M7 U2 S3 Nocg

Universidad Abierta y a Distancia
de México
Licenciatura en Derecho
Actividades Sesión 3
Noé Castañeda Gutiérrez
ES172003491
Profesor: David Alberto Gamboa

Tello
Febrero 08, 2019

Introducción
Como profesionales del Derecho es nuestro deber conocer todo lo que haga
referencia a los procedimientos administrativos, lo cual implica saber de manera
eficiente lo que el Derecho Procesal Administrativo implica. Parte fundamental de
dicha rama del Derecho son precisamente los juicios contencioso administrativos,
los cuales serán revisados a detalla conforme las actividades de esta unidad vayan
transcurriendo. Será necesario, además, indagar en diferentes leyes y artículos
especializados para fundamentar de manera adecuada las respuestas dentro de las
mismas, lo cual ejercitará en gran medida nuestras habilidades como profesionales
del Derecho.
Se hace un análisis entonces de los componentes que integran los procesos

contencioso administrativos por medio de herramientas de identificación de
competencias dentro de los diferentes tribunales correspondientes a la materia, las
características propias de éstos, los diferentes tipos de juicios existentes al
respecto, así como las fases y partes que corresponden.
Actividad 1
Naturaleza del proceso contencioso administrativo
• Naturaleza jurídica del proceso contencioso administrativo desde el

punto de vista procesal.
Se puede decir que el juicio contencioso administrativo, el cual se tramita en los
diferentes Tribunales Contenciosos Administrativos, es una herramienta por la cual
se controla cuyo desarrollo tiene sede en materia jurisdiccional, con referencia a los
actos de la llamada Administración Pública (Silva, 2004, pp. 3). Por ende, el tribunal
tendrá control sobre algunas normas que se emitan por la administración, y no sobre
toda ella.
Dichas normas se deben entender no solo desde el punto de vista general, sino
también particular, ya que, el Tribunal Contencioso Administrativo tiene la facultad
de ejercer aquellas normas que se hayan emitido por la Administración Pública
(Artículo 2, Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo)
• La jurisdicción como requisito procesal.

Dentro del conjunto de normativas y reglamentos que se organizan de manera
instrumental, los cuales permiten conocer a quien los lee algún tipo de
procedimiento y también dentro del compendio de normativas de carácter
instrumental dedicadas al estudio del propio Derecho Procesal (Silva, 2004, pp 7)
resulta algo fundamental la jurisdicción para el desempeño de tareas, la cual se
refiere a una atribución que recae sobre el Estado, cuya principal tarea es la
resolución de conflictos que tengan que ver con intereses encontrados (Lascano,
2005, pp 22).
• La competencia como atribución de los órganos jurisdiccionales.

Dentro de la llamada justicia administrativa dentro de nuestro país, y de acuerdo
con la organización dentro de la política existente, podemos clasificar dicha justicia
en dos grandes ramas: la local y la federal. Dentro de las cuales los ámbitos
referentes a la competencia recaen sobre los Tribunales de Justicia Administrativa
(Artículo 116, CPEUM). Dicha competencia dentro d ellos tribunales será limitada,
por consiguiente, no podrá extenderse a menos que así sea dictado. Además, los
tribunales no tendrán competencia para ejercer juicios al respecto de la
constitucionalidad con referencia a las leyes existentes.
• La pretensión como objeto procesal administrativo.

Dentro de los Procesos Administrativos se tiene como eje central el de la pretensión,
ya que, con base en esta, se derivan los tres postulados esenciales dentro del
proceso; mismos que enuncian que dentro de un procedimiento tiene que haber de
manera obligada una pretensión, ya que de toda pretensión se originan procesos y
ningún proceso puede llegar a ser mayor, menor o incluso diferente al que
corresponde dentro de la pretensión (González, 2002, pp. 77). Por lo mismo el
concepto de pretensión es algo que no se puede sustituir para la creación de una
noción de características procesales y que no exista algo que pueda aspirar con
justicia al llenado de un documento semejante.
• La acción como elemento de origen al inicio del proceso administrativo

De acuerdo con el artículo 2 de la LFPCA se dice que el juicio de características
contencioso administrativas de alcance federal procederá en contra de las
diferentes resoluciones de carácter administrativas que se han definido,
establecidas con la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa. De la misma manera las autoridades que tengan que ver con la
Administración Pública Federal tendrán dentro de sus capacidades ejercer acción
en contra de las controversias con referencia a las resoluciones administrativas que
favorezcan a los particulares en contra de la ley.
Actividad 2
Las partes en el proceso administrativo
Partes del proceso administrativo

