UNIVERSIDAD DE ORIENTE

NCLEO BOLVAR
CIENCIAS DE LA SALUD
INTRODUCCIN A LA ENFERMERA
SECCIN 06

ASPECTOS LABORALES Y GREMIALES DEL PROFESIONAL DE ENFERMERA

(UNIDAD III)

LICENCIADA:
AINORAH EVANS

BACHILLERES:
AGUILAR, ARIANNYS. C.I.: 25.267.411
ARCIA, MARIA. C.I.: 26.362.800
DELGADO, PAOLA. C.I.: 25.909.426
GRAFFE ROSBETSYS. C.I.: 25.361.909
JUGO, JACKELINE. C.I.: 25.937.105
MAGALLANES, ELIMAR. C.I.: 24.795.017
MARCANO, ZAFIRO. C.I.: 26.722.331
PEREZ, ANNERIS. C.I.: 25.706.663
RAUSSEO, VERUZKA. C.I.: 25.040.625
ROJAS, JEFFERSON. C.I.: 26.649.917
CIUDAD BOLVAR, NOVIEMBRE DE 2014

Organizaciones laborales en Venezuela

Una organizacin laboral es un sistema diseado para alcanzar ciertas metas y
objetivos, que interactan en el marco de una estructura sistemtica para cumplir con
sus objetivos.
La organizacin laboral, hace referencia a la estructura organizativa del trabajo en el
mbito empresarial. Existen varios elementos que son claves en esta estructura, como
la burocracia, la especializacin del empleo, la departamentalizacin, la cadena de
mano, la descentralizacin y la formalizacin.
El Sindicato como la organizacin continua y permanente creada por los trabajadores
para protegerse en su trabajo, mejorando las condiciones del mismo mediante
convenios colectivos refrendados por las Autoridades Administrativas del Ministerio de
Trabajo. En esta situacin ser ms factible conseguir mejora en las condiciones de
trabajo y de vida; sirviendo tambin para que los trabajadores expresen sus puntos de
vista sobre problemas que ataen a toda la colectividad.
Sus caractersticas:
-Debe tener por objeto el estudio, mejoramiento y defensa de sus respectivos intereses.
-No comercializar con fines de lucro.
-No intervenir en asuntos religiosos.
-Se debe constituir con un mnimo de20 trabajadores en servicio y registrarse; si es de
mbito Federal, en el Registro Nacional de Asociaciones; si es de mbito Local en la
Junta de Conciliacin y Arbitraje que le corresponda.
-No pueden formar parte del Sindicato los menores de 14 aos.
-Sus Estatutos deben de cumplir con los requisitos plasmados en la Ley.
El Gremio corporacin formada por personas que desarrollan una misma profesin,
oficio o actividad. Se trata de organizaciones que suelen estar regidas por estatutos
especiales y distintas ordenanzas.
Sus caractersticas:
-Est formada por personas que desarrollan una misma profesin.
-Est regido por un estatuto especial y distintas ordenanzas.

La Asociacin conjunto de persona que utilizan la accin y efecto de asociar o asociarse

con otras personas para realizar un objetivo en comn para un mismo fin. Este conjunto
puede formar una persona jurdica
Sus caractersticas:
-Asociarse con otra persona para realizar un objetivo en comn.
-Puede formar por una persona jurdica.
-La funcin que cumple la asociacin por la parte de enfermera.

Deberes y Derechos de los o las profesionales de la Enfermera

Artculo 13. Sin perjuicio de lo que establezcan las disposiciones legales vigentes, los o
las profesionales de la enfermera estn obligados a:
1. Respetar en toda circunstancia la vida y a la persona humana, como el deber
principal del enfermero o enfermera.
2. Asistir a los usuarios y usuarias, atendiendo slo a las exigencias de su salud,
sin discriminacin en la raza, el sexo, el credo, la condicin social o poltica.
3. Actuar en forma acorde con las circunstancias y los conocimientos cientficos que
posean los enfermos o las enfermas en estados de inconsciencia y de urgencia de la
salud que pueden constituir evidente peligro para la vida de stos.
4. Prestar su colaboracin a las autoridades en caso de epidemias desastres y otras
emergencias.
5. Proteger al o la paciente, mientras est a su cuidado, de tratos humillantes o
cualquier otro tipo de ofensas a su dignidad como ser humano.
6. Ejercer su profesin con responsabilidad y eficacia cualquiera que sea su mbito
de accin.
7. Mantenerse actualizado con relacin a los avances cientficos, vinculados con el
ejercicio profesional de la enfermera.
Artculo 14. Son derechos de los o las profesionales de la enfermera:
1. Emitir opinin, elegir y ser elegidos en la direccin y funcionamiento de la Federacin
de Colegios de Profesionales de la Enfermera de Venezuela, Colegios de
Profesionales de la Enfermera Seccionales, segn se determine reglamentariamente.
2. Realizar todos los cursos que consideren necesarios para mayor capacitacin y
actualizacin profesionales. Los organismos empleadores darn las facilidades para
hacerlo, siempre y cuando no se ponga en peligro la atencin del usuario y usuarias.
3. Concursar para optar a cargos y ascensos segn las normas establecidas por los
organismos competentes.
4. Asistir a eventos cientficos, tales como, convenciones, congresos y otros, siempre y
cuando, su ausencia al centro de trabajo no ponga en peligro la atencin a los usuarios
y usuarias.
5. Organizarse en redes intersectoriales para ejercer el derecho a la participacin
y control social, sin ninguna restriccin ni discriminacin, a nivel nacional, estadal,

municipal y local, en la formulacin de la gestin, polticas, planes y programas, as

como, en el seguimiento, evaluacin y control de sus beneficios.
Artculo 15. Los o las profesionales de la enfermera pueden crear sociedades y
asociaciones de especialistas en determinadas ramas de la ciencia de enfermera.
Artculo 16. Los o las profesionales de la enfermera debern ser notificados por el
organismo empleador de todas aquellas circunstancias que puedan ser peligrosas para
su salud e incluso su vida, cuando estn expuestas a riesgos mediante el contacto
directo con enfermos o enfermas que padezcan enfermedades contagiosas, mortales o
incurables o estn expuestos directa o indirectamente a sustancias nocivas, riesgos
fsicos, qumicos, radioactivos, biolgicos o ergonmicos que puedan afectar su salud.
En ningn caso, estas condiciones debern significar la negativa del personal a
atenderlo, sino por el contrario debe utilizarse la informacin para adecuar las
condiciones de proteccin y por sobre todo en beneficio del paciente o la paciente y su
familia

Normas y artculos relacionados con el perfil de ingreso de los profesionales de

enfermera en la administracin pblica.
Las races de la moral han sido legadas por la sociedad. Dichas normas se relacionan
con:

La Profesin

Vocacin

Disciplina

La atencin al usuario

Proteger la individualidad

Proteger al usuario de causas externas que puedan producir enfermedad

Mantenerlas funciones fisiolgicas del usuario en parmetros normales

Colaborar con la rehabilitacin del usuario y su incorporacin a la comunidad.

Artculo 5. Para el ejercicio de la profesin de la enfermera en la Repblica Bolivariana

de Venezuela, se requiere:
1. Haber realizado estudios tcnicos o superiores, los cuales se comprobarn al:
a. Poseer ttulo de Licenciado o Licenciada en Enfermera expedido por una universidad
venezolana reconocida, de acuerdo con las leyes especiales sobre la materia.

