La Guerra en Colombia PDF
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ndice general
i
ii NDICE GENERAL
7.4 Referencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
7.5 Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
7.6 Enlaces externos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
18 La Violencia 145
18.1 Cronologa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
18.2 Historia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
18.2.1 Antecedentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
18.2.2 Desarrollo del conicto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
18.2.3 El Bogotazo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
18.2.4 Dictadura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
18.2.5 Fin del conicto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
18.3 Consecuencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
18.4 Referencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
18.5 Vase tambin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
18.5.1 Vase en la Cultura Popular . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
18.6 Text and image sources, contributors, and licenses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
18.6.1 Text . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
18.6.2 Images . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
18.6.3 Content license . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
Captulo 1
1
2 CAPTULO 1. GUERRAS CIVILES DE COLOMBIA
la costa Caribe en donde deba recibir armas y pertrechos meses despus en la batalla de Buesaco, se recrudeci
de Cartagena de Indias para tomar Santa Marta y posterior- cuando varios caudillos regionales que pretendan reivin-
mente liberar a Venezuela.[3] dicaciones polticas y econmicas se alzaron contra el go-
[5]
El gobierno patriota de Cartagena de Indias, dominado por bierno central. En julio de 1840, al poco tiempo de ha-
Manuel del Castillo y Rada, se neg a apoyarlo, razn por ber aceptado Jos Mara Obando someterse al gobierno
la cual Bolvar puso sitio a la ciudad durante mes y medio. de Jos Ignacio de Mrquez para ser juzgado por el ase-
Informado de la llegada de Pablo Morillo a Venezuela y, sinato de Antonio Jos de Sucre en 1828, se escap de la
atacado por los realistas de Santa Marta, Bolvar renunci al crcel e inici un alzamiento tras alegar falta de garantas
procesales.[1] La rebelin de este caudillo, mximo jefe del
mando y se embarc el 9 de mayo de 1815 rumbo a Jamaica,
mientras los restos de su ejrcito reforzaban la guarnicin de partido santanderista, fue aprovechada por otros dirigentes
antigobernistas para generalizar la guerra civil.
Cartagena de Indias, donde participaron en la defensa de la
ciudad contra el asedio de Pablo Morillo. Estos caudillos fueron: Reyes Patria en Tunja, Juan A.
Gutirrez en Cartagena de Indias, Salvador Crdoba en
Antioquia, Jos Mara Vesga en Mariquita, Manuel Gon-
zales en El Socorro, y Francisco Carmona en Santa Mar-
1.3 Guerra de los Supremos (1839- ta. Cada uno se denominaba Comandante Supremo de su
1841) propio ejrcito, de ah el nombre de "Guerra de los Supre-
mos",[1] quienes buscaban principalmente reubicarse en la
distribucin del poder.[5]
La guerra pronto se expandi por otras provincias, e incluy
un conicto fronterizo con la Repblica del Ecuador, por-
que de all dependa el clero de Pasto. En el momento que
las tropas ecuatorianas comandadas por Juan Jos Flores
cruzaron la frontera, estos comandantes se sublevaron en
sus respectivas regiones.[1] Sin embargo este movimiento
no cont con una direccin nica, lo que permiti su derro-
ta en 1841.[1]
La separacin de Panam.
[2] Guerras civiles de Colombia. ArteHistoria. Consultado el CARDONA, Christopher Michael en colaboracin
31 de julio de 2012. con la University of California (2008). Politicians, Sol-
diers, and Cops: Colombias La Violencia in Compa-
[3] Meja Pavony, Germn Rodrigo. La Patria Boba?.
rative Perspective. Berkeley: ProQuest.
Revista Semana. Consultado el 31 de julio de 2012.
ZULUAGA RAMIREZ, Francisco Uriel. Jos Mara
[4] La Confederacin de las Provincias Unidas de la Nueva
Obando : omisin, traicin y rebelin. Bogot: Biblio-
Granada. Biblioteca Luis ngel Arango. Consultado el 31
de julio de 2012.
teca Virtual del Banco de la Repblica.
1.14 Bibliografa
ORTIZ, Venancio (1855). Historia de la Revolucin
del 17 de abril de 1854. Bogot: Imprenta de Francisco
Trres Amaya.
Captulo 2
2.1 Antecedentes
7
8 CAPTULO 2. GUERRA CIVIL ENTRE CENTRALISTAS Y FEDERALISTAS
bates iniciaron el 2 de diciembre de 1812, en una batalla esta accin, el Congreso le autoriz una campaa en enero
que se llev a cabo en la poblacin de Ventaquemada (ac- siguiente en la costa Caribe, donde deba recibir armas y
tual departamento de Boyac), donde triunfaron los federa- pertrechos de Cartagena de Indias para tomar Santa Marta
listas, integrados principalmente por tropas de la Provincia y liberar a Venezuela.[1]
de Tunja, comandadas por Antonio Baraya. Los centralis- El gobierno patriota de Cartagena de Indias, dominado por
tas dejaron en el campo 40 muertos, 50 prisioneros y 10 Manuel del Castillo y Rada, se neg a apoyarlo, razn por
caones.[5] la cual Bolvar puso sitio a la ciudad durante mes y medio.
Tras la derrota de los centralistas de Nario en la contienda, Informado de la llegada de Pablo Morillo a Venezuela y,
las tropas federalistas de Baraya, ms de 3.000 hombres,[5] atacado por los realistas de Santa Marta, Bolvar renunci al
avanzaron hacia Santaf de Bogot al siguiente mes de mando y se embarc el 9 de mayo de 1815 rumbo a Jamaica,
enero. Luego de tomar posiciones en los alrededores de la mientras los restos de su ejrcito reforzaban la guarnicin de
ciudad y en puntos estratgicos como el cerro de Monse- Cartagena de Indias, donde participaron en la defensa de la
rrate, el combate denitivo por el control de la ciudad se ciudad contra el asedio de Pablo Morillo.
libr el 9 de enero en el barrio San Victorino, favoreciendo
a las fuerzas de Nario quien contaba con 1.000[5] a 1.500[6]
soldados. Los centralistas tomaron 24 ociales y 1.000 sol- 2.4 Referencias
dados como prisioneros, 27 caones y 300 fusiles.[5] Con
el triunfo de Cundinamarca, la guerra termin moment- [1] Germn Rodrigo Meja Pavony. La Patria Boba?.
neamente, despus de que los dos bandos acordaron unir Revista Semana. Consultado el 21 de septiembre de 2011.
fuerzas contra el enemigo comn: los realistas.
[2] Jaume Oll. Colombia: Independencia. Consultado el 20
de julio de 2011.
2.3 Sometimiento de Cundinamarca [3] Hechos y gentes de la primera repblica colombiana (San-
taf de Bogot 1810-1816). Biblioteca Luis ngel Arango.
y Reconquista Consultado el 20 de julio de 2011.
La Guerra de los Supremos o Guerra de los Conven- dos eran liberales y estaban dispuestos a abrirse a nuevas
tos, es el primer conicto interno que se produjo en la oportunidades, o los conservadores que eran terratenientes,
Colombia independiente. La guerra dur tres aos (1839- sacerdotes o militares, queran cuidar de las tradiciones y
1842) e inici por motivos religiosos, ya que durante el go- preferan apegarse de las antiguas usanzas gubernamenta-
bierno de Jos Ignacio de Mrquez se sancion una ley que les o econmicas.
ordenaba suprimir los conventos que albergaran a menos de
ocho religiosos. Dicha rebelin iniciada por lderes religio-
sos fue aprovechada por los caudillos del sur, conocidos co-
mo los Supremos, que buscaban hacer oposicin al gobierno
de Mrquez.
3.1 Introduccin
La transformacin administrativa vivida en las antiguas co-
lonias hispanas trajo consigo numerosas disputas entre los
americanos por el poder. Unos por no perder su alto estatus
obtenido durante la administracin del Imperio espaol y
otros por exigir el lugar que les corresponde al haber as-
cendido gracias a las nuevas dinmicas del naciente periodo
republicano.
Muchas provincias no tuvieron mayor importancia durante
la colonia en cuanto a referentes militares, polticos, cleri-
cales, econmicos y sociales se reere. En cambio para la
poca republicana su situacin cambi bastante. Esto se de-
be en gran medida al nuevo tipo de gobierno que haba en
todo el territorio granadino, que cambi de colonia lo que
signica el anexo de una repblica independiente. Primeros presidentes de la Nueva Granada.
9
10 CAPTULO 3. GUERRA DE LOS SUPREMOS
de ellas sucedi entre 1839 al 1841. Este conicto se le de- pronto se expandi por otras regiones e incluy un conicto
nomin Guerra de los Conventos o Guerra de los Supremos fronterizo con el Ecuador, porque de all dependa el clero
en alusin al rimbombante ttulo que cada uno de los caudi- de Pasto.[6]
llos en pugna se daba a s mismo. Esta guerra tuvo su origen
en Pasto tras la supresin de conventos menores llamados
as por tener un pequeo nmero de congregados.[4] 3.3 Desarrollo
En mayo de 1839 el presidente ordeno ejecutar una nor-
ma de ocho aos antes que ordenaba cerrar cuatro conven-
tos con menos de ocho religiosos ubicados en Pasto, medi-
da apoyada por la jerarqua eclesistica. El producto de la
venta de los bienes se donara a organizaciones educativas.
El padre Francisco de la Villota y Barrera, superior de la
congregacin del Oratorio de San Felipe Neri, se opuso a
esta medida que fue respaldada por el pueblo de Pasto.[4]
A la rebelin se sumaron Jos Mara Obando, quien se de- El presidente Mrquez inconforme con las instrucciones da-
clara Supremo Director de la guerra, respaldado por las das por Pedro Alcntara Herrn en Pasto, decidi enviar
guerrillas del Pata comandadas por Juan Gregorio Sarria. ms tropas al sur al mando del secretario de Guerra y Mari-
El gobernador Antonio Jos Chvez negoci un acuerdo na, el general Toms Cipriano de Mosquera designado co-
con los rebeldes pero este fue desconocido por el presidente mo jefe e intendente de las operaciones en el sur. Las gue-
Marquz, quien ordena al general Pedro Alcntara de He- rrillas reiniciaron pues, los religiosos encabezados por el
rrn trasladarse a Pasto por el camino del Quindo. Ofrece padre Villota desterrados al declarar la anexin de Pasto al
el indulto pero los alzados lo rechazan, queran independi- Ecuador, Toms Cipriano de Mosquera y Pedro Alcntara
zarse de Bogot y proclamaban un estado federal.[4] Herrn entraron en contacto con el presidente de Ecuador
El carcter religioso de la rebelin fue excusa para que se Juan Jos Flores quien ofreci apoyo para sofocar la rebe-
lanzaran a la guerra los caudillos liberales regionales llama- lin, ste fue autorizado por su Congreso para enviar tropas
dos los Supremos.[5] Sus motivos primordiales fueron los a la Nueva Granada, unos 2.000 soldados ecuatorianos cru-
siguientes: ampliar su poder con razn de rechazar al centra- zaron la frontera.[4]
lismo, realizar sus deseos personales dando cabida aqu sus Caudillos en otras provincias comenzaron a atacar de for-
ambiciones o simplemente vengar alguna ofensa. La guerra ma muy dura al Gobierno del presidente Mrquez, los he-
3.3. DESARROLLO 11
Rionegro Vlez
Guavat
Puente Nacional
Zipaquir
La Culebrera
28-X-1840
BOGOT
una herida que le caus la muerte pocos meses ms tarde.
La defensa del gobierno estuvo a cargo, principalmente, de
Neiva
los generales Pedro Alcntara Herrn y Toms Cipriano de
El Tambo
Timbo
Totor
Popayn
Mosquera, que con los antiguos bolivarianos y unidos a los
Pata
liberales moderados entraron a formar el Partido Ministerial
Pasto
Buesaco
30-VII-1839
Huilquipamba
o de la Casaca Negra.
19-IX-1840
CONVENCIONES
GUERRA DE LOS SUPREMOS Acciones militares:
CAMPAAS MILITARES Rebeldes
1841-1842 Riohacha Legitimistas
Batallas
Santa Marta
Asentamientos rebeldes
Sitionuevo
Asentamientos legitimistas
Cartagena Valledupar
Tenerife
Plato
Ovejas
Cispat
15-XII-1841 Corozal
Momps
Ocaa
Ocaa
Turbo 9-IX-1841
Ccuta
Puerto Nacional
San Lorenzo
31-III-1841
Pamplona
Bucaramanga
Aratoca
9-I-1841
Aratoca
El Socorro San Gil
Medelln
Itag Vlez
30-I-1841 Rionegro
Fredonia Puente Nacional
Abejorral
Salamina
4-V-1841 Tunja
Supa
Riosucio Honda
17-I-1841 Mariquita
Nvita
Ambalema
Cartago
BOGOT
Ibagu
Riofro
4-V-1841
La Chanca
11-VII-1841 Palmira
Cali
Caloto
12-III-1841
Caloto
Neiva
Popayn
Timbo
paludismo contrado durante sus gestiones. Vicente Vanegas: Coronel levantado en Vlez (fusila-
do en la plaza mayor de Bogot el 11 de agosto de
1840).[9]
Jos Mara Vezga Santomio: Coronel supremo de
Mariquita (fusilado en la plaza de Medelln el 9 de
agosto de 1841).[10][11]
Jos Mara Tadeo Galindo: Supremo de Ambalema
(fusilado en la plaza de Medelln el 9 de agosto de
1840).[12]
Manuel Gonzlez: Coronel supremo en el Socorro.
Juan Jos Reyes Patria: General supremo en Tunja y
Casanare.[13]
Salvador Crdoba: Coronel supremo en Antioquia (fu-
silado en 1840).[14][15]
Francisco Javier Carmona: General supremo en
Cinaga.[16]
Santiago Mario: Supremo en Santa Marta.
Juan Antonio Gutirrez de Pieres: General supremo
en Momps.[17]
Toms de Herrera: Coronel supremo en Panam.[18]
Santiago Mario.
Todos haban participado en las guerras de independencia,
casi todos prsperos hacendados que iniciaron sus revueltas
La guerra tuvo muchos partidarios no solo a nivel nacional levantando a los peones y esclavos. El caudillismo fue el
sino internacional, pero as como tuvo actores tambin al- motor de la confrontacin en un pas que an no tena una
bergo muchas situaciones que prcticamente arras con la unidad nacional denida.
prosperidad que se estaba buscando y desarrollando en el
pas.
3.7 Referencias
3.5 Consecuencias [1] Toms C. de Mosquera (1 de mayo de 1840). Estado jeneral
de la fuerza que tiene sobre las armas. Bogot.
Con la guerra se denieron ms claramente los bandos que [2] Alberto Pardo Pardo (1972). Geografa econmica y huma-
pasaran a estar en pugna por el gobierno del pas durante na de Colombia. Tomo XI. Santa Fe de Bogot: Ediciones
el siguiente siglo: liberales federalistas y los conservadores Tercer Mundo, pp. 204.
centralistas. [3] Nineteenth Century Death Tolls
Tambin se distanciaron en sus posturas frente a la Iglesia [4] Guerra de los Supremos | banrepcultural.org
Catlica, mientras unos apelaran por un estado laico los
segundos se opondrn a una separacin de la Iglesia y el [5] Mildred Lesmes Guerrero (28 de octubre de 2011). El po-
Estado.[8] der del discurso religioso en la guerra de los supremos. Co-
lombia 1837-1842. Critica.cl. Consultado el 1 de abril de
2012.
La Guerra civil de 1851 fue un conicto civil que tuvo a los conservadores, esto que fue conocido como la poca
lugar en la Repblica de la Nueva Granada (antiguo estado del perrero, fue bautizado por el gobierno de Lpez como
de Amrica del Sur correspondiente a los actuales pases de los retozos democrticos.[2]
Colombia y Panam) en 1851. En este conicto se enfren- A todo esto se uni la llamada cuestin religiosa, suscitada
taron los partidos conservador y liberal. por el decreto del 18 de mayo de 1850 que expulsaba a los
jesuitas de la Nueva Granada, que se justic en una prag-
mtica de 1767. El gobierno expidi despus la ley que sus-
traa de los tribunales eclesisticos el conocimiento de los
4.1 Antecedentes juicios seguidos a los arzobispos y obispos por mal desem-
peo de sus funciones, y la que atribua a los cabildos el
En 1851, los liberales estn en el poder en la persona del nombramiento de curas prrocos. Esto produjo la protesta
presidente Jos Hilario Lpez, quien sucedi al general del arzobispo Manuel Jos Mosquera, quien en compaa
Toms Cipriano de Mosquera en abril de 1849. Los libe- de otros prelados fue enviado al destierro.[2]
rales, despus de su derrota durante la Guerra de los Su-
premos, fueron indultados por Mosquera y recuperaron su
fuerza, impulsados por las revoluciones europeas de 1848
que llevan a sus ideas y darles una ventaja sobre la oposi- 4.2 Desarrollo
cin conservadora.
Dichas reformas se llevaron a cabo especialmente en con- La revuelta de los terratenientes conservadores se concentr
en el sur y el oeste de la Nueva Granada. El 22 de mayo de
tra de la dominacin de la Iglesia. Los jesuitas, que rein-
gresaron al pas en 1843, fueron expulsados de nuevo por 1851 los rebeldes se pronunciaron en Pata y Timbo; vino
luego el intento de toma de San Juan de Pasto por Julio
el Decreto de 18 de mayo de 1850. La Constitucin fue
enmendada en 1851 y la mayora de las reformas exigi- Arboleda y su posterior derrota. Arboleda viaj a negociar
armas y municiones con el gobierno ecuatoriano a cambio
das por el pblico se llevaron a cabo:[1] la abolicin de la
pena de muerte por delitos polticos, institucin del jura- de ceder rentas de las provincias vecinas al Ecuador; los te-
do, la libertad de prensa, la libertad de la navegacin de los rratenientes del Cauca, Choc y Antioquia respaldaron es-
ros del interior y las fronteras, la abolicin de determina- te alzamiento, ya que eran poseedores de gran nmero de
dos impuestos (incluyendo diezmos). Esta causaron muchas esclavos, pagando cuadrillas[1]
de hombres armados para de-
reacciones de los crculos conservadores. fender sus intereses. Otros levantamientos se sucedieron
en Sogamoso, Mariquita, Guatavita y El Guamo.
El 21 de mayo de 1851 el gobierno decidi la abolicin de
la esclavitud (que no se haba logrado a pesar de la ley de El 1 de julio estall una revuelta en el sur del pas, particu-
libertad de vientres promulgada en 1821). Todas estas re- larmente en Popayn, Pasto y Cali, donde los conservadores
formas produjeron grandes reacciones polticas que se ex- promovieron partidas armadas. El gobierno nombr enton-
presaron en dos rdenes: por una parte, un crecimiento del ces al general Jos Mara Obando como general en jefe del
liberalismo, al vincular sectores populares que empezaban a Ejrcito del Sur y al[1]general Toms Herrera comandante en
disfrutar de las bondades de la democracia y que expresaron el Valle del Cauca, quienes gradualmente fueron aplacan-
su apoyo al gobierno de una forma bastante violenta, sobre do estos enfrentamientos armados.
todo en las provincias caucanas, donde los recin liberados En el sur, el conservador Julio Arboleda se dirigi a
esclavos recorran los campos derribando cercas, asaltando Buesaco por el general Manuel Mara Franco y debe huir
propiedades y castigando con sus ltigos de arrear ganado a Ecuador y ms tarde a Per despus de la toma del po-
15
16 CAPTULO 4. GUERRA CIVIL COLOMBIANA (1851)
4.3 Consecuencias
Los liberales en el gobierno se fortalecieron polticamen-
te en los enfrentamientos. El paquete de reformas iniciada
en 1850 continuaron, incluyendo la adopcin de una nueva
constitucin en 1853.
Derrotados militarmente, los conservadores se vieron obli-
gados a sufrir las reformas liberales.
4.5 Referencias
[1] La guerra de 1851. Biblioteca Virtual del Banco de la Re-
pblica. Consultado el 21 de septiembre de 2011.
La Guerra civil de 1854 fue un conicto civil que tuvo Ramn Quiroz, ocurrida tres meses antes, la noche del 31
lugar en la Repblica de la Nueva Granada (antiguo estado de diciembre de 1853. Segn los enemigos de los artesanos
de Amrica del Sur correspondiente a los actuales pases de y los opositores a Obando a quien Melo entonces apoyaba,
Colombia y Panam). Fue la respuesta popular respaldado al entrar en el cuartel de caballera, donde tena sus habita-
tanto por los liberales y conservadores en contra del golpe ciones, el general Melo hiri involuntariamente de muerte
de Estado orquestado por el general Jos Mara Melo el 17 con su espada al cabo dQuiroz, quin encontr ebrio en
de abril de 1854. la escalera.[5] Sin embargo, el general present 40 testigos,
incluido el presidente Obando, que armaron que l estaba
en una reunn en las ocinas de la presidencia en el momen-
to en que el cabo fue herido.[6] Segn los conservadores y
5.1 Antecedentes los liberales glgotas, fueron las acusaciones por el caso de
Quroz, las que llevaron a Melo a la rebelin armada contra
Entre las causas que motivaron esta guerra civil, est aque- el gobierno de Obando.[4] Para los artesanos e intelectuales
lla que tena que ver con el proyecto liberal, que proclam draconianos partidarios de Melo, fue la inminente destitu-
la supresin de resguardos, ejidos y barreras proteccionis- cin de Obando por el Congreso, la que llev a los artesanos
tas para dar paso al libre cambio. Estos cambios causaron armados y a Melo a proponer a Obando cerrar el Congreso
tal impacto que dividieron a los liberales en Glgotas, y declararse dictador y, ante la negativa de Obando,[6] el 17
que defendan el libre cambio, y en Draconianos, prin- de abril de 1854 Melo tom el poder, disolvi la Cmara,
cipalmente artesanos, que defendan medidas proteccionis- aboli la constitucin y detuvo al presidente y sus minis-
tas. La segunda causa fue el enfrentamiento entre diversas tros. Cuando se proclam la dictadura, el pas se levant en
fracciones del ejrcito, aristcratas y sectores de extraccin armas.[4]
popular. Estos ltimos, liderados por Melo y buscando im-
plantar ideas civilistas y democrticas, se aliaron con los
artesanos que exigan los aranceles de proteccin.[3]
5.2 Desarrollo
Para las elecciones presidenciales de 1853 se presentaron
Jos Mara Obando, a nombre de los Draconianos, derro- Jos Mara Melo asumi el poder ante los artesanos y sol-
tando al panameo Toms Herrera, candidato de los Gl- dados que estaban reunidos en la plaza de San Francisco
gotas o radicales.[4] Una nueva constitucin fue aprobada y dict medidas econmicas que favorecieron a estos gru-
ese mismo ao, la cual inici un cambio de losofa gu- pos. Para congraciarse con la Iglesia, a pesar de ser masn
bernamental para el pas que reejaba las ideas liberales grado 32 de la logia Estrella del Tequendama, permiti el
tendientes cada vez al federalismo. regreso de los jesuitas. Ante tal situacin y la detencin del
Durante la semana santa de 1854, con el apoyo del co- presidente Obando, el gobierno y el Congreso huyeron a
mandante del ejrcito general Jos Mara Melo, los artesa- Ibagu para luchar contra de Melo, a peticin de vicepre-
nos organizados en las Sociedades Democrticas, llamados sidente Jos Obalda quien asumi el mano de la coalicin
"guaches" por la lite bogotana, inconformes por la reduc- constitucionalista,[4] que se form no solamente de los o-
cin de aranceles a mercancas extranjeras, apedrearon a los cialistas, sino de Glgotas y de efectivos pertenecientes al
comerciantes importadores que ataviados como penitentes Partido Conservador.
marchaban en una procesin.[4] En muchas partes del pas, estallaron revueltas contra la
En esas circunstancias, en marzo de 1854 el general Me- dictadura. El ex presidente Jos Hilario Lpez, comandan-
lo fue acusado de asesinato, por la muerte del cabo Pedro te del Ejrcito en el sur, derrot a los mlistes de Cali,
17
18 CAPTULO 5. GUERRA CIVIL COLOMBIANA (1854)
5.3 Consecuencias
Jos Mara Melo luego de su derrota es juzgado y depues-
to por el Congreso. Mosquera pidi que Melo fuera fusila-
do, pero Herrn se opuso y en su lugar le impuso el exilio.
Obando que se haba refugiado en la residencia del nuncio,
fue juzgado y destituido por el Congreso en su cargo de
presidente.[4]
El general Melo era un gran jinete y amante de los caballos,
por lo cual no sali de la sabana de Bogot por el temor a
que estos enfermaran durante la guerra. Muchos atribuyen
su derrota al hecho de no haberse puesto al frente de sus
tropas.[4]
Historia de Colombia
5.5 Referencias
La Guerra civil de 1860 a 1862 fue un conicto que en- les dando origen a revueltas en las regiones de: Santander,
frent al gobierno conservador de Mariano Ospina Rodr- Boyac, Bolvar y Magdalena en 1859, que reclamaban su
guez y el partido liberal que apoyaba el federalismo, se ori- soberana.[5]
gin por las reformas llevadas a cabo por los conservado- La chispa que termin por iniciar el conicto fue el decreto
res y el presidente. Los jefes liberales encabezados por el que pretenda la divisin del Estado Federal del Cauca, el
general Toms Cipriano de Mosquera atacaron y entraron mayor y ms rico del pas, a favor del poder central.[5][6]
victoriosos a la capital, armando el podero de los poderes
regionales en contra del centralismo.[3]
Factores claves para la derrota de los conservadores a pesar
de su poder militar fue la incompetencia de sus comandan- 6.2 Acciones blicas
tes, el desgano de sus soldados, la imposiblidad de movilizar
sus tropas por las condiciones climaticas y geogrcas y la
A inicios de 1860 el jefe conservador e inspector general
accin de las guerrillas liberales.[4]
en el Cauca, Pedro Jos Carrillo, se sublev contra el go-
bernador liberal del estado, Toms Cipriano de Mosquera,
venciendo al general Pedro Murguetio, jefe de las milicias
6.1 Causas del estado, en Cartago.[5] Pero luego, en el sitio El Derrum-
bado, cerca de Buga, Mosquera unido a su antiguo rival, el
En 1856 un grupo de descontentos liberales y conservado- general Obando, derrotan a Carrillo. El gobierno de Ospina
res form una coalicin llamada Partido Nacional y lanz desconoce la actuacin de Carrillo y lo nombra despus en
la candidatura presidencial del general Toms Cipriano de un alto cargo.[5]
Mosquera, en oposicin a las de Mariano Ospina Rodrguez El 8 de mayo Mosquera rompi relaciones con el gobierno
y Manuel Murillo Toro. general y se declar "Supremo Director de la Guerra" y pre-
Mosquera, anunci que si triunfaba Ospina, lo derroca- sidente provisorio de los Estados Unidos de la Nueva Gra-
ra con los liberales y si triunfaba Murillo Toro, con los nada (como as se llamaban los territorios sublevados) con
conservadores.[cita requerida] Para obtener el apoyo liberal en- su cuartel general en Cartago.[5] En el sitio conocido como
contraba, sin embargo, un obstculo aparentemente insalva- La Concepcin, cerca de Buga, el 19 de agosto las tropas
ble en el general Jos Mara Obando, que era el ms pres- de Mosquera, al mando del general Eliseo Payn, vencie-
tigioso caudillo del Partido Liberal Colombiano y de quien ron a las tropas conservadoras de Antioquia y Cauca que
haba sido enemigo irreconciliable.[cita requerida] combatan unidas.[5]
Valindose de sus amigos y parientes de Popayn Mosquera Con el nimo de invadir Antioquia que se hallaba en poder
logr la reconciliacin con Obando y, con base en el Estado conservador por el sur, Mosquera con 3.000 hombres mar-
Federal del Cauca form con el de Bolvar y Santander charon sobre Manizales va Santa Rosa de Cabal, el presi-
lo que llam Estados Unidos de Nueva Granada (que se dente Ospina enterado de sus planes mand tropas con el
constituiran luego, al triunfar la revolucin en 'estados so- general Joaqun Posada Gutirrez a hacerle frente.[5]
beranos de los Estados Unidos de Colombia), para com- Mientras Ospina sali para Santander con cuatro mil solda-
batir al gobierno legtimo de la Confederacin Granadi- dos al mando del general Alcntara de Herrn, quien haba
na.[cita requerida] dejado su cargo diplomtico en Washington para defender
Por su parte el gobierno central obtuvo del Congreso le- su gobierno, pero el presidente lo sustituye por Julio Arbo-
yes que restringan las libertades de los estados federa- leda, por tener ste vnculo familiar con el lder rebelde.[5]
20
6.2. ACCIONES BLICAS 21
El 3 de noviembre redujo a prisin al arzobispo Herrn y el peda una explicacin por la invasin de las tropas de Arbo-
5, decret la extincin de las comunidades religiosas que no leda durante la persecucin de liberales refugiados en Ecua-
aceptaran la tuicin y la desamortizacin.[cita requerida] dor. Las tropas de Zarama capturaron a Garca Moreno y
El gobierno provisional en manos de Mosquera cre el Arboleda oblig a Garca Moreno a rmar un tratado de
Estado Soberano del Tolima (12 de abril de ese ao), erige paz; tras ascender a General a Jos Francisco Zarama, por
a Bogot como Distrito Federal, solicitud que se vena plan- sus mritos en la batalla de Tulcn, y cuando regresaba a
teando haca ms de diez aos y que desde entonces sera Popayn, Arboleda fue asesinado en las montaas de Be-
la sede del gobierno central.[5] rruecos, ubicada en el municipio de la Unin, al norte de
Pasto.[5]
En febrero de 1862 el general Canal derrota a Mosquera en
el puente de Boyac y marcha a Bogot. En el convento de
6.3 ltimas etapas de la guerra San Agustn el general Valerio Francisco Barriga durante
dos das se deende heroicamente obligando a Canal a con-
La guerra continu en varios estados del pas: en el sur del tinuar su marcha
[5]
a Cartago (marzo) siendo perseguido por
Tolima las guerrillas comandadas por Pedro Rivera y en Mosquera.
el norte la guerrilla de Los Juanchos comandados por Juan El 18 de septiembre tiene lugar en Cartago, en el sitio co-
Nepomuceno Lozano no daban tregua al gobierno liberal. nocido como Santa Brbara,[8] la batalla ms importante
Desde Guasca las guerrillas conservadoras se trasladaban de esta guerra donde se enfrentaron las tropas conservado-
continuamente a hostigar a Bogot, en Santander las tropas ras antioqueas al mando del gobernador general Rafael Gi-
del presidente de ese estado, general Leonardo Canal, se- raldo contra las liberales del general Jos Santos Gutirrez
guan alzadas en armas, lo mismo suceda en Antioquia con Prieto.[9] Despus de muchas horas de combate y de la pr-
Braulio Henao, y en el Cauca con Julio Arboleda.[5] dida de ms de cuatrocientos hombres entre ellos el general
Meses antes Arboleda haba apoyado al gobierno en el Giraldo y un nmero similar de heridos, el Estado [5]
Soberano
Estado Soberano del Magdalena, al ser sitiado por los li- de Antioquia se rinde ante el gobierno central.
berales en Santa Marta, logr escapar en un buque llevando
rehenes a Panam donde los fusil. Pasa a Popayn donde
monta un patbulo y fusila a muchos rebeldes dominando 6.4 Consecuencias
as el Estado del Cauca (agosto de 1861).[5]
El general Henao se traslada de Antioquia a Cartago con sus Mosquera se encamin a Antioquia y asumi el gobierno de
tropas y en el sitio El Roble se entrevista con Arboleda que ese Estado convocando una convencin, la cual se instal el
haba sido nombrado comandante de las fuerzas de Antio- 4 de febrero de 1863 en Rionegro y en ella se le dio al pas
quia y Cauca y gobernador del Estado del Cauca. Juan Jos el nombre de Estados Unidos de Colombia (1863-1886).
Nieto, presidente de Bolvar, enva tropas a Antioquia de- Los 61 delegados a la convencin eran todos liberales y pa-
rrotando a las fuerzas conservadoras en Santo Domingo por ra presidirla se eligi a Francisco J. Zalda por 27 votos a
lo que el general Henao sale precipitadamente de Cartago favor contra 22 de Mosquera. Entre los asuntos tratados en
y lo derrota. A su regreso al Cauca vence al general Eliseo esta convencin pero no aprobados fue declarar a la ciudad
Payn en La Honda.[5] de Panam como la capital de los Estados Unidos de Co-
Arboleda vence en Los rboles, cerca de Popayn a los re- lombia y la separacin de Bogot [5] del Estado Soberano de
volucionarios y enva a Joaqun Mara Crdova al mando Cundinamarca (Distrito Especial).
de 1.500 hombres a reforzar a Rivera en el Tolima, pero Mosquera tuvo que salir a combatir al general Juan Jos
es derrotado por un destacamento de trescientos indios de Flores, jefe de las fuerzas armadas del Ecuador, quin se
Tierradentro comandados por el coronel Avelino Rosas. Al haba apoderado de Tumaco y Tquerres con 5.000 infan-
conocer este hecho Arboleda se retira a Cali, regresa a Po- tes, 1.000 jinetes y algunas piezas de artillera,[10] quedando
payn y se instala en un sitio conocido como Antonmoreno. encargado del gobierno Juan Jos Uricoechea. Los ecuato-
El general Henao llega a Cali donde fue vencido por Pa- rianos haban cruzado la frontera el 21 de noviembre de ese
yn en Las Hojas quedando prisionero. Arboleda al cono- ao.[10]
cer de este hecho va a Cali y en El Cabuyal derrota a Payn, La intencin de los ecuatorianos, a parte de las rencillas
lo pone preso y libera a Henao regresando a su cuartel en polticas entre ambos gobiernos, era la anexin de la regin
Antonmoreno.[5] de Pasto, que consideraban como propia.[10] Mosquera de-
Sale luego para la frontera con Ecuador, y en Tulcn, con j en San Juan de Pasto a 2.000 de sus hombres y avanz
el apoyo del Coronel Jos Francisco Zarama, derrota a las con 1.000 soldados de vanguardia a enfrentar al enemigo,
fuerzas del nuevo presidente Gabriel Garca Moreno, quin aguardndolo en el pueblo de Guachucal, cercano a Tque-
6.5. VASE TAMBIN 23
rres, pero viendo la superioridad numrica del enemigo de- de la nacin en Santa Marta el 12 de mayo. Cuando conoce
cidi retroceder y ordeno al resto de sus tropas abandonar la noticia de la detencin del dictador el 28 de junio el ge-
Pasto para unir sus fuerzas, la ciudad fue inmediatamente neral Riascos hace dejacin del cargo y reconoce a Santos
ocupada por los ecuatorianos mientras varios batallones de Acosta.[5]
soldados conservadores colombianos desertaron y pasaron El general Santos Gutirrez, recordado por su triunfo en
a apoyar a las fuerzas invasoras.[10] el combate de Santa Brbara en Cartago, es elegido por el
El 26 de noviembre Mosquera avanz con sus tropas hasta Congreso como presidente de los para el perodo 1868 a
Sapuyes, cercana a Tquerres, y luego Chaitn donde di- 1870. Durante su gobierno se descubri que el gobernador
vidi sus fuerzas en dos, una atac el puente de Malavar y conservador de Cundinamarca Ignacio Gutirrez Vergara
otra el de San Guillermo, posiciones que defenda el gene- reciba apoyo en armas y guerrilleros del Estado Soberano
ral ecuatoriano Manuel Toms Maldonado, siendo recha- de Antioquia, por lo cual fue sometido a juicio y condenado
zado en ambas ocasiones. En esos momentos Mosquera se a seis meses de crcel.[5]
hallaba en la planicie de Chupadero y Maldonado aconsejo
a Flores atacar al enemigo en retirada con la caballera, lo
que fue rechazado por este ltimo.[10] 6.5 Vase tambin
El ejrcito colombiano entonces opt por moverse conti-
nuamente evitando presentar batalla hasta haberse reagru- Historia de Colombia
pado completamente tras su derrota entrando nalmente en
territorio enemigo.[10]
Mosquera nalmente se atrincher en Cuaspud el 3 de di- 6.6 Enlaces externos
ciembre, donde derrot las tropas ecuatorianas en una de-
cisiva batalla tres das despus[10] y oblig a Flrez a rmar Resea La Guerra por las Soberanas. Memoras y
un tratado de paz en la hacienda Pinzaqu, situada en te- Relatos de la Guerra Civil de 1859-1862 en Colom-
rritorio ecuatoriano. El tratado lo rman el general Flrez bia de Mara Teresa Uribe de Hincapi y Liliana Ma-
por el Ecuador y por Colombia el secretario de relaciones ra Lpez Lopera. Co-herencia, Vol. 5, Nm. 9, julio-
exteriores Antonio Gonzlez Carazo.[5] septiembre, 2008, pp. 235-247. Universidad EAFIT,
Los conservadores de Antioquia que se haban dedicado al Colombia.
contrabando de armas por Urab con destino al Tolima y
Cundinamarca con el n de continuar la guerra, aprovecha-
ron que el general Mosquera haba comisionado al general 6.7 Referencias
Payn para llevar tropas de Antioquia al Ecuador. Las tro-
pas al mando del general Pedro Justo Berro derrotan y dan [1] Nineteenth Century Death Tolls
muerte en el combate del Cascajo, cerca de Marinilla, al
gobernador liberal Pascual Bravo. Ante el dominio de este [2] Alberto Pardo Pardo (1972). Geografa econmica y huma-
partido en Antioquia y Tolima el presidente liberal Manuel na de Colombia. Tomo XI. Santa Fe de Bogot: Ediciones
Tercer Mundo, pp. 204.
Murillo Toro (1864-1866) reconoce estos gobiernos para
evitar la prolongacin de la guerra.[5] [3] La guerra por las soberanas. Memorias y relatos en la Gue-
Murillo Toro es reemplazado por el designado Jos Mara rra Civil de 1859 18 - lalibreriadelaU Conocimiento y
Rojas Garrido, ya que el titular Toms Cipriano de Mos- cultura.
quera se encontraba en Europa. Desde el inicio de su go- [4] Historia. La Guerra Civil de 1860 en el Estado de Antio-
bierno Mosquera tuvo diferencias con el Congreso, el cual quia. Aporte descriptivo y documental, por Jonni Alexan-
cerr el 29 de abril de 1867 declarndose dictador. Santos der Giraldo Jurado, pg. 6, monografa de grado para optar
Acosta jefe del ejrcito lo apres, el Congreso lo destituye al ttulo de historiador, Universidad de Antioquia, Facultad
y lo destierra a Lima por tres aos nombrando al general de Ciencias Sociales y Humanas, departamento de Historia,
Santos Acosta como presidente. Medelln, 2003.
Durante cuarenta y siete das los Estados Unidos de Co- [5] Revolucin de 1859
lombia tuvieron dos presidentes: Santos Acosta y el general
panameo Joaqun Riascos, quien era en ese entonces pre- [6] ColombiaLink.com - Historia de Colombia - Colombia His-
tory
sidente del Estado Soberano del Magdalena y a la vez de-
signado a la presidencia. Al tener noticias de que Mosquera [7] Terrorismo o Rebelin?
haba cerrado el Congreso, Riascos se declara presidente
[8] Gutirrez, Santos | banrepcultural.org
24 CAPTULO 6. GUERRA CIVIL COLOMBIANA (1860-1862)
7.1 Antecedentes
Su origen fue el descontento de los conservadores por las
medidas laicizantes adoptadas en la educacin y por el es-
pritu abiertamente antirreligioso y anticlerical de los radi-
cales.
7.2 La guerra
7.2.1 El alzamiento
25
26 CAPTULO 7. GUERRA CIVIL COLOMBIANA (1876-1877)
rreccin el gobierno liberal estatal consiguieron movilizar ral Fernando Ponce; y el de Reserva, en Boyac, Cundina-
3.000 reclutas rpidamente, principalmente en la capital es- marca y Santander, general Joaqun Reyes.[20][21]
tatal, Popayn.[13]
La guerra se inicio el 9 de julio de 1876 cuando los rebeldes
antioqueos y tolimenses atacaron a las tropas en Tulu. En 7.2.2 Expansin de la guerra
respuesta a eso el presidente del Cauca, Csar Conto, decla-
ro turbado el orden pblico en da doce.[14] El 16 de julio
300-400 conservadores avanzaron contra Cartago, cerca de
ah, en el campo de El Calvario, fueron enfrentados por el
general Ramn Perea con 150-200 hombres, tras horas de
lucha los liberales agotaron sus municiones y huyeron. Tras
apoderarse de la urbe los rebeldes nombraron como jefe a
Sergio Arboleda e hicieron del lugar su cuartel general. A
nes de mes todo el norte del Cauca estaba en manos de los
insurrectos, en el centro y sur haba combates continuos y
operaban las primeras guerrillas conservadoras desde Po-
payn a la frontera con Ecuador.[15]
Tras una inaccin inicial el gobierno liberal empez a enviar
tropas, pertrechos, armas y municiones a sus tropas en las
zonas alzadas. A esto se sum la idea de nombrar a Julin
Trujillo jefe de sus fuerzas en el Cauca, este de inmediato
ocup con dos mil hombres Buga (Tulu) donde empez a
organizar el ejrcito con el que sometera a los rebeldes.[16]
Por otro lado gran nmero de conservadores abandonaron
Bogot tras saberse de la rebelin, muchos de ellos se unie-
ron a las guerrilleras que empezaron a pulular por el rea
circundante de la capital.[17]
El 25 de julio Trujillo avanz a Paso de la Torre, donde es-
tableci su base de operaciones, en esperaba de refuerzos y
la columna de Crdenas. Al da siguiente 500 soldados del Presidente Aquileo Parra.
coronel Toms Rengifo tomo Palmiras, defendida por 900
rebeldes dirigidos por el general Francisco Madrin. Con Pronto surgieron guerrillas hubo como rebeldes o centralis-
esto los gubernamentales controlaban el centro del Cauca, tas. En respuesta a esto el ejrcito federal o gubernamen-
pudiendo lanzar ofensivas contra la zona norte. Adems, pa- tal organiz sus propias fuerzas irregulares que combatan
ra evitar una ofensiva rebelde contra la zona al oeste del ro paralelamente con sus tropas. Ambos bandos se caracteri-
Magdalena se orden la reconquista de Tolima, labor en- zaron por el chantaje de los campesinos y hacendados para
cargada al general Daniel Delgado y 1.100 hombres l 3 de nanciar sus guerrillas.[20]
agosto. Al mismo tiempo, dos batallones de la Guardia Na- En Cundinamarca operaban guerrillas centralistas: la de
cional empezaron a avanzar desde la costa por el ro Cauca Guasca al mando de Manuel Briceo y Alejandro Posada
al interior.[18] a mediados de agosto contaba con 1.500 miembros y la de
Ante esta mltiple ofensiva contra Cauca los conservadores El Mochuelo con 200 jinetes dirigidos por Juan Ardilla. El
de otros estados empezaron a sublevarse. Los presidentes da 22 se reunieron en Guasca sus lderes para nombrar al
Recaredo de Villa de Antioquia y Antonio Cuervo de To- doctor Roberto Sarmiento gobernador provisional de Cun-
lima se declararon en estado de guerra los das 8 y 13 de dinamarca y declarar como presidente nacional a Recaredo
agosto, respectivamente. Parra declaro perturbado el orden de Villa. La respuesta liberal no se hizo esperar, el general
pblico federal, ordeno aumentar el ejrcito a 30.000 plazas Acosta fue encargado de limpiar la Sabana de Bogot de
y la formacin de una otilla en el ro Magdalena.[19] bastiones rebeldes.[22]
El ejrcito fue dividido en cuatro ejrcitos de campaa: el El 29 de agosto llegaron refuerzos a Trujillo en su campa-
del Sur, en el Cauca, al mando del general Julin Trujillo; el mento de Los Chancos mientras que llegaba desde Car-
de Occidente, en Tolima y Antioquia, general Santos Acos- tago un gran ejrcito rebelde al mando de Crdova al que
ta; el del Atlntico, en Magdalena, Bolvar y Panam, gene- se fueron sumando milicianos a lo largo de su marcha.[23] El
enfrentamiento, conocido como la batalla de Los Chancos
7.2. LA GUERRA 27
fue la primera gran batalla de la guerra,[24] en ella los li- as guerrillas rurales con un millar de miembros en total,
berales se impusieron y pasaron a dominar por completo pero al poco tiempo fueron derrotadas y dispersadas.[35]
Tolima. Ah establecieron un gobierno provisorio para el En el de Tolima aparecieron otro tanto, su aniquilamien-
estado dirigido por Anbal Galindo.[25] to fue encargado a los generales Delgado y Antonio Dus-
A este xito le sigui una triple ofensiva liberal contra An- sn a los que se sum Reyes, quienes tomaron uno por uno
tioquia: por Manizales avanz Trujillo con 7.000 tropas, los focos de resistencia conservadora consolidando el do-
por la costa el Ejrcito del Atlntico con el general Fernan- minio liberal del estado.[36] Asimismo hubo alzamientos en
do Ponce con 3.000 hacia Zaragoza, y por va del Fresno la costa atlntica, estados de Panam, Bolvar y Magdale-
na, de importancia vital por su control de las vas uviales,
el Ejrcito del Occidente con el general Acosta con 6.000
hombres. Mientras, el general Delgado persegua con mil los puertos y la comunicacin con el resto del pas. Esta re-
gin del pas, a diferencia de otras, la inuencia religiosa
hombres a los restos de las tropas de Crdova, Trujillo en-
cerraba al general Casabianca y 1.400 rebeldes en las mon- era menor por lo que fue bastante difcil para los conserva-
dores reclutar hombres. Los gobiernos de los dos primeros
taas entre Condina y Cartago.[26]
se pronunciaron rpidamente a favor del gobierno federal y
Ante esto el ejrcito rebelde en retirada logr incorporar- enviaron tropas contra Antioquia impidiendo a esta acceso
se el 12 de septiembre al grueso de las tropas antioqueas. a la costa.[37]
Con esto los conservadores se atrincheraron en las posicio-
nes que les quedaban en Antioquia y Tolima con la inten- El presidente de Magdalena, general Alejandro Ponce, co-
cin de resistir el embiste de sus rivales.[27] mandante de las tropas en el Atlntico descubri un com-
plot para derrocarlo y que inclua a varios altos ociales.
