Anexo Vi Kelluyo Pisacoma

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UNIVERSIDAD PRIVADO JOSE CARLOS MARIATEGUE

FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL

EVALUACION PRELIMINAR (ANEXO VI)

I. DATOS GENERALES DEL TITULAR Y ENTIDAD AUTORIZADA PARA LA


ELABORACION DE LA EVALUACION PRELIMINAR
1.1 NOMBRE DEL PROPONENTE
INSTITUCION GOBIERNO REGIONAL DE PUNO
NUMERO DE RUC 20406325815 74
DOMICILIO LEGAL Jr. DEUSTUA Nº 356 – PUNO
NUMERO DE RUC 20406325815
DISTRITO PUNO
PROVINCIA PUNO
DEPARTAMENTO PUNO
TELEFONO 051 – 354000
FAX 051 – 354000
CORREO ELECTRONICO webmaster@regionpuno.gob.pe

1.2 TITULAR O REPRESENTANTE LEGAL


NOMBRE MAURICIO RODRIGUEZ RODRIGUEZ
CARGO PRESIDENTE REGIONAL DE PUNO
DOMICILIO LEGAL Jr. DEUSTUA Nº 356 – PUNO
TELEFONO 051 – 354000
DISTRITO PUNO
PROVINCIA PUNO
CORREO ELECTRONICO webmaster@regionpuno.gob.pe

1.3 ENTIDAD / PERSONA AUTORIZADA PARA LA ELABORACION DE LA


EVALUACION PRELIMINAR

NOMBRE Y CARGO

NOMBRE Y CARGO

NOMBRE Y CARGO

NOMBRE Y CARGO

NOMBRE Y CARGO

NOMBRE Y CARGO

NOMBRE Y CARGO

DOMICILIO LEGAL Jr. DEUSTUA Nº 356 - PUNO


TELEFONO 051 – 354000

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA Dv.


DESAGUADERO (EMP PE 36A) – KELLUYO – PISACOMA; PROVINCIA DE CHUCUITO - PUNO”
(TRAMO 01: Dv. DESAGUADERO –KELLUYO)
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II. DESCRIPCION DEL PROYECTO

2.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO:

NOMBRE DEL PROYECTO:


“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA DV. DESAGUADERO (EMP PE 36A)
75
– KELLUYO – PISACOMA; PROVINCIA DE CHUCUITO - PUNO”

TIPO DE PROYECTO A REALIZAR : (Mejoramiento)

MONTO ESTIMADO DE LA INVERSION : (S/. 48’731,321.45 NUEVOS


SOLES)
CUARENTA Y OCHO MILLONES SETECIENTOS TREINTA Y UN MIL
TRESCIENTOS VEINTIUNO Y 45/100

N° COMPONENTES TRAMO 01 MONTO PARCIAL


(Costo Directo)
01 Mejoramiento de Superficie de Rodadura
02 Drenaje, Obras Complementarias y Pontones
03 Señalización y Seguridad Vial
04 Protección Ambiental

TOTAL COSTO DIRECTO:

PLAZO DE EJECUCION : (12 meses)

UBICACIÓN FISICA DEL PROYECTO: Tramo Dv. Desaguadero – Kelluyo -


Pisacoma

UBICACIÓN GEOGRAFICA:
CENTRO POBLADO/SECTOR : Sector Huajahui (Desvío Desaguadero),
Kelluyo
DISTRITOS : Desaguadero y Kelluyo
PROVINCIA : Chucuito
DEPARTAMENTO : Puno

El proyecto comprende 01 tramo:


TRAMOS DEL PROYECTO
TRAMOS INICIO - PROGRESIVA FINAL - PROGRESIVA LONGITUD
01 Dv. Desaguadero Ingreso Kelluyo 18+976 18.976.00 Km.
0+000
LONGITUD TOTAL DEL PROYECTO: 18+976.00 Km

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA Dv.


DESAGUADERO (EMP PE 36A) – KELLUYO – PISACOMA; PROVINCIA DE CHUCUITO - PUNO”
(TRAMO 01: Dv. DESAGUADERO –KELLUYO)
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UBICACIÓN DEL AMBITO DEL PROYECTO

LOCALIZACION DEL PROYECTO: 01


02

04 03
06
05
07

VISTA SATELITAL DONDE SE APRECIA LA EXTENSION DEL PROYECTO DE


MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA DESVIO DESAGUADERO - KELLUYO

El tramo se encuentra actualmente como carretera afirmada.

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA Dv.


DESAGUADERO (EMP PE 36A) – KELLUYO – PISACOMA; PROVINCIA DE CHUCUITO - PUNO”
(TRAMO 01: Dv. DESAGUADERO –KELLUYO)
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La provincia de Chucuito se encuentra situada en la zona SUR del departamento de


Puno. Su capital Juli está ubicada entre las coordenadas LATITUD: 16°12'49.80" Sur y
LONGITUD: 69°27'33.70" Oeste del meridiano de Greenwich, a una altitud de 3871
m.s.n.m.

El ámbito de desarrollo del proyecto, comprende la ejecución de MEJORAMIENTO DE


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INFRAESTRUCTURA VIAL del tramo comprendido entre DV. DESAGUADERO –
KELLUYO – PISACOMA Tramo 01: Dv. Desaguadero - Kelluyo, ubicándose
políticamente dentro de la jurisdicción de la provincia de CHUCUITO de la región de
PUNO. Los puntos de importancia en el recorrido del tramo se indican a continuación
en el siguiente cuadro:

ALTURA COORDENADAS
DISTRITOS
m.s.n.m. LATITUD LONGITUD
DESAGUADERO 3839.00 16°33'49.65"S 69°02'28.52"O
DESVIO HUAJAHUI 3858.00 16°37'50.74"S 69° 6'30.34"O
INICIO HUMEDAL 01 3837.00 16°39'48.44"S 69° 7'31.50"O
FINAL HUMEDAL 01 3837.00 16°40'6.25"S 69° 7'46.62"O
INICIO HUMEDAL 02 3838.00 16°40'33.04"S 69° 8'51.27"O
FINAL HUMEDAL 02 3838.00 16°40'44.70"S 69° 9'21.44"O
KELLUYO 3926.00
Fuente: Equipo Ejecutor del Estudio de Impacto Ambiental

(*) Se considera el BOFEDAL 01 al ancho del río Callacame en su primer ramal que
atraviesa la carretera del presente proyecto de mejoramiento, debido a que por la
escasa pendiente del río, se ha generad esta formación natural.

(*) Se considera el BOFEDAL 02 al ancho del río Callacame en su segundo ramal que
atraviesa la carretera del presente proyecto de mejoramiento, debido a que por la
escasa pendiente del río, se ha generad esta formación natural.

A continuación se muestran imágenes de los ramales del río Callacame en los sitios
indicados como bofedales (las características son de humedales, pero al no estar
reconocidos ante el INRENA, se consideran como Bofedales para el presente
proyecto).

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA Dv.


DESAGUADERO (EMP PE 36A) – KELLUYO – PISACOMA; PROVINCIA DE CHUCUITO - PUNO”
(TRAMO 01: Dv. DESAGUADERO –KELLUYO)
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RIO CALLACAME

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Bofedales 01 y 02 ubicados a aprox. 3.50 Km. Del Sector Huajahui.

Definición de “HUMEDAL” según el Convenio RAMSAR:


“Un HUMEDAL es una zona de la superficie terrestre que está temporal o
permanentemente inundada, regulada por factores climáticos y en constante
interrelación con los seres que la habitan”
Artículo 1 – Párrafo 1:
“Las extensiones de marismas, pantanos y turberas, o superficies cubiertas de
aguas, sean éstas de régimen natural o artificial, permanentes o temporales,
estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones
de agua marina cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros”.

Sin embargo, el espacio que intersecta a la carretera es de aproximadamente 500 m.


Con una profundidad de 1.50 a 2.50 m. el primer Bofedal, y de 350 m. el segundo
bofedal.

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA Dv.


DESAGUADERO (EMP PE 36A) – KELLUYO – PISACOMA; PROVINCIA DE CHUCUITO - PUNO”
(TRAMO 01: Dv. DESAGUADERO –KELLUYO)
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Vista del Humedal 01 generado por el paso del río Callacame ramal 01, el cual tiene
un ancho aproximado de 500 metros.

Vista del Humedal 02 generado por el paso del río Callacame ramal 02, el cual tiene
un ancho aproximado de 350 metros.
DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA Dv.
DESAGUADERO (EMP PE 36A) – KELLUYO – PISACOMA; PROVINCIA DE CHUCUITO - PUNO”
(TRAMO 01: Dv. DESAGUADERO –KELLUYO)
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ALTITUD:
Se ubica A 3,980 m.s.n.m. aproximadamente
POBLACION:
El proyecto beneficiará a la población de Kelluyo (17,869 habitantes al 2,007);
Pisacoma (12,151 habitantes al 2007).
80
ACCESIBILIDAD:

VIA TERRESTRE:

Los distritos de Kelluyo y Pisacoma están conectados con la vía asfaltada PE 36A
Puno – Ilave – Desaguadero, con un recorrido de aproximadamente 3 horas en
camioneta desde Puno.
VIA AEREA:

Existen vuelos de Lima, al aeropuerto de Juliaca, de allí por la vía asfaltada Juliaca –
Puno – Ilave – Desaguadero - Pisacoma.

SUPERFICIE TOTAL Y CUBIERTA:


Tramo 01: 18+976; Ancho %: 8.40 m = 159,398.40 m2
TOTAL APROXIMADO: 159,398.40 m2

TIEMPO DE VIDA UTIL DEL PROYECTO:


El tiempo de vida útil para el mejoramiento de la carretera es de aproximadamente 15
años.

DESTINO O USO : Servicio – Transporte inter distrital

SITUACION LEGAL DEL PROYECTO : Propiedad del Estado (M.T.C.)

A continuación se presenta las características actuales de la vía existente, y las


proyectadas para el mejoramiento vial:

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA Dv.


DESAGUADERO (EMP PE 36A) – KELLUYO – PISACOMA; PROVINCIA DE CHUCUITO - PUNO”
(TRAMO 01: Dv. DESAGUADERO –KELLUYO)
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CARACTERISTICAS TECNICAS DEL PROYECTO


CARACTERISTICAS TECNICAS ACTUALES
TRAMO 01 DESAGADERO KELLUYO
TOPOGRAFIA Toda su extensión en Sierra
LONGITUD 18 + 976 Km
VELOCIDAD DIRECTRIZ 30 Km/h
ANCHO DE SUPERFICIE DE 4.50 a 6.00 m 81
RODADURA
TIPO DE SUPERFICIE Afirmado en regular estado de conservación
CUNETAS No existen en todo el tramo
BADENES No existen en todo el tramo
PONTONES (LUZ < 10.00 M.) 05 Unidades (tipo Losa)
PUENTES (LUZ > 10.00 M.) No hay
MUROS DE CONTENCION No hay
ALCANTARILLAS 16 Alcantarillas tipo MCA
12 Alcantarillas tipo LCA
13 Alcantarilla tipo Tajea
MUROS DE CONTENCION No hay
PENDIENTE MAXIMA Máximo 3%
RADIO MINIMO 25.00 m.
PERALTE MAXIMO 8.00 %
BOMBEO DE LA CALZADA 1.5 %
LONGIT. MINIMA DE CURVA VERTICAL 70.00 M.

CARACTERISTICAS TECNICAS PROYECTADAS


TRAMO 01 DESAGUADERO KELLUYO
TOPOGRAFIA Toda su extensión en Sierra
LONGITUD 18 + 976 Km
VELOCIDAD DIRECTRIZ 40 Km/h
ANCHO DE SUPERFICIE DE 8.40 m
RODADURA
TIPO DE SUPERFICIE TBS (Tratamiento Superficial Bicapa)
CUNETAS REVESTIDAS 3,162.00 M.L.
ZANJAS DE CORONACION No se plantea
BADENES DE CONCRETO No se plantea
PONTONES (LUZ < 10.00 M.) 05 Unidades tipo Losa
PUENTES (LUZ > 10.00 M.) No se plantea
ALCANTARILLAS 38 Alcantarillas tipo TMC
09 Alcantarillas tipo LCA
MUROS DE CONTENCION No se plantea
DEFENSA RIBEREÑA No se plantea
ENCAUZAMIENTO DE CURSOS DE No se plantea
AGUA
PENDIENTE MAXIMA Máximo 3%
RADIO MINIMO 40.00 m.
PERALTE MAXIMO 8.00 %
BOMBEO DE LA CALZADA 2.5 %
LONGIT. MINIMA DE CURVA 90.00 M.
VERTICAL

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA Dv.


DESAGUADERO (EMP PE 36A) – KELLUYO – PISACOMA; PROVINCIA DE CHUCUITO - PUNO”
(TRAMO 01: Dv. DESAGUADERO –KELLUYO)
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DRENAJE, PUENTES Y PONTONES Y OBRAS COMPLEMENTARIAS EXISTENTES


TRAMO - I

Descripción Cantidad Unidad Condición


82

Drenaje
Alcantarilla tipo Marco de concreto armado 16.00 Und Deteriorado
Alcantarilla tipo Losa de Concreto Armado 12.00 Und Deteriorado
Pontones
Pontón tipo Losa 5.00 und Deteriorado

INVENTARIO DE OBRAS DE ARTE PROYECTADAS SEGÚN TRAMOS

DRENAJE, PUENTES Y PONTONES Y OBRAS COMPLEMENTARIAS


PROYECTADAS TRAMO - I

Descripción Cantidad Unidad

Drenaje
Alcantarilla Metálica Corrugada Circular de 0.90 m 38.00 Und
Alcantarilla tipo Losa de Concreto Armado 9.00 Und
Cunetas revestidas de concreto 3162.00 m
Obras complementarias
Defensas Ribereñas 1540.00 m
Encauzamientos 419.00 m3
Pontones
Pontón tipo Losa 5.00 und

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DESAGUADERO (EMP PE 36A) – KELLUYO – PISACOMA; PROVINCIA DE CHUCUITO - PUNO”
(TRAMO 01: Dv. DESAGUADERO –KELLUYO)
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INSTALACIONES COMPLEMENTARIAS

La ejecución de las obras implica el uso de espacios destinados a diferentes


funciones requeridas por el proyecto, tales como Campamentos de Obra, Patios de
Maquinarias, Plantas de Asfalto, Plantas de Concreto, Canteras, Depósitos de Material
Excedente y Fuentes de Agua. Estos se ubicarán en el Plano de AREAS AUXILIARES
83
que se detallarán en las fichas de caracterización de los Anexos del Estudio de
Impacto Ambiental. Dichas Áreas Auxiliares son los siguientes:

CAMPAMENTO DE OBRA Y PATIO DE MAQUINARIAS


Se ha establecido el Campamento de Obra y Patio de Maquinarias en el inicio del
proyecto lado derecho en una explanada que actualmente viene siendo rellenada por
la población del Barrio José Carlos Mariátegui.