b. Poseer ttulo de Tcnico Superior Universitario en Enfermera expedido por instituto o

colegio universitario reconocido, de acuerdo con las leyes especiales sobre la materia.
c. Poseer el ttulo de Tcnico Medio en Enfermera expedido por un centro o instituto
educativo medio y diversificado, de acuerdo con las leyes especiales sobre la materia.
2. Registrar el ttulo correspondiente en las oficinas pblicas que establezcan las leyes
e inscribirlo en el Ministerio con competencia en materia de salud.
3. Cumplir con todas las disposiciones de esta Ley y su Reglamento.
Pargrafo nico: En caso de haber obtenido los ttulos referidos en este artculo en una
institucin educativa extranjera, stos debern ser revalidados en la Repblica
Bolivariana de Venezuela, de acuerdo con lo establecido en las respectivas leyes de la
Repblica.
Artculo 6. Todo profesional calificado, de conformidad con lo establecido el artculo 5
de esta Ley, est en el derecho de inscribirse y ser registrado en el Colegio de
Enfermeras y Enfermeros de su respectiva entidad federal.
Artculo 7. Los cargos de direccin, supervisin y coordinacin de los departamentos
de enfermera en organismos pblicos y privados, cuya funcin principal sea la
prestacin de servicios de salud, sern desempeados por profesionales de la
enfermera venezolanos o venezolanas en las condiciones que determine el
Reglamento de esta Ley.
Artculo 8. Los o las profesionales de la enfermera podrn ejercer libremente la
profesin y anunciarse como tales, una vez cumplidos los requisitos exigidos por esta
Ley y su Reglamento.
Artculo 9. Slo podrn ejercer como profesionales especialistas de la enfermera y
anunciarse como tales, aquellos o aquellas profesionales de la enfermera que hayan
realizado y aprobado alguna especializacin. Tambin se considera a los o las
profesionales graduados en el exterior en institutos acreditados de educacin superior,
en especialidades de la enfermera, en las cuales no existan ttulos equivalentes en el
pas y hayan cumplido el requisito del artculo 5 de esta Ley.
Artculo 10. Los organismos empleadores, pblicos o privados, cumplirn con todas las
disposiciones legales y acuerdos, nacionales e internacionales, sobre las condiciones
de seguridad en el medio ambiente de trabajo del personal de enfermera; en todo caso,
siempre deber aplicarse las condiciones que ms favorezcan a los trabajadores y a las
trabajadoras. El incumplimiento de esta normativa ser objeto de sancin por parte de
las leyes competentes en la materia

Egreso de la administracin Pblica.

Fundamento Legal.

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

En el contexto constitucional se establece consagrado en su Capitulo V De los

derechos sociales y de la familia, las bases y las normas que garanticen el retiro o
despido, sobre las cuales se sustenta el funcionarial venezolano.

Ley de estatuto de la funcin pblica.

Este rgimen general regula respecto a las causas que generan el retiro del

funcionario de la administracin pblica, segn el Capitulo VIII en su artculo 78, el retiro

de la Administracin Pblica proceder en los siguientes casos:
a. Renuncia escrita del funcionario o funcionaria pblica: No es ms que la

manifestacin escrita del funcionario, donde expresa su voluntad de

separarse

definitivamente

del

cargo

que

ejerce

ser

acepta

expresamente por la administracin. Por el contrario la renuncia no podr

ser aceptada cuando el funcionario este sujeto a expediente disciplinario o
all sido dictado en su contra, auto de procesamiento o apertura de un
juicio por la comisin de algn delito, con ello se trata de impedir que el
funcionario eluda sus responsabilidades mediante el acto de renuncia.
b. Prdida de la nacionalidad: Esta causa de la perdida de la condicin de

funcionario se refiere a la perdida de la nacionalidad venezolana, que es

un requisito necesario para poder permanecer en ejercicio de la funcin
pblica y su perdida tiene como consecuencia la extincin como
funcionario en la Administracin.
c. Por interdiccin civil: Es cuando un funcionario pblico tiene una sancin

disciplinaria, como consecuencia de una falta muy grave, cuya

peculiaridad radica

en su carcter definitivo, es decir, que una vez

inhabilitado por dicha causa no puede volver a reingresa en el cuerpo de

la funcin pblica.
d. Jubilacin y por invalidez de conformidad con la ley: Esto se refiere a la

jubilacin en el mbito de la funcin pblica, como un derecho a travs del

cual accede de un descanso retribuido por los servicios que ha prestado,

en las leyes venezolana se da cumplimiento por medio del instituto de los
seguros sociales (IVSS), al cumplir los funcionarios o funcionaria pblica
entre las edades comprendidas de 55 aos (mujer) y 60 aos (hombres).
Y por invalidez, cuando el interesado este afectado por una lesin o
proceso patolgico, somtico o psquico que este estabilizado sea
irreversible y lo imposibilite totalmente para el desempeo de su actividad
laboral.
e. Por reduccin personal debido a limitaciones financiera, cambios en la
organizacin administrativa, razones tcnicas a las supresin de una
direccin, divisin o unidad administrativa del rgano o ente: La reduccin
personal ser autorizada por el presidente o presidenta de la repblica y
consejo de ministro, por los consejos legislativo por los estados o por los
f.

concejo en los municipales en los municipios.

Por estar incurso de causal de destitucin: Las destituciones del
funcionario pblico consiste en la separacin del cargo que ostenta en la
administracin pblica, la ley del estatuto de la funcin pblica en su
articulo 86 numeral 3 dice que ser causal de destitucin, lo que cause
grandes daos al inters publico, al patrimonio de la administracin
publica o de ciudadanos o ciudadanas. Estas causante de destitucin
pueden ser denunciada no solo por la propia estancia de la
administracin, si no por la organizacin del estado como la defensora del

pueblo o el ministerio pblico.

g. Por cualquier otra causas prevista en la presente ley.

Ley orgnica del trabajo (LOTT)

Los funcionarios pblicos estn amparados por la legislacin laboral venezolana

vigente en cualquier que sea su clase y naturaleza, en cuanto sus beneficios acordados
en la ley orgnica del trabajo, en todo lo no previsto en aquellos ordenamientos.
Objeto de la Ley orgnica del trabajo
Artculo 1. Esta Ley, tiene por objeto proteger al trabajo como hecho social y garantizar
los derechos de los trabajadores y de las trabajadoras, creadores de la riqueza

socialmente producida y sujetos protagnicos de los procesos de educacin y trabajo

para alcanzar los fines del Estado democrtico y social de derecho y de justicia, de
conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el
pensamiento del padre de la patria Simn Bolvar.
Regula las situaciones y relaciones jurdicas derivadas del proceso de produccin de
bienes y servicios, protegiendo el inters supremo del trabajo como proceso liberador,
indispensable para materializar los derechos de la persona humana, de las familias y
del conjunto de la sociedad, mediante la justa distribucin de la riqueza, para la
satisfaccin de las necesidades materiales, intelectuales y espirituales del pueblo.
Normas de Orden Pblico
Artculo 2. Las normas contenidas en esta ley y las que deriven de ella, son de orden
pblico y de aplicacin imperativa, obligatoria e inmediata, priorizando la aplicacin de
los principios de justicia social, solidaridad, equidad y el respeto a los derechos
humanos.
mbito de aplicacin
Artculo 3. Esta Ley regir las situaciones y relaciones laborales desarrolladas dentro
del territorio nacional, de los trabajadores y trabajadoras con los patronos y patronas,
derivadas del trabajo como hecho social. Las disposiciones contenidas en esta Ley y
las que deriven de ella rigen a venezolanos, venezolanas, extranjeros y extranjeras con
ocasin del trabajo prestado o convenido en el pas y, en ningn caso, sern
renunciables ni relajables por convenios particulares. Los convenios colectivos podrn
acordar reglas favorables al trabajador y trabajadora que superen la norma general
respetando el objeto de la presente Ley.
Igualmente se aplicaran las disposiciones de esta Ley a los trabajadores contratados y
las trabajadoras contratadas en Venezuela para prestar servicios en el exterior del pas.
Medidas para garantizar la aplicacin de esta Ley
Artculo 4. En ejercicio de las atribuciones previstas en la Legislacin Laboral, las
autoridades administrativas o judiciales del trabajo, por imperativo de la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela, estn facultadas para lograr que sus decisiones
administrativas o judiciales restituyan la situacin jurdica infringida de carcter laboral,
y aplicarn los correctivos y medidas tendientes a lograr la ejecucin de esas
decisiones en el mbito de aplicacin de esta Ley.
Cuerpos armados

