Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a DECRETA:

la Información Pública
Artículo 1.- Aprobación del Reglamento
DECRETO SUPREMO Nº 072-2003-PCM
Apruébese el Reglamento de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública, que
(*) El Anexo del presente Decreto Supremo, se consta de cinco (5) títulos, veintidós (22) artículos y
publicó el 13 agosto 2003. cuatro (4) disposiciones complementarias.

CONCORDANCIAS Artículo 2.- Refrendo

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA El presente Decreto Supremo será refrendado por la

Presidenta del Consejo de Ministros, el Ministro de
CONSIDERANDO: Economía y Finanzas, el Ministro de Justicia, el Ministro
de Transportes y Comunicaciones, el Ministro de
Defensa y el Ministro del Interior.
Que, mediante la Ley Nº 27806 se aprobó la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública, con
la finalidad de promover la transparencia de los actos Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis
de Estado y regular el derecho fundamental del acceso días del mes de agosto del año dos mil tres.
a la información consagrado en el numeral 5 del artículo
2 de la Constitución Política del Perú; ALEJANDRO TOLEDO

Que, mediante la Ley Nº 27927 se modificaron y Presidente Constitucional de la República

agregaron algunos artículos a la Ley Nº 27806, Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública, BEATRIZ MERINO LUCERO
estableciéndose en la Primera Disposición Transitoria,
Complementaria y Final que el Poder Ejecutivo, a
Presidenta del Consejo de Ministros
través de los Ministerios respectivos y del Consejo
Nacional de Inteligencia, en su calidad de órgano rector
del más alto nivel del Sistema de Inteligencia Nacional JAIME QUIJANDRÍA SALMÓN
(SINA), elaborará el correspondiente reglamento, el
cual será aprobado por el Consejo de Ministros y Ministro de Economía y Finanzas
publicado en un plazo no mayor de noventa (90) días
contados a partir de la vigencia de dicha Ley; EDUARDO IRIARTE JIMÉNEZ

Que, mediante Decreto Supremo Nº 043-2003-PCM Ministro de Transportes y Comunicaciones

se aprobó el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27806,
Ley de Transparencia y Acceso a la Información y encargado de la Cartera de Justicia
Pública;
AURELIO LORET DE MOLA BÖHME
Que, a fin de cumplir con lo dispuesto en la referida
Ley, mediante Resolución Ministerial Nº 103-2003-PCM
Ministro de Defensa
se creó la Comisión Multisectorial encargada de
elaborar el Reglamento de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública, la misma que elaboró FERNANDO ROSPIGLIOSI C.
el respectivo anteproyecto y lo sometió a consulta
ciudadana mediante su prepublicación en el Diario Ministro del Interior
Oficial El Peruano el sábado 7 de junio de 2003;
REGLAMENTO DE LA LEY DE TRANSPARENCIA Y
Que, como resultado de la prepublicación, la ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
Comisión Multisectorial recibió sugerencias de diversas
entidades públicas y privadas, las mismas que han sido TÍTULO I
consideradas para la elaboración del proyecto de
Reglamento que presentó al Consejo de Ministros; DISPOSICIONES GENERALES

De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del Artículo 1.- Objeto

artículo 118 de la Constitución Política y el Decreto
Supremo Nº 043-2003-PCM que aprueba el Texto
Único Ordenado de la Ley Nº 27806, Ley de El presente Reglamento regula la aplicación de las
Transparencia y Acceso a la Información Pública; normas y la ejecución de los procedimientos
establecidos en la Ley Nº 27806, “Ley de Transparencia
y Acceso a la Información Pública” y su modificatoria,
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Ley Nº 27927; sistematizadas en el Texto Único El presente Reglamento será de aplicación a las
Ordenado aprobado por Decreto Supremo Nº 043- Entidades de la Administración Pública señaladas en el
2003-PCM, que en adelante se denominará “la Ley”. artículo 2 de la Ley. Asimismo, en lo que respecta al
procedimiento de acceso a la información, será de
Artículo 2.- Ámbito de aplicación aplicación a las empresas del Estado.

El presente Reglamento será de aplicación a las La facultad de los Congresistas de la República de

