacfico, erigida en 1886.
El proyecto fue elaborado en 1908 por los arquitectos ingleses Eustace Lauriston Conder,
Roger Conder, Frances Farmer, Sidney G.
Follet y el ingeniero Reginald Reynolds. En
la construccin de las bvedas metlicas de
can corrido sobre los 8 andenes intervino

la firma britnica Francis P. Morton & Co.,

de Liverpool, y actu como ingeniero constructor Charles John Dudley, dirigido por el
ingeniero jefe Reginald Reynolds. Tambin
ingleses fueron el contratista general, Scott
& Hume, y los subcontratistas estructurales
Dorman-Long, y la firma proveedora de las
maylicas, Royal Doulton. La construccin
se inici en junio de 1909. Sus caractersticas arquitectnicas y la resolucin tcnica
la destacan como un importante exponente
de la arquitectura ferroviaria.

Los accidentes laborales

sern indemnizados
El 11 de octubre se promulg Ley 9.688 (inspirada en la ley francesa de 1888) de indemnizacin
por accidentes de trabajo. Hasta ahora, las contingencias derivadas del trabajo eran juzgadas
en cuanto a la responsabilidad e indemnizacin
que les caba conforme el Cdigo Civil. As
pues, el rgimen de atribucin de responsabilidad era de tipo subjetivo, o sea que deba existir
culpa o dolo del empleador en la produccin del
dao. Era el trabajador el que deba demostrar
la existencia de la culpa o dolo de su empleador para fundar su reclamo contra ste, lo que
tornaba sumamente dificultosa la prueba y en
consecuencia el xito del reclamo.

cultura

Viene de la pg. 421

ciudad. Sin estudios formales, se ganaba la vida

como obrero hojalatero.
Segn cuentan, fue l quien llam por primera
vezZorzalito a Gardel, con quien entabl una
entraable relacin ya quien regal la primera
guitarra.
Betinotti escribi canciones y la ms conocida
es, sin duda, Pobre mi madre querida, de estilo
cuyano. Public dos librosde versos:Ideal de mi
esperanza y Lo de ayer y lo de hoy, en 1909, y De
mi cosecha, en 1912. En1909 escribi a su amigo
Leandro Alem estas dcimas: Restalle en el diapasn/ de todo criollo instrumento/ el preludio que
es lamento/ y es blasfemia y es cancin./ Reviente
del corazn/ a un tiempo el odio y el bien,/ y en confundido vaivn/ vibre en blica alegra/ el verso de
Echeverra/ y el rayo de Leandro Alem.
Se lo llama el ltimo payador, tal vezporqueen
su nombre han sabido ser homenajeados tambin otros extraordinarios payadores: Higinio
Cazn, ngel Villoldo, Jos Mara Silva,Nemesio Trejo, Pablo Vzquez oGabino Ezeiza.
FueEzeizaquien, casi cerrando el siglo, lo introdujo en la payada.
Del campo a la ciudad, de la cifra a la milonga, la
payada, que establece una ntima relacin con la
tradicinpica de lostiempos de Homero, segn
palabras de Leopoldo Lugones, fue luego una indudable herencia para los primeros tangos, cuyos
primeros poetasfueron, antes, payadores. YBetinotti, uno de sus ms grandes exponentes.
Cuentan que cuando Betinotti muri, este 21 de
abril, se cort una cuerda de su guitarra.

Se estren
el filme Amalia
Acaba de estrenarse en
Buenos Aires la pelcula
Amalia, basada en la novela del mismo nombre de
Jos Mrmol. Su duracin
es de 80 minutos y en ella
actan Susana Larreta
y Quintana, Luis Garca
Lawson, Jorge Quintana, Luca de Bruyn, Jos Miguens,
Raquel Aldao, Josefina Acosta y Lola Marc del Pont.
La crtica destaca la profesional puesta en escena. El
director y autor dramtico Enrique Garca Velloso hace
con este largometraje un importante aporte a la ficcin
histrica. Tiene previsto para el ao prximo el rodaje
de Mariano Moreno y la Revolucin de Mayo.

424 El Bicentenario

EL MUNDO

NOTICIAS DE LA GUERRA

1
2
3
4

El Reino Unido cierra el

Canal de Suez a los
no aliados
El 9 de febrero los britnicos cerraron el Canal de
Suez al trfico de cualquier barco ajeno a los aliados, aunque pertenezcan a pases neutrales. El
Canal de Suez es una va artificial de navegacin
que une el mar Mediterrneo con el mar Rojo entre
frica y Asia. El canal se encuentra en territorio
de Egipto. Su longitud es de 163 kilmetros entre
Puerto Said y Suez.

Italia declara la guerra

a Austria-Hungra
La promesa anglo-francesa de entregar a Italia,
tras la victoria, el Paso de Brenner, el Trentino, Istria, Triestre, puertos en Dalmacia, territorios en
Asia Menor y parte de las colonias alemanas en
frica decidi a Vctor Manuel III a declarar la guerra a Austria-Hungra el 24 de mayo. Los ejrcitos
italianos entran de inmediato en accin en el ro
Isonzo.

Bulgaria firma pacto de

amistad y alianza con
Alemania
El 14 de septiembre los representantes de Alemania, Austria-Hungra, Turqua y Bulgaria firmaron
una alianza cuatripartita. El pacto acordado incluye una clusula secreta que concede a Bulgaria
las partes griega y serbia de la Macedonia si entra
en guerra. Continan de esta manera los reacomodamientos diplomticos y de fuerzas entre las
potencias beligerantes.