Mientras Trujillo venci a las milicias conservadoras del sur Ponce actu inmediatamente y lo desbarat, arrestando a
del Cauca en El Tambo el da 10, continuando su avance. los involucrados.[37]
Al ver esto, de Villa organiz un ejrcito de 9.000 hombres
Tras reunirse el 10 de diciembre en Sop, y viendo el xito
bien equipados y organizados para detener a los guberna-
mentales en los Manizales, a sus fuerzas se incorporaron contra los intentos liberales por destruirlas, las guerrillas de
Guasca y Mochuelo decidieron invadir Santander y Boya-
los caucanos derrotados por Trujillo. Sus tropas se dividie-
ron en dos: una al sur a detener a Trujillo y otra al cen- c con la intencin de derrocar a sus gobiernos. Para eso
reunieron ms de 1.600-1.800 hombres y marcharon sobre
tro de Tolima al mando del general Marceliano Vlez a La
Garrapata.[28] Tunja, dejando cientos de hombres en Cundinamarca para
distraer a sus enemigos.[38]
El 14 de noviembre general Delgado tomo Pereira mientras
el general Camargo avanz hasta la llanura de La Garrapata, Mientras el general Camargo regresaba a Bogot para re-
a estos se les unieron los avances de los generales Trujillo unir fuerzas con las que enfrentar a estas milicias. Enterado
y Bohrquez lo que llev a que los conservadores fueran del plan conservador, march a Zipaquir para contarles el
casi rodeados en La Garrapata por lo que la batalla era casi paso, llegando a dicha localidad el da 20. Sin embargo, los
inevitable.[29] rebeldes pasaron y tras mes y medio de marcha llegaron a
Boyac y de ah a Santander, reclutando soldados hasta al-
canzar una fuerza de 4.000 plazas. Siempre perseguidos por
7.2.3 Las guerrillas de Cundinamarca Camargo.[39]
Para enfrentarlos, los liberales se organizaron en cuatro
Las guerrillas de Cundinamarca, la de Guasca de Manuel fuerzas para perseguirlos, acorralarlos y acabarlos: 600
Briceo con 2.500 hombres y la de Mochuelo de Alejan- hombres en Socorro al mando del coronel Ramn Rueda,
dro Posada con 700 intensicaron sus actividades desde - 1.100 en Garca Rovira dirigidos por el general Soln Wil-
nes de agosto.[30] Se envi al general Sergio Camargo con ches, 1.200 en Pamplona, Chinacota y Ccuta al mando de
2.400 infantes, 600 jinetes y dos caones a enfrentar a la los coroneles Fortunato Bernal, Daniel Hernndez, Ramn
primera.[31] Esta fuerza irregular respondi movindose por Peafort y Salvador Vargas, y 2.000 al mando de los genera-
todo el estado siendo perseguida por el general Camar- les Camargo y Gabriel Vargas Santos en Guanent. Por otra
go reclutando campesinos, atacando pequeas guarnicio- parte el general Acosta estaba al mando de las operaciones
nes gubernamentales.[32] Mientras el general Gabriel Reyes en Tolima y Trujillo en Cauca a la espera de refuerzos.[40]
persegua a las fuerzas de Posada.[33]
Este nuevo ejrcito conservador, al mando de Antonio Val-
El 21 de octubre Camargo reemplazo a Reyes en la persecu-derrama, se ubic cerca de Pamplona, en un sitio llamado
cin de los Mochuelos, logrando derrotarla en Tequendama,La Donjuana, lo que motivo al general Camargo a conti-
luego march contra Guasca, pero esto dio a Posada la nuar su cacera. El 24 de enero de 1877 lleg a la urbe,
oportunidad de recuperarse y volver a las andadas.[34] donde se les sumaron las tropas de Wilches y Bernal. Los
En l Estado Soberano de Boyac surgieron algunas peque- liberales iniciaron un avance coordinado desde varios pun-
28 CAPTULO 7. GUERRA CIVIL COLOMBIANA (1876-1877)
tos contra las posiciones enemigas, fuertemente defendidas, edicios del centro. Sin embargo, esta fue recuperara por el
lo que result un completo xito (26-27 de enero). Camar- general liberal David Pea el da 24.[47]
go persigui a los rebeldes hasta Ccuta, ciudad que ocup
el da 29, momento en que fue reemplazado por Wilches
que sigui la persecucin, la que nalmente giro de vuelta 7.2.5 Rebelin en Magdalena
a Pamplona y posteriormente en Mutiscua donde el 14 de
febrero se produjo un breve combate con la total victoria El 7 de febrero el senador y general Felipe Farias se suble-
de las fuerzas federales.[41] v en San Juan de Csar. La respuesta federal no se hizo
Las tropas rebeldes del centro del pas estaban totalmente esperar, al mando del general Fernando Ponce 1.200 sol-
vencidas, sus miembros tomaron distintos caminos, algunos dados partieron de Puerto Salgar el da 21, dos das des-
se entregaron y/o partieron al exilio en Venezuela, otros se pus desembarco en Punta Montoya y posteriormente ocu-
desmovilizaron y otros volvieron simplemente a sus hoga- p Rohacha. Mientras el general Camargo, dej sus ope-
res. Las operaciones conservadoras en Cundinamarca, Bo- raciones en el centro lleg a Mompos y de ah march a
yac y Santander disminuyeron considerablemente y solo Barranquilla donde derroto a los sublevados (que sumaban
quedaron pequeos focos en el resto del conicto.[42] Esto apenas 1.200 hombres). El 18 de abril lleg a Riohacha
se debi al convenio celebrado en Santander el 14 de di- victorioso.[48]
ciembre de 1876, que daba amnista a todos los rebeldes Farias se someti el 25 de mayo al presidente de Magdalena
que depusieran las armas, proceso abierto hasta el 10 de a cambio de una amnista general para l y sus seguidores.
marzo del ao siguiente por el presidente Parra que desde
entonces solo permiti la amnista por orden presidencial
directa.[43] 7.2.6 Sometimiento de Antioquia
En tanto, las fuerzas guerrilleras que quedaron en Cundi-
namarca sin sus principales comandantes, lo que signico Frente a la inaccin de los liberales Acosta y Trujillo los ge-
la prdida de su unidad, su consecuente debilitamiento y nerales rebeldes Crdova y Arboleda aprovecharon de to-
nal desaparicin.[42] Sin embargo, durante un largo pero- mar nuevas posiciones en Tolima pero en febrero, con el
do de tiempo continuaron sembrando la inseguridad en los centro del pas en relativa calma los esfuerzos federales se
caminos y campos de la regin.[44] dirigieron a acabar con la sublevacin en el sur.
Por esto el general Acosta reuni sus tropas, unas 2.800, y
parti de Aguabonita a Soledad. En respuesta el gobierno
7.2.4 Ofensiva gubernamental de Antioquia envi 1.500 hombres al mando de Alejan-
dro Restrepo a negarles el paso en un sitio llamado Yolom-
[49]
Con la guerra en su clmax los conservadores lanzaron una bal. Los liberales decidieron atacar sus posiciones en el
ofensiva con la esperanza de llegar al interior del pas en pueblo de El Palmichal el 2 a 3 de marzo, siendo vencidos,
respuesta al mencionado avance liberal contra Antioquia, regresando a Aguabonita cuatro das despus.
esto llevara a la decisiva batalla de La Garrapata (19-22 de Mientras que esto suceda el 10 de marzo los liberales lan-
noviembre).[45] zaron una ofensiva en el Cauca tomando el Arenillo. El 24
La batalla termin en un punto muerto y ambos bandos del mismo mes el general Joaqun Mara Crdova parti
acordaron una tregua el 22 de noviembre. Los conservado- de Manizales con la intencin de invadir Cauca. Al da si-
res haban sido impedidos de entrar al centro del pas pero guiente se enfrent cerca del Arenillo con el general fede-
al contar con importante apoyo y muchos recursos decidie- ral Miguel [50] Bohrquez siendo vencido y forzado a volver a
ron continuar la guerra lanzando nuevas ofensivas con la Manizales.
intencin de recuperar terreno.[46] Manizales era una ciudad rodeada de escarpadas montaas
Los rebeldes se reagruparon en Chuchilla del Tambo, en San y ros torrentosos, fcilmente defendible y va obligada para
Juan de Pasto, 1.600 hombres al mando de Juan Cajiao y viajar entre Antioquia y Cauca.[51] El general conservador
Miguel Villota. En respuesta una columna gubernamental Vlez planeaba reunir a la guarnicin local la mayor parte
de 1.700 soldados al mando del general Jos Snchez fue de sus tropas y juntar unos 8.000 hombres con los cuales
enviada a tomar la posicin, cosa que logr el 29 de noviem- plantear batalla campal a Trujillo, pero este enterado del
bre tras siete das de intensos combates. Tras esto Snchez plan enemigo decidi apurar su marchar y asediar la ciudad
se dirigi a Popayn. Los vencidos fueron a Pasto y desde antes de que llegaran los refuerzos.
ah algunos escaparon a Ecuador. Otros, dirigidos por Car- El 22 de marzo Trujillo lanzo un ataque contra las posi-
los Patio, atacaron Santiago de Cali, urbe que capturaron ciones conservadoras cercanas a la ciudad, tomndolas y de
el 19 de diciembre, ah se atrincheraron en los principales este modo rodeando el lugar.[52] Al no tener posibilidades
7.4. REFERENCIAS 29
de escape ni de resistir, el presidente de Antioquia, Silve- divisin poltica entre los liberales radicales y los liberales
rio Arango, se rindi en la madrugada siguiente en un sitio independientes.
denominado San Antonio. La administracin del estado Como represalia por el respaldo del clero a la rebelin con-
qued en manos de Trujillo quien organiz un gobierno pro- servadora, desterr a los obispos de Pasto, Popayn, Santa
visional que tomo funciones el 10 de abril, el 11 de abril Fe de Antioquia y Medelln.
tambin se lleg a un acuerdo en Tolima, entre el general
Didacio Delgado y Antonio Cuervo y nalmente el da 18 En 1878, el poltico cartagenero Rafael Nez canaliz el
se declar una amnista general para todo rebelde que depu- movimiento de la Regeneracin, que cambi la situacin
siera las armas en un cierto plazo de tiempo, variable segn poltica colombiana a nales del siglo XIX.
el estado.
Trujillo avanz con sus tropas al interior del estado, ocup
Rionegro el 18 de abril y el 22 Medelln donde fue recibido 7.4 Referencias
con celebraciones.[53]
[1] Arenas, 2009: 41, 86
[21] Juan Carlos Echeverri lvarez (2009). La guerra de 1885 [50] Arenas, 2009: 79-80
en Colombia. "Crnica de un suicidio anunciado? Revisin
histrica de un lugar comn". Santa Fe de Bogot: Revis- [51] Arenas, 2009: 80
ta de Historia y Ciencias Sociales de la Universidad de Los
[52] Arenas, 2009: 81
Andes. N16, pp. 67-81 (vase pp. 75). El control del Mag-
dalena era clave, la va uvial permita dominar el envo de [53] Arenas, 2009: 82
tropas, armas y dems suministros al resto del pas, ordenar
las aduanas y la economa y perimitia establecer contacto [54] Arenas, 2009: 83-84
con la vecina Venezuela, donde los liberales podan conse-
guir apoyo. [55] Arenas, 2009: 86-87
La Guerra civil de 1884 a 1885 fue un conicto que tuvo slo 25 hombres. En Cartago Mrquez se uni a las fuerzas
lugar en los Estados Unidos de Colombia (actuales pases revolucionarias de los generales Valentn Deaza y Manuel
de Colombia y Panam). Fue producto de la manifestacin Antonio ngel que sumaban ms de tres mil hombres. Las
de los intereses del Partido Liberal Colombiano, el cual no tropas de estos hombres provenan de Antioquia, organiza-
estaba de acuerdo con la poltica centralista de La Rege- das por el gobernador de ese estado Luciano Restrepo que
neracin del presidente Rafael Nez, un liberal moderado se haba levantado en armas contra Nez.[2]
que era apoyado por el Partido Conservador. Este gobernador haba desobedecido la orden de Rafael N-
ez de entregar las armas del Estado al jefe conservador el
manizaleo Marceliano Arango, adems que nombr como
8.1 Antecedentes comandante de las fuerzas militares a Luis Eduardo Ville-
gas que no era militar activo. Este ltimo es derrotado en
la batalla del Alto de la Palma en Salamina el 19 de febrero
Los liberales radicales del Estado de Santander acusaban al
de 1885 por los generales Marco Aurelio Pieros y Manuel
presidente Rafael Nez de interferir en los asuntos inter-
Briceo. Finalmente Villegas capitul en Neira. Por esas
nos de los Estados con su poltica centralista y su proyecto
mismas fechas el general Casabianca de las fuerzas ocia-
de La Regeneracin. Nez recibi entonces apoyo de los
listas derrota cerca de la localidad de Anaime (Cajamarca)
conservadores y el resultado fue la formacin del Partido
a cien guerrilleros que bloqueaban el camino hacia Quindo,
Nacional, que un ao ms tarde proclamara la Constitucin
y cuyo comandante era el escritor Jorge Isaacs.[2]
centralista de 1886.[1]
El 23 de febrero se produce la batalla de Santa Brbara de
Cartago, que dur unas diez horas y en la cual las fuerzas
ocialistas comandadas por Rafael Reyes, Eliseo Payn y
8.2 Desarrollo Carlos Albn, le propinaron una fuerte derrota a los revo-
lucionarios, quienes sufrieron la baja de aproximadamente
Los combates se iniciaron en Santander en agosto de 1884, quinientos soldados y contaron con ms de mil heridos. Es-
contra el presidente de ese estado, Soln Wilches. En el tas fuerzas ya derrotadas se encaminaron a Pereira y all
Cauca la guerra comenz con un levantamiento el 11 de capitularon ante los generales Mateus y Briceo.[2]
enero de 1885 en la ciudad de Tulu, que fue sofocado por
Luego Rafael Uribe continu la guerra en Antioquia, derro-
el general Juan Evangelista Ulloa, mismo general que com-
tando al jefe conservador del estado Benigno Gutirrez, y
bati y venci en la batalla del Sonso al general Francis-
junto con Ricardo Meja y unos pocos soldados atac la po-
co Escobar y al coronel Guillermo Mrquez. Este ltimo
blacin de Santa Brbara. Tras no lograr tomar el lugar hu-
se haba pasado al bando revolucionario en el puerto de
y a El Retiro, donde fue hecho preso y enviado a la crcel
Buenaventura con toda sus tropas y armamento al saber que
de Medelln. En tanto en el pas se libraban innumerables
el presidente Nez, electo con votos liberales y conserva-
combates con gran prdida de vidas humanas, especialmen-
dores, haba entregado a estos ltimos todo el armamento
[2] te la batalla de La Humareda (17 de junio de 1885). Tras
moderno con que contaba el pas.
conocerse en Bogot el resultado de la sangrienta batalla de
El 30 de enero se presentaron combates en el alto de La Humareda, Rafael Nez exclam: Seores: la Consti-
Hatoviejo, y el 7 de febrero en Vijes, donde el general Ulloa tucin de 1863 ha dejado de existir. La guerra nalmente
nuevamente venci al coronel Mrquez. En Roldanillo el termin en noviembre de 1885, con la capitulacin de los
coronel Rafael Reyes despoj a Mrquez de casi todo su generales Focin Soto y Siervo Sarmiento.[2]
armamento, pero este ltimo logr escapar a Cartago con
31
32 CAPTULO 8. GUERRA CIVIL COLOMBIANA (1884-1885)
8.3 Consecuencias
El triunfo de las fuerzas del gobierno sirvi como pretexto
para el presidente Nez para anunciar el nal de la vigencia
de la Constitucin de 1863, inspirada en el radicalismo li-
beral. Lanza una profunda reforma constitucional que con-
cluy con la adopcin de una nueva constitucin en 1886.[1]
8.5 Referencias
[1] Guerras civiles del siglo XIX (1885-1839). Colombia
Link. Consultado el 31 de julio de 2012.
9.2 Desarrollo
El General Sarmiento fue derrotado por los partidarios de
Rafael Reyes en la batalla de La Tribuna (Cundinamarca).
El conicto se extendi a todo el pas. El departamento del
Cauca se puso del lado de los liberales en la batalla Chicoral
y El Papayo (Tolima).
La guerra civil termin con la derrota de las fuerzas liberales
en la batalla de El Enciso (15 de marzo de 1895) donde el
general Ruiz fue derrotado despus de perder ms de mil
33
Captulo 10
La Guerra de los Mil Das fue una guerra civil de 10.1 Antecedentes
Colombia disputada entre el 17 de octubre de 1899 y el
21 de noviembre de 1902, en un principio entre el Partido
Liberal y el gobierno del Partido Nacional en cabeza del En el siglo XIX se registraron en Colombia numerosos
presidente Manuel Antonio Sanclemente, quien fue derro- conictos regionales y guerras civiles, inicialmente entre
cado el 31 de julio de 1900 por Jos Manuel Marroqun bolivarianos y santanderistas que fueron evolucionando a
Ricaurte, representante del Partido Conservador, en alian- conictos entre conservadores y liberales.[10]
za con el liberal Aquileo Parra;[6] a partir de entonces, y a
pesar de dicha alianza, la guerra continuara entre liberales La Constitucin de Rionegro, que reforzaba el estado fede-
y conservadores histricos. Esta guerra se caracteriz por ral establecido por los conservadores, sembr cada vez ms
un enfrentamiento irregular entre el ejrcito gubernamen- las distinciones locales, como entre los mismos estados que
tal (en un principio nacionalista, despus conservador) bien en ocasiones tenan ejrcitos mucho ms grandes que los
organizado y un ejrcito de guerrillas liberales mal entrena- del gobierno central y tenan derecho a declararse la guerra
do y anrquico.[7] entre ellos. En una situacin salpicada de conictos socia-
les y guerras civiles, se redact la Constitucin de 1886 que
Considerado el mayor conicto civil que se ha dado en el pretenda, al contrario de la constitucin anterior, un estado
pas, tuvo como resultado la victoria del Partido Conser- central fuerte.
vador, la devastacin econmica de la nacin, ms de cien
mil muertos, la desaparicin del Partido Nacional y el esta- Con la Constitucin de 1886 se dio tambin el concordato
do en que qued el pas tras el conicto se constituy en la con la Santa Sede, mediante el cual la educacin en Co-
coyuntura para que se diesen algunas de las condiciones ne- lombia quedaba bajo el control de la iglesia catlica, la cual
cesarias para la posterior separacin de Panam (que en ese determinaba los textos escolares y universitarios que po-
entonces era un departamento de Colombia) en noviembre dan estudiarse estableciendo una censura por motivos reli-
de 1903. El brusco cambio provocado por la derogacin de giosos o polticos. Igualmente, todos los nombramiento de
la Constitucin de Rionegro de 1863 (que reforz el modelo docentes quedaron bajo su supervisin, desatndose en los
federal) por la centralista Constitucin de 1886 (establecida centros educativos del pas la persecucin y expulsin de
[cita requerida]
bajo el mandato de Rafael Nez), adems de los violentos los educadores que no profesaran la fe catlica.
intentos de cooptacin de los conservadores histricos a tra- Los empleados pblicos liberales fueron despedidos y co-
vs de Marroqun, como los intereses liberales de retomar mo lo relata Lucas Caballero en sus memorias, periodistas y
el poder, fueron las principales causas de la guerra. crticos de los gobiernos hegemnicos, como Ospina y San-
tiago Prez, fueron encarcelados o condenados al destierro,
Se trat de un conicto internacional que se extendi par- sin embargo la oposicin de otros como Rafael Uribe Uribe
cialmente a pases vecinos como Ecuador y Venezuela, en y Marceliano Vlez fue permitida. Los liberales realizaron
los cuales se libraron batallas entre fuerzas colombianas y un intento de insurreccin en 1895, la exaltacin y los con-
ecuatorianas y/o venezolanas que apoyaban a los actores co- ictos del momento generaron rencillas, entre los candida-
lombianos en conicto. Otras naciones como Guatemala, El tos de la oposicin y los del gobierno ocial.[cita requerida] Los
Salvador y Nicaragua apoyaron a los liberales y a los con- empresarios y comerciantes opositores de los gobiernos de
servadores con armamento y suministros.[8][9] Los Estados turno eran hostigados y sus actividades eran obstaculizadas.
Unidos tambin intervinieron en acciones blicas en Pana- Terminando el siglo XIX, en el congreso de Colombia solo
m, donde una ota norteamericana garantizaba la seguri- haba un congresista liberal.[cita requerida]
dad del istmo desde el tratado Mallarino-Bidlack de 1846.
En vsperas de la guerra, el pas se encontraba dividido en
varias corrientes polticas: los nacionalistas, que conforma-
34
10.2. LA GUERRA 35
ban el gobierno y se caracterizaban por ser altamente ex- corresponde a los ideales, prcticas y aspiraciones del Par-
cluyentes con los liberales, y los conservadores histricos, tido Conservador.
que aceptaban la necesidad de entenderse con los liberales, Cuando Sanclemente no pudo asumir el poder y tuvo que
que en aquel entonces eran un grupo poltico importante, delegarlo provisionalmente al vicepresidente Jos Manuel
se oponan igualmente a la censura de prensa y a la restric- Marroqun por tres meses debido a quebrantos de salud,[12]
cin de los derechos individuales, como venan actuando fue aprovechado por los conservadores histricos, ya que
los nacionalistas amparados en un pasaje transitorio de la Marroqun era cercano a este bando.[13] Los primeros actos
constitucin de 1886.[10] de gobierno de Marroqun, en materia econmica, sorpren-
En tanto los liberales se encontraban tambin fraccionados, dieron a todos: los liberales lo aplaudieron y los nacionalis-
entre aquellos que deseaban agotar las instancias polticas tas se sintieron defraudados. Marroqun haba comenzado
para acceder al poder, y quienes estaban dispuestos a con- a desmontar la poltica proteccionista de la Regeneracin y
quistar los espacios que el Gobierno les cerraba mediante la a darle va al libre cambio. Caro le envi mensajes de ur-
confrontacin armada.[10] Es por ello que los liberales be- gencia a Sanclemente para que viniera a posesionarse, ge-
licistas estaban atentos al desarrollo de los acontecimien- nerndose un vaco de poder que permiti que se dieran
tos polticos, sin abandonar sus preparativos para la guerra. las condiciones para la guerra. Sanclemente asumi el po-
Mientras tanto los conservadores histricos (agrupados en der en los primeros das de noviembre de 1898, poniendo
el partido conservador) coincidan con los liberales pacis- n, de esta forma, a los ochenta das de la administracin
tas en la oposicin al gobierno y promovian la introduccin Marroqun.
de reformas polticas y scales. El vicepresidente Marroqun renunci acosado por las cr-
ticas de Caro el 20 de septiembre. El senado rechaz la
renuncia al tiempo que los liberales anunciaban su apoyo
10.1.1 Causas entusiasta a las reformas librecambistas, cuyo paquete fue
presentado por Marroqun en el senado el 26 de septiembre,
con gran jbilo por parte de los comerciantes y diversas cr-
ticas de los industriales. El 4 de octubre Marroqun ofreci
en palacio una velada cultural a la que fueron invitados los
jefes liberales radicales.[11]
Las reformas polticas a favor del libre cambio que venan
impulsando los histricos y los liberales eran opuestas a los
postulados nacionalistas de la Regeneracin, por lo que no
poda darse acuerdo alguno entre las agrupaciones. A su
vez, en cuanto a la concepcin del Estado, los postulados
conservadores y liberales se oponan a los del Partido Na-
cional.
La negativa del Senado en octubre de aprobar la ley de elec-
ciones, que los liberales uribistas consideraban garanta in-
Ejrcito del gobierno en 1899.
dispensable para la pureza del sufragio, fue una de las cau-
sas polticas principales del conicto de la Guerra de los Mil
Das. A partir de esta negativa, los liberales de Uribe Uribe
Las elecciones presidenciales de 1898 se realizaron despus llegaron a la conclusin de que por el camino de las urnas
de una campaa agitada por vientos de guerra. Desde marzo jams tendran acceso al poder.[11]
de 1897, a nombre de los liberales, Nicols Esguerra haba
propuesto un frente nacional, con un ejecutivo plural de li- La guerra se inicia con el asalto de Bucaramanga por parte
berales y conservadores histricos que exclua del gobierno de liberales mal organizados, provocando la respuesta del
a los nacionalistas.[11] Por su lado el partido conservador se gobierno central.
opona continuamente a todo aquello que pudiese llegar a
representar el gobierno de los nacionalistas, por ejemplo de-
claraba en el acuerdo 3 del 17 de agosto de 1899: 1. Que en
la actualidad no existe vnculo poltico ninguno entre el Go- 10.2 La guerra
bierno, que es nacionalista y el Partido Conservador; y que,
por el contrario, los miembros de esta comunidad son siste- Durante la primera fase del conicto ambos bandos com-
mticamente alejados de la cosa pblica...Acuerda 1. Decla- batieron con ejrcitos en grandes batallas campales, siendo
rar que el Gobierno actual, por su poltica y tendencias, no llamados sus comandantes los Generales Caballeros por el
36 CAPTULO 10. GUERRA DE LOS MIL DAS
trato respetuoso que daban los vencedores a los vencidos.[4] bre cuando los rebeldes de Santander intentaron establecer
Inicialmente esto se deba a la desconanza de los altos contacto con la costa por dicho ro.[17] Como resultado la
mandos liberales a sus propias guerrillas, consideradas ban- ota rebelde fue destruida y el general Durn, que planea-
doleras y anrquicas. El mismo comando militar rebelde ba iniciar operaciones en la ribera del Magdalena, tuvo que
estaba dividido por rivalidades internas (belicistas y paci- limitarse a realizar recorridos por el territorio para incor-
stas), entre los generales Justo Lenidas Durn, Benjamn porar sobrevivientes a su causa, y despus de haberse abas-
Herrera y Rafael Uribe Uribe cuyo intento de unin y coor- tecido parti con los batallones Cazadores, Libres de Oca-
dinacin a travs del nombramiento de Gabriel Vargas San- a, Carmen de Santander, Crdoba y La Palma a librar los
tos como Presidente Provisional de la Repblica fue un fra- combates de Peralonso (15 y 16 de diciembre de ese ao),
caso. Cchira y Arboledas, entre otros.[15]
Los insurrectos recibieron el apoyo de liberales de otros Los liberales quedaron aislados luego de la derrota en la ba-
pases, en especial Venezuela. Se debe mencionar que el talla de los Obispos, por lo que les fue imposible apoyar al
conicto degener en una larga guerra de guerrillas en la general Vicente Carrera en el Tolima, quien fue derrotado
que ambos bandos cayeron en excesos y brutalidades a una y muerto en San Luis el 14 de noviembre,[18] a partir de
escala jams vista en Colombia desde los tiempos de la entonces las fuerzas liberales tolimenses quedaron reduci-
independencia. das a acciones de guerrilla.[19][20] A pesar de este revs, las
Por otro lado los conservadores histricos agrupados en el fuerzas liberales en[21]Santander pasaron a 7.000 hombres a
partido conservador conspiraban contra Sanclemente. Los nales de ese mes.
mximos lderes del partido y de esa corriente, Marceliano
Vlez y Carlos Martnez Silva, escribieron cartas en que in- La rebelin en el Cauca
citaban a los conservadores a no respaldar al gobierno.[11]
A nales de octubre de 1899, en el departamento del Cau-
ca tambin estallaron guerrillas liberales que se tomaron a
10.2.1 Primera fase Tumaco y asaltaron a Palmira en noviembre, pero que re-
sultaron vencidas. La victoria rebelde en Peralonso les dio
La rebelin en Santander nuevos aires y empezaron a reclutar hombres en las co-
munidades indgenas del Cauca, y tambin volvieron mu-
El 17 de octubre de 1899, los liberales se alzaron en varias chos liberales exiliados en Ecuador. Se produjo un ataque
partes del pas, empezando de inmediato a atacar pueblos rebelde contra Popayn el 25 de diciembre, siendo venci-
y ciudades ante la falta de reaccin del gobierno, que fue dos a veinte kilmetros al sur de la ciudad, en Flautas. Mu-
tomado por sorpresa.[14] Ese da, el general Juan Francisco chos volvieron a huir a Ecuador, donde el presidente liberal,
Gmez Pinzn se declar a favor de la guerra en su hacienda Eloy Alfaro, arm a los alzados,[8] quienes volvieron al ata-
La Pea, tom la poblacin de El Socorro y camino a San que producindose una batalla cerca de la frontera, en el
Gil derrot a las tropas del gobierno al mando del capitn sitio de Cascajal (ubicado en el municipio de San Loren-
Sanmiguel.[9] Al da siguiente y en horas de la noche el co- zo, Departamento de Nario), el 23 de enero de 1900. La
ronel Juan Francisco Garay inici el levantamiento liberal victoria gubernamental fue total y con ella acab momen-
desde el barrio de Las Llanadas, sin resistencia alguna de las tneamente la rebelin en el Cauca.[22]
autoridades locales, que huyeron a la localidad de La Cruz
(hoy brego). El coronel Garay logr tomar posteriormente La ayuda econmica otorgada por el entonces obispo de
la poblacin de Ro de Oro, muy cercana a Ocaa, y se diri- Pasto, Fray Ezequiel Moreno y Daz, hacia las fuerzas con-
gi a La Cruz para proteger el avance del general Justo Du- servadoras fue crucial para la victoria gubernamental en el
rn quien vena desde Cchira a asumir la comandancia de territorio del actual Departamento de Nario.
las fuerzas liberales del Magdalena y del norte de Santander.
Cuando lleg, encontr que los conservadores histricos ha- La rebelin en Panam
ban rmado un pacto con el jefe liberal Adn Franco, en
el que censuraban al gobierno de Sanclemente.[15] Los alza-
A pesar de esto, los liberales, animados por su victoria en
dos consiguieron apoderarse de prcticamente la totalidad Peralonso, decidieron lanzar una ofensiva sorpresa en Pa-
del departamento de Santander, estallando levantamientos nam donde tuvieron mucho xito debido a la lejana de
en Boyac, Tolima y Magdalena. Por tal razn, el gobierno este departamento de la capital.[23] El asalto fue encabe-
declar la ley marcial para todo el da 18 de octubre.[9][16]
zado por liberales exiliados en Amrica Central, en espe-
Las primeras derrotas militares para el bando liberal co- cial Nicaragua, donde su presidente Jos Santos Zelaya les
menzaron das ms tarde de haber iniciado la guerra en la dio un importante apoyo. Finalmente los exiliados, dirigi-
batalla de los Obispos en el ro Magdalena el 24 de octu- dos por Belisario Porras Barahona partieron el 31 de marzo
10.2. LA GUERRA 37
de 1900 desde Punta Burica en un barco cargado de armas En la jornada siguiente se llev a cabo un alto al fuego en
y suministros. Desembarcaron cerca de David el 4 de abril, el que ambos bandos recogieron a sus muertos y heridos,
donde derrotaron a la pequea guarnicin local, unindose- suspendido a las 16:00 horas cuando Herrera reinici sus
les dirigentes con sus hombres en su inmediata marcha a la ataques, que volvieron a terminar en carniceras para sus
ciudad de Panam. Porras, tras recibir la ayuda de Zelaya hombres. Los ataques terminaron cuando llegaron noticias
nombr al caudillo exiliado, Emiliano Herrera, nativo del de la venida de refuerzos gubernamentales desde la ciudad
departamento de Boyac, como comandante de su ejrcito. de Coln; tiroteos espordicos se sucedieron hasta el da
Los rebeldes cometieron el error de no acelerar su marcha siguiente cuando sus fuerzas retrocedieron al interior de la
cuando pudieron y llegaron refuerzos al mando del general pennsula de Azuero, ocultndose en la selva. Mientras, el
Vctor Salazar a la pobremente defendida capital departa- gobernador Albn lograba en poco tiempo restablecer su
mental, que empez a ser forticada. Al mando de la misma control en todo el departamento.[28]
estaba el gobernador del departamento, el general Carlos
Albn.[24]
Ofensiva en Santander
Sin embargo, Albn, deseoso de entablar combate lo antes
posible, no esper a que las defensas estuvieran listas y en-
Conforme al avance de la guerra, esta tom un giro ms re-
vi tres batallones a Capira a detener a los alzados. El 8 de
presivo y cruel, incluso la poblacin se dividi para tomar
junio se produjo el combate, en un primer encuentro fue- parte en cada bando de un modo ms fantico, pese a los
ron vencidos los liberales; forzados a retroceder, el ejrcito
esfuerzos de cada partido por obtener victorias que luego
del gobierno los persiguieron, lo que fue aprovechado para seran ilusorias. En Santander los liberales se reorganiza-
atraer a los gubernamentales a un terreno difcil donde los ron y decidieron tomar las estratgicas urbes de Ccuta y
liberales contraatacaron y derrotaron completamente a sus Bucaramanga, el general Herrera atac la primera con un
enemigos que retrocedieron a la capital departamental.[25] gran ejrcito el comandante de las tropas gubernamentales
Los liberales avanzaron hasta La Chorrera, donde estable- en la plaza, general Juan B. Tobar, la evacu con sus tropas
cieron su base de operaciones, su plan era atacar el puente y se dirigi a reforzar las defensas de la segunda ciudad. Las
de Calidonia obligando al enemigo a concentrarse en dicho tropas restantes en Ccuta, al mando del coronel Luis Mora-
38 CAPTULO 10. GUERRA DE LOS MIL DAS
subalterno, Vargas Santos orden a sus tropas retroceder a del 31 de agosto sus fuerzas sorprendieron al ejrcito apos-
Peralonso desaprovechando la oportunidad de avanzar con- tado en la hacienda La Rusia, al norte del Tolima, matando
tra el gobierno en su momento de mayor debilidad.[43] ms de quinientos soldados a cuchillo. El 21 de septiembre
Tulio Varn tuvo el infortunio de asaltar Ibagu en estado
de embriaguez, junto con su tropa, cayendo muerto de un
La rebelin en el Tolima disparo. Tras ello su cadver fue arrastrado hasta la casa
donde viva su mujer.[9]
devoto que logr implantar en sus tropas la idea de luchar ro Magdalena, y tras un largo viaje lleg a Venezuela.[52]
una guerra santa. Sin saberlo, ambos bandos marchaban a La rebelin liberal en Santander haba terminado y se inici
la vez en busca de una batalla decisiva.[49] Los movimien- de inmediato un proceso de pacicacin, guerrillas rebel-
tos de los liberales fueron rpidamente detectados por sus des continuaron operando en el departamento aunque nun-
enemigos y el gobierno nacionalista insisti al general Pin- ca con la fuerza suciente para amenazar el control guber-
zn iniciar una ofensiva hacia Bucaramanga, mientras los namental del mismo. Pero contrariamente a lo esperado, la
liberales seguan en ruta al sur pasando por Rionegro y lle- guerra contina debido a que Vargas Santos, Uribe Uribe y
gando el 10 de mayo a Palonegro, donde decidieron detener Herrera lograron escapar y el gobierno no logr convencer-
al enemigo. Al da siguiente se inici la batalla ms impor-
los de bajar las armas. Cualquier posibilidad de victoria pa-
tante de toda la guerra, unos 7 000 liberales se enfrentaron a ra los alzados estaba acabada para julio de 1900, haban fra-
unos 21 000 nacionalistas. El da 25 terminaron los comba-
casado en la guerra regular enfrentando al ejrcito en campo
tes con la derrota total de los liberales, que desde entonces abierto en grandes batallas. Las fuerzas gubernamentales se
abandonaron las tcticas de guerra regular.[50] Pinzn, sin
haban impuesto porque durante la guerra empezaron a en-
embargo, decidi no perseguirlos, por lo que fue criticado. trar en operaciones ociales y soldados bien entrenados y
armados.
La mayora de los rebeldes estaban muertos, exiliados o en
Fin de la rebelin en Santander
prisin, pero una pequea minora, bajo el mando de sus
lderes, empez a organizar a partir de agosto una nueva
Unos 3 400 liberales sobrevivientes llegaron a Rionegro y insurreccin aprovechando el caos causado por un golpe de
sus comandantes entablaron duras discusiones sobre qu ha- estado de los conservadores histricos.
cer entre el 26 y 27 del mismo mes. Cuando el general Pin-
zn supo del plan rebelde de internarse en las junglas del no-
roeste de dicho departamento, abandon la persecucin se- Golpe de estado
guro de que estos no sera capaces de sobrevivir a las duras
condiciones de vida selvticas. En cambio, decidi atacar
Ccuta para cortar cualquier posible apoyo de Venezuela a
los liberales.[51] Sin embargo, Vargas Santos entendi que le
era imposible defender Ccuta e ingres a la selva al frente
de la columna liberal cerca de Ocaa, donde en dos semanas
debido a las terribles condiciones murieron, desaparecieron
o desertaron ms de mil hombres. Tambin envi una carta
a Pinzn para que liberara de su asedio a Ccuta.
Sabiendo que Bucaramanga estaba indefensa con la mayo-
ra de las tropas rivales en Ccuta, Vargas Santos decidi
atacarla, pero la ruta fue demasiado inhspita, pasaron cer-
ca de Rionegro y nalmente a inicios de agosto llegaron
menos de 1 500 hombres con algunos cientos de mujeres
mientras que Pinzn capturaba a Ccuta el 16 de julio don-
de supo de los movimientos enemigos volviendo a Bucara-
manga el da 27 y encontrando el 3 de agosto a la columna
liberal y los forz a huir al oeste. Se anuncia en el Palacio de San Carlos el golpe de estado contra
Vargas Santos decidi marchar a las cercanas de Bogot Sanclemente (31 de julio de 1900).
con los menos de mil hombres que le quedaban pero Pinzn
se le anticip y lo encontr cuando cruzaba el ro Sogamoso, Durante la guerra, el partido Nacional, que gobernaba en-
los liberales tenan solo una canoa para cruzar, y las fuer- cabezado por el presidente Manuel Antonio Sanclemente,
zas del gobierno aprovecharon para bombardearlos. Solo la busc negociar con los llamados conservadores histricos
mitad de los rebeldes alcanz a cruzar al mando de Uribe que se encontraban en el partido Conservador incluyendo
Uribe, que intent atacar a los agresores, pero fue recha- a algunos de estos en el gobierno para usar su apoyo en
zado; la otra mitad qued atrs al mando de Vargas Santos la necesidad de ampliar el aparato militar, a su vez en el
y Benjamn Uribe huy a la selva, desintegrndose a la lar- intento de pacicar al pas se incluyeron en el gabinete a
ga, aunque sus comandantes lograron llegar a Venezuela. El ciertos liberales directoristas como Nicols Esguerra como
grupo de Uribe Uribe qued reducido a l y tres compae- comisionado para entenderse con la empresa del canal de
ros que escaparon en una balsa por la noche bajando por el Panam, y a Carlos Arturo Torres como su secretario. Sin
42 CAPTULO 10. GUERRA DE LOS MIL DAS
embargo, esto resultara intil, pues los conservadores his- 10.2.2 Segunda etapa
tricos estaban en conicto con los nacionalistas y tenan
anidades con los liberales, quienes tampoco tenan inten- El gobierno nacionalista fue depuesto del poder por los con-
ciones de negociar con el gobierno. servadores, que tomaron control del Estado y las institucio-
Treinta y un histricos, entre civiles y militares, empezaron nes militares. Esto se dio a pesar de dos intentos infructuo-
a conspirar rpidamente para dar un golpe de estado; los sos de restablecer a Sanclemente en el poder.
conservadores contactaron al jefe del liberalismo, Aquileo Mientras, Uribe Uribe aprovechaba el caos producido para
Parra,[6] y le ofrecieron la presidencia a mediados de 1900. lanzar una nueva campaa militar, pero para esto necesita-
Los conservadores haban planeado que luego del golpe de ba el apoyo de un gobierno externo para conseguir las ar-
Estado se buscara una paz honrosa sin represalias (lo que mas, pertrechos, suministros, hombres y una base segura.
no se llevara a cabo), la convocatoria de un cuerpo cons- Busc la ayuda del gobierno del pas donde estaba refugia-
tituyente por elecciones, libertad a los presos polticos, y do, Venezuela, nacin que se convirti un santuario para
separacin del gobierno de Aristides Fernndez, quien era los rebeldes exiliados, donde se organizaron y empezaron a
odiado por el liberalismo. lanzar una serie de campaas hacia el interior de Colombia.
El ministro de Guerra, Manuel Casabianca, facilit indirec- Con el tiempo terminaron por dividirse en Belicistas y Pa-
tamente el golpe al nombrar como comandante de las fuer- cistas. El gobierno venezolano nalmente accedi a darles
zas de Sumapaz al general Jorge Moya Vsquez, uno de los municiones, suministros y armas gracias a las simpatas que
31 histricos del complot. El general Moya, con una fuer- senta el presidente Cipriano Castro por su causa.[8] Castro
za de mil hombres, se desplaz desde Soacha amenazando se vea a s mismo como un nuevo Napolen Bonaparte o
marchar sobre Villeta y, efectivamente, tom camino hacia Simn Bolvar cuya misin era liberar al resto de Amrica
Bogot, a donde lleg en las horas de la tarde del 31 de ju- del Sur de gobiernos conservadores y formar con Ecuador y
lio. Pero la actitud indecisa de gran parte de los ociales del Colombia una gran confederacin con l como presidente y
ejrcito y la ausencia de Marroqun hicieron dudar a Mo- Eloy Alfaro y algn liberal colombiano como vicepresiden-
ya del desenlace de la situacin y renunci ante el general tes. Producto de esto llev a cabo una poltica intervencio-
Casabianca.[53] nista en pases vecinos. Fue esta la principal causa de que
la guerra se alargara tanto.[54] As mismo, a causa de este
Con ello se cre gran tensin en las guarniciones de Bogo- apoyo tuvo que enfrentar el alzamiento de los conservado-
t que debieron negociar. El golpe se dio en las horas de res de su pas con apoyo del gobierno colombiano. Castro
la tarde del 31 de julio de 1900, el ministro de Guerra y lleg al poder tras su victoria en un alzamiento militar lle-
las tropas acuarteladas no hicieron oposicin. En este mo- vado a cabo en octubre de 1899 contra el presidente Ignacio
vimiento no hubo disparos, ni motines, ni derramamiento Andrade.
de sangre.
Finalmente entr a terciar el nefasto comandante de la po-
lica, el general Aristides Fernndez famoso por la persecu-
cin y represin de liberales. Este garantiz el xito del mo-
vimiento al desplazar una gran fuerza para nombrar como
presidente de Colombia a Jos Manuel Marroqun Ricaurte,
mientras Sanclemente era informado en su residencia parti-
cular luego de que se enviaran 300 hombres a Villeta donde
este se encontraba, a pesar de ser protegido por 500 sol-
dados, estos no opusieron resistencia y Sanclemente seria
arrestado.
En el documento que fue enviado al cuerpo diplomtico se
seal que el movimiento se hizo debido a la salud y avan-
zada edad del presidente, quien debido a ello haba escogi-
do para gobernar los pueblos de Anapoima, ms tarde Tena Reclutamiento de campesinos en Bogot (1900).
y Villeta, hacindose acompaar permanentemente por su
ministro de Gobierno, Rafael M. Palacio. Segn expresa el La expedicin de Uribe Uribe se dirigira al departamento
documento, la ausencia de Sanclemente disloc el gobierno. de Magdalena, que tena un escaso resguardo militar pro-
Tras esto, Marroqun insisti en continuar la guerra y nom- ducto de su papel secundario en la guerra y la reorganiza-
br como nuevo Ministro de Guerra a Arstides Fernn- cin producida tras el golpe de estado. Tras la captura de
dez,[4] la guerra continuara por otros dos aos y medio. Riohacha (donde estall una rebelin liberal) en noviembre
de 1899, no se produjeron nuevos enfrentamientos, aunque
10.2. LA GUERRA 43
lder. Castro estaba esperando a Uribe Uribe, que estaba Invasin venezolana del Magdalena
en Nueva York para organizar a los liberales colombianos
para rechazar dicha expedicin. El presidente venezolano
organiz sus defensas en San Cristbal al mando del general
Celestino Castro. Uribe Uribe viajo rpidamente a apoyar
en las defensas. El 15 de julio haba reunido a ms de 1
Castro nalmente decidi lanzar una campaa de castigo,
500 hombres, insucientes para invadir Santander (solo en
aunque limitada. Mientras las tropas colombianas se acu-
la frontera el gobierno conservador haba instalado a 4 000
mulaban masivamente en la frontera entre Tchira y San-
efectivos). El gobierno colombiano supo que las tropas de
tander con base general en Ccuta, se decidi lanzar una
Uribe Uribe estaban muy cerca de la frontera y tenan la
ofensiva por un sector menos protegido, el Magdalena, don-
posibilidad de destruirlas de una vez por todas por lo que
de los liberales tenan un amplio apoyo popular. Para apo-
decidieron adelantarse a Rangel Garbiras. Destruir a Uribe
yar la campaa, los liberales reactivaron sus guerrillas en
Uribe e iniciar una rebelin conservadora en Venezuela eran
la regin y planearon tomar a Riohacha.[61] A inicios de
los objetivos de la ofensiva.[57]
agosto, unos doscientos soldados venezolanos cruzaron la
Enterado de esto, Castro escribi un maniesto llamando frontera hacia La Guajira unindoseles las tropas liberales;
a sus partidarios a resistir cualquier invasin extranjera el a comienzos del siguiente mes se les uni un refuerzo de 1
18 de julio. El da 26 del mismo mes se inici la ofensiva 200 regulares venezolanos con varios caones y una ame-
colombiana en territorio venezolano, avanz rpidamente a tralladora, adems de ries y municiones para sus aliados
San Cristbal, capital del Tchira. Eran unos 5 000 expedi- locales.[8] Su objetivo era Riohacha, defendida por 400 re-
cionarios contra los que crean unos 300 soldados venezola- gulares colombianos. Castro nombr al general Jos Anto-
nos, la guarnicin usual de la ciudad, mas algunos centena- nio Dvila, pero este nunca cont con la aceptacin de los
res de milicianos colombianos. Desconoca Rangel Garbi- jefes colombianos liberales que deseaban a uno de ellos al
ras que, enterado de la campaa, Castro haba concentrado mando de la columna, por lo que muchos de ellos deser-
ms de mil regulares propios y la totalidad de las fuerzas taron. Se enviaron refuerzos por el gobierno de Bogot a
de Uribe Uribe, que aunque seguan estando en franca infe- reforzar Riohacha, por lo que Dvila decidi tomarla antes
rioridad numrica estaban ubicados en excelentes posicio- de que llegaran.
nes. En la jornada siguiente Rangel Garbiras organiz sus
Dvila entendi que un ataque directo a Riohacha sera un
fuerzas en cinco columnas mientras se producan algunos
suicidio, por lo que traslad parte de sus fuerzas al este de
tiroteos en las cercanas de la urbe.