Entidades de la Administración Pública señaladas en el solicitar información a las entidades públicas se rige por
Artículo 2 de la Ley. el artículo 96 de la Constitución Política del Perú y el
Reglamento del Congreso, por lo que no resulta
El derecho de acceso a la información de los aplicable en este caso el inciso 5) del artículo 2 de la
Congresistas de la República se rige conforme a lo Constitución.
dispuesto por la Constitución Política del Perú, el
Reglamento del Congreso y demás normas que Las solicitudes de información entre entidades
resulten aplicables. públicas se rigen por el deber de colaboración entre
entidades regulada en la Ley Nº 27444, Ley del
Este dispositivo no regula aquellos procedimientos Procedimiento Administrativo General.
para la obtención de copias de documentos que la Ley
haya previsto como parte de las funciones de las Este dispositivo no regula aquellos procedimientos
Entidades y que se encuentren contenidos en su Texto para la obtención de copias de documentos que la Ley
Único de Procedimientos Administrativos. haya previsto como parte de las funciones de las
Entidades y que se encuentren contenidos en su Texto
El derecho de las partes de acceder al expediente Único de Procedimientos Administrativos.
administrativo se ejerce de acuerdo a lo establecido en
el Artículo 160 de la Ley Nº 27444, Ley del El derecho de las partes de acceder a la información
Procedimiento Administrativo General. (*) contenida en expedientes administrativos se ejerce de
acuerdo a lo establecido en el Artículo 160 de la Ley Nº
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
Supremo Nº 095-2003-PCM, publicado el 28-11- sin perjuicio de la vía procesal que el solicitante de la
2003, cuyo texto es el siguiente: información decida utilizar para su exigencia en sede
jurisdiccional”.
“Artículo 2.- Ámbito de aplicación
Artículo 3.- Obligaciones de la máxima autoridad
de la Entidad
El presente Reglamento será de aplicación a las
Entidades de la Administración Pública señaladas en el
Las obligaciones de la máxima autoridad de la
artículo 2 de la Ley. Asimismo, en lo que respecta al
procedimiento de acceso a la información, será de Entidad son las siguientes:
aplicación a las empresas del Estado.
a. Adoptar las medidas necesarias que permitan
garantizar el ejercicio del derecho de acceso a la
El derecho de acceso a la información de los
información pública dentro de su competencia
Congresistas de la República se rige conforme a lo
dispuesto por la Constitución Política del Perú, el funcional;
Reglamento del Congreso y demás normas que
resulten aplicables. b. Designar a los funcionarios responsables de
entregar la información de acceso público;
Este dispositivo no regula aquellos procedimientos
para la obtención de copias de documentos que la Ley c. Designar al funcionario responsable de la
haya previsto como parte de las funciones de las elaboración y actualización del Portal de
Entidades y que se encuentren contenidos en su Texto Transparencia;
Único de Procedimientos Administrativos.
d. Clasificar la información de carácter secreto y
El derecho de las partes de acceder al expediente reservado y/o designar a los funcionarios encargados
administrativo se ejerce de acuerdo a lo establecido en de tal clasificación;
el artículo 160 de la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.” (*) e. Disponer se adopten las medidas de seguridad
que permitan un adecuado uso y control de seguridad
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto de la información de acceso restringido; y,
Supremo Nº 070-2013-PCM, publicado el 14 junio
2013, cuyo texto es el siguiente: f. Otras establecidas en la Ley.(*)

“Artículo 2.- Ámbito de aplicación (*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto
Supremo Nº 070-2013-PCM, publicado el 14 junio
2013, cuyo texto es el siguiente:
 "Artículo 3.- Obligaciones de la máxima autoridad f. Disponer se adopten las medidas de seguridad que
de la Entidad permitan un adecuado uso y control de seguridad de la
información de acceso restringido;
Las obligaciones de la máxima autoridad de la
Entidad, bajo responsabilidad, son las siguientes: g. Disponer, inmediatamente conocidos los hechos,
el inicio de las acciones administrativas y/o judiciales
a. Adoptar las medidas necesarias, dentro de su para identificar y, de ser el caso, sancionar y exigir las
ámbito funcional, que permitan garantizar el ejercicio reparaciones que correspondan a los responsables del
del derecho de acceso a la información pública y el extravío o la destrucción, extracción, alteración o
cumplimiento de las obligaciones de transparencia en modificación, indebidas, de la información en poder de
la Entidad; la Entidad.

b. Designar a los funcionarios responsables de h. Disponer la inmediata recuperación o