Artculo 5. Quedan exceptuados de las disposiciones de esta Ley los miembros de los
cuerpos armados, pero las autoridades respectivas dentro de sus atribuciones
establecern, por va reglamentaria, los beneficios de los que deber gozar el personal
que all presta servicios, los cuales no sern inferiores a los de los trabajadores y de
trabajadoras regidos y regidas por esta Ley, en cuanto sea compatible con la naturaleza
de sus labores.
Se entender por cuerpos armados los que integran la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana y los servicios policiales, los cuales se regirn por sus estatutos orgnicos o
normativas especiales, quienes se encuentran directamente vinculados a la seguridad y
defensa de la Nacin y al mantenimiento del orden pblico.
Trabajadores y trabajadoras al servicio de la Administracin Pblica
Artculo 6. Los funcionarios pblicos y funcionarias pblicas nacionales, estatales y
municipales se regirn por las normas sobre la funcin pblica en todo lo relativo a su
ingreso, ascenso, traslado, suspensin, retiro, sistemas de remuneracin, estabilidad,
jubilaciones, pensiones, rgimen jurisdiccional; y por los beneficios acordados en esta
Ley en todo lo no previsto en aquellos ordenamientos.
Los funcionarios pblicos y funcionarias pblicas que desempeen cargos de carrera,
tendrn derecho a la negociacin colectiva, a la solucin pacfica de los conflictos y a
ejercer el derecho a la huelga, de conformidad con lo previsto en esta Ley, en cuanto
sea compatible con la naturaleza de los servicios que prestan y con las exigencias de la
Administracin Pblica.
Los trabajadores contratados y las trabajadoras contratadas al servicio de la
Administracin Pblica Nacional, Estadal y Municipal, centralizada y descentralizada, se
regirn por las normas contenidas en esta Ley, la de Seguridad Social y su contrato de
trabajo.
Los obreros y obreras al servicio de los rganos y entes pblicos nacionales, estadales
y municipales, centralizados y descentralizados, estarn amparados y amparadas por
las disposiciones de esta Ley y la de Seguridad Social.
El tiempo desempeado en la administracin pblica nacional, estadal y municipal,
centralizada y descentralizada, ser considerado para todos los efectos legales y
contractuales como tiempo de servicio efectivamente prestado y computado a la
antigedad.

Servicios profesionales

Artculo 7. Los trabajadores y las trabajadoras que presten servicios profesionales

mediante contratacin por honorarios profesionales, tendrn los derechos y
obligaciones que determinen
las respectivas leyes de ejercicio profesional, siempre y cuando stas no desmejoren la
normativa que debe regir la relacin laboral. En tal sentido, estarn amparados y
amparadas por la legislacin del Trabajo y de la Seguridad Social en todo aquello que
los favorezca.
Los honorarios correspondientes a la actividad de dichos trabajadores y trabajadoras se
considerarn satisfechos por el pago de la remuneracin y dems beneficios derivados
de la relacin de trabajo, salvo convenio expreso en contrario.
Accin de amparo autnomo
Artculo 8. Los derechos y garantas consagrados en materia laboral podrn ser objeto
de la accin de amparo constitucional interpuesta ante los jueces y juezas con
competencia laboral, de conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, la ley que rige la materia de amparo sobre derechos y garantas
constitucionales y la ley que rige la materia procesal del trabajo .
Competencias del Poder Ejecutivo y Legislativo
Artculo 9. La legislacin y regulacin jurdica en las materias de trabajo y seguridad
social son competencia exclusiva del Poder Pblico Nacional, a travs de los poderes
Ejecutivo y Legislativo de conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela. En consecuencia, los estados y los municipios no podrn dictar leyes,
ordenanzas ni previsin alguna sobre estas materias. Quedan a salvo las disposiciones
que dichas entidades dicten para favorecer a los trabajadores y a las trabajadoras que
presten servicio bajo su dependencia, dentro de las normas pautadas por la legislacin
laboral.
Facultad reglamentaria del Ejecutivo Nacional
Artculo 10. El Ejecutivo Nacional tendr las ms amplias facultades para desarrollar las
disposiciones legales en materia de trabajo, y a tal efecto podr dictar Reglamentos,
Decretos o Resoluciones especiales y limitar su alcance a determinada regin o
actividad del pas.
Gratuidad de la justicia laboral
Artculo 11. La justicia laboral es gratuita tanto en sede judicial como en sede
administrativa del trabajo. En consecuencia, no se podrn establecer tasas, aranceles
ni exigir o recibir pago alguno por sus servicios. Los Registros Pblicos y Notarias

Pblicas no podrn cobrar tasas, aranceles ni exigir pago alguno en los casos de
otorgamiento de poderes y registros de demandas laborales.
Apoyo debido a los funcionarios y funcionarias del trabajo
Artculo 12. Para la restitucin de derechos infringidos o bajo amenaza de serlo y en
caso de necesidad, las autoridades civiles, policiales y militares tomarn las medidas
que les soliciten los funcionarios y funcionarias del trabajo en el cumplimiento de sus
deberes, y dentro de sus atribuciones legales.
Promocin y proteccin de la iniciativa popular en el trabajo
Artculo 13. En la aplicacin de las disposiciones de esta Ley se proteger y facilitar el
desarrollo de entidades de trabajo de propiedad social, la pequea y mediana industria,
la microempresa, las entidades de trabajo familiar, y cualquier otra forma de asociacin
comunitaria para el trabajo gestionadas en forma participativa y protagnica por los
trabajadores y las trabajadoras, con el objetivo de satisfacer las necesidades
materiales, sociales e intelectuales de las familias, la comunidad y el conjunto de la
sociedad en el marco de la justicia social mediante los procesos de educacin y trabajo,
fundamentales para alcanzar los fines esenciales del Estado.
Idiomas Oficiales
Artculo 14. El idioma oficial en la Repblica Bolivariana de Venezuela es el castellano,
los idiomas indgenas tambin son de uso oficial para los pueblos indgenas y deben
ser respetados en todo el territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela, por
constituir patrimonio cultural de la Nacin y de la humanidad. En consecuencia las
rdenes, instrucciones, manuales de formacin y capacitacin, entrenamiento y
formacin laboral y, en general, todas las disposiciones que se comuniquen a los
trabajadores y a las trabajadoras, sern en idioma castellano o indgena segn sea el
caso. Cuando por razones de tecnologa sea necesaria la aplicacin de un idioma
distinto, llevar el equivalente en idioma castellano, o traducidos a sus idiomas para uso
de los pueblos indgenas.
De los tratados pactos y convenciones internacionales
Artculo 15. En la aplicacin de la presente Ley tendrn carcter obligatorio, conforme
a lo previsto en el artculo 23 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, los tratados, pactos y convenciones suscritos y ratificados por la Repblica,
siempre que sean ms favorables que la legislacin laboral nacional.

Fuentes del derecho del trabajo

Artculo 16. Las fuentes de derecho del trabajo son las siguientes:
a)
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la justicia social
como principio fundacional de la Repblica.
b)
Los tratados, pactos y convenciones internacionales suscritos y ratificados por la
Repblica.
c)

Las leyes laborales y los principios que las inspiran.

d)
La convencin colectiva de trabajo o el laudo arbitral, si fuere el caso, siempre y
cuando no sean contrarias a las normas imperativas de carcter constitucional y legal.
e)
Los usos y costumbres en cuanto no sean contrarias a las normas imperativas de
carcter constitucional y legal.
f)

La jurisprudencia en materia laboral.

g)

Aplicacin de la norma y la interpretacin ms favorable.

h)

La equidad, la igualdad y el ideario Bolivariano, Zamorano y Robinsoniano.

Artculo 17. Toda persona tiene derecho a la seguridad social como servicio pblico de
carcter no lucrativo. Los trabajadores y trabajadoras sean o no dependientes de
patrono o patrona, disfrutaran ese derecho y cumplirn con los deberes de la Seguridad
Social conforme a esta Ley.