Caraza para engaar a la guarnicin enemiga hacindoles
Finalmente en la noche del 28 de julio se inici la decisiva creer que eran atacados por dos ejrcitos a la vez; los con-
batalla de San Cristbal con el asalto de los conservadores, servadores enviaran a parte de sus fuerzas a Caraza dejan-
pero los liberales estaban ubicados en posiciones muy sli- do desprotegida a Riohacha, pudiendo atacarla con el resto
das y los rechazaron. La lucha continu hasta el da siguien- de sus tropas. Las tropas conservadoras entraran en pnico
te, cuando se intent varias veces anquear las posiciones y evacuaran o se rendiran en la ciudad, luego de lo cual
de los defensores, sin xito. Finalmente los conservadores los liberales podan atacar a Santa Marta o a Barranquilla,
se retiraron dejando cientos de muertos y heridos en el cam- adems de controlar el cauce del Magdalena.
po de batalla, adems de importantes cantidades de mate-
El 12 de septiembre se llev a cabo el plan. Los libera-
rial blico que fueron usados por sus enemigos.[58] El xito
les se acercaron a Caraza, pero las tropas conservadoras
de esta defensa les dio a los liberales un importante botn,
que salieron a defender el pueblo volvieron rpidamente a
pero sobre todo, les elev su alicada moral, lo que llev a
las cercanas de Riohacha sin entrar en combate. Cualquier
que la guerra se alargara hasta 1902, cuando ya no haba
ataque sera un fracaso. Por ello pasaron la noche vigilan-
un razn lgica para aquello, las guerrillas liberales volvie-
do la poblacin sin atacar, hasta que nalmente llegaron los
ron a alzarse en armas con un nuevo mpetu y violencia, el
1 100 refuerzos conservadores apoyados por varios cao-
gobierno conservador ya no pudo asumir como un mes an-
[59] nes y ametralladoras al mando del general Juan Tovar. A
tes que el pas estaba prcticamente pacicado. Castro
las 11:30 a.m. del da 13, los 3 000 venezolanos y libera-
por su parte us la victoria para asegurar su posicin al in-
les decidieron lanzar un asalto desesperado apoyados por
terior de Venezuela y consigui iniciar negociaciones con
su artillera. Dvila pudo verse obligado a lanzar el ataque
el gobierno colombiano ya que ninguno de los dos desea-
producto de su deber de recuperar el honor para su pas.[62]
ba arriesgarse a una guerra a gran escala con su vecino, sin
El asalto result en una feroz batalla con grandes bajas para
embargo, estas no prosperaron.[60]
ambos bandos hasta que los defensores forzaron a huir a los
guerrilleros liberales, y sin apoyo los venezolanos se retira-
ron de vuelta a sus pas apresuradamente. Gran parte de su
material blico qued en manos de sus enemigos.
10.2. LA GUERRA 45
acantonados en Aguadulce, envi exploradores para vigi- retiraron a Aguadulce. Los comandantes gubernamentales
lar a su enemigo desde los bosques cercanos y para elegir supieron que los insurrectos estaban muy bien equipados y
qu posiciones ocupar. Para ese momento, tanto las tropas entrenados adems de contar con una amplia superioridad
gubernamentales como el general Castro se hallaban moral- numrica por lo que retroceder era su nica opcin. La re-
mente devastados tras el golpe sufrido. El da 23 de febrero tirada se inici el 22 de julio], pero Salazar opt por enviar
se produjo el ataque, siendo rodeados unos doscientos sol- refuerzos esperando poder acabar con los alzados lo que en
dados, y tras horas de desesperada resistencia, obligados a esos momentos y circunstancias era totalmente ilusorio.[71]
rendirse. Castro se retir al inicio mismo del combate con la Un navo mercantil fue elegido para tal misin, el Boyac,
mayora de las tropas pudiendo salvarse as de una derrota pero se encontr con el Almirante Padilla el 30 del mismo
mayor; sin saberse an el motivo, no optaron por volver a la mes en la costa cercana a Aguadulce vindose forzado a
ciudad de Panam por la carretera principal, sino que se re- rendirse y sus tropas fueron hechas prisioneras. La victoria
fugiaron en inhspitas islas montaosas llamadas Bocas del rebelde desmoraliz profundamente a los soldados conser-
Toro. Herrera envi a quinientos hombres a las islas des- vadores que tuvieron que elegir entre volver a la ciudad de
de David para iniciar operaciones contra sus enemigos. En Panam atravesando la densa jungla o dar cara y luchar.
la capital departamental, en tanto, asuma como nuevo go- Enterado de lo sucedido, Castro empez a hacer lo mismo.
bernador el general Vctor Salazar, un hombre muy capaz Ambos generales optaron por reunirse en Aguadulce, don-
y brillante, pero con recursos demasiado limitados, por lo de se atrincheraron. Herrera inici un largo asedio apoyado
que le resultara imposible lograr buenos resultados.[70] Los por su artillera y los defensores empezaron a sufrir hambre
rebeldes que atacaron las Bocas del Toro los capturaron a hasta que se rindieron el 27 de agosto.
inicios de abril, pero solo para notar cmo una ota mili- Pero los rebeldes perdieron demasiado tiempo en el sitio de
tar enviada desde Barranquilla los dejaba aislados en ellas y Aguadulce y llegaron a la ciudad de Panam los refuerzos
les forzaba a rendirse. Sin embargo, el general Salazar fue tan necesarios por tierra. La guerra termin entonces en un
muy imprudente con sus relaciones con el embajador nor- nuevo cese del fuego, con la zona entre Aguadulce y la capi-
teamericano, quien termin interviniendo para lograr que tal departamental como tierra de nadie, separando a ambos
los rebeldes pudieran evacuar las islas y ser as reintegrados bandos.[72]
a las tropas de Herrera. De esta manera, una aparente vic-
toria conservadora se volvi un xito propagandstico para
los liberales. Final de la guerra
Los alzados pudieron recibir continuamente suministros
desde Nicaragua por la costa pacca, ya que el Almirante
Padilla bloqueaba a la ciudad de Panam, aunque la costa
caribea permaneca en manos conservadoras. Salazar de-
cidi lanzar una ofensiva por tierra y los liberales retroce-
dieron hasta Aguadulce dando la impresin de ser muy d-
biles para resistir. Salazar pidi refuerzos para acabar con
la revuelta pero en esos momentos se dio la expedicin de
Uribe Uribe a los Llanos y le fue negada toda ayuda.
Entonces fue cuando el Almirante Padilla viaj a Nicaragua
para rearmarse y para realizarle reparaciones, y Salazar de-
cidi arriesgarse y atacar a los rebeldes en Aguadulce. En-
vi dos columnas, una al mando del general Luis Morales
Berti a Antn y otra dirigida por el general Castro al ro
Santa Mara con la intencin de rodear a los insurrectos y
aniquilarlos. Pero cometi el grave error de elegir a ambos
comandantes, famosos por sus fracasos, huidas y desacier- USS Wisconsin, acorazado estadounidense que sirvi de sede para
tos anteriores. El 10 de junio Morales Berti lleg a Antn y las negociaciones de paz.
poco despus Castro cambi de rumbo y lleg a esa misma
Los sucesos del istmo hicieron imperiosa la necesidad de
ciudad, Morales Berti opt por avanzar a Aguadulce y Cas-
bloquear la ruta del Magdalena para impedir el paso de re-
tro a Bocas del Toro. Los liberales optaron por retirarse de
fuerzos del gobierno central hacia dicha regin. Uribe Uribe
Aguadulce a Santiago de Veraguas esperando que el enemi-
intent organizar una expedicin al Magdalena, pero los li-
go no los siguiera por una ruta tan difcil pero al ver que lo
berales en el exilio le negaron apoyo temiendo que pasara a
haca Herrera no tuvo ms opcin que atacar a la colum-
convertirse en un dictador si llegaba al poder. Volvieron a
na conservadora. En esos momentos (mediados de julio) se
enviar instrucciones a los comandantes locales para que no
10.3. LOS TRATADOS DE NEERLANDIA Y DEL WISCONSIN 49
lo reconocieran como comandante de la costa caribea, pe- 10.3 Los tratados de Neerlandia y del
ro estas fueron ignoradas y Uribe Uribe desembarc cerca
de Riohacha el 14 de agosto de ese ao.[73]
Wisconsin
A pesar de contar con el apoyo popular local, los libera-
les estaban ya vencidos, el bloqueo del Magdalena solo po-
da retrasar el inevitable desenlace, Panam y la costa ca-
ribea dependan demasiado del comercio con el interior u
otros pases. Todo favoreca al gobierno conservador, tena
un gran ejrcito, y dominaba la mayor parte del territorio
y la poblacin, solo necesitaba enviar un gran nmero de
tropas bien equipadas para someter a los rebeldes. Uribe
Uribe empez a entenderlo tras su derrota en los Llanos,
y les inform a los comandantes locales en Riohacha que
haban perdido la guerra y que cualquier resistencia solo
traera la ruina y muerte a su comarca. El antes prspero
departamento del Magdalena estaba en ruinas, empobreci-
do y sometido a pasar constantes necesidades.
Uribe Uribe empez a negociar la paz, pero sabiendo que Firma del tratado del Wisconsin.
su reputacin como lder de los liberales estaba en juego
ya que haba prometido bloquear la ruta del Magdalena, Los tratados de paz se rmaron en la hacienda Neerlan-
decidi lanzar una ltima ofensiva. En lugar de atacar a dia (ubicada en la zona bananera del Magdalena, cerca a
Barranquilla, objetivo imposible para sus fuerzas, opt por Cinaga) el 24 de octubre de 1902, si bien los combates
Tenerife. El comandante liberal envi parte de sus fuerzas duraron hasta noviembre de ese ao en Panam entre los
al norte entre la Cinaga Grande y Santa Marta para distraer navos Almirante Padilla (liberales) y el Lautaro (de pro-
al enemigo y prepar a mil hombres para capturar a Teneri- piedad chilena, expropiado por los conservadores), comba-
fe. Tambin consigui refuerzos de las guerrillas del vecino te que se vena presentando desde nales de 1901 y en el
departamento de Boyac, y el 18 de septiembre atac por cual estos ltimos fueron derrotados frente a la ciudad de
sorpresa su objetivo con el apoyo de algunos navos y dos Panam el 20 de enero de 1902. Con la muerte del general
caones, derrot la pequea guarnicin local pudiendo as Carlos Albn, que viajaba en el Lautaro, el istmo quedaba
bloquear el cauce del Magdalena. Sin embargo, Uribe Uri- sin representante, siendo nombrado Arstides Arjona.
be se enter de que el gobierno envi tropas a recuperar la Ms tarde vino la constante amenaza de la marina estadou-
ciudad y decidi evacuarla el 2 de octubre, pero el bloqueo nidense enviada por el gobierno de Theodore Roosevelt pa-
de dos semanas de dicha ruta les permiti a los rebeldes en ra proteger los futuros intereses en la construccin del canal.
el istmo, gracias a lo largo del viaje y a la lenta burocracia, Los liberales de Benjamn Herrera depusieron las armas sin
un tiempo de dos meses antes de que llegaran los refuerzos, combatir la amenaza exterior.
lapso que los liberales sabran aprovechar.[74]
El tratado de paz denitivo se rm el 21 de noviembre de
Uribe Uribe atac a Cinaga el 13 de octubre para tener a 1902 a bordo del acorazado estadounidense USS Wiscon-
su alcance a Santa Marta; la pequea guarnicin local se re- sin atracado en la baha de Panam. El tratado fue rmado
fugi en su cuartel, que termin siendo dinamitado, algunos por el general Lucas Caballero Barrera, en calidad de jefe
consiguieron huir al pequeo navo Nely Gazan, que arma- del Estado Mayor del Ejrcito Unido del Cauca y Panam,
do con pequeos caones bombarde a los rebeldes y por junto con el coronel Eusebio A. Morales, secretario de Ha-
poco mata a su lder. Esto no cambi el curso del combate cienda de la direccin de guerra del Cauca y Panam, en
ni de la campaa, los rebeldes caribeos aceptaron rmar representacin del general Benjamn Herrera y del partido
el Tratado de Neerlandia el 24 del mismo mes.[75] El trata- liberal; y por el general Vctor Manuel Salazar, gobernador
do signic el n de las operaciones militares en el actual del istmo, y el general Alfredo Vzquez Cobo, jefe de Es-
territorio colombiano y de cualquier esperanza para el ge- tado Mayor del ejrcito conservador en la Costa Atlntica,
neral Benjamn Herrera, quien saba que cuando llegaran el Pacco y Panam, en representacin del gobierno.[76]
los batallones conservadores de refuerzo estara vencido.
El acuerdo exiga a Uribe Uribe interceder para acabar con
la guerra en dicha comarca, por lo que envi una carta a He- 10.3.1 Postratado del Wisconsin
rrera pidindole negociar un acuerdo, pero este ya llevaba
meses negociando en secreto. Al resto del pas la noticia del n de la guerra lleg tarde.
Dada la lejana del istmo de Panam respecto al resto de
50 CAPTULO 10. GUERRA DE LOS MIL DAS
[11] Santos Molano, Enrique (2004). La Guerra de los Mil [38] Ricord, 1986: 49
Das. Revista Credencial Historia. Consultado el 22 de
enero de 2013. [39] Camelo, 2000: 10
[20] Rugeles, 2005: 37. En Tolima en enero de 1900 operaban [50] De La Pedreja, 2006: 24-23
unos 2.000 liberales al mando de Aristbulo Ibez.
[51] De La Pedreja, 2006: 23-24
[21] Rugeles, 2005: 24. Uribe Uribe con 1.000 hombres avanzan-
[52] De La Pedreja, 2006: 24
do a Pamplona va Pramo, 1.500 con Pedro Soler Martnez
por Garca Rovira avanzaba para juntarse con 500 hombres, [53] Marn Taborda, Ivn (2005). Centenario del golpe de Ma-
1.000 con Justo Durn en Rionegro, 2.500 en Pamplona con rroqun : entre la intransigencia y la conjura. Biblioteca
Pedro Rodrguez, 500 en Lebrija con Rosario Daz. Luis ngel Arango. Consultado el 23 de enero de 2013.
[22] De La Pedreja, 2006: 14-15 [54] De La Pedreja, 2006: 25-26
[23] De La Pedreja, 2006: 15 [55] De La Pedreja, 2006: 27
[31] Camelo, 2000: 9. En Ccuta, tras la derrota de Bucaraman- [63] De La Pedreja, 2006: 33
ga, se reunieron los tres ejrcitos liberales de Santander: el
[64] De La Pedreja, 2006: 34
del Norte, al mando de Herrera; el de Ocaa, de Durn; y el
de Bucaramanga, de Uribe Uribe. [65] De La Pedreja, 2006: 35
[32] Camelo, 2000: 9-10 [66] De La Pedreja, 2006: 36-37
[33] De La Pedraja, 2006: 11 [67] De La Pedreja, 2006: 38
[34] Ricord, 1986: 47 [68] De La Pedreja, 2006: 38-39
[35] Camelo, 2000: 9 [69] Camelo, 2000: 12
El Conicto Armado Colombiano es un conicto armado el dinamismo de nuevos sectores de la agroindustria, as co-
interno que se desarrolla en Colombia desde cerca a 1960.[1] mo de la minera del carbn, el petrleo y el oro. A esta
Los principales actores involucrados han sido el Estado co- irrupcin de nuevos polos de desarrollo econmico se su-
lombiano, las guerrillas de extrema izquierda y los grupos mo el suroriente del pas, donde creci la industria ilegal de
paramilitares de extrema derecha. Ha pasado por varias eta- la coca.
pas de recrudecimiento, en especial desde los aos ochenta La poca en la que se ubica el mayor recrudecimiento ocu-
cuando algunos de los actores se comenzaron a nanciar
rri entre 1988 y 2003,[12] pero es en la segunda mitad de
con el narcotrco.[8] la dcada de 1990 cuando se presenta la mayor degrada-
El conicto tiene sus antecedentes histricos en la "poca cin del conicto debido a que se generalizan las tomas ar-
de la Violencia (conicto bipartidista de la dcada de 1950 madas de poblaciones, las desapariciones forzadas, las ma-
y de aos anteriores y que tiene sus orgenes primigenios sacres indiscriminadas de civiles, el desplazamiento forza-
cuando Colombia -entonces llamada la Nueva Granada- se do masivo y los secuestros colectivos de civiles, militares y
independiz de Espaa e inicia una pugna sobre el mode- polticos;[13][14] el pico de este recrudecimiento se presenta
lo de Estado que deba adoptar el pas), sin embargo, cada durante la presidencia de Andrs Pastrana y el gobierno de
etapa de la historia del pas ha trado consigo un enfren- lvaro Uribe, cuando conuyen el accionar del Estado, las
tamiento diferente. As, en el siglo XIX a lo largo mlti- guerrillas, grupos de narcotracantes y paramilitares.[12][8]
ples guerras, los caudillos regionales levantados contra el A partir de la desmovilizacin de los grupos paramilitares
gobierno se combatieron entre s.[9] que se lleva a cabo entre 2003 y 2006,[15] sumado al debi-
Las causas para que se desarrollara el conicto armado co- litamiento de la guerrilla,[16] se presenta un descenso de la
lombiano se centran en una amalgama de elementos entre intensidad del conicto. No obstante, las estructuras para-
los que cabe destacar la debilidad del Estado, el conicto militares no cesaron su accionar sino que siguieron compor-
por la posesin de la tierra, la existencia de marcadas dife- tndose como carteles de droga con gran capacidad militar
rencias econmicas, o la polarizacin y la persecucin de (llamados ahora Bacrim), mientras que la guerrilla todava
la poblacin civil debido a su orientacin poltica. Tambin conserva capacidad de accin y confrontacin en ciertos lu-
destaca la permanencia de guerrillas de orientacin comu- gares del pas.[17][18]
nista y la existencia de una industria del narcotrco que
En 2013 un estudio cifr en 220.000 las muertes causadas
se ha introducido en todos los sectores de la sociedad y del por el conicto desde 1958.[19] Sin embargo, si se suman el
Estado.[9] resto de personas que han sufrido otros crmenes de guerra,
Durante la dcada de 1980 el conicto armado present un la cifra total supera los 6 milones de vctimas. Dentro de es-
rpido escalamiento que se caracteriz por la intimidacin tas categoras se encuentran las personas que fueron desapa-
generalizada que produjo la guerrilla en numerosas regio- recidas, amenazadas, secuestradas, vctimas de algn acto
nes del pas,[10][11] por los asesinatos selectivos de miem- de terrorismo, personas afectadas por el asesinato de un ser
bros civiles de la izquierda a manos de los nacientes grupos querido, vctimas del desplazamiento forzado, vctimas de
paramilitares, as como por la aparicin de sectores del nar- minas antipersonal, tortura, reclutamiento forzado de me-
cotrco que chocan con la guerrilla en desarrollo de sus nores de edad y violencia sexual.[20]
actividades delincuenciales (en particular, por el secuestro
extorsivo de familiares de capos del narcotrco por parte
de la guerrilla).[8] En esa dcada, el pas experiment trans-
formaciones econmicas que se centraron en la transicin
de Colombia de pas cafetero a pas minero y cocalero, con
53
54 CAPTULO 11. CONFLICTO ARMADO INTERNO EN COLOMBIA
niente General tuvo que renunciar a la presidencia el 10 de cado por la Revolucin cubana.[cita requerida]
mayo. El poder fue asumido entonces por una junta mili- El 20 de julio de 1960 se celebr en Cali el primer congre-
tar de transicin mientras se reanudaba el sistema poltico so del MOEC, en el que tambin participaron exguerrilleros
democrtico tradicional colombiano. Se calcula que aproxi- liberales y combatientes contra el rgimen militar. El con-
madamente 300.000 personas fueron asesinadas,[26] y ms greso se sumi en un debate sobre la insurreccin armada
de dos millones de colombianos debieron huir del campo contra la oligarqua, sin el apoyo de organizaciones polti-
hacia las ciudades durante La Violencia.[9] cas partidistas que pudieran acceder al pueblo y convocar-
Los lderes de los partidos Liberal y Conservador nalmen- lo a la revolucin. La lnea radical, con el lder estudiantil
te acordaron que durante un nuevo perodo de transicin Antonio Larrota al frente tratara de abrir focos guerrille-
iniciado en 1958, y que se extendera por los prximos ros en el norte del cauca y en Santa Rita (Vichada) donde
cuatro perodos presidenciales (16 aos), ambas agrupacio- actu el mdico Tulio Bayer, pero fue rpidamente derro-
nes se alternaran en el poder. ste sistema se denomin el tada. El mismo Larrota fue asesinado por el jefe de cua-
Frente Nacional, y fue concebido como una forma de con- drilla con el que se haba aliado. Otra experiencia tempra-
cluir la violencia poltica bipartidista de los aos 50. na fue la de Roberto Gonzlez Pedro Brincos, guerrille-
Si bien el Frente Nacional logr cumplir ese objetivo, con el ro liberal calicado por el frente Nacional como Bandole-
tiempo tambin se hizo claro que las esperanzas de cambio ro, que organiz un Ejrcito Revolucionario de Colombia
que la paz haba trado a la poblacin campesina haban sido ERC, que sera aniquilado en Turbo (Antioquia) en octubre
defraudadas. Y adems que en la practica el Frente Nacio- de 1961.[cita requerida]
nal obstaculizaba la posibilidad de participacin de grupos Tambin fue protagonista de estas nuevas resistencias ar-
polticos distintos a los partidos tradicionales. madas el Frente Unido de Accin Revolucionaria (FUAR),
fundado en 1962 por Luis Emiro Valencia y Gloria Gai-
tn, quienes profundamente inuenciados por la revolucin
11.2 El conicto durante el Frente cubana, trataron sin xito de impulsar un proyecto de insu-
rreccin armada. En su conjunto, estas primeras organiza-
Nacional ciones haban partido de la conviccin de estar viviendo en
Colombia unas condiciones pre-revolucionarias que el mo-
Pronto el descontento de los campesinos que haban vis- vimiento armado poda recoger, sin contar con el apoyo de
[cita requerida]
to defraudadas sus esperanzas en el acuerdo bipartidista de bases sociales organizadas ni partidos.
1958, fue asumido en parte por los denominados Bando-
leros y del otro por los proyectos polticos revolucionarios
emergentes. En efecto, la paz no vino acompaada por re- 11.2.2 Repblicas independientes
formas de fondo en el campo o por la reparacin a las mi-
llones de vctimas despojadas, lo que generara un profun- La cada del Dictador Gustavo Rojas Pinilla en mayo de
do descontento dentro de la poblacin campesina que hall 1957 y la llegada al poder del Frente Nacional en agosto de
en las medidas de hecho su forma de expresin. Igualmen- 1958, generaron una fuerte esperanza de paz en todo el pas.
te el reparto a dedo de los puestos burocrticos entre los 2 Muchas de las cuadrillas guerrilleras liberales que an que-
partidos tradicionales y la cerrazn a nuevas alternativas y daban activas se desarmaron y pactaron la paz con la admi-
propuestas que no fueran del Ocialismo, se convirtieron en nistracin de Lleras Camargo, pero a la vez innumerables
el caldo de cultivo de nuevos conictos. Los temores pro- bandas de antiguos combatientes, ante el incumplimiento
pios de la guerra fra, y la idea de que la revolucin cubanaen la prctica de las promesas ociales, el asesinato de al-
se acabara extendiendo por todo el continente, hicieron el gunos lderes subversivos y el patrocinio de los terratenien-
resto.[cita requerida] tes locales que buscaban proteger sus territorios, se consti-
tuyeron en los famosos bandoleros, que devastaron buena
parte del centro del pas entre nales de la dcada de los 50
11.2.1 Nuevas resistencias armadas y principios de los 60. Habiendo perdido para las elites su
carcter poltico -pues los dos partidos haban pactado la
En este contexto una de los primeras organizaciones que paz- en lo sucesivo fueron considerados simples criminales
dieron forma a la lucha armada fue el Movimiento Obrero comunes, bandoleros desadaptados a la vida civil.
Estudiantil Campesino MOEC, conuencia de estudiantes e El otro factor de violencia en ese periodo las denominadas
inconformes que haban participado en las agitaciones estu- Autodefensas Campesinas, inuidas por el partido comu-
diantiles de 1958 y 1959, y de intelectuales y ex miembros nista y replegadas a pequeos enclaves sobre la cordillera
del partido comunista, quienes haban adelantado fuertes oriental a raz de la violenta persecucin de Rojas Pinilla,
crticas a sus dirigentes, en el marco del entusiasmo provo- optaron por cesar sus acciones militares (de nales de 1957
56 CAPTULO 11. CONFLICTO ARMADO INTERNO EN COLOMBIA
a principios de 1960), pero no entregaron las armas, des- Chispas), fueron dados de baja tras una ardua cacera y
conando de las intenciones del gobierno. [cita requerida] tomadas las Repblicas Independientes. La guerra contra
En efecto uniformados de las guarniciones rurales y mu- estas ltimas se llev a cabo bajo la presin de la clase po-
chos antiguos guerrilleros liberales al servicio de terrate- ltica tradicional, recelosa del contagio comunista y de los
nientes locales ansiosos por ocupar nuevas tierras, empeza- efectos que pudiera tener la revolucin cubana en el pas, y
ron a hostigar a las autodefensas, dando muerte a muchos del gobierno norteamericano, ansioso[cita por apagar el incen-
requerida]
de los cabecillas amnistiados o que se hallaban inactivos. El dio revolucionario en Latinoamrica.
11 de enero de 1960 fue asesinado en las calles de Gaita- Enmarcado dentro de la Doctrina de seguridad Nacional
na (Tolima) el principal comandante comunista de la poca y del famoso plan LASO (Latin American Security Ope-
Jacobo Pras Alape. La lucha se reactiv entonces en torno ration, un conjunto de operaciones psicolgicas, preventi-
a los enclaves de las autodefensas campesinas en el sur del vas, ofensivas y destructivas concebidas por los asesores
Tolima, que quedaron al mando ahora del temido Tiro- contra-insurgentes de EE.UU para evitar la diseminacin
jo, que ocupara poco despus la montaosa regin de del comunismo), el Ministro de Defensa, el General Alber-
Marquetalia. En respuesta a la difcil encrucijada y al aco- to Ruiz Novoa, un veterano de Corea y prestigioso mili-
so de las autoridades, se celebr en el mes de junio de 1961 tar, haba diseado un certero plan para someter las regio-
y en el ms riguroso secreto el IX Congreso del Partido Co- nes bajo control de las Autodefensas campesinas al arbitrio
munista, que aprob por primera vez la tesis de combinar de la Constitucin colombiana. Mientras en el Sumapaz se
todas las formas de lucha.[cita requerida] evito la lucha frontal y el movimiento fue decapitado liqui-
Meses ms tarde el senador conservador lvaro Gmez dando sus lderes, la confrontacin fue abierta en los dems
[cita requerida]
Hurtado, comenz a denunciar ante el congreso de la Re- frentes.
pblica, la existencia de unas llamadas repblicas indepen- En Marquetalia las primeras ofensivas se sucedieron en
dientes al interior de Colombia: El Pato, Sumapaz, Riochi- 1962, pero no dieron el resultado esperado y las operaciones
quito, la regin del Ariari y la intendencia del Vichada, (esta se dilataron. Los hostigamientos entre ambos bandos conti-
ltima debido a los intentos del MOEC de crear en la zo- nuaron por varios meses, con alternativas diversas: el 29 de
na un foco guerrillero); zonas que segn l se hallaban por diciembre de 1963 entre Planadas y Gaitania los rebeldes
fuera de la soberana nacional y bajo el control de los co- emboscan una columna de abastecimiento dando muerte a
munistas instruidos desde Mosc.En una intervencin ante 5 soldados y en marzo del 64 derriban un avin de Aero-
el parlamento efectuada el 25 de octubre de 1961 sealo: taxi. Cuando un piloto y un capitn del ejrcito tratan de
rescatar los cadveres, son asesinados. Las ltimas accio-
nes precipitan la ofensiva de castigo que se prev ser la
"...Hay en este pas una serie de repblicas
nal.[cita requerida]
independientes que no reconocen la soberana
del Estado Colombiano, donde el Ejrcito El General Gabriel Rebiz Pizarro, Comandante de las
Colombiano no puede entrar, donde se le dice FF.MM, y el rmante de la directiva operacional que au-
que su presencia es nefanda, que ahuyenta al torizaba la ofensiva contra el ncleo comunista de Marque-
pueblo, o a los habitantes... Hay la Repblica talia, haba advertido que las regiones en las cuales habra
Independiente de Sumapaz. Hay la Repblica intervencin estatal deberan recibir una decidida y rpida
Independiente de Planadas, la de Ro chiquito, accin del INCORA y otras entidades del Estado con el n
la de este bandolero que se llama Richard y de resolver problemas urgentes que apremiaban a la pobla-
ahora, tenemos el nacimiento de...la Repblica cin civil de la zona. Sin embargo, sus recomendaciones no
Independiente de Vichada. fueron tomadas en cuenta y la solucin se decant nica-
Alvaro Gomez Hurtado. mente por la va militar. La avanzada quedo bajo responsa-
bilidad del coronel Hernando Currea Cubides, Comandan-
te de la VI Brigada en Ibagu. Con tropas especializadas
en contrainsurgencia, grupos de inteligencia y aviones de
11.2.3 La pacicacin de Valencia combate, se dispone de tres batallones para asegurar toda
el rea.[cita requerida]
La llegada a la presidencia del conservador, Guillermo Len A mediados de mayo de 1964 se lanza la Operacin Sobe-
Valencia en agosto de 1962, ser el inicio de un esfuer- rana: 2400 soldados (varios cientos del Batalln Colombia)
zo masivo por alcanzar la Pacicacin total del territorio avanzan sobre el altiplano de At e Iquira, en el sur del To-
nacional, y cerrar as de una vez por todas el captulo de la lima, y hacen un primer contacto armado con los rebeldes
violencia poltica. En tres aos los principales cabecillas del el 27. Sin embargo, no logran penetrar en la zona, y es en-
Bandolerismo (Efran Gonzlez, Jacinto Cruz Usma San- tonces cuando las tropas del teniente coronel Jos Joaqun
gre negra, William Aranguren Desquite, Telo Rojas
11.2. EL CONFLICTO DURANTE EL FRENTE NACIONAL 57
Matallana asaltan con 4 helicpteros el nudo montaoso y ma y Valle; el tercero en el Magdalena Medio: el cuarto en
lo ocupan rpidamente el 14 de junio, mientras los comu- Uraba; y el ltimo en Arauca.[cita requerida]
nistas en un nmero aproximado de 48 y divididos en 3 co-
lumnas (lideradas respectivamente por Isauro Yosa Mayor
Lister, Tirojo, e Isaas Pardo Sargento Tula), escapan 11.2.4 Nacen el ELN y el EPL
y se refugian en Riochiquito, controlado a la sazn por Ciro
Trujillo. Durante los enfrentamientos que siguen a la reti- Las consecuencias de la revolucin cubana y de la eferves-
rada, muere a manos del Ejrcito Isaas Pardo, uno de los cencia revolucionaria que viva Latinoamrica, no deja-
dirigentes de la organizacin ms cercanos a Manuel Ma- ron de hacerse sentir en Colombia. Mientras las FARC te-
rulanda. El 17 de junio caen en combate 7 uniformados y nan su gnesis en las secuelas generadas por la violencia
20 mas quedan heridos; el 22 se asegura toda la zona. Las partidista de los aos cincuenta, el ELN lo tendra en la ex-
FARC harn ver aquel episodio como su mito fundacional y periencia castrista.[cita requerida]
magnicaran los hechos elevando a 16.000 los atacantes.[27] Un grupo de jvenes que al mando de Fabio Vsquez Cas-
Desde el nuevo enclave se formulara el famoso Programa tao haban recibido entrenamiento militar en Cuba, regre-
agrario de los guerrilleros en julio de 1964 y ms tarde en saron al pas y constituyeron la Brigada pro liberacin Jose
medio de la 1 conferencia se constituira el Bloque Sur, Antonio Galn, con el objetivo declarado de hacer la re-
con Pedro Antonio Marn alias Manuel Marulanda Vlez volucin en Colombia. Decidieron centrar su actuacin en
o Tirojo como primer comandante, Ciro Trujillo Castao Santander, donde la situacin originada por las huelgas pe-
alias Mayor Ciro como su segundo y Luis Alberto Moran- troleras era difcil; y aprovechando los restos de las antiguas
te, Jacobo Arenas como idelogo y enlace con el Partido guerrillas liberales, conformaron en San Vicente de Chu-
Comunista. Entre otros jefes de cuadrilla se hallaban, Ri- curi un primer foco insurgente. En el cerro de Los Andes
goberto Lozada Joselo, Jaime Guaracas, Noel Matta Mat- donde se concentraban para recibir entrenamiento tomaron
ta Efrain Guzman, Miguel ngel Pascuas Sargento Pas- el nombre de Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN) el 4
cuas y William Alberto Asprilla Marquetaliano. El 17 de de julio de 1964, pero sera solo seis meses despus que el
marzo de 1965, una columna de al menos 140 subversivos movimiento se hizo pblico, cuando el 7 de enero de 1965,
se tom la poblacin de Inza (Cauca), matando en la incur- 22 guerrilleros se tomaron Simacota y mataron a 5 unifor-
sin a 16 personas (incluyendo al alcalde de la localidad y a mados y un civil. El pronto enrolamiento en sus las del
2 monjas). Pero la ofensiva gubernamental continuo sin tre- sacerdote catlico Camilo Torres Restrepo, defensor de la
gua: 6 das despus, el 22 de marzo, El Pato y Guayabero Teologa de la liberacin al interior de la Iglesia y jefe del
(cercadas progresivamente desde 1963), fueron sometidos Movimiento poltico Frente Unido, le dara gran populari-
por las fuerzas militares.[28] Pero seria con la cada del en- dad al grupo subversivo.[29]
clave de Riochiquito (Cauca) el 15 de septiembre de 1965, El EPL por su lado, se origino a partir de la escisin del
cuando se veran obligados a abandonar denitivamente sus partido comunista, acusado de revisionista por sectores que
bases jas y a constituirse en guerrilla mvil. Con alrededor lo tildaban de ser un movimiento burgus al esperar la
de 350 hombres en armas, abrieron operaciones en el Gua- revolucin y no generarla. As fue como en 1965 Pedro
yabero, El Pato, Natagaima y Chaparral. A nales de 1965 Hernando Vsquez Rendn, fundo el Partido comunista co-
y tras sufrir cuantiosas bajas (75 muertos en 18 meses de lombiano Marxista-Leninista, del que el Ejrcito Popular de
operaciones) el Ejrcito se retir del rea, mientras el Blo- Liberacin (EPL) se constituira en brazo armado. Sus diri-
que Sur se replegaba al piedemonte amaznico y el pramo gentes decidieron abrir operaciones en el noroccidente del
del Sumapaz (sobre el Meta). Tras una segunda conferencia pas, en las riveras de los ros Sinu y San Jorge, y conforma-
que culmino el 5 de mayo de 1966, tomaron ocialmente el ron all su primer ncleo guerrillero (diciembre de 1967).
nombre de Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colom- En 1968 pasaron a la accin cuando asesinaron a Orlando
bia, FARC. Adems, adoptaron sus primeros estatutos, un Marchena, un hacendado de la regin.[cita requerida]
reglamento interno, un rgimen disciplinario y las normas
de comando; acogieron un plan militar nacional y armaron
que iniciaban una lucha prolongada por la toma del poder. 11.2.5 La reforma agraria de Lleras
Sin embargo, el crecimiento del nuevo movimiento hasta
Una de las formas de aliviar el pesado lastre de la Violen-
1978 fue bastante limitado y para mediados de los 70 solo
cia bipartidista era fortalecer la economa campesina, para
tenan unos 900 hombres en armas. Para ese momento ya
restarles fuerza a los enfrentamientos sociales que generaba
se haban delimitado los principales 4 ncleos de expansin
la mala distribucin dela tierra y al mismo tiempo frenar la
de las Farc, al que se sumaria un quinto para nales de esa
migracin campo-ciudad. Esta poltica fue concretada por
misma dcada: el primero en las selvas del sur, Meta, Huila
Carlos Lleras Restrepo, quien intento imprimir una dinmi-
y Sumapaz; el segundo en el norte del Cauca, sur de Toli-
ca ms efectiva a la reforma agraria y a la supresin del lati-
58 CAPTULO 11. CONFLICTO ARMADO INTERNO EN COLOMBIA
fundio improductivo, ambas medidas contempladas con es- relego aun segundo plano a la ANUC y los pequeos cam-
caso inters desde principios de la dcada del 60.[cita requerida] pesinos en los acuerdos sobre el agro (Pacto de Chicoral,
[cita requerida]
En este contexto uno de los mayores impulsos que recibi la 1972).
reforma agraria de Lleras, fue posibilitar la organizacin del La reforma agraria termino as en un fracaso y cualquier so-
movimiento campesino para de un lado agilizar y multipli- lucin de fondo sobre el problema de las tierras en Colom-
car los servicios del Estado en lo que tena que ver con la re- bia quedo denitivamente aplazada. El conicto se agrava-
forma, y del otro convertirse en un instrumento que frenara ra entonces.
las exigencias delos terratenientes descontentos con el plan-
teamiento de suprimir los latifundios improductivos. Para
tal efecto, el decreto 755 de 1967, legalizo la Asociacin 11.2.6 Evolucin de las guerrillas desde
Nacional de Usuarios Campesinos (ANUC) y las Asocia- 1966 hasta 1974
ciones locales de usuarios. La primera fue un ecaz instru-
mento de organizacin campesina que ejerci presin sobre Hasta cierto punto las diferentes guerrillas, las FARC, el
la tierra, constituyndose durante este gobierno en una im- ELN y el EPL, fracasaron en llevar a cabo sus planes de in-
portante fuerza social. Por su parte las Asociaciones locales surreccin general y ms bien fueron duramente golpeadas.
de usuarios buscaban que el trabajador del campo partici- Sus principales ncleos en las selvas del sur, Cauca, Sur de
para en los diferentes organismos administrativos agrco- Tolima, Magdalena Medio y en los ros Sinu y san Jorge, no
las, como el INCORA. En 1970 cuando se reuni el primer les permitan acceder a grandes recursos ni hostigar seria-
congreso de la ANUC, existan cerca de 500 de estas orga- mente al Gobierno y las Fuerza Armadas. Estas ltimas en-
nizaciones. El problema para el gobierno vino cuando estas contraran en la persona del General lvaro Valencia Tovar,
agrupaciones se salieron del redil partidista y se politizaron un hbil estratega contraguerrillero, capaz de golpear a la
con corrientes de izquierda, incluso ilegal (sobre todo del subversin combinando la fuerza bruta con la mano tendida
EPL en el norte del pas). Comenzaron a presionar al IN- (las denominadas operaciones cvico-militares).[cita requerida]
CORA para que iniciara la expropiacin de tierras cultiva-
Los golpes se sucedieron. El 15 de febrero de 1966, Cami-
das y se abandonara la tradicional negociacin, adems de
lo Torres sacerdote y poltico que se haba unido al ELN,
las indemnizaciones. Esto convirti a la reforma agraria en
muri junto a 5 guerrilleros en Patio Cemento (Santander)
un problema poltico y sin dejar de recurrir a la represin,
al intentar emboscar al Ejrcito. Un ao ms tarde cuando
se trat por las vas legales de restarle poder a las organiza-
hombres de las FARC se arriesgaron a operar en el Quin-
ciones campesinas.[cita requerida]
do, el movimiento sufri un fuerte descalabro a manos de
Adems de la creacin de la ANUC, el gobierno de Lle- las tropas regulares. Decenas de militantes fueron dados de
ras busco fortalecer la dbil redistribucin de la tierra. Pe- baja y se perdi el 70 % de las armas. Ciro Trujillo, segundo
ro la inestabilidad econmica y la necesidad de ampliar el comandante de la organizacin y responsable de la derrota,
mercado interno para la industria, siguieron favoreciendo sera abatido un ao despus, en octubre de 1968 cuando
la gran propiedad. Para nales de la dcada del 60 apenas pretenda abrir un frente en Boyac. No obstante, esos aos
3263 hectreas haban sido expropiadas en 27 procesos y de de repliegue brindaran a las FARC, mltiples oportunida-
las 935.000 familias con necesidades de adjudicacin cuan- des. En las selvas del sur lejos de los principales ncleos de
ticadas por el INCORA, solo 5000 salieron beneciadas. poder, se implantaron con facilidad entre los colonos recin
En estas proporciones la reforma agraria haba sido tenue y llegados a la zona y se constituyeron en la autoridad de facto
prcticamente nula. El mismo ministro de agricultura Ar- de estas regiones. La poblacin campesina, esencialmente
mando Samper declaro: los cambios y realizaciones logra- compuesta por hombres sin tierra o despojados de sus pre-
dos durante el presente periodo (1966-1970) en materia de dios en la Gran Violencia, encontrara su base de apoyo en
parcelaciones y titulacin de tierras, resultan modestos ante dicho grupo ante la ausencia total del Estado en la perife-
la magnitud del problema.Al nal ms que reforma agra- ria. El proceso llevo a lo que algunos llaman Colonizacin
ria, hubo fue una masiva titulacin de baldos, cerca de tres armada.
millones de hectreas.[cita requerida]
Ese mismo ao, el 4 de abril de 1968, el reconocido jefe de
En todo caso la ANUC sigui liderando el proceso en los la insurgencia liberal de los aos 50, Dumar Aljure, quien
primeros aos de la dcada del 70, por medio de nuevas for- se haba negado a entregar las armas y era el amo y seor
mas de lucha. El movimiento campesino llevo a cabo ms de una amplia regin de los Llanos orientales, fue abatido
de 2000 invasiones de predios de terratenientes a lo largo de tras un violento combate con las fuerzas gubernamentales
todo el territorio nacional en ese periodo. Todo ello espo- en el que murieron 10 rebeldes, 2 civiles y 6 soldados. Res-
leado por el estancamiento del proceso de reforma agraria paldado por los lderes polticos de la zona que lo utilizaban
bajo la administracin de Misael Pastrana Borrero, sumado como elemento de control social, los cambios en la adminis-
al hecho de que este favoreci a los grandes latifundistas y tracin regional lo pusieron de nuevo contra el gobierno. Su
11.2. EL CONFLICTO DURANTE EL FRENTE NACIONAL 59
En consecuencia, las guerrillas se negaron a rendirse o a A partir de ese momento, las fuerzas irregulares urbanas to-
desaparecer y continuaron alzadas en armas. Lo que queda man un mayor protagonismo con el M-19 y el ADO, aunque
del ELN se reorganiza bajo el mando de Nicols Rodrguez tambin las Farc y el ELN reclutan milicianos y expanden
Bautista Gabino en el sur de Bolvar y el 8 de septiembre su inuencia por nuevos territorios. Una generacin com-
de 1975, protagonizan un atentado que mata al Inspector pleta salida de las universidades cree que el pas tambin
General de las FF.AA. general Ramn Arturo Rincn Qui- tomara el rumbo de las naciones del cono sur, la dictadu-
nez. Al ao siguiente, se desplazaron a la serrana del Pe- ra militar, y se enrola en la insurgencia. La ofensiva anti-
rija, que tomaran como base y cuartel general desde ese popular de la ltima parte del periodo Lpez, no hace ms
momento. As mismo convirtieron la frontera de Venezue- que ensanchar la brecha entre ambas posiciones.[cita requerida]
la en punto de apoyo y abrieron operaciones en los depar-
tamentos de Cesar, Norte de Santander y Arauca, donde
empez a gestarse el frente Domingo Lan.[cita requerida]
11.4 Gobierno de Turbay
En ese momento precisamente, pese a las promesas de con-
vertir a Colombia en el Japn de Latinoamrica, y a la mis-
ma bonanza econmica que viva el pas (gracias a los altos
precios del caf, y ya a los raudales de dinero que entraba
con el trco de cocana), las clases medias y bajas vieron
defraudadas sus esperanzas en el Gobierno Lpez: un cre-
ciente deterioro del poder adquisitivo afecto a los trabaja-
dores, la inacin se sali de cause, y una fuerte recesin
afecto los sectores no cafeteros de la economa desde 1975
hasta 1977. Como respuesta a esta difcil situacin, a par-
tir de 1975, se dio un aumento inusitado en los conictos
laborales. Jos Raquel mercado, dirigente de la unin sin-
dical CTC, fue secuestrado y muerto por la guerrilla del
M-19, acusado de traicionar las clases populares en abril
de 1976. La CSTC ms radical y con una mayor inuencia El presidente Julio Cesar Turbay jurando su cargo ante el senado.
comunista en sus las se fortaleci. Se declaro entonces la
emergencia econmica y se aumentaron las facultades de
Para las elecciones presidenciales de 1978, en medio de una
los militares con Abraham Varn Valencia a la cabeza del
[cita requerida] abstencin electoral bastante alta (solo vota el 45% de la
Ministerio de defensa.
poblacin con capacidad para hacerlo), sale elegido Julio
Cesar Turbay Quintero. En base a los rumores alarmantes
11.3.1 El paro cvico nacional que le llegaban sobre el crecimiento de las guerrillas y en
respuesta a una carta de la ocialidad del Ejrcito rmada
La difcil situacin econmica y el inconformismo de las el 17 de diciembre de 1977, en la que reclamaban mayores
clases populares y medias con el crecimiento de las tasas de poderes, Turbay expidi amparado en el Estado de Sitio, el
inacin y el deterioro de la distribucin del ingreso, ms 6 de septiembre de 1978 el polmico Estatuto de seguridad.
la evidencia con las distintas bonanzas de que si haba pla- Se limitaron las libertades de expresin y movilizacin, se
ta en Colombia, llev a las centrales sindicales a proclamar amplio el marco del cdigo penal militar sobre los civiles
el paro cvico nacional del 14 de septiembre de 1977. El y se consagr la violacin del Habeas Corpus. Cuando das
gobierno que no vio ms que subversin en la protesta, lo despus, fue asesinado por el ADO, el ex ministro de Go-
reprimi con dureza y en los enfrentamientos con la fuerza bierno, Rafael Pardo Buelvas, fue desempolvado el artculo
pblica, murieron 22 personas. Fue el punto de quiebre. La 28 de la constitucin de 1886, que permita la detencin
poblacin vio que le era negado hasta el derecho a la protes- hasta por 10[cita
das de personas sospechosas de alterar el or-
requerida]
ta, y perdi la conanza en sus instituciones, que no repre- den pblico.
sentaban los anhelos del grueso de la sociedad. Las guerri- Se vino una ofensiva dursima contra los sindicatos, conti-
llas aprovecharon entonces la coyuntura y se relanzaron an- nuando el esfuerzo iniciado por Lpez. Las centrales obre-
te la sociedad con una nueva imagen, como la de los autn- ras fueron cooptadas, sus lderes represaliados y el movi-
ticos delegados del pueblo. Su lucha que hasta el momento miento qued decisivamente debilitado. Adems tales re-
no haba logrado despegar limitndose a las zonas perifri- cursos jurdicos, facilitaron los excesos de la fuerza pbli-
cas de la nacin, toma un nuevo aire: la insurgencia crey ca, al permitirles realizar detenciones arbitrarias y prolon-
hallarse a las puertas de una situacin pre-revolucionaria y gadas, interrogatorios con torturas y procesos militares sin
se movilizo para ello. garantas de defensa.[cita requerida]
62 CAPTULO 11. CONFLICTO ARMADO INTERNO EN COLOMBIA
11.4.1 Auge guerrillero cambio era fuerte la de las Farc, se llenaron inicialmente
de pistas clandestinas, cristalizaderos y laboratorios donde
era procesada la coca, para ms tarde hacer su aparicin los
Las guerrillas maduraron y entre 1978- 1980, el EPL, el llamados cultivos ilcitos. Tras un rechazo inicial a dichas
ADO y el M-19, constituyeron numerosas milicias en los actividades, los frentes presentes en la regin terminaran
ncleos urbanos ms importantes. Pero seran los golpes de cobrando vacunas, extorsiones y el famoso Gramaje a los
este ultimo los que pondran n al aislamiento de una in- grandes capos, a los cultivadores y a los raspachines. Ese
surgencia relegada hasta ahora a la periferia y la presentara sera el origen de la disputa con Gonzalo Rodrguez Gacha,
como un verdadero actor poltico. Su anti-dogmatismo que a quien miembros de la guerrilla le destruyeron laborato-
los enfrentaba a la intransigencia ideolgica de la izquierda rios de procesamiento y le robaron cargamentos y dinero
tradicional y la astucia de su jefe Jaime Bateman Cayon, los en efectivo en 1983.[31]
hicieron un fenmeno pblico. El 31 de diciembre de 1978,
Tampoco, fue casualidad que cuando miembros del M-19
los miembros de dicha organizacin ingresaron por un tnel
en Antioquia, secuestraron a Martha Nieves Ochoa, herma-
al cantn Norte en Bogot y robaron 5000 armas, humillan-
na de los famosos narcotracantes y miembros del Cartel
do al Ejrcito. Este tocado en lo ms profundo, desencaden
de Medelln a nales de 1981, los capos reaccionaran con
una fuerte contraofensiva y gracias a las deciencias orga-
todos los recursos a su alcance creando el MAS (Muerte
nizativas del grupo, les inigi duras derrotas, al desarticu-
A Secuestradores), organizacin que sera el germen del
lar varias de sus redes.[cita requerida] No obstante en febrero
moderno Paramilitarismo en Colombia. Cada uno de ellos
de 1980, nuevamente el M-19, en un otro golpe de mano
aport armas, dinero y hombres, ponindolos a las rde-
ocup la residencia de la embajada dominicana en la ca-
nes del ms activo y poderoso de los narcos, que ya en-
pital y secuestr a 15 diplomticos. 67 das despus, tras
tonces contaba con una fuerte organizacin militar bajo su
arduas negociaciones con los rebeldes, estos viajaron a Cu-
mando, Pablo Escobar Gaviria. Tras matar a ms de 200
ba con algunos de los rehenes y all los liberaron, dando n
personas en su bsqueda, entre milicianos, colaboradores
a la toma. Despus de permanecer maniatado debido a la
y familiares de estos, Ochoa fue liberada a principios de
presin internacional, el Ejrcito reaccion con todo y para
1982. Pronto la organizacin paramilitar, que cont con el
mediados del mismo ao haba desbaratado la mayora de
activo respaldo de miembros de la fuerza pblica, exporta-
las milicias urbanas del M-19 y capturado a sus principales
ra su modelo a otras regiones del pas y pasara de matar
dirigentes, obligndolo a replegarse a las reas rurales del
miembros activos de la guerrilla a polticos de izquierda.
sur del pas: Caquet, Huila, Uraba y Cauca inicialmente.