CAMPAMENTO DE OBRA Y PATIO DE MAQUNARIAS


N° NOMBRE SECTOR PROGRESIVA
01 Campamento SAN JUAN DE Sector Huajahui - 1 + 720
IJCHUCOLLO (Acceso: 300.00 m.) Ijchucollo Lado Derecho
Terreno: 100.00 X 120.00 m.
(TRAMO 01)
02 Campamento SANTA CRUZ DE Sector Huajahui - 1 + 720
AYRIHUAS (Acceso: 200.00 m.) Ijchucollo Lado Derecho
Terreno: 100.00 X 100.00 m.
(TRAMO 01)
03 Campamento KELLUYO Distrito de Kelluyo 0 + 2000
(Acceso: 200.00 m.) Lado Derecho
Terreno: 100.00 X 80.00 m.
(TRAMO 02)
FUENTE: Equipo Socio Ambiental el Proyecto

Vista del acceso al Campamento 01 – Prog. 1+720 Lado Derecho TRAMO 01


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DESAGUADERO (EMP PE 36A) – KELLUYO – PISACOMA; PROVINCIA DE CHUCUITO - PUNO”
(TRAMO 01: Dv. DESAGUADERO –KELLUYO)
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CANTERAS
Se han establecido 13 Canteras en todo el trayecto de la carretera las cuales
son las siguientes:
CANTERAS
N° NOMBRE SECTOR PROGRESIVA
01 Cantera 01 “Jacha Ichucollo” Sector Jacha Ichucollo 2 + 820
(Acceso: 1.65 Km.) TRAMO 01 Desaguadero Lado Izquierdo 84

02 Cantera 02 “Jichu Collo” C.P. Santa Cruz de 3 + 320


(Acceso: 200.00 m.) TRAMO 01 Ayrihuas Lado Derecho
03 Cantera 03 C.P. Santa Cruz de 3 + 280
(Acceso: 300.00 m.) TRAMO 01 Ayrihuas Lado Izquierdo
04 Cantera 04 “Willa Collo” Sector Willa Collo- 4 + 930
(Acceso: 1.9 Km.) TRAMO 01 Collana Lado Izquierdo
05 Cantera 05 “Cconahuiri” (Roca) Sector Cconahuiri 4 + 930
(Acceso: 4 Km.) TRAMO 01 Lado Izquierdo
06 Cantera 06 “Cconahuiri” Santa Cruz de Ayrihuas 4 + 930
(Acceso: 15.31 Km.) TRAMO 01 Lado Izquierdo
07 Cantera 07 “Challacollo” Santa Cruz de Ayrihuas 5 + 540
(Acceso: 23.81 Km.) TRAMO 01 Lado Izquierdo
08 Cantera 08 “Tiramarca” C.C. Chacarita Sicuyani 5 + 540
(Acceso: 15.31 Km.) TRAMO 01 Lado Derecho
09 Cantera 09 “Kelluyo” Kelluyo 0 + 000
(Acceso: 1.20 Km.) TRAMO 02 Lado Izquierdo
10 Cantera 10 “Rio Arenales” Kelluyo 4 + 820
(Acceso: 100.00 m.) TRAMO 02 Lado Derecho
11 Cantera 11 “Pilco” C.C. Pilco - Kelluyo 10 + 900
(Acceso: 00.00 m.) TRAMO 02 Lado Derecho
FUENTE: Equipo Socio Ambiental el Proyecto

DEPOSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE

Se han establecido 06 Depósitos de Material Excedente (DME’s) en todo el trayecto de


la carretera los cuales son los siguientes:
DEPOSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE (DME’s)
N° NOMBRE SECTOR PROGRESIVA
01 DME 01 Acceso: 300.00 m. Santa Cruz de Ayrihuas 3 + 280
H Relleno: 1.50 m. (TRAMO 01) Lado Izquierdo
02 DME 02 Acceso: 250.00 m. Santa Cruz de Ayrihuas 6 + 100
H relleno 2.50 m. (TRAMO 01) Lado Izquierdo
03 DME 03 Acceso: 100.00 m. Santa Cruz de Ayrihuas 6 + 240
H Relleno: 2.00 m. TRAMO 01 Lado Derecho
04 DME 04 Acceso: 100.00 m. Santa Cruz de Ayrihuas 7 + 040
H Relleno: 2.50 m. TRAMO 01 Lado Derecho
FUENTE: Equipo Socio Ambiental del Proyecto

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DESAGUADERO (EMP PE 36A) – KELLUYO – PISACOMA; PROVINCIA DE CHUCUITO - PUNO”
(TRAMO 01: Dv. DESAGUADERO –KELLUYO)
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FUENTES DE AGUA
Se han establecido 04 Fuentes de Agua en todo el trayecto de la carretera, las
cuales pertenecen a los siguientes ríos:

FUENTES DE AGUA
N° NOMBRE SECTOR PROGRESIVA
85
01 FUENTE 01 Río Callacame Sector Collana 4 + 297
(Acceso: 100.00 m.) Lado Derecho
02 FUENTE 02 Río Arenales Distrito de Kelluyo 5 + 540
(Acceso: 100.00 m.) Lado Izq / Der
03 FUENTE 03 Río Chuquiñapi Distrito de Kelluyo 17 + 220
(Acceso: 100.00 m. al río) Lado Izq / Der

DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO


A continuación se describen las actividades a llevarse a cabo para la ejecución del
proyecto de Mejoramiento Vial.

ETAPA PRELIMINAR
- Movilización de equipos, maquinarias y personal
- Desbroce y vegetación
- Remoción de Suelos
- Instalación de Áreas Auxiliares

ETAPA DE CONSTRUCCION
- Operación de Maquinaria móvil
- Transporte de materiales y personal de obra
- Operación de Campamento, Patio de Máquinas, Planta de Asfalto
- Explotación de Canteras y Disposición de Material Excedente
- Cortes en roca fija, roca suelta y en material suelto
- Explanación (conformación de la plataforma)
- Colocación de base y Sub base
- Colocación del asfalto
- Construcción de obras de arte
- Fuentes de agua
- Depósitos de Material excedente

ETAPA DE ABANDONO
- Desmantelamiento y limpieza de las instalaciones auxiliares
- Reacondicionamiento de áreas afectadas (conformación, reposición de suelos
y revegetación)

ETAPA DE OPERACIÓN
- Mantenimiento y funcionamiento de la vía

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA Dv.


DESAGUADERO (EMP PE 36A) – KELLUYO – PISACOMA; PROVINCIA DE CHUCUITO - PUNO”
(TRAMO 01: Dv. DESAGUADERO –KELLUYO)
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El proyecto comprende el MEJORAMIENTO de Infraestructura Vial, por lo cual


la mayoría de procesos y sub procesos ya se han desarrollado desde las etapas de
PLANIFICACION y CONSTRUCCION (a nivel de VIA AFIRMADA); actualmente la vía
se encuentra en proceso de OPERACIÓN a nivel de VIA AFIRMADA; los procesos de
MANTENIMIENTO y CIERRE se prevén por la autoridad nacional de Transportes en
coordinación con los Municipios Provinciales y Distritales.
86

Para el proceso constructivo del presente proyecto de MEJORAMIENTO VIAL,


se han previsto diferentes programas destinados a restituir diferentes áreas afectadas,
tales como Campamentos o Patio de Maquinarias, Depósitos de Material Excedentes,
Canteras o Fuentes de Agua, entre los cuales se tienen los siguientes:

PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL


- PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL

PLAN DE CONTINGENCIAS
- PROGRAMADE CONTINGENCIAS

PLAN DE CIERRE O ABANDONO


- PROGRAMA DE RECUPERACION DE AREAS AFECTADAS
- PROGRAMA DE REVEGETACION

ETAPA DE PLANIFICACION:
La presente etapa comprende las siguientes actividades:
ETAPA DE PLANIFICACION
N° ACTIVIDAD DESCRIPCION
01 DESBROCE Corte superficial de terreno con presencia de top soil o
materia orgánica
02 ESCARIFICADO Corte superficial de la superficie de la vía afirmada
03 DEMOLICIONES Demolición de alcantarillas, badenes y obras de arte
que el proyecto contempla para su reposición
04 MOVIMIENTO Ampliaciones de vía, apertura de desvíos temporales,
DE TIERRAS accesos, cortes para extracción de material de cantera

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA Dv.


DESAGUADERO (EMP PE 36A) – KELLUYO – PISACOMA; PROVINCIA DE CHUCUITO - PUNO”
(TRAMO 01: Dv. DESAGUADERO –KELLUYO)
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ETAPA DE CONSTRUCCION:
La presente etapa comprende las siguientes actividades:
ETAPA DE CONSTRUCCION
N° ACTIVIDAD DESCRIPCION
01 SUB BASES Y Compactado de la vía; colocación de la capa
BASES anticontaminante; sub base granular; base granular
87
02 PAVIMENTOS Tratamiento superficial múltiple, imprimado, sello con
arena – asfalto
03 TRANSPORTES Transporte de material de cantera, roca, material de
relleno, transporte de material excedente, material de
demoliciones, escombros.
04 SEÑALIZACION Señales preventivas, reglamentarias, informativas,
hitos kilométricos, marcas en el pavimento, guardavías
de señalización, postes delineadores
05 DRENAJE Y Cunetas, alcantarillas, pontones y puentes
OBRAS DE
ARTE

ETAPA DE OPERACION:
La presente etapa comprende las siguientes actividades:
ETAPA DE OPERACION
N° ACTIVIDAD DESCRIPCION
01 SUB BASES Y INSUMOS: Material de Cantera
BASES EQUIPO: Maquinaria pesada que genera ruido y emisiones
de gases al aire
PROCESOS:
Extracción de material de cantera con maquinaria pesada
que emite ruidos y emisiones de gases
Tamizaje in situ para obtener material granular

02 PAVIMENTOS INSUMOS: Material de Fábrica (Asfalto)


EQUIPO: Maquinaria pesada que genera ruido y emisiones
de gases al aire
Imprimado con maquinaria que emite calor, gases y genera
riesgo de accidentes laborales al personal de obra
PROCESOS:
Mezcla de asfalto y agregados con maquinaria pesada que
emite ruidos y emisiones de gases
03 TRANSPORTES INSUMOS: Combustible, hidrocarburos, aceites para
mantenimiento de volquetes y maquinaria
EQUIPO: Volquetes, Retroexcavadora que genera
ruido y emisiones de gases al aire
PROCESOS:
Carga y descarga de material de cantera, generación
de partículas suspendidas por transporte y carga.

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA Dv.


DESAGUADERO (EMP PE 36A) – KELLUYO – PISACOMA; PROVINCIA DE CHUCUITO - PUNO”
(TRAMO 01: Dv. DESAGUADERO –KELLUYO)
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ETAPA DE OPERACION
N° ACTIVIDAD DESCRIPCION
04 SEÑALIZACION Colocación de señales informativas, preventivas, etc
05 DRENAJE Y INSUMOS: Agregado de río (grava, arena gruesa,
OBRAS DE arena fina); cemento, acero
ARTE EQUIPO: Mezcladora de concreto, vibrador
88
PROCESOS:
Comprende la ejecución de obras de arte como
puentes, pontones, badenes, cunetas, alcantarillas

Dentro de los procesos constructivos previstos por el Mejoramiento de la actual


Vía Afirmada se tienen los siguientes:

Dentro de los procesos constructivos previstos por el Mejoramiento de la actual


Vía Afirmada se tienen los siguientes:

PROCESO / SUB PROCESO


RECURSOS: EFLUENTES:
- SUELOS - NO GENERA
INSTALACION DE CAMPAMENTOS Y PATIO DE

INSUMOS:
- AGUA RESIDUOS SÓLIDOS:
- MADERA AGUANO PARA OFICINAS - RESIDUOS DOMESTICOS DE
- PLANCHAS DE CALAMINA PERSONAL
EQUIPOS: - RESIDUOS DE OFICINA
- HERRAMIENTAS MANUALES
MQUINARIA

MAQUINARIAS: EMISIONES:
- RETROEXCAVADORA - EMISION DE CALOR AL AIRE
- CARGADOR FRONTAL - EMISION DE MATERIAL
- CAMION VOLQUETE PARTICULADO
ENERGIA:
- COMBUSTIBLE RUIDO, VIBRACIONES:
- ENERGIA ELECTRICA - RUIDO Y VIBRACIONES DE
PERSONAL: MAQUINARIA
- OPERADORES DE MAQUINARIA - RUIDO DE PROCESOS
- PEONES CONSTRUCTIVOS
- OFICIALES - RUIDO DE VEHICULOS DE
TRANSPORTE

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA Dv.