entregar la información de acceso público; reconstrucción de la información afectada por alguna
de las conductas antes mencionadas; y,
c. Designar al funcionario responsable de la
elaboración y actualización del Portal de i. Otras establecidas en la Ley.”
Transparencia;
Artículo 4.- Designación de los funcionarios
d. Asegurar que el funcionario responsable de responsables de entregar la información y de
entregar la información de acceso público, así como el elaborar el Portal de Transparencia.
funcionario responsable del Portal de Transparencia,
tengan las condiciones indispensables para el Las Entidades que cuenten con oficinas
cumplimiento de sus funciones, entre ellas, desconcentradas o descentralizadas, designarán en
enunciativamente: cada una de ellas al funcionario responsable de
entregar la información que se requiera al amparo de la
d.1. Que todos los funcionarios de las unidades Ley, con el objeto que la misma pueda tramitarse con
orgánicas u órganos de la Entidad atiendan de manera mayor celeridad.
oportuna los requerimientos de información formulados
por el responsable de entregar la información de La designación del funcionario o funcionarios
acceso público como por el funcionario responsable del responsables de entregar la información y del
Portal de Transparencia. funcionario responsable de la elaboración y
actualización del Portal se efectuará mediante
d.2. Contar con los recursos humanos, tecnológicos Resolución de la máxima autoridad de la Entidad, y será
y presupuestarios necesarios para la atención de las publicada en el Diario Oficial El Peruano.
solicitudes de información y las demás funciones en Adicionalmente, la Entidad colocará copia de la
materia de transparencia y acceso a la información que Resolución de designación en lugar visible en cada una
le correspondan. Dichos recursos presupuestarios de sus sedes administrativas.
deberán ser previstos en el presupuesto institucional de
la entidad conforme a la normatividad vigente y sin Las Entidades cuyas sedes se encuentren ubicadas
demandar recursos adicionales al Tesoro Público. en centros poblados o en distritos en que el número de
habitantes no justifique la publicación de la Resolución
d.3. Recibir capacitación permanente sobre los de designación en el Diario Oficial El Peruano, deben
temas de transparencia y acceso a la información colocar copia de la misma en lugar visible.
pública para el adecuado ejercicio de sus funciones.
Artículo 5.- Obligaciones del funcionario
d.4. Contar con un registro de solicitudes de acceso responsable de entregar la información
a la información pública, donde se consigne por lo
menos la siguiente información: la fecha de Las obligaciones del funcionario responsable de
presentación de la solicitud, el nombre del o la entregar la información, son las siguientes:
solicitante, la información solicitada, el tiempo en que
se atendió la solicitud, el tipo de respuesta que se a. Atender las solicitudes de acceso a la información
brindó a la solicitud, las razones por las que se denegó dentro de los plazos establecidos por la Ley;
la solicitud. Asimismo, en caso la respuesta se haya
realizado fuera del plazo legal, las razones de este b. Requerir la información al área de la Entidad que
retardo. El registro deberá contener un apartado en el la haya creado u obtenido, o que la tenga en su
que se puedan consignar las observaciones que los posesión o control;
funcionarios responsables consideren relevantes para
explicar el tratamiento otorgado a una solicitud de
información. c. Poner a disposición del solicitante la liquidación
del costo de reproducción;
e. Clasificar la información de carácter secreta y
reservada y/o designar a los funcionarios encargados d. Entregar la información al solicitante, previa
de tal clasificación; verificación de la cancelación del costo de
reproducción; y,
 e. Recibir los recursos de apelación interpuestos funcionarios responsables se rige por las siguientes
contra la denegatoria total o parcial del pedido de reglas:
acceso a la información y elevarlos al Superior
Jerárquico, cuando hubiere lugar. a. Dependen de la máxima autoridad administrativa
de la Entidad en el cumplimiento de sus funciones en
En caso de vacancia o ausencia justificada del materia de transparencia y acceso a la información
funcionario responsable de entregar la información, y pública. A tales efectos respecto de estas funciones no
cuando no haya sido designado un encargado de están sometidos a ningún otro funcionario o servidor de
cumplir las funciones establecidas en el presente la Entidad.
artículo, el Secretario General o quien haga sus veces
asumirá las obligaciones establecidas en la Ley y el b. Proponen a la máxima autoridad administrativa de
presente Reglamento.(*) la Entidad los procedimientos internos que aseguren la
mayor eficiencia en la gestión de las solicitudes de
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto información.
Supremo Nº 070-2013-PCM, publicado el 14 junio
2013, cuyo texto es el siguiente: c. No podrán ser sancionados, cambiados en sus
funciones de transparencia y acceso a la información,
“Artículo 5.- Obligaciones del funcionario ni desvinculados de la Entidad como consecuencia del
responsable de entregar la información correcto cumplimiento de la Ley”.(*)

Las obligaciones del funcionario responsable de (*) Artículo incorporado por el Artículo 3 del Decreto
entregar la información, son las siguientes: Supremo Nº 070-2013-PCM, publicado el 14 junio
2013.
a. Atender las solicitudes de acceso a la información
dentro de los plazos establecidos por la Ley; Artículo 6.- Funcionario o servidor poseedor de
la información
b. Requerir la información al área de la Entidad que
la haya creado u obtenido, o que la tenga en su Para efectos de la Ley, el funcionario o servidor que
posesión o control; haya creado, obtenido, tenga posesión o control de la
información solicitada, es responsable de:
c. Poner a disposición del solicitante la liquidación
del costo de reproducción; a. Brindar la información que le sea requerida por el
funcionario o servidor responsable de entregar la
d. Entregar la información al solicitante, previa información y por los funcionarios o servidores
verificación de la cancelación del costo de encargados de establecer los mecanismos de
reproducción; divulgación a los que se refieren los artículos 5 y 24 de
la Ley;
e. Recibir los recursos de apelación interpuestos
contra la denegatoria total o parcial del pedido de b. Elaborar los informes correspondientes cuando la
acceso a la información y elevarlos al Superior información solicitada se encuentre dentro de las
Jerárquico, cuando hubiere lugar; y, excepciones que establece la Ley. En los casos en que
la información sea secreta o reservada, deberá incluir
en su informe el código correspondiente, de acuerdo a
f. En caso la solicitud de información deba ser
lo establecido en el literal c) del artículo 21 del presente
rechazada por alguna de las razones previstas en la
Reglamento.
Ley, deberá comunicar este rechazo por escrito al
solicitante, señalando obligatoriamente las razones de
hecho y la excepción o excepciones que justifican la c. Remitir la información solicitada y sus
negativa total o parcial de entregar la información. antecedentes al Secretario General, o quien haga sus
veces, cuando el responsable de brindar la información
no haya sido designado, o se encuentre ausente;
En caso de vacancia o ausencia justificada del
funcionario responsable de entregar la información, y
cuando no haya sido designado un encargado de d. La autenticidad de la información que entrega.
cumplir las funciones establecidas en el presente Esta responsabilidad se limita a la verificación de que
artículo, el Secretario General o quien haga sus veces el documento que entrega es copia fiel del que obra en
asumirá las obligaciones establecidas en la Ley y el sus archivos.
presente Reglamento.”
e. Mantener permanentemente actualizado un
“Artículo 5-A.- Reglas para la adecuada actuación archivo sistematizado de la información de acceso
de los funcionarios responsables de entregar la público que obre en su poder, conforme a los plazos
información establecidos en la normatividad interna de cada Entidad
sobre la materia; y,
Sin perjuicio de que las Entidades realicen los
cambios orgánicos que consideren para el mejor f. Conservar la información de acceso restringido que
ejercicio de sus funciones, la actuación de los obre en su poder.
 Para los efectos de los supuestos previstos en los Artículo 7.- Responsabilidad por incumplimiento
incisos a), b) y c), deberá tener en consideración los
plazos establecidos en la Ley, a fin de permitir a los Los funcionarios o servidores públicos incurren en
responsables el oportuno cumplimiento de las falta administrativa en el trámite del procedimiento de
obligaciones a su cargo.(*) acceso a la información y, por ende, son susceptibles
de ser sancionados administrativamente, cuando de
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto modo arbitrario obstruyan el acceso del solicitante a la
Supremo Nº 070-2013-PCM, publicado el 14 junio información requerida, o la suministren de modo
2013, cuyo texto es el siguiente: incompleto u obstaculicen de cualquier manera el
cumplimiento de la Ley.
“Artículo 6.- Funcionario o servidor poseedor de
la información La responsabilidad de los funcionarios o servidores
públicos se determinará conforme a los procedimientos
Para efectos de la Ley, el funcionario o servidor que establecidos para cada tipo de contratación.
haya creado, obtenido, tenga posesión o control de la
información solicitada, es responsable de: TÍTULO II