En efecto en lo que se constituy en una primera prueba
Los enfrentamientos armados se desplazaron hacia esas zo-
de la exacerbacin del proceso paramilitar, entre el 4 y el
nas y se hicieron cada vez ms fuertes y costosos; y en efecto
12 de agosto de 1983 en las veredas Caaveral y Altos de
grandes contingentes de tropa fueron desplazados hacia las
Manila del municipio de Remedios (Antioquia), 20 campe-
selvas del suroriente desde 1981. [cita requerida]
sinos fueron asesinados por una patrulla mixta de soldados
Al mismo tiempo, las FARC multiplicaron sus frentes pa- (adscritos al Batalln de Infantera N 42 Batalla de Bom-
sando de 6 en 1978 a 27 en 1982, consolidaron algunas nue- bona), y civiles al servicio de Fidel Castao Gil.[32]
vas reas de inuencia en Uraba, Arauca y Valle del Cauca,
y pasaron en varias zonas de la autodefensa a la ofensiva.
En efecto en un hecho que marcara un antes y un despus 11.4.2 Cambio de rumbo y nal de la admi-
en la confrontacin armada, 3 columnas de la guerrilla co-
munista que agrupaban al menos a 100 hombres copan en
nistracin Turbay
Puerto Crevo (a orillas del ri Duda, Meta) a una patrulla
de 20 efectivos del Ejrcito, el 18 de agosto de 1980. El ata- A nales de 1980 el Gobierno se hallaba en crisis: la eco-
que (denominado Cisne Tres por la subversin) el primero noma colapsaba y creca la oposicin de todos los secto-
en el que una unidad completa de las FF.MM. es reduci- res a la poltica de orden pblico y a la violacin de los
da por los irregulares, termina con 3 muertos, 3 heridos y DD.HH. Desbaratadas las redes del M-19, una porcin de
14 secuestrados en las las del gobierno.[28] Pero precisa- la opinin pblica manifestaba su aprobacin a las propues-
mente en el momento que las guerrillas se extendan por la tas de acuerdo nacional que difundan los milicianos desde
geografa nacional, el trco de cocana desde Per y Boli- la crcel, no obstante, que paralelamente ponan en marcha
via (presente ya desde principios de los setenta y que tena su ofensiva ms importante, la llamada invasin por la cos-
como destino principal a EE.UU y Europa), se intensic ta Pacca, que termin en fracaso ante la potencia de las
[cita requerida]
entrecruzndose con la expansin insurgente y termin por fuerzas gubernamentales.
favorecerla. Colombia se convirti en la placa giratoria del En efecto una columna de 130 hombres, dividida en 2 gru-
funesto negocio. Grandes zonas del sur del pas, donde era pos y entrenada por militares cubanos, ingreso por la costa
prcticamente inexistente la presencia del estado, pero en pacca colombiana con el objetivo de abrir operaciones
11.5. REORGANIZACIN DE LAS GUERRILLAS 63
en el interior del pas. El primer grupo al mando de Jos se realizaron hasta 1978. En ellas se pregur el encuadra-
Marn, desembarco a nales de febrero en Choco, mientras miento de los insurgentes en frentes, columnas y compaas
que la otra agrupacin compuesta por 85 elementos lo hi- mviles, se cre el estado mayor y el secretariado, y adems
zo en la desembocadura del rio Mira cerca de Tumaco, el se dictaron normas de carcter nanciero. Pero sera con la
4 de marzo. Sin embargo, el ltimo grupo fue rpidamente sexta conferencia realizada en enero de 1978, que se inicia
detectado por las fuerzas gubernamentales que pasaron de realmente el proceso acelerado de crecimiento y expansin
inmediato a la ofensiva. Para nales de abril ambas forma- de las Farc, con el desdoblamiento de sus frentes que pasan
ciones haban sido desbaratadas (cerca de 40 muertos y 96 de 6 en ese ao a 27 en 1982.[cita requerida]
capturados) y los sobrevivientes huido hacia el Ecuador.[33]
No obstante, fue la sptima conferencia de mayo de 1982, la
Paralelamente y formando parte del mismo plan estrat- que marc una ruptura. Realizada en el Guayabero (Meta)
gico, en enero de 1981, el M-19 abra operaciones en las concluy con la integracin de un ejrcito revolucionario, lo
selvas del sur, y 2 meses despus (en marzo) se tomaba la que qued consagrado agregando la sigla EP (Ejrcito del
capital de la comisaria del Putumayo, Mocoa. Pese a las Pueblo) al nombre de las FARC, desde entonces FARC-
victorias militares obtenidas por el gobierno, ante el aco- EP.[34] Adems se adopt un plan militar inmediato, situan-
rralamiento poltico, la administracin Turbay plante en do el eje del despliegue estratgico en la Cordillera oriental
marzo, una primera ley de amnista, la ley 37, que a cau- tomando a Bogot como su centro, mientras se dispona la
sa de sus mltiples restricciones fue rechazada por las gue- creacin de una cadena de 12 frentes que iran desde La
rrillas, que en respuesta atacaron con disparos de mortero Uribe hasta la frontera de Venezuela y que permitira aislar
la Casa de Nario, el 20 de julio de 1981. Fracasada es- el sur-oriente del resto del pas. Se orden tambin, dupli-
ta primera iniciativa y evitando comprometerse personal- car el nmero de estructuras de 27 a 48, ocupando con ellas
mente, el presidente conform en septiembre de 1981 una las regiones donde la implantacin de la organizacin era
comisin nacional de paz, integrada por 9 miembros y en- dbil, y tomar una actitud ms ofensiva. Ya no se tratara
cabezada por Carlos Lleras Restrepo. Pero aquel gesto fue de emboscar al enemigo sino de buscarlo, coparlo y des-
desdeado nuevamente por los insurgentes, que prosiguie- truirlo. Multiplicar los ataques, desgastar y desmoralizar a
ron su ofensiva. El 20 de octubre de 1981, guerrilleros del las fuerzas estatales obligndolas a movilizarse constante-
M-19 secuestraron un avin de Aeropesca en Medelln, lo mente. Paralizar la vida econmica a base de sabotajes a
cargaron con armas en la Guajira y nalmente lo hicieron la infraestructura nacional. Dar por tierra con el rgimen,
acuatizar en el ro Orteguaza en las selvas del sur. Un mes erosionando sus bases en 8 aos.[cita requerida] Aparte de estas
despus, el 14 de noviembre, fue hundido el buque Karina, decisiones militares, se tomaron disposiciones en el marco
cuando pretenda ingresar un poderoso arsenal por la costa nanciero, asignando cuotas de dinero a cada frente. Cuotas
Pacca. Mientras tanto la comisin continuo con sus labo- que deberan recaudar de los grandes capitalistas y empre-
res y propuso una amnista ms funcional aceptada por el sarios del pas, pero tambin entre los grandes barones de la
Gobierno y expedida por el Decreto-ley 474 de 1982. Un droga, dando instrucciones en todo caso de que no aparecie-
nueva negativa como respuesta. En consecuencia los pos- ra el nombre de la organizacin involucrado.[35] Los cinco
teriores intentos de negociacin con el M-19 fueron recha- aos que siguieron seran de una vertiginosa expansin de
zados por Turbay, y la mayora de sus miembros renuncia- las FARC-EP por amplios espacios del pas. El crecimien-
ron entre abril y mayo de 1982, siendo desmantelada poco to de frentes fue signicativo en el Meta, Putumayo, Huila,
despus.[cita requerida] Cundinamarca, Santander, Casanare, Norte de Santander,
As el tema de la paz se convirti en el centro de la campa- Sur de Bolvar, Antioquia (nordeste, Bajo Cauca, Uraba),
a presidencial de 1982, disputada entre Belisario Betancur Choco, Valle, Cauca, Tolima y la Sierra Nevada de Santa
con su paz nacional y Alfonso Lpez Michelsen (lanzado Marta. Ello le permiti al secretariado unir sus cuarteles del
nuevamente a la primera magistratura) con la paz liberal. sur-oriente a una salida al mar por Uraba.[cita requerida]
Se impondra la primera y para despejarle el camino, Tur- Mientras tanto, el ELN afectado por una importante ofen-
bay levant en junio el estado de sitio que rega desde me- siva militar en 1973 y reorganizado en la frontera con Ve-
diados del periodo de Lpez.[cita requerida] nezuela, celebr en 1983 la llamada Reunin de Hroes y
Mrtires de Anori. Se eligi una junta directiva de 9 miem-
bros y se nombr jefe poltico al sacerdote espaol Manuel
Prez, consolidando la estructura central del grupo. Privi-
11.5 Reorganizacin de las guerri- legiando la extorsin, las vacunas y los robos sobre los sec-
llas tores energticos, mineros y agropecuarios de la economa,
la fuerza insurgente obtuvo cuantiosos recursos nancieros
que le permitieron pasar de 100 hombres y 3 frentes en
Luego de que las FARC celebraran sus dos primeras con-
1983 a 14 frentes y 1000 miembros en 1986. Ese mismo
ferencias guerrilleras entre 1964 y 1966, otras cuatro ms
64 CAPTULO 11. CONFLICTO ARMADO INTERNO EN COLOMBIA
ao en una nueva asamblea nacional, se conform el co- El gobierno del Movimiento nacional, marco un nuevo
mando central COCE de 5 miembros y se dispuso la crea- inicio en la poltica estatal para el manejo del conicto ar-
cin de los frentes de guerra, que deberan agrupar a un mado, al reconocer el carcter poltico del fenmeno guerri-
conjunto de frentes de una misma regin, dando a la orga- llero. Es as como se abrieron conversaciones con los grupos
nizacin una estructura federal. Se constituyeron 4 de es- de oposicin armada, dejando atrs las soluciones milita-
tos frentes de guerra: el nor-oriental, norte, nor-occidental res. El 18 de noviembre de 1982, el congreso aprob la ley
y sur-occidental, pregurndose un quinto en el centro del de amnista, la ley 35, proyecto de Gerardo Molina. Pese
pas.[cita requerida] al secuestro y asesinato por el ORP, un oscuro grupo gue-
rrillero, de Gloria Lara de Echeverri (ex directora de las
El EPL, por su parte se rehzo bajo la frula de los her-
manos Calvo. En abril de 1980, el IX congreso del partido juntas de accin comunal) en noviembre de 1982, y de la
emboscada tendida el 4 de febrero de 1983 a un convoy
Marxista-leninista rompi con las tesis maostas, puso n-
fasis en el trabajo poltico de masas y abri paso a la con- del Ejrcito que se movilizaba por la carretera que une los
departamentos de Huila y Caquet (con el saldo de un o-
formacin de importantes ncleos de milicias urbanas (Bo-
got, Cali y Cartagena), combinando este proceso de desa- cial, dos subociales y nueve soldados muertos),[36] cientos
rrollo con la utilizacin de instrumentos legales de lucha de guerrilleros presos que fueron amnistiados, quedaron en
democrtica. Desde el Noroccidente pronto sus frentes se libertad. Dado ese primer paso, pronto se iniciaran los di-
extenderan hacia el interior de Antioquia, el Eje cafetero y logos exploratorios con las FARC, el ADO y el M-19 -cuyo
los santanderes.[cita requerida] lder mximo Jaime Bateman Cayon muri en un acciden-
te de aviacin en abril de 1983-. Pese a que los primeros
contactos fueron directamente realizados por el gobierno,
en adelante las conversaciones quedaron a cargo de comi-
11.6 La administracin Betancur siones de paz autnomas a travs de las cuales el dilogo
se llev de forma indirecta. Actuando de esta manera, en
(1982-1986) la primera parte de la administracin Betancur se lleg a
acuerdos de tregua y cese al fuego con las FARC, el ADO
11.6.1 El proceso de paz y el EPL (24 de agosto de 1984).
Con el M-19, las conversaciones exploratorias avanzaron
con mayores tropiezos a causa de las continuas operaciones
militares del grupo insurgente. Los dos bloques de la orga-
nizacin, el sur (Caqueta) y el occidente (Cauca y Valle)
lanzaron mltiples ataques a partir de marzo de 1984: el 14
de ese mes, de 70 a 80 guerrilleros ingresaron a Florencia
(Caquet) y se enfrentaron durante varias horas a las au-
toridades; y entre el 4 y el 5 de abril, fueron atacadas Co-
rinto y El Palo (Cauca) -los combates que se prolongaron
durante una semana dejaron 6 uniformados y 17 guerrille-
ros muertos-. El Ejrcito respondi con una fuerte ofensiva
sobre el Bloque sur del M-19, al mando de Gustavo Arias
Boris. En dos meses, hasta mayo de 1984, 54 insurgentes
fueron dados de baja (por 20 soldados muertos), obligando
as al M-19 a concentrar sus acciones en el occidente, donde
fue asaltada la poblacin de Yumbo (Valle) el 11 de agosto
siguiente. Solo despus de unas jornadas sangrientas en las
que fue asesinado Carlos Toledo Plata, y herido en una em-
boscada Carlos Pizarro Leongomez, se lleg a un acuerdo
con el M-19, el 24 de agosto de 1984.
neral Fernando Landazbal seria destituido por Betancur a 11.6.3 La guerra se recrudece
causa de continuas fricciones con el ejecutivo. No por nada
el propio presidente de la comisin de dilogo, Otto Mora-
El M-19 rompi la tregua el 20 de junio de 1985, da del pa-
les Bentez, hablo de la oposicin que hallaban de enemi-
ro cvico nacional convocado por agrupaciones populares,
gos agazapados de la paz. No obstante, la actitud de los
como reaccin al hostigamiento poltico y al asesinato.
militares se vio favorecida ante la opinin pblica por el ac-
El 28 de junio, dicha organizacin se tom la poblacin de
cionar de los distintos grupos guerrilleros: el Ricardo Fran-
Gnova (Quindo) y mato a 12 policas y 2 civiles. Esta-
co grupo disidente de las FARC, y el ELN (al mando ahora
ll entonces la guerra abierta,[38] y se emprendieron impor-
Manuel Prez Martinez cura Prez), se negaron a rmar
tantes operaciones de lado y lado: asaltos y hostigamientos
acuerdos con el Gobierno, continuando las hostilidades, los
sobre los municipios del Valle que dejaron hasta octubre,
secuestros y las extorsiones. Asimismo, el lder del EPL,
44 uniformados y 60 guerrilleros sin vida; muerte del Co-
Oscar William Calvo, reconoci la implicacin de su or-
mandante Ivn Marino Ospina; y atentado contra el Gene-
ganizacin en retenciones y vacunas, pese a encontrarse en
ral Rafael Samudio Molina. La violencia se intensic a tal
medio de un cese al fuego. Con las FARC que haba rmado
punto que el 6 de noviembre de 1985 un comando del M-19
los acuerdos de la Uribe en mayo de 1984, continuaron tam-
tom al asalto el palacio de justicia en Bogot. Ms de 350
bin las escaramuzas: su ambigedad qued de maniesto
personas fueron tomadas como rehenes. El Ejrcito contra-
en el pleno de 1985, donde se pusieron sobre la mesa unos
atac con ms de 1000 soldados y 8 tanques, mientras la
objetivos esencialmente orientados a lo militar.[cita requerida]
Polica mova el GOES (Grupo de operaciones especiales)
Sin embargo, las mayores dicultades se dieron con el M- en varios helicpteros sobre la terraza del edicio. Se pro-
19: en diciembre de 1984 un fuerte combate de 18 das en- dujo una batalla que se prolong por espacio de 28 horas y
frento al Ejrcito y al grupo insurgente en torno al sitio de que se sald con ms de 100 muertos y desaparecidos entre
Yarumales (20 de diciembre de 1984 - 7 de enero de 1985). ellos la mayor parte de los miembros de la sala constitucio-
La operacin Garo que movilizo a cerca de 4000 soldados nal de la corte suprema de justicia, 11 uniformados y to-
contra uno de los campamentos madre del M-19, ubicado dos los integrantes del comando asaltante.[39] Poco despus
en el pramo de San Pablo (Corinto, Cauca), termin con un el EPL rompi tambin el cese al fuego -tras el asesinato
nuevo acuerdo entre el gobierno y el grupo insurgente, luego en la capital de su jefe Oscar William Calvo-, y la guerra
de que las tropas regulares no pudieran desalojar a los sub- se generaliz entonces contra todos los grupos subversivos
versivos de sus posiciones.[37] Pero el dilema sigui abierto, (excepto las FARC y el ADO), agrupados a la sazn alre-
con el establecimiento de una nueva rea campamentara dedor de la Coordinadora Nacional Guerrillera CNG. Sin
en Los Robles (Cauca). Adems se comenz a denunciar el embargo esta seria disuelta poco despus a raz de la masa-
proselitismo armado desarrollado por este movimiento en cre de Tacueyo, efectuada por la guerrilla del Ricardo Fran-
los llamados Campamentos de paz, abiertos en las princi- co. Finalmente en diciembre, mientras realizaba una vasta
pales urbes del pas. En vista de lo que suceda, el Gobierno operacin contra-insurgente, el Ejrcito mato a 17 personas
prohibi la realizacin de un congreso del M-19 en Bogot: en el Barrio Siloe de Cali (3 de diciembre); poco despus
al nal este se llevara a cabo en Los Robles (Cauca) a pesar pese a que haba una tregua pactada con las FARC, tendi
de la insistencia ocial en prohibirlo.[cita requerida] una emboscada al V frente de esa organizacin en Caas
A partir de ese momento, el clima del proceso se tensio- Gordas (Antioquia), dando de baja a 22 de sus integrantes.
n: los sectores ms retardatarios iniciaron una campaa La situacin no vario en 1986, a raz de la violenta ofen-
de Guerra Sucia contra guerrilleros amnistiados y lderes siva del M-19 en el suroccidente colombiano. A partir del
de izquierda, orientando su actuacin al asesinato selecti- 3 de febrero, en el nororiente del Cauca se enfrentaron 6
vo. En mayo de 1985 el lder del M-19, Antonio Navarro batallones de tropa con 400 guerrilleros en los combates
Wolf fue vctima de un atentado en Cali, que lo dejo gra- mas violentos hasta ese entonces. 13 militares murieron y 3
vemente herido. Adems, en el congreso de la Repblica, fueron capturados, mientras los alzados en armas sufrieron
los partidos tradicionales conscientes de la crisis de repre- no menos de 35 bajas. Pocos das despus, el 12 de marzo,
sentatividad alcanzada por sus agrupaciones, se opusieron al al menos 300 integrantes del M-19 atacaron Cali desde la
Dilogo Nacional, que era una instancia de deliberacin y regin del rio Pance. No obstante para el nal de la admi-
de generacin de propuestas de cambio social en la que par- nistracin de Betancur dicha guerrilla haba sufrido golpes
ticiparan los grupos guerrilleros, los sectores de izquierda con varios de sus dirigentes asesinados o muertos en com-
y los 2 partidos, el liberal y el conservador. Esta situacin bate: Carlos Toledo Plata, Ivn Marino Ospina, lvaro Fa-
termin con el experimento legal de los subversivos, el pro- yad, Gustavo Arias Boris, Andrs Almarales, Luis Otero
ceso sufri un revs y la mayor parte del movimiento volvi y Alfonso Jacquin.
a la lucha armada unindose en la Coordinadora guerrillera
En este marco solo las Farc permanecieron en el proceso
Simn Bolvar.
de paz y conformaron con el partido comunista y otro gru-
66 CAPTULO 11. CONFLICTO ARMADO INTERNO EN COLOMBIA
pos de izquierda, la Unin Patritica, que obtendra en las reaccionaran con todos los recursos a su alcance creando
elecciones de 1986, 11 curules en el parlamento y doce- el MAS (Muerte a Secuestradores), organizacin que sera
nas de puestos en consejos municipales y asambleas depar- el germen del Paramilitarismo en Colombia. Cada uno de
tamentales. No obstante estos avances se vieron amenaza- ellos aporto armas, dinero y hombres, ponindolos a las r-
dos por el incremento de la guerra sucia, denunciada por denes de Pablo Escobar, que ya entonces contaba con una
mltiples organizaciones. Para agostou de 1986 las guerri- organizacin militar bajo su mando. Tras matar a unas 200
llas aglutinaban unos 9000 hombres (de 3000 a 5000 de las personas en su bsqueda, entre milicianos, colaboradores
Farc en 29 frentes, 1000 del M-19, 1000 el EPL, 1000 el y familiares de estos, Ochoa fue liberada a principios de
ELN, 150 la guerrilla indgena del Quintn Lame, 100 el 1982.
Patria Libre y otro centenar el PRT -Partido Revoluciona- Consecuencia de estos hechos fue la formacin de carteles
rio de los Trabajadores). A ellos se oponan unos 100.000
de la droga con la asociacin de jefes narcotracantes: el de
militares y 40.000 policas.[cita requerida] Medelln termin por alinear a los capos antioqueos y al
llamado cartel de Bogot en una alianza que incluira a las
dos mayores cabezas del negocio: Pablo Escobar y Gonzalo
11.6.4 Inicios del narcotrco Rodrguez Gacha. Tambin se constituiran los de la Costa
(cercano al primer grupo) y el de Cali y del Norte del Va-
La economa del trco ilcito de drogas vena operan- lle, aunque todos con menores recursos y poder que el de
[cita requerida]
do en Colombia, desde nales de los aos sesenta cuando Medelln.
en la costa Caribe especialmente, oreci el cultivo de la Adems pronto el modelo del MAS se aplicara a la regin
marihuana y se dio una primera bonanza, la llamada Ma- del Magdalena Medio donde naci la ACDEGAM (Asocia-
rimbera. El mercado norteamericano receptor principal de cin campesina de ganaderos y agricultores del Magdalena
los estupefacientes, empezara luego a derivar hacia la co- medio), una fuerza de autodefensa legal encargada de com-
cana, producto originado en la mata de coca y cultivada ori- batir la presencia de la guerrilla en la zona con apoyo del
ginalmente en los pases andinos (Bolivia, Per y Ecuador). Ejrcito. Los homicidios y masacres se multiplicaran ah
En este marco jugara Colombia el papel de placa girato- a partir de 1982. Pronto Rodrguez Gacha, enemistado con
ria: los cargamentos del alcaloide llegaban desde el sur y las Farc a causa de la destruccin de algunos de sus labora-
eran redistribuidos por las maas locales hacia EE.UU.. A torios en el sur del pas y del robo de dinero en efectivo y
los grupos de narcotracantes de la primera parte de la d- pasta base de coca en 1983, tom las banderas de la contra-
cada de 1970 presentes sobre todo en Medelln y el cen- insurgencia y empez a apoyar con cuantiosos recursos, en-
tro del pas (en parte antiguos contrabandistas) y pronto trenamiento y armas a los paramilitares de Puerto Boyac.
liquidados en guerras intestinas, le sucedera una genera-
cin ms activa de la que seran exponentes Pablo Escobar,
su primo Gustavo Gaviria, los hermanos Ochoa y Griselda 11.6.5 La muerte de Lara: empieza la gue-
Blanco (sobreviviente de la primera etapa) en Antioquia; rra del Narcotrco
Carlos Lehder en Armenia; Gonzalo Rodrguez Gacha en
el centro del pas; Miguel y Gilberto Rodrguez Orejue- La reforma tributaria de 1983 plante una nueva relacin
la, Jos Santacruz Londoo, Helmer Herrera y los herma-
entre Narcotrco y Estado ofreciendo la alternativa de in-
nos Henao en el Valle del Cauca; y Jos Abell en la costa corporar los dineros calientes a la economa legal colom-
Atlntica.[cita requerida] biana. Se sonde adems la posibilidad de la legalizacin de
Sus profusas redes en Norteamrica y la dispora colom- las drogas y la expedicin de un marco legal que permitiera
biana en el exterior les permitieron controlar el negocio y a los barones de la coca su participacin en la vida social,
obtener grandes benecios econmicos. A partir de la Ad- legal y poltica del pas. El nacimiento del Movimiento La-
ministracin Lpez la economa de la coca alcanzara su tino Nacional de Carlos Lehder y de Civismo en Marcha
apogeo. El gobierno Turbay emprendera las primeras ac- de Pablo Escobar, quien ocup un puesto en la cmara de
ciones al respecto presionado por los EE.UU.. Lanz una representantes, fue una expresin de este proceso. Pero di-
ofensiva contra los cultivos de marihuana en la costa norte, cho esbozo, fracas por la oposicin de los sectores tradi-
y rm en 1979 el tratado de extradicin con la Adminis- cionales para aceptar estos hechos. El Nuevo Liberalismo,
tracin de Jimmy Carter. movimiento liderado por Luis Carlos Galn y por Rodrigo
Aunque al principio los narcotracantes se presentaron so- Lara Bonilla (nombrado ministro de justicia por Betancur),
lo como empresarios, pronto fue evidente que tambin eran fue el adalid de esta cruzada contra la narco-poltica, que
agentes de desestabilizacin. Cuando miembros del M-19 convirti en el objetivo principal de sus crticas a Pablo
en Antioquia, secuestraron a Martha Ochoa hermana de los Escobar.[cita requerida]
narcotracantes de Medelln a nales de 1981, los capos En este marco de rechazo a la narco-poltica se dieron los
11.6. LA ADMINISTRACIN BETANCUR (1982-1986) 67
primeros intentos de dilogo entre los tracantes de droga ordenaron la muerte del juez Tulio Manuel Castro Gil. Pa-
y el Gobierno sobre el tratado de extradicin a los EE.UU.. blo Escobar, ambiguo en sus relaciones con la guerrilla lue-
En una primera conversacin con el Procurador Carlos Ji- go del episodio del MAS, se acerc al M-19 por intermedio
mnez Gmez en octubre de 1983, el jefe del ministerio del comandante Ivn Marino Ospina y de algn modo estu-
pblico mostr su rechazo a la extradicin y acord con los vo al tanto de los hechos que se iban a desarrollar en la toma
narcos, que amagaban con declarar la guerra, su retiro de del Palacio de Justicia ofreciendo apoyo econmico para la
la poltica. As fue que al nal, pese a los intentos de sabo- operacin; si bien los hechos no estn dilucidados del todo.
tear la accin del ministro Lara en el congreso, denuncian- En cualquier caso las relaciones fueron cercanas y motiva-
do su supuesta relacin con Evaristo Porras un narcotra- ron cierto alejamiento de la cpula del M-19 con Ospina.
cante del Amazonas, Escobar se vio obligado a renunciar Carlos Lehder por su parte busco refugio entre varios fren-
denitivamente a la actividad poltica. La difcil coyuntu- tes guerrilleros para escapar a la arremetida del gobierno
ra que pareca desactivarse se complic, cuando la polica y se declaro luchador contra el Imperialismo estadouniden-
anti-narcticos al mando del Coronel Jaime Ramrez (con se.[cita requerida]
el ministro Lara detrs del operativo), desmantel el com- Las grandes ciudades Bogot y Medelln inicialmente, lue-
plejo cocalero de Tranquilandia, en marzo de 1984. Aquel
go otras, conocern a partir de ese momento un terrorismo
golpe al Cartel de Medelln, fue devuelto el 30 de abril de que sin estar ligado directamente al Conicto armado, ha-
1984, cuando 2 sicarios mataron al ministro de justicia en r estremecerse a las instituciones y a la sociedad con ms
el Norte Bogot. fuerza que lo hecho por la guerrilla. A la vez la violencia
Fue el divorcio entre la sociedad y los barones de la droga. irrumpe con fuerza en el mundo urbano, rodeado de reas
El gobierno ampli el estado de sitio a todo el pas con el perifricas pobres y marginadas: bandas de sicarios en la
decreto 1038 y con el artculo 121 gener casi toda la legis- capital antioquea pasan a controlar de facto ms o menos
lacin regulatoria del narcotrco en Colombia, en especial desde 1985, las barriadas y comunas de la ciudad, actuando
el Estatuto Nacional de Estupefacientes (Ley 30 de 1986). o no al servicio del cartel. La misma situacin se extende-
Con este marco legal Betancur inici la primera gran guerra r pronto a Cali, Pereira y Bogot. Las tasas de homicidio
contra el narcotrco: se dispuso del embargo y del secues- aumentarn exponencialmente en todo el pas desde media-
tro de bienes y del aumento de penas y multas para delitos dos de la dcada de los ochenta y alcanzaran ms de 20.000
asociados al trco de drogas, pasando estos al conocimien- anuales a contar de 1988. La criminalidad ligada o no al
to de la Justicia Penal Militar. Los principales cabecillas del narcotrco tambin crecer y la respuesta de la Polica en
Cartel debieron refugiarse en el istmo e intentaron en mayo la forma de sangrientas represalias y campaas de Limpie-
de 1984 en medio de los llamados Dilogos de Panam, un za social solo aumentara progresivamente las dimensiones
ltimo intento de acercamiento al Estado. Su fracaso tra- del problema.[cita requerida]
jo una importante consecuencia: el dinero fue reemplaza-
La campaa de terror continuara contra sus enemigos en el
do por el terror como principal recurso de enfrentamiento Gobierno, contra los que apoyaran el tratado de extradicin
y dilogo. Meses despus regresaran clandestinamente al
-hecho efectivo en enero de 1985 con el envi de los pri-
pas y la guerra total sera cuestin de tiempo.[40] meros capturados a EE.UU.-, y todos los que denunciaran
sus negocios y redes maosas: los Extraditables asesina-
ron en febrero de 1986 en Baton Rouge (Florida) al piloto
11.6.6 El narcoterrorismo: 1984-1986 y testigo ante la justicia estadounidense Barry Seal, en julio
al magistrado Hernando Baquero Borda y al periodista de
Un ao despus del asesinato del ministro Lara Bonilla, pe-
El Espectador Roberto Camacho Prada, y el 18 de agosto
se a los anuncios del gobierno de combatirlos, los narcotra-
ya posesionado el nuevo presidente de Colombia Virgilio
cantes del cartel de Medelln renombrados ahora como Los
Barco, al Capitn de la polica anti-narcticos Luis Alfre-
Extraditables, permanecan impunes expandiendo su apa-
do Macana. Adems, demostraran su poder de corrupcin
rato criminal por amplias zonas del pas y abriendo nuevas
cuando evitaron que Jorge Luis Ochoa y Gilberto Rodr-
rutas de trco de cocana por Nicaragua y Cuba. En cam-
guez Orejuela capturados en Espaa y ambos reconocidos
bio los efectos corrosivos del narcotracante seguan cre-
narcotracantes, fueran extraditados a EE.UU. y ms bien
ciendo, y contribuyendo al progreso de la corrupcin den-
fueran deportados a Colombia donde pagaron irrisorias pe-
tro del gobierno -en sus mltiples estamentos-, los partidos
nas de crcel. Hasta ese momento los principales grupos ex-
polticos, y sobre todo las fuerzas de seguridad, sobornadas
portadores de droga mantuvieron buenas relaciones entre si,
con profusin por Escobar y sus secuaces. Solo esto ltimo
aunque la atencin de las autoridades se centraba esencial-
permiti al cartel de Medelln, continuar golpeando impu-
mente sobre los violentos cabecillas de Medelln, que con-
nemente al estado colombiano. En noviembre de 1984 Los
trolaban hasta un 80% del lucrativo negocio. Y a pesar de
Extraditables hicieron estallar un carro-bomba frente a la
que los jefes de Cali optaron principalmente por la corrup-
embajada estadounidense en la capital y en junio de 1985
68 CAPTULO 11. CONFLICTO ARMADO INTERNO EN COLOMBIA
cido por 18 uniformados ubicado en el centro del mismo. prometi directamente al ejecutivo en las conversaciones.
Despus de 12 horas de combate, se reportaron 38 muertos Pero la administracin Barco confrontando una oleada de
(9 soldados, 2 policas, 12 civiles y 15 guerrilleros) y 23 violencia ilimitada alimentada desde todos los frentes, no
miembros de la fuerza pblica secuestrados.[43] redujo su accionar solo a la bsqueda de la paz por medio
La subsiguiente propuesta de paz lanzada por el Ejecutivo de las conversaciones, sino que tambin aument el presu-
el 1 de septiembre, solo sirvi para envalentonar ms a la puesto del rengln de la defensa y multiplic los efectivos
Coordinadora Simn Bolvar. Desde esa fecha hasta el 6 de de las Fuerzas Armadas pasando estos de 150.000 en 1988
octubre siguiente, decenas de acciones violentas dejaron 81 a 210.000 al ao siguiente. El ejrcito que contaba ahora en
sus las 140.000 hombres, empez a reclutar los primeros
personas muertas y 29 heridas. Adems fueron secuestra-
dos otros 52 efectivos del gobierno.[44] En el hecho ms gra- contingentes de soldados profesionales (unos 2000 inicial-
mente), orientados bsicamente a la lucha contra-guerrilla
ve, ocurrido el 2 de octubre de 1988, fueron asesinados 12
soldados y 2 civiles cuando fue atacado un bus del Ejrcito y adquiri armamento ms moderno entre ellos los helicp-
teros Black Hawk estadounidenses. Los resultados de esta
en el Caquet.[45] Por aadidura, el 27 de octubre de 1988,
da del Paro Cvico Nacional convocado por la Central Uni- nueva estrategia llegaron en octubre de 1989 cuando unida-
des aero-transportadas atacaron un campamento madre del
taria de Trabajadores cut, y la Asociacin Nacional de
Usuarios Campesinos anuc, entre otras organizaciones, el EPL en Puerto Libertadores (Crdoba) y dieron de baja a
EPL trato de llevar adelante su apuesta por la revolucin po- 18 insurgentes. A la par las prdidas de la FF.AA. dismi-
pular, proponiendo esa fecha como inicio de la insurreccin nuyeron sustancialmente y por ltima vez caeran a la cifra
contra el Estado. El resultado fue desastroso.[cita requerida] de 238 en 1989.[cita requerida]
Poco despus de esta ltima embestida terrorista, el presi- Luego de liberar al poltico conservador Alvaro Gomez
dente deneg la autorizacin al ministro de Defensa, Ge- Hurtado secuestrado en mayo de 1988, el M-19, debilitado
neral Rafael Samudio, de conducir una estrategia de tierra poltica y militarmente se acogi a la frmula del gobierno
quemada contra la rebelin, forzando al alto ocial a dimi- e inicio conversaciones con la Consejera de paz en enero
tir. El 22 de noviembre un coche-bomba estallo en Bogot de 1989. Como resultado de dicho proceso el 9 de marzo
al paso de la caravana de su sucesor en la cartera de guerra, de 1990 se desmovilizaron sus 900 miembros, reincorpo-
General Manuel Jaime Guerrero Paz, pereciendo en el acto rndose a la vida civil. Su exitosa participacin en las elec-
3 de sus escoltas.[46] 1988 culmin as con 371 muertos entre ciones locales y parlamentarias como Alianza Democrtica
las las gubernamentales contra los 270 de 1987. A estos se M-19, donde agrupado con otros movimientos de izquier-
sumaron cerca de 600 guerrilleros dados de baja.[cita requerida] da obtuvo 100.000 votos, llev a la administracin Barco a
concretar su poltica de pacicacin y a que el EPL acep-
En este marco las FARC realizaron en mayo de 1989 un tara tambin entrar a negociar. Efectivamente esta ltima
nuevo pleno de su organizacin, donde conrmando lo de- guerrilla, se hallaba debilitada luego de la muerte de los
cidido 2 aos atrs, se lleg a la conclusin que los esfuer- Hermanos Calvo y del desastroso resultado de la incursin
zos polticos, como la bsqueda de la paz no eran dura- a Tenjo (Cundinamarca), en donde fue masacrado su gru-
bles y en consecuencia que la guerrilla deba prepararse pa- po de milicias bogotanas (9 de marzo de 1989). Pese a que
ra un mayor escalamiento del conicto: escalamiento que no era la agrupacin ms fuerte dentro de la insurgencia,
derivara hacia la guerra civil. Las estructuras insurgentes el PRT y el Quintn Lame siguieron el mismo camino y se
entraran a hostigar frontalmente al Ejrcito colombiano. entregaron a comienzos de 1991. Las Farc y el ELN ob-
En adelante lo militar ira en detrimento de cualquier otra cecadas en seguir con la guerra continuaron al margen del
opcin.[cita requerida] proceso y no denieron ninguna poltica de negociacin y
dilogo, multiplicando sus acciones desde 1990.[cita requerida]
grupo se veran involucrados en los homicidios de dece- tructuras de ultraderecha convertidas en ejrcitos al servicio
nas de lderes y miembros del partido. El 11 de octubre de de la maa, y derog el decreto 3398 de 1965, declaran-
1987, pistoleros al servicio de El Mexicano asesinaron al do ilegales las autodefensas. Aunque la Acdegam trat de
presidente de la UP Jaime Pardo Leal. El 24 de noviembre, camuarse en las banderas de un nuevo movimiento po-
5 miembros de la JUCO fueron acribillados a tiros en la ltico, MORENA (Movimiento de restauracin nacional)
sede de la organizacin en Medelln.[cita requerida] guiado por Ernesto Bez, la consiguiente campaa terro-
Sin embargo la mayor ola de violencia vendra en 1988. A rista emprendida contra el estado por Los Extraditables,
la par que la guerrilla multiplicaba sus frentes y presencia no dej dudas al respecto: el matrimonio entre trco de
drogas y paramilitarismo era indisoluble. El 15 de diciem-
en amplias regiones, la llamada guerra sucia alcanz su apo-
geo. Cientos cayeron vctimas de masacres y ataques selec- bre de 1989, Gonzalo Rodrguez Gacha fue abatido por las
autoridades;[52] pero su muerte no marco el nal del para-
tivos, centrados sobre todo en el norte del pas. El ao lo
abrieron los paramilitares del Moens (Movimiento Obrero militarismo como fenmeno devorador de la protesta social
ni autor de las masacres colectivas. En efecto el 14 de enero
Estudiantil Nacional Socialista), con el ataque a una gallera
en Vistahermosa (Meta), donde murieron 14 campesinos de 1990, los Tangueros desaparecen a 43 personas en el co-
rregimiento de Pueblo Bello (Turbo, Antioquia).[53]
(21 de febrero). El 4 de marzo, efectivos de la Acdegam,
transportados con complicidad de las autoridades militares Como si fuera poco antes de nalizar el periodo Barco, 2
desde Puerto Boyac hasta Uraba, mataron en las ncas de candidatos presidenciales para sucederle en el cargo fueron
La Honduras y La Negra a 20 sindicalistas bananeros. Un asesinados por las Autodefensas de Crdoba (Hermanos
mes despus en la Mejor Esquina (Crdoba), la banda de los Castao). El 22 de marzo de 1990, Bernardo Jaramillo Os-
Magncos ejecuto a 28 campesinos, acusndolos a todos sa de la UP fue acribillado en el aeropuerto El Dorado de
de ser colaboradores de la guerrilla;[48] el 11 del mismo mes Bogot por un sicario que le dispar a quemarropa. Un mes
las vctimas son 23 civiles ultimados con rfagas de fusil despus el 26 de abril, Carlos Pizarro Leongomez, el des-
en la Vereda Punta Coquitos de Turbo.[49] Por aadidura, el movilizado comandante del M-19 y candidato por este mo-
Ejrcito entregado a una violenta campaa contra las gue- vimiento, fue ultimado en un avin en pleno vuelo por un
rrillas, masacro entre el 14 y el 15 de junio a 17 mineros pistolero suicida.[54]
pertenecientes a la UP (vereda El Topacio, municipio de
San Rafael, Antioquia). El 30 de agosto fueron acribillados
16 jornaleros en El Tomate (Crdoba), y nalmente el 11
11.7.4 Inicio de la guerra entre carteles
de noviembre, los Tangueros perpetraron la masacre de
Segovia (Antioquia), asesinando a 43 personas, empezando
A la par que la violencia guerrillera y paramilitar envolva
por la alcaldesa del municipio perteneciente a la UP.[50]
progresivamente a todo el pas, el terrorismo de los narco-
La tendencia se mantuvo en 1989 y marc un punto culmi- tracantes, dirigido o indiscriminado fue adquiriendo ca-
nante el 18 de enero cuando una comisin judicial que in- ractersticas de otra guerra. Luego del ascenso a la presi-
vestigaba en La Rochela, Magdalena medio santandereano, dencia de Virgilio Barco, las muertes a manos de sicarios
las masacres y asesinatos que se venan cometiendo en la zo- motorizados del juez Gustavo Zuluaga en octubre de 1986,
na, fue atacada y 12 de sus integrantes ejecutados.[51] Qued del coronel de la polica anti-narcticos Jaime Ramrez G-
de relevo que los paramilitares cada vez ms relacionados mez un mes despus y sobre todo del Director del diario
con los narcotracantes del cartel de Medelln, podan tam- El Espectador Guillermo Cano el 17 de diciembre, ms el
bin dirigir su actuacin contra los agentes y funcionarios atentado que sufri en Budapest (Hungra), el ex ministro
del Estado. Poco despus en otra serie de atentados orde- de justicia Enrique Parejo Gonzlez en enero de 1987, le
nados por Rodrguez Gacha, Telo Forero, el secretario dejaron entrever al presidente a qu problema se estaba en-
del partido comunista y 3 personas que lo acompaaban frentando. Problema acrecentado por los contactos entre las
fueron acribillados en Bogot (27 de febrero) y el 3 de fuerzas paramilitares y la cpula de Los Extraditables: co-
marzo, el dirigente de la UP, Jos Antequera, cay asesi- mo ahora los narcos eran los poseedores de la tierra y ne-
nado en el aeropuerto El Dorado. En este ltimo ataque cesitaban proteger sus negocios e infraestructura ilegal, y
tambin sali herido de gravedad Ernesto Samper Pizano, las autodefensas buscaban nanciacin, la conuencia de
precandidato a la presidencia por el Partido liberal. Antes intereses los hizo aliados.
de terminar el ao, en octubre, hombres de los Castao
No obstante, la intimidacin y el asesinato selectivo no se
mataron en su propia ocina de Medelln al segundo vi-
quedaron relegados solo a sus enemigos de izquierda. Tras
cepresidente de la Asamblea de Antioquia, Gabriel Jaime
[cita requerida] la captura y extradicin a los EE.UU. de Carlos Lehder, uno
Santamara.
de los principales cabecillas del Cartel de Medelln, el 4 de
El gobierno Barco enfrentado crecientemente a Escobar y febrero de 1987, Pablo Escobar y el resto de la cpula toma-
sus alles, se percat del peligro que representaban las es- ron conciencia del peligro que la famosa extradicin repre-
11.7. LA ADMINISTRACIN BARCO (1986-1990) 73
cticos son masacrados entre Cinaga (Magdalena) y Santa 100.000 habitantes. En Medelln con 8954 crmenes se al-
Marta, y el 8 del mismo mes, el cerro Girasol en Mesetas canz el rcord de 381 por 100.000. Por lo tanto apareci a
(Meta), es tomado por Vctor Julio Surez, alias el Mono la luz pblica en mayo de 1991 La estrategia nacional con-
Jojoy en represalia a la destruccin de Casa Verde. Guar- tra la violencia, un documento que formulaba una poltica
necido por 41 soldados, 2 de ellos mueren y 17 son hechos para afrontar el Conicto interno con base en tres objeti-
prisioneros en el asalto, que tambin le cuesta la vida a 30 vos: garantizar el monopolio del uso de la fuerza por parte
subversivos.[61] Seguidamente, en febrero, las guerrillas ini- de las instituciones armadas gubernamentales; recuperar la
ciaron una escalada terrorista contra las tropas del gobierno capacidad de la justicia para sancionar el delito y comba-
y la infraestructura econmica; oleada que por su extensin tir la impunidad; y ampliar el cubrimiento institucional del
(seis meses) y su nmero de acciones se constituira como Estado en todo el territorio nacional.[cita requerida]
la ms grande en la historia de este grupo armado. En este
La novedad de la estrategia esbozada consista en que con-
marco arreciaron todos los ataques contra la fuerza pblica, trario a la regla heredada del Frente Nacional, depositaba
entre ellos los asaltos a bases militares, los hostigamientos,
en el Ejecutivo y en su ministro de defensa (un civil) la res-
los sabotajes a instalaciones, las emboscadas a patrullas y ponsabilidad del diseo general de los planes de seguridad,
los golpes urbanos. De 169 hechos de este tipo en 1990 se
as como su nanciacin y en las fuerzas militares las deci-
pas a 425 en 1991, representando ello un incremento del siones estrictamente operativas, en el marco de su accin
151%. Al nalizar el ao, 416 uniformados haban sido ase- legtima contra la subversin. En concordancia con esta
sinados y otros 276 haban sido capturados.[cita requerida] losofa, en agosto de 1991 el presidente coloc en el mi-
La reaccin contrainsurgente del Ejrcito tambin fue du- nisterio de Defensa a Rafael Pardo, reconocido gestor de
rsima y en el transcurso de 1991 se lanzaron una serie de paz de la administracin Barco y hasta entonces concejero
masivas ofensivas areo-terrestres en todo el pas; 9 opera- para la Defensa y la Seguridad, en reemplazo del General
ciones en total: Neptuno, Oro Negro, Apolo, Dignidad (en Oscar Botero. Aunque el relevo de mando se llev a cabo
Antioquia), Saturno (en septiembre de 1991 en la serrana en los trminos ms cordiales, algunos ociales en retiro
de La Macarena y el Caquet), Luz Blanca, Reconquista criticaron la medida, tomada en plenas negociaciones con
y Destruccin. 14 frentes de las FARC y 16 del ELN, su- la Coordinadora guerrillera. Sin embargo, entre las faculta-
frieron contundentes golpes: 639 guerrilleros fueron dados des otorgadas a Pardo no guraban ni la supervisin de las
de baja, 438 son capturados, y 106 campamentos quedaron operaciones ni el control de las cortes militares. Tambin
destruidos. Sin embargo, tambin se multiplicaron los abu- en el marco ofrecido por la Estrategia Nacional Contra la
sos de la Fuerza Pblica, que en el curso de ese mismo ao Violencia, se llevaron a cabo la reestructuracin de la Po-
cometi dos violentas masacres en el Cauca: la primera en lica Nacional (Ley 62 de 1993), complementada con un
Los Uvos el 7 de abril de 1991 que le costo la vida a 17 nuevo Estatuto de Polica (artculo 34 de la ley 62), y la
campesinos; y la segunda en la hacienda El Nilo de Caloto, modernizacin de las Fuerzas Armadas. Tanto en una co-
donde caen asesinados por la Polica 21 indgenas (16 de mo en otra institucin se mejoraron los salarios y en consi-
diciembre).[62][63] deracin a las denuncias, nacionales e internacionales, que
vinculaban a algunas unidades militares a graves violacio-
nes del Derecho internacional humanitario, se introdujeron
11.8.2 La estrategia de orden pblico y el cursos de instruccin de esta materia en ambos organismos
de seguridad.[cita requerida]
revolcn militar
Por otra parte, para racionalizar y denir adecuadamente el
gasto pblico asignado a la Defensa en el Plan Nacional de
En plena coincidencia con la propuesta del presidente Gavi-
Desarrollo, se cre la unidad de justicia y seguridad, adscri-
ria en su propio proyecto de reforma institucional, la nueva
Constitucin reemplaz la gura autoritaria de Estado deta al Departamento Nacional de Planeacin. Con el objetivo
de mejorar la capacidad operativa del Ejrcito en el marco
Sitio por la de Estado de Conmocin interior, con la nece-
de una guerra irregular que exiga considerables esfuerzos
sidad de poder limitar la autonoma que la primera le con-
ofensivos para neutralizar al enemigo, se import material
ceda a los militares en el manejo del orden pblico. Sin
blico de dotacin por casi 500 millones de dlares, se crea-
embargo, por decisin unnime, los constituyentes dejaron
ron 21 nuevas unidades contraguerrillas as como las Bri-
por fuera de los debates otros importantes asuntos referen-
gadas mviles 1, 2 y 16, todas ellas integradas por soldados
tes a las Fuerzas Armadas, entre ellos el fuero castrense y
profesionales cuyo nmero pas de 2000 en 1990 a 15.000
la reforma de las instituciones de seguridad, dejando estos
temas en manos del Ejecutivo.[cita requerida] en 1993. La inteligencia militar o sexta arma se reorganiz
en 1991 con ayuda de una comisin asesora de los EE.UU.
El nmero de homicidios haba alcanzado en este momento
y para su debido funcionamiento se destinaron cuantiosos
su punto cumbre: de 24.304 asesinatos en 1990 se pas a
recursos a partir de 1992 y especialmente en 1993, cuando
28.280 en 1991, con una tasa de 81 homicidios por cada
78 CAPTULO 11. CONFLICTO ARMADO INTERNO EN COLOMBIA
se dise una campaa de delacin de guerrilleros y cri- El 31 de octubre deban reanudarse las conversaciones entre
minales que operaba por medio de recompensas en dinero. ambos bandos, pero nuevamente la estrategia de guerrilla,
En noviembre de ese mismo ao entr a operar la segun- hizo abortar esta ltima tentativa de acercamiento mutuo.
da fase, llamada Seguridad de la gente, de la Estrategia En octubre fueron ejecutados decenas de ataques sistemti-
nacional contra la violencia que enfatizaba en la seguridad cos contra la Fuerza Pblica, los oleoductos, las vas de co-
de la ciudadana, de la que eran responsables las fuerzas del municacin y las torres de energa en respuesta a la muerte
orden. Con esto concluy la reforma a las Fuerzas Armadas en combate del comandante de las FARC, Rigoberto Lo-
o revolcn militar.[cita requerida] zada Perdomo alias Joselo, uno de los fundadores de la
organizacin.[67] A punta de terrorismo tambin fue parali-
Empero todas las medidas adoptadas, la dinmica de la vio-
lencia solo haba sufrido disminucin casi imperceptible: zado el transporte, y hubo retaliaciones contra la poblacin
civil en amplias regiones del pas. El 20 de ese mes, 9 sol-
28.225 homicidios en 1992 y 28.048 en 1993.[cita requerida]
dados murieron en Las Mirlas cerca de Barrancabermeja.
Gaviria respondi descartando el inicio de nuevas negocia-
ciones, declarando con ello que el conicto se iba a desa-
11.8.3 El fracaso de Caracas y Tlaxcala rrollar a partir de ese momento en el plano estrictamente
militar. Las FARC se encargaron de corroborarlo, el 7 de
El escalamiento progresivo del conicto, termin por abrir noviembre, cuando no menos de 300 insurgentes asesina-
de nuevo la posibilidad de dialogar con la Coordinadora. ron a 26 policas que custodiaban un tramo de oleoducto en
Primero en Caracas, Venezuela (3 de junio a septiembre el departamento del Putumayo.[68] El Ejecutivo se vio obli-
30 de 1991), y luego en Tlaxcala, Mxico (del 10 de marzo gado a decretar por segunda vez el Estado de Conmocin
al 4 de mayo de 1992), los representantes de ambos ban- Interior y llam a calicar servicios a los comandantes del
dos intentaron infructuosamente llegar a un acuerdo. Pe- Ejrcito, la Armada y la Fuerza Area, para conformar una
ro el irrespeto a las exigencias mutuas que condicionaban lnea de mando.
los dilogos, cese de hostilidades por parte de las guerri-
llas, y renuencia del gobierno a discutir la agenda suscrita
al comienzo de las conversaciones en el orden que pedan
11.8.4 Ofensivas guerrilleras
los insurgentes, condujeron las deliberaciones a un punto
muerto y la poltica del orden pblico inicio una fase ms
encarnizada conicto. La muerte en cautiverio del ex minis- La actitud refractaria de la guerrilla al dilogo con el Esta-
tro Argelino Duran Quintero, sera el golpe de gracia que do, sumado a sus tcticas progresivamente ms terroristas
terminara de hundir el proceso.[cita requerida] El cierre de las les desprestigiaron ante la opinin pblica. No obstante, las
conversaciones en Tlaxcala, iba a traer sus consecuencias cifras de sus ataques demostraban un podero que haca im-
inmediatamente. En otra violenta oleada que se prolong posible someterlos por la va armada en los 18 meses anun-
ciados por el Ministro de Defensa Rafael Pardo, luego de las
por mayo y junio de 1992, un centenar de personas resulta-
ron muertas: 70 guerrilleros y 30 uniformados.[64] Una ba- medidas que se tomaron para fortalecer las Fuerzas del Es-
tado. 2110 acciones blicas de las Farc y 1764 del ELN, en-
talla se desencaden el 23 de mayo, cuando unos 650 irre-
gulares que se dirigan a Dabeiba (Antioquia), emboscaron tre 1990 y 1994, ms 337 atentados cometidos en el mismo
periodo contra la infraestructura petrolera (principalmente
y mataron a 15 militares que les salieron al paso en el Ca-
n de la Llorona. Los posteriores bombardeos y ametra- por el segundo grupo), causaron innumerables prdidas hu-
llamientos, ms una operacin rastrillo por tierra dejo una manas y materiales. Solamente Ecopetrol report en 1994
treintena de bajas entre las las de la subversin.[65] daos por un valor de $ 7.700 millones.[cita requerida]
En este punto, pese a los esfuerzos de un gobierno que mul- Asimismo, la decisin de gravar a los gremios con un im-
tiplic los recursos del sector defensa y reclut miles de puesto de guerra destinado a incrementar los efectivos mi-
nuevas tropas, las guerrillas continuaron su expansin: la litares y los primeros efectos palpables de la poltica econ-
insurgencia contaba con 16.000 hombres y cerca de 50.000 mica del gobierno en materia de apertura y privatizaciones,
millones de pesos al ao -producto del secuestro y la ex- desataron dos nuevas ofensivas nacionales por parte de las
torsin a ganaderos, industriales y contratistas del sector guerrillas.[cita requerida]
petrolero-, para hacerle frente al Estado. En consecuencia el En abril de 1993, las FARC celebraron su octava confe-
agravamiento de la situacin de orden pblico fue evidente rencia. En ella reajustaron su Plan Estratgico, adaptndolo
en el segundo semestre de 1992: el 14 de agosto, 7 agen- a la coyuntura ms favorable ahora para pasar a la guerra
tes de polica fueron asesinados cerca al aeropuerto Cravo de movimientos, creando para esto los Bloques de frentes y
Norte en Arauca y el 5 de septiembre siguiente en una serie los Comandos Conjuntos. Se disearon tambin las normas
de emboscadas perecieron 15 uniformados ms, 9 de ellos de funcionamiento de los Estados Mayores y se conform
en el permetro urbano de Villavicencio.[66] un Comando general encargado de dirigir la ofensiva insur-
11.8. LA ADMINISTRACIN GAVIRIA (1990-1994) 79
Garca Herreros y Alberto Villamizar. Luego sera recluido vo penal. Pero en condiciones oscuras que demostraron una
en la Crcel de La Catedral en Envigado. Desde all sigui vez ms el poder de corrupcin y el temor que generaba el
controlando los hilos del negocio ilegal a travs de otros narcotracante, l, su hermano Roberto y 8 de sus lugarte-
2 aliados suyos que no se entregaron: Fernando el negro nientes se fugaron de La Catedral el 22 de julio de 1992. El
Galeano y Gerardo Kiko Moncada.[40] gobierno cre entonces el Bloque de Bsqueda, integrado
Como la poltica de negociacin de penas tambin cobijaba por miembros de la polica y el Ejrcito, para cazar a los
[cita requerida]
a los paramilitares, muchos miembros de las organizacio- prfugos.
nes ancadas en Crdoba, el Magdalena Medio, la Sierra Los terroristas de Cali se encargaron de desencadenar nue-
Nevada, Boyac, el Valle del Cauca y los Llanos Orienta- vamente la guerra, al activar un coche bomba en Medelln
les se allanaron a las autoridades confesando solamente el que atribuyeron a sus enemigos antioqueos. Estos ante la
delito de porte ilegal de armas. El grupo ms grande al man- arremetida de las fuerzas estatales, reactivaron su campaa
do de Ariel Otero desmoviliz a 400 de sus integrantes en con una serie de ataques en los que ejecutaron a 30 unifor-
Puerto Boyac, mientras en Crdoba la estructura de Fidel mados y una juez, entre septiembre y octubre de 1992. Pe-
Castao entregaba 600 fusiles, y algunas porciones de tierra ro esta vez la situacin haba cambiado bruscamente para el
como supuesta compensacin a los campesinos despojados Cartel: la muerte de Galeno y Moncada gener una fractu-
de sus parcelas. Tambin un reducto de cerca de 200 hom- ra al interior de la organizacin. Diego Fernando Murillo,
bres, antiguamente mandados por Gonzalo Rodrguez Ga- jefe de seguridad de los capos asesinados y los hermanos
cha se acogi a la amnista en Pacho (Cundinamarca). En Castao, se alinearon con los narcos del Valle contra Es-
consecuencia, a partir de 1992, se observa una importante cobar, en una alianza que inclua a ociales del Bloque de
reduccin de los asesinatos de civiles, atribuidos a las au- Bsqueda y varios de sus antiguos socios y testaferros. Con
todefensas en los aos anteriores, pero en la prctica estas la informacin que pudieron suministrar a las autoridades
estructuras siguieron activas. se asestaron dursimos golpes a las redes del Patrn. El
28 de octubre, Brances Alexander Muoz unos de sus je-
fes militares ms importantes del cartel, fue abatido en una
11.8.6 Fin del Cartel de Medelln. Fuga y operacin especial.[cita requerida]
muerte de Escobar Escobar que trataba en ese momento de negociar su reentre-
ga y haba autorizado la rendicin de varios de sus lugarte-
nientes ms cercanos, entre ellos su hermano Roberto, alias
Popeye, Otto y el Mugre, desencaden en respuesta
una nueva guerra total. Decenas de pistoleros ejecutaron a
un centenar de policas hasta febrero y los coches bomba
reaparecieron en las grandes ciudades a partir de diciembre
de 1992. Si bien los mecanismos ya no eran tan sostica-
dos como antes, las prdidas humanas y materiales fueron
cuantiosas, pues los atentados ya no iban dirigidos a un ob-
jetivo especco, sino que eran totalmente indiscriminados.
En Medelln murieron 19 personas, en la capital de la rep-
blica 41 y en Barrancabermeja 16.[78] El Valle de Aburra se
vio afectado por 3 ataques en diciembre del 92 y en Bogot
Miembros de la Polica Nacional de Colombia posan junto al ca- las explosiones se sucedieron a partir de enero de 1993: el
dver de Pablo Escobar. 20 en el norte, el 30 frente a la Cmara de comercio, me-
diando febrero en dos reas comerciales, el 5 de marzo en
[40]
A casi un ao de su encierro a principios de julio de 1992, las instalaciones de Telecom y en abril 15 en la calle 93.
Escobar, se haba convertido en un extorsionista de alto ran- Pese a la dura arremetida de los terroristas, en el curso de
go. Dej de exportar cocana y empez a cobrar dinero a los una ardua cacera las autoridades dieron de baja hasta mar-
dems narcotracantes. Sospechando de sus aliados, ejecu- zo de 1993, a 100 sicarios y 10 jefes militares del Cartel,
t a Fernando el negro Galeano y Gerardo Kiko Mon- entre los que se contaban Mario Castao Molina El cho-
cada, pretextando que estos le ocultaban $20 millones. La po, Hernn Daro Henao HH y Jhonny Edison Rivera El
posterior purga entre los ms cercanos a ambos capos y en- palomo, todos hombres de conanza de Escobar. Tambin
tre sus familiares dej unos 50 muertos.[cita requerida] fueron apresados 1900 sospechosos de pertenecer a la or-
El gobierno y la scala general de la nacin al conocer de ganizacin y se rindieron 18 altos mandos de su ala militar.
los hechos y para evitar que el Patrn siguiera delinquien- Esto sumado a la derrota por bandas rivales de sus grupos
do desde su prisin, orden el traslado de este hacia un nue- de gatilleros, en una guerra que dej 300 muertos, termin
82 CAPTULO 11. CONFLICTO ARMADO INTERNO EN COLOMBIA
11.8.7 Auge del cartel de Cali e inicios de las En orden de aparicin Gilberto y Miguel Rodriguez Orejuela, Jose
ACCU Santacruz Londoo, Helmer Herrera Buitrago, Henry Loaiza Ce-
ballos y Victor Patio Fomeque, capos del Cartel de Cali.
En vez de desaparecer como tal, el Cartel de Medelln se
atomiz en estructuras, como la denominada Ocina de En-
vigado, fomentando el surgimiento de organizaciones y el nueva administracin. Adems, ahora se aada un nuevo
fortalecimiento indirecto del grupo de Cali, el cual no solo ingrediente a la ecuacin: los cultivos ilcitos empezaron a
lleg a controlar el 80% del negocio, sino que perfeccion expandir su frontera aceleradamente a nales del cuatrienio
sus mtodos de inteligencia y reforz su inltracin dentro Gaviria. De placa giratoria del trco de cocana, pas a ser
de las autoridades. Y si bien la atencin de la opinin p- el primer productor del mundo, desbancando de su puesto
blica se haba centrado en Escobar y sus socios, las otras a Per y Bolivia. Con el impulso del Cartel de Cali y so-
redes de narcotracantes, especcamente la del norte del bre todo con la participacin cada vez mayor de las FARC
Valle no era menos violenta. En Trujillo (Valle) los capos y los paramilitares en el negocio, el fenmeno se extende-
Henry Loaiza El alacrn y Diego Montoya Don Diego, ra rpidamente por gran parte del territorio, en las selvas
ejecutaron a principios de la dcada del 90, a no menos de del sur sobre todo pero tambin en otras reas como el Ca-
250 personas en medio del silencio de las autoridades loca- tatumbo y Antioquia. Pese a la reduccin de los aportes de
les. los EE.UU. a la lucha antinarcticos, el gobierno multiplic
El gobierno de EE.UU. que haba observado con cautela la erradicacin de las zonas sembradas de coca y amapola,
los resultados de la poltica de sometimiento a la justicia, iniciando en 1992 las polmicas fumigaciones con glifosa-
empez a exigirle a Colombia ms contundencia en las ac- to, a la vez que desarrollaba programas de sustitucin de
ciones contra los nuevos amos del narcotrco y aunque el cultivos.
Bloque de Bsqueda logro apuntarse algunos xitos con la Por su parte, los paramilitares presentes en el Magdalena
captura de Jaime Orejuela e Ivn Urdinola, el ncleo de Medio, se vieron envueltas en una lucha con sus antiguos
la organizacin se mantuvo intacto hasta la llegada de la socios narcotracantes a partir de 1990. Henry Prez, su
11.9. EL CUATRIENIO SAMPER: LA VIOLENCIA DESBORDA EL ESTADO 83
un comandante involucrado en el narcotrco, le brindaba el norte de Urab apoyada por antiguos miembros del EPL
adems los necesarios recursos econmicos para mantener perseguidos a muerte por las Farc y por las disidencias del
en pie su maquinaria de guerra.[cita requerida] movimiento que no se desmovilizaron. En 1995 se lleva a
Los dems bloques de las Farc eran de menos tamao y cabo la entrada al eje bananero y en 1996 la expansin a
a su vez tambin su operatividad. El Occidental con 2000 la regin del Atrato, Oriente antioqueo y Nudo de Para-
irregulares subordinados Alfonso Cano era bastante activo millo, junto con el inicio de acciones en Sucre, Magdalena
en Tolima, Cauca, Valle del Cauca y Nario pero no era y Cesar, bajo la forma de violentas incursiones de tierra
[cita requerida]
en lo absoluto, salvo casos excepcionales capaz de realizar quemada. Las Cooperativas de seguridad rural
o Convivir, nuevas asociaciones de autodefensa autorizadas
ataques masivos como los acaecidos en el sur-oriente del
pas, limitando su accionar a hostigamientos, emboscadas y por la administracin Samper por medio del Decreto 356 de
1994, sirvieron en este marco de fachada para que los ultra-
asaltos a cuarteles de polica. Igual suceda con el Caribe y
sobre todo con el Magdalena Medio, en lo sucesivo cada vez derechistas pudieran consolidar sus avances territoriales y
a la vez se mostraran ante la opinin pblica, cobijados por
ms acorralados por la ofensiva paramilitar de las AUC, si
bien Martn Caballero, era el responsable de acciones que una nebulosa entre lo legal y lo ilegal. La falta de supervisin
del gobierno central, le abri camino a muchas irregulari-
dejaron cientos de muertos en los Montes de Mara, Bolvar
y Sucre. [cita requerida] dades, vericndose en las zonas donde se implantaron una
multiplicacin de las estructuras paramilitares. Las Convi-
Respecto al ltimo bloque, el Nor-occidental comandado vir proliferaran bastante en Antioquia, con el impulso del
por Efran Guzmn y presente en Antioquia y Choco fue entonces Gobernador lvaro Uribe Vlez.[cita requerida]
el que recibi primero la doble embestida de las autode-
fensas y el ejrcito, encajando una derrota que ms tarde Hacia nales de 1996, el avance de las autodefensas se tra-
resultara decisiva para frenar el avance guerrillero, la pr- duce, por una parte, en que las guerrillas, sobre todo el
dida del estratgico corredor de Uraba. Pese a esto, resisti ELN, registran prdidas territoriales muy signicativas y,
la dura arremetida militar controlando amplios ncleos a por otra, en que tienen que concentrar mayores esfuerzos
lo largo de toda la regin (como el nudo de Paramillo) y para contener a estas estructuras. Y es en medio de la mis-
en su apoyo fueron enviados un millar largo de subversivos ma lucha, que tanto los irregulares de derecha como los de
desde el sur del pas. La contraofensiva de los guerrilleros izquierda, convierten a la poblacin civil en blanco de su ac-
en este frente, iniciada en agosto de 1998 se cobr cientos cin, dando una clara demostracin del alto nivel de degra-
de vidas entre las Fuerzas gubernamentales, que sufrieron dacin que comienza a experimentar el conicto armado.
descalabros semejantes a los acaecidos en Meta, Guaviare En efecto las FARC asumiran una clara actitud predatoria
hacia los civiles en el Eje bananero, donde en respuesta a la
y Caquet.[cita requerida]
masacre del Bar Aracatazo (cometida por las ACCU) ocu-
Al nal del periodo Samper la situacin de violencia que rrida el 12 de agosto de 1995, se desat una ola de cruentas
viva el pas era crudsima; las bajas de los efectivos del retaliaciones. No menos de 800 personas murieron en la
Gobierno se contaban por cientos: 797 muertos en 1996, guerra de exterminio que azoto a Uraba en 1995, mientras
670 en 1997 y 817 en 1998, estas ltimas las cifras ms que varios cientos de miles tuvieron que desplazarse fuera
elevadas del conicto, a lo que se sumaban los 350 secues- de sus hogares.[cita requerida]
trados y los no menos de 3500 heridos. Pero pese a todas
las observaciones hechas, el Ejrcito se hallaba an lejos Es as como las masacres cometidas por el V Frente de las
del colapso y contaba con sucientes reservas para soste- FARC se suceden escalonadamente a partir de agosto de
ner indenidamente la lucha. En muchas regiones del pas 1995: el 29 de agosto en los terrenos de la hacienda Los
la nica cara del Estado que conoca la poblacin era la del Kunas (Carepa, Antioquia) son asesinados 19 campesinos;
Ejrcito y ello no dejaba de ser paradjico.[86] el 20 de septiembre las vctimas son 26 trabajadores bajados
de un bus y fusilados en el sitio denominado Bajo del Oso;
el 14 de febrero de 1996, 11 civiles son rafagueados en la
nca Osaka; y el 5 de mayo, 16 labriegos habitantes de las
11.9.4 La ofensiva Paramilitar localidades de Alto de Mulatos y Pueblo Bello (Antioquia)
son ejecutados.[cita requerida]
A la vez que ganaba terreno la insurgencia, el Paramilitaris-
mo se extenda por amplias reas del pas, la costa atlntica En abril de 1997, las Autodefensas Campesinas de Crdo-
principalmente, de la mano de los intereses de numerosos ba y Urab, las del Magdalena Medio y las de los Llanos
hacendados, militares, polticos y empresarios identicados Orientales se unieron en las AUC (Autodefensas Unidas de
contra la lucha de la guerrilla. Las Autodefensas Campesi- Colombia), dando forma a un proyecto contrainsurgente de
nas de Crdoba y Urab (Accu), bajo el mando de Carlos envergadura nacional. En la prctica se trat de una fede-
Castao, se convierte en el grupo ms activo. La avanza- racin de facciones regionales, que se agruparon bajo una
da liderada por las ACCU se maniesta, inicialmente, en bandera comn, con el propsito de presentarse como una
88 CAPTULO 11. CONFLICTO ARMADO INTERNO EN COLOMBIA
improvisaciones de los dirigentes polticos y los militares, nes del programa gubernamental de erradicacin de culti-
facilitaron la inusitada expansin tanto de las guerrillas co- vos ilcitos. Esta protesta se extendi a los departamentos de
mo de los paramilitares.[cita requerida] Guaviare, Caquet, Bolvar y Norte de Santander, con las
Las operaciones Conquista I y Conquista II, adelantadas marchas de doscientos mil campesinos cocaleros. La orga-
en el sur del pas contra el narcotrco por la IV Divisin nizacin de la movilizacin estuvo a cargo de las Farc, que
del Ejrcito y sus brigadas, entre junio de 1996 y febrero oblig a los campesinos a participar, lo que sirvi de excu-
de 1997 armaron la tendencia de militarizacin de la lu- sa al gobierno para reprimirlos de manera indiscriminada.
cha antinarcticos. As fue posible combinar, y confundir, La reaccin del gobierno sirvi para darle mayor legitimi-
dad a la guerrilla entre la poblacin vinculada a los cultivos
la represin antisubversiva con la guerra contra las drogas.
Ya desde antes el Ejrcito haba realizado operaciones que de coca. La guerrilla aprovech el momento para adelantar
una ofensiva en varios lugares del pas, de la que result el
combinaban la lucha militar de las tropas antiguerrilleras
con la fumigacin de cultivos ilegales por parte de la Po- desastre militar derivado del ataque a la base de Las Deli-
cias en el Putumayo.[cita requerida]
lica en busca del apoyo directo de Estados Unidos a sus
actividades antisubversivas. La importancia progresiva que
adquiri el Comando Sur de Estados Unidos -ubicado hasta
nes de los aos noventa en la Zona del Canal de Panam-
para el pas tiene que ver no slo con su papel de media-
dor de la absorbente poltica militar estadounidense para el
rea, sino tambin con esa bsqueda de apoyo por parte del
ejrcito nacional.[cita requerida]
La preponderancia del narcotrco como factor central de
la seguridad nacional se percibi desde el inicio del go-
bierno, siempre bajo los dictmenes norteamericanos. A -
nales de 1994 el Consejo Nacional de Estupefacientes apro-
b la extensa fumigacin de cultivos de coca y amapola con
glifosato, contrariando los acuerdos gubernamentales sus-
critos poco antes con los campesinos del Guaviare a raz de
un paro cvico de protesta por las fumigaciones. Los acon-
tecimientos subsiguientes raticaron la decisin: en febrero Gilberto y Miguel Rodrguez Orejuela.
de 1995 el presidente Samper anuncio el Plan Antinarcti-
cos 1995-1997 y su Operacin Resplandor destinados a
la erradicacin total de cultivos ilcitos, en abril el gobierno La accin del gobierno se dirigi tambin contra los nar-
compr equipos tcnicos y de aviacin por la suma de 2.000 cotracantes. La presin ejercida por una replica del lla-
millones de dlares, y en mayo el mismo Consejo aprob el mado bloque de bsqueda que elimin a Pablo Escobar,
Plan Compromiso de Colombia frente al Problema Mun- conformada por militares, polica, DAS y Fiscala, y la ac-
dial de la Droga. Adems, en noviembre, el ministro de cin de la poltica de entrega y negociacin promulgada por
Defensa anunci la instalacin de un radar de Estados Uni- la Fiscala, lograron la captura y entrega de la cpula del
dos en Marandua, Departamento de Vichada, como parte cartel de Cali a mediados de 1995. En junio fueron captu-
de la lucha antinarcticos, En 1996 con el n de reforzar rados Gilberto Rodrguez Orejuela y Phanor Arizabaleta,
las fumigaciones se ensayo el imazapyr, herbicida granula- en julio Jos Santacruz Londoo y en agosto Miguel Ro-
do ms potente que el glifosato.[cita requerida] drguez Orejuela. En el transcurso de esos meses se entre-
garon Tulio Enrique Murcillo, Henry Loaiza y Vctor Pa-
La ofensiva en contra de los cultivos ilcitos provoc la mo- tino Fomeque. Adems fue desmantelada gran parte de la
vilizacin campesina ms importante desde los aos sesen- red de ese cartel, con la incautacin de documentos y la
ta. El anuncio de fumigacin de nales de 1994 gener un ocupacin de parte de sus propiedades. En septiembre se
paro cvico en enero de 1995 de los cultivadores del Putu- entreg a la justicia estadounidense, a travs de la DEA,
mayo, que culmin tras las promesas del gobierno de hacer Guillermo Pallomari, tesorero de esa organizacin delicti-
inversin social en la regin. Dicho anuncio tambin caus va. Por otra parte, la fuga y posterior muerte, por parte de
inconformidad en los campesinos del Guaviare y hostilida- la Fuerza Pblica, del narcotracante Jos Santacruz, en los
des por parte de las Farc en esa zona, cuyo momento cr- primeros meses de 1996, sirvi de excusa para que el go-
tico fue la toma de la ciudad de Miraores a mediados del bierno estadounidense insistiera en su pedido de revivir la
ao. Sin embargo, la reaccin ms fuerte estaba por venir. extradicin.[cita requerida]
En julio de 1996, millares de campesinos del departamento
de Putumayo se movilizaron en contra de las fumigacio- La poltica antidroga del gobierno de Samper tuvo muchos
90 CAPTULO 11. CONFLICTO ARMADO INTERNO EN COLOMBIA
asumi el cargo tras la renuncia de Lloreda en mayo del 99. do, aunque tan slo con una dcima menos que el liberal
La estructura del Ejrcito se transformo, con la creacin de Horacio Serpa, que haba desarrollado una campaa popu-
cuatro nuevas jefaturas: personal, logstica, operaciones, y lista y planteado similares propuestas, si bien en el electo-
entrenamiento y doctrina, cada una de ellas bajo el mando rado pesaba la defensa que en su momento hizo de Samper.
de un mayor general. Estas reemplazaron la antigua estruc- Sin embargo, en el desempate del 21 de junio Pastrana ob-
tura y eliminaron o fusionaron varias ocinas, permitiendo tuvo el apoyo de la mayora de los votantes con el 52% de
al General Mora entenderse con solo 4 subalternos sobre los sufragios. Los comicios se celebraron en un clima rela-
los aspectos estratgicos. Adems se desarroll un sistema tivamente pacco para los estndares colombianos y regis-
traron un ndice de participacin histrico, el 59%.
de comando, control y comunicaciones en base al Centro
de Operaciones Conjuntas (COC), que permiti a las dis- Pastrana tomaba posesin de su mandato cuatrienal, prime-
tintas armas coordinar las acciones sobre el terreno. Estas ro para el Partido Conservador desde 1986, el 7 de agosto,
ofensivas lanzadas por las fuerzas gubernamentales fueron pero no esper hasta entonces para mover sus piezas en
desarrolladas a partir de la segunda mitad 1999 por unida- el frente de la guerrilla. As, el 9 de julio el mandatario
des de asalto de 120 hombres (1 compaa), evitando as electo se intern en la selva para reunirse con el coman-
que se repitieran los desastrosos resultados de las batallas dante Manuel Marulanda Vlez o Tirojo, lder histrico
del 98, donde las tropas contraguerrilla se movilizaban en de las FARC. El encuentro, primero directo de un man-
grupos de 50 y se vean copadas rpidamente por cientos datario colombiano con la guerrilla, sent las bases para
de insurgentes. Igualmente, la permanencia de la cpula du- futuras negociaciones encaminadas a nalizar el conicto
rante los cuatro aos del mandato de Pastrana, contribuy armado.[cita requerida]
a darle continuidad a este proceso, que pasara con el res- Al mismo tiempo, el ELN y el Consejo Nacional de Paz
paldo econmico de los EE.UU., por la profesionalizacin (CNP), foro integrado por organizaciones no gubernamen-
de las FF.MM., la capacidad de realizar operaciones noc- tales y representantes de la sociedad civil colombiana, lleva-
turnas, la creacin de la FUDRA, la activacin de nuevas ban tres meses dialogando en un convento en las cercanas
brigadas mviles, el perfeccionamiento de la inteligencia y de Maguncia (Alemania). De esta mesa de sondeo surgi,
el fortalecimiento de la capacidad aerotactica. Tambin se el 15 de julio, un acuerdo de principio para convocar an-
reformaron los estatutos de carrera, de evaluacin y de as- tes de octubre una Convencin Nacional como conferencia
censo del personal uniformado, a travs de la expedicin consolidacin del proceso. Todo ello pareca indicar que la
de decretos-ley en el marco de las facultades extraordina- eleccin de Pastrana haba sido un catalizador de las inicia-
rias otorgadas al Gobierno por el Congreso de la Repblica tivas de paz. No obstante, bien pronto quedaron decepcio-
en el ao 2000.[cita requerida]
nadas las perspectivas ms optimistas y cobraron argumen-
tos quienes venan advirtiendo que el proceso de paz iba a
ser largo. El 22 de julio el ELN rompi su compromiso de
11.10.1 La ofensiva del 3 de agosto y el as- tregua y comenz una campaa de atentados. El mismo 7
censo de Pastrana de agosto, la ceremonia de asuncin de Pastrana qued des-
lucida por la ola de violencia guerrillera sin precedentes que
La prioridad otorgada por el candidato del partido conser- asolaba el pas, que qued conmovido en particular por el
vador, Andres Pastrana, a las propuestas de iniciar nego- desastre militar del 3 de agosto, con cientos de soldados y
ciaciones de paz con las guerrillas comunistas de las FARC civiles muertos o desaparecidos en los combates. Se habl
(unos 17.000 hombres) y el ELN (unos 5.000), sumado a de un desaire de la insurgencia a Pastrana y, ciertamente,
su incidencia en los mensajes sociales, alimentaron las es- esta situacin no iba a ser excepcional en los cuatro aos
[80]
peranzas de una poblacin estragada por cuatro dcadas de siguientes.
violencia en mltiples frentes y otros dcits de tipo eco- La ofensiva subversiva del 3 de agosto de 1998, lanzada co-
nmico. Por otro lado, su oferta de restaurar el nivel de mo despedida al Gobierno Samper, fue la mayor en toda
cooperacin con Estados Unidos vigente hasta 1996, cuan- la historia de las guerrillas colombianas. Se atacaron en to-
do la Agencia para la Lucha contra la Droga (DEA) deser- do el pas 62 objetivos del Gobierno con asaltos masivos
tic al Gobierno de Samper, fue acogida positivamente en de instalaciones militares, hostigamientos, sabotajes y ca-
Washington. An y todo, Pastrana, al que se le asociaban rros bomba, dejando 81 uniformados muertos, 120 heridos
contactos con las lites econmicas y polticas de Estados y ms de 150 secuestrados. En Miraores Guaviare, esce-
Unidos, precis que de llegar a la Presidencia no estara dis- nario de un autentico desastre militar, la base antinarcticos
puesto a acoger asesores militares de ese pas para no hacer de la polica y el cuartel del Batalln Joaqun Pars, donde
un excesivo nfasis en las medidas represivas.[cita requerida] estaban destacados 190 hombres, fueron totalmente arrasa-
En la eleccin del 31 de mayo de 1998 Pastrana fue, con dos tras 26 horas de violentos enfrentamientos que se sal-
el 34,4% de los sufragios, el segundo candidato ms vota- daron con 16 muertos, 30 heridos y 129 capturados entre
92 CAPTULO 11. CONFLICTO ARMADO INTERNO EN COLOMBIA
de 100 contraguerrilla. Reforzados por 2000 uniformados las emboscadas a militares y policas. Sin duda crecidas por
ms y decenas de helicpteros, las FF.MM., obtuvieron una los resultados obtenidos hasta entonces, las FARC optaron
estratgica victoria y abortaron los planes de guerra del blo- por las grandes demostraciones de fuerza a n de obtener
que noroccidental, negndole su entrada al eje bananero (60 del Gobierno las mximas ganancias. La tesis de Pastrana
muertos de la subversin frente a 6 del gobierno).[cita requerida] de perseverar contra viento y marea no encontraba eco en
La siguiente ronda la protagonizara la insurgencia: el 12 buena parte de la opinin pblica, cada vez ms escptica
de abril, cuando un convoy de 43 efectivos del batalln Ca- ante un proceso de paz percibido slo como una sucesin de
cique Lutaima al mando del mayor Henry Gmez Navas, concesiones y gestos de apaciguamiento, que a cambio slo
producan en los alzados en armas declaraciones arrogantes
se movilizaba por el puente sobre el rio Tasido, en Uraba,
un numeroso grupo de guerrilleros los embosco, muriendo y una espiral de agresiones. El 26 de mayo de 1999 se abri
una crisis sin precedentes en el Ejrcito por la dimisin de
en el ataque 19 uniformados (entre ellos el mayor y su se-
gundo, el teniente Fabin Chica Mosquera). El ELN por su 14 generales y coroneles, con el ministro de Defensa a la ca-
beza, en protesta por la desmilitarizacin de una parte del
parte, fue el responsable de 2 secuestros masivos: el prime-
ro en abril, de 41 pasajeros de un avin de Avianca, que fue pas en aras del proceso de paz.[cita requerida]
obligado a aterrizar en Santander y el segundo en mayo, a En todo caso las FARC iniciaron en el ltimo tercio del mes
las afueras de Cali de ms de 200 personas en la iglesia la de junio una importante ofensiva en todo el pas, destinada
Mara.[cita requerida] a repetir los golpes de marzo y agosto de 1998. Pero como
El mismo mes las operaciones Nmesis y Llanura, termi- ya dejaban entrever los resultados de los combates produ-
naron con 28 guerrilleros dados de baja en enfrentamientos cidos entre febrero y mayo de 1999, la situacin general de
ocurridos en el Vichada y Arauca. Entre los abatidos se en- las FF.AA. haba evolucionado positivamente desde el ao
contraba alias Esteban, comandante del frente 16 y princi- anterior y ahora con un mayor respaldo de la fuerza area,
pal comprador de armamento para las Farc en sur- oriente el Ejrcito seria capaz de responder con ecacia los ataques
[cita requerida]
del pas.[cita requerida] de la subversin.
Con todo, el 23 de junio, este sufri un primer descalabro,
cuando 50 hombres pertenecientes a una compaa del ba-
11.10.4 Ofensivas de las FARC talln Ries adscrita a la XI Brigada, cruzaba el ro San
Jorge en jurisdiccin del corregimiento Juan Jos (Puer-
to Libertador (Crdoba), para impedir el avance de ms
de 500 guerrilleros de las Farc. En el momento en que un
helicptero estaba desembarcando a un segundo grupo de
soldados, ambas formaciones se vieron atacadas por todos
los ancos. En los combates perecieron 36 militares y 30
subversivos.[cita requerida]
Seria solo el primero de una vasta escalada. Un sangrien-
to combate enfrento en Gutirrez (Cundinamarca) el 8 de
julio siguiente, a una columna de 80 uniformados, sorpren-
didos en medio de la noche, con unos 500 insurgentes de
los frentes 51, 53, 54 y la mvil Abelardo Romero del blo-
que oriental, al mando de alias Romaa. Esta vez si bien
perdieron la vida 38 miembros de la brigada XIII, tambin
las Farc sufrieron un fuerte castigo (36 muertos) y vieron
Un AH-60L Arpa de la Fuerza Area Colombiana. fracasado su intento de tomarse la va al Llano y atacar va-
rios puntos estratgicos en el suroriente de la capital del
[cita requerida]
El 2 de mayo de 1999 Pastrana y el jefe de las FARC ce- pas.
lebraron una conferencia por sorpresa y desbloquearon la El 10 de julio, no menos de 600 guerrilleros con dos tan-
situacin empantanada desde el 25 de enero por decisin quetas hechizas, asaltaron Puerto Rico (Meta) y cercaron
unilateral de la guerrilla, y cuatro das despus se reanud el cuartel de la localidad, defendido por 34 policas. Tres
el proceso negociador. Pero en los meses siguientes la co- das despus la posicin cayo y 29 hombres se rindieron.
yuntura no hizo ms que empeorar en todos los frentes. Por Un numero igualmente grande de insurrectos se dirigi a
un lado, las guerrillas no le concedieron ninguna facilidad, Puerto Lleras tambin en el Meta y hostigo la guarnicin
incrementando los asesinatos y los secuestros de personajes de la poblacin, que al mando del Teniente Wilson Andrs
pblicos o de grupos en masa (pesca milagrosa), las voladu- Delgadillo, estaba compuesta por 10 efectivos. Pero el ata-
ras de instalaciones como oleoductos y torres de energa y
94 CAPTULO 11. CONFLICTO ARMADO INTERNO EN COLOMBIA
que fallo a pesar de 36 horas consecutivas de combate que cajaron casi un millar de muertos en 1999.[cita requerida]
dejaron 4 muertos (2 policas y 2 civiles) y el centro del
pueblo destruido. La exigua estacin, resisti los embates
con cilindros de gas, granadas de mortero y rfagas de fu- 11.10.5 La nueva poltica anti-narcticos y
sil. Al mismo tiempo sufrieron hostigamientos El Doncello el plan Colombia
y Puerto Rico (Caquet), en lmites con la zona de disten-
sin; Arauquita (Arauca); San Carlos (Antioquia); Toledo y En agosto de 1999, durante su visita a Colombia, el secre-
Labateca (Norte de Santander); Hato Corozal (Casanare); tario de Estado estadounidense Thomas Pickering le haba
San Jos del Guaviare; El Lbano, entre Paujil y La Unin sugerido al Gobierno Colombiano revaluar su Poltica de
Peneya (Caquet); Mesitas del Colegio, Boquern y Tiba- Pacicacin y su estrategia antinarcticos, para encauzar
cuy (Cundinamarca); Algeciras (Huila); y Santana y Puerto ecazmente la ayuda ofrecida por los EE.UU. en unos ob-
Caicedo (Putumayo).[cita requerida] jetivos concretos. Este entendimiento redundo en la redac-
En total perdieron la vida 4 militares y 17 policas, pero las cin del plan Colombia. A diferencia del original, que se
Farc tuvieron que soportar un tremendo descalabro. El con- centraba en la sustitucin de cultivos ilcitos y en la aten-
traataque de las fuerzas militares se ceb principalmente en cin a la poblacin desplazada, el nuevo dio preeminencia
las columnas que cercaban las poblaciones del Meta: apo- a la guerra contra las drogas y por ende a la asistencia de
yados por decenas de helicpteros y aviones, miles de sol- carcter militar, que en ltimas se dirigira a aplastar a las
dados de la recin constituida FUDRA (Fuerza de desplie- guerrillas.[94]
gue rpido) mataron a 162 guerrilleros del Bloque Oriental Finalizando el ao, las FARC protagonizaran otro ataque
en medio de la Operacin Independencia, obligando al res- en Jurado (Choco). Ms de 500 guerrilleros, entraron a la
to a replegarse desordenadamente hacia el Caguan dejan- poblacin por las 2 desembocaduras del rio Baudo a la me-
do decenas de cuerpos sobre el terreno. Lo mismo paso en dianoche del 11 de diciembre. Mientras varios centenares
Doncello (Caquet); en Hato Corozal (Casanare), cuando de hombres atacaban por el norte el puesto naval, en el
la otilla area que entr a repeler el ataque de los fren- que se encontraban 2 ociales, 11 subociales y 123 in-
tes 28 y 45 bombardeo siete de sus transportes; en Puerto fantes, otro grupo de subversivos combata contra los 16
Rondn (Arauca); en el ro Putumayo (una lancha hundi- agentes del puesto de Polica, enclavado en la parte sur del
da); y en Puerto rico (Caquet) donde otros 40 insurgentes municipio. Los militares resistieron el ataque durante ms
son abatidos en la retoma de la poblacin por el Ejrcito. de 15 horas, mientras esperaban apoyo areo. Pero el mal
Al nal en la jornada ms negra sufrida por las FARC en tiempo bloque la entrada de los refuerzos. A las cinco
toda su historia, 242 irregulares fueron dados de baja en 72 de la tarde del da siguiente 78 uniformados tuvieron que
horas de combates y bombardeos. Los planes de las Farc entregarse.[cita requerida]
para llegar fortalecidos a la mesa de dialogo el 20 de ju-
lio siguiente se vieron frustrados, y la estruendosa derrota 23 marinos, 1 polica, 1 civil y 42 irregulares haban muer-
desbarato su paso de la guerra de guerrillas a la guerra de to en las 18 horas de enfrentamientos. Otros 33 efectivos
posiciones. En adelante pasaran preferiblemente de atacar del gobierno quedaron heridos. Esa misma tarde, 75 de los
grandes unidades militares, a golpear sobre todo a la polica capturados fueron entregados en la plaza aledaa a la Al-
y destruir sus cuarteles en las cabeceras municipales y los calda, al prroco Bernardo Nio. Tres quedaron en poder
corregimientos ms aislados, no renunciando empero a las de sus captores.[cita requerida]
embestidas ocasionales con cientos de hombres a puestos
jos.[cita requerida]
En represalia el 30 de julio siguiente, el frente 47 al man-
do de la "Negra Karina" (Elda Neyis Mosquera) ataco la
poblacin antioquea de Nario con una violencia extra-
ordinaria. Despus de 2 das de combates y de castigar el
comando con un centenar de cilindros bomba, la guerri-
lla copo la plaza matando 9 agentes y capturando 7 mas.