El trabajo del hogar es una actividad econmica que crea valor agregado y produce
riqueza y bienestar. Las amas de casa tienen derecho a la seguridad social, de
conformidad con la ley.
Constitucin de la repblica bolivariana de Venezuela.
Artculo 83. La salud es un derecho social fundamental, obligacin del Estado, que lo
garantizar como parte del derecho a la vida. El Estado promover y desarrollar
polticas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso a los
servicios. Todas las personas tienen derecho a la proteccin de la salud, as como el
deber de participar activamente en su promocin y defensa, y el de cumplir con las
medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la ley, de conformidad con los
tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la Repblica.
Artculo 84. Para garantizar el derecho a la salud, el Estado crear, ejercer la rectora
y gestionar un sistema pblico nacional de salud, de carcter intersectorial,
descentralizado y participativo, integrado al sistema de seguridad social, regido por los

principios de gratuidad, universalidad, integralidad, equidad, integracin social y

solidaridad. El sistema pblico de salud dar prioridad a la promocin de la salud y a la
prevencin de las enfermedades, garantizando tratamiento oportuno y rehabilitacin de
calidad. Los bienes y servicios pblicos de salud son propiedad del Estado y no podrn
ser privatizados. La comunidad organizada tiene el derecho y el deber de participar en
la toma de decisiones sobre la planificacin, ejecucin y control de la poltica especfica
en las instituciones pblicas de salud.
Artculo 85. El financiamiento del sistema pblico de salud es obligacin del Estado,
que integrar los recursos fiscales, las cotizaciones obligatorias de la seguridad social y
cualquier otra fuente de financiamiento que determine la ley. El Estado garantizar un
presupuesto para la salud que permita cumplir con los objetivos de la poltica sanitaria.
En coordinacin con las universidades y los centros de investigacin, se promover y
desarrollar una poltica nacional de formacin de profesionales, tcnicos y tcnicas y
una industria nacional de produccin de insumos para la salud. El Estado regular las
instituciones pblicas y privadas de salud.

Ley De Estatuto De La Funcin Pblica.

El Estado debe dar respuestas, adecuadas y oportunas, a la multiplicidad de demandas
provenientes de un ambiente caracterizado por la complejidad y el cambio acelerado, lo
que requiere de un aparato administrativo gil y flexible, que responda a tales
exigencias, lo que genera una transformacin de la Administracin Pblica para
adecuarla a tales necesidades.
La Ley De La Funcin Pblica es el estatuto general (derechos y deberes) que rige a
los
funcionarios
al
servicio
de
la
Administracin
Pblica
Nacional.
1. Rige el sistema de direccin y de gestin de la funcin pblica y la articulacin de las
carreras
pblicas.
2.
Regula
el
sistema
de
administracin
de
personal.
3. Regula el rgimen jurisdiccional de la materia.
As mismo La Funcin Pblica es el conjunto de normas, cualquiera que sea su rango y
naturaleza, que rigen los Derechos y Obligaciones de personas que prestan sus
servicios para la administracin pblica. La Funcin Pblica ha tenido su razn y su
campo de actuacin fundamental en aquellos regmenes cuyas leyes, normas,
procedimientos y jurisdicciones diferencian el rgimen laboral comn y la relacin de
empleo pblico.
Direccin De La Funcin Pblica

Le corresponde al Presidente de la Repblica la direccin de la funcin pblica de

acuerdo con el Decreto Ley.
Asimismo,

la

gestin

de

la

funcin

pblica

corresponde

a:

1.
Vicepresidente
Ejecutivo
de
la
Repblica;
2.
Ministros;
3. Mximas autoridades directivas y administrativas de los rganos y entes de la
Administracin
Pblica
Nacional;
4. Y, en los cuerpos colegiados de la Administracin Pblica, la competencia de gestin
de la funcin pblica corresponde a su Presidente, salvo que la respectiva ley le
otorgue
la
competencia
al
cuerpo
colegiado.
Funcin Del Ministerio De Planificacin
El ministerio de planificacin es el organismo responsable de la planificacin del
desarrollo de la funcin pblica en los rganos de administracin pblica nacional.
Corresponde al ministerio de planificacin y desarrollo asistir al presidente en el
ejercicio de las competencias que le acuerde la le, as como evaluar, aprobar y controlar
la aplicacin de las polticas en materia de funcin pblica mediante la aprobacin de
los planes.

El ministerio de planificacin tendr las atribuciones siguientes:

Aprobar los planes del personal

Realizar auditoras, estudios, anlisis e investigaciones para evaluar la ejecucin

de los respectivos planes

Evaluar el costo de los proyectos y acuerdos de las convenciones colectivas

de trabajo en la administracin pblica nacional

Aprobar los informes tcnicos de las reducciones de personal que planteen los
rganos y entes de la administracin pblica nacional.

Atribuciones de las oficinas de Recursos Humanos:

Ejecutar las decisiones que dicten los funcionarios encargados de la gestin de

la funcin publica

Dirigir la aplicacin de las normas y de los procedimientos que en materia de

administracin de personal seale la Ley

Dirigir y coordinar los procesos para la evaluacin del personal

Organizar y realizar los concursos que se requieran para el ingreso o ascenso de

los funcionarios de carrera segn las bases aprobadas por el ministerio de
planificacin

Actuar como enlace entre el rgano o ente respectivo y el ministerio de

planificacin y desarrollo

Los Planes Personales.

Los planes de personal sern los instrumentos que integran los programas y
actividades que desarrollaran los rganos y entes de la administracin pblica para la
ptima
utilizacin
de
recurso
humano,
tomando
en
consideracin
los objetivos institucionales, la disponibilidad presupuestaria y las directrices que
emanen
de
los
rganos
de
gestin
de
la
funcin
pblica
Los planes de personal debern contener los objetivos y metas para cada
ejercicio fiscal en lo relativo a estructura de cargos, remuneraciones, creacin, cambios
de clasificacin suspensin de cargos, ingresos asensos, concursos y medidas que
establezca la Ley.
Funcionarios Pblicos.
Son todas aquellas personas que en virtud de nombramiento expedido por la autoridad
competente se desempean en el ejercicio de una funcin pblica, y se conserva la
clasificacin y nocin de los funcionarios de carrera o de libre nombramiento y
remocin. Define los conceptos de funcionarios de alto nivel y de confianza. No
establece las excepciones que tena la Ley de Carrera Administrativa, que exclua de su
aplicacin (art. 5) a los miembros de las Fuerzas Armadas Nacionales; a los cuerpos de
seguridad del Estado; al personal directivo, acadmico, docente y de investigaciones de
las Universidades Nacionales; etc.
Requisitos para ser funcionario pblico.

Ser Venezolano

Mayor de 18 aos

Tener ttulo de educacin media diversificada

No estar sujeto a interdiccin civil o inhabilitacin poltica

Reunir los requisitos correspondiente al cargo

Presentar declaraciones jurada de bienes

Cumplir con los procedimientos de Ingreso establecidos en la Ley, si fuera el

caso

Derechos de los funcionarios pblicos.

Tendr derecho, al incorporarse al cargo a ser informado por su superior

inmediato acerca de los fines organizacin y funcionamiento de la unidad
administrativa correspondiente

Tendr derecho a percibir las remuneraciones correspondiente al cargo que

desempea

Tendr derecho a disfrutar de una vacacin anual de 15 das durante el primer

quinquenio de sebitos de 18 das durante el segundo quinquenio y 25 das a
partir del dcimo quinto ao de servicio y de una bonificacin anual de 40 das de
sueldo

Los funcionarios al servicio de la administracin pblica tendr derecho a su

proteccin integral a travs del sistema de seguridad social

Los funcionarios pblicos en estado de gravidez gozaran de la proteccin integral

a la maternidad en los trminos consagrados en la constitucin y en la ley
orgnica del trabajo

Funcionarios de carreras y sus derechos exclusivos

Los funcionarios pblicos de carrera que ocupen cargos de gozaran de estabilidad en
el desempeo de sus cargos, en consecuencia, solo podrn ser retirados del servicio
por
las
causales
contempladas
en
la
Ley
Derechos:

Tendrn derecho al ascenso en los trminos previstos en la Ley

Tendrn derecho a organizar sindicalmente, a la solucin pacifica de

los conflictos, a la convencin colectiva y a la huelga

Deberes de los funcionarios pblicos:

Prestar sus servicios personalmente con la eficiencia requerida

Acatar las rdenes e instrucciones emanadas de los superiores jerrquicos

Cumplir con el horario de trabajo establecido

Guardar en todo momento una conducta decorosa y observar en sus relaciones

con los superiores, subordinados y con el pblico toda la consideracin y
corteses debida

Vigilar, conservar y salvaguardar los documentos y bienes de la administracin

pblica

Cumplir y hacer cumpl la constitucin de la republica las Leyes, los reglamentos,

los instructivos y las ordenes que deban ejecutar.

