UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA
CIENCIAS POLITICAS Y SOCIALES

CARRERA DE DERECHO

ASIGNATURA:
DERECHO PROCESAL PENAL II

TEMA:
PROCEDIMIMIENTO EXPEDITO (ART641-642 COIP)

CATEDRATICO:
DR. MARCO MALDONADO CASTRO
INTEGRANTES:
MIRIAM COCHA
PAOLA GUERRERO

SEMESTRE:
SEXTO G
QUITO D.M.
Art. 641.- Procedimiento expedito.- Las contravenciones penales y de
trnsito sern susceptibles de procedimiento expedito. El procedimiento se
desarrollar en una sola audiencia ante la o el juzgador competente la cual
se regir por las reglas generales previstas en este Cdigo. En la audiencia,
la vctima y el denunciado si corresponde podrn llegar a una conciliacin,
salvo el caso de violencia contra la mujer o miembros del ncleo familiar.

El acuerdo se pondr en conocimiento de la o el juzgador para que ponga fin

al proceso.

ANLISIS:

La celeridad procesal que se busca aplicar en la administracin de justicia,

ha dado como resultado una contundente reforma a los procedimientos
penales conocidos hasta la publicacin del Cdigo Orgnico Integral Penal,
especialmente en cuanto se refiere a las infracciones contravencionales, lo
que se pretende es resolver la causa de manera gil, obviando trmites y
diligencias que nicamente dilatan la tramitacin del proceso, complicando
el mismo y convirtindolo en un verdadero averno para los usuarios.

En este sentido, el procedimiento expedito se presenta como un nuevo

paradigma dentro del procedimiento penal, en el cual se pretende resolver el
conflicto penal de una forma gil y eficaz, al mismo tiempo que garantiza
una tutela judicial efectiva y sobre todo el respeto al debido proceso, y los
principios penales establecidos en el COIP.

Garantas dentro del proceso Expedito

El procedimiento expedito est concebido como un alternativa sumarsima

de juzgamiento a las contravenciones, en este sentido lo que se pretende es
agilitar la administracin de justicia mediante la aplicacin directa de
algunos principios constantes en el Cdigo Orgnico Integral
Penal, principalmente los establecidos en el artculo 5 del mencionado
cuerpo legal.
Concretamente el numeral 11 del artculo 5 del COIP manifiesta: Oralidad:
el proceso se desarrollar mediante el sistema oral y las decisiones se
tomarn en audiencia; se utilizarn los medios tcnicos disponibles para
dejar constancia y registrar las actuaciones procesales; y, los sujetos
procesales recurrirn a medios escritos en los casos previstos en este Cdigo.

El procedimiento expedito es quizs uno de los ms fieles al principio de la

oralidad procesal, esto es, la obligacin que se tiene de sustanciar el proceso
de forma oral dentro de las audiencias, y adems de eso, conceder la
facultad al juzgador de emitir su resolucin de forma oral en la misma
audiencia.

Adems, el numeral 12 del mismo artculo dispone la contradiccin en las

audiencias, en estos trminos: Concentracin: la o el juzgador concentrar
y realizar la mayor cantidad de actos procesales en una sola audiencia;
cada tema en discusin se resolver de manera exclusiva con la informacin
producida en la audiencia destinada para el efecto.

Este principio es el que da origen al procedimiento expedito, por cuanto la

naturaleza de dicho procedimiento es la de concentrar los actos procesales
en una sola actuacin judicial, es decir, los alegatos, la presentacin y
prctica de las pruebas, as como su valoracin y finalmente la resolucin
del Juez, el principio de concentracin afecta directamente al procedimiento
expedito ya que todas las diligencias, incluyendo aquellas relacionadas con
la prueba se evacan en una sola audiencia, haciendo indispensable que las
partes procesales cuenten con todos los elementos con que se crean
asistidos para poder defender su posicin ante el Juzgador.

Como tercer punto haremos referencia al principio de contradiccin

enunciado en el numeral 13 ibdem que reza: Contradiccin: los sujetos
procesales deben presentar, en forma verbal las razones o argumentos de los
que se crean asistidos; replicar los argumentos de las otras partes procesales;
presentar pruebas; y, contradecir las que se presenten en su contra.
Para esto es que la audiencia de procedimiento expedito requiere la
presencia tanto del supuesto infractor como la del agente citador, para que
los criterios, los alegatos y las pruebas puedan ser controvertidos en la
audiencia a fin de guiar al juez en su resolucin, estos elementos debern
ser introducidos por las partes, y debatidos en la audiencia, sin dilaciones, y
eliminando el trmino de prueba que contemplaba la parcialmente derogada
Ley de Trnsito.