Tambin perecieron 8 civiles y un 80% del pueblo quedo
destruido. No obstante, el 1 de septiembre, como corrobo-
rando el cambio de tornas, medio centenar de alzados en
armas fue liquidado en Hato Corozal (Casanare), cuando
sus estructuras intentaban replegarse del rea tras atacar el
municipio llanero. Fue la quinta derrota consecutiva del ao
Andrs Pastrana en 2001, con el entonces secretario de defensa de
para el frente Oriental y las guerrillas izquierdistas, que en- Estados Unidos, Donald Rumsfeld.
11.10. PASTRANA Y EL PROCESO DEL CAGUAN. EL PLAN COLOMBIA 95
El 11 de enero del 2000 Clinton dio a conocer pblicamen- Colombia y Estados Unidos, haba sido concebida sin una
te el nuevo plan Colombia y el 5 de mayo durante el XXX consulta amplia a la sociedad civil y en su raz privilegia-
consejo de las Amricas, expuso que la ayuda solicitada ba la lucha contra la produccin y el traco de drogas por
por Colombia era igualmente vital para la seguridad de Es- encima de prioridades nacionales como la recuperacin so-
tados Unidos. El 13 de julio del 2000 rmo la Ley 106-246 cial y econmica, el fortalecimiento de las instituciones y el
que aprobaba el monto del paquete de ayuda destinado a desarrollo social. Asimismo porque contena aspectos mi-
la nacin sudamericana: US$ 1.3 millones, con el 82% pa- litaristas contrarios a las estrategias de cooperacin y pro-
ra el fortalecimiento de las fuerzas de seguridad del Estado yectos ya comprometidos por la Unin Europea y proclives
en sus labores de erradicacin de cultivos ilcitos princi- a escalar el conicto en la Regin.[95] En consecuencia, el
palmente en el Putumayo y Caquet, 9% para el desarrollo Parlamento Europeo haba optado ms bien por contribuir
alternativo, 3% para ayudar a los desplazados, 2% para la al proceso del Caguan con 105 millones de euros para el
reforma judicial, 1% para la defensa de los derechos huma- periodo 2000-2006.[cita requerida]
nos y menos del 1% para la paz.[cita requerida]
El 3 de mayo siguiente, luego de instar a las guerrillas y
El 22 de agosto para liberar la ayuda nanciera a Colombia gobierno de Colombia a mantener vivas las negociaciones,
de las restricciones impuestas en relacin con el respeto de y reiterar su intencin de combatir la produccin y tr-
los Derechos Humanos, Clinton invoco, haciendo caso omi- co de drogas ilcitas, la Unin Europea anuncio que como
so de los informes que comprometan a las fuerzas armadas resultado de un esfuerzo coordinado entre la Comisin Eu-
en la constante violacin de aquellos, la seccin cuarta del ropea y los Estados miembro aportara 230 millones ms a
artculo 3201 que permite soslayar dicha norma si a consi- la causa.[cita requerida]
deracin del Presidente la integridad Nacional de Estados
Unidos as lo amerita. Ocho das despus los dos manda-
tarios ocializaron el inicio del plan Colombia como parte 11.10.6 Fortalecimiento de las FF.AA.
de su compromiso bilateral contra el agelo mundial del
narcotrco.[cita requerida]
Para muchos observadores la transformacin del plan Co-
lombia es una estrategia bsicamente antinarcticos privo al
pas de una ocasin nica en la consecucin de la paz. As
mismo las organizaciones defensoras de los derechos huma-
nos como Human Rights Watchs, demostraron su desacuer-
do con una estrategia que favoreca la capacidad operativa
de unas fuerzas militares de dudoso record en la materia
de los Derechos humanos y acusadas adems de mantener
vnculos de vieja data con los paramilitares. Los pases fron-
terizos tambin se manifestaron en contra, especialmente
Ecuador que argumento que la agudizacin de la lucha ar-
mada acarreara migraciones masivas de refugiados a la par
que desplazaran los focos de cultivo a las zonas limtrofes
del norte.[cita requerida] Kr C.2 de la Fuerza Area Colombiana.
Desde sus inicios, el plan Colombia fue concebido como
una estrategia que demandaba la participacin econmica Como eslabn importante en el restablecimiento de las re-
de otras naciones para su cabal cumplimiento. Aun des- laciones bilaterales con los Estados Unidos, el secretario de
pus de las modicaciones sufridas y de la promesa segura Defensa y el Ministro de Defensa Rodrigo Lloreda rma-
del aporte estadounidense, faltaba atraer ms inversionis- ron en diciembre de 1998 un acuerdo destinado a propiciar
tas. Aunque lderes y organizaciones no gubernamentales una mayor cooperacin militar en la lucha antinarcticos.
de diversas naciones europeas haban demostrado su apo- Si bien las FF.AA. se sumaron a la Polica en la guerra con-
yo al proceso de paz gracias al esfuerzo de la Diplomacia tra las drogas desde 1988, a juicio de los norteamericanos,
por la Paz de Pastrana, su solicitud de contribuir con $1,5 aquellas deban contar con una mayor potencia blica y ms
billones elevada en julio de 2000 ante 26 pases congrega- personal para convertirse en un apoyo real y decisivo.
dos en Madrid- solo encontr acogida en Espaa, Noruega Si bien estos argumentos parecan indicar que el fortale-
y Japn. Esta reticencia europea a cooperar especcamen- cimiento del aparato militar obedeca apenas al objetivo
te con el plan tena razones de peso que fueron recogidas de mejorar los programas antidrogas, en 1997 la Agencia
en una resolucin del Parlamento Europeo en febrero de de Inteligencia de Defensa de los EE.UU., haba diagnosti-
2001; una estrategia que solo competa a los gobiernos de cado que, en vista de estado de precariedad del ejrcito la
96 CAPTULO 11. CONFLICTO ARMADO INTERNO EN COLOMBIA
subversin estaba en condiciones de derrotarlo militarmen- 11.10.7 Logros y reveses de la poltica anti-
te; en consecuencia, era difcil descartar la idea de que en narcoticos
algn momento la lucha antinarcticos terminara dirigida
tambin contra las guerrillas, no obstante que la asistencia
Estadounidense exclua por principio la accin contra insur- Para cumplir con los compromisos suscritos en el plan Co-
gente y haba limitado el numero de asesores comprometi- lombia y con la meta de reducir hasta el 2006, en 50% el
dos en el desarrollo del plan Colombia, tanto civiles como cultivo, procesamiento y traco de narcticos, el Gobierno
militares, a 800 y en caso excepcionales a 1000.[cita requerida] Colombiano dio inicio a nales del 2000 a los dos progra-
mas de erradicacin de cultivos ilcitos previstos para el de-
Bien fuere por una o ambas razones, el caso es que la Admi-
partamento de Putumayo, que serian complementados con
nistracin Pastrana se dedico a robustecer a sus Fuerzas Mi-
la destruccin de laboratorios para el procesamiento de co-
litares empleando el 40% del presupuesto Nacional adems
cana y la interceptacin de la ruta de acopio de insumos y
a los recursos del Plan Colombia destinados a tal n. Segn
embarque de la droga. El primero, dirigido a las plantacio-
cifras proporcionadas por el primer mandatario a mediados
nes de tipo individual contemplaba la sustitucin de ilcitos
del tercer ao de su gobierno, el nmero de soldados pro-
con apoyo gubernamental y la posibilidad de una erradi-
fesionales haba pasado de 22.000 en 1998 a 55.000 en el
cacin voluntaria que deba demostrar resultados en doce
2001 y el de los soldados regulares de 57.000 a 73.000 con
meses, al cabo de los cuales se procedera a discrecin de
la meta de llegar a 103.000 en el 2004. Por otra parte, el es-
las autoridades a la fumigacin area. El segundo, enfoca-
tablecimiento de una Fuerza de despliegue rpido FUDRA,
do a los cultivos a gran escala, comprenda una intensa y
integrada por 5.000 uniformados seria complementado al
sistemtica labor de aspersin area apoyada en los dos ba-
nalizar el periodo con la adicin de un contingente nuevo
tallones antinarcticos, ya existentes as como los nuevos
de 2.500 efectivos que contribuira a fortalecer la accin del
helicpteros UH- 1h.[cita requerida]
Ejrcito en gran parte del territorio Nacional. Tambin se
logro la puesta en marcha de una Brigada Antinarcticos, Pero el solo anuncio de estos objetivos del Plan Colombia
con sede en Tres Esquinas y de tres batallones Antinarc- en los que las FARC-EP intuan el inicio de una guerra me-
ticos, de 950 hombres cada uno, entrenados y asistidos en jor dotada contra ellos, a la vez que socavaba sus nanzas
labores de inteligencia por ociales de las Fuerzas Armadas fue suciente para que en abril estas le exigieran a los em-
de los Estados Unidos. Estos nuevos Batallones junto con presarios con ingresos dems de dos mil millones de pesos
la Central de Inteligencia conjunta y la Brigada Fluvial de el pago de un impuesto de paz (ley dos). Asimismo ofre-
Infantera de Marina de la Armada Nacional, deberan so- cieron recompensas por la captura de pilotos de combate,
cavar las actividades del Narcotrco en los departamentos declararon objetivos legtimos de las operaciones guerri-
del Sur del Pas.[cita requerida] lleras al personal militar de EE.UU. presente en la zona y
comenzaron a armar a la poblacin civil para que ofrecida
Aparte de su misin antinarcticos y contra insurgente, en
resistencia a las fumigaciones. Cuatro meses despus impu-
el Ejrcito recay adems el deber de salvaguardar la in-
sieron un paro armado en el departamento de Putumayo que
fraestructura petrolera, vial y energtica de los atentados
redundo en prdidas econmicas cercanas a los cincuenta
guerrilleros. Se permiti la adquisicin de 18 helicpteros
millones de pesos, la muerte del alcalde Carlos Julio Ro-
Black Hawk y 42 Huey (UH-1h) que fueron destinados a
sas y el acorralamiento de sus trescientos mil habitantes. A
garantizar las operaciones en el Putumayo y Caqueta as
esta situacin de emergencia social se aun la potente con-
como la movilidad y ecacia ofensiva de las tropas. Las
traofensiva de las FF.MM. interesadas en recuperar el te-
normas relativas a la Institucin Castrense tomaron cuerpo
rreno cedido desde mediados de los noventa, lo que derivo
en un nuevo cdigo penal militar, que tras ser presentado
en dursimos combates que provocaron el xodo de la po-
como proyecto ante el Congreso de la Repblica durante
blacin nativa hacia los departamentos de Nario, Tolima y
la legislatura de 1998 se convirti en 1999 en la Ley 522.
la frontera con el Ecuador. Estos sucesos fueron sucientes
La ley 684, que entre otros aspectos le otorgaban funciones
para vericar en la practica lo que ya se sospechaba sern
de Polica judicial al Ejrcito y permita el nombramien-
las consecuencias del plan Colombia. Sin embargo, la nue-
to de alcaldes militares en la zona de mayor perturbacin
va estrategia de erradicacin de cultivos logro satisfacer las
publica, fue por el contrario declarada inexequible por la
aspiraciones prcticas del gobierno. Al ao siguiente el pre-
Corte Constitucional gracias a la presin, entre otras, del
sidente aseguro que gracias a ella haba sido posible erra-
Alto comisionado para los derechos humanos de la ONU
dicar, hasta mediados del 2001, 174.000 hectreas de coca
en Colombia.[cita requerida]
y 19.800 hectreas de amapola, destruir 1732 laboratorios
y 305 pistas clandestinas e incautar ms de un 1.800.000
kilos de insumos slidos y 2.400.000 galones de insumos
lquidos. Segn datos contenidos en el informe sobre la ac-
tividad cocalera en Colombia de diciembre de 2002 reali-
11.10. PASTRANA Y EL PROCESO DEL CAGUAN. EL PLAN COLOMBIA 97
zado por la Ocina de Naciones Unidas contra las Drogas y por la guerrilla de la creacin de un impuesto revoluciona-
el Delito, la evolucin global de los cultivos de coca empez rio a los particulares con un patrimonio superior al milln
a descender desde su pico ms elevado: 101.800 hectreas de dlares: quien no pagara esa exaccin se expona a ser
en 1998, 160.000 en 1999,163.000 en 2000, 145.000 en secuestrado.[cita requerida]
2001 y 102.000 en 2002. Es decir, desde la aplicacin de Como contrapartida, el 24 de julio de 2000, tras dos aos
Plan Colombia apenas se haba logrado erradicar un sexto de estriles encuentros, representantes del ELN y el Comi-
de cantidad de hectreas mencionada por Pastrana. Por su t Nacional de Paz se reunieron en Ginebra (Suiza) para
lado la Polica antinarcticos aporto cifras relativas a la as- explorar si se poda alcanzar un consenso bsico sobre el
persin de cultivos de coca ms cercanas a los estimativos
calendario de conversaciones, que incluyera un alto al fue-
del gobierno que mostraban que entre los aos 2000 al 2001 go rme y la convocatoria de la Convencin Nacional (en-
se haban destruido 152.226,32 hectreas de esta planta en
tendida como un foro de discusin de propuestas abierto a
todo el pas, de ellas 46.015,05 en el Putumayo y 26.669,07 todos los sectores sociales). Sin embargo, el ELN reiter la
en el Caqueta. La aspersin de amapola por su parte, re-
exigencia de que se crearan zonas de convivencia (reas
dundo para el mismo periodo la eliminacin de 11.535,01 desmilitarizadas) dentro del departamento de Bolvar, a pe-
hectreas en el total de los departamentos involucrados en
sar de que la poblacin local se haba movilizado en contra
se siembra.[cita requerida] de esa posibilidad.[96]
Para remediar sus precarias condiciones de vida muchos No obstante estos avances la falta de ecacia que a juicio
campesinos haban optado por exiliarse en los departamen- de las guerrillas demostr el gobierno tanto para vericar el
tos limtrofes mas diez mil entre nales de 2000 y me- control efectivo del Ejrcito sobre los paramilitares, as co-
diados de 2001-, unirse a las FARCEP, mimetizar nuevos mo para propiciar su desmantelamiento, conspiro para con-
plantos de coca entre los de subsistencia o adentrarse en gelar varias veces los dilogos con las FARC-EP y enrare-
Nario para continuar a salvo con los cultivos ilcitos; de cer los acercamientos de paz con el Ejrcito de Liberacin
hecho este departamento reporto en el 2002 un incremen- Nacional; organizacin que le atribuyo a la estrategia pa-
to en las hectreas cultivadas con coca de 102% respecto al ramilitar la movilizacin ciudadana que impidi el despeje
ao anterior. Por otra parte, la circunscripcin de la estrate- del noreste de Antioquia y el Sur de Bolvar para instalar la
gia antinarcticos a los departamentos del sur dejo por fuera Mesa de Negociaciones y llevar a cabo la Convencin Na-
aquellos del norte del pas donde se sabia que los grupos pa- cional acordada con el Presidente el ao anterior.[cita requerida]
ramilitares se dedicaban al negocio con tal capacidad que En diciembre del 2000 en un claro gesto de paz que preten-
poda no solo abastecer con creces a los mercados europeo da destrabar las negociaciones, el ELN libero a 29 policas,
y norteamericanos, sino aportar en un 70% a la nancia-
10 soldados y 3 agentes del Das que permanecan en su po-
cin de estos grupos ilegales responsables del 80% de las der.
violaciones de derechos humanos en Colombia.
Finalmente este grupo opto por romper los dilogos unila-
teralmente en abril de 2001 por la falta de voluntad del
11.10.8 Crisis del Proceso de paz Gobierno para luchar contra los paramilitares (la razn de
fondo era la negativa a concedrsele una zona desmilitari-
El 7 de enero de 1999, en San Vicente del Caguan, Pastra- zada), si bien el Ejecutivo inculpo a su vez al ELN, de haber
na haba inaugurado ocialmente los dilogos de paz y el obstaculizado su desarrollo por la va militar (secuestro de
6 de mayo las dos partes haban suscrito una agenda de 12 70 civiles en el Km 18 de la va Cali-Buenaventura en sep-
puntos que servira de gua para la Mesa Nacional de Ne- tiembre del 2000); armacin que el COCE no reconoci
gociacin prevista para el 20 de julio siguiente. Entre sus sin tener en cuenta que acciones como los secuestros masi-
puntos relevantes las conversaciones incluan la reforma a vos, el hostigamiento continuo a las FF.MM y los atentados
los sistemas poltico y judicial, al modelo de desarrollo y contra la infraestructura econmica del pas, haban mina-
la estructura agraria as como tpicos relativos al Derecho do la conanza del gobierno y de la sociedad civil. En todo
Internacional Humanitario, las relaciones internacionales, caso la capacidad blica de la estructura insurgente, haba
el narcotrco, el medio ambiente y el fenmeno paramili- comenzado a decaer desde 1998 y no volvera a recuperarse
tar. El ltimo tema provoc el repudio inmediato del lder posteriormente. Las autodefensas le arrebataron importan-
de las AUC, Carlos Castao, quien ya haba demostrado en tes territorios en el Magdalena Medio, Antioquia y la costa
enero con una serie de masacres que dejaron 140 muertos, Atlntica, mientras una guerra intestina con las FARC, que
la poca estima en la que tena a un proceso de paz que no durara una dcada, terminara por amenazar sus ltimos
ofreca a su organizacin las mismas prerrogativas polticas bastiones.[cita requerida]
que a los insurgentes. Las negociaciones con las FARC, re- El otro gran tema de discordia con las guerrillas fue el plan
cuperadas el 24 de octubre de 1999 tras otro nuevo parn, Colombia, que a juicio suyo no solo era una agresin con-
volvieron a colapsar en mayo de 2000 a raz del anuncio
98 CAPTULO 11. CONFLICTO ARMADO INTERNO EN COLOMBIA
tra ellas sino contra el pueblo colombiano. Las medidas 11.10.10 La ofensiva del 2000: la batalla de
ya aludidas que tomaron para hacerse sentir al respecto, as Dabeiba
como la continuidad en sus ataques contra la fuerza pbli-
ca, el uso de armas de efectos indiscriminados, las ejecucio-
A la vez que paralizaban el Putumayo en medio de una ofen-
nes fuera de combate, el reclutamiento forzoso- masivo de
siva nacional lanzada en respuesta al estancamiento de las
menores-, las masacres, los secuestros y asesinatos de fun-
negociaciones con Pastrana, a la aprobacin del Plan Co-
cionarios pblicos, entre otros actos cotidianos, terminaron
lombia y la expansin paramilitar, las FARC dieron inicio
por enrarecer el ambiente del proceso.[96]
a una nueva tctica de guerra consistente en el secuestro de
reconocidos miembros del estamento poltico nacional. El
5 de agosto del 2000, retuvieron al congresista Oscar Tulio
Lizcano y el 14 de diciembre del mismo ao al exminis-
11.10.9 Las FARC entre dos vas tro Fernando Araujo. A la vez destruyeron 287 torres de
energa y tomaron varios municipios de Antioquia, Caldas
Las FARC en todo caso dejaron pasar la oportunidad de y Choco. El 29 de julio, 300 subversivos pertenecientes a
presentarse como una opcin real de poder. El despeje de los frentes 47 y 9 encabezados por la "Negra Karina", arra-
42.000 km2 entre Caqueta y Meta, les permite consolidar saron el corregimiento de Arboleda, municipio de Pensil-
aun ms sus bastiones sureos: desde all se extienden con vania (Caldas). Doce policas y cuatro civiles murieron en
los cultivos de coca sobre el Guaviare y amenazan constan- el asalto, que concluyo luego de 36 horas de combate.[97] El
temente Huila y su capital Neiva. La base antinarcticos 1 de septiembre, cayo en accin el teniente coronel Jorge
de Miraores, reconstruida tras la toma de agosto fue eva- Eduardo Snchez Rodrguez, comandante del Batalln de
cuada en octubre de 1998, dejando la zona en manos de Artillera No 8 San Mateo, cuando lideraba una ofensiva
los subversivos. Lo que alguno de sus comandantes evoca- del Ejrcito en una zona montaosa en lmites de los depar-
ra como un Estado en formacin, les llevara a expulsar a tamentos de Risaralda y Choc. El 16 de septiembre, 200
las autoridades locales que no son de su agrado y a sabotear militares del Batalln Pedro justo Berrio y 350 guerrilleros
insistentemente las elecciones.[cita requerida] del Bloque Jos Mara Crdova se enfrentaran en un pri-
Pero no perdern de vista, tampoco el objetivo central esbo- mer choque en la zona rural de Dabeiba. El resultado: 19
zado por las conferencias de 1982 y 1993, que es el avance efectivos del gobierno asesinados.[cita requerida]
sobre la Cordillera oriental y el cerco progresivo de las ciu- Un mes despus, en la noche del 18 de octubre, ms de 650
dades del triangulo Bogot-Medelln-Cali. Los nuevos po- irregulares entraron a la cabecera municipal de Dabeiba y
los de produccin de drogas y los corredores que permiten cercaron la estacin de polica atacndola con una lluvia
su exportacin y a la vez la importacin de armas, toman de cilindros bomba. La guarnicin de 28 elementos resis-
para ellos (perdido el de Urab) importancia capital: el pri- ti la embestida a costa de 2 bajas, pero cuando efectivos
mero que va por el norte del Choco al Pacico, reemplaza del Ejrcito trataron al da siguiente de liberar la poblacin
al anteriormente citado del Urab y se convierte en esce- con un asalto helitransportado, uno de los 4 aparatos que
nario de una temible guerra con paramilitares y fuerzas del participaba en la operacin fue derribado con 22 hombres
Estado; el segundo el que desde el Caqueta desemboca en a bordo, mientras las otras 3 aeronaves, averiadas deban
Cauca y Nario por Huila, esta en manos de la Columna volver a su base. Los 80 uniformados que si lograron des-
Telo Forero; y por ltimo los que van hacia Venezuela embarcar quedaron aislados en las colinas que rodeaban la
por Arauca y el Catatumbo, tambin defendidos palmo a ciudad, envueltos en una batalla que se prolongo hasta la
palmo de las AUC, que se abren paso a base de masacres. madrugada del 20. Los combates terminaron con 54 uni-
El plan lo complementaria una red poltica clandestina, el formados muertos.[98]
Movimiento Bolivariano creado el 29 de abril del 2000 en Sin embargo, un intento similar de la guerrilla en los santan-
el Caguan y puesto bajo la direccin de Alfonso Cano. Es deres, termin en fracaso. Desde la zona de despeje, medio
segn el secretariado un componente de las nuevas fuerzas millar de insurgentes fue enviado al norte, para recuperar el
armadas y esbozo de una Fuerza Pblica dependiente del terreno perdido en el Magdalena medio a manos de los pa-
poder civil, nacida del pueblo. ramilitares y simultneamente golpear al Ejrcito. Pero esta
El potencial de las Farc era en todo caso menor del apa- vez las FF.MM. se adelantaron a sus planes y miles de sol-
rente y si bien contaba con una potente fuerza de comba- dados de la V Brigada al mando del General Martin Orlando
te, altamente entrenada y armada profusamente de fusiles Carreo, coparon en el paramo Berln (Surata, Santander),
y artillera artesanal, esta ltima era bastante imprecisa, los a la vanguardia de 240 elementos que abra paso al grueso
medios de comunicacin utilizados eran anticuados y se ca- de la columna. Despus de 20 das de operaciones que se
reca de antiareos, cosa que se revelara decisiva en un fu- extendieron desde el 26 de noviembre hasta el 20 de diciem-
turo cercano.[cita requerida] bre, la avanzada fue aniquilada contando en sus las ms de
11.10. PASTRANA Y EL PROCESO DEL CAGUAN. EL PLAN COLOMBIA 99
62 muertos y 120 capturados, por solo 4 bajas del enemi- posicin, 800 tropas transportadas en 6 helicpteros artilla-
go. nicamente lograra retirarse inclume su comandante dos reforzaron el fuerte. Pero los subversivos, no rehuyeron
alias Rogelio, con 50 sobrevivientes.[cita requerida] el combate que degenero en una autentica batalla. Solo tras
Mientras tanto , la violencia sigui azotando el departamen- 2 nuevas embestidas y bajo el ametrallamiento de la Fuerza
to de Antioquia: el 3 de noviembre, varios paramilitares Area se retiraron al atardecer, dejando 26 muertos sobre
[cita requerida]
ingresaron disparando indiscriminadamente a la poblacin el terreno. 30 militares fueron dados de baja.
de Granada y mataron a 19 personas; un mes despus, el Asimismo la guerrilla de las FARC contraataco con saa en
6 de diciembre, miembros de las FARC activaron un po- las regiones dominadas por las AUC sobre todo en el norte
deroso carro bomba frente a la estacin de polica de la del pas, buscando golpear las estructuras militares de esta
misma localidad asesinando a 16 civiles y 4 uniformados. organizacin y a la vez debilitar sus redes de apoyo entre la
[99] [100]
Finalmente el 29 de diciembre, el frente 14 de las poblacin civil. Es as como la violenta ofensiva emprendi-
FARC, ejecuto en una carretera de Florencia (Caqueta) al da por el Bloque Noroccidental en el nudo de Paramillo y el
parlamentario Diego Turbay Cote y a 5 personas mas.[101] sur de Crdoba, degenera pronto en una batalla abierta: a -
nales de marzo una base paramilitar en Ituango (Antioquia)
es copada por la insurgencia que mata en el asalto a 30 auto-
defensas; y a principios de abril en el rea de Montelbano
11.10.11 Agona del Proceso de paz
y Puerto Libertador (Cordoba), mueren 20 guerrilleros y
10 paramilitares en otra serie de combates. Sin embargo, la
Gracias a los cuantiosos recursos proporcionados por los
accin que marco el punto culminante de la embestida, fue
EE.UU., pero sobre todo a la reforma militar, las fuerzas
el secuestro y posterior ejecucin por parte de las FARC,
gubernamentales pudieron demostrar crecientemente sobre
de 33 campesinos en Rio Manso (Tierralta, Cordoba) entre
el terreno su estruendosa transformacin. El 11 de febrero
el 22 y el 24 de mayo de 2001.[105]
3550 tropas se tomaron Barrancominas (Guaina), cuartel
general del frente 16 en el oriente del pas.[102] Tras 2 meses De otro lado conscientes del peso poltico, militar y nan-
de continuas operaciones que permitieron la total destruc- ciero que representaba tener ms de 400 uniformados rete-
cin de la infraestructura cocalera de la regin, fue captura- nidos, y como nico resultado plausible dela poltica de paz
do el 21 de abril el narcotracante brasileo Luiz Fernando de Pastrana, el Secretariado de las FARC, solt lastre y en el
da Costa alias Fernadinho Beira Mar, protegido del Ne- mes de junio de 2001 dejo en libertad a todos los soldados y
gro Acacio (Tomas Medina Caracas) y las FARC. Aquello policas regulares que tena en su poder (unos 310), quedan-
no solo demostr la estrecha relacin del movimiento insur- do no obstante otros 50 ociales y subociales secuestrados
gente con las redes de trco de estupefacientes, sino que en espera de un efectivo intercambio humanitario.[106][107]
fue un profundo ments a las declaraciones del Secretariado, En espera de que capturando polticos esta vez el estable-
cuyos miembros negaban constantemente su implicacin en cimiento cedera al nal, la organizacin profundizo dicha
el lucrativo negocio, achacndolo todo a una campaa de estrategia. El senador Luis Eladio Prez (11 de junio), el go-
desprestigio del Estado colombiano.[103][104] bernador del Meta Alan Jara (15 de julio), Gloria Polanco
Debido sobre todo a los contundentes golpes recibidos, y a y sus 2 hijos (retenidos por la Columna mvil Telo Fo-
que ya no podan operar con grandes masas de combatien- rero en un audaz asalto al edicio Miraores de Neiva el 26
tes, las FARC optaron por evitar los asaltos masivos a ins- de julio), los congresistas Orlando Beltrn (28 de agosto) y
talaciones militares centrando su actuacin en los atentados Consuelo Gonzlez (11 de septiembre) fueron las vctimas
urbanos, la toma de cuarteles de polica y los secuestros de de esta nueva tctica. El 24 de septiembre el turno fue pa-
personalidades del mundo poltico. La excepcin fueron 2 ra la Cacica Consuelo Araujo, asesinada poco despus en
grandes ataques, emprendidos contra puestos aislados y re- medio de la persecucin de las autoridades.
lativamente fciles de copar: en el primero de ellos el 10 de Es entonces cuando la solucin militar termina por impo-
marzo del 2001, 300 hombres al mando de JJ (Milton Sierra nerse contra la guerrilla. En agosto de 2001, 1300 guerri-
Gmez), irrumpieron en Cerro Tokio (Dagua, Valle), base lleros del Bloque Oriental, avanzaron desde la zona del Ca-
de un importante nudo de telecomunicaciones custodiado guan hacia el oriente del Meta, para retomarlo de manos de
por 75 elementos de la Infantera de Marina. 16 infantes las AUC. 5000 tropas de la FUDRA al mando del General
y un civil murieron en la toma facilitada por la accin de Carlos Alberto Fracica, apoyados en un despliegue areo
2 inltrados. Tres meses despus, el 22 de junio, 500 gue- que incluyo 28 helicpteros y 15 aviones (Operacin 7 de
rrilleros del Bloque sur dirigidos por Fabin Ramrez, se agosto), les salieron al paso el da 13 y le inigieron a las
lanzaron con todo sobre La Granja o Coreguaje entre La FARC una contundente derrota. Murieron 80 insurgentes,
Tagua y Puerto Leguizamo (Putumayo), sede de una es- entre ellos su comandante Urias Cuellar (dado de baja el
cuela de entrenamiento del Batalln de selva No 49. Tras 19) artce de muchas de las victoriosas tomas de los aos
un primer asalto sobre los 100 soldados que guarnecan la
100 CAPTULO 11. CONFLICTO ARMADO INTERNO EN COLOMBIA
Pero este logro in extremis slo fue un espejismo.[96] Las A pesar de los esfuerzos de los pases amigos del proceso
FARC desataran otra embestida terrorista contra civiles y de paz y de los ocios del asesor especial del Secretario Ge-
militares en febrero de 2002 que dejo casi un centenar de neral de Naciones Unidas, James Lemoyne, en pro de una
vctimas fatales: el 18 de enero en curso de un operativo reactivacin de los entendimientos, el gobierno se mantuvo
antinarcticos perecieron 5 comandos jungla y un helicp- y ordeno a las Fuerzas Armadas proceder a la recuperacin [96]
tero fue destruido; el 19 dos emboscadas contra el Gaula del de la zona de distensin, por medio de la Operacin TH.
Ejrcito en los farallones de Cali se saldaron con 12 muer- La Fuerza area y la aviacin del Ejrcito castigaron du-
tos; el 25 estallo una bicicleta bomba en el sur de Bogot ramente los campamentos subversivos desde la madrugada
matando a 4 uniformados y una nia; el 29 fueron masa- del 21, mientras 20.000 tropas avanzaban sobre las 5 ca-
crados 29 soldados de la Brigada Mvil No 2 en El Dorado beceras municipales despejadas, recuperndolas en menos
(Meta) al hacer explosin una casa cargada con 2 tonela- de 24 horas. La bandera de las FARC izada en el centro
das de dinamita; y nalmente en la madrugada del 11 de de San Vicente del Caguan fue echada abajo por los solda-
febrero es atacado con morteros el alojamiento del bata- dos, marcando con ello el epilogo de un proceso frustrado.
lln de infantera nmero 27 del Ejrcito, en Pitalito (Hui- Las ms de 121 operaciones de bombardeo y los combates
la). Diez militares perdieron la vida y cuarenta quedaron en tierra terminaron con ms de 350 insurgentes muertos,
heridos.[cita requerida] rendidos o capturados, mientras el grueso de sus fuerzas se
replegaba a las reas selvticas contiguas.[cita requerida]
Por otra parte, los atentados contra Estados Unidos perpe-
11.10.12 Fin del proceso de paz y ascenso de trados el 11 de septiembre de 2001 por la red Al Qaeda,
Uribe opacaron la guerra contra las drogas y la activaron contra el
terrorismo. Gracias a la presin del Presidente George W.
Un proceso de paz cada vez ms desprestigiado, sufri el Bush, el Congreso de su pas autorizo en julio de 2002, la
golpe mortal de manos de las FARC. Estas que haban vis- extensin de los recursos del Plan Colombia a la lucha con-
to una oportunidad estratgica en la desmilitarizacin del tra los grupos armados ilegales como parte de una campa-
inmenso territorio selvtico, ahondaron su campaa bli- a unicada contra el traco de narcticos y las organiza-
ca (que le costo la vida a 2000 civiles y 1500 uniformados ciones designadas como terroristas (FARC-EP, UC-ELN,
entre enero del 2000 y agosto de 2002) y el 20 de febrero AUC); es decir, le brindo al gobierno nacional argumen-
de 2002, secuestraron al senador Eduardo Gechem Turbay, tos adicionales para restarles a las guerrillas cualquier ves-
haciendo aterrizar el avin que lo transportaba en una ca- tigio de legitimidad que hubiera podido quedarles luego de
rretera del Huila.[108] Su retencin justico el mismo da de su pobre papel en el proceso de paz. Adems, la designa-
febrero, la decisin del Presidente de terminar la parodia de cin de las FARC-EP como el grupo terrorista ms peli-
paz con esta organizacin y mantener la solucin de fuerza groso del hemisferio y la presuncin estadounidense de sus
a la que se haba visto compelido desde mediados del ao vnculos con la ETA, el IRA e incluso el Al Qaeda, fueron
anterior.[96][109] utilizadas por el gobierno para ponerles precio a las cabe-
11.10. PASTRANA Y EL PROCESO DEL CAGUAN. EL PLAN COLOMBIA 101
zas del Secretariado de este grupo y lograr que la Unin Por aadidura preparndose para un larga ofensiva del eje-
Europea lo incluyera en su propia lista de organizaciones cutivo, tuvieron la suerte de hacerse de un importante botn
terroristas.[cita requerida] de guerra, en la persona de la candidata presidencial Ingrid
En respuesta al fracaso de las negociaciones de paz y a la Betancur y su formula vicepresidencial Clara Rojas, rete-
nueva coyuntura internacional, las FARC-EP, fortalecidas nidas el 23 de febrero, cuando se aventuraron a entrar a la
como nunca antes en efectivos (unos 20.000 hombres en ar- recin tomada zona de despeje. Si bien estaba rezagada en
mas y 15.000 milicianos en 2002, frente a 295.000 unifor- las encuestas, su doble nacionalidad, colombo-francesa, fue
mados) y pertrechos gracias al amparo de la zona de disten- vista como una oportunidad para las FARC[cita de internacio-
nalizar el conicto y sacar rditos polticos. requerida]
sin y de tres aos de continuas dilaciones, optaron por pro-
fundizar en su tctica de urbanizar el conicto estrechan- Desde este momento, Pastrana se limit a gobernar con una
do el cerco sobre Bogot, Cali y Medelln y continuar con agenda del da a da, sin propuestas ni iniciativas, hasta la
la estrategia de consolidacin de su poder local mediante terminacin de su mandato, dejando a su sucesor un efectivo
la intimidacin, el destierro o asesinato de las autoridades aparato de disuasin, encarnado en unas Fuerzas Armadas
locales.[cita requerida] con un poder ofensivo real.
La campaa a la presidencia del candidato lvaro Uribe El 7 de agosto se posesionaba lvaro Uribe y la guerrilla
Vlez, personalmente partidario de la guerra total contra la lo reciba en pie de guerra al bombardear con morteros la
subversin y de su aplastamiento militar, propuesta que se misma Casa de Nario.[111] Pese a que no alcanzaron su
hizo popular entre el electorado colombiano gracias a los objetivo, 18 personas mueren y la confrontacin queda ms
errores de un proceso fracasado y al cansancio de una so- abierta que nunca.
ciedad harta de un conicto sin n, terminara por ahondar
la ofensiva terrorista de las FARC.[cita requerida]
Esta pese al repliegue territorial ante los paramilitares y a
11.10.13 Apogeo de las AUC: las masacres
los golpes inigidos por el Gobierno, conserva toda su ca- paramilitares
pacidad militar intacta. Entre el nal de la Administracin
Pastrana y el comienzo del primer cuatrienio de Uribe, las El Urab es solo la primera fase de la reconquista parami-
acciones blicas aumentan a un nmero superior de 700, litar. Desde sus bastiones costeos y antioqueos avanzan
afectando sobre todo a Antioquia, Arauca, Meta, Nario luego sobre el Magdalena medio. El ELN que comparta la
y Cauca. Ya no hay operaciones de gran impacto, pero se regin con las FARC se ve debilitado militarmente de ma-
multiplican las emboscadas, los hostigamientos, los sabota- nera irremediable y cede el control de la zona a sus enemi-
jes a infraestructura y la destruccin de ejes de comunica- gos, que comienzan a partir de mayo de 1998, con la masa-
cin. Ms de 690 uniformados pierden la vida en 2002 fren- cre de 32 personas, a hostigar el importante puerto petrole-
te a 499 en 2001. Adicionalmente las FARC, toman como ro de Barrancabermeja, sede de una gran renera y ncleo
objetivo las autoridades locales: matan a 12 alcaldes y 60 de un fuerte movimiento sindical. Los meses de noviembre
concejales, obligan a ms de 300 a despachar desde otros y diciembre de ese mismo ao, estarn marcados por la con-
municipios y amenazan de muerte a 6000 de 12.000 funcio- traofensiva de ambas guerrillas en el sur de Bolvar y en el
narios pblicos. El 16 de marzo sicarios ultiman a la salida eje bananero, operacin que se saldara con ms de 200 ba-
de una iglesia al arzobispo de Cali, Isaias Duarte Cancino. jas en los 2 bandos. Incluso los frentes V y XVIII del Bloque
El 7 de abril un coche bomba activado en la zona rosa de Noroccidental, se atrevern a atacar el 28 de diciembre el
Villavicencio deja sin vida a 10 civiles. El 11 de abril en un campamento madre de Carlos Castao en la vereda El Dia-
operativo cinematogrco el comandante JJ (Milton Sierra mante de Tierralta (Crdoba). El jefe de las AUC escapa
Gmez) saca de la Asamblea del Valle a 12 diputados ha- por poco al asalto, en el que caen una treintena de personas
ciendo pasar a sus hombres como miembros del Ejrcito y el (15 civiles, 12 subversivos y 8 miembros de la guardia per-
21 de abril, el gobernador de Antioquia Guillermo Gaviria y sonal de Castao). No obstante a la larga las autodefensas
su asesor Gilberto Echeverri, son secuestrados en medio de prosiguen su arremetida y a nes de 1999 ocupan deniti-
una marcha por la paz. 172 cabeceras municipales carecen vamente Barrancabermeja, procediendo a ultimar a ms de
de presencia estatal en 2002. Adems sus frentes multipli- 500 civiles en los meses siguientes.[cita requerida]
can los enfrentamientos con las autodefensas, que a la sazn Las AUC ya no limitan su accin como las autodefensas de
se encuentran en pleno apogeo de su capacidad blica. El los aos ochenta a golpear solo a las redes de apoyo de la
2 de mayo, en medio de feroces combates con paramilita- guerrilla sino que ahora lanzan una verdadera cruzada de
res en el Choco, miembros de las FARC, lanzan un cilindro limpieza, que pasa por la expulsin total, gracias al terror
bomba sobre la iglesia de Bojaya donde se refugian cientos y las masacres colectivas de la poblacin de las reas an-
de civiles. 79 personas mueren.[110] tiguamente controladas por la insurgencia. El nmero de
desplazados que llegaba en 1995 a medio milln se dispa-
102 CAPTULO 11. CONFLICTO ARMADO INTERNO EN COLOMBIA
ra a raz de la arremetida paramilitar a cientos de miles Aunque desde el punto de vista militar, esta amalgama de
anuales hasta 2003. La expulsin de los civiles que vivie- grupos armados no estaba en condiciones de enfrentar di-
ron bajo el arbitrio de las FARC y el ELN, engrosa los cin- rectamente a las FARC, lograron arrebatarles amplios te-
turones de miseria en Medelln, Cartagena, Cali y Ccuta rritorios desde la Guajira hasta el Amazonas pues les aven-
principalmente.[cita requerida] tajaban en otros frentes. La falta de unidad, la fragmenta-
Movindose desde el norte de los ganaderos y bananeros, cin y diversidad de las AUC, le permiti a las distintas
las AUC se enfrentan a las FARC por el domino de am- facciones que la componan adaptarse a las condiciones de
plios territorios del pas. A base de masacres,[112][113] de cada regin, compitiendo primero por el control de la zo-
na y luego expulsando a la guerrilla atacando sus bases de
la desaparicin forzada, de la tortura sistemtica y de los
asesinatos selectivos se abren paso hacia el Catatumbo y apoyo y redes de milicianos. La segunda ventaja derivaba
del hecho que se presentaban como un movimiento polti-
la costa Caribe, eliminando al grueso de la subversin de
Magdalena, Sucre y la Sierra Nevada, cercando adems a co antisubversivo; en las mltiples entrevistas que concedi
Carlos Castao a la prensa, el, presento a las autodefensas
Martin Caballero y lo que queda del Bloque Norte en los
Montes de Mara. En una verdadera tenaza, cuya pinza iz- como una simple respuesta de la poblacin civil contra la
insurgencia. El hecho de que el mismo jefe de las AUC, re-
quierda se mueve con Salvatore Mancuso por Crdoba y la
derecha con Rodrigo Tovar Pupo Jorge 40 a travs del conociera sus actos y no escondiera la cara, a diferencia del
Cesar, atrapan a los 7 departamentos de la costa atlntica. secretariado siempre reticente a aceptar responsabilidades,
le atrajo la atencin de amplios sectores de la poblacin co-
Asimismo el Bloque Central Bolvar, grupo que confedera- lombiana. Un ejemplo de ello fue cuando un movimiento
do a las ACCU formaba las AUC y tena en sus las una cvico respaldado o generado por Castao, impidi el des-
fuerte inuencia narcotracante lidero la embestida para- peje de una segunda zona desmilitarizada en el sur de Bo-
militar en el centro del pas. Tras el envi de contingentes lvar. El asco del Caguan y lo que muchos vieron como
de hombres a los llanos orientales (llamados urabeos por debilidad de Pastrana entregando el pas a los violentos
la poblacin local) las autodefensas penetraron en los bas- hizo el resto. Finalmente los paramilitares contaron con la
tiones sureos de las FARC, aduendose de parte del Me- complacencia (abierta en unos casos) de numerosas unida-
ta, Vichada y Arauca. El Bloque Centauros que lidero es- des policiales y militares, gustosas de que los irregulares de
ta avanzada fue ms tarde comprado por el narcotracante derecha hicieran el trabajo sucio por ellas. Pero no solo ha-
Miguel Arroyave, que lo encabezo entre 2002-2004. Hasta llaron apoyo en las FF.MM. sino tambin en lderes polti-
el Valle (con el Bloque Calima), Nario, Caqueta y Putu- cos regionales y nacionales, varias agremiaciones, renglones
mayo llegaran sus fuerzas; en el ltimo departamento, zona de la economa legal y empresas exportadoras. En 2002 de-
de cultivo de coca disputada palmo a palmo con los comu- claraban que un 35% del congreso haba salido elegido con
nistas cometern innumerables crmenes. En las ciudades su respaldo.[cita requerida]
Medelln principalmente, pero en muchas otras intermedias
aniquilan al grueso de las milicias bolivarianas y montan Con todas esas ventajas en su haber, las AUC no se confor-
maron solamente (como anteriores grupos paramilitares)
bandas que les son adeptas; en la capital antioquea Diego
Fernando Murillo Don Berna antiguo narcotracante del con hacer el trabajo de refuerzo al Estado, sino que ocu-
paron ellos mismos por lo menos una cuarta parte del pas.
Cartel y ex miembro del EPL dirige la creacin del Bloque
Cacique Nutibara en 2001, encargado de reconquistar ms La ofensiva total contra la izquierda que incluyo en ella el
de 600 barrios en manos enemigas.[cita requerida] asesinato del abogado Eduardo Umaa Mendoza en abril
del 98 y del humorista Jaime Garzn en agosto de 1999, los
La precaria unidad del movimiento, del que fue vctima su llevo a atacar de manera sistemtica a la poblacin cam-
propio lder Carlos Castao (quien seria retirado de la je- pesina supuestamente colaboradora de la subversin: solo
fatura suprema antes de ser asesinado en 2004) y los conti- entre 2000 y 2002, en crmenes colectivos las autodefensas
nuos enfrentamientos entre Bloques de la misma organiza- mataron a casi 3100 civiles, sin contar las miles de vctimas
cin (guerra entre los Bloque Metro de alias Doble cero y de desaparicin forzada y asesinato selectivo; quiz 25.000
Cacique Nutibara de Don Berna), no impidieron su forta- desde 1997 hasta 2005.[cita requerida]
lecimiento al amparo de los dividendos que dejaba el narco-
trco, que lleg a representar un 70 % del nanciamiento Solo enumerando las incursiones ms sangrientas, las AUC
de las AUC. Progresivamente los narcos aanzaron su po- ejecutaron a alrededor de 35 personas en la regin de La
der en las estructuras paramilitares, adquiriendo franquicias Gabarra (Norte de Santander) en agosto de 1999; a 66 ha-
enteras de hombres. Adems numerosas guras regionales bitantes del salado (Bolvar) el 18 de febrero del 2000;[115]
de la poltica y la economa se involucraron en nombre de la a 15 campesinos muertos a garrote y piedra en Macayepo
(Bolvar) el 16 de octubre del mimo ao;[116] a 38 civiles
lucha contra insurgente en las Autodefensas, brindndoles
cobertura legal y recursos nancieros.[114] en la Cinaga Grande de santa Marta (Magdalena) el 22 de
noviembre siguiente; a 27 labriegos liquidados a mazazos
11.11. GOBIERNO URIBE 103
en el corregimiento del Chengue (Ovejas, Sucre) el 17 de pechosos sin orden judicial, interceptar las comunicaciones
enero del 2001;[117] a 40 indgenas entre los departamen- privadas y restringir los movimientos de las personas, asu-
tos del Cauca y Valle del Cauca (Alto Naya) en abril de miendo las funciones de polica judicial. Pronto se previo
2001; y nalmente a 140 inocentes en todo el pas en los la creacin de otras 5 reas similares en los Departamentos
primeros 10 das de octubre del 2001, 24 de ellos en Buga del Meta, Guaviare, Guaina, Choco, Antioquia, Huila, Pu-
(Valle).[cita requerida] tumayo, Caquet, Valle del Cauca, y Tolima. Pero a pesar
El terror como estrategia de guerra les permiti alcanzar de la magnitud y alcances de esta iniciativa, el fracaso de
grandes victorias sobre la subversin, pero le signico la las zonas de rehabilitacin fue inevitable como consecuen-
cia de la decisin de la Corte Constitucional de no extender
muerte a ms de 25.000 colombianos y el desplazamiento
a dos millones mas. El repliegue de las FARC hasta 2003 el Estado de conmocin interior ms all de 2 prorrogas
inciales y de declarar fuera de ley, las Zonas Especiales de
debi en todo caso mucho a la tctica de tierra quemada de
las AUC.[cita requerida] Rehabilitacin y Consolidacin.[cita requerida]
Sin embargo, el grueso de la opinin pblica acogi favo-
rablemente estas medidas como tambin la aplicacin del
11.11 Gobierno Uribe nuevo impuesto sobre el Patrimonio para nanciar el es-
fuerzo de guerra y la puesta en marcha, con la creacin de
las primeras redes de cooperantes e informadores civiles,
de la Poltica de Seguridad Democrtica (PSD), cuyo docu-
mento marco fue presentado por el presidente y la ministra
de Defensa, Marta Luca Ramrez, en el departamento de
Putumayo el 29 de junio de 2003.[cita requerida]
En su exhaustivo articulado, la PSD diagnosticaba los ti-
pos de amenazas que inigan las diversas organizacio-
nes armadas ilegales activas en Colombia, como son el
terrorismo, el homicidio, el secuestro y la extorsin, el
narcotrco, el trco de armas y las nanzas ilcitas. En
consecuencia, jaba seis lneas de accin. stas eran: la
coordinacin de todas las actuaciones del Estado a travs
del Consejo de Seguridad y Defensa Nacional y la Junta
lvaro Uribe junto a George W. Bush. de Inteligencia Conjunta; el fortalecimiento del sistema ju-
dicial y las instituciones armadas y de seguridad (Fuerzas
Con una contundente victoria en primera vuelta, lvaro Militares, Polica, aparato de inteligencia); la recuperacin
Uribe Vlez lleg al poder, movilizando a un gran nume- y consolidacin del control del territorio nacional que haba
ro de colombianos en torno al lema de campaa mano estado o segua en manos de guerrilleros y autodefensas, as
rme, corazn grande, que contena la reiterada incon- como la eliminacin del negocio de las drogas ilcitas y la
formidad del pas frente al fracaso de un proceso de paz, desarticulacin de las nanzas de las organizaciones narco-
que antes de debilitar el poder de la insurgencia, multi- terroristas; la proteccin de las personas y las infraestructu-
plico sus zonas de inuencia y permiti la expansin del ras; la promocin de la cooperacin voluntaria y patritica
paramilitarismo.[cita requerida] de los ciudadanos en cumplimiento de sus deberes consti-
tucionales y en aplicacin del principio de solidaridad que
El debut presidencial de Uribe aconteci en unas circuns-
exige el moderno Estado social de derecho, a travs de re-
tancias especialmente difciles. El 11 de agosto, la intensi-
des de cooperantes y programas de recompensas, ms el
cacin de los ataques de las FARC le empuj a declarar el
refuerzo de la cooperacin internacional en este terreno; y
estado de conmocin interior o de excepcin por un perodo
por ltimo, la comunicacin a la poblacin de las polticas
de 90 das prorrogable. Al facultar al Ejecutivo para adoptar
y acciones del Estado.[cita requerida]
medidas extraordinarias por decreto y asumir funciones le-
gislativas, la excepcionalidad constitucional reforz los te- Optimista el gobierno se concedi a si mismo un plazo m-
mores en sectores de la oposicin liberal e izquierdista de ximo de un ao y medio para debilitar a los ilegales, antes
un debilitamiento del equilibrio institucional y del menos- de abordar eventuales procesos de paz individuales con ca-
cabo de los derechos y libertades fundamentales. As, en da organizacin. El estimulo a la desercin iba a ser la tcti-
septiembre, el Gobierno estableci en los departamentos de ca ms empleada por las autoridades. El marco asimtrico
Arauca, Bolvar y Sucre dos Zonas Especiales de Rehabili- de la PSD, que otorgaba en todo momento la primaca al
tacin y Consolidacin, donde miembros de la Fuerza P- Estado y negaba a los irregulares la posibilidad de negociar
blica estaban habilitados para realizar detenciones de sos- en pie de igualdad, fue despreciado por las FARC, acogi-
104 CAPTULO 11. CONFLICTO ARMADO INTERNO EN COLOMBIA
do con cautela por el ELN y tomado positivamente, segn 11.11.2 El pacto de Ralito; crisis interna de
hicieron constar a mediados de octubre, por unas AUC su- las AUC
midas en una crisis de identidad por las divisiones internas y
la participacin de algunos de sus dirigentes en actividades
no contra guerrilleras como el narcotrco y la extorsin. Si bien el terreno se venia abonando en materia jurdica,
La desmovilizacin de los paramilitares fue, por tanto, el el proceso de acercamiento con los paramilitares en trmi-
primer proceso gestionado por el Ejecutivo en el marco de nos prcticos avanzaba a pasos agigantados: el 29 de no-
la Seguridad Democrtica.[118] viembre de 2002, como culminacin de la fase de acerca-
miento transcurrida en las ltimas semanas, Carlos Cas-
tao Gil y Salvatore Mancuso, jefes mximos de las AUC,
noticaron el comienzo de una tregua unilateral indenida
el 1 de diciembre. El Bloque Central Bolvar y la Alianza
11.11.1 La negociacin con los paramilitares Oriente, siguientes organizaciones paramilitares en impor-
tancia, adoptaron igual medida das despus. Satisfecho el
Sin dejar de lado la poltica de mano dura, encaminada a principal e innegociable prerrequisito, Uribe creo el 23 de
diciembre una Comisin Exploratoria de Paz para canalizar
combatir la subversin, rasgo esencial de la poltica de segu-
ridad democrtica instaurada por lvaro Uribe, el gobierno los contactos con los irregulares de derecha, a cuyo frente
emprende el cuestionado proceso de negociacin con los puso al Alto Comisionado, Luis Carlos Restrepo.[118]
grupos paramilitares. Proceso que debera terminar con el Las conversaciones formales con las AUC arrancaron el 22
desarme, la desmovilizacin y la reinsercin de los com- de enero de 2003 y el 15 de julio siguiente alumbraron en
batientes a la vida civil. En resumidas cuentas, mano du- Santa Fe de Ralito, rea rural del municipio de Tierralta
ra para unos, mientras para los otros una total voluntad de (base de operaciones de Mancuso en Crdoba), un Acuer-
paz. Esta desequilibrada relacin no solo rompe la lgica do para contribuir a la paz en Colombia que daba por -
de los gobiernos anteriores, para los cuales los dilogos conniquitada la fase exploratoria y abra camino a una etapa
los paramilitares serian el producto de la negociacin de de negociacin ocial. Los signatarios asuman una serie de
paz con la guerrilla, sino que pone en evidencia el fracaso compromisos: los paramilitares, la desmovilizacin gradual
en los intentos de acercamiento entre gobierno e insurgen- de sus aproximadamente 15.000 hombres desde nales del
cia. De ah que se halla optado por desmovilizar primero ao en curso hasta el 31 de diciembre 2005 a ms tardar; el
las autodefensas, para luego avanzar en los dilogos con la Estado, la facilitacin de dicho proceso estableciendo zo-
guerrilla.[cita requerida] nas de concentracin con garantas jurdicas temporales y
Tomada la decisin de parlamentar con los paramilitares, adelantando los mecanismos de reinsercin de los ex com-
lvaro Uribe se dispone a abonar el terreno legal para con- batientes en la sociedad civil. La vericacin del proceso
correra a cargo de la OEA.[118]
ceder estatus poltico al grupo armado, como condicin pa-
ra adelantar las negociaciones. Es as como prorroga y re- Estos avances en la negociacin no solo iban dejando a su
forma La ley 418 de 1997, a travs de la cual se determi- paso la desmovilizacin y el desarme de grupos paramilita-
naba el estatus poltico del grupo armado, como uno de los res en Antioquia y Cauca, sino que reclamaba un marco ju-
prerrequisitos para poder negociaron con el, y emite el de- rdico ms slido, que garantizara por un lado herramientas
creto 128 de 2003, mediante el cual se extienden los bene- necesarias para avanzar en el proceso (benecios para los
cios jurdicos para la reincorporacin socioeconmica de paramilitares), y por el otro reparacin de las vctimas de
los miembros de las organizaciones armadas al margen de los crmenes de lesa humanidad cometidos por estos grupos
la ley que decidan desmovilizarse.[cita requerida] irregulares de extrema derecha. En consecuencia en agosto
Las AUC abordaban el Proceso de paz en un momento cr- de 2003 inicia su trmite en el Congreso un controvertido
tico. Carlos Castao inquieto por la inclusin de las Au- proyecto de Ley llamado, en su primera versin, de Alter-
todefensas en la lista de organizaciones terroristas de los natividad penal; este contemplaba benecios Jurdicos a los
EE.UU. y la Unin Europea, trato de darle a estas un giro paramilitares que iban desde una sustantiva rebaja de pe-
radical en su estrategia poltica y sobre todo en su organi- nas hasta la posibilidad de no cumplir ninguna condena. De
zacin interna, consiente del peso que iba ganando el nar- hay que esta primera versin pronto recibi una lluvia de
cotrco en las las del paramilitarismo. Por eso mismo se criticas provenientes de diferentes sectores de oposicin e
intereso en buscar caminos que le permitieran el regreso a incluso de la bancada Uribista, que obligaron al Alto Comi-
[cita requerida]
la legalidad, aunque implicaran la negociacin con las au- sionado para la paz a retirar el proyecto.
toridades estadounidenses. Esos bandazos sin embargo van Procurando corregir los vacos jurdicos del primer inten-
conduciendo a Castao al aislamiento y a su posterior defe- to frustrado, el Gobierno presenta en el 2004 al Congreso
nestracin de la jefatura mxima de las AUC.[119] un nuevo proyecto de Ley denominado Justicia y Repara-
11.11. GOBIERNO URIBE 105
cin, a travs del cual se contemplaba el cumplimiento de 11.11.3 La ley de Justicia y paz
unas penas mnimas de crcel por parte de los miembros
de las autodefensas y la creacin de un Tribunal de ver- Con su desaparicin y muerte, el papel jugado por Carlos
dad y justicia para que juzgara los delitos cometidos por Castao en el proceso de negociacin fue asumido por Sal-
los paramilitares.[cita requerida] vatore Mancuso, quien haba empezado a ganar un mayor
En tanto el marco jurdico se abre camino, las denuncias protagonismo en la mesa de negociacin, lo que le permi-
frente al incumplimiento por parte de los paramilitares al ti tomar la vocera de las AUC y rmar el 13 de mayo de
cese de hostilidades acordado en Santa Fe de Ralito (al me- 2004 un segundo pacto en Santa fe de Ralito, el Acuerdo de
nos 2400 civiles fueron ejecutados por esta organizacin Ftima. Este acuerdo desempantano las negociaciones y le
entre 2003 y 2005, 1000 de ellos en masacres colectivas) y devolvi la legitimidad a partir del establecimiento de una
la puja al interior de las AUC, que culmina con la desapa- zona de ubicacin; permiti tambin la consecucin de
ricin y asesinato de Carlos Castao, jefe supremo y prin- cuatro objetivos: 1. Facilitar la consolidacin del proceso de
cipal vocero de esta organizacin en el proceso de negocia- paz que se adelanta con las AUC. 2. Alcanzar el cese de hos-
cin, pone de presente la crisis del proceso de paz, y con tilidades. 3. Avanzar hacia la denicin de un cronograma
esta, el endurecimiento de la administracin Uribe frente a de concentracin y desmovilizacin de los integrantes de las
las violaciones denunciadas y el llamado vehemente a los AUC. 4. Permitir la interlocucin de la mesa de dialogo con
grupos de Autodefensa para que demostraran una genuina todos los sectores Nacionales e Internacionales.[cita requerida]
voluntad de paz. Como lo advirtieron muchos periodistas Con el terreno ms despejado, el gobierno emprendi nue-
en Colombia y las autoridades estadounidenses, varios ca- vamente la tarea de viabilizar ante el congreso el marco ju-
pos del narcotrco estaban comprando Bloques enteros de rdico que jara las condiciones para una efectiva desmo-
la organizacin o montando franquicias falsas, para hacerse vilizacin de los grupos paramilitares, a travs de un pro-
pasar como jefes paramilitares, y de ese modo recibir status yecto de Ley presentado por un grupo de Congresistas Uri-
de delincuentes polticos, legalizando su situacin en la re- bistas. No obstante, este primer proyecto duramente criti-
insercin; de paso as tambin esquivaran la temida extra- cado por la oposicin naufrago, y el que le sigui, presen-
dicin. En efecto Carlos Castao luego de haberle retirado tado por el ministro del Interior Sabas Pretelt de la Vega,
los dems comandantes el rol interlocutor en las negocia- se asemejaba en su articulado un 95% al anterior. Adems
ciones con el Gobierno (puesto que se dispona a denunciar se debi sortear con los condicionamientos impuestos por
la progresiva inltracin del narco en su organizacin), fue los norteamericanos, reticentes a que capos del narcotrco
mandado a asesinar por su propio hermano, Vicente Casta- se colaran en las las de las AUC, y por esa va evitaran su
o en abril de 2004.[120][121][122] extradicin.[cita requerida]
Al mismo tiempo en los Llanos Orientales, las ACC Este desencuentro entre proyectos que emanaban de la
(Autodefensas Campesinas del Casanare al mando de los fuente ocial y que intentaban legislar sobre el mismo tema,
hermanos Buitrago, se vieron involucradas en una violen- dejo en claro las contradicciones del Gobierno Uribe y de
ta guerra contra el Bloque Centauros de las AUC (desde su bancada entorno al elemento que debera privilegiarse.
2003). La contienda que se prolongo por 15 meses y de- Mientras para unos era claro que la justicia primaba sobre
jo 1000 muertos, solo concluyo con la ejecucin de Miguel la paz y por ende debera castigarse los abusos cometidos
Arrollave Arcangel, el 19 de septiembre de 2004, a manos por los paramilitares, como es el caso del proyecto Pardo-
de sus propios hombres (entre ellos Pedro Oliviero Guerre- Parody, para otros debera primar la bsqueda de la paz,
ro Castillo Cuchillo); y con la intervencin del Ejrcito, como lo dejo ver el proyecto de Ley presentado por el alto
que descargo todo su peso sobre las estructuras ilegales que comisionado para la paz Luis Carlos Restrepo y un grupo
combatan en el sur de Casanare. La primera intervencin de congresistas entre los que se encontraba Armando Bene-
contra las ACC de Martin Llanos, la Operacin Astuto detti, Sandra Ceballos, Adriana Gutirrez, Zulema Jattin y
se lanzo el 29 de agosto de 2004 y dejo 16 paramilitares William Vlez.[cita requerida]
muertos. Pero la ms grande embestida solo lleg a nales
Una vez presentado el proyecto del alto Comisionado al
de septiembre, cuando 2500 tropas de las brigadas mvi-
congreso, el Gobierno tuvo que condicionarlo a los intere-
les 1 y 16 avanzaron sobre Tauramena y Monterrey, en los
ses enfrentados de las distintas partes. As es como en poco
lmites de Casanare y Boyac. La operacin Santuario que
tiempo se genera una serie de fuertes crticas y temores en-
buscaba pacicar la zona culmino con el desmantelamiento
tre los parlamentarios, entorno al fantasma del Narcotrco
total de la estructura de los hermanos Buitrago, que con-
evidenciado en la nueva denicin de delito poltico con-
to en sus las 27 muertos, 95 capturados y 87 desertores.
signada en el artculo 64. Estos temores no eran infunda-
Otros 15 miembros del Bloque Centauros tambin resulta-
dos, puesto que empezaron a surgir rumores (ciertos en to-
ron abatidos en la arremetida que culmino en los primeros
do caso) respecto al hecho de que importantes capos (Gordo
das de octubre.[cita requerida]
Lindo El Tuso Sierra, los Mellizos Meja Munera, y un lar-
106 CAPTULO 11. CONFLICTO ARMADO INTERNO EN COLOMBIA
go etctera) estaban comprando bloques de Autodefensas las ONG defensoras de los Derechos Humanos y las pro-
prximos a desmovilizarse para adquirir los benecios que pias vctimas: les pareca un pacto demasiado indulgente
otorgaba la Ley y de paso librarse de la extradicin. Estas con los paras, que reciban un estatus de delincuentes po-
inconsistencias en el proyecto del Comisionado Restrepo y lticos y que adems se hacan acreedores de retribuciones
el peligro que representaba la ambigedad de algunos ar- econmicas, hasta el punto de recordarles una amnista en-
tculos, fueron objetos de preocupacin de ONG, de orga- cubierta. Los miembros del ocialismo, por el contrario,
nismos Internacionales como la OEA y del gobierno norte- destacaron la salvaguardia de los principios de justicia y re-
americano, quien condiciono su ayuda econmica al Esta- paracin, y de manera ms o menos explcita indicaron que
do colombiano justamente al hecho de que este extradite si el rigor penal hubiese sido mayor, las autodefensas no
a los miembros de las organizaciones que tengan cuentas habran aceptado reinsertarse.[cita requerida]
pendientes con la justicia de Estados Unidos.[cita requerida]
Pese a las garantas brindadas por el Ejecutivo, muchas de
El 1 de julio de 2004, arriesgado a ltima hora por el bre- las estructuras paramilitares se negaron a entregarse al am-
ve secuestro del ex senador Jos Eduardo Gnecco Cerchar, paro del lucrativo negocio del narcotrco y todas las acti-
principiaron en la zona de ubicacin de Santa Fe de Ralito vidades ilcitas conexas (la extorsin, el trco de gasolina,
el proceso de concentracin de las autodefensas y el di- el contrabando, el chance, etc.), en el marco de una narco-
logo ocial sobre el desarme, la reinsercin subsidiada, la tizacin y criminalizacin ya casi total (las famosas Bandas
sustitucin de los cultivos de coca y los aspectos judicia- Criminales, Bacrim).[cita requerida]
les. El 25 de noviembre, con casi un ao de retraso sobre
el calendario esbozado en el Acuerdo de 2003, depusieron
las armas 452 integrantes del Bloque Bananero de las AUC. 11.11.4 Fin de mandato
El 10 de diciembre les siguieron Mancuso, el comandante
Camilo del Bloque Catatumbo y los 1.585 hombres a sus El 10 de enero del 2008 Venezuela llev a cabo la
rdenes. [118] "Operacin Emmanuel", con la autorizacin de Colombia
y el apoyo de la Cruz Roja, la cual consisti en concretar
En los meses siguientes, nuevos contingentes de paramili-
la liberacin de dos de los secuestrados que haba sido pre-
tares renunciaron a la violencia, pero en sectores de la opi-
viamente anunciada por las FARC. Fueron liberadas Clara
nin pblica cundi la sensacin de que quienes eran res-
Rojas y Consuelo de Perdomo. Emmanuel, hijo de Clara
ponsables de terribles violaciones de los Derechos Huma-
Rojas nacido en cautiverio, ya no se encontraba en manos
nos podran no responder de sus crmenes ante la justicia,
de los guerrilleros sino en las del Instituto Colombiano de
recibiendo impunidad a cambio de la paz. Como si fuera
Bienestar Familiar, pudiendo reunirse con su madre biol-
poco el hecho de que al nal se terminaran entregando ms
gica despus de casi dos aos de separacin.
de 30.000 hombres, y no los 15.000 que se supona confor-
maban las AUC, termino por conrmar el hecho de que la El 1 de marzo a las 12:25, alias Ral Reyes, vocero interna-
inltracin del narco en la las de la organizacin ultrade- cional de las FARC, muri a causa de un bombardeo rea-
rechista era una realidad.[cita requerida] lizado por la Fuerza Area de Colombia en la Operacin
Fnix, en territorio ecuatoriano, muy cerca de la frontera,
Los mltiples proyectos de ley, la confusin y el trasiego
constituyendo el golpe ms duro a las FARC. En el ope-
de versiones y enmiendas precedieron la aprobacin por el
rativo, murieron varios guerrilleros ms. Dicho operativo
Congreso el 22 de junio de 2005 del marco jurdico del pro-
desencaden una controversia internacional entre Colombia
ceso de desmovilizacin de los paramilitares, la Ley de Jus-
y Ecuador, principalmente, al igual que entre Colombia y
ticia y Paz, que estableca penas mximas de cinco a ocho
Venezuela.
aos de privacin de libertad para los acusados de delitos
graves, confesados en versin libre por los propios desmo-
vilizados como requisito para recibir los benecios legales Uribe nos quiso acusar de contubernio
o que el Estado pudiera probar a posteriori, y que prote- y de albergar lo que llama terroristas. Es un
ga contra la apertura de procesos de extradicin a Estados insulto. El pas que ms los alberga es Colombia,
Unidos, excluidos aquellos que ya estuvieran en curso. Los narcotracantes, paramilitares y guerrilla; las
mltiples vacos a que daba lugar no demoraron en levantar FARC tienen en Colombia 500 campos. Quin
una aguda polmica.[118] alberga a quin?"[123]
Rafael Correa, Presidente de Ecuador
Los primeros en manifestarse en contra fueron los editoria-
listas del New York Times, quienes calicaron a la ley de
justicia y paz como una ley de impunidad para asesinos,
terroristas y tracantes de cocana. Pronto les siguieron la El 13 de mayo de 2008, 14 jefes de las autodefensas (Entre
ONU, polticos de distintas tendencias y con ms nfasis ellos Jorge 40 y Salvatore Mancuso) fueron extraditados a
Estados Unidos. El argumento que dio el gobierno para dar
11.13. EFECTOS 107
Segn el Derecho Internacional Humanitario (DIH) un gru- Lista de hechos de violencia del conicto armado in-
po beligerante, es aquel grupo de poblacin de un Estado terno en Colombia
que se alza en lucha armada contra un orden constitucional
legal y vigente establecido. En el Derecho Internacional, poca de la Violencia en Colombia (1948-1960)
para que pueda un Movimiento, Comunidad o Grupo beli- Categora:Vctimas del conicto armado en Colombia
gerante ser reconocido, es necesario que se les otorgue re-
conocimiento jurdico internacional por parte de otros su- Implicacin de la CIA en el trco de drogas
jetos del sistema jurdico internacional, adems de reunir
las siguientes condiciones:[144]
11.16 Referencias
Dominio real y efectivo de una parte considerable del
territorio del Estado:[144] El gobierno de Colombia
[1] Arturo Wallace (24 de julio de 2013). BBC (ed.): Colombia
aduce que las FARC y ELN dejaron de controlar terri- le pone nmeros a su conicto armado (en espaol). Con-
torios, despus que el gobierno anunciara que la fuerza sultado el 4 de enero de 2014. ...la prensa internacional
pblica haba logrado recuperar el control de todos los acostumbra utilizar el ao del nacimiento de las FARC
municipios del pas.[143] (1964) como fecha de inicio del conicto colombiano, mien-
tras que el informe del CNHM recoge datos a partir de 1958,
Constitucin de un aparato poltico-militar:[144] el ltimo ao de La Violencia..
Contrario a la autodenicin de las FARC y el ELN,
el gobierno colombiano, como el de lvaro Uribe han [2] Santos disuelve el DAS y se aleja an ms de su predecesor
aducido en ocasiones que las guerrillas utilizan la po- [3] El nal del DAS
ltica para escudar otras acciones ilegales de las que se
benecian integrantes de los grupos irregulares, como [4] segured.com: 3 mil funcionarios del DAS se sometern a po-
el narcotrco, trco de armas y otros productos, el lgrafo
abigeato, el robo, el secuestro y la extorsin.[145] [5] http://www.elperiodicodemexico.com/nota_impresion.
php?sec=&id=442382
Aplicacin irrestricta de las normas del Derecho Inter-
nacional Humanitario:[144] El gobierno colombiano [6] http://www.mindefensa.gov.co/irj/go/km/docs/
acusa a las FARC de violar constantemente el Dere- Mindefensa/Documentos/descargas/estudios%
cho Internacional Humanitario, por lo que niega que 20sectoriales/info_estadistica/Logros_Sector_Defensa.pdf
cumpla con los requerimientos de beligerancia. Las [7] http://www.mindefensa.gov.co/irj/go/km/docs/
guerrillas como las Farc han acusado al gobierno de Mindefensa/Documentos/descargas/estudios%
ser ilegtimo por hechos de corrupcin en los proce- 20sectoriales/info_estadistica/Logros_Sector_Defensa.pdf
sos de eleccin. Organizaciones como Human Rights
Watch han instado tanto al gobierno colombiano como [8] Recuento histrico del conicto en VerdadAbierta (primera
a las grupos irregulares a respetar y seguir las normas parte)
del DIH.[146] [9] Miguel Peco Yeste, Luis Peral (2006). Instituto de Estudios
Internacionales y Europeos Francisco de Vitoria (ed.): El
En virtud de la Ley 762 que reemplaz lo provedo en la conicto de Colombia (en espaol) (PDF). Consultado el 4
Ley 418, no es necesario calicar como grupo poltico a de enero de 2014.
un grupo terrorista para negociar.[147][148]
[10] Atculo en Semana de 1987
En la Ley de Vctimas y Restitucin de Tierras (Ley 1448
de 2011) de iniciativa del gobierno del presidente Juan Ma- [11] Artculo en Semana de 1988
nuel Santos se reconoce la existencia de un conicto armado
[12] Revista Semana: La dinmica del conicto colombiano,
interno.[149] De acuerdo con Santos, el reconocimiento del
1988-2003
conicto no implica un reconocimiento a la beligerancia de
los grupos armados ilegales.[150] Esta decisin, sin embar- [13] Artculo en la revista Semana
go, ha sido criticada por el ex presidente Uribe y sectores
[14] Panorama general del desplazamiento causado por el con-
anes.
icto armado
Cronologa del conicto armado colombiano [17] Artculo sobre el conicto en el Cauca
110 CAPTULO 11. CONFLICTO ARMADO INTERNO EN COLOMBIA
[18] dem [41] 40 aos de las FARC. Pg. 4: Crecimiento, en BBC Mun-
do.
[19] El conicto armado en Colombia deja 220.000 muertos des-
de 1958. [42]
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Hoy (Ecuador) (16 de abril de 1993). Consultado el 21 de MAM-1282366 ]
diciembre de 2013.
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[81] Revista Semana: Golpes de Pecho le pide a las FARC pronunciamiento. Consultado el 12 de
octubre de 2010.
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[102] El Colombiano (3 de marzo de 2002). bibliotecapilo-
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10 aos de secuestro sultado el 26 de octubre de 2010.
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vida LANDIA DE LAS FARC. Consultado el 26 de octubre de
2010.
[85] Hora de renuncias
[104] Semana (9 de abril de 2001). Golpe maestro. Consultado
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[87] Escobar: se esta perdiendo la guerra. El Tiempo (8 de sep- MAM-500681 }}
tiembre de 1996). Consultado el 23 de noviembre de 2012.
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[88] El Espectador: Una pesadilla que lleva 10 aos treg al gobierno colombiano a 29 efectivos capturados en
combate. Consultado el 31 de octubre de 2010.
[89] Vanguardia Liberal: Nacin, condenada por toma de Mira-
ores [107] La Repblica (16 de junio de 2001). Las FARC liberan a
242 soldados y policas. Consultado el 1 de noviembre de
[90] El Espectador: Mit fue el inerno 2010.
[91] El Tiempo: Se conmemoran 10 aos de la toma a Mit, el [108] Hernndez-Mora, Salud: Las FARC secuestran un avin
golpe ms sangriento de las Farc para raptar a un senador, en EL Mundo: 21 de febrero de
2002.
[92] elespectador.com, Mit fue el inerno
[109] http://vimeo.com/27208756
[93] Cronologa del proceso de paz, en BBC Mundo: 21 de fe-
brero de 2002. [110] La Fiscala General de la Nacin de Colombia reconoce la
existencia de 74 vctimas, cuyos cadveres procedi a anali-
[94] El subsecretario de Estado para el control internacional zar segn Boletn de Prensa n 135. Reitera la cifra en todos
de Narcticos norteamericano manifest, en septiembre de los documentos de condena a los diversos autores identi-
1999, lo que seria el rumbo a seguir por Colombia: hemos cados y condenados con el siguiente texto: "La masacre de
sido muy claros con el Gobierno del Presidente Pastrana que Bojay fue perpetrada el 2 de mayo de 2002, cuando un ci-
la paz a cualquier precio, no es una poltica aceptable hemos lindro bomba lanzado por las Farc mat a 74 personas que
sido claros con todos los partidos que el proceso de paz no se refugiaban en la iglesia de la poblacin." Por ejemplo en:
112 CAPTULO 11. CONFLICTO ARMADO INTERNO EN COLOMBIA
[111] Nacin: Mensajes en computadora de Reyes hablan de [129] Amnesty International: Ms muertes y abusos mientras el
atentados contra Uribe gobierno colombiano niega la situacin de derechos huma-
nos
[112] Paramilitares Genocidas. Univisin (YouTube). http://
www.youtube.com/watch?v=dtliQ7zqqGM. [130] UNHCR: Child Soldiers Global Report 2008 - Colombia
[113] Se entrenaban para matar picando campesinos vivos [131] Desplazamiento interno en Colombia. ACNUR. Consul-
tado el 5 de marzo de 2013.
[114] Inltracin paramilitar
[132] Colombia: cuatro millones de desplazados y 400 mil refu-
[115] Ms de 100 fueron las personas asesinadas por giados. El Espectador. Consultado el 5 de marzo de 2013.
'paras en masacre del Salado, revela la Fisca- [133] UNICEF: Sembrando Minas Cosechando Muertes
la. El Tiempo (Colombia). 06/23/2008. http:
//www.eltiempo.com/colombia/justicia_c/2008-06-23/ [134] Terra.com: Por la libertad, la paz y los acuerdos humanita-
rios
mas-de-100-fueron-las-personas-asesinadas-por-paras-en-masacre-del-salado-revela-la-fiscalia_
4341911-1. Consultado el 6-23-2008.
[135] La Nacin: Marcha por la paz en Colombia
[116] Coincidencias macabras
[136] LaRazn.Es: Asesinos de Colombia, Columnista espaol
[117] Chengue: una masacre sin ruido. Semana (Colombia). Alfonso Ussa, cuestiona carcter revolucionario de la gue-
07/30/2008. http://www.semana.com/wf_InfoArticulo. rrilla, y dice que Farc son 'la banda ms asesina del mundo'
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[118] [138] Exteriores Libertad Digital: La colombianizacin de Mxico
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Cambio (latinoamerica-online.it). 2/10/2002. http://www.
[140] El Nuevo Diario: La colombianizacin avanza
latinoamerica-online.it/archiviopaesi/colombia2.html.
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diciembre de 2012.
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[121] 40 aos de crcel a Vicente Castao, asesino de su hermano
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Carlos. elespectador.com. Consultado el 24 de diciembre
dos
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[122] Vicente Castao, condenado por matar a su hermano Car- narcotrco
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ciembre de 2012. [146] HRW: Ms all de la negociacin: El derecho internacional
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[147] Nuestra Amrica: Status poltico, beligerancia y terrorismo,
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[149] Ley de Vctimas y de Restitucin de Tierras.
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paol). El Tiempo (Colombia). Consultado el 26 de mayo de [150] Reconocer conicto armado no es darle beligerancia a te-
2008. rroristas: Juan Manuel SantosCaracol.
Anexo:Guerras de Colombia
12.1 Referencias
[1] Germn Rodrigo Meja Pavony. La Patria Boba?.
Revista Semana. Consultado el 21 de septiembre de 2011.
114
Captulo 13
Guerra grancolombo-peruana
115
116 CAPTULO 13. GUERRA GRANCOLOMBO-PERUANA
13.2 Inicio
El 3 de julio de 1828, la Gran Colombia, por intermedio
del mismo Libertador Simn Bolvar, declar la guerra al
Per, alegando que ste pas haba fomentado en Bolivia
la rebelin en contra de las fuerzas colombianas y contra
Sucre. Adems, exiga el pago de 7595,747 pesos, como
deuda por la guerra de la emancipacin, y la entrega de los
territorios peruanos de Tumbes, Jan y Maynas a la Gran
Colombia.[6]
El presidente La Mar moviliz el ejrcito y marina pe-
ruanas contra la Gran Colombia. La marina peruana blo-
que la costa pacca grancolombiana y asedi el puerto
de Guayaquil;[7] por su parte el ejrcito peruano ocup la
provincia de Loja, departamento del Azuay, en el sur gran-
colombiano (actual Ecuador).[8] Otra divisin del ejrcito
peruano a rdenes del mariscal Agustn Gamarra (prove-
niente del sur del Per) march al teatro de operaciones con
el propsito de auxiliar a La Mar.
ras esperando que la corriente la pusiera a ote, sin em- ejrcito y con orden de marchar a la frontera granco-
bargo este lapso de tiempo no fue desaprovechado por los lombiana, pero que jams lleg al teatro de operacio-
defensores de tierra que montaron un can en el puerto y nes; y el general Andrs de Santa Cruz, que se hallaba
dispararon contra la fragata que, por su posicin, no poda entonces como Embajador en Chile y poco despus
contestar el fuego, cuando la corriente subi y la nave pe- pas a ocupar la Presidencia en Bolivia.[9]
ruana se retiraba a su fondeadero uno de los ltimo disparos
hiri mortalmente a Guisse, su muerte fue muy sentida en La excesiva conanza de los ociales peruanos en de-
la ota peruana ante esta inesperada situacin asumi tem- rrotar a las tropas de la Gran Colombia, lo que motiv
poralmente el mando de la escuadra, el segundo jefe Jos que el Mariscal Sucre, que mandaba el ejrcito colom-
Botern, quien llev adelante el ataque y apag completa- biano, lograra sorprender por retaguardia al ejrcito
mente los fuegos de tierra. peruano de La Mar en Saraguro el 13 de febrero de
1829, logrando apoderarse de casi todas las municio-
Una vez eliminadas las defensas costeras de Guayaquil el
nes de la artillera peruana. Das despus, el ejrcito
bloqueo continu, la guarnicin gran colombiana se retir a
peruano volvi a sufrir otro revs en el lugar denomi-
unirse con el ejrcito de Sucre y se iniciaron negociaciones
nado Portete de Tarqui (27 de febrero), donde la divi-
para la capitulacin de la plaza la misma que se rm a
sin de vanguardia peruana al mando del general Jo-
bordo de la goleta Arequipea el 19 de enero de 1829.
s Manuel Plaza, carente de municiones y aislada del
Las tropas peruanas ocuparon Guayaquil el 1 de febrero de grueso del ejrcito peruano, fue completamente derro-
1829 al mando del capitn Casimiro Negrn. tada por el ejrcito gran colombiano.
En los das siguientes el nuevo jefe la escuadra peruana
Hiplito Bouchard despach a Panam dos barcos, la goleta Es de remarcar que en la Batalla del Portete de Tarqui fue
Arequipea y el bergantn Congreso al mando del teniente solamente derrotada la avanzada de las tropas peruanas, que
primero Jos Botern con la nalidad de capturar a la goleta constaba de unos 1.000 efectivos, al verse cercada por la to-
de guerra colombiana Tipuani, en el viaje fue apresada la talidad del ejrcito grancolombiano, de ms de 4.500 hom-
goleta Francisca el 7 de abril de 1829, los buques peruanos bres. El grueso de las fuerzas peruanas se mantuvo intac-
arribaron a Panam, donde sin encontrar resistencia captu- to y se puso a la defensiva.[10] El escuadrn de caballera
raron a la goleta Jhon Cato que arrib presa al Callao el 7 Cedeo, seguido por otros cuerpos, intent cargar contra
de julio del mismo ao la Tipuani sin embargo no fue en- las posiciones peruanas, pero fue rechazado por los Hsares
contrada. El 18 de mayo, durante un accidente, se incendi del Per, uno de cuyos comandantes era el coronel Domingo
la fragata Presidente, que fue la nica perdida material de Nieto. En este contexto se produjo el clebre combate sin-
la escuadra peruana durante la guerra. gular entre el venezolano Jos Mara Camacaro (jefe del
Cedeo) y el peruano Nieto, en el que ste ltimo result
triunfante. Los grancolombianos se vieron tambin obliga-
13.4 Campaa terrestre dos a aferrarse a sus posiciones. Cada ejrcito qued pues
dueo de su terreno y esperaban que al da siguiente se re-
[11]
Pese a las victorias iniciales conseguidas, la campaa mili- iniciara la lucha y se librara la batalla denitiva.
tar peruana por tierra se convirti en un fracaso, debido a La batalla nal no se libr, pues La Mar, viendo que su si-
errores de estrategia cometidos por los mandos. La histo- tuacin era insostenible (se le agotaban sus municiones as
riografa peruana atribuye stas a: como no poda maniobrar en ese territorio, muy accidenta-
do), acept negociar con el adversario. Fue as como al da
Las tropas del general La Mar, cuando se encontraron siguiente de la batalla de Tarqui, el 28 de febrero, se rm
en el territorio del actual Ecuador, se dispersaron en el Convenio de Girn, algunos de cuyos puntos fueron los
diversas poblaciones. siguientes:
La demora de Gamarra de llegar al teatro de operacio-
nes para prestar el apoyo respectivo, sali de Puno en Retroceso de los ejrcitos de ambos pases en la zona
septiembre de 1828, y lleg a Loja en enero de 1829. limitada como frontera.
Para algunos analistas, detrs de los reveses peruanos
estuvo la mano oculta y traicionera de Gamarra, quien La salida inmediata del ejrcito peruano de territorio
buscaba, no la derrota de los grancolombianos, sino la de la Gran Colombia, es decir, de Guayaquil y Loja.
cada de La Mar, para reemplazarlo en el poder, sobre- Este punto es de resaltar, pues los grancolombianos
poniendo sus intereses subalternos a los de su patria. reconocan implcitamente como peruanas a las pro-
Gamarra contaba con dos aliados: el general Antonio vincias de Tumbes, Jan y Maynas, al no reclamarlas
Gutirrez de la Fuente, que estaba en Arequipa con un como territorio colombiano.
118 CAPTULO 13. GUERRA GRANCOLOMBO-PERUANA
El nombramiento de comisiones que estudiaran y eva- Colombia conservaba Guayaquil. Es decir, se mantuvo el
luaran los problemas de lmites y deudas entre los dos statu previo al estallido de la guerra.[16]
pases.
Bibliografa
Gran Colombia
Historia de Ecuador
Guerra colombo-ecuatoriana
120
14.4. VASE TAMBIN 121
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ral Jos Hilario Lpez a Popayn a promover la reincor- 1832. Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes. Consultado
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Debido al decreto del congreso ecuatoriano que incorpora- [6] Ministerio de Relaciones Exteriores. Sinpsis de la Fronte-
ba al Cauca como parte de su territorio, el general Lpez el ra Colombia-Ecuador. Sociedad Geogrca de Colombia,
7 de febrero de 1832 se puso al mando de las milicias de Bogot. Consultado el 11 de agosto de 2012.
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ventura y Pasto, que se encontraban ocupadas por las tro- [7] Guerra del Cauca y Tratado de Pasto. Consultado el 11 de
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Toro, Cartago y Nvita decidieron reintegrarse a la Nueva [8] Vlez Ocampo, Antonio. Campaa del Sur. Biblioteca
Granada.[8] Entonces se produce el enfrentamiento militar Luis ngel Arango. Consultado el 11 de agosto de 2012.
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te entre el ejrcito ecuatoriano dirigido por Juan Jos Flores [9] Atlas interactivo (10 de bsica). Ediciones Holgun. p. 6.
y el neogranadino, comandado por Jos Mara Obando. En [10] Historia de la Repblica. Efemridas ecuatorianas. Con-
marzo de 1832 el gobierno neogranadino, encabezado por sultado el 11 de agosto de 2012.
el vicepresidente Jos Ignacio de Mrquez, envi a Quito
una comisin de paz integrada por Jos Manuel Restrepo [11] Lpez Domnguez, Luis Horacio. Captulo 26: Tratado de
y el obispo de Santa Marta Jos Mara Estvez, sin ningn paz, amistad y alianza entre la Nueva Granada y Ecuador,
resultado. [6] Pasto, 8 de diciembre de 1832 - Captulo 27: Tratado adi-
cional al de paz, amistad y alianza entre la Nueva Grana-
Obando reclut unos mil quinientos soldados en todo el an- da y Ecuador, Pasto, 8 de diciembre de 1832. Relaciones
tiguo Cauca y march a Pasto, con el n de capturar la ciu- Diplomticas de Colombia y la Nueva Granada: Tratados y
dad. Al llegar las fuerzas ecuatorianas al mando del general Convenios 1811 - 1856. ISBN 958-643-000-6.
Farfn se haban retirado ante la actitud hostil del pueblo de
Pasto, y aunque los soldados ecuatorianos triunfaron en al-
gunos combates, la falta de abastecimientos los hizo doble- 14.4 Vase tambin
gar. Ante esta situacin Obando ofreci la paz con la condi-
cin de ser restituido el territorio en disputa; Flores acept
Guerra grancolombo-peruana
ante la sublevacin de sus tropas en Guayaquil a las que tuvo
que hacer frente. El 8 de diciembre de 1832 se rm en la Conicto limtrofe entre Colombia y Ecuador (1832-
ciudad de Pasto el Tratado de paz, amistad y alianza entre 1916)
la Nueva Granada y Ecuador por parte del general Joaqun
Posada Gutirrez en representacin de la Nueva Granada, y Conicto limtrofe entre el Per y el Ecuador
el doctor Nicols Artela por parte del Ecuador,[8] jndose
Batalla de Tulcn
el ro Carchi[10] como lmite fronterizo entre ambos Esta-
dos dejando pendiente la decisin sobre la soberana de los Batalla de Cuaspud
puertos de La Tola y Tumaco, en la Provincia de Buenaven-
tura.[11] El Tratado de Pasto tan solo dio lmites a una parte
de la frontera, no as al resto del territorio del Ecuador que
vino a demarcarse posteriormente con Colombia.
14.3 Referencias
[1] Jaramillo Alvarado, Petronio (1925). III: Los lmites del
Ecuador independiente. Los Tratados con Colombia. Quito,
Ecuador: Imprenta de la Universidad Central.
[2] Egas, Miguel et al (2009). Interdependencia fronteriza entre
Ecuador y Colombia. Quito. p. 5.
[3] Constitucin del Ecuador de 1830. Biblioteca Virtual Mi-
guel de Cervantes. Consultado el 20 de julio de 2011.
[4] Ley fundamental de la Nueva Granada de 1831. Biblio-
teca Virtual Miguel de Cervantes. Consultado el 20 de julio
de 2011.
Captulo 15
Guerra colombo-peruana
La Guerra colombo-peruana se reere al conicto arma- mar parte fundamental de la cuestin limtrofe colombo-
do entre las Repblicas de Colombia y del Per ocurrido peruana. Miembro de la comisin hispanoportuguesa de de-
entre los aos de 1932 y 1933. El conicto se llev a cabo marcacin de fronteras en los ros Yavar y Negro, perma-
en la cuenca del Ro Putumayo y la ciudad de Leticia, ubi- neci ms de 14 aos en esos territorios, siendo designado
cada en la entonces Comisara colombiana del Amazonas. a su regreso a Espaa como asesor del Consejo de Indias.