Demandante Demandado Tercero
• Hace referencia al individuo o • Se refiere al sujeto ante el cual • Es aquel individuo que tenga
persona que haya tomado en el demandante hace la solicitud algún derecho que sea
un principio la iniciativa al frente a un ´órgano judicial de incompatible con respecto a la
respecto de un proceso y que, una tutela concreta, siendo pretensión por parte del
bajo estas condiciones, asuma constituido, por ende, en la demandante (Artículo 3,
el hecho de los alegatos, las parte del proceso de la defensa LFPCA).
pruebas y los hechos en el de sus intereses y derechos. • La participación que tenga
mencionado proceso • De acuerdo con el Artículo 3 de dentro del proceso pretende
• Por medio de la demanda, da la Ley Federal de aportar algunos elementos que
lugar a un proceso y Procedimientos Contenciosos estén bajo su posesión para el
posteriormente pasa a Administrativos (LFPCA) serán esclarecimiento del juicio en
constituir en parte de éste. considerados demandados cuestión.
Solicitando entonces una bajo alguna de los siguientes • Teniendo en cuenta los
adecuada tutela de carácter enunciados: debidos emplazamientos
jurisdiccional. o Siendo autoridad que formales y materiales, aquellos
• Es aquel que hace la solicitud haya dictado alguna que se presenten como
para entablar una acción de resolución impugnada terceros quedarán vinculados
naturaleza jurídica para asumir, o Algún particular que de manera automática a los
de esta manera, la naturaleza resulte favorecido por la efectos que el proceso tenga,
procesal. mencionada resolución y así como a las cargas
en donde se solicite la inherentes, obligaciones y
nulidad o modificación derechos del mismo.
por medio de alguna
autoridad de carácter
administrativo
o Aquel que sea jefe del
Servicio de
Administración Tributaria
o algún titular de
organismos o
dependencias que sean
descentralizados o
desconcentrados dentro
de los juicios en
cuestión.
Actividad Integradora
El juicio contencioso administrativo
Análisis de caso.
• Autoridad competente
De acuerdo con la Ley Federal de Seguridad Privada en su artículo 42 y a la Ley
para la Prestación de Servicios de Seguridad Privada en el Estado de Yucatán en
su artículo 35, la autoridad competente para la resolución de el caso presentado
será la Secretaria de Seguridad Pública.
• Plazo y vía por el que se hace llegar
Se dio un plazo de 10 días hábiles para el pago de la multa descrita dentro del caso
de estudio, misma que se dio a conocer por una resolución emitida por la Agencia
de Administración Fiscal del Estado de Yucatán.
• Hipótesis normativa
De acuerdo con el artículo 36 de la LPSSPEY la hipótesis normativa nos indica que

cuando no se cuentan con los permisos necesarios para realizar este tipo de
prestamos de servicios, independiente a las responsabilidades penales o civiles en
las que posiblemente incurran, se dará a la entidad prestadora una multa, que
podría desencadenar una multa o, en su defecto, una suspensión. En el caso
presentado se plantea la adjudicación de un vehículo.
• Medidas cautelares a solicitar a la autoridad
Dentro del caso de estudio y, basándonos en el artículo 155 dentro del Código
Nacional de Procedimientos Penales, podemos decir que se solicitan como medidas
cautelares, primeramente la exhibición de una garantía económica; si ésta no se
cumpliera dentro del tiempo y forma descritos se procedería al embargo de un bien.
• Procedencia de cada una de las pretensiones
Dentro del caso proporcionado, y tomando en cuenta las normas y leyes

anteriormente mencionadas, podemos observar que, por medio de la resolución
dictada con número de folio AA-981224 se hace la exigencia de la obligación a
David Alberto Gamboa Tello al pago debido de su multa debido a las irregularidades
en lo que concierne a sus permisos para ejercer como prestador de servicios de
seguridad privada. Tomando en cuenta las posibles sanciones y plazos
anteriormente estipulados.
Conclusión
Habiendo revisado todo el material referente con esta sesión de aprendizaje

podemos concluir que, dentro de los juicios contencioso administrativos existen
diferentes factores a considerar cuando se pretende realizar un procedimiento legal
que implique esta índole. Es entonces nuestro deber tanto ético como profesional
conocer dichos aspectos de manera pulcra y completa para cuando el cliente,
llámese así a cualquier entidad que lo solicite, seamos capaces de desempeñar
nuestra tarea con la mayor exactitud y propiedad posible.
Bibliografía y Referencias
• CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

Febrero 05, 1917. Diario Oficial de la Federación 27-08-18. Recuperado de:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_270818.pdf
• González, J. (2002). LA PRETENSIÓN PROCESAL ADMINISTRATIVA.
Febrero 05, 2019, de Dialnet Sitio web:
https://www.google.com/url?sa=t&source=web&rct=j&url=https://dialnet.uniri
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• Lascano,C. (2005). DERECHO PENAL. PARTE GENERAL. México DF:
Córdoba. Febrero 05, 2019 Sitio web:
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Lascano
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Yucatán. Mayo 31, 2004. Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán:
20-10-2017. Recuperado de:
https://www.google.com/url?sa=t&source=web&rct=j&url=https://www.poderj
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• Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo. Diciembre 01,
2005. Diario Oficial de la Federación: 27-01-2017. Recuperado de:
https://mexico.justia.com/federales/leyes/ley-federal-de-procedimiento-
contencioso-administrativo/
• Ley Federal de Seguridad Privada. Julio 06, 2006. Diario Oficial de la
Federación: 17-10-2011. Recuperado de:
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• Silva, G. (2004). LA NATURALEZA JURIDICA DEL JUICIO
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y LA SUSPENSIÓN DEL ACTO
IMPUGNADO. Febrero 05, 2019, de Academia.edu Sitio web:
http://www.academia.edu/29976135/LA_NATURALEZA_JURÍDICA_DEL_J
UICIO_CONTENCIOSO_ADMNISTRATIVO_Y_LA_SUSPENSIÓN_DEL_A
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• La jurisdicción como requisito procesal.

• La competencia como atribución de los órganos jurisdiccionales.

• La pretensión como objeto procesal administrativo.

• La acción como elemento de origen al inicio del proceso administrativo

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• Plazo y vía por el que se hace llegar

De acuerdo con el artículo 36 de la LPSSPEY la hipótesis normativa nos indica que

• Medidas cautelares a solicitar a la autoridad

• Procedencia de cada una de las pretensiones

Dentro del caso proporcionado, y tomando en cuenta las normas y leyes

Habiendo revisado todo el material referente con esta sesión de aprendizaje

• CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

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