DESAGUADERO (EMP PE 36A) – KELLUYO – PISACOMA; PROVINCIA DE CHUCUITO - PUNO”
(TRAMO 01: Dv. DESAGUADERO –KELLUYO)
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DIAGRAMA CAUSA EFECTO EN INSTALACION DE CAMPAMENTOS Y PATIOS DE MAQUINARIAS

8989

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA Dv. DESAGUADERO (EMP PE 36A) – KELLUYO – PISACOMA; PROVINCIA DE CHUCUITO
- PUNO”
(TRAMO 01: Dv. DESAGUADERO –KELLUYO)
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PROCESO / SUB PROCESO


RECURSOS: EFLUENTES:
- AGUA - AGUA CONTAMINADA CON
- SUELOS HIDROCARBUROS

MEJORAMIENTO DE BASE, SUB BASE Y RASANTE


INSUMOS:
- AGUA RESIDUOS SÓLIDOS:
- MATERIAL DE PRESTAMO - RESIDUOS DOMESTICOS DE 90
- AGREGADOS PERSONAL
EQUIPOS: - RESIDUOS DE OFICINA
- HERRAMIENTAS MANUALES
- EQUIPO DE TOPOGRAFIA
MAQUINARIAS: EMISIONES:
- RETROEXCAVADORA - GASES CONTAMINANTES AL AIRE
- CARGADOR FRONTAL - EMISION DE CALOR AL AIRE
- CAMION VOLQUETE - EMISION DE MATERIAL
- RODILLO PARTICULADO
ENERGIA:
- COMBUSTIBLE RUIDO, VIBRACIONES:
- ENERGIA ELECTRICA - RUIDO Y VIBRACIONES DE
PERSONAL: MAQUINARIA
- OPERADORES DE MAQUINARIA - RUIDO DE PROCESOS
- PEONES CONSTRUCTIVOS
- EQUIPO TECNICO - RUIDO DE VEHICULOS DE
TRANSPORTE

PROCESO / SUB PROCESO


RECURSOS: EFLUENTES:
- AGUA - AGUA CONTAMINADA CON
- SUELOS HIDROCARBUROS
INSUMOS:
- AGUA RESIDUOS SÓLIDOS:
- MATERIAL DE PRESTAMO - RESIDUOS DOMESTICOS DE
IMPRIMACION Y COMPACTADO

- AGREGADOS PERSONAL
EQUIPOS: - RESIDUOS DE OFICINA
- HERRAMIENTAS MANUALES
- EQUIPO DE TOPOGRAFIA
MAQUINARIAS: EMISIONES:
- RETROEXCAVADORA - GASES CONTAMINANTES AL AIRE
- CARGADOR FRONTAL - EMISION DE CALOR AL AIRE
- CAMION VOLQUETE - EMISION DE MATERIAL
- RODILLO PARTICULADO
ENERGIA:
- COMBUSTIBLE RUIDO, VIBRACIONES:
- ENERGIA ELECTRICA - RUIDO Y VIBRACIONES DE
PERSONAL: MAQUINARIA
- OPERADORES DE MAQUINARIA - RUIDO DE PROCESOS
CONSTRUCTIVOS
- PEONES
- RUIDO DE VEHICULOS DE
- EQUIPO TECNICO
TRANSPORTE
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2.2.1. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS


Los servicios existen en los distritos como Kelluyo y Pisacoma donde existen todos los
servicios básicos (agua potable, desagüe y energía eléctrica), lo cual favorece a la
instalación del campamento para tener estos servicios al alcance de los servicios.

91
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS
01 RED DE AGUA POTABLE En el Distrito de Kelluyo
02 SISTEMA DE En el final del tramo (Distrito de Kelluyo)
ALCANTARILLADO
03 RED ELECTRICA En el punto medio del recorrido (Centro
Poblado de Santa Cruz de Ayrihuas
En el final del tramo (Distrito de Kelluyo)
04 RED DE GAS NATURAL No cuenta
05 SISTEMA MUNICIPAL DE No cuenta
CAPTACION DE AGUAS DE
LLUVIA

2.2.2. VIAS DE ACCESO


Se accede desde la ciudad de Puno y Juliaca a través de la carretera Puno – Ilave –
Juli – Desaguadero (Ruta 3S) y luego por la vía Desaguadero – Mazocruz (Ruta PE
36A), esta vía se encuentra asfaltada en buen estado de conservación. En la ruta PE
36A se ubica el desvío hacia Kelluyo a la altura del sector HUAJAHUI.

ACCESIBILIDAD A LA CARRETERA HUAJAHUI – KELLUYO


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2.2.3. MATERIAS PRIMAS E INSUMOS


Comprende las materias primas, recursos naturales u otros que se utilizarán en el
proceso constructivo de la carretera, y son los siguientes:

RECURSOS NATURALES:
Dentro del Área de Influencia del proyecto, se incluye el uso de diferentes insumos
92
requeridos para los procesos constructivos del mejoramiento vial, los cuales se ubican
tanto en las canteras de agregados, canteras de río y fuentes de agua. Dichos
materiales son los siguientes:

- MATERIAL DE CANTERA.- El proyecto requiere de los siguientes volúmenes de


agregados que se requerirán según los procesos que demande la obra, y son los
siguientes:
- TOMAS DE AGUA.- El proyecto requerirá de volúmenes de agua, los cuales se
proveerán del cauce del río Pampa Grande principalmente.
- DESBROCE DE SUELOS.- El proyecto requiere del desbroce de terrenos que se
utilizarán para diferentes actividades como habilitación de accesos, desvíos
temporales, campamentos, etc.

TIPOS DE RECURSOS NATURALES


RECURSO NATURAL SUELO CANTIDAD UND
(día/sem/mes/año)
DESBROCE DE TERRENOS (Suelo Natural) 8.94 Ha
MATERIAL EN SUB RASANTE (Extracción no metálica)
- Excavación en material suelto 5,812.52 M3
- Excavación en roca suelta 5,537.10 M3
- Excavación sin clasificar 6,876.06 M3
- Remoción de Derrumbes 110.74 M3
- Terraplenes con material de Cantera 147,858.62 M3
- Mejoramiento de suelo con enrocado 18,647.21 M3
- Mejoramiento de suelo a nivel e sub rasante 6,757.86 M3
PAVIMENTOS
- Capa anticontaminante 1,197.00 M3
M3
MATERIAL EN SUB BASE GRANULAR
- Material Seleccionado 3,894.40 M3
- Material Hormigón 35,049.62 M3
MATERIAL EN BASE GRANULAR
- Material Seleccionado 3,562.73 M3
- Material Hormigón 32,874.52 M3
RECURSO NATURAL AGUA CANTIDAD UND
(día/sem/mes/año)
RIEGO DE VIAS (Recurso Agua) 142.64 M3
Fuente: Metrado final del proyecto

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MATERIA PRIMA:
El proyecto utilizará dentro del proceso constructivo insumos químicos como materia
prima, los cuales son básicamente combustibles, aceites e hidrocarburos empleados
por la maquinaria del proyecto serán los considerados para la maquinaria que opera
93
en el proyecto.
VOLUMENES DE MATERIA PRIMA
CRITERIO DE
PELIGROSIDAD
PRODUCTO NOMBRE

corrosivo
inflamabl
CANTIDAD

explosiv
reactivo

tóxico
QUIMICO COMERCIAL

ASFALTOS
Asfalto 46,115.98 Gal X X X
Asfalto MC-30
Fluidificado
Co polímero 149,798.52 Gal X X X
Asfalto Modificado
acrílico con
con Polimero SBS
asfalto
COMBUSTIBLE
S
Petróleo Diesel 0000 Gal X X X
Kerosene Kerosene 0000 Gal X X X
Se adjunta las Hojas MSDS en los Anexos del presente estudio

En las Hojas MSDS se describen los procedimientos de Transporte y Almacenamiento

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INSUMOS QUIMICOS:
Se indican los productos químicos que se utilizarán en el proceso o sub
procesos químicos para la obtención de productos o sub productos.

VOLUMENES DE MATERIA PRIMA


94
PRODUCTO
QUÍMICO Ingredientes Cantidad
CAS #
(Nombre Activos Mensual
Comercial)
Asfalto Kerosene 8008-20-6 En estudio
Fluidificado
Asfalto modificado Copolímero N.E. En estudio
con polímeros acrílico
Hidrocarburos 64741-59- En estudio
Petróleo Diesel
9
Yeso, Caliza y N.E. En estudio
Cemento
Puzolana
Nitato de 6484-52-2 En estudio
Dinamita Semexa Amonio;
60 Nitrocelulosa; 9004-70-0
Nitroglicerina 55-63-0
Se adjunta las Hojas MSDS en los Anexos del presente estudio
En las Hojas MSDS se describen los procedimientos de Transporte y Almacenamiento

2.2.4. PROCESOS
Se indican las etapas de los procesos y sub procesos que desarrollará el proyecto
señalando en cada uno de ellos, la materia prima, los insumos químicos, la energía,
agua, maquinaria, equipos, etc. que se requerirán como parte del proceso constructivo
de la carretera.
Proceso Materia Insumos Energí AGU Maquinari Equipos
/ Sub Prima químicos a A a
Proceso Tipo de Tipo de
Cantid Un Cantid Un Kw/ho M3/se
combusti combusti
ad d ad d ra g
ón ón
Pavimen
138,528.02
to --- --- --- --- ---
m2
Flexible

2.2.5. PRODUCTOS ELABORADOS


Se señala la producción total y anual de cada producto

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2.2.6. SERVICIOS
Para la ejecución de los procesos constructivos del proyecto, se requerirá los
siguientes servicios:

RECURSO AGUA:
Consumo caudal (m3/seg) : 0.05 m3/seg (consumo mínimo por día)
95
Fuente : Indicado en Estudio Hidrológico

RECURSO ELECTRICIDAD:
Consumo mensual : Aprox. 400 W.
Potencia requerida : En estudio
Fuente : Red Pública de Electricidad
Red de distribución : Red Secundaria
Fuente propia : Ocasionalmente generador propio

2.2.7. PERSONAL DE OBRA


El número de personal de obra es el siguiente:

ETAPA DE CONSTRUCCION CAMPAMENTO TRAMO 01:


PERSONAL DE OBRA
PERSONAL
CAPATAZ OPERARIO OFICIAL PEON
CANTIDAD --- 10 6 24

ETAPA DE OPERACIONES:
PERSONAL DE OBRA
PERSONAL
CAPATAZ OPERARIO OFICIAL PEON
CANTIDAD No considera No considera No considera No considera

ETAPA DE MANTENIMIENTO:
PERSONAL DE OBRA
PERSONAL
CAPATAZ OPERARIO OFICIAL PEON
CANTIDAD No considera No considera No considera No considera

TOTAL DE PERSONAL:
PERSONAL DE OBRA
PERSONAL
CAPATAZ OPERARIO OFICIAL PEON
TRAMO 01 --- 10 6 24
Operaciones No considera No considera No considera No considera
Mantenimiento No considera No considera No considera No considera
TOTAL --- 10 6 24
TOTAL 40

El personal trabajará en cada tramo, de dos formas:

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a) En campamento el personal foráneo, y se desplazarán diariamente a sus


domicilios
b) El personal que sea tomado de la zona de la obra.

2.2.8. EFLUENTES Y/O RESIDUOS LIQUIDOS


En el presente ítem se diferencian entre las aguas, residuos líquidos domésticos y
96
residuos líquidos industriales.-

2.2.8.1.- CARACTERISTICAS DEL EFLUENTE: AGUA


CARACTERISTICAS DESCRIPCION
CAUDAL: Diario, semanal, mensual, anual
Químicas aceites, hidrocarburos, líquidos por limpieza de
maquinaria
Físicas Agua con viscosidad por presencia de aceites o tierra
Nivel de Toxicidad De acuerdo a los materiales empleados y las
consideraciones de las Hojas de Seguridad MSDS

2.2.8.2.- CARACTERISTICAS DEL EFLUENTE: RESIDUOS DOMESTICOS


CARACTERISTICAS DESCRIPCION
CAUDAL: Diario, semanal, mensual, anual
Químicas aceites, hidrocarburos, líquidos por limpieza de
maquinaria
Físicas Agua con viscosidad por presencia de aceites o tierra
Nivel de Toxicidad De acuerdo a los materiales empleados

2.2.8.3.- CARACTERISTICAS DEL EFLUENTE: RESIDUOS LIQUIDOS


INDUSTRIALES
CARACTERISTICAS DESCRIPCION
CAUDAL: Diario, semanal, mensual, anual
Químicas aceites, hidrocarburos, líquidos por limpieza de
maquinaria
Físicas Agua con viscosidad por presencia de aceites o tierra
Nivel de Toxicidad De acuerdo a los materiales empleados

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2.2.8.4.- PROTECCION DEL PROYECTO


SISTEMAS DE
DESCRIPCION
TRATAMIENTO
Primario CAPACITACION.- Se prevé los procesos de
capacitación al personal, a fin de evitar la
contaminación de los recursos naturales (agua, suelo,
aire) con procesos de lavado de autos, cambios de
97
aceites, evacuación de residuos domésticos por SSHH,
adecuada disposición final de Residuos Sólidos, etc.)

SUPERVISION Y VIGILANCIA.- Se deberá contar con


personal encargado del cumplimiento de las medidas
de seguridad y protección personal del personal de
obra, a fin de garantizar su seguridad y la continuidad
de la obra sin riesgos laborales

Secundario Disposición final de Residuos Sólidos definido por el


responsable ambiental del proyecto en los espacios
considerados.

Terciario No contempla

2.2.8.5.- DISPOSICION FINAL DE LOS RESIDUOS LIQUIDOS


DISPOSICION EN DESCRIPCION
Sistema de Alcantarillado El sistema de Alcantarillado se ubica de acuerdo a la
localización de cada sector de la siguiente manera:

- Distrito de Kelluyo: al inicio y final del tramo


Progresivas 18+976

Con estas consideraciones, se puede considerar el


uso de este servicio en los Campamentos.

Pozo séptico o sub suelo Se plantea la instalación de letrinas sanitarias


ecológicas con su respectivo programa de disposición
final y cierre con cal y material de préstamo.

Disposición final de Residuos Sólidos en el Botadero


Autorizado por la Municipalidad Distrital de Kelluyo en
coordinación con la Dirección de Gestión Ambiental –
Área Residuos Sólidos

Acequia de regadío No contempla


Cauce de río No contempla
Laguna, lago, océano No contempla

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2.2.9. RESIDUOS SÓLIDOS


Se presenta la caracterización de residuos sólidos que se estima generarán
(domésticos, industriales, tóxicos, peligrosos) señalando cantidades aproximadas.

2.2.9.1.- RESIDUOS SOLIDOS


CARACTERIZACION:
98
Los residuos sólidos que se generarán por el proceso constructivo tienen diferentes
características, como son: Domésticos, Industriales, tóxicos y peligrosos.
DISPOSICION EN DESCRIPCION
ESTADO SOLIDO y SEMISOLIDO.- Se prevé la generación de
aprox. 3,286.80 Kg de residuos sólidos con capacidad
de generar lixiviados y malos olores por un tiempo de
almacenamiento prolongado

SISTEMAS DE Se procederá al almacenamiento en contenedores de


ALMACENAMIENTO metal de 55 galones con su respectiva Bolsa de
Plástico para Residuos Sólidos
SISTEMA DE Se coordinará con la Autoridad Municipal para la
TRATAMIENTO disposición de los Residuos Sólidos en el botadero
municipal autorizado de manera permanente, a fin de
no generar posibles focos infecciosos tanto en el
campamento como en los sitios de ubicación de los
contenedores de residuos sólidos
DESTINO FINAL Botadero Municipal Autorizado por la Autoridad
PREVISTO municipal
FORMA DE TRANSPORTE Considerando que los envases de almacenamiento
AL DESTINO FINAL tienen las adecuadas medidas de seguridad, se podrán
transportar en los vehículos de transporte de material
de agregados disponibles en obra

El proyecto contempla la ejecución de 01 tramo, el cual se ejecutará en un promedio


de 18 meses calendario, por lo que se considera el siguiente promedio de manejo de
residuos sólidos:

Tiempo de ejecución de la Obra: 12 meses calendario

Personal de Obra en el Frente: 40 obreros

Tiempo de trabajo útil por obrero:


12 (meses) X 4.15 (semanas) : 49.80 semanas
Días útiles (5.5) X semanas (49.80): 273.90 días
Producción de RRSS por frente:
40 (obreros) X 273.90 (días) X 0.150 gr: 1,643.40 Kg

Producción Total en el frente: 1,643.40 Kg


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Los Residuos que se podrían generar por el personal de obra son: huesos, textiles,
papel y cartón, vidrio, metal, plásticos y otros.