Se mantiene el concepto de funcionario pblico. De acuerdo con el artculo 4 del

Decreto Ley: Funcionario pblico es toda persona que en virtud de nombramiento
expedido por la autoridad competente se desempea en el ejercicio de una funcin
pblica, y se conserva la clasificacin y nocin de los funcionarios de carrera o de libre
nombramiento y remocin. Define los conceptos de funcionarios de alto nivel y de
confianza. No establece las excepciones que tena la Ley de Carrera Administrativa,
que exclua de su aplicacin (art. 5) a los miembros de las Fuerzas Armadas
Nacionales; a los cuerpos de seguridad del Estado; al personal directivo, acadmico,
docente y de investigaciones de las Universidades Nacionales; etc.
Capacitacin Y Desarrollo Del Personal.
Este captulo estaba en la Ley de Carrera Administrativa con el nombre Del sistema de
adiestramiento, y ahora, como Capacitacin y desarrollo del personal, con metas y
objetivos ms amplios; a cargo del Ministerio de Planificacin y Desarrollo (antes OCP)
la planificacin, promocin y evaluacin de las polticas de formacin, capacitacin y
desarrollo del personal al servicio de la Administracin Pblica Nacional, as como la
coordinacin, vigilancia y control de los programas de los distintos rganos y entes con
el fin de garantizar el cumplimiento de dichas polticas.

Ley De Enfermera. (Nuevos Reglamentos de la Ley de Enfermeria)

La carrera de enfermera desde hace ya unos aos ha dejado de ser un oficio para
convertirse en una profesin y durante este proceso se ha contado con organizaciones
que ayudan a impulsar polticas, actividades de defensa y desarrollo del liderazgo.
En nuestro pas existen organizaciones destinadas a representar y fortalecer el gremio
de enfermera. El sujeto de atencin de la enfermera es el individuo, la familia y la
comunidad, el profesional de la enfermera dentro de esta atencin se ve inmerso
dentro de situaciones donde los principios tico-legales estn presentes; es desde esta
afirmacin principalmente donde se propone aprobar una ley de ejercicio profesional de
la enfermera que establezca a travs de normas legales deberes, derechos, sanciones
y otras atribuciones que le permitan al profesional enmarcar el ejercicio profesional
dentro de normas legales actualizadas.
El artculo 105 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela establece
que la ley determinar las profesiones que requieren ttulo y las condiciones que deben
cumplirse para ejercerlas, incluyendo, segn el mencionado artculo, la colegiacin. En
toda profesin es necesaria una normativa legal que regule las actuaciones de sus
funciones, ms an cuando se trata de la proteccin de la salud.
La esencia del cuidado de enfermera como profesin es un servicio pblico
encaminado a satisfacer las necesidades de la salud del ser humano, la familia y la
comunidad: promoviendo la salud, previniendo la enfermedad, restaurando la salud.
Esta ley, recientemente sancionada debera ayudar a los profesionales de la enfermera
a fundamentar, con razones de carcter tico, las decisiones que se ejecuten en lo que
concierne a la regulacin de sus actividades que cada da los profesionales de la
enfermera realizan en las diversas reas, teniendo presente los valores ticos y
morales en el quehacer diario que han de inspirar su conducta. Debera ser entonces
un instrumento eficaz para aplicar las reglas generales de la tica al trabajo profesional.
Rol Del Sector Pblico.
El sector pblico, como el mayor empleador de personal de enfermera, deber
desempear un papel activo en el mejoramiento de las condiciones de empleo y de
trabajo del personal de enfermera, recordando que el personal de enfermera est
amparado por numerosos convenios y recomendaciones internacionales del trabajo que
fijan normas de alcance general, tales como los instrumentos sobre la discriminacin,
sobre la libertad sindical, el derecho de negociacin colectiva, la conciliacin, el arbitraje
voluntario, la duracin del trabajo, las vacaciones pagadas, la licencia pagada de
estudios, la seguridad social, los servicios sociales, la proteccin de la maternidad, la
proteccin de la salud de los trabajadores, entre otros.
Condiciones Para ejercer La Enfermera.
La ley efectivamente precisa las condiciones que deben reunirse para tener derecho al
ejercicio de la prctica de enfermera y reservar este ejercicio a las personas que
renan dichos requisitos; la formacin del personal de enfermera, segn la ley, deber

coordinarse con la instruccin y la formacin proporcionada a los otros trabajadores en

el campo de la salud.
La profesionalizacin en enfermera.
El Estado venezolano, a travs del Ministerio de Educacin, segn Resolucin N
33.300, de fecha 04-09-85, estableci el Tcnico Superior como nivel mnimo de
formacin para el recurso de enfermera. Posteriormente, segn Resolucin 1033, con
fecha 09-02-87 resolvi llevar los estudios de enfermera a nivel superior, y declarar
inexistentes los estudios de enfermera a nivel medio a partir del perodo 1.989 1.990.
Lo anterior quiere decir que la profesin era ejercida por personal no profesional, era
ejercida, en la mayora de los casos, por los llamados tcnicos medios en enfermera y
por los bachilleres asistenciales con mencin en enfermera. Desde el ao 1985 se han
ido profesionalizando los trabajadores de esta rea de la salud, por lo que era necesario
entonces una ley que regulara el ejercicio profesional.
Objetivo De La Ley Del Ejercicio De La Enfermera
Los avances de la vida moderna nos indican que el profesional de enfermera debe
tener incorporado en su ejercicio profesional principios ticos, visin humanstica y un
sentido de responsabilidad necesario para proporcionar una atencin integral
adecuada.
Durante la atencin de enfermera se presentan situaciones que implican derechos,
deberes y obligaciones del profesional, tanto para sus pacientes, colegas y sociedad en
general, el objetivo de la Ley de Ejercicio Profesional de la Enfermera es el disponer de
un instrumento legal que evite el empirismo y las acciones inescrupulosas con que
actan en Venezuela personas carentes de idoneidad para el ejercicio de la enfermera,
amparados por la ausencia de regulaciones especficas, tanto en los centros de salud
pblicos como en los privados.
Esta Ley de ejercicio permite evitar la improvisacin en el rea de la salud, incluso en
los centros de salud privados, los cuales estn invadidos por enfermeros y enfermeras
extranjeros, sin ningn tipo de control ni preparacin acadmica, los cuales brindan
atencin a los enfermos, haciendo prctica habitual del ejercicio de la profesin, sin
poseer credenciales que los acrediten como tales, de una forma ilegal por cuanto no
poseen ttulo universitario debidamente registrado e inscrito en las oficinas pblicas que
establecen las leyes.
Estructura De La Ley.
La Ley, recientemente sancionada, est estructurada de la siguiente manera:

CAPTULO I, que contiene las disposiciones generales, entre ellas el objetivo de la ley,
el cual no es otro que el reglamentar el ejercicio de la profesin de enfermera,
definiendo la naturaleza y el propsito de la profesin, determinando el mbito de
ejercicio profesional y las obligaciones y derechos que se derivan de su aplicacin. Un
CAPTULO II, el cual trata del ejercicio profesional.
CAPTULO III, que trata del uso del ttulo, tambin en este captulo se prev que los
cargos de direccin, supervisin y coordinacin de los Departamentos de Enfermera,
tanto en centros pblicos como privados, sern desempeados por profesionales de la
enfermera venezolanos, se prev tambin en este captulo el libre ejercicio de la
profesin, por ltimo, establece este captulo las penas previstas en nuestra legislacin
penal por el delito de usurpacin del ttulo y de las funciones inherentes a la enfermera.
CAPTULO IV, el cual trata de los deberes y derechos de los profesionales de la
enfermera, tales como el participar, elegir y ser electos en los procesos electorales de
la Federacin, Colegios y Seccionales, la capacitacin y actualizacin profesional, el
concurso para optar a cargos y ascensos, la asistencia a eventos cientficos, para lo
cual los entes empleadores darn las facilidades a que haya lugar, siempre y cuando
ello no ponga en peligro la atencin a los usuarios.
CAPTULO V, el cual establece el secreto profesional, el cual se regula en la profesin
de enfermera por serle inherente en razn de la proteccin del enfermo y de la familia,
as como el amparo y salvaguarda de su honor y la dignidad humana. En este captulo
la inviolabilidad del secreto profesional se aplica tanto al profesional como al estudiante
de enfermera.
CAPTULO VI, el cual regula todo lo concerniente a los honorarios por servicio de
enfermera ya que el ejercicio privado de la profesin da derecho a percibir honorarios
profesionales.
CAPTULO VII, el cual trata sobre las infracciones y el ejercicio ilegal de la enfermera.
Se definen en la ley las infracciones al ejercicio de la enfermera. Incurren en ejercicio
ilegal quien estando suspendido legalmente la practique, los que acten como
cmplices o encubridores de personas que practiquen actos sancionados por nuestra
legislacin penal como delitos o faltas.
CAPTULO VIII, trata sobre las sanciones tanto de carcter disciplinario como
administrativo. Entre las sanciones disciplinarias se contemplan las amonestaciones
escritas y, las sanciones administrativas las cuales consisten en multas que van de diez
unidades tributarias a cincuenta unidades tributarias y suspensin del ejercicio
profesional hasta por dos aos.
CAPTULO IX, instituye legalmente a los Colegios de Profesionales de la Enfermera.

CAPTULO X, trata de la Federacin de Colegios de Profesionales de la Enfermera de

Venezuela.
CAPTULO XI, trata del Comit Ejecutivo.
CAPTULO XII, regula al Tribunal Disciplinario.
CAPTULO XIII, trata sobre las disposiciones transitorias, se establece en este captulo
un procedimiento para la colegiatura de aquellas personas que, sin ser profesionales de
la enfermera, la ejerzan.
Reglamento
Luego de 7 aos de la promulgacin de la Ley del Ejercicio Profesional de la Enfermera
an no cuentan con un reglamento. La Ley del Ejercicio profesional de la Enfermera
fue sancionada por la Asamblea Nacional en el ao 2005 y se prometi que en 180 das
el Ejecutivo Nacional publicara el reglamento de dicha ley. Sin embargo han pasado 10
aos y el reglamento contina en mora, el reglamento permitir a los profesionales del
rea ejercer con mayor libertad la ley del ejercicio de la profesin, se han analizado
todos los aspectos de la profesin, entre los cuales se encuentran la promocin,
curacin y la rehabilitacin de los pacientes.
Pilar Velsquez, presidenta de Colegio de Enfermeras del estado Lara, destac que el
reglamento permitir a los profesionales del rea ejercer con mayor libertad la ley del
ejercicio de la profesin, han constituido mesas de trabajo para analizar la ley a fondo.
Esperan que antes de finalizar el ao tengan listo el papel de trabajo y llamar a la
asamblea de trabajo de la federacin de enfermeras para debatir el documento y
continuar los procesos.
Por su parte, Ramn Agero, presidente del Colegio de Enfermeras de Caracas explic
que se han analizado todos los aspectos de la profesin, entre los cuales se encuentran
la promocin, curacin y la rehabilitacin de los pacientes. Es una urgencia que tiene
nuestro gremio por los acontecimientos que se han dado en los ltimos aos y que han
cambiado la historia de la enfermera, con lo cual no se han podido aplicar algunas
normas disciplinarias para corregir y moldear nuestro ejercicio que va ms all de la
funcin asistencial.
Destac que en la actualidad la Constitucin y la Ley Orgnica del Trabajo han
establecido los procesos de huelgas, conflictos y solicitudes del personal de salud que
tendrn que ser incluidos dentro del reglamento.
Esperamos que este reglamento sea aprobado lo ms pronto posible, tenemos una
comisin trabajando en ello y dndole la mayor celeridad posible.
Las mesas de trabajo continuarn hasta tanto se hallan especificado todos los puntos
del reglamento, las sedes de dichas reuniones variarn en cada uno de los estados
participantes dentro de la comisin.

Estatutos de la federacin y colegios de profesionales de enfermera en

Venezuela.
Captulo IX (Ley del ejercicio profesional de la enfermera)
De los Colegios de Profesionales de la Enfermera
Artculo 40. Los Colegios de Profesionales de la Enfermera funcionarn en el Distrito
Capital y en cada capital de estado; en aquellos estados que por sus caractersticas y
nmero de profesionales lo amerite se crearn Seccionales. La constitucin de
Seccionales se regir por el reglamento que, a tal efecto, dicte la Federacin de
Colegios de Profesionales de la Enfermera de Venezuela.
Artculo 41. Los Colegios de Profesionales de la Enfermera son corporaciones
profesionales de carcter exclusivamente gremial, con personalidad jurdica y
patrimonio propio, estn al servicio de todos sus miembros y, en ningn caso, al de una
persona o parcialidad poltica.
Artculo 42. Son miembros de los Colegios de Profesionales de la Enfermera, los o las
profesionales de la enfermera cuyos ttulos hayan sido debidamente inscritos en ellos,
estn o no ejerciendo la profesin.
Artculo 43. Son rganos de los Colegios de Profesionales de la Enfermera: la
Asamblea, la Junta Directiva y el Tribunal Disciplinario.
Artculo 44. La Asamblea es la suprema autoridad de cada Colegio de Profesionales de
la Enfermera; estar integrada por todos los o las profesionales de la enfermera
inscritos en el respectivo Colegio de Profesionales de la Enfermera, se regir por el
Estatuto y por el Reglamento que, al efecto, dicte la Federacin de Colegios
de Profesionales de la Enfermera de Venezuela.
Artculo 45. Cada Colegio de Profesionales de la Enfermera tiene un Tribunal
Disciplinario, cuyos miembros son distintos a los integrantes de la Junta Directiva
del respectivo Colegio de Profesionales de la Enfermera. Su composicin y
funcionamiento se establecern en el Reglamento que, al efecto, elabore la Federacin
de Profesionales de la Enfermera de Venezuela.
Artculo 46. La finalidad fundamental del Colegio de Profesionales de la Enfermera es:
1. Supervisar el ejercicio profesional de la enfermera.
2. Honrar y enaltecer, por todos los medios a su alcance, el prestigio de la profesin de
la enfermera.
3. Velar por el cumplimiento del Cdigo de tica, por parte de sus miembros.
4. Defender los intereses gremiales y profesionales de sus miembros, ante cualquier
amenaza, maltrato o discriminacin que por razones raciales, polticas, religiosas,
sociales o de otra ndole sean objeto en el ejercicio de sus funciones.
5. Velar por los intereses generales y, en especial, por la dignidad, los derechos y el
mejoramiento de sus miembros.
6. Garantizar, junto a otras instancias oficiales competentes, la idoneidad y capacidad
de los o las profesionales en el ejercicio de sus funciones.

Artculo 47. Los Colegios de Profesionales de la Enfermera tienen como objetivos

inmediatos y concretos:
1. Representar legalmente los derechos o intereses gremiales y profesionales de sus
miembros ante los organismos pblicos y privados de su jurisdiccin.
2. Fomentar la solidaridad gremial y profesional.
3. Propiciar las condiciones que aseguren el desarrollo profesional de sus miembros.
Artculo 48. Los Colegios de Profesionales de la Enfermera se constituyen para una
duracin indefinida.
Artculo 49. Los Colegios de Profesionales de la Enfermera y sus Seccionales tratarn
todos los asuntos inherentes al mbito de sus competencias, o los que le
sean encomendados por los rganos de la Federacin de Colegios de Profesionales de
la Enfermera de Venezuela.
Captulo X (Ley del ejercicio profesional de la enfermera)
De la Federacin de Colegios de Profesionales
Artculo 50. La Federacin de Colegios de Profesionales de la Enfermera de
Venezuela es una corporacin de carcter profesional gremial, de carcter pblico
y, como tal, tiene todos los derechos, obligaciones, poderes y atribuciones que le seala
la ley. La Federacin de Colegios de Profesionales de la Enfermera de Venezuela
estar integrada por todos los Colegios de Profesionales de la Enfermera de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y sus respectivas Seccionales; con
personalidad jurdica y patrimonio propio, y su sede estar en la capital de la Repblica.
Se rige de conformidad con las leyes y reglamentos sobre la materia, estatutos de
la Federacin de Colegios de Profesionales de la Enfermera de Venezuela y los
reglamentos internos que apruebe la Asamblea General Nacional.
Artculo 51. La Federacin de Colegios de Profesionales de la Enfermera de
Venezuela tiene como finalidad: desarrollar la enfermera, fortalecer los Colegios
de Profesionales de la Enfermera que la integran a nivel nacional, y luchar por el
mejoramiento econmico, social, profesional y gremial de los o las profesionales de la
enfermera del pas.
La Federacin de Colegios de Profesionales de la Enfermera de Venezuela es el
mismo rgano ejecutivo y administrativo de la organizacin gremial.
Artculo 52. La Federacin de Colegios de Profesionales de la Enfermera de
Venezuela tiene las siguientes atribuciones:
1. Representar legalmente los derechos e intereses profesionales y gremiales de los
Colegios de Profesionales de la Enfermera.
2. Fomentar la solidaridad gremial y profesional.
3. Fomentar la superacin cientfica e intelectual de los o las profesionales de la
enfermera.

4. Velar por la defensa de los intereses profesionales y el mejoramiento de las

condiciones socioeconmicas de los o las profesionales de la enfermera.
5. Cumplir y hacer cumplir las normas legales y reglamentarias aplicables a los
Colegios de Profesionales de la Enfermera.
6. Apoyar al Ejecutivo Nacional en materia de salud, en lo que atae a la enfermera.
Artculo 53. Son rganos de la Federacin de Colegios de Profesionales de la
Enfermera de Venezuela: la Asamblea General Nacional, el Consejo Nacional, el
Comit Ejecutivo, el Tribunal Disciplinario, el Consejo Consultivo y la Comisin Electoral
Nacional.
Artculo 54. La Asamblea es la suprema autoridad de la Federacin de Colegios de
Profesionales de la Enfermera de Venezuela y estar formada por el Comit Ejecutivo,
los Presidentes o las Presidentas de las Juntas Directivas de los Colegios de
Profesionales de la Enfermera Estadales, el Presidente o la Presidenta del
Tribunal Disciplinario, dos delegados electos o delegadas electas por la Asamblea de
cada Colegio de Profesionales de la Enfermera, cuando tenga hasta doscientos
miembros activos y solventes y un delegado o delegada ms por cada doscientos
miembros absolutos, y se rige por el reglamento respectivo. En la Asamblea anual se
presentar el programa mnimo de trabajo, presupuesto de ingresos y gastos, as como
la memoria y cuenta.
Artculo 55. El Consejo Nacional es la autoridad jerrquica nacional. Sus decisiones
tienen validez cuando sean aprobadas por la mayora de los miembros asistentes y
estar integrado por los miembros del Comit Ejecutivo de la Federacin de Colegios
de Profesionales de la Enfermera de Venezuela, y los Presidentes o las
Presidentas de las Juntas Directivas de los Colegios de Profesionales de la Enfermera
Estadales y el Presidente o la Presidenta del Tribunal Disciplinario de la Federacin de
Colegios de Profesionales de la Enfermera de Venezuela.
Artculo 56. Los reglamentos, acuerdos y resoluciones que dicten los rganos de la
Federacin de Colegios de Profesionales de la Enfermera de Venezuela son
de carcter obligatorio para los Colegios de Profesionales de la Enfermera y sus
Seccionales.
Cdigo Deontolgico de Enfermera en Venezuela
El Cdigo Deontolgico de Enfermera, encierra un conjunto de deberes, derechos,
normas ticas y morales que debe conocer el Profesional de Enfermera para aplicarlos
a la prctica diaria. Este cdigo se atiene el deber formal y objetivo resaltando los
valores que tomar en cuenta el Profesional de Enfermera al brindar los cuidados al
individuo sano y enfermo.
La tica de Enfermera se deriva de la vocacin, que conjuga los valores por encima del
usufructo; dndole a la profesin un enfoque muy especial dentro de una inmensa

gama de caractersticas en la prestacin del servicio y que solo compete a los

Profesionales de la Enfermera, no permitiendo que se promulgue, paralelamente
ninguna disposicin de este carcter. (Cdigo Deontolgico de Enfermera).
Los Principios en los que se fundamenta el Cdigo Deontolgico:
1.-VALOR FUNDAMENTAL DE LA VIDA HUMANA. Este principio se refiere a la
inviolabilidad de la vida humana.
2.-BENEFICIENCIA Y NO MALEFICIENCIA. Se entiende como la obligacin de hacer
el bien y evitar el mal.
3.-TERAPEUTICO DE TOTALIDAD. A nivel individual debe reconocerse que cada parte
del cuerpo humano tiene un valor y est ordenado por el bien de todo el cuerpo y ah
radica la razn de su ser.
4.-DOBLE EFECTO. Este principio orienta el razonamiento tico cuando al realizar un
acto se derivan consecuencias buenas y malas.
5.-JUSTICIA. La justicia en la atencin de enfermera no se refiere solamente a la
disponibilidad y utilizacin de recursos fsicos y biolgicos, sino a la satisfaccin de las
necesidades bsicas de las personas. 7
6.-AUTONOMIA. Significa respetar a las personas como individuos libres y tener en
cuentas que sus decisiones son el producto de sus valores y convicciones personales.
7.-CONFIABILIDAD. El profesional de enfermera se hace merecedor de confianza y
respeto por sus conocimientos y honestidad trasmitir informacin de enseanza,
realizar los procedimientos propios de su profesin y ofrecer ayuda a las personas.
8.-SOLIDARIDAD. Es un derecho humano fundamental de unin y asociacin, en el
reconocimiento de unas races, unos medios y unos fines comunes de los seres
humanos entre s.
9.-TOLERANCIA. Valor de la dignidad humana, respetar a las personas en sus
diferencias, sin hacerse cmplice de sus errores en sus decisiones y actuaciones.
10.-PRIVACIDAD. El fundamento de este principio es la intimidad. La privacidad
consiste en no divulgar, ni permitir que se conozca la intimidad corporal o la informacin
confidencial de una persona, familia o grupo. 10
11.-VERACIDAD. Es la obligacin a decir la verdad, y no permitir o engaar a otro.
12.-FIDELIDAD. Cumplimiento de promesas y el mantenimiento de la confidencialidad.
Pueden hacerse excepciones cuando el bien que se produce es mayor que el

cumplimiento de las misma o cuando el bienestar de la persona misma o de un tercero

es amenazado.
El cdigo deontolgico de enfermera nos lo presentan compuesto por 13 captulos y
ciertas normas adicionales. Cada captulo viene estructurado con ttulo y artculos para
la descripcin de los mismos, los cuales indican las normas a seguir para la tica del
enfermero o enfermera. Tiene su aplicacin en determinar los valores ticos y morales
que regulan la conducta del profesional de enfermera, para la atencin del pblico en
general ya que esta debe ser pulcra e indiferente a clases sociales.

Reglamento Electoral
El Reglamento Electoral Nacional de la Federacin de Colegios de Profesionales de
Enfermera de Venezuela tiene por objetivo regular los procesos para la eleccin de
todas las autoridades del gremio de Enfermera en Venezuela, las cuales son: Comit
Ejecutivo de la Federacin de Colegios de Profesionales de Enfermera de Venezuela,
Junta Directiva de los Colegios de Profesionales de de Enfermera, Comit Directivo de
la Seccional de los Colegios de Profesionales de enfermera, Tribunal Disciplinario,
Fiscal de la Federacin y Colegios de Profesionales de la Enfermera con sus
respectivos suplentes, Delegados a la Asamblea Nacional Ordinaria y Extraordinaria.
Los procesos electorales del gremio de enfermera, estarn sujetos al presente
Reglamento, se regirn por la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
por la Ley Orgnica y Participacin Poltica, dems leyes, que le sean aplicadas.
Tambin se regirn por lo que dicte el Consejo Nacional Electoral.
Tiene como propsito:

Garantizar el derecho de los agremiados a ser elegidos y elegir libremente a sus

autoridades.

Garantizar el derecho del agremiado a postular.

Garantizar que el proceso electoral se realice en igualdad de condiciones y sin

discriminacin alguna; mediante la imparcialidad, transparencia y confiabilidad.

Respetar la voluntad de los agremiados expresada a travs del voto.

Reglamento de los Organismos Disciplinarios de la Federacin de Colegios de

Profesionales de Enfermera y los Colegios de la Republica

El presente Reglamento regulara todo lo relacionado con la composicin y

funcionamiento de los Tribunales Disciplinarios, tanto de la Federacin de Colegios de
Enfermeras (os), como de los Colegios del pas. Regular igualmente el procedimiento
a seguir entre ellos.
Este Reglamento es de obligatorio cumplimiento para los miembros del Tribunal
Disciplinario de la Federacin y de los Colegios.
Los Tribunales disciplinarios, son la mxima autoridad para conocer, calificar y
sancionar las faltas relacionadas con el ejercicio profesional y gremial en que incurran
los profesionales de enfermera por violar lo establecido en los Reglamentos de la
Federacin y de los Colegios de enfermeras, del Cdigo Deontolgico, acuerdos y
resoluciones, la Ley de Ejercicio del Profesional de la Enfermera y a cualquier otra que
se relacione con la profesin.

Convenios de trabajos.
Las condiciones de trabajo es cuando el empleador se compromete a mantener
las condiciones laborales de los trabajadores, en el ejercicio del cumplimiento de sus
funciones, donde garantice en todos los ambientes de trabajo de los diferentes centros
administrativos y dispensadores de salud, condiciones optimas de higiene y seguridad,
acorde con lo dispuesto en la Ley Orgnica del Trabajo de los trabajadores, Ley
Orgnica de prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), las
normas establecidas en las leyes y Reglamentos de la Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT) y en la convencin.
Se compromete a garantizar condiciones adecuadas de temperaturas,
ventilacin, iluminacin y de seguridad personal, en los ambientes donde los
trabajadores, cumplan sus actividades asistenciales y mantener la dotacin suficiente
de calidad comprobada de los equipos mdicos, laboratorio clnico, material MdicoQuirrgico, Medicamentos, Recursos Teraputicos, para que puedan prestar un optimo
servicio a los usuarios con riegos laborales mnimos y calidad profesional.
Todo trabajador de salud, gozaran de estabilidad en su cargo y no podrn ser
separados del mismo, si no por razones prevista en el ordenamiento jurdico vigente
que regula la materia.

Se reconoce que hay 3 tipo de Jornadas Asistenciales Diurnas: de treinta 30 a 36

horas semanales, 36 a 40 horas y de 40 a 42 horas. Las Jornadas del personal de
enfermera sern de 6 horas diarias, sin exceder de 30 horas semanales trabajadas en
5 das semanales de lunes a viernes, con el disfrute de 1 da de descanso, durante el
horario comprendido entre las 7:00 AM a 1:00 PM o de 1:00 PM a 7:00 PM.
Las Jornadas Asistencial Nocturnas, sern en equivalencia con las jornadas diurnas:
22 horas semanales equivalentes a la jornada de 30 horas semanales diurnas, 28 horas
semanales a la jornada de 36 horas semanales diurnas, todas calculadas en base a
promedio semanal de horas laboradas en 8 semanas, estas jornadas se complicaran en
periodos de 12 horas nocturnas incluyen 4 horas de descanso en su sitio de trabajo.
Las Jornadas a tiempo completo para el personal sern de 8 horas mximas diarias
sin exceder de 40 horas en 5 das a la semana.
El incremento de su jornada semanal de 30 horas a 36 horas, de 36 a 40 horas y 40 a
42 horas semanales, esto se realizara previa solicitud del empleador y la evaluacin de
las necesidades de la institucin.
El empleador se compromete a otorgar, a los trabajadores que presten servicio en
reas clasificadas en riesgos, 10 das continuos de Descanso Trimestral no acumulable,
cada 3 meses de labor cumplida, para optimizar las condiciones de salud y vida til del
trabajador, en el horario respectivo, los trabajadores no podrn realizar guardias, ni
extra hospitalarias que se contrapongan con el principio del descanso. La violacin de
esta normativa implicara sanciones segn lo expresan los principios legales. La
cancelacin de este beneficio en reas de alto riesgos contaminantes, los servicios que
estn sometidos a prolongadas exposiciones, directa e indirectamente, de agentes
biolgicos, qumicos, fsicos, que causen daos considerables e irreparables para la
salud de los trabajadores activos, siendo ellos: Infectologa, Unidad de Dilisis,
Neurologa, Neurociruga, anatoma patolgica, quimioterapia, banco de sangre, entre
otras.
El empleador se compromete a otorgar reposo pre y post natal a las trabajadoras
que se encuentren en estado de gravidez, reconocindole el derecho a un descanso de

8 semanas antes del parto y 20 semanas despus del parto. La trabajadora opinante a
la adopcin de menor de edad hasta los 7 aos, se le otorgara un descanso durante un
periodo mximo de 26 semanas. Durante el periodo de lactancia la mujer tendr el
derecho a dos descansos diarias de media hora cada uno, para amamantar a su hijo o
hija, si no hay centro de educacin inicial o sala de lactancia , los descansos previstos
sern de una hora y media cada uno, durante 12 meses contado desde la fecha del
parto.
El empleador se compromete a otorgarle al trabajador un permiso o licencia de
paternidad de 14 das continuos contados a partir del nacimiento de su hijo o hija, afines
de asumir igualdad de la madre, las responsabilidades, asistencia y obligaciones.
Se acuerda conceder permisos por los siguientes motivos:
Fallecimiento de algunos familiares calificados en 10 das hbiles.

Por matrimonio del trabajador o trabajadora 11 das hbiles.

Enfermedad o accidente que causen invalidez absoluta y permanente de

cualquier familiar calificados del trabajador 15 das hbiles.

Trabajadoras o trabajadores que cursen estudios se le permitir 10 horas

semanales de acuerdo con el horario de estudio.

Comisiones de trabajo:
Articulo 76: Las comisiones de trabajo dependen de la junta directiva de los colegios,
duraran 2 aos en sus funciones y sern nombrados dentro de los 30 das siguientes de
la toma de posesin. Los integrantes de las comisiones podran ser reemplazados de
sus cargos si no cumplen con las actividades para las cuales fueron designadas.
Artculo 77: Las comisiones de trabajo son las siguientes:
1) Comisin cientfica y de educacin continua
2) Comisin de relaciones estructurales sociales y deportivas
3) Comisin de prevencin social
4) Comisin de relaciones pblicas
5) Comisin de asuntos legales
6) Comisin de asuntos gremiales

7) Comisin de auditora de enfermera

8) Comisin de vigilancia tico deontolgico
9) Comisin de vigilancia y control del ejercicio de la enfermera
Artculo 78: La comisin cientfica y de educacin continua tendr como objetivo el
conocimiento y participacin en la reforma del plan de estudios y programas de
enfermera , cupo y seleccin de estudiantes de enfermera , participacin del gremio en
los rganos directivos de las universidades e institutos de educacin superior de
enfermera . adems ejecucin y control de las actividades cientficas y de educacin
continua que ofrezca el colegio.
Artculo 79: La comisin de relaciones estructurales sociales y deportivas tendr como
objetivo la programacin organizacin y ejecucin de las actividades culturales sociales
y deportivas del colegio.
Artculo 80: La comisin de prevencin social ser la encargada de realizar y mantener
al da los estudios sobre la oferta y demanda de trabajo , sueldo, escalafn, bolsa de
trabajo , pensiones y jubilaciones.
Artculo 81: la comisin de asuntos legales tendr como objetivo promover y
desarrollar actividades de promocin del colegio hacia otras instituciones organismos
representativos y a la comunidad en general se regir por las disposiciones de la junta
directiva
Artculo 82: La comisin de asuntos legales tendr como objetivo asesorar a a junta
directiva en todas las situaciones de carcter laboral que le sea requerida su
participacin.
Artculo 83: La comisin de auditoria en enfermera tendr como objetivo inmediato
realizar el estudio cualitativo y cuantitativo del ejercicio de la enfermera as como las
condiciones
y
ambientes
de
trabajo.
Artculo 84: La comisin de vigilancia tico deontolgico tendr como objetivo
inmediato lo relacionado con el cumplimiento , por parte de las enfermeras de las
disposiciones contenida en el cdigo de tica y deontolgico aprobado por la asamblea
de la federacin de colegios de enfermeras en Venezuela , el cual es de aceptacin y
cumplimiento obligatorio para todas las enfermeras(os) que ejerzan legalmente en el
territorio
venezolano.
Artculo 85: La comisin de vigilancia y control del ejercicio de la enfermera tendr
como objetivo inmediato lo relacionado con el cumplimiento por parte de las enfermeras

(os)

que

ejerzan

legalmente

en

el

territorio

venezolano.

Artculo 86: La comisin de asuntos gremiales asesorara a la junta directiva en todas

las situaciones que sea requerida su participacin.