a. Brindar la información que le sea requerida por el PORTAL DE TRANSPARENCIA

funcionario o servidor responsable de entregar la
información y por los funcionarios o servidores Artículo 8.- Obligaciones del funcionario
encargados de establecer los mecanismos de responsable del Portal de Transparencia
divulgación a los que se refieren los artículos 5 y 24 de
la Ley, a fin de que éstos puedan cumplir con sus Son obligaciones del funcionario responsable del
funciones de transparencia en los plazos previstos en Portal de Transparencia, las siguientes:
la Ley. En caso existan dificultades que le impidan
cumplir con el requerimiento de información, deberá
informar de esta situación por escrito al funcionario a. Elaborar el Portal de la Entidad, en coordinación
requirente, a través de cualquier medio idóneo para con las dependencias correspondientes;
este fin.
b. Recabar la información a ser difundida en el Portal
b. Elaborar los informes correspondientes cuando la de acuerdo con lo establecido en los artículos 5 y 25 de
información solicitada se encuentre dentro de las la Ley; y,
excepciones que establece la Ley, especificando la
causal legal invocada y las razones que en cada caso c. Mantener actualizada la información contenida en
motiven su decisión. En los supuestos en que la el Portal, señalando en él, la fecha de la última
información sea secreta o reservada, deberá incluir en actualización.(*)
su informe el código correspondiente, de acuerdo a lo
establecido en el literal c) del artículo 21 del presente (*) Artículo sustituído por el Artículo 2 del Decreto
Reglamento. Supremo Nº 070-2013-PCM, publicado el 14 junio
2013, cuyo texto es el siguiente:
c. Remitir la información solicitada y sus
antecedentes al Secretario General, o quien haga sus “TÍTULO II
veces, cuando el responsable de brindar la información
no haya sido designado, o se encuentre ausente; PORTAL DE TRANSPARENCIA

d. La autenticidad de la información que entrega. Artículo 8.- La presentación de la información en