Esta producción, podrá disminuir el volumen por un proceso natural de compactación,


con lo cual se reduce el volumen requerido para su disposición final.

99
No se considera el volumen de materia orgánica, porque se reutilizará mediante
compostaje.

2.2.10. MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS


De acuerdo a la producción de Sustancias Peligrosas, se hará la discriminación por
puntos de emisión y/o producción, tales como Patio de Maquinarias, Campamentos,
Almacenes, etc. Y la adecuada implementación de las Hojas de Seguridad Materiales
con sus respectivos Planes de de Acción ante Eventos fortuitos. Estas Hojas MSDS
contendrán lo siguiente:

- HOJA DE DATOS SOBRE SEGURIDAD DE MATERIALES (MSDS).- La


compañía que produce el producto químico o lo importa de otro país redacta las
hojas MSDS. A pesar de que no existe una forma de presentación estándar, las
hojas MSDS deben tener determinada información y las secciones comunes en la
mayoría de ellas.

- NOMBRE DEL PRODUCTO QUIMICO E IDENTIFICACION DEL FABRICANTE.-


Esta sección proporciona el nombre del producto químico y el nombre del
fabricante/importador y la información para comunicarse con ellos.
- COMPOSICION E INGREDIENTES.- En esta sección se identifican todos los
ingredientes peligrosos así como los límites de exposición aplicables permitidos
(PEL, por sus siglas en inglés) y los valores umbrales límites (TLV, por sus siglas
en inglés). Un PEL es la cantidad de químicos peligrosos a la que el empleado
típico puede estar expuesto en un día de 8 horas sin peligro. Un TLV es una
unidad de medida de la calidad del aire que indica qué cantidad del producto
puede haber en el aire sin que haya efectos adversos. El PEL es la norma fijada
por OSHA; el TLV es fijado por la Conferencia Estadounidense de Higienistas
Industriales Gubernamentales (ACGIH).

- PROPIEDADES FISICAS Y QUIMICAS.- Esta sección contiene las propiedades


físicas y químicas del material, así como sus características únicas, como su
apariencia, olor, estado físico, pH, densidad del vapor, punto de ebullición, punto
de congelación/punto de fusión, solubilidad en agua, etc.
- CONTROL DE INCENDIOS.- Esta sección contiene información que indica si el
producto químico es inflamable, combustible o explosivo. Además, se incluye el
tipo de extinguidor de incendios que se debe usar si el material empezara a arder.

- IDENTIFICACION DE LOS PELIGROS Y PRIMEROS AUXILIOS.- Esta sección


contiene información sobre los efectos que la exposición al producto tiene sobre la
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salud, describiendo asimismo la apariencia del producto, los síntomas potenciales,


las vías de ingreso y los órganos a los que ataca.

- ESTABILIDAD Y REACTIVIDAD.- En esta sección se identifican las potenciales


reacciones químicas peligrosas, incluyéndose las condiciones que hay que evitar,
la incompatibilidad y la descomposición.
100
- ESCAPES Y DERRAME ACCIDENTALES.- Esta sección incluye materiales para
la limpieza del derrame, técnicas y precauciones.

- MANEJO Y ALMACENAMIENTO.- Esta sección incluye los tipos de


contenedores, condiciones de almacenamiento y procedimientos de manejo
necesarios para evitar la sobreexposición.

- CONTROL DE LA EXPOSICION Y PROTECCION PERSONAL.- Esta sección


incluye información sobre controles técnicos y Equipo de Protección Personal
(PPE) para reducir la exposición a productos químicos.

- INFORMACION TOXICOLOGICA.- Esta sección proporciona información sobre


los efectos de los productos químicos en su cuerpo, por ejemplo, el potencial de
carcinogenicidad (la capacidad para causar cáncer).

- INFORMACION ECOLOGICA.- Esta sección incluye información sobre el impacto


del producto químico si fuera liberado en el medio ambiente.
- CONSIDERACIONES PARA DESECHAR EL PRODUCTO.- Esta sección incluye
información sobre como desechar, reciclar y recuperar el producto.

- INFORMACION SOBRE EL TRANSPORTE.- Esta sección incluye los requisitos


sobre el embalaje y etiquetado para el transporte.

- INFORMACION SOBRE LAS REGULACIONES.- Esta sección incluye notaciones


que indican si el producto químico está cubierto por regulaciones de OSHA o EPA.

- INFORMACION ADICIONAL.- Aquí se incluye cualquier otra información


pertinente. Hay hojas MSDS para cada producto químico peligroso que usted
encuentra en su centro de trabajo. Recuerde, antes de usar cualquier producto
químico cerciórese de que se le haya entrenado a protegerse apropiadamente.
Conozca los peligros, familiarícese con el contenido de las hojas MSDS, siga las
pautas de seguridad sobre el producto químico y use el equipo de protección
personal apropiado.

2.2.11 EMISIONES ATMOSFERICAS


El principal volumen de emisiones atmosféricas se produce por la maquinaria
del proyecto, lo cual deberá cuantificarse en los puntos críticos (patio de maquinarias,
planta chancadora, etc.)

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Las emisiones atmosféricas se controlarán mediante los monitoreos previstos


para el control de la Calidad del aire, y que se puedan tener los patrones iniciales al
inicio y al final de la obra.

2.2.12 GENERACION DE RUIDOS Y VIBRACIONES


101
La generación de Ruidos y Vibraciones se produce por el funcionamiento de la
maquinaria, y en mayor volumen en los espacios de concentración de actividades del
proyecto, tales como patios de maquinaria, canteras de agregados, fuentes de río, etc.
SE producen de manera puntual y temporal en la cantera de agregados pro acción de
la planta chancadora, en los procedimientos de afirmado y compactación de la vía con
rodillo vibrador y en los puntos donde se plantean las obras de arte por el uso de la
plancha compactadora.
Se controlarán mediante los monitoreos previstos en el presupuesto del
proyecto para este rubro. Además, se indicará al ejecutor de la obra el mantenimiento
periódico del estado de maquinaria, los horarios permitidos para su operación, a fin de
no afectar al entorno natural y social con ruidos y vibraciones producto de los procesos
constructivos. Los niveles considerados por la maquinaria son los siguientes:

NIVELES DE Leq DE MAQUINARIA PARA LA CONSTRUCCION


Nivel Nivel
Ruido Ruido
EQUIPO / MAQUINARIA Típico EQUIPO / MAQUINARIA Típico
dBA dBA(*)
(*)
Compresor de Aire 81 Martinete de demolición 101
Retroexcavadora 80 Martillo neumático 85
Motoniveladora 83 Electrobomba 76
Rodillo vibrador compactador 82 Taladro de Roca 98
Mixer de Concreto 85 Rodillo pequeño 74
Bomba de Hormigón 82 Sierra eléctrica 76
Bomba de Hormigón 82 Escarificador 83
Grúa Móvil 83 Fresadora 89
Generador 81 Pala mecánica 82
Tamizador 85 Maquina Cortadora de C° 84
Llave de Impacto 85 Cortadora de C° manual 80
Martillo neumático 88 Camión 88
Cargador Frontal 85 Volquete 14 m3 89
Pavimentadora 89
(*) Ruido medido a 15 metros de la fuente generadora
FUENTE: Manual “Transit Noise and Vibration Impact Assessment”, Sr. Harris
Miller & Hanson Inc. Chapter 10: Noise and Vibration During Construction, Table 10-1.

2.2.13 GENERACION DE RADIACIONES


El proyecto no considera procesos o procedimientos que generen la emisión de
radiaciones (tales como el uso de Densímetros nucleares).
2.2.14 OTRO TIPO DE RESIDUOS
No se generarán otros tipos de residuos.

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2.2.15 AUTORIZACIONES Y PERMISOS


El desarrollo del proyecto requiere de diferentes documentos complementarios que
demuestren las coordinaciones del equipo técnico con las autoridades sectoriales y
población. Estos documentos serán explicados a la población en los Talleres
Informativos para que se fortalezca el proyecto, lo cual se plasma en los siguientes
102
documentos:

AUTORIZACIONES DE LA POBLACION:
- Actas de Compromiso de Libre Disponibilidad de Terreno
- Actas de Uso y Acceso a Áreas Auxiliares (Canteras, Depósitos de Material
Excedente
- Fuentes de Agua
- Campamentos, Patios de Maquinarias
AUTORIZACIONES DE AUTORIDADES SECTORIALES:

- Opinión de Categorización a cargo de la Autoridad Ambiental Regional de


acuerdo al Anexo 3 – R.M. 052-2012-MINAM donde indica los procedimientos
de acuerdo a las etapas de Pre Inversión e Inversión
- Autorización (licencia de Uso) otorgado por el Administrador Local del Agua
para el Uso del Agua requerida para la ejecución de la obra ante la Autoridad
Local del Agua en la etapa de Inversión.
- Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos otorgado por el Director
Regional de Cultura, dando Opinión Favorable al proyecto en la etapa de
Inversión.
- Opinión Favorable de la Autoridad de Áreas Naturales Protegidas

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III. ASPECTOS DEL MEDIO FISICO, BIOTICO, SOCIAL, CULTURAL Y


ECONOMICO

GENERALIDADES

En el presente ítem, se efectúa una caracterización general del entorno del proyecto
correspondiente al medio biótico, social, cultural y económico. 103

AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO


No existe un método generalizado para determinar las áreas de influencia, sin
embargo en el presente estudio se determinan bajo criterios de proximidad a
elementos ambientales y del entorno del terreno, a la extensión de la carretera y a los
parámetros de sensibilidad ambiental que se puedan detectar de las visitas de campo
al entorno.

Con esta consideración, se plantea que el área de influencia del proyecto se ha


determinado en base a aspectos climáticos, hidrobiológicos, geológicos, fisiográficos,
análisis de suelos, estudio de hidrología, estudios de líneas de base biológico, físico y
socio económico, los cuales influyen sobre la zona de estudio.

Para una mayor comprensión y análisis, el área de influencia se ha subdividido en un


AREA DIRECTA y un AREA INDIRECTA, considerando el grado de inter relación que
tendrá en proyecto con las distintas variables ambientales. Estas áreas, comprenden
los criterios considerados para la valoración ambiental, a fin de tomar las previsiones
de mitigación y atenuación, y por ende, generar un presupuesto que pueda permitir el
óptimo desempeño ambiental durante el proceso constructivo, a fin de cumplir las
metas ambientales previstas en el presente estudio de impacto ambiental.

El estudio de línea de base ambiental, descrita en esta sección, presenta el estudio


realizado para la determinación de los Impactos Ambientales producidos sobre el
ambiente biológico, determinados en la Evaluación Preliminar (EVAP) determinados
por las actividades del Proyecto de mejoramiento de la carretera Huajahui – Kelluyo -
Pisacoma. Las Áreas son las siguientes, mostrando vistas de su influencia:

AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)


Esta área comprende todo el sector donde los impactos ambientales se darán en
forma directa e inmediata, durante el proceso de mejoramiento de la infraestructura
vial y construcción de obras de arte, de igual forma, abarca la Franja de Vía o Derecho
de Vía. Básicamente, es el área donde se construirá las diversas obras del proyecto y
donde ocurrirá la mayor afluencia de público usuario, vehículos y tránsito de
maquinaria; la instalación del campamento, patio de máquinas, área de stock de
materiales de construcción, accesos y el mayor grado de afectación por emisión de
polvo, entre otros aspectos.

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DESAGUADERO (EMP PE 36A) – KELLUYO – PISACOMA; PROVINCIA DE CHUCUITO - PUNO”
(TRAMO 01: Dv. DESAGUADERO –KELLUYO)
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El Área de Influencia Directa del proyecto comprende una extensión de 200 m.l. a
cada lado del eje de la vía, en consideración a la extensión del proyecto que es de 19
Km aprox.

02

04 03 104
06
05
07

08

09
VISTA SATELITAL DONDE SE APRECIA LA EXTENSION DEL AREA DE
INFLUENCIA DIRECTA DE LA CARRETERA Dv. DESAGUADERO – KELLUYO -

AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)


02

04 03
06
05
07

08

09
VISTA SATELITAL DONDE SE APRECIA LA EXTENSION DEL AREA DE
INFLUENCIA INDIRECTA DE LA CARRETERA Dv. DESAGUADERO – KELLUYO
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DESAGUADERO (EMP PE 36A) – KELLUYO – PISACOMA; PROVINCIA DE CHUCUITO - PUNO”
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El Área de Influencia Indirecta (AII) se define como la extensión geográfica donde los
impactos del proyecto se manifiestan de forma indirecta, ya sea forma positiva o
negativa, con una intensidad diversa en los medios físicos, biológicos, socio-
económicos y culturales. Los criterios considerados para la delimitación del área de
influencia indirecta son los siguientes:

105
 Áreas que no son impactadas directamente por los trabajos en la vía o por el
establecimiento de instalaciones auxiliares de la obra.
 Áreas que experimentarán impactos, negativos o positivos, por efecto de
determinadas dinámicas sociales, económicas, políticas y culturales que
confluyen o son provocadas por el uso de la vía luego de concluido el proyecto.

Se identificó como área de Influencia indirecta a los siguientes centros


poblados y Comunidades Campesinas en todo el recorrido de la vía:

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106

CENTROS POBLADOS Y COMUNIDADES:

- C.C. Colpacotana (Desaduagero)


- C.C. Jahuerjachura (Desaguadero)
- C.P. Santa Cruz de Ayrihuas (Desaguadero)
- C.C. Santa Cruz de Ayrihuas (Desaguadero)
- C.C. Chacocollo (Kelluyo)
- C.P. Totoroma (Kelluyo)
- C.P. Tulacollo (Kelluyo)
- C.P. Pilco (Kelluyo)
- C.C. Arasaya (Kelluyo)
- C.C. Quenta (Pisacoma)

440000 460000

“POBLACIONES DEL AREA DE INFLUENCIA” POBLACIONES DEL ENTORNO MV


Fuente: MAPA VIAL – COD. BC. GOBIERNO REGIONAL DE PUNO – GRRNGMA ELABORACION: Resp. EIA JORGE COLQUE ROJAS
PROYECTO: DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DE LA REGION PUNO
DIRECCION DE ESTUDIOS DE PRE INVERSION 01

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- PUNO”
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DERECHO DE VIA O FRANJA DE DOMINIO


La Franja de Dominio para el presente proyecto corresponde a un retiro de 8.00
m. a cada lado del eje central de la vía (Ancho total: 16.00 m.). Se puede apreciar que
en diversos tramos se han erigido edificaciones (viviendas, medidores de energía
eléctrica, colocación de postes de energía eléctrica, etc.); cercos (tapiales, piedra
montada, adobe, enmallados, etc.). No se cuenta con Resolución Sectorial.
107

Vista del estado de la carretera


mostrando construcciones
dentro de la Franja de Dominio
con la presencia de muros de
pirca de piedra a ambos lados
de la vía

Vista mostrando la existencia


de cercos con alambrado en el
dominio de franja vial

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LINEA BASE FISICA

CLIMA Y METEOROLOGIA
La fuente considerada para el clima se obtiene del SERVICIO NACIONAL DE
METEREOLOGIA E HIDROLOGIA (SENAMHI) o las indicadas en las fuentes de
referencia consideradas en el presente estudio.
108

El clima de la zona de Kelluyo y Pisacoma es relativamente similar, por estar ubicado


en un piso ecológico único por su altura.

ESTACION METEOROLOGICA PISACOMA 000881


ESTACION LATITUD LONGITUD ALTITUD DISTRITO PROVINCIA REGION
S W m.s.n.m.
Pizacoma 16°54’54” 69°22’22” 3925.00 Pisacoma Chucuito Puno
Fuente: SENAMHI – Enero a Diciembre 2,011

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El clima de un área tiene gran influencia en el desarrollo de diversas


actividades económicas y sociales que el hombre realiza; asimismo, ejerce
condiciones de adaptabilidad tanto a la flora, como a la fauna y ecosistemas naturales.
La fuente considerada para el clima se obtiene del Servicio Nacional de Meteorología
e Hidrología (SENAMHI).

111
Como se puede observar en los cuadros anteriores, el clima en el área de
estudio presenta una fuerte irregularidad anual y estacional de lluvias y la presencia de
heladas estáticas y dinámicas de diferente intensidad. Estas características han
provocado sequías (algunas de ellas catastróficas), inundaciones y bajos rendimientos
o pérdida de cultivos por heladas, todo lo cual es un factor histórico que ha
coadyuvado al estancamiento socio – económico de la zona.

TIPOS DE CLIMA

Con fines de identificación práctica y sobre la base de los criterios utilizados por
Koppen, que determinó una distribución espacial del clima en el Perú. Para la zona de
estudio que corresponde a los distritos de Desaguadero, Kelluyo y Pisacoma que
tienen similares características, se puede identificar los siguientes tipos de clima.

a) Clima Frío o Boreal

Conocida también como clima de montaña alta, se extiende desde los 3,000 msnm
hasta los 4,000 msnm, donde las precipitaciones pluviales llegan hasta los 750 mm y
las temperaturas mensuales fluctúan entre 6 y 12 ºC. Comprende la parte de Kelluyo
hasta Pisacoma, donde se caracteriza por una topografía relativamente llana.

La distribución de la lluvia a lo largo del año permite identificar fácilmente los meses de
máximas precipitaciones en los meses de enero, febrero, y marzo; y los meses de
mínima precipitación durante el invierno (meses de junio, julio y agosto), durante las
cuales la disminución de temperaturas llega a valores inferiores a cero, produciéndose
las heladas, en la zona de Pisacoma, donde se llegan a temperaturas inferiores a los
20° centígrados bajo cero.

VIENTOS.- El clima de la ciudad de Pisacoma se caracteriza por presentar vientos


NorEste con predominancia en todo el año; las mediciones muestran una intensidad
máxima de 10 m/seg. En el mes de JUNIO; mínima de 2 m/seg en el mes de Marzo.

PROMEDIO ANUAL DE VIENTOS: 4.37 M/S


DIRECCION PREDOMINANTE : NE

El análisis de la dirección y velocidad media de los vientos superficiales se ha


realizado solamente con los datos registrados en la estación de Pisacoma, que es la
única que cuenta con información confiable y en operación.

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TEMPERATURA.- Las oscilaciones diarias de temperatura son más significativas que


las variaciones mensuales, sobre todo en horas de la noche, puesto que estas bajan a
veces hasta los - 10.6°C (13 de Junio) donde las heladas se presentan en una
temporada (Mayo, Junio y Julio). Cuando las heladas se presentan en tiempo de
lluvias perjudican los cultivos (Diciembre, Enero y al final del mes de Febrero) en vista
a que no permiten el buen desarrollo de las plantas, bajando la producción y
112
productividad.

DATOS DE TEMPERATURA

La temperatura máxima anual oscila en el promedio 16.60º C


La temperatura mínima oscila en el promedio - 0.35° C.
El promedio anual es de 8.12° C.

DATOS DE TEMPERATURA ESTACION METEOROLOGICA PISACOMA 000881


-
15.9677419 2.90967742 16.0933333 17.2933333 -2.44 17.0322581 2.858064
4.7533333
promedio 9.43870968 promedio 5.67 Promedio 7.42666667 promedio 9.945161
T Max T Min T Max T Min T Max T Min T Max T Min
MARZO JUNIO SETIEMBRE DICIEMBRE
uente : Estación Pisacoma 000881 de SENAMHI.
Elaboración : Jorge Colque Rojas – Esp. CMA/EIA

PRECIPITACION PLUVIAL.-
La información de precipitaciones pluviales se obtuvo de los datos de la estación de
Pisacoma – Distrito de Pisacoma – Provincia de Chucuito - Juli. El promedio anual es
de 5.42 mm, siendo el máximo de 29.6 mm (Diciembre) y el mínimo 0.00 (Junio, Julio).

DATOS DE PRECIPITACIONES PLUVIALES DE LA ESTACION PISACOMA 000881


2.5875 7.52 0.00 0.00 6.60 2.10 6.7875 6.92
promedio 5.05375 Promedio 0.00 promedio 4.350 promedio 6.8562
lluvia 07 lluvia 19 lluvia 07 lluvia 19 lluvia 07 lluvia 19 lluvia 07 lluvia 19
MARZO MARZO JUNIO JUNIO SETIEMBRE SETIEMBRE DICIEMBRE DICIEMBRE
DICIEMBR
FUENTE : Estación Pisacoma 000881 de SENAMHI – AÑO 2,011
Elaboración : Jorge Colque Rojas – Esp. CMA/EIA

PROMEDIOS DE PRECIPITACIONES PLUVIALES:

MARZO : 5.05375 mm
JUNIO : 0.00 mm
SETIEMBRE : 4.350 mm
DICIEMBRE : 6.85625 mm

PROMEDIO ANUAL: 5.42 mm.

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RELIEVE Y MORFOLOGIA.-
El proyecto consta de un tramo de aprox. 19 Km. entre el sector Huajahui – Kelluyo.
Actualmente se encuentra la Carretera a nivel Afirmado en regular estado de
conservación.

En casi todo el recorrido, se tiene una topografía plana, con pendientes leves a la
113
altura del tramo 01 Sector Santa Cruz de Ayrihuas. No se tienen ni laderas ni
pendientes pronunciadas o accidentadas.

En el tramo se encuentran cuerpos de agua (lagunas, ríos o riachuelos) al lado de la


carretera, que genera asentamientos de nidos de aves endémicas o migratorias.

USO ACTUAL DE SUELOS

La mayoría de espacios aledaños a la carretera se encuentran como terrenos


con pastizales o pajonales, un pequeño porcentaje con cultivos para pastoreo,
principalmente cerca a los cuerpos de agua (ríos, riachuelos, canales o lagunas). En
los tramos de relieve plano se encuentran terrenos con cultivos de corto periodo
vegetativo y terrenos con pastos naturales destinados a la ganadería.

El sistema de clasificación adoptado es el del Reglamento de Clasificación de


Tierras del Ministerio de Agricultura del Perú, en términos Capacidad de Uso Mayor,
según Decreto Supremo Nº 062-AG del 22 de enero de 1975, y las ampliaciones
establecidas por la Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales ONERN
(1980).
Las tierras presentes de acuerdo a su capacidad de uso mayor son las
siguientes:

a. Tierras aptas para Pastoreo (P)


Agrupa a las tierras que, por sus limitaciones climáticas, edáficas, topográficas y
de drenaje, no son aptas para cultivos intensivos, pero sí presentan condiciones
aparentes para el crecimiento de pastos naturales o mejorados adaptados a las
condiciones ecológicas del medio. En algunos sectores pueden ser dedicadas para
plantaciones forestales; por las características de los usos de suelo del entorno al
proyecto, no se encuentran muchos espacios destinados a este fin, por lo que la
mayoría son terrenos cultivables y de aprovechamiento agrícola.

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Vistas mostrando el uso de suelos


destinados al PASTOREO de ganado
domesticado (principalmente
auquénidos sudamericanos, ovinos y
114
vacunos).

La presencia de estos cultivos hace


que especies silvestres se acerquen a
estos cultivos quedando expuestas a
riesgos como cacería de especies,
como es el caso de las vicuñas, las
cuales se han adaptado a la
actividad antrópica y se acercan
peligrosamente a los cultivos existentes
en el entorno.

b. Tierras de Protección
Las tierras de este grupo no presentan las condiciones edáficas, topográficas y
ecológicas mínimas requeridas para la explotación agropecuaria y/o forestal,
quedando relegada para otras actividades que impliquen beneficio colectivo o
interés racional, sin deterioro del medio ambiente, por ejemplo la explotación
minera, áreas recreacionales, turismo, vida silvestre, etc.

A este tipo pertenecen las zonas de arqueología de Pisacoma, las cuales no son
objeto del presente proyecto por estar fuera del Tramo 01

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LINEA BASE BIOLOGICA

La Línea de Base Biológica (LBB) o estado actual de los componentes biológicos (flora
y fauna) se considera como una medición inicial de índices e indicadores para conocer
tendencias que requiere de una línea base de información, que permita inferir sobre el
estatus de la biota (sistema biológico) de un espacio geográfico determinado.
115

Se constituye entonces en una herramienta que provee información sobre las


condiciones del estado actual, que se usa principalmente para mejorar nuestra
comprensión del ambiente y evaluar los posibles impactos de las intervenciones y/o
rendir informes sobre el estado de la diversidad biológica.

Un indicador biológico puede servir para evaluar aspectos de composición, estructura


y función en los diferentes niveles de organización de la diversidad biológica: paisaje;
ecosistema / comunidad; especie / población; genético.

Un buen indicador biológico deberá, además de las características ideales generales,


contar con una serie de características específicas: poder diferencias aspectos
naturales de aquellos antrópicos; ser relevantes a los diferentes niveles de la
diversidad genética; bien conocidos y estable taxonómicamente; biología e historia
natural bien establecida; poblaciones fáciles de evaluar; entre otras.

La elaboración de la línea de base biológica es considerado como un proceso objetivo,


sin embargo, es imposible monitorear todos los aspectos de los sistemas naturales,
por esa razón se realiza una selección de los datos que se colectarán; en tal sentido
se puede entender que un conjunto de datos no es una realidad objetiva, sino la vista
particular de una realidad objetiva que responde a perspectivas individuales.

De otro lado, las intervenciones antrópicas en el medio natural, mediante proyectos de


distinta índole, en este caso los proyectos viales como las carreteras, pueden incidir en
modificaciones de la calidad ambiental del entorno. Por ello, para tener una noción
clara de los cambios multitemporales que se dan en el entorno por la intervención
antrópica, se realiza el establecimiento de la línea de base ambiental y el
correspondiente monitoreo ambiental a fin de plantear medidas correctivas o de
mitigación de ser pertinentes.

Ubicación Geográfica del Proyecto.

El Proyecto “Mejoramiento de la carretera desvío Desaguadero - Kelluyo- Pisacoma”


geográficamente está ubicado en el Sur de la Región Puno, en la meseta del Collao,
con altitudes entre 3,864 a 3,970 msnm, el estudio se ha dividido en dos tramos. Las
coordenadas del punto central de cada área son las siguientes:

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Cuadro 1.Ubicación geográfica del ámbito de evaluación biológica del Proyecto


“Mejoramiento de la carretera desvío Desaguadero - Kelluyo- Pisacoma”
Tramo 01: Desvío Desaguadero - Kelluyo
COORDENADAS TM
Nº TRAMO REFERENCIA (Datum PSAD 56)
ESTE NORTE
01 Desvío Desaguadero Inicio Prog 00 + 000 488425 8161277
- Kelluyo Final Prog 17 + 980 474014 8152252 116
Fuente: Elaboración Propia – Equipo Técnico EIA – GRI-DR-Puno

Tamaño muestral

Considerándose las diversas actividades en las etapas de planificación, ejecución y


operación del proyecto vial, se estima el Área de Influencia Directa con una amplitud
longitudinal de 200 m por cada lado, por tanto el área muestreada tuvo las
dimensiones de 17, 980 m de longitud x 400m de ancho, haciendo una superficie total
de 7’192,000 m2. No se han considerado áreas urbanas que presentan intervención y
alteración o distorsión de la composición florística y fragmentación de hábitats de
fauna silvestre.

Establecimiento de Puntos de monitoreo biológico.


El número de los puntos de muestreo para los componentes biológicos (vegetación y
la fauna terrestre) del área de influencia directa del proyecto, consideró la extensión
(porcentaje de superficie) en relación a las unidades de vegetación del área de
influencia directa.

Para ello se utilizó material cartográfico elaborado por el Ministerio del Ambiente
(MINAM) referido a los Ecosistemas Andinos (Fuente CAN 2009), y también el análisis
de imágenes satelitales referenciales (LANDSAT7 Global Imagery Mosaic) del área,
para el análisis de los grupos de comunidades vegetales que tienden a co-ocurrir en
paisajes donde comparten procesos ecológicos, sustratos similares, y gradientes
ambientales.

En función de la información cartográfica, se ha considerado también la distribución


uniforme de tramos de 01 Km para unidades de vegetación homogéneas y, de menor
longitud para unidades heterogéneas. Etapas del monitoreo biológico.

En el proceso de monitoreo y evaluación de los componentes biológicos (flora y fauna)


en el ámbito del Proyecto “Mejoramiento de la carretera desvío Desaguadero -
Kelluyo- Pisacoma” – Tramo 01: Desvío Desaguadero - Kelluyo, se ha desarrollado el
método de tipo discrecional, que va de una perspectiva general a otra de nivel
específico, siguiendo una secuencia lógica en el empleo de diferentes métodos
específicos de la evaluación biológica de ecosistemas altoandinos.

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Cuadro 2. Ubicación geográfica de los puntos de muestro en el tramo 1 del Proyecto:


“Mejoramiento de la Carretera desvío Desaguadero - Kelluyo- Pisacoma”.

Coordenadas
Margen Dist. a Referencia UTM Altitud
Punto
de vía vía (m) Progresiva msnm
Este Norte
P01-T1 I 73 00+480 488308 8160908 3682 117

P02-T1 D 127 00+630 488052 8160853 3846


P03-T1 I 162 01+180 488060 8160235 3852
P04-T1 I 111 01+830 487719 8159685 3852
P05-T1 D 80 02+320 487325 8159339 3851
P06-T1 D 67 02+840 487097 8158869 3847
P07-T1 I 17 03+720 486779 8158040 3848
P08-T1 I 8 04+145 486647 8157661 3839
P09-T1 D 43 04+840 486114 8157114 3837
P10-T1 I 73 05+380 485776 8156752 3840
P11-T1 I 58 06+240 484938 8156483 3847
P12-T1 D 64 06+540 484596 8156478 3844
P13-T1 I 40 06+900 484336 8156267 3838
P14-T1 D 32 07+640 483611 8156057 3841
P15-T1 I 21 08+260 483062 8155785 3839
P16-T1 D 60 09+100 482240 8155548 3836
P17-T1 I 16 10+050 481390 8155130 3834
P18-T1 D 31 11+100 480390 8154789 3834
P19-T1 I 50 12+020 479472 8154340 3834
P20-T1 D 61 13+100 478525 8154086 3835
P21-T1 I 32 14+140 477600 8153623 3834
P22-T1 D 25 15+370 476421 8153219 3834
P23-T1 I 48 16+610 475299 8152698 3842
P24-T1 D 16 17+950 474024 8152265 3846
Fuente: Elaboración propia. Equipo Técnico EIA – DEPI – GR – Puno 2013

De acuerdo a la metodología planteada se tiene como como amplitud lateral


máxima de evaluación hasta 200 m de distancia de la vía, es así que los 24 puntos de
muestro para el primer tramo tienen un máximo de 162 metros de distancia efectiva en
el caso de la vegetación, por cuanto los cuadrantes son fijos. Sin embargo, para la
evaluación faunística mediante el uso de binoculares (20 x 50), el área incluso se
amplía en específico para mamíferos grandes y aves.

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Cuadro 04. Comunidades vegetales de los Sistemas ecológicos andinos


presentes en el tramo 2 del proyecto

Sistemas Puntos Progresiva


00+000 a
Áreas intervenidas --
01+845
Pajonal higrofítico altoandino de la Puna 01+845 a
P01-T2 118
xerofítica 02+622
Pajonales y matorrales altoandinos de la Puna 02+622 a
P02-T2
xerofítica norte 03+575
Pajonal higrofítico altoandino de la Puna 03+575 a
P03-T2 a P04-T2
xerofítica 05+178
Pajonales y matorrales altoandinos de la Puna 05+178 a 06+
P05-T2
xerofítica norte 062
Pajonal higrofítico altoandino de la Puna 06+ 062 a
P06-T2 a P07-T2
xerofítica 08+710
Pajonales y matorrales altoandinos de la Puna 08+710 a
P08-T2 a P11-T2
xerofítica norte 12+148
Pajonal higrofítico altoandino de la Puna 12+148 a
--
xerofítica 12+858
Pajonales y matorrales altoandinos de la Puna 12+858 a
P12-T2
xerofítica norte 13+560
Pajonal higrofítico altoandino de la Puna 13+560 a
P13-T2
xerofítica 14+462
Pajonales y matorrales altoandinos de la Puna 14+462 a
--
xerofítica norte 14+610
Pajonal higrofítico altoandino de la Puna 14+610 a
P14-T2, P15-T2
xerofítica 15+545
15+545 a
Bofedales altoandinos de la Puna xerofítica P16-T2
17+430
Pajonal higrofítico altoandino de la Puna 17+430 a
--
xerofítica 17+740
Fuente: Elaboración propia. Equipo Técnico EIA – GRI – GR – Puno 2014

Evaluación de Flora Silvestre.

Con las metodologías descritas, se realizó la evaluación de flora silvestre,


principalmente de fanerógamas superiores porque es el grupo dominante y
representativo, así tenemos los siguientes resultados.

Composición florística del Proyecto: “Mejoramiento de la Carretera desvío


Desaguadero - Kelluyo- Pisacoma” Tramo 01: Desvío Desaguadero - Kelluyo

De la evaluación de la flora silvestre del Área de influencia directa del Proyecto


“Mejoramiento de la Carretera desvío Desaguadero - Kelluyo- Pisacoma” Tramo 01:
Dv Desaguadero - Kelluyo, se identificaron especies de plantas vasculares
fanerógamas presentes en las formaciones vegetales de los ecosistemas
presentes.
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Las comunidades vegetales presentes identificadas tienen predominancia de


gramíneas (poáceas), que tiene al género Festuca y Stipa como dominantes en los
pajonales altoandinos evaluado. También se ha identificado en menor
preponderancia estructuras fitosociológicas con Parastrephia, Margyricarpus.
En el ámbito de protección legal de especies, el Genero Ephedra y Azorella, tienen
parientes protegidos (Ephedra breana, E. rupestris; y Azorella compacta y A. 119
diapensioides), pero que no fueron registrados en el ámbito del proyecto.

Cuadro 05. Inventario de especies de flora silvestre identificadas en el Área de


Influencia Directa del Proyecto.

Orden Familia Especie Sigla


Azorella lycopodioides Al
Apiales Apiaceae
Lilaeopsis sp Ls
Senecio evacoides Se
Asteracea A
Baccharis tricuneata Bt
Bidens andicola Ba
Bidens pilosa Bp
Gnaphalium sp Gns
Hypochoeris echegarayi Hec
Asterales Asteracea
Hypochaeris eremophila He
Lucilia chilensis Lc
Lucilia kunthiana Lk
Tagetes mandonii Tm
Parastrephia lepidophylla Pl
Werneria pygmaea Wp
Senecio sp Ses
Caryophyllaceae Cerastium danguyi Cd
Caryophyllales Montiaceae Calandrinia acaulis Ca
Cactaceae Opuntia soehrensii Os
Ephedrales Ephedraceae Ephedra americana Ea
Astragalus garbancillo Ag
Fabacea F
Astragalus peruvianus Ap
Fabales Fabaceae
Lupinus sp Ls
Trifolium repens Tr
Trifolium pratense Tp
Erodium cicutarium Ec
Geraniales Geraniaceae
Geranium sessiliflorum Ges
Lamiales Verbenaceae Junellia minima Jm
Malvales Malvaceae Malvacea M
Eleocharis albibracteata Ea
Cyperaceae Scirpus rigidus Sr
Scirpus sp Scs
Actinochloa humilis Ah
Poales
Bromus unioloides Bu
Poaceae Deyeuxia rigescens Dr
Deyeuxia eminens De
Deyeuxia sp Ds

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Festuca dolichophylla Fd
Festuca orthophylla Fo
Mühlenbergia ligularis Ml
Mühlenbergia fastigiata Mf
Mühlenbergia peruviana Mp
Deyeuxia vicunarum Dv
Poa annua Pa
120
Poa gilgiana Pg
Poa scaberula Psc
Poa sp Ps
Stipa ichu Si
Stipa sp Ss
Margyricarpus pinnatus Mp
Rosales Rosaceae
Alchemilla pinnata Ap
Fuente: Elaboración propia. Equipo Técnico EIA – GRI – GR – Puno 2014

En el ámbito del proyecto, en las 3 zonas de vida existentes, las comunidades


vegetales presentes en el área de influencia directa de la vía Desvío Desaguadero
Kelluyo – Pisacoma, han registrado la predominancia de 53 especies de plantas
vasculares fanerógamas (plantas con flores), agrupadas en 10 órdenes y 13 familias.

Análisis cualitativo y cuantitativo de la composición florística del Tramo 1


(Desvío Desaguadero – Kelluyo).

Cuadro 06. Análisis cuantitativo de cobertura y composición florística en el tramo 1 del


Proyecto:

N° Cobertura Índices
Punto Individuos Especies
especies % DMG H e D
P01-
T1 5 81 70 0,91 1,20 0,74 0,63 Ml, Fo, Pg, Lc, Mp
P02-
T1 5 339 65 0,69 0,54 0,34 0,28 Gns, Ml, Fo, Pl, Ea
P03-
T1 5 322 67 0,69 0,74 0,46 0,43 Ml, Gns, Fo, Si, He
P04-
T1 6 254 87 0,90 1,27 0,71 0,66 Mf, He, Ps, Dr, Fo, Jm
P05-
T1 5 204 93 0,75 1,15 0,72 0,59 Ml, Mf, Ps, Fo, Dr
P06-
T1 7 59 82 1,47 1,64 0,84 0,76 Ml, Ah, Mp, Fo, Cd, Dr, Gns
P07-
T1 7 55 90 1,50 1,73 0,89 0,81 Ps, Fo, Dr, Lc, Si, Mp, Cd
P08-
T1 6 550 98 0,79 1,33 0,74 0,70 He, Bp, Mf, Dr, Fd, Gns
P09-
T1 5 107 99 0,86 1,26 0,78 0,64 Mf, Tr, Ap, Fd, Ah
P10- Gns, Ml, De, Mp, Cd, Mf, Jm,
8 178 85 1,35 1,76 0,85 0,79
T1 Fo
P11- 6 84 85 1,13 1,39 0,78 0,71 M, Fd, Si, Fo, Mp, Cd
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T1
P12-
T1 7 156 80 1,19 1,63 0,84 0,76 Mf, Pg, Ml, Al, Fo, Bu, Tr
P13-
T1 2 172 55 0,19 0,38 0,55 0,22 Psc, Dr
P14-
T1 3 77 65 0,46 0,36 0,33 0,17 Psc, Fo, Si
121
P15-
T1 5 163 95 0,79 1,26 0,78 0,68 Psc, Wp, Ls, Fo, Si
P16-
T1 6 743 94 0,76 0,40 0,22 0,16 Wp, Ls, Ap, Psc, Fo, Ml
P17-
T1 5 256 64 0,72 1,11 0,69 0,59 Se, Ml, De, Fo, Mf
P18-
T1 3 332 93 0,34 0,28 0,26 0,13 Ml, Fo, Lc
P19-
T1 4 514 93 0,48 1,08 0,78 0,64 Ml, Ea, Sr, Fo
P20-
T1 4 98 75 0,65 0,88 0,63 0,48 Mf, Ml, Mp, A
P21-
T1 7 487 92 0,97 1,78 0,92 0,81 Sr, Ap, Mf, Tr, Ap, Ml, Pg
P22-
T1 5 218 75 0,74 0,58 0,36 0,25 Ml, Gns, Fo, A, Mp
P23-
T1 6 227 95 0,92 1,12 0,62 0,59 Tp, Mf, Pg, Al, Fo, De
P24-
T1 5 143 95 0,81 1,14 0,71 0,61 Mf, Pg, Ss, Tp, Fd
Fuente: Elaboración propia. Equipo Técnico EIA – GRI – GR – Puno 2013

CONCLUSIONES.

Se ha efectuado la Línea de Base Biológica (LBB) en el ámbito del Proyecto


“Mejoramiento de la carretera desvío Desaguadero - Kelluyo- Pisacoma”, que
comprende 1 tramo (Desvío Desaguadero – Kelluyo).

Se han evaluado la flora y fauna silvestre de acuerdo a los protocolos y


metodologías establecidas en 49 puntos de muestreo en un área total muestreada de
41, 940 m de longitud x 400m de ancho, con una superficie total de 7’192,000 m2. No
se han considerado áreas urbanas que presentan intervención y alteración o distorsión
de la composición florística y fragmentación de hábitats de fauna silvestre.

Tras el análisis cualitativo y cuantitativo aplicado a los resultados obtenidos, se


arriba a las siguientes conclusiones:

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Aspectos ecológicos y biogeográficos del ámbito del proyecto.

Zonas de vida.

Las Zonas de vida presentes en el ámbito del Proyecto: “Mejoramiento


de la Carretera desvío Desaguadero - Kelluyo, son: Bosque húmedo-Montano
Subtropical ( bh-MS), Tundra pluvial-Andino Subtropical (tp-AS) y Páramo muy
122
húmedo-Subandino Subtropical (pmh-SaS).

Comunidades vegetales (Sistemas ecológicos andinos).

Para el ámbito del proyecto, los Ecosistemas Andinos de acuerdo a


clasificación de la Comunidad Andina de Naciones CAN (2009), son las siguientes:
Áreas intervenidas, Pajonal higrofítico altoandino de la Puna xerofítica, Bofedales
altoandinos de la Puna xerofítica y Pajonales y matorrales altoandinos de la Puna
xerofítica norte.

Aspectos biogeográficos.
De acuerdo al mapa de ecorregiones del Perú propuesto por el Dr. Antonio
Brack Egg, y la cartografía elaborada por el MINAM, el íntegro del ámbito del Proyecto,
se encuentra en la ecorregión de Puna.

Áreas naturales protegidas.

En el ámbito del Proyecto: “Mejoramiento de la Carretera desvío Desaguadero -


Kelluyo- Pisacoma”, no se registran Áreas Naturales protegidas vigentes. Se tenía en
la Reserva Nacional Aymara Lupaca, que fue creada mediante D.S. 002-96-AG y D.S.
003-2006-AG (Categorización como Reserva Nacional) que su desafectada mediante
D.S. 015-2009-MINAM).

Asimismo, las Áreas Naturales Adyacentes, actualmente vigentes son la


Reserva Paisajística del Cerro Khapia y 02 Áreas de Conservación Privada.

Flora silvestre en el Proyecto “Mejoramiento de la carretera desvío Desaguadero


- Kelluyo- Pisacoma” Tramo 1: Desvío Desaguadero - Pisacoma.

Se han registrado la predominancia de 53 especies de plantas vasculares


fanerógamas (plantas con flores), agrupadas en 10 órdenes y 13 familias. La familia
más recurrente son las poáceas (gramíneas) con 17 especies, seguido de las
Asteráceas con 14 especies, las Fabáceas con 6 especies y otras con menor número
de especies (Cyperceae, Geraniaceaea, Apiaceae y Rosaceae) y finalmente con 01
especie por familia tenemos a Caryophyllaceae, Montiaceae, Cactaceae,
Ephedraceae, Geraniaceae, Verbenaceae y Malvaceae

La dominancia y preponderancia del “iru ichu” (Festuca orthophylla), es la


especie con mayor porcentaje de cobertura en el área individual muestreada (1m 2),
llegando en el máximo valor a cubrir el 70% e incluso en aspectos fitosociológicos
(asociaciones) solo está acompañado por pocas especies. A su vez tiene la mayor
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frecuencia (presente en 33 de 49 puntos de muestreo), seguido de Stipa ichu


(frecuencia 20 de 49). Estos ecosistemas altoandinos que son más conocidos como
“pajonales”.

Las especies que acompañan en similares condiciones son Margyricarpus


pinnatus conocido con “canlla” y conforman las asociaciones denominadas “canllares”,
que llegan incluso a coberturas del 40%. Del mismo modo, especies cespitosas con 123
individuos de porte corto como Werneria pygmaea, es frecuente en áreas con alta
humedad como ciénagas temporales o bofedales, donde presenta el mayor número de
individuos por cuadrante de muestreo, seguida de Poa scaberula con 520
individuos/m2 del mismo modo, Mühlenbergia ligularis que está presente en estas
condiciones en ambos tramos del proyecto.

No se han registrado especies de flora silvestre con protección legal nacional e


internacional,

Se aprecia que las zonas críticas para protección vegetal debido a la menor
cobertura vegetal y menor riqueza de especies e índices de diversidad, y tienen mayor
incidencia en el tramo 1 (P02-T1, P13-T1, P14-T1, P16-T1, P17-T1, P18-T1, P19-T1 y
P20-T1).

Monitoreo de Fauna silvestre en el Proyecto “Mejoramiento de la carretera


desvío Desaguadero - Kelluyo- Pisacoma” Desvío Desaguadero - Pisacoma..

La mastofauna (mamíferos).
• La mastofauna (mamíferos) del ámbito del Proyecto “Mejoramiento de la carretera
desvío Desaguadero - Kelluyo- Pisacoma” se concentra en 9 especies de
mamíferos, agrupados en 7 Familias y 4 órdenes.
• En el tramo 1, el orden más frecuente es Rodentia con 2 familias (Octodontidae y
Muridae), que por la oferta trófica existente habitan estos ecosistemas. Asimismo,
Vicugna vicugna presenta la mayor abundancia relativa (55%)
• El Orden Carnívora está presente con 2 especies (Conepatus rex rex y
Pseudalopex culpaeus) se constituyen en el nivel más alto de la pirámide trófica
siendo consumidores de segundo orden.
• El Tramo 1 presenta mayor diversidad (índice de Shannon H’) nos indica que con
un valor de 1.56, y el punto Tramo 2 es el de más baja diversidad (1.31).

La avifauna.
• La avifauna presente en el ámbito del Proyecto, está representada por 28 especies,
agrupadas en 10 Familias y 12 Órdenes, con una comunidad de avifauna integrada
por 1,698 individuos registrados. De ellos, 03 especies migratorias (Phoenicopterus
chilensis, Tringa flavipes e Himantopus himantopus), y 25 residentes. La presencia
de aves migratorias es influenciada por la oferta trófica existente sobre todo en los
ecosistemas hidromórficos como el Rio Ccallacame y bofedales existentes, como
parte de los corredores biológicos existentes.
• Las especies más frecuentes en los pajonales y otros ecosistemas descritos son
Phrygilus unicolor, Phrygilus punensis, Zonotrichia capensis y Vanellus resplendes.
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Ambos son consumidores primarios y oportunistas. Sin embargo, los uno de los
rapaces más frecuentes es el cernícalo (Falco sparverius).
• Los registros más altos por especie le corresponden a Phoenicopterus chilensis con
250 individuos y Anas geórgica con 140 individuos.

Herpetofauna (reptiles y anfibios). 124

• En cuanto a la herpetofauna (reptiles y anfibios) presente en el ámbito del Proyecto


“Mejoramiento de la carretera desvío Desaguadero - Kelluyo- Pisacoma”, solamente
se ha registrado la presencia de Tropiduridos (Lacertylia, Tropiduridae) del Género
Liolaemus sp (L. phanterinus, Liolaemus alticolor (?)) en distintos estados de
desarrollo, cuya distribución está circunscrita en los pajonales, siendo su
alimentación entomófaga, tienen sus escondites bajo las piedras, rocas o macollos
de grandes poáceas (iru ichu, ichu, chilligua). Asimismo se ha registrado a la
“culebra andina” Tachymenis peruviana (Ophidia, Colubridae) como el único ofidio
presente.
Fauna de invertebrados.
• En la fauna de invertebrados, se ha registrado a artrópodos como las arañas
(Araneae) en una diversidad de al menos 4 familias (?), y como grupo relevante la
Clase Insecta (o Hexápoda) presenta al menos 8 Ordenes con 12 familias, cuyo
estudio e identificación serían motivo de una evaluación especializada con mayor
rigurosidad, porque se constituyen en importantes indicadores de la calidad
ambiental, dado que constituyen más del 46% de riqueza del reino animal.
Especies de fauna silvestre protegidas por ley
Se han registrado 2 especies de fauna silvestre con protección legal nacional,
mediante el D.S. 034-2004-AG que aprueba la categorización de especies
amenazada de fauna silvestre. En la Categoría Casi amenazado (NT) tenemos en
las aves a las parihuanas (Phoenicopterus chilensis) y en los mamíferos a la vicuña
(Vicugna vicugna)

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Vista de la flora asentada en el


cauce del río Callacame donde se
observa la diversidad de vegetación
existente en el humedal
conformado por la baja pendiente
del río, lo cual genera la formación
del humedal donde se asienta
125
también biodiversidad endémica.

Presencia de cultivos de
forraje para la alimentación
del ganado en grandes
extensiones del entorno de la
carretera (llegando incluso a
los cerros)

Tramo 01: Zorro muerto por los


pobladores debido a las
creencias de la zona, donde la
caza de estos animales
protegidos se hace inminente
por la costumbre de conservar
la Cola y Orejas del animal
con fines de “buena suerte”.

Presencia de Avifauna en el
entorno de toda la carretera

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LINEA BASE SOCIO ECONOMICA

La información presentada en el presente sección corresponde al tramo comprendido


entre el distrito de Desguadero sector Huajahui hasta el distrito de Kelluyo. La
información ha sido recolectada tanto de fuentes de información secundaria
126
(bibliografía especializada, censos nacionales, Planes de Desarrollo y otros), así como
fuentes primarias (entrevistas a tenientes gobernadores, parceleros y reuniones
informativas con la población), esto como parte fundamental de los procesos de
Consulta Pública.

Dicho proceso tuvo como finalidad principal el dar a conocer el proyecto y articular
intereses comunes entre los principales actores sociales del área de influencia directa
del proyecto, a fin de prevenir y desarrollar mecanismos de mitigación de impactos
negativos, así como también generar en el proceso de consulta, mecanismos por los
cuales se canalicen los impactos positivos hacia el desarrollo local.

La LINEA DE BASE SOCIAL tiene como objetivo principal el proporcionar información


relevante sobre las variables socio económicas más importantes del área de influencia
del proyecto, así como de los procesos políticos, sociales y culturales que en ella se
han desarrollado; y por otro lado, identificar la injerencia que el desarrollo del proyecto
podría tener en la evolución de estas variables y procesos.

En la mayoría de los acápites, la información se presenta a nivel distrital, ya que se ha


asumido este como la unidad de análisis principal, en tanto la zona de influencia del
proyecto ha sido definida en función a los distritos o centros poblados por los que pasa
el trazo de la vía.

Se ha tratado de desarrollar una aproximación más comprehensiva hacia la


información recogida por sobre la mera presentación descriptiva de la misma sobre la
base que esta debe ser la orientación de este tipo de estudios, toda vez que la
información detallada sobre cualquier variable, es fácilmente accesible, mas no así la
forma como esta información es procesada, analizada, y finalmente interpretada, de tal
forma que sea útil para la formulación de acciones, programas o políticas que
contribuyan a mitigar los potenciales impactos negativos que el proyecto pueda
generar. A razón de ello también se presenta la información referencial de los
diferentes distritos a fin de que esto sea un instrumento que nos acerque a las
diferentes realidades locales.

POBLACION EN ESTUDIO
Según el Censo 2005 realizado por el INEI, la población provincial llega a 74542
habitantes, lo que significa que entre el Censo de 1993 y el Censo 2005 se registro
una tasa negativa de crecimiento del orden de -0,6% promedio anual.

El Estudio Socio Económico se adjunta en los Anexos del presente documento


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IV. PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA

La Participación y Consulta Ciudadana en el EsIA se realiza en cumplimiento


de la normativa peruana y en particular de la R.D. Nº 006 – 2004 – MTC / 16 del
07.02.2004 que reglamenta la Consulta y Participación Ciudadana en el proceso de
Evaluación Ambiental y Social en el Subsector Transportes.
127

La Dirección de Estudios de Pre Inversión del Gobierno Regional de Puno ha


previsto la implementación de Talleres de Participación Ciudadana, realizando
Talleres Informativos - Participativos del EsIA del Proyecto, consolidando los
mecanismos planteados para el Proceso de Consulta y Participación Ciudadana e
identificando las instituciones locales, su importancia y articulación, el tejido social y
los probables impactos positivos o negativos generados por la carretera en el Área de
Influencia del Proyecto.

Se ha previsto la implementación de Participación Ciudadana en diferentes


fechas durante el desarrollo de los estudios de Pre Inversión, contando con la
participación de las Autoridades, Colectivo Civil y población del Área de Influencia
Directa del proyecto.

Se iniciará con un Taller Informativo que pueda recabar las inquietudes de la


población respecto a los aspectos medio ambientales. Posteriormente se realizará un
Taller Participativo que complemente el Estudio de Impacto Ambiental de acuerdo a la
Clasificación obtenida, y a la conclusión de los estudios ambientales, se procederá a la
AUDIENCIA PUBLICA donde la población aprobará el mencionado EsIA.

A la fecha, se han desarrollado reuniones informativas y de coordinación con la


población y autoridades, a fin de informar el avance de los trabajos de la carretera, y
trabajando para el Taller de Participación Ciudadana que se llevará a cabo con la
presentación de un PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA aprobado por la
Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente.

De igual forma, se han realizado reuniones con la población en los sectores de


intervención por el proyecto de mejoramiento de la carretera, a fin de poder difundir las
características de la obra y sus implicancias medio ambientales a la población, a fin de
obtener información complementaria al estudio de impacto ambiental, y obtener la
percepción social de la población referente al proyecto de mejoramiento de la
carretera. El Taller Informativo se realizó en fecha 19 de Setiembre del 2,012, cuyo
desarrollo se adjunta en los Anexos de la presente Evaluación Preliminar.

El 14 de Noviembre se desarrolló un Taller Informativo Participativo en conjunto


con autoridades y pobladores afectados por el proyecto.
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IMÁGENES DE LAS REUNIONES CON LA POBLACION Y TALLERES


PARTICIPATIVOS CON LA POBLACION, COLECTIVO CIVIL Y AUTORIDADES DE
CADA SECTOR

128

Vista panorámica de la reunión con la población del sector de Kelluyo realizada el día
27 de Junio del 2,012.

Vista panorámica del Taller Informativo con la población y autoridades locales del
sector de Santa Cruz de Ayrihuas realizada el día 27 de Junio del 2,012 en el local
educativo SantaCruz de Ayrihuas, donde se informó sobre la parte técnica de la
carretera, las posibles afectaciones socio ambientales que podría generar, y las
medidas de mitigación ambiental previstas para su atenuación o mitigación.

Vista panorámica del Taller Informativo con la población, autoridades locales y


tenientes gobernadores del Distrito de Kelluyo realizada el día 01 de Julio del 2,012 en
audiencia pública convocada con el colectivo civil en la Plaza de Armas de Kelluyo.

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Vista panorámica del Taller Informativo con la población, autoridades locales y


tenientes gobernadores del Distrito de Kelluyo realizada el día 04 de Julio del 2,012 en
el local del Juez de Paz de Pisacoma.
TALLER INFORMATIVO: 17 DE ABRIL DEL 2,013 – Distrito de Pisacoma

129

Vista de la Apertura del Taller Informativo a la población del Distrito de isacoma a


cargo del Gerente Municipal de Pisacoma.

Motivación a la población sobre los beneficios de la carretera a cargo del Lic. Alý
Montesinos Mendoza Responsable en Reslución de Conflictos Sociales.

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130

Exposición del Estudio de Impacto Ambiental de l proyecto acargo del Responsable


EIA Jorge Colque Rojas.

Exposición de la Geometría del Proyecto y Obras de Arte a cargo del Responsable Ing
Federico Condori Cayo.

Formulación de preguntas por parte de los asistentes al Taller Informativo

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131

Firma del Libro de Actas del Taller Informativo correspondiente al Taller desarrollado
en el Distrito de Pisacoma.

TALLER INFORMATIVO: 17 DE ABRIL DEL 2,013 – Distrito de Kelluyo

Apertura del Taller Informativo en el Distrito de Kelluyo a cargo del Alcalde

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Motivación a la población sobre los beneficios de la carretera a cargo del Lic. Alý
Montesinos Mendoza Responsable en Reslución de Conflictos Sociales.

132

Exposición del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto acargo del Responsable
EIA Jorge Colque Rojas.

Exposición de la Geometría del Proyecto y Obras de Arte a cargo del Responsable Ing
Federico Condori Cayo.

Formulación de preguntas por parte de los asistentes al Taller Informativo

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133

Firma del Libro de Actas del Taller Informativo correspondiente al Taller desarrollado
en el Distrito de Pisacoma.

PRE AUDIENCIA PÚBLICA: Preparación de Autoridades Locales

Vista de la preparación a Autoridades locales (Tenientes Gobernadores para la


Audiencia Pública, evento desarrollado en el Auditorio Municipal de Kelluyo en fecha
06 de Diciembre del 2,013 a fin de garantizar el éxito de la Audiencia Pública final del
proyecto. Expositores: Responsable en Conflictos Sociales y Evaluación de Impacto
Ambiental del Equipo Consultor

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AUDIENCIA PÚBLICA FINAL

134

Presentación de la Audiencia Pública a cargo del Presidente del Centro Poblado de


Santa Cruz de Ayrihuas en fecha 11 de Diciembre de 2,013 dando por concluido el
trabajo socio ambiental por el Equipo Consultor

Intervención del Alcalde Distrital de Kelluyo quien fue uno de los actores principales
actores que apoyó al equipo consultor para la convocatoria al colectivo civil

Exposición de los resultados del estudio de impacto socio ambiental y Presupuestos


de Protección Ambiental a la población a cargo del responsable en EIA del Equipo
Consultor
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135

Exposición de los requisitos finales a cargo del especialista en Conflictos Sociales del
Equipo Consultor

Firma del Acta de realización de la Audiencia Pública por parte de la población


asistente al evento.

Vista del exterior del local de la Audiencia Pública, donde la población fue convocada
masivamente en un acto festivo por la importancia de la carretera

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V. DESCRIPCION DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES

La identificación de los impactos ambientales, determinada por el conjunto de


interrelaciones e interacciones entre los componentes ambientales que definen la
estructura y funcionamiento del ecosistema, tiene como fin evaluar las afectaciones
que se pueden presentar por causa de las acciones que conllevan la ejecución del
presente proyecto vial. 136

A continuación, en los siguientes cuadros se presentan las principales acciones


impactantes del Proyecto así como los impactos ambientales directos e indirectos
identificados:

PRINCIPALES ACCIONES IMPACTANTES IDENTIFICADAS:


FASES DEL PROYECTO ACCION IMPACTANTE
EXPLOTACION DE - Operación de plantas industriales
CANTERAS - Excavaciones en márgenes hídricas
- Excavaciones en taludes rocosos
- Desplazamiento de maquinarias
- Acopio de Materiales
CONFORMACION DE - Desbroce y Limpieza
DEPOSITOS DE - Disposición de materiales excedentes
MATERIAL EXCEDENTE - Compactación del suelo
(DMES) - Desplazamiento de maquinaria
- Obras de drenaje y control de erosión
HABILITACION DE - Desbroce y Limpieza
CAMPAMENTOS - Desplazamiento de maquinaria y/o vehículos
- Acopio de Materiales, combustibles y
lubricantes
- Sistema de tratamiento de aguas residuales
- Generación de Residuos
PROCESO - Desbroce y Limpieza
CONSTRUCTIVO - Desplazamiento de maquinaria y/o vehículos
- Acopio de Materiales, combustibles y
lubricantes
- Compactación de suelos
- Sistema de tratamiento de aguas residuales
- Generación de Ruidos y Vibraciones
- Emisión de material particulado
- Emisión de gases contaminantes
AFECTACIONES - Afectaciones a Cercos Perimétricos
PREDIALES - Afectaciones a Muros con Medidores
- Afectaciones a Postes de energía eléctrica
- Afectaciones a Flora y Fauna Existente
- Afectaciones a Terrenos de Cultivo
- Afectaciones a Viviendas
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IMPACTOS AMBIENTALES DIRECTOS


MEDIO COMPONENTE IMPACTO
- Afectación a la calidad del aire por el
incremento en la emisión e material
Calidad del Aire
particulado
- Emisión de gases contaminantes
Ruido - Alteración el nivel de Ruido Base
- Modificación del relieve 137

Geomorfología - Inestabilidad de taludes


- Modificación de paisaje natural
- Generación de zonas susceptibles a la
erosión hídrica (erosión de riberas)
- Generación de zonas susceptibles a la
Erosión
erosión hídrica (escorrentía
FISICO superficial)
- Perdida de suelos y cobertura vegetal
- Afectación a la calidad del agua
superficial
- Riesgo de contaminación de las aguas
Hidrología subterráneas
- Alteración del patrón de drenaje
- Producción de sedimentos en cuerpos
de agua cercanos
- Afectación a la calidad de suelos
- Compactación y pérdida de usos
Suelos
mayores
- Perdida espacios naturales
- alteración del hábitat de la fauna
terrestre
- Alteración del hábitat acuático
- Afectación de la fauna silvestre y
Fauna doméstica
- Riesgo de accidentes sobre la fauna
BIOTICO
doméstica y silvestre
- Efecto barrera sobre poblaciones de
fauna domestica y silvestre
- Pérdida de cobertura vegetal
Vegetación - Disminución de individuos o especies
claves en un ecosistema
- Afectación de tierra de cultivo
- Afectación a la salud de la población
del entorno por charcos de agua,
DMEs, canteras, etc aptos para la
propagación de mosquitos y vectores
- Riesgo de accidentes de tránsito y
SOCIO
laborales
ECONOMICO Y Aspecto Social
- Efecto barrera de vehículos y
CULTURAL
peatones
- Posibles conflictos sociales con
propietarios de predios afectados
- Molestia a la población por generación
de ruido elisión de polvo

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Aspecto cultural - Afectación del patrimonio cultural


- Incremento del empleo local
- Pérdida económica de predios
Aspecto privados sobre el área de derecho de
económico vía
- Incremento de las actividades de
comercio y servicios locales
138

TENDENCIA DE IMPACTOS AMBIENTALES


MAGNITUD DEL EFECTO
MEDIO ALTERACIONES MUY MUY
REGULAR ALTO
BAJO ALTO
Aumento de nivel de
CALIDAD DEL emisión: X
AIRE - PARTICULADO X
- NO, CO2
Incremento de niveles
sonoros: X
RUIDOS
- CONTINUOS X
- PUNTUALES
- Aumento de
GEOLOGIA Y
inestabilidad de taludes X
GEOMORFOLOGIA
y laderas
- Pérdida de calidad de X
Aguas X
- Cambio de los flujos de X
caudales
- Cambios de los X
HIDROLOGIA
procesos de erosión y
sedimentación
- Afectaciones a masas de
agua superficiales
(zonas húmedas)

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MITIGACION DEL EFECTO DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES


MAGNITUD DEL EFECTO

E MITIGABLE
MEDIANAME

TOTALMENT
ALTAMENTE
MITIGABLE

MITIGABLE

MITIGABLE
POCO
MEDIO ALTERACIONES

NTE
139

Aumento de nivel de emisión:


CALIDAD DEL
- PARTICULADO X
AIRE
- NO, CO2 X
Incremento de niveles sonoros:
RUIDOS - CONTINUOS X
- PUNTUALES X
GEOLOGIA Y - Aumento de inestabilidad de
GEOMORFOL taludes y laderas X
OGIA
- Pérdida de calidad de Aguas X
- Cambio de los flujos de caudales X
- Cambios de los procesos de X
HIDROLOGIA
erosión y sedimentación
- Afectaciones a masas de agua X
superficiales (zonas húmedas)

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V. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

La identificación y Evaluación de los Impactos ambientales se define como: La


identificación y valorización de los efectos potenciales de proyectos, planes,
programas o acciones relativos a los componentes físico, bióticos, culturales y socio
económicos del entorno (Canter, 1998)
140

5.1.- GENERALIDADES
La importancia de la identificación de Impactos Ambientales, radica en que
éstas constituyen la base para la Elaboración del Plan de Manejo Ambiental en
donde se plantean medidas que permitirán evitar o mitigar los impactos
ambientales negativos a favor de la conservación del ecosistema del entorno al
área del proyecto.

Esta identificación y evaluación de los impactos ambientales y sociales


corresponden a un análisis integral del tramo comprendido entre el desvío
Desaguadero a Pisacoma, el cual incluye el análisis de los componentes del
proyecto de Mejoramiento Vial diseñados en todo el tramo dentro de su
influencia ambiental y social.

El procedimiento para la identificación y evaluación de los impactos socio


ambientales es el siguiente:

- Identificación de las actividades del proyecto con potencial para generar


impactos
- Identificación de los componentes ambientales susceptibles de ser impactados
- Determinación de las acciones entre las actividades del proyecto y los
componentes ambientales (Identificación del os impactos)
- Evaluación de los impactos (aplicación de criterios)
- Descripción y análisis de los impactos ambientales

5.2.- METODOLOGIA DE EVALUACION DE IMPACTOS


La selección de los métodos de Evaluación de impactos ambientales y sociales
consideró como criterios principales el uso de metodologías aceptadas por la
Autoridad Ambiental Competente, optándose por el empleo de Matrices de
interacción (Leopold) Aspectos – Impactos Ambientales y Sociales a partir de
los cuales se identificaron los efectos e impactos del proyecto. En estas
matrices se identificaron los impactos ambientales y sociales determinando su
condición de Adverso (NEGATIVO) o Favorable (POSITIVO) así como su
condición de Directo e Indirecto, bajo una connotación de Causa – Efecto.

A partir de la identificación de impactos ambientales se realizó la descripción y


evaluación de los mismos, considerando metodologías tanto para la etapa de
Construcción o Mejoramiento de la carretera, así como la etapa de Operación y
Mantenimiento.
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La evaluación de Impactos Ambientales en la etapa de Construcción Vial o


Mejoramiento Vial incluye las áreas auxiliares o de apoyo temporal, utilizando
metodologías de análisis a través de una MATRIZ LINEAL, en la cual se calificó
el impacto en base a su ubicación espacial, para lo cual se realizó una
interpretación de ubicación de acuerdo a mapas temáticos generados en la
141
línea base.

La Metodología para el desarrollo del presente capítulo está basada en una


matriz tipo LEOPOLD y en el apoyo del panel fotográfico.

Se ha elaborado la Matriz de Leopold (doble entrada), donde en el eje “Y” se


localiza los componentes del ambiente, y en el eje “X” se localizan las acciones
del proyecto. Posteriormente se inter relacionaron las principales actividades
del proyecto con los componentes de Medio Ambiente afectados. Se estableció
una estimación subjetiva del impacto sobre el medio ambiente, es decir: si es
POSITIVO (+) o NEGATIVO (-), y por último se estableció la intensidad del
impacto, asignando distintos valores para su evaluación final.

5.3.- PARAMETROS DE EVALUACION


Para evaluar los efectos ocasionados por la construcción y operación del
proyecto se utilizaron los parámetros – valores cualitativos: magnitud,
importancia, duración y carácter de los impactos, que permite visualizar de
manera rápida y clara los principales impactos ambientales; estos parámetros
se definen de la siguiente manera:

PARAMETROS DE EVALUACION
Magnitud (Ma) Riesgo (Ri) Duración (Du) Carácter (Ca)
Alta =3 Alta =3 Permanente = 3 Positivo (+)
Media = 2 Media = 2 Periódica =2
Baja = 1 Baja = 1 Temporal =1 Negativo (-)
Nula = 0 Nula = 0 Nula =0
Lo cual en valores de impacto equivale a la siguiente escala:

NO GENERA IMPACTO (O)


IMPACTO DEBIL (21 - 40)
IMPACTO MODERADO (41 - 60)
IMPACTO FUERTE (61 A MAS)

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5.4.- DEFINICION DE LOS PARAMETROS

PARAMETROS DEFINICION
ALTA.- Si el evento puede perturbar o transformar radicalmente
las características del entorno o estado de los componentes y
elementos del medio ambiente.
MEDIA.- Cuando el evento perturbador ocasiona cambios que
142
MAGNITUD pueden ser significativos en los elementos del medio y
características del entorno.
BAJA.- Si el evento perturbador ocasiona cambios parciales o
puntuales que apenas son perceptibles en los elementos del
medio ambiente
ALTA.- Si el efecto ocurre y la alteración es permanente.
MEDIA.- El efecto ocurre y ocasiona cambios que son
significativos en los elementos del medio y el entorno.
RIESGO
BAJA.- El evento perturbador es de importancia parcial o puntual
que apenas son perceptibles en los elementos del medio
ambiente.
ALTA.- Si el efecto es permanente.
MEDIA.- El efecto puede permanecer perturbando a mediano
DURACION
plazo.
BAJA.- El efecto perturbador tiene una duración mínima de días
POSITIVA.- Cualidad que se considera como benéfico o beneficio
con respecto al estado previo de la acción.
CARÁCTER
NEGATIVA.- Cualidad considerada como no benéfico, con
respecto al estado de la acción.

5.5.- INFORMACION GENERAL DEL ALCANCE DE LOS TRABAJOS

Las actividades relacionadas con la construcción y operación de la carretera, tienen el


objetivo de que preste un servicio seguro, duradero y sostenible, lo que permitirá a
futuro una mejor calidad de vida de los pobladores de su jurisdicción.

Las obras y acciones propuestas deberán ser factibles técnica y económicamente, con
miras a ser diseñadas e integradas al proyecto definitivo en un adecuado PLAN DE
PROTECCCION AMBIENTAL, estableciendo sus ejecutores, costos y cumplimiento de
acuerdo a lo que se estipula en el marco técnico legal vigente.

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5.6.- IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS


5.6.1.- ACTIVIDADES DE PROYECTO CON POTENCIALIDAD DE GENERAR
IMPACTOS

Las actividades del proyecto identificadas para el presente estudio son las siguientes:

143
- ETAPA PRELIMINAR
- - Movilización de Equipos, maquinaria y personal
- - Desbroce de vegetación y remoción de Top Soil
- - Montaje de instalaciones Auxiliares

- ETAPA DE CONSTRUCCION
- Operación de maquinaria móvil
- Transporte de personal
- Transporte de materiales
- Operación de Areas Auxiliares
- Explotación de canteras
- Disposición de Material Excedente
- Construcción de Puentes
- Cortes en Roca Fija, roca suelta y en material suelto
- Colocación de Base y Sub Base
- Colocación de Asfalto
- Construcción de Obras de Arte y Drenaje

- ETAPA DE OPERACION
- Mantenimiento y funcionamiento del tramo correspondiente al proyecto

5.6.2.- COMPONENTES AMBIENTALES DE PROBABLE AFECTACIÓN


Se indican a continuación los principales componentes ambientales que tienen una
mayor probabilidad de ser afectados por las actividades del proyecto:

- MEDIO FÍSICO
- Afectación a la Calidad del Aire
- Generación de Ruidos y Vibraciones
- Modificación del relieve natural
- Afectaciones a la calidad de Suelos (Top Soil)
- Afectación a la Calidad de las Aguas Superficiales

- MEDIO BIOLÓGICO
- Afectación a la Flora (Vegetación)
- Afectación a la Fauna
- Afectación a los hábitats
- Variación del paisaje natural

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- MEDIO SOCIAL Y ECONÓMICO


- Afectación a la Población
- Afectación a la Educación
- Afectación a la Salud
- Afectación a la Seguridad
- Afectación a la Economía
144
- Afectación al Transporte

5.6.3.- INTERACCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO


A continuación se indican los posibