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Bienes, paisajes e itinerarios
Red de Espacios Culturales de Andaluca

Javier Verdugo Santos, Coordinador de los Conjuntos Arqueolgicos y Monumentales. D.G. de Bienes Culturales. Consejera de Cultura de
la Junta de Andaluca
La RECA integrar a los

Conjuntos
Arqueolgicos y
Monumentales y a los
actuales enclaves que
se agrupan en torno a
la RAYA
Espacio Cultural y Zona Patrimonial
res implicados. Dos condiciones se imponen

para su formulacin, la primera la existencia de
La Ley 14/2007, de 26 de noviembre, del
una o ms Zonas Patrimoniales y la segunda,
Patrimonio Histrico de Andaluca (BOJA, n
su importancia cultural. Precisamente esta
248 de 19 de diciembre de 2007) establece
categora de proteccin es otra de las noveda-
en su artculo 75 que forman parte de las Ins-
des de la naciente Ley que recoge la relacin
tituciones del Patrimonio Histrico, los deno-
entre el patrimonio y territorio. Las Zonas
minados Espacios Culturales, que se definen
Patrimoniales se definen en el artculo 26.8
en el artculo 76 como aquellos inmuebles de
como aquellos territorios o espacios que
titularidad pblica o privada inscritos en el
constituyen un conjunto patrimonial, diverso y
Catlogo General del Patrimonio Histrico
complementario, integrado por bienes diacr-
Andaluz, o agrupaciones de los mismos, que
nicos representativos de la evolucin humana,
por su relevancia o significado en el territorio
que poseen un valor de uso y disfrute para la
donde se emplazan se acuerde su puesta en
colectividad y, en su caso, valores paisajsticos
valor y difusin al pblico. Es decir, la nueva
y ambientales. La Zona Patrimonial es por
ley contempla una nueva figura de gestin del
tanto un Bien de Inters Cultural que constitu-
patrimonio, junto con los museos, las bibliote-
ye un conjunto patrimonial diverso y diacrni-
cas y los archivos. Estos Espacios Culturales
co, cuya declaracin comporta su inscripcin
se clasifican en Conjuntos y Parques Cultura-
en el Catlogo General del Patrimonio Histri-
les. De este modo consolida los Conjuntos ya
co Andaluz.
contemplados en la Ley 1/91, aadindoles la

obligacin de dotarse de un plan director y de
La estructura y rgano de gestin de un Par-
un rgano de gestin propio, e incorpora la
que Cultural, de acuerdo con lo previsto en el
figura de los Parques Culturales que se defi-
artculo 82, vienen establecidos en su norma
nen en el artculo 81 como aquellos que abar-
de creacin pudiendo adoptar cualquiera de las
can la totalidad de una o ms Zonas Patrimo-
formas con o sin personalidad jurdica prevista
niales que por su importancia cultural requie-
en la legislacin. Podemos tener, por tanto,
ran la constitucin de un rgano de gestin en
parques culturales que funcionen a travs de
el que participen las administraciones y secto-
una fundacin, un organismo autnomo, una
046 BIENES, PAISAJES E ITINERARIOS I PH Boletn del Instituto Andaluz del Patrimonio Histrico I n 65 I febrero 2008 I pp. 44-95
X Madinat al-Zahra. Saln Rico / Juan Carlos Cazalla, IAPH
PH Boletn del Instituto Andaluz del Patrimonio Histrico I n 65 I febrero 2008 I pp. 44-95 I BIENES, PAISAJES E ITINERARIOS 047
W Conjunto Arqueolgico de Baelo Claudia / Rojas, D.G. de Bienes

Culturales. Junta de Andaluca
W Conjunto Arqueolgico de la Alcazaba de Almera / Carlos de Paz, D.G. de Bienes

Culturales. Junta de Andaluca
La existencia de la red significa que

slo aquellos espacios o enclaves
que la Consejera determine forman
parte del sistema
W Cementerio de Antequera (Mlaga), tmulo del Dolmen de Menga y Centro de

Interpretacin de la Prehistoria en Andaluca / Javier Prez Gonzlez, IAPH
W Tumba del Elefante. Conjunto Arqueolgico de Carmona (Sevilla) / Guillermo Mendo, D.G.
de Bienes Culturales. Junta de Andaluca
oficina tcnica o uno de los consorcios interad-
Los Espacios Culturales que se integren en la
ministrativos previstos en el artculo 95 de la
RECA estarn constituidos por aquellos
nueva Ley de Patrimonio o a travs de las llama-
inmuebles de titularidad pblica o privada ins-
das entidades instrumentales dispuestas en
critos en el Catlogo General del Patrimonio
la reciente Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la
Histrico Andaluz, o agrupaciones de los mis-
Administracin de la Junta de Andaluca (BOJA, n
mos, que por su relevancia o significado en el
215, de 31 de octubre de 2007).
territorio donde se emplazan se acuerde su

puesta en valor y difusin al pblico. Es decir
debern estar inscritos como Bien de Inters
La Red de Espacios Culturales de

Andaluca
Cultural o Bien de Catalogacin General, que

son las dos figuras de proteccin contempla-
La nueva ley de patrimonio histrico en su
das en el articulo 7 de la nueva Ley 14/2007,
articulo 83 crea la Red de Espacios Culturales
de 26 de noviembre.
de Andaluca (RECA) constituida por un sistema integrado y unitario formado por aquellos
En una aproximacin a la futura organizacin
Espacios Culturales ubicados en el territorio
de la Red de Espacios Culturales de Andalu-
de la Comunidad Autnoma que sean inclui-
ca, que deber ser objeto de desarrollo regla-
dos en la misma por la Consejera competente
mentario de acuerdo con el mandato del art-
en materia de patrimonio histrico, as como
culo 83.2 de la nueva Ley, podemos afirmar
aquellos enclaves abiertos al pblico que por
que la RECA integrar a los Conjuntos
sus condiciones y caractersticas no requieran
Arqueolgicos y Monumentales dependien-
la dotacin de un rgano de gestin propio.
tes de la Consejera de Cultura y a los actua-
La existencia de la red significa que slo aque-
les enclaves que se agrupan en torno a llama-
llos espacios o enclaves que la Consejera
da Red de Yacimientos Arqueolgicos de
determine forman parte del sistema.
Andaluca (RAYA).
W Prtico del Alczar y Jardn Alto del Conjunto Arqueolgico de Madinat al-Zahra / Juan Carlos Cazalla, IAPH
En cuanto a su funcionamiento, la Red de
Entre sus objetivos se encontrarn:
Espacios Culturales de Andaluca debe consa) La coordinacin de los sistemas generales
tituirse como un programa transversal de la
de gestin de los espacios y parajes cultura-
Consejera de Cultura adscrito a la Direccin
les integrados en la Red a travs de los
General de Bienes Culturales que se desarro-
correspondientes planes directores.
llara desde el Servicio de Investigacin y
b) La promocin externa de los espacios cul-
Difusin del Patrimonio Histrico, en coordi-
turales y parajes integrados en la Red de
nacin y cooperacin con los otros servicios
forma homognea y conjunta.
de la Direccin General de Bienes Culturales,
c) La colaboracin en programas estatales e
Secretara General Tcnica, Delegaciones
internacionales de conservacin de espacios y
Provinciales, y especialmente el Instituto
parajes culturales de similar naturaleza, que
Andaluz del Patrimonio Histrico y la Empresa
posean un valor de uso y disfrute para la
Pblica de Gestin de Programas Culturales
colectividad.
quienes mediante las oportunas encomien-
d) El intercambio de informacin con otras
das de funciones podrn participar en el ase-
redes o sistemas de proteccin del patrimo-
soramiento y gestin de los espacios y encla-
nio histrico, as como con aquellas organiza-
ves culturales integrados en la red.
ciones nacionales o internacionales relacionadas con la proteccin, conservacin y pues-
Su organizacin deber estructurarse a
ta en valor de espacios y parajes culturales de
travs de una Coordinacin General, una
similar naturaleza.
Comisin Tcnica y un Plan Director de la
e) El fomento de las buenas prcticas en la
Red que servir de instrumento de planifi-
proteccin y gestin del patrimonio histri-
cacin y que deber disear su ordenacin
co entendido como parte del ecosistema
en el territorio; las lneas estratgicas y los
humano, a travs de la puesta en valor y
programas necesarios para el cumplimiento
dinamizacin de los espacios y parajes cul-
de los objetivos dirigidos de manera espe-
turales de la Red.
cial al aprovechamiento sostenible de los
f) La promocin y desarrollo sostenible de los
espacios y enclaves como recursos cultura-
espacios y parajes culturales integrados en la
les a travs de su tutela y valorizacin; al
Red en funcin de sus valores y singularida-
fomento del conocimiento cientfico de sus
des, la diversidad cultural y el desarrollo local.
valores fomentando su investigacin y al

impulso de iniciativas de desarrollo local y
La Red de Espacios Culturales de Andaluca
territorial basadas en la difusin de los
se articular en tres ejes:
espacios y enclaves integrados en la Red.

Junto al Plan Director de la RECA y de
a) El aprovechamiento sostenible de los espa-
acuerdo con sus directrices se redactar un
cios y parajes como recursos culturales a travs
plan director por cada uno de los espacios y
de su tutela, conservacin y puesta en valor.
enclaves en ella incluidos.
b) El fomento del conocimiento cientfico de

sus valores generando su investigacin.
En lo referente a la inclusin o cancelacin
c) El impulso de iniciativas de desarrollo local y
de un espacio o un enclave cultural en la Red
territorial basada en la difusin y revaloriza-
de Espacios Culturales de Andaluca, aquella
cin de los espacios y parajes culturales inte-
se realizar de oficio por resolucin de la
grados en la Red.
persona titular de la Consejera de Cultura.

Tambin podr solicitarse a instancia de
La Red de Espacios Culturales de Andaluca
parte la inclusin de un determinado espacio
podr incardinarse total o parcialmente en otras
o enclave cultural en la Red, de acuerdo con
redes similares de mbito territorial superior, ya
el procedimiento que reglamentariamente
sean nacionales, transnacionales o europeas.
se establezca.

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Bienes, paisajes e itinerarios

Red de Espacios Culturales de Andaluca

La RECA integrar a los

Espacio Cultural y Zona Patrimonial

res implicados. Dos condiciones se imponen

La Ley 14/2007, de 26 de noviembre, del

una o ms Zonas Patrimoniales y la segunda,

Patrimonio Histrico de Andaluca (BOJA, n

su importancia cultural. Precisamente esta

248 de 19 de diciembre de 2007) establece

categora de proteccin es otra de las noveda-

en su artculo 75 que forman parte de las Ins-

des de la naciente Ley que recoge la relacin

tituciones del Patrimonio Histrico, los deno-

entre el patrimonio y territorio. Las Zonas

minados Espacios Culturales, que se definen

Patrimoniales se definen en el artculo 26.8

en el artculo 76 como aquellos inmuebles de

como aquellos territorios o espacios que

titularidad pblica o privada inscritos en el

constituyen un conjunto patrimonial, diverso y

Catlogo General del Patrimonio Histrico

complementario, integrado por bienes diacr-

Andaluz, o agrupaciones de los mismos, que

nicos representativos de la evolucin humana,

por su relevancia o significado en el territorio

que poseen un valor de uso y disfrute para la

donde se emplazan se acuerde su puesta en

colectividad y, en su caso, valores paisajsticos

valor y difusin al pblico. Es decir, la nueva

y ambientales. La Zona Patrimonial es por

ley contempla una nueva figura de gestin del

tanto un Bien de Inters Cultural que constitu-

patrimonio, junto con los museos, las bibliote-

ye un conjunto patrimonial diverso y diacrni-

cas y los archivos. Estos Espacios Culturales

co, cuya declaracin comporta su inscripcin

se clasifican en Conjuntos y Parques Cultura-

en el Catlogo General del Patrimonio Histri-

les. De este modo consolida los Conjuntos ya

contemplados en la Ley 1/91, aadindoles la

La estructura y rgano de gestin de un Par-

un rgano de gestin propio, e incorpora la

que Cultural, de acuerdo con lo previsto en el

figura de los Parques Culturales que se defi-

artculo 82, vienen establecidos en su norma

nen en el artculo 81 como aquellos que abar-

de creacin pudiendo adoptar cualquiera de las

can la totalidad de una o ms Zonas Patrimo-

formas con o sin personalidad jurdica prevista

niales que por su importancia cultural requie-

en la legislacin. Podemos tener, por tanto,

ran la constitucin de un rgano de gestin en

parques culturales que funcionen a travs de

el que participen las administraciones y secto-

una fundacin, un organismo autnomo, una

X Madinat al-Zahra. Saln Rico / Juan Carlos Cazalla, IAPH

W Conjunto Arqueolgico de Baelo Claudia / Rojas, D.G. de Bienes

W Conjunto Arqueolgico de la Alcazaba de Almera / Carlos de Paz, D.G. de Bienes