Esta responsabilidad se limita a la verificación de que el Portal de Transparencia y la obligación de
el documento que entrega es copia fiel del que obra en incrementar los niveles de transparencia
sus archivos.
Toda la información que se publique en el Portal de
e. Mantener permanentemente actualizado un Transparencia deberá observar las siguientes
archivo sistematizado de la información de acceso características:
público que obre en su poder, conforme a los plazos
establecidos en la normatividad interna de cada Entidad
a. Será redactada y presentada teniendo en cuenta
sobre la materia; y,
la necesidad de información de los usuarios de los
servicios que brinda la entidad.
f. Conservar la información de acceso restringido que
obre en su poder.
b. Será redactada en un lenguaje que utilice
expresiones simples, claras y directas.
Para los efectos de los supuestos previstos en los
incisos a), b) y c), deberá tener en consideración los
c. Deberá privilegiar las estructuras gramaticales
plazos establecidos en la Ley, a fin de permitir a los
simples, frases cortas, sin afectar la calidad de la
responsables de entregar la información el oportuno
información, y hacer uso del lenguaje técnico sólo
cumplimiento de las obligaciones a su cargo."
cuando sea estrictamente necesario.
 d. Cada Entidad deberá publicar un glosario o. Los enlaces a otros registros en línea sobre
explicativo de la terminología técnica que utilice en el información pública, entre ellos, el correspondiente al
ámbito de sus funciones. Registro de Información sobre Obras Públicas del
Estado -INFObras- a cargo de la Contraloría General
e. La información publicada en los Portales de de la República.
Transparencia de las entidades de la Administración
Pública a la que alude la Ley Nº 29091 y su reglamento p. Las recomendaciones de los informes de auditoría
tienen carácter y valor oficial. orientadas al mejoramiento de la gestión de las
entidades públicas, efectuadas por los Órganos de
f. Deberá ser cierta, completa y actualizada, bajo Control Institucional, así como el estado de
responsabilidad del funcionario del órgano o unidad implementación de dichas recomendaciones, de
orgánica que proporciona la información y del acuerdo a lo dispuesto en las normas del Sistema
funcionario responsable de actualizar el Portal de Nacional de Control que regulan la publicidad de dichos
Transparencia, de acuerdo al ámbito de sus informes.
competencias, y del titular de la entidad, cuando
corresponda. Cualquier evaluación que se haga del cumplimiento
de las obligaciones de publicar información en los
De acuerdo a los artículos 1, 3, el inciso 5) del artículo portales, tomará en cuenta en su valoración, el
5 de la Ley, la información cuya publicación se incremento de los niveles de transparencia respecto de
encuentra expresamente prevista por la Ley, en otras la obligación mínima establecida expresamente en las
leyes, en el presente Reglamento y en otras normas, normas correspondientes.
constituyen obligaciones mínimas y meramente
enunciativas, por lo que las Entidades deben publicar El ejercicio del derecho de acceso a la información
en su Portal de Transparencia toda aquella información se tendrá por satisfecho con la comunicación por
adicional que incremente los niveles de transparencia y escrito al interesado, del enlace o lugar dentro del Portal
resulte útil y oportuna para los ciudadanos. de Transparencia que la contiene, sin perjuicio del
derecho de solicitar las copias que se requiera.
Se publicará en el Portal de Transparencia Estándar
además de la información a la que se refieren los Siempre en el marco de las obligaciones de máxima
artículos 5 y 25 de la Ley y las normas que regulan transparencia y del incremento de los niveles de la
dicho portal, la siguiente información: misma, las entidades obligadas por la Ley, cuando
corresponda, podrán adecuar el cumplimiento de la
g. Las Declaraciones Juradas de Ingresos, Bienes y publicación de información en sus portales a su
Rentas de los funcionarios o servidores obligados a naturaleza, sus necesidades de información y la de los
presentarlas, de acuerdo a la legislación sobre la usuarios de sus servicios. A tales efectos podrán dictar
materia. las directivas que correspondan.

h. La información detallada sobre todas las La actualización del Portal deberá realizarse al
contrataciones de la Entidad. menos una vez al mes, salvo los casos en que la Ley
hubiera establecido plazos diferentes."
i. La unidad orgánica u órgano encargado de las
contrataciones, los nombres de quienes elaboran las Artículo 9.- Información publicada en el Portal de
bases para la contratación de bienes y servicios y de Transparencia
los que integran los comités correspondientes.
La información difundida en el Portal en cumplimiento
j. La información sobre contrataciones, referidos a de lo establecido en la Ley, es de conocimiento público.
los montos por concepto de adicionales de las obras,
liquidación final de obra e informes de supervisión de El ejercicio del derecho de acceso a dicha
contratos, según corresponda. información se tendrá por satisfecho con la
comunicación por escrito al interesado de la página web
k. Los saldos de balance. del Portal que la contiene, sin perjuicio del derecho de
solicitar las copias que se requiera.
l. Los laudos y procesos arbitrales, así como las
actas de conciliación y procesos de conciliación. La actualización del Portal deberá realizarse al
menos una vez al mes, salvo los casos en que la Ley
hubiera establecido plazos diferentes.(*)
m. La información detallada sobre todos los montos
percibidos por las personas al servicio del Estado,
identificando a las mismas, independientemente de la (*) Artículo sustituído por el Artículo 2 del Decreto
denominación que reciban aquellos o el régimen Supremo Nº 070-2013-PCM, publicado el 14 junio
jurídico que los regule. 2013, cuyo texto es el siguiente:

n. El registro de visitas en línea de las entidades de "Artículo 9.- Obligaciones del funcionario
la Administración Pública. responsable del Portal de Transparencia
 Son obligaciones del funcionario responsable del Si el solicitante no hubiese incluido el nombre del
Portal de Transparencia, las siguientes: funcionario o lo hubiera hecho de forma incorrecta, las
unidades de recepción documentaria de las Entidades
a. Elaborar el Portal de Transparencia, en caso la deberán canalizar la solicitud al funcionario
entidad no cuente con él, en coordinación con las responsable.(*)
unidades orgánicas u órganos correspondientes;
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto
b. Recabar la información a ser difundida en el Portal Supremo Nº 070-2013-PCM, publicado el 14 junio
de Transparencia de acuerdo con lo establecido en los 2013, cuyo texto es el siguiente:
artículos 5 y 25 de la Ley; y,
“Artículo 10.- Presentación y formalidades de la
c. Mantener actualizada la información contenida en solicitud
el Portal de Transparencia conforme a las reglas sobre
la materia, señalando en él, la fecha de la última La solicitud de acceso a la información pública puede
actualización. ser presentada por cualquier persona natural o jurídica
ante la unidad de recepción documentaria de la entidad,
Todas las dependencias y funcionarios de la Entidad a través de su Portal de Transparencia, a través de una
se encuentran obligados a atender los requerimientos dirección electrónica establecida para tal fin o a través
de información del funcionario responsable del Portal de cualquier otro medio idóneo que para tales efectos
de Transparencia, conforme al inciso a) del artículo 6 establezcan las Entidades.
del presente Reglamento.
El uso del formato contenido en el Anexo del
Toda modificación sobre la forma y contenido del presente Reglamento es opcional para el solicitante,
Portal de Transparencia Estándar, deberá ser quien podrá utilizar cualquier otro medio idóneo para
coordinada con la Secretaría de Gestión Pública de la transmitir su solicitud que contenga la siguiente
Presidencia del Consejo de Ministros.” información:

TÍTULO III a. Nombres, apellidos completos, número del

documento de identificación que corresponda y
PROCEDIMIENTO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN domicilio. Tratándose de menores de edad no será
necesario consignar el número del documento de
identidad;
Artículo 10.- Presentación y formalidades de la
solicitud
b. De ser el caso, número de teléfono y/o correo
electrónico;
La solicitud de acceso a la información pública puede
ser presentada a través del Portal de Transparencia de
la Entidad o de forma personal ante su unidad de c. En caso la solicitud se presente en la unidad de
recepción documentaria. recepción documentaria de la Entidad, la solicitud debe
contener firma del solicitante o huella digital, de no
saber firmar o estar impedido de hacerlo;
Será presentada mediante el formato contenido en
el Anexo del presente Reglamento, sin perjuicio de la
utilización de otro medio escrito que contenga la d. Expresión concreta y precisa del pedido de
siguiente información: información, así como cualquier otro dato que propicie
la localización o facilite la búsqueda de la información
solicitada;
a. Nombres, apellidos completos, documento de
identidad, domicilio. Tratándose de menores de edad
no será necesaria la presentación del documento de e. En caso el solicitante conozca la dependencia que
identidad; posea la información, deberá indicarlo en la solicitud; y,

b. De ser el caso, número de teléfono y/o correo f. Opcionalmente, la forma o modalidad en la que
electrónico; prefiere el solicitante que la Entidad le entregue la
información de conformidad con lo dispuesto en la Ley.
c. En caso la solicitud se presente en la unidad de
recepción documentaria de la Entidad, firma del Si el solicitante no hubiese incluido el nombre del
solicitante o huella digital, de no saber firmar o estar funcionario responsable o lo hubiera hecho de forma
impedido de hacerlo; incorrecta, las unidades de recepción documentaria de
las entidades deberán canalizar la solicitud al
funcionario responsable.
d. Expresión concreta y precisa del pedido de
información; y,
Las formalidades establecidas en este artículo tienen
como finalidad garantizar la satisfacción del derecho de
e. En caso el solicitante conozca la dependencia que acceso a la información pública, por lo que deben
posea la información, deberá indicarlo en la solicitud. interpretarse en forma favorable a la admisión y
decisión final de las pretensiones del solicitante”.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 002-2009-MINAM, Art. solicitante dentro de los plazos establecidos por la ley,
11 (Decreto Supremo que aprueba el Reglamento considerando lo siguiente:
sobre Transparencia, Acceso a la Información
Pública Ambiental y a. Si la solicitud se presentara por la unidad de
Participación y Consulta Ciudadana en recepción documentaria, la entidad podrá responder el
Asuntos Ambientales) pedido de información o podrá remitir cualquier otra
comunicación al solicitante utilizando correo
Artículo 11.- Subsanación de la falta de requisitos electrónico, siempre que éste dé su conformidad en su
de la solicitud solicitud; y,

El plazo a que se refiere el literal b) del Artículo 11 b. Si la solicitud se presentara vía el Portal de
de la Ley, se empezará a computar a partir de la Transparencia de la Entidad, el solicitante deberá
recepción de la solicitud en la unidad de recepción precisar el medio por el cual requiere la respuesta en el
documentaria de la Entidad, salvo que ésta no cumpla formulario contenido en él.
con los requisitos señalados en los literales a), c) y d)
del artículo anterior, en cuyo caso, procede la Artículo 13.- Liquidación del costo de
subsanación dentro de las 48 (cuarenta y ocho) horas, reproducción
caso contrario, se dará por no presentada,
procediéndose al archivo de la misma. El plazo antes
La liquidación del costo de reproducción que
señalado se empezará a computar a partir de la
contiene la información requerida, estará a disposición
subsanación del defecto u omisión.
del solicitante a partir del sexto día de presentada la
solicitud. El solicitante deberá acercarse a la Entidad y
En todo caso, la Entidad deberá solicitar la cancelar este monto, a efectos que la entidad efectúe
subsanación en un plazo máximo de 48 (cuarenta y la reproducción correspondiente y pueda poner a su
ocho) horas, transcurrido el cual, se entenderá por disposición la información dentro del plazo establecido
admitida la solicitud.(*) por la Ley.

(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto La liquidación del costo de reproducción sólo podrá
Supremo Nº 070-2013-PCM, publicado el 14 junio incluir aquellos gastos directa y exclusivamente
2013, cuyo texto es el siguiente: vinculados con la reproducción de la información
solicitada. En ningún caso se podrá incluir dentro de los
“Artículo 11.- El plazo de atención de las costos el pago por remuneraciones e infraestructura
solicitudes, su cómputo y la subsanación de que pueda implicar la entrega de información, ni
requisitos cualquier otro concepto ajeno a la reproducción.

El plazo a que se refiere el literal b) del Artículo 11 Cuando el solicitante incumpla con cancelar el monto
de la Ley, se empezará a computar a partir del día previsto en el párrafo anterior o habiendo cancelado
siguiente de la recepción de la solicitud de información dicho monto, no requiera su entrega, dentro del plazo
a través de los medios establecidos en el primer párrafo de treinta (30) días calendario contados a partir de la
del artículo 10 del presente Reglamento, salvo que puesta a disposición de la liquidación o de la
aquella no cumpla con los requisitos señalados en los información, según corresponda, su solicitud será
literales a), c) y d) del artículo anterior, en cuyo caso, archivada.
procede la subsanación dentro de los dos días hábiles
de comunicada, caso contrario, se considerará como no CONCORDANCIA: R.J. Nº 004-2008-SIS, num.
presentada, procediéndose al archivo de la misma. El 5.5.4 (Aprueban la Directiva Nº 001-2008-SIS-GM
plazo antes señalado se empezará a computar a partir “Acceso de los Usuarios a la Información Pública
de la subsanación del defecto u omisión. del
Seguro Integral de Salud” y sus anexos)
En todo caso, la Entidad deberá solicitar la
subsanación en un plazo máximo de dos días hábiles Artículo 14.- Uso de la prórroga
de recibida la solicitud, transcurrido el cual, se
entenderá por admitida.”
La prórroga a que se refiere el inciso b) del artículo
11 de la Ley deberá ser comunicada al solicitante hasta
Artículo 12.- Remisión de la información vía el sexto día de presentada su solicitud. En esta
correo electrónico comunicación deberá informársele la fecha en que se
pondrá a su disposición la liquidación del costo de
La solicitud de información podrá responderse vía reproducción.
correo electrónico cuando la naturaleza de la
información solicitada y la capacidad de la Entidad así Artículo 15.- Entrega de la información solicitada
lo permitan. En este caso, no se generará costo alguno en las unidades de recepción documentaria
al solicitante.
La solicitud de información que genere una respuesta
La Entidad remitirá la información al correo que esté contenida en medio magnético o impresa, será
electrónico que le hubiera sido proporcionado por el puesta a disposición del solicitante en la unidad de
recepción documentaria o el módulo habilitado para La información clasificada como reservada debe
tales efectos, previa presentación de la constancia de desclasificarse mediante Resolución debidamente
pago en caso de existir costo de reproducción. motivada del Titular del Sector o Pliego, según
corresponda, o del funcionario designado por éste, una
Artículo 16.- Límites para la utilización de la vez que desaparezca la causa que originó tal
información reservada clasificación. En tal sentido, a partir de ese momento es
de acceso público.
Los entes autorizados para solicitar información
reservada se encuentran limitados respecto a los fines La designación del funcionario a que se refiere el
para los que debe utilizarse esta información, por párrafo anterior, necesariamente deberá recaer en
cuanto solamente podrá ser utilizada para los fines a aquél que tenga competencia para emitir Resoluciones.
que se contraen las excepciones, y quien acceda a la
misma es responsable administrativa, civil o Artículo 21.- Registro
penalmente por vulnerar un derecho de la persona
amparado constitucionalmente. Aquellas entidades que produzcan o posean
información de acceso restringido llevarán un Registro
TÍTULO IV de la misma, el cual se dividirá en información secreta
e información reservada.
TRANSPARENCIA SOBRE EL MANEJO DE LAS
FINANZAS PÚBLICAS En el Registro deberán consignarse los siguientes
datos, de acuerdo a su clasificación:
Artículo 17.- Mecanismos de publicación y
metodología a. El número de la Resolución del titular del sector o
del pliego, según corresponda, y la fecha de la
Las Entidades cuyas sedes se encuentren ubicadas Resolución por la cual se le otorgó dicho carácter;
en centros poblados o en distritos en que el número de
habitantes no justifique la publicación de la información b. El número de la Resolución, la fecha de expedición
de carácter fiscal a través de sus Portales de y la vigencia del mandato cuando el titular del sector o
Transparencia o de los diarios de mayor circulación, pliego, según corresponda, hubiese designado un
deben colocarla en un lugar visible de la entidad. funcionario de la Entidad para realizar la labor de
clasificación de la información restringida;
Artículo 18.- Publicación de información sobre
finanzas públicas c. El nombre o la denominación asignada, así como
el código que se da a la información con el objeto de
El Ministerio de Economía y Finanzas, para dar proteger su contenido, el mismo que deberá estar
cumplimiento a lo señalado en el artículo 25 de la Ley, reproducido en el documento protegido, con el objeto
puede incluir en su Portal de Transparencia los enlaces del cotejo respectivo para el momento en que se
de las Entidades comprendidas en los alcances del produzca la correspondiente desclasificación;
referido artículo, sin perjuicio del cumplimiento de la
obligación de estas últimas de remitirle la información d. La fecha y la Resolución por la cual el titular del
de rigor. sector o pliego, según corresponda, prorrogó el
carácter secreto de la información, por considerar que
Artículo 19.- Información que debe publicar su divulgación podría poner en riesgo la seguridad de
CONSUCODE las personas, la integridad territorial y/o la subsistencia
del régimen democrático, cuando ello corresponda;
La información que debe publicar el Consejo
Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado e. El número, tipo de documento y la fecha con que
- CONSUCODE en virtud del artículo 29 de la Ley, es se fundamentó ante el Consejo de Ministros el
la que las Entidades están obligadas a remitirle de mantenimiento del carácter restringido de la
conformidad con el artículo 46 del Texto Único información, cuando ello corresponda; y,
Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012- f. La fecha y la Resolución de desclasificación de la
2001-PCM y el artículo 10 de su Reglamento, aprobado información de carácter reservado en el caso que
por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM. hubiera desaparecido la causa que motivó su
clasificación, cuando ello corresponda.
TÍTULO V
Artículo 22.- Informe anual al Congreso de la
REGISTRO DE LA INFORMACIÓN DE ACCESO República
RESTRINGIDO
Para efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto por
Artículo 20.- Desclasificación de la información el artículo 22 de la Ley, las Entidades remitirán a la
reservada Presidencia del Consejo de Ministros, según
cronograma que esta última establezca, la información
relativa a las solicitudes de acceso a la información
atendidas y no atendidas. El incumplimiento de esta Sin perjuicio de las responsabilidades
disposición por parte de las Entidades acarreará la administrativas, civiles y/o penales que correspondan
responsabilidad de su Secretario General o quien haga por el extravío o la destrucción, extracción, alteración o
sus veces. modificación, indebidas, de la información en poder de
las Entidades, el responsable del Órgano de
La Presidencia del Consejo de Ministros remitirá el Administración de Archivos, quien haga sus veces o el
Informe Anual al Congreso de la República, antes del funcionario poseedor de la información, según
31 de marzo de cada año. corresponda, deberán agotar, bajo responsabilidad,
todas las acciones que resulten necesarias para
“TITULO VI recuperar la información afectada por cualquiera de las
conductas señaladas.
De la conservación de la información (*)
En el caso de que no existan los cargos mencionados
o no se hayan nombrado, designado o encargado a sus
(*) Título incorporado por el Artículo 3 del Decreto responsables, la obligación antes señalada
Supremo Nº 070-2013-PCM, publicado el 14 junio corresponde al Secretario General de la Entidad o, en
2013. su defecto, a la máxima autoridad administrativa.

Artículo 23.- De la gestión especializada de la Cuando se solicite información afectada por

información cualquiera de las situaciones señaladas en el primer
párrafo, corresponde al responsable de atender la
El cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 21 de solicitud, informar de dicha situación a la persona
la Ley estará a cargo del Órgano de Administración de solicitante, así como los avances o resultados de las
Archivos de la Entidad o del órgano o unidad orgánica acciones orientadas a recuperar la información o la
que se le hayan asignado las funciones de gestión de imposibilidad de brindársela por no haberla podido
archivos de acuerdo al Reglamento de Organización y recuperar.”(*)
Funciones de la entidad. El Órgano de Administración
de Archivos, el órgano o unidad orgánica que haga sus (*) Título incorporado por el Artículo 3 del Decreto
veces garantizarán el acopio, la organización y la Supremo Nº 070-2013-PCM, publicado el 14 junio
conservación de la información de todas las 2013.
dependencias de la Entidad.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Artículo 24.- Aplicación de las normas del
Sistema Nacional de Archivos
Primera.- Aplicación supletoria de la Ley Nº 27444
La creación, organización, administración,
En todo lo no previsto expresamente en el presente
mantenimiento y control de los archivos públicos, se
rigen obligatoriamente por las normas y políticas Reglamento, será de aplicación lo dispuesto por la Ley
emanadas del Sistema Nacional de Archivos. Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
Artículo 25.- Digitalización de documentos e
Segunda.- Difusión de la Ley y el Reglamento
información

Los procedimientos para la digitalización de los La Entidades promoverán la difusión de la aplicación

de la Ley y del presente Reglamento entre su personal
documentos y la información, su organización y
con la finalidad de optimizar su ejecución.
conservación en soportes electrónicos o de similar
naturaleza, se realizarán obligatoriamente conforme a
la normativa sobre la materia y las políticas y Tercera.- Adecuación del TUPA
lineamientos emanados del Sistema Nacional de
Archivos. Las Entidades que en sus Textos Únicos de
Procedimientos Administrativos (TUPA) no cuenten con
Artículo 26- Gratuidad de la búsqueda en los el procedimiento y determinación del costo de
archivos reproducción de acuerdo a la Ley y al presente
Reglamento, asumirán el mismo hasta su adecuación.
Las Entidades no podrán cobrar monto alguno
adicional a la reproducción de la información, a las Cuarta.- Implementación
personas que en ejercicio de su derecho de acceso a la
información pública, soliciten información que deba ser Para efectos de la implementación del formato a que
ubicada y extraída de los archivos públicos. se refiere el artículo 10 del Reglamento, así como de la
adecuación de los Textos Únicos de Procedimientos
Artículo 27.- Obligación de búsqueda de Administrativos (TUPA) a que se refiere la Tercera
información extraviada y de comunicación de Disposición Complementaria, las Entidades cuentan
resultados con (15) quince días útiles que rigen a partir de la
publicación de la presente norma.
Fuente: Sistema Peruano de Información Jurídica
(SPIJ)