La guerra termin con la raticacin del Tratado Salomn- Habiendo conocido la labor cumplida por la Compaa de
Lozano de 1922.
Jess con los aborgenes de la regin amaznica, y las gra-
ves perturbaciones que all produjo la expulsin de la comu-
nidad jesuita por Carlos III, propuso al Consejo establecer
15.1 Origen una sede episcopal en Maynas, cuya jurisdiccin cubra los
territorios de Quijos y Jan. De all result la promulgacin,
el 15 de julio de 1802, de la Real Cdula que cre el obis-
La gnesis del conicto peruano-colombiano se puede re-
pado de Mainas, sufragneo del Arzobispado de Lima.
montar a la poca colonial, cuando fue creado el Virreinato
de Nueva Granada, como entidad poltico-administrativa El virrey de Nueva Granada elev ante el Rey el denomina-
separada del Virreinato del Per, que hasta entonces era el do Recurso de Splica. Lo propio hizo la Real Audiencia
nico Virreinato del imperio espaol en Sudamrica. La de- de Quito. Al no ser conrmada la Real Cdula, como era
nitiva creacin del Virreinato de Nueva Granada se dio en de rigor ante dicho recurso para que entrara en vigencia,
1739 y en su jurisdiccin se hallaba el territorio de Maynas, el obispado no lleg a tomar forma, mxime si se tiene en
en la selva amaznica, el cual se convertira con el tiempo en cuenta que el Ilustrsimo Seor Snchez Rangel, designado
el centro de la discordia entre el Per y Colombia. La Real obispo de Maynas, solicit al Rey suprimir dicho gobierno.
Cdula de 1802 orden que Maynas retornase a la jurisdic- El historiador Francisco Andrade Suescn, al referirse a es-
cin del Virreinato del Per; sin embargo, hasta ahora se tos hechos, anota que en 1818, esto es, 16 aos despus de
discute la naturaleza de dicho dispositivo (si ordenaba una haber sido promulgada la Real Cdula en referencia, se pu-
segregacin poltico-territorial o solo se limitaba a la admi- blic bajo el virreinato del brigadier Juan Smano la Gua
nistracin eclesistica) y si lleg efectivamente a ser aplica- de Forasteros del Virreinato de la Nueva Granada, que in-
do. Todo ello era de fundamental importancia determinar, cluy a Jan, Maynas y Quijos como provincias del dicho
pues se impuso el consenso de que las lneas fronterizas de virreinato. Esta informacin ocial no se habra hecho p-
las nacientes repblicas hispanoamericanas deban seguir el blica, de no existir la certeza de que dichas provincias perte-
principio del Uti possidetis de 1810, es decir, el estado en necan a la jurisdiccin territorial del Virreinato de la Nue-
que se encontraban las jurisdicciones territoriales en dicho va Granada.
ao, que fue cuando principi la revolucin independentis-
ta. Pasando a la poca contempornea, el ya citado historia-
dor Andrade Suescn informa que el poeta peruano Jos
Santos Chocano, en un folleto titulado El Escndalo de Le-
15.1.1 La Real Cdula de 1802 ticia, que apareci despus del conicto de 1932, analiza la
Cdula Real de 1802 para concluir que ella no estableci
Interpretacin colombiana segregacin territorial del Virreinato de la Nueva Granada
ni agregacin al del Per.
Un personaje espaol, Francisco Requena, vino a ser el au- Nicols Buitrago A., quien como embajador de Colombia
tor intelectual de un instrumento jurdico que ira a for-
122
15.1. ORIGEN 123
ante el gobierno del Per pact con Alberto Salomn, Mi- de Lima public el texto de la Real Cdula de 1802, docu-
nistro de Relaciones Exteriores del Per, el Tratado que lle-mento de cuya existencia algunos hasta la haban puesto en
va sus nombres, demuestra en un profundo estudio que La duda. Un artculo adjunto explicaba los entretelones de la
Cdula de 1802 no fue de segregacin territorial y agrega tensin peruana-ecuatoriana que se ventilaba por entonces.
que Las altas autoridades civiles y militares del Per, du- Sobre los originales de la cdula, El Comercio mencion que
rante la Colonia, no consideraron la Cdula de 1802 como exista uno en el Tribunal Mayor de Cuentas, tomo 5, pgi-
ttulo territorial, en tanto el gobierno del Per tan slo en
na 139, que haba sido dirigido al virrey Gabriel de Avils,
1853 adujo que dicho instrumento determinara lmites en- as como otro en el archivo del convento de Ocopa, trasla-
tre los dos virreinatos. dado a Lima. Los archivos ociales que se guardaban en el
El internacionalista Joaqun Caicedo Castilla, en su afamada Palacio de[3]Gobierno de Lima, se haban perdido durante un
incendio.
Historia Diplomtica, se ocupa tambin de la Real Cdula
de 1802 y presenta dos interesantes estudios, uno Examen
jurdico, el otro el Proceso Histrico, y demuestra la razn
15.1.2 Colombia y el Uti Possidetis Juris
que ha asistido a las autoridades de la Gran Colombia, la
Nueva Granada y la Colombia actual, frente a las tesis del
Per y el Brasil.
En resumen, segn la tesis colombiana, la Real Cdula de
1802 no tuvo carcter poltico o civil, sino que se trat de
una simple providencia administrativa de orden eclesis-
tico, destinada a mejorar el gobierno de las misiones reli-
giosas establecidas en Maynas, lo que, por lo dems, nunca
se habra hecho efectiva. Ello implicara que Maynas nun-
ca fue segregada territorialmente del Virreinato de Nueva
Granada ni fue incorporada al Virreinato del Per.
Interpretacin peruana
La tesis peruana sostiene que la Real Cdula de 1802 si Territorios en disputa por Per, Ecuador y Colombia desde princi-
ordenaba la incorporacin poltica de la Comandancia de pios del siglo XIX hasta mediados del siglo XX, origen de la guerra
Maynas al Virreinato del Per, segn se desprende del texto colombo-ecuatoriana, la guerra colombo-peruana y del conicto
mismo de la Cdula. Tambin sostiene que si tuvo cumpli- peruano-ecuatoriano.
miento, pues hay constancia de que el virrey de Nueva Gra-
nada, Pedro Mendinueta, al momento de entregar el mando La creacin de la Repblica de Colombia por Simn Bol-
a su sucesor, dej claramente sentado en su memoria que var en Angostura, refrendada por el Congreso de Ccuta en
la Comandancia de Maynas se haba segregado de su juris- 1821, plante para la nueva nacin mltiples cuestiones en
diccin y agregado al Virreinato del Per, justicando dicha medio de la guerra que constitua la ms alta prioridad para
medida por su lejana con la capital, Santa Fe. Se sabe tam- el Estado naciente. Entre tales materias, el establecimien-
bin que el Presidente de Quito, Barn de Carondelet, con- to de relaciones diplomticas con las naciones iberoame-
sult al scal Iriarte sobre lo dispuesto por la Real Cdula; ricanas en proceso de formacin, revesta alta importancia
dicho scal opin que se guarde, cumple y ejecute la cdu- dentro del pensamiento geopoltico de Bolvar. Surgi as
la, que se pasara a la Real Audiencia una copia legalizada la conveniencia de establecer normas jurdicas que, de ser
y se comunicara a los gobernadores de Maynas y Quijos. aceptadas por los distintos gobiernos, facilitaran la cele-
Siguiendo dicha opinin, el Barn de Carondelet inform bracin de acuerdos para arreglar diferendos que pudiesen
el 20 de febrero de 1803 al comandante general de Maynas presentarse entre las partes. Las autoridades colombianas
sobre la orden de incorporarse al Virreinato peruano.[1] consideraron entonces, como lo haban hecho sus antece-
Tampoco es cierto que recin en 1853 el Per invocara la soras en la Primera Repblica, acoger el principio del Uti
Real Cdula de 1802 para respaldar sus derecho sobre May- possidetis juris, por el cual se aceptaban las fronteras jadas
nas. Ello ya se haba dado antes, en 1842, durante las nego- por Espaa entre sus posesiones americanas, y vigentes el
ciaciones entre el Per y Ecuador (las llamadas negociacio- ao de 1810 cuando la mayora de las naciones hispanoa-
nes Len-Valdivieso), aunque todava no se pudo mostrar mericanas iniciaron sus movimientos independentistas.
el texto original de la cdula, al hallarse extraviada en los Gobernaba el Estado de Cundinamarca Jorge Tadeo Lo-
archivos.[2] Y el 3 de marzo de 1842, el diario El Comercio zano, cuando arrib a Santaf en 1811, con carcter de
124 CAPTULO 15. GUERRA COLOMBO-PERUANA
enviado de la Junta Suprema de Caracas, el cannigo Jos recibieron autoridades peruanas.[4] La posesin del Per so-
Corts de Madariaga, natural de Chile y uno de los princi- bre esas provincias se sustentaba en el principio de la libre
pales protagonistas del movimiento del 19 de abril de 1810 determinacin de los pueblos.
en Caracas. Con dicho personaje se rm un tratado por Cabe destacar que cuando Bolvar gobern como Dictador
el cual se aceptaba el principio del Uti possidetis juris, que del Per entre 1823 y 1826, nunca plante reclamos terri-
por primera vez convirti esta teora en doctrina dentro del toriales en benecio de Colombia. Es ms, como lo ha he-
continente americano. cho notar el distinguido internacionalista Vctor Andrs Be-
Aos despus el imperio del Brasil, trastrocando la esencia lande en su libro La constitucin inicial del Per, Bolvar
de este principio, adopt el de Uti possidetis de facto, prac- se opuso a que Jan pasara a Colombia depositando en sus
ticado por Portugal desde los das de Manuel el Afortunado Ayuntamientos la decisin denitiva; agreg los territorios
y Pedro lvarez Cabral. Se pasaba as de la posesin jur- de Jan y Maynas a la Comandancia Militar de Cajamar-
dica a la ocupacin de hecho, lo que convena a los intere- ca; anex Maynas al distrito judicial de Trujillo y no impidi
ses expansivos del Brasil. El gobierno de Colombia design que el Consejo que lo sustituy en el gobierno y que segua
embajadores ante el de Mxico a don Miguel Santamara y sus instrucciones, realizara elecciones en Jan y Maynas.[5]
ante los de Per, Chile y la Argentina a Joaqun Mosque- Bolvar solo empezara a reclamar Jan y Maynas tras per-
ra, quienes adelantaron positiva labor. Al respecto seala der su inuencia en el Per en 1827. En ese ao fueron
el historiador Germn Cavelier: El genio internacional de expulsadas las tropas colombianas de suelo peruano y se
Bolvar, Santander y Gual, no reside en haber obtenido el aboli la Constitucin Vitalicia, que el Libertador haba im-
reconocimiento de Colombia por las grandes potencias, sino puesto al Per. Al ao siguiente, tropas peruanas invadieron
en haber sido los creadores de alianzas americanas alrede- Bolivia y pusieron tambin n a la inuencia bolivariana en
dor de Colombia, ejemplo de accin internacional nico en dicho pas. Fue entonces cuando la ira de Bolvar se desat
la historia de Amrica. En Lima, Joaqun Mosquera rm sobre el Per, al punto de declarar la guerra contra este pas,
con Bernardo Monteagudo, Secretario de Relaciones Exte- la llamada guerra grancolombo-peruana (1828-1829). Los
riores del Per, un Tratado de Unin Perpetua. La cuestin reclamos territoriales de Bolvar hacia el Per no fueron
de lmites territoriales se aplaz, pero qued reconocido el ms que una excusa, como se desprende de la correspon-
principio del Uti possidetis juris de 1810. dencia del mismo Bolvar con Francisco de Paula Santan-
der el 3 de agosto de 1822; en ella, el Libertador reconoca
que tanto Jan como Maynas pertenecan legtimamente al
15.1.3 Las provincias de Quijos, Jan y Per.[6]
Maynas
Reclamos colombianos
15.1.4 Tratado de Guayaquil (Larrea-Gual)
El gobierno del Per convoc a elecciones en 1822, e in-
cluy como territorios de su jurisdiccin las provincias de
de 1829
Quijos, Jan y Maynas, pero que haban formado parte del
Virreinato de la Nueva Granada desde su creacin. Joaqun Tras el n de la guerra grancolombo-peruana, el 22 de sep-
Mosquera, como representante de la Gran Colombia, recla- tiembre de 1829 se rm entre ambas naciones el Tratado
m y fue escuchado, por lo cual dichas provincias fueron de Guayaquil o Tratado Larrea-Gual. Este tratado fue de
excluidas de los comicios peruanos. Este es un antecedente paz y amistad, ms no de lmites, pues no traz una l-
importante por cuanto, aos despus, en 1826, se repiti lanea de fronteras, sino solamente mencion a las antiguas
fronteras virreinales como referente bsico para la delimi-
citacin a elecciones en las tres provincias por el gobierno
del Per. Correspondi entonces presentar protesta formal tacin denitiva, que ambas partes deban realizar, aunque
por este hecho a Cristbal Armero, ministro de Colombia aplicando las modicaciones que consideraran pertinentes.
en el Per, en medio de serias tensiones provocadas por la Estableci adems el procedimiento que se empleara pa-
rebelin de la Tercera Divisin colombiana en Lima, que ra dicha delimitacin, la cual deba estar en manos de una
haba quedado all despus de la victoria de Ayacucho. Comisin de dos personas por cada Repblica para que re-
corrieran, recticaran y jasen la lnea divisoria.[7][8] Esto
ltimo no se pudo cumplir ya que la Gran Colombia se di-
Fundamentos de la posesin peruana solvi poco despus y dio origen a tres estados: Ecuador,
Nueva Granada (Colombia) y Venezuela. A partir de en-
Quijos, Jan y Maynas, que conformaban el lmite norte de tonces y hasta nes del siglo XIX, no hubo ningn avance
la Repblica peruana, juraron la independencia del Per en en la denicin de la frontera peruano-colombiana. Tam-
1821, enviaron sus representantes al Congreso de Lima y poco en lo que respecta a la frontera entre Per y Ecuador.
15.2. ANTECEDENTES 125
nalmente por el Per. De hecho exista una suerte de fron- lar con su gigantesco vecino. La mentalidad que haca de la
tera de facto entre el Per y Colombia que se mova entre el ocupacin un ttulo al territorio se haba generalizado de tal
Putumayo y el Caquet. El historiador colombiano Alberto modo en la regin amaznica, que el Per, que por aos ha-
Donadio as lo ha reconocido: ba sido una potencia militar frente a Colombia, no dejaba
de lado sus intenciones de hacerse de estos territorios.[18]
A nales de la primera dcada del siglo XX,
los peruanos eran soberanos de hecho en toda la
franja situada entre los ros Caquet y Putumayo. 15.2.1 Explotacin cauchera en el territorio
La pretensin colombiana poda estar fundada en en disputa
justos ttulos, pero no pasaba de ser una ilusin
ante el avance real de los peruanos.[17] La explotacin del caucho haba sido uno de los grandes ru-
bros de exportacin a principios del siglo y una rma perua-
na, la Casa Arana, haba establecido sus reales desde Iquitos
hasta bien entrados los auentes del Amazonas en el actual
territorio colombiano. En 1907 la Casa Arana se transform
en la Peruvian Amazon Rubber Company, con participacin
de capitales britnicos y con sede en Londres. Su capital era
de un milln de libras esterlinas y tena cuatro directores in-
gleses bajo la gerencia de Julio Csar Arana.[19]
Cuando, por el modus vivendi de 1906, qued neutraliza-
da la zona del Putumayo, esto facilit indirectamente, por
ausencia de autoridades civiles, policiales o militares, la ac-
cin de gente inescrupulosa. Existen al respecto testimonios
desgarradores sobre la explotacin y la muerte de miles de
indios amaznicos, a los que la Casa Arana empleaba co-
mo trabajadores esclavizados. Cuando en octubre de 1907,
la cancillera colombiana pidi el cese del modus vivendi a
la cancillera peruana, sta pidi a Arana que ayudara con
sus empleados a repeler una posible invasin colombiana.
Se produjeron as choques entre caucheros peruanos y co-
lombianos. El gobierno de Lima vea a la empresa de Arana
como un smbolo tangible de la defensa del territorio patrio.
Combate de Tarapac
Accidentes areos del CAP las ocho horas, cediendo lentamente terreno, hasta que al
verse anqueadas y casi rodeadas, quedando como nica
El 21 de febrero una aeronave Corsair de la CAP pilota- va de abastecimiento la estrecha trocha hacia Pantoja, se
da por el Major A. Chavez Fonseca, tiene problemas en retiraron desordenadamente por esa misma va, abandonan-
el motor sobre Paita y se estrella con resultados fatales, al do cierta cantidad de pertrechos; debido a que la guarnicin
da siguiente uno de los tres nuevos aviones Douglas O-38P de Gep estaba bien defendida con trincheras, las bajas pe-
enviados desde Ancn hacia el frente de combate se perdi ruanas fueron escasas a pesar del intenso bombardeo previo
cuando el piloto de este avin, el Subteniente Rodriguez, al desembarque colombiano; al mismo tiempo las aeronaves
aterriz forzosamente su avin en el ro Putumayo en el sec- peruanas se retiraron hacia Pantoja, abandonando algunos
tor de La Tagua, los tripulantes escaparon ilesos al acciden- aparatos ya inutilizados.
te pero abandonaron su aeronave (aeronave que sera poste- Algunos pelotones colombianos intentaron seguir a los pe-
riormente capturada por las fuerzas colombianas, reparada ruanos en retirada pero al caer la noche y al no conocer este
y exhibida como trofeo de guerra hasta su devolucin al go- territorio se cancel la persecusin. El saldo del da fue 16
bierno peruano en 1934); los O-38P sobrevivientes junto a militares colombianos muertos y 13 heridos; del lado pe-
los Corsairs tuvieron xito en localizar a la lancha colom- ruano 27 muertos, 14 heridos y 23 prisioneros incluido al
biana Estelita, pero sus bombas no pudieron hacer blanco teniente peruano Teodoro Garrido Lecca, el nmero de pri-
debido a la exagerada altitud a la que lanzaron sus bombas, sioneros en los das siguientes aumentaran a 46; as como
(ms de 1.500m de altura sobre el terreno). la permamencia de las tropas colombianas en Gep.[31]
All, en medio del bombardeo de la artillera colombiana,
Enfrentamiento en Buenos Aires muri el sargento Fernando Lores Tenazoa junto con su
grupo de 9 subalternos obedecieron las rdenes de cubrir la
El da 17 de marzo el general colombiano Efran Rojas, con retirada de sus compatriotas e impedir el desembarco co-
el buque MC Pichincha y una seccin de infantera del Des- lombiano.
tacamento Amazonas, atac un puesto peruano en un case- La aviacin peruana el da 28 de marzo condujo un ataque
ro ubicado a tres horas del sitio denominado Buenos Aires, sobre Gep, accin que fue repelida por el fuego antia-
sobre el ro Cotuh, obligando al repliegue de 50 soldados reo del MC Santa Marta. Prosiguiendo haca el oeste loca-
peruanos. lizan la lancha Sinchi Roca que trasportaba los 46 prisione-
A las 17:00, entre seis y ocho aviones peruanos (O-38P y ros peruanos tomados en Gep, atacndola y forzndola a
Corsairs) bombardearon la posicin tomada por los colom- encallar en la orilla baja; tan solo pereci el timonel de la
bianos, dejando un soldado colombiano muerto y seis ms embarcacin colombiana y liberaron a los peruanos. Siguen
heridos debido al impacto de una de las bombas en el ca- una serie de escaramuzas en el intento de los peruanos de
onero MC Pichincha, pero que no perfor su blindaje; y recuperar Gep. La principal de estas tuvo lugar el 10 de
la captura por parte de las fuerzas del Per del gua colom- abril, cuando en un choque con las avanzadas colombianas
biano Jos Mara Hernndez, al que fusilaron en Iquitos das mueren un sargento y dos soldados peruanos.
despus; al mismo tiempo uno de los aviones peruanos fue
derribado. Al no tener certeza de recibir apoyo areo y an-
te la posiblidad de una contraofensiva, la otilla colombiana
se retira del rea esa misma noche.
Combate de Caldern
Combate de Gep
El 16 de abril una unidad peruana comandada por el tenien-
El 26 de marzo de 1933 el ejrcito de Colombia atac, du- te coronel Oscar Sevilla ataca con fuego de fusiles y ametra-
rante ocho horas, a la guarnicin peruana acantonada en lladoras a una compaa de infantera colombiana del Ba-
Gep[30] compuesta de alrededor de 200 soldados, empe- talln Juanamb perteneciente al Destacamento Putumayo,
zando con fuego de la artillera de montaa desde la isla esta compaa estaba comandada por el mayor Digenes
Chavaco, artillera de los caoneros MC Cartagena y MC Gil y se encontraba formada y sin el armamento listo, ya
Santa Marta de la Fuerza de Expedicin Amazonas y bom- que se estaba pasando revista de aseo a esta unidad, el com-
bardeo con la escuadrilla de la fuerza area, conformada por bate se registr en el puerto llamado Caldern, a 63 km de
once aviones, al destacamento peruano. Luego se realiz un Puerto Arturo del lado colombiano del ro Putumayo; de-
ataque anbio de infantera del Destacamento Putumayo jando como saldo un soldado colombiano muerto y 5 ms
con cerca de 1000 soldados desde el norte (cruzando el ro), heridos, al parecer las fuerzas peruanas no tuvieron bajas
el este y el oeste. Las fuerzas peruanas resistieron durante pero se retiraron del rea.
132 CAPTULO 15. GUERRA COLOMBO-PERUANA
Frente Naval
Artillera colombiana en la zona de conicto.
El 4 de mayo, la Fuerza Avanzada del Atlntico de la Mari-
na de Guerra del Per cruz el Canal de Panam junto con
Enfrentamiento de Yabuyanos la ota uvial peruana completando as un cerco naval a las
costas caribe y pacco colombianas, con el crucero Coronel
El 29 de abril, a las 23 horas, en el sitio conocido como Ya- Bolognesi y los submarinos R-2 y R-3 apostados en el Pa-
buyanos, a 80 km ro arriba de Caldern, la compaa de cco y los destructores Almirante Villar y Almirante Guise
infantera peruana Maldonado con 80 soldados y coman- en el Atlntico, obligando la creacin por parte del estado
dada por el teniente coronel Oscar Sevilla atac a los cao- colombiano de una base de hidroaviones en Buenaventura
neros MC Cartagena y MC Santa Marta que transportaban y otra en Cartagena de Indias.
dos compaas de infantera colombianas hacia Caldern, El 15 de mayo llega a Belem do Par (Brasil) la ota uvial
las fuerzas colombianas al mando del general Jos Dolores peruana con el n de hacer frente a la ota de la Expedicin
Solano respondieron el ataque y al amanecer siguiente rea- Amazonas en el ro Putumayo enviando el Almirante Grau
lizaron un desembarco poniendo en retirada a las fuerzas y los submarinos R-1 y R-4, partiendo das despus desde
peruanas. Al nal, las fuerzas colombianas reportaron un el Callao el crucero Lima y el destructor Teniente Rodr-
soldado colombiano herido y dos peruanos muertos. guez; al mismo tiempo que el general colombiano Vzquez
Cobo, recin llegado de Europa junto con una tropa de ma-
rinos mercenarios, se posiciona en las bocas del ro Ama-
Combate de Ro Algodn
zonas para alistarse a remontar el ro y dirigirse al teatro de
operaciones.
El 1 de mayo de 1933 la ota colombiana se reagrupa y
el da 7 del mismo mes, a las tres de la maana, cerca de
Puca-Urco (Puerto Saravia), el caonero colombiano MC Enfrentamiento en La Zoila
Barranquilla toc una mina que dej varios daos, y lue-
go fue hostigado desde tierra. A las once de la maana la El 26 de mayo, las tropas colombianas an no conocan lo
ota colombiana contraatac a la posicin de Puca-Urco, acordado en Ginebra el da anterior sobre la suspensin de
pero los peruanos la abandonaron antes. Luego se dirigie- hostilidades, 10 soldados colombianos al mando del sub-
ron al ro Algodn donde el Per tena una base area para teniente Guillermo Aldana, sorprendieron y capturaron a 3
hidroaviones, pero al hacerse de noche no la pudieron de- ociales y 76 soldados peruanos comandados por el capitn
tectar, aprovechando esto, los peruanos evacuaron su ota Manuel Badrrago, tomndoles 43 fusiles y 3 ametrallado-
de aviones de esa base. ras, la accin se llev a cabo por medio de un golpe de mano
El da 8 de mayo la otilla colombiana intent de nuevo, nocturno de estos soldados colombianos contra un campa-
pero esta vez de da, atacar la base area peruana siendo re- mento peruano en el sitio denominado La Zoila, a 35 km
cibida por los aviones peruanos que procedieron a bombar- de distancia de Gep, an en manos colombianas.
dear a la ota colombiana (aviones Vought Corsair y O-38,
el nico caza operativo en el rea que tenan los peruanos
era un solo Curtiss Hawk que escaso de alcance no poda 15.3.3 Fin del conicto
escoltar a los aviones de ataque peruanos), en ese preciso
instante los aviones colombianos se dirigan hacia la ota El 30 de abril de 1933 es asesinado, por un militante del
para apoyar el ataque a tierra, por lo que las aeronaves pe- partido aprista, el presidente peruano Luis Miguel Snchez
ruanas no tuvieron tiempo suciente para bombardear y se Cerro, al salir de la revista en el Hipdromo de Santa Bea-
pusieron a la defensiva atacados por la artillera antiarea triz en Lima de los 30.000 soldados que se iban a movilizar
15.6. REFERENCIAS 133
al teatro de operaciones. Su sucesor, el general scar Be- Porras Barrenechea, Ral: Historia de los lmites del
navides, amigo del electo Presidente colombiano Alfonso Per. Librera Francesa Cientca y Casa Editorial E.
Lpez Pumarejo, jefe del Partido Liberal colombiano, se Rosay. Lima, 1926.
reuni con l 15 das despus en Lima. El Per acepta en-
tregar Leticia a una comisin de la Sociedad de Naciones, Varios autores: Gran Historia del Per. Lima, Edicin
que permaneci un ao estudiando posibles alternativas de Libris, 2000. Publicada por fascculos por la Empresa
solucin al conicto. De igual forma, Colombia entreg al Editora El Comercio S.A.
Per la guarnicin de Gep y la Isla Chavaco 30 das des-
pus de la rma del cese de hostilidades, adems de entre-
gar a todos los prisioneros de guerra peruanos y el material 15.6 Referencias
blico capturado, incluyendo varios aviones peruanos cap-
turados, en el periodo de un ao. [1] Porras Barrenechea, 1926, pp. 13-14.
El 25 de junio de 1933 las tropas peruanas se retiran de [4] Citado por Basadre, 2005, tomo 1, p. 188.
Leticia, entregndola a la delegacin de la Liga de Naciones, [5] Citado por Basadre, 2005, tomo 2, p. 13.
y el conicto naliza.
[6] Gran Historia del Per, 2000, pp. 252-253.
Colombia y Per se reunieron luego en Ro de Janeiro pa-
ra pactar la paz y qued raticado el Tratado Salomn- [7] Porras Barrenechea, 1926, pp. 24-27.
Lozano de 1922, an hoy da vigente y aceptado por ambas
partes.[32] [8] Basadre, 2005, tomo 2, pp. 13-14.
[28] Historia
135
136 CAPTULO 16. COLOMBIA EN LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL
16.2.2 Las colonias japonesas Garth, arm en su escrito haber visto unas copias fotos-
tticas de las declaraciones rendidas por testigos. Segn el
Tras el ataque de Pearl Harbor, el Gobierno de Colom- autor, un vulgar sobre de color carmelita sobre el cual se
bia manifest aparentemente un fuerte apoyo a los Estados halla escrito: Despacho No. 418. Inclusos nmeros 1, 2
Unidos expresando su oposicin hacia el Eje. La consca- y 3. Fecha, 2 de julio, 1948, contena las versiones de los
cin de propiedades de italianos, japoneses y alemanes fue- supuestos cmplices del escape.
ron, entre otras, las primeras medidas que se tomaron en es- Al llegar a Colombia, el periodista McGarth public que
te sentido. Posteriormente, esos ciudadanos fueron interna- El Seor X, como llam al fantico nazi que acompa al
dos en un campo de concentracin situado en Fusagasug en Fhrer, dijo lo siguiente:
el Departamento de Cundinamarca. La expulsin de los re-
presentantes japoneses en Colombia determin que Espaa
representara los intereses japoneses en ese pas americano Hitler arrib en el submarino 1048 a Baha
durante la Segunda Guerra Mundial. Los japoneses para Honda, sobre la costa colombiana de la Guajira,
1940 estaban prsperamente establecidos en Colombia y en las primeras horas de la maana del 10 de julio
aunque la relacin con los nativos no era muy comn en lo de 1945. Vino acompaado por seis hombres: dos
personal, si era uida econmicamente. Entre los drsticos tcnicos en radio e instrumentos de precisin, dos
cambios sufridos por la comunidad japonesa en Colombia, tenientes coroneles, el uno de infantera y el otro
se destaca la actuacin de la Embajada espaola en protec- de artillera, un mayor de Luftwae y un experto
cin de los intereses de aquella nacionalidad. [5] en submarinos
comunicacin constante con sus agentes. Con una retira- guerra desencaden gravsimas consecuencias econmicas,
da perfecta, el 18 de abril, E.I.S. encontr desierta la ncapolticas y sociales, tambin repercuti positivamente en el
donde se ocultaba a Hitler. El laboratorio, todos los equipos campo cientco, e igualmente atrajo inmigracin prove-
y objetos personales haban desaparecido. niente de Europa que a su vez aportaran al empleo a nivel
El especial El escape de Hitler, del canal The History nacional.
Channel en el ao 2011 tambin le dio veracidad al tema
que por mucho tiempo ha sido cuestionado.[7] 'La Revolucin en Marcha' fue el nombre de un Plan
de Gobierno del entonces presidente de Colombia,
De acuerdo con Abel Abasti, autor del libro Tras los pasos Alfonso Lpez Pumarejo, durantes los aos 1934 y
de Hitler,[8] en el cual menciona una de sus investigaciones, 1938. Este gobierno se caracteriz por la cantidad de
que Adolf Hitler en 1954 visit e hizo una reunin secreta reformas que realiz en los sectores agrario, tributario
en la ciudad de Tunja en 1954,[9] lo que se presumi que el y educativo. As mismo, Eduardo Santos, su sucesor
general Gustavo Rojas Pinilla pudo estar al tanto de la situa- de 1938 a 1942, desarroll una poltica de proteccin
cin. Tal informacin procede de una supuesta informacin a la industria nacional como medida econmica para
clasicada de la CIA.[10] resistir los efectos provocados por la Segunda Guerra
Mundial. La segunda administracin de Lpez, 1942
- 1945, afront la baja del precio del caf, el desequi-
16.3 Tras la guerra librio presupuestal y las alzas en los precios de las im-
portaciones como consecuencia de los efectos econ-
16.3.1 Consecuencias micos de la Guerra.[11]
16.4 Referencias
[1] Encarta Online 2008. Colombia y la Segunda Guerra
Mundial. Fotografas Colombia. Consultado el 5 de mayo
de 2013.
16.5 Bibliografa
Historia de Colombia
Fuerza Area Colombiana
La intervencin peruana en Bolivia (llamada tambin Per, a Antonio Jos de Sucre como presidente de aquella
invasin peruana de Bolivia) fue una operacin militar Repblica.
llevada a cabo por tropas peruanas al mando del general Una intervencin franca del Per en los asuntos de Bolivia
Agustn Gamarra en Bolivia en 1828. hubiera provocado la guerra con Colombia y el simultneo
Este conicto de marcado carcter interno aunque con in- ataque de sus tropas por el norte y por el sur. No debe ol-
tervencin extranjera fue el primero de importancia para la vidarse que Sucre se hallaba en La Paz perfectamente pre-
Repblica de Bolivia, adems de producirse a los tres aos parado para resistir a las tropas peruanas que estaban en
de la independencia de ste pas, colocando en una situa- Lima, y que Bolvar dispona tambin de fuerzas en el sur
cin de peligro la autonoma de Bolivia, al ser ocupado su de Colombia.
territorio por tropas peruanas. Esta situacin tan difcil y peligrosa oblig al presidente
La intervencin peruana tena el objetivo de forzar la sa- peruano, Jos de La Mar, a manejarse con prudencia y a
lida de las tropas grancolombinas de Bolivia, dado que el esperar que fuera la misma Bolivia, imitando lo que haba
gobierno peruano, luego de los roces con Bolvar, no termi- pasado en el Per, la que pidiera la salida de las tropas co-
n de asumir la prdida del Alto Per y su desmembracin lombianas.
de la nacin peruana, considerndose adems amenazado
en dos ancos, por un lado la Gran Colombia y por el otro
la Repblica de Bolvar. 17.1.2 Bolivia, la inuencia bolivariana y la
Aunque no hubo batalla o combate alguno en contra de las Gran Colombia
fuerzas peruanas, si los hubo entre los propios bolivianos.
Gracias a esto, incluyendo la intervencin peruana, Antonio Pasado el fervor de la gratitud, los polticos bolivianos se
Jos de Sucre y las tropas grancolombinas abandonaron Bo- dieron cuenta de que era un subordinado de Bolvar quien
livia. ejerca la primera autoridad de su pas, y que raro era el pre-
fecto o empleado pblico que no era nacido en la Gran Co-
lombia. Un comandante llamado Galindo, grancolombiano,
fue ascendido a general de divisin; otro de la misma nacio-
17.1 Antecedentes nalidad, apellidado Fernndez, por recomendacin de Bo-
lvar, sin haber estado en Junn ni en Ayacucho, recibi una
17.1.1 El Per, Bolvar y la Gran Colombia graticacin de cuarenta mil pesos. En esos mismos das,
el general Pedro Blanco Soto (luego presidente de Bolivia)
El Per vea amenazada su independencia debido a la si- con su divisin se mora de hambre en Tarija.
tuacin de las fuerzas grancolombianas, situadas a ambos Antonio Jos de Sucre haca un excelente gobierno, pero
lados de sus fronteras. Adems, contribuy a esta situacin siendo un subordinado del Libertador: su poltica careca
el recuerdo de la reciente dictadura de Simn Bolvar en el de nacionalismo y de independencia. La cancillera de Chu-
Per. quisaca no tomaba resolucin alguna en los asuntos interna-
Bolvar nunca renunci a su pretendida presidencia vitalicia. cionales hasta despus de recibir los correos de Caracas y
Fue por esto que, a pesar de la lucha estril que sostena en de Bogot.
Bogot para unicar y consolidar la unin existente entre Un partido boliviano llamado Independiente y que tena a su
Quito, Nueva Granada y Venezuela, mantuvo guarniciones frente a Casimiro Olaeta, propagaba las ideas de Francisco
colombianas en Chuquisaca, y, lo que era ms grave para el de Paula Santander entre las tropas colombianas y repar-
139
140 CAPTULO 17. INTERVENCIN PERUANA EN BOLIVIA DE 1828
El 2 de agosto de 1828 en la tarde, sali de La Plata segui- La historiografa boliviana sostiene que el retiro se debi a
do de numerosa comitiva que le acompa muy lejos de la la posibilidad de un levantamiento en armas contra las tro-
ciudad. El 25 del mismo mes lleg a Cobija y en la fragata pas invasoras por parte del general Velasco, algo que hubie-
inglesa Porcupine se embarc para el Callao el 4 de septiem- ra sido muy sangriento y costoso para Per, como tambin
bre del mismo ao, con los Tenientes coroneles Estanislao la falta de apoyo poltico a Gamarra; considerando que la
Andrade, Juan Antonio Azaldeburo, el capitn Jos Valero posible razn fuera una combinacin de las dos citadas an-
y el capitn cirujano Santiago Zavala. teriormente.
Gamarra ascendido a Gran Mariscal por el tratado de Pi- En su proclama de despedida al pueblo boliviano Gamarra
quiza, remiti 10.000 pesos a Braun para que salieran las expres:
tropas, encarg al General Aparicio que vigilara su marcha,
y el 27 y 28 de julio de 1828 partieron de La Paz para Arica, ...que las tropas que haban ido a restituirles
por la ruta de Tacora, los escuadrones Dragones y Hsares sus derechos se marchaban sin haber faltado a
de la Gran Colombia. El Mayor Zubiaga fue mandado de su palabra y a sus promesas... Bolvar (la rep-
Oruro con anticipacin para buscar y preparar transportes blica) tiene ya existencia propia, su suerte que-
que los condujeran a su patria. da en manos de sus hijos. Una asamblea nacional
est convocada para reformar la Carta ignomio-
sa que extranjeros ambiciosos os entregaron con
la punta de sus bayonetas, solo para colonizaros.
17.3 Retirada de Gamarra Su augusta inauguracin sea el principio de vues-
tra gloria y prosperidad... sea feliz la patria, sea
El 3 de septiembre de 1828 se despidi Gamarra del Minis- la asamblea nacional la columna de vuestra di-
tro de Relaciones Exteriores, y el 8 del mismo mes declar cha, reunos en torno de ella, respetad sus leyes,
que Bolivia era libre para constituirse y que la Asamblea la concordia y la fraternidad sea vuestra divisa.
nacional quedaba encargada de regir sus destinos. En se- Si no, siento decirlo, vais a sumiros en sangre y
guida dict las disposiciones necesarias para que el ejrcito anarqua.
144 CAPTULO 17. INTERVENCIN PERUANA EN BOLIVIA DE 1828
17.4 Reaccin de la Gran Colombia Basadre Grohmann, Jorge: Historia de la Repblica del
Per (1822 - 1933), 18 tomos. Editada por la Empresa
El 3 de julio de 1828, Bolvar, que por esa fecha tuvo no- Editora El Comercio S. A. Lima, 2005. ISBN 9972-
ticia de la ocupacin de Chuquisaca por Gamarra, lanz la 205-62-2
siguiente proclama: Varios autores: Gran Historia del Per. Lima, Edicin
Libris, 2000. Publicada por fascculos por la Empresa
A los pueblos del Sur: La perdia del go- Editora El Comercio S.A.
bierno del Per ha pasado todos los lmites y ho-
llado todos los derechos de sus vecinos de Bolivia
y de Colombia. Despus de mil ultrajes sufridos 17.7 Referencias
con una paciencia heroica, nos hemos visto al n
obligados a repeler la injusticia con la fuerza. Las [1] Parte del general Perez de Urdinea al prefecto de La Paz
tropas peruanas se han introducido en el corazn inserto en Coleccin de documentos relativos a la vida p-
de Bolivia sin previa declaracin de guerra y sin blica del libertador de Columbia y del Peru, Simon Bolivar
causa para ello. Tan abominable conducta nos di- pg. 148
ce lo que debemos esperar de un gobierno que
no conoce ni las leyes de las naciones, ni las de
gratitud, ni siquiera el miramiento que se debe a
los pueblos amigos y hermanos. Referir el cat-
logo de los crmenes del gobierno del Per, sera
demasiado, y nuestro sufrimiento no podra escu-
charlo sin un horrible grito de venganza; pero yo
no quiero excitar vuestra indignacin, ni avivar
vuestras dolorosas heridas. Os convido solamen-
te a armaros contra esos miserables que ya han
violado el suelo de nuestra hija, y que intentan
an profanar el seno de la madre de los hroes.
Armaos colombianos del Sur. Volad a las fronte-
ras del Per y esperad all la hora de la vindic-
ta. Mi presencia entre vosotros, ser la seal del
combate.
Guerra grancolombo-peruana
17.6 Bibliografa
Historia de Bolivia,5 edicin, editorial Gisbert.
Captulo 18
La Violencia
La Violencia es como se denomina al perodo histrico de Alberto Lleras Camargo, tomara el poder y convocara elec-
Colombia en el siglo XX de enfrentamiento entre el Partido ciones para junio de 1946 que fueron ganadas por el partido
Liberal y el Partido Conservador, que sin haberse declara- conservador.[6]
do una guerra civil se caracteriz por ser extremadamente Igualmente algunos autores sitan este periodo hasta 1953,
violento, incluyendo asesinatos, agresiones, persecuciones, cuando el General Gustavo Rojas Pinilla tom el poder y
destruccin de la propiedad privada y terrorismo por el ali-
ofreci el nal de la guerra. Pero fue en 1958, cuando real-
neamiento poltico.[1] mente se puso n al conicto con el pacto bipartidista de-
Durante este periodo varios personajes y grupos de ambos nominado "Frente Nacional" aunque algunos autores con-
bandos enfrentados, como "Los Chulavitas" originarios del sideran que el nal del periodo se produjo realmente hasta
departamento de Boyac y los denominados "Pjaros" del despus de 1966 cuando an persistieron algunos eventos
departamento del Valle del Cauca, se hicieron famosos por violentos.[5]
sus acciones atroces.[2][3]
El conicto caus 200.000 a 300.000 muertos y la
migracin forzosa de ms de dos millones de personas, 18.2 Historia
equivalente casi a una quinta parte de la poblacin total de
Colombia, que para ese entonces alcanzaba los 11 millones 18.2.1 Antecedentes
de habitantes. [4]
Al nal del conicto, por medio de las amnistas, ms de Algunos factores que contribuyeron a la prolongacin de
diez mil guerrilleros liberales dejaron las armas.[5] [3] La Violencia fueron la ideologa anticomunistas de la cla-
se dirigente, la privacin econmica de los sectores popula-
res y un rgido sistema de partidos que solo permita la par-
ticipacin de dos partidos polticos(Partido Conservador y
18.1 Cronologa Partido Liberal)
145
146 CAPTULO 18. LA VIOLENCIA
18.2.5 Fin del conicto [6] Pcaut, Daniel. Crnica de cuatro dcadas de poltica Co-
lombiana. Coleccin Vitral.Editorial Norma, 2006. ISBN
En el ao 1957 para poner n a la Violencia el Partido 958-049-551-3, 9789580495512
Liberal y el Partido Conservador formaron una coalicin
[7] Castro Lee, Cecilia. En Torno a la Violencia En Colombia:
llamada el Frente Nacional. Mediante este acuerdo los dos Una Propuesta Interdisciplinaria. Coleccin Ciencias socia-
partidos acordaban alternarse en el ejercicio del poder apo- les. Editor Universidad del Valle, Santiago de Cali, 2005.
yando a un nico candidato presidencial y se dividan todos ISBN 9586703703, 9789586703703.
los cargos ociales por igual. De esta manera se logr esta-
bilidad poltica por 16 aos. Una oposicin no esperada se [8] Senz Rovner,Eduardo. Colombia aos 50: Industriales, po-
llev a cabo por aquellos partidos que no haban sido invo- ltica y diplomacia. Volumen 4, Coleccin Colombia aos
50. Univ. Nacional de Colombia, Sede Bogot 2002, ISBN
lucrados en el acuerdo, como la Alianza Nacional Popular
958-701-131-7, 958-701-132-5
organizado por el depuesto general Gustavo Rojas Pinilla.
[9] Sanchez, Gonzalo y Metters Donny. Bandoleros, gamona-
les y campesinos: el caso de la violencia en Colombia. Edi-
18.3 Consecuencias torial Ancora editores. Bogot, 1983. ISBN 8489209197,
9788489209190
Una de las consecuencias del conicto interpartidista en [10] Betancourt Echeverry, Daro. Las cuadrillas bandoleras del
Colombia fue el recrudecimiento de la delincuencia y del norte del Valle, en la violencia de los aos cincuentas. Revista
bandolerismo especialmente en zonas rurales. Algunos per- Historia crtica, Universidad de los Andes. Bogot. Revista
sonajes y lderes de las guerrillas liberales o de los gru- No 04, Julio-Diciembre 1990, pginas 57-68. ISSN 1900-
pos armados conservadores, como Efran Gonzlez Tllez 6152. Consultado el 17 de noviembre de 2012.
alias Siete colores, Jacinto Cruz Usma alias Sangrene-
gra o Telo Rojas Varn alias Chispas, no respetaron
o se acogieron a las treguas y amnistas convirtindose en 18.5 Vase tambin
bandoleros clebres que protagonizaron episodios sangrien-
tos en la historia de Colombia hasta ser abatidos por la po- Chulavitas
lica o el ejrcito. Manuel Marulanda Vlez alias Tiro-
jo supero esa etapa y bajo ideologa comunista fund las Los Pjaros
[9][10]
Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. Guerras civiles de Colombia.
Guerra de los Mil Das.
18.4 Referencias Conicto armado colombiano.
[1] Salamanca, Manuel Ernesto. Violencia Poltica y Modelos Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia.
Dinmicos: Un Estudio Sobre el Caso Colombiano. Volu-
men 9 de Derechos Humanos - Giza Eskubideak. Editorial Ejrcito de Liberacin Nacional.
Alberdania, 2007. ISBN 8496643573, 9788496643574
[2] Villar Borda, Carlos J. La Pasion Del Periodismo: Testimo-
18.5.1 Vase en la Cultura Popular
nio. Editor U. Jorge Tadeo Lozano, 2004. ISBN 958-902-
967-1, 9789589029671
Literatura sobre la poca de la violencia en Colombia.
[3] Orlando Fals Borda, Monseor Germn Guzmn, Eduardo
Umaa Luna. La violencia en Colombia. Editorial Taurus, Amar y temer.
2005. ISBN: 958-704-295-6
Canaguaro.
[4] Rueda Bedoya,Rafael. El desplazamiento forzado y la paci-
cacin del pas. Universidad Nacional de Colombia, Sede
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gica. Ensayos Forum No. 15 (2000). Disponibler en bdigi-
tal.unal.edu.co. Consultado el 18 de septiembre de 2012.
[5] Henderson, James D. La modernizacin en Colombia: Los
aos de Laureano Gmez, 1889-1965. Coleccin Clo. Edi-
torial Universidad de Antioquia, 2006. ISBN 958-655-965-
3, 9789586559652
148 CAPTULO 18. LA VIOLENCIA
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152 CAPTULO 18. LA VIOLENCIA