Acuerdos estratgicos
Entre el 5 y el 8 de diciembre se realiz en Chantilly
la conferencia en la que se decidi la estrategia de
las fuerzas rusas, italianas y anglo-francesas para
atacar a los poderes centrales. A fines de diciembre
el general Haig reemplaz a John French como jefe
de la British Expeditionary Force y acept la idea
francesa de una ofensiva conjunta en el Somme.

Con sus 14 pisos y 87

metros de altura, es
el primer rascacielos de Buenos Aires.
Tiene ascensores
ultraveloces.

Siglo XX, Ao 1915

PERSONAJES jos

ingenieros

El
positivista
Mdico destacado, est cada vez ms inclinado
a la filosofa. Prueba de ello es la publicacin
que acaba de lanzar, dedicada a este tema.
En enero apareci La Revista de Filosofa, publicacin bimestral dirigida por Jos Ingenieros y dedicada a
la ciencia y filosofa, con artculos de autores nacionales y
con una profusa seccin de anlisis de revistas y libros.
Este filsofo argentino naci en 1877 y estudi Medicina en la Universidad de Buenos Aires. Fue profesor
de Psicologa Experimental en esa universidad y est
considerado como uno de los mximos representantes
del positivismo en Amrica latina. Su tesis doctoral, La
simulacin en la lucha por la vida de 1903, adhiere a la
corriente darwinista imperante en los medios cientficos.
Como miembro del Partido Socialista defiende tambin
la idea de que la lucha de clases es una de las mltiples
manifestaciones de la lucha por la vida.
Su inters por los problemas psiquitricos, criminolgicos y psicofisiolgicos, unido a la influencia de los
positivistas europeos como Spencer o Comte, le hizo
tomar como punto de partida de su labor filosfica un
positivismo de corte cientificista. Sin embargo el pensamiento filosfico de Ingenieros se desarroll con el tiempo ms all de este punto de partida. Nunca abandon
el naturalismo y siempre se opuso a cualquier filosofa de
tipo sobrenaturalista o trascendental. Entre sus obras,
de gran influencia en el pensamiento latinoamericano, se
destacan Simulacin de la locura en la lucha por la vida
(1903), Sociologa argentina (1908), Principios de psicologa gentica (1911) y El hombre mediocre (1913).

Abri sus puertas la galera Gemes

El 15 de diciembre se inaugur la galera Gemes. La ceremonia cont con la presencia del presidente de la Nacin,
Victorino de la Plaza, y descendientes del prcer salteo con cuyo nombre se ha bautizado el edificio. Su costo fue de
quince millones de pesos fuertes. Es ste el primer rascacielos de Buenos Aires, con sus 14 pisos y 87 metros de altura.
En el subsuelo funciona un teatro, un cabaret y un restaurante; los pisos de vivienda dan a Florida y los pisos de oficina
dan a San Martn. En la terraza del piso 14 hay otro restaurante, con mirador. El edificio cuenta con ascensores capaces de recorrer 140 metros en 60 segundos; sistemas contra incendios que bombean hasta 24 mil litros por hora y son
activados a travs de alarmas elctricas en la planta baja y los subsuelos. Los promotores de la obra son los salteos
Emilio San Miguel y David Ovejero, propietarios de la casona de 1830 que haba en el terreno.

Consejo Editorial: Felipe Pigna, Claudio Etcheberry, Beatriz Gentile, Enrique Mases y Mara Seoane. Propietario: Secretara General Presidencia de la Nacin -Balcarce 24, CABA-. Equipo de arte, periodstico y de investigacin: Caras y Caretas -Venezuela 370-. Director responsable:
Vctor Santa Mara. Directores del Proyecto: Daniel Flores y Cecilia Fumagalli. Editora: Cristina Ricci. Redactores: Fernando Amato, Pablo Galand y Julio Sierra. Investigadoras: Mara Victoria Camarasa y Mara Lozano. Diseo grfico: Mariana Palazzani (jefa), Andrea Masera, Leonardo Solari, Marina Martnez,
Lorena Marazzi y Florencia Torres. Ilustraciones: Juan Jos Olivieri. Investigacin fotogrfica: Pedro Elichiry y Fernando Calzada. Retoque fotogrfico: Iroko Digital. Produccin: Ral Arcomano. Corrector: Jernimo Zappa. Agradecimientos: Archivo General de la Nacin, Biblioteca del Congreso de la Nacin,
Biblioteca Nacional, Biblioteca del ex Concejo Deliberante de la ciudad de Buenos Aires, Museo Histrico Sarmiento, Instituto de Historia Argentina Dr. Emilio Ravignani, Museo Histrico Nacional, Instituto Histrico de la ciudad de Buenos Aires, Museo de la Ciudad, Museo de la Casa Rosada, Biblioteca de la
Facultad de Filosofa y Letras de la UBA, Museo Roca, Instituto de Investigaciones Histricas de la Manzana de las Luces, Instituto Nacional Juan Domingo Pern, Instituto Nacional de Investigaciones Histrica Eva Pern, Institutos de investigacin de las facultades de la UBA y sus bibliotecas. Registro D.N.D.A.
Nro: 840893. Las opiniones vertidas en este diario son responsabilidad de los autores. Diario del Bicentenario tiene como objetivo crear un espacio de pensamiento pluralista con el unico fin de promover el debate.