PROCEDIMIENTO EXPEDITO DE CONTRAVENCIONES PENALES

Art. 642.- Reglas.- El procedimiento expedito de contravenciones penales

deber sustanciarse de conformidad con las disposiciones que correspondan
del presente Cdigo y las siguientes reglas:
1. Estas contravenciones sern juzgadas a peticin de parte.
2. Cuando la o el juzgador de contravenciones llegue a tener conocimiento
que se ha cometido este tipo de infraccin, notificar a travs de los
servidores respectivos a la o al supuesto infractor para la audiencia de
juzgamiento que deber realizarse en un plazo mximo de diez das,
advirtindole que deber ejercitar su derecho a la defensa.
3. Hasta tres das antes de la audiencia, las partes realizarn el anuncio de
pruebas por escrito, salvo en el caso de contravenciones flagrantes.
4. En caso de no asistir a la audiencia, la persona procesada, la o el
juzgador de contravenciones dispondr su detencin que no exceder de
veinticuatro horas con el nico fin de que comparezca a ella.
5. Si la vctima en el caso de violencia contra la mujer y miembro del ncleo
familiar no comparece a la audiencia, no se suspender la misma y se
llevar a cabo con la presencia de su defensora o defensor pblico o privado.
6. Si una persona es sorprendida cometiendo esta clase de contravenciones
ser aprehendida y llevada inmediatamente a la o al juzgador de
contravenciones para su juzgamiento. En este caso las pruebas sern
anunciadas en la misma audiencia.
7. Si al juzgar una contravencin la o el juzgador encuentra que se trata de
un delito, deber inhibirse y enviar el expediente a la o al fiscal para que
inicie la investigacin.
8. La o el juzgador estarn obligados a rechazar de plano todo incidente que
tienda a retardar la sustanciacin del proceso.
9. La sentencia dictada en esta audiencia de acuerdo con las reglas de este
Cdigo, es de condena o ratificatoria de inocencia y podr ser apelada ante
las o los juzgadores de la Corte Provincial.

Para Armenta Deu el proceso penal, es el nico instrumento a travs del

cual puede aplicarse el derecho penal.

No obstante, debido a que el derecho penal, tiene una doble funcionalidad,

que consiste en proteger al inocente frente a persecuciones injustas y
afectaciones excesivas de la libertad; por otra parte tambin debe asegurar
al culpable la salvaguardia de todos sus derechos de defensa.

Siendo necesario de esta manera, la aplicabilidad directa del principio de

formalidad del procedimiento, que para Roxin consiste en que aunque la
sentencia consiga establecer la culpabilidad del acusado, el juicio slo ser
adecuado al ordenamiento procesal cuando ninguna garanta formal del
procedimiento haya sido lesionada en perjuicio del imputado

Es por ello, que para Roxin, la meta del procedimiento penal, se basa en que
este sea:

a) Materialmente correcto;

b) Obtenido de conformidad con el ordenamiento jurdico

procesal;

c) Que restablezca la paz jurdica.

Procedimiento expedito.- Este procedimiento es bsicamente aplicable para

las contravenciones penales y de trnsito, el mismo que consiste en
desarrollar una sola audiencia, en donde la vctima y el denunciado podrn
llegar a una conciliacin, salvo el caso de violencia contra la mujer o
miembros del ncleo familiar.

Dentro de este procedimiento expedito, tenemos el procedimiento expedito

de contravenciones penales, establecido en el Art. 642 COIP, el expedito por
contravencin contra la mujer o miembros del ncleo familiar, establecido
en el Art 643 COIP, y el procedimiento para contravenciones de trnsito,
establecido en los Arts. 644- 646 COIP.

El Derecho Contravencional es la rama del derecho penal, dentro de la cual

se trata especficamente de las contravenciones, las que al igual que los
delitos renen las mismas caractersticas bsicas, esto es: tipicidad,
antijuricidad y culpabilidad; y es la misma ley la cual se encarga de dar a
una determinada conducta la categora de contravencin en lugar de delito,
al considerar su menor gravedad. Al tratarse de conductas de menor
gravedad, las contravenciones son sancionadas con penas menos severas
que en el caso de los delitos, llegando incluso en algunos casos a prescindir
de las penas privativas de libertad, imponiendo en lugar de ellas otro tipo de
sanciones como las no privativas de libertad y/o restrictivas de los derechos
de propiedad. En una definicin general, el diccionario de la Real Academia
Espaola, define la palabra contravencin como Accin y efecto de
contravenir47, y a su vez contravenir significa Obrar en contra de lo que
est mandado48. En un contexto especializado y dentro del mbito jurdico
Guillermo Cabanellas, presenta una doble acepcin para la palabra
contravencin as: Falta que se comete al no cumplir lo ordenado.

En algunos pases, como en Argentina las contravenciones son

indistintamente llamadas, por los cdigos contravencionales de las
provincias, como faltas, las cuales son construdas por decisin policial o
de los gobiernos locales, sin ser incorporadas al Cdigo Penal. De igual
manera en Espaa, la Legislacin Penal refiere nicamente a faltas en lugar
de contravenciones. En el Ecuador, el Cdigo Orgnico Integral Penal, en su
artculo 19 define la contravencin en general como: la infraccin penal
sancionada con pena no privativa de libertad o privativa de libertad de hasta
treinta das

Adems conforme el artculo 70 del COIP, por ser esta infraccin de aquellas
sancionadas con pena privativa de libertad de hasta treinta das, se aplicar
tambin una multa del veinticinco por ciento de un salario bsico unificado
del trabajador en general.

Toda persona tiene derecho a acceder a los rganos encargados de

administrar justicia cuando considera que sus derechos han sido
vulnerados, y quiere que se le restituya o se le resarza los daos que se le ha
causado. El acceso a la justicia est consagrado en la Constitucin de la
Repblica, en su artculo 75 que establece el derecho de las personas a
acceder de manera gratuita a la justicia y a la tutela efectiva, imparcial y
expedita de sus derechos e intereses, con sujecin a los principios de
inmediacin y celeridad; en ningn caso quedar en indefensin.

Pero, a ms de estos principios, la Constitucin de la Repblica en su

artculo 81, dispone que la ley establezca procedimientos especiales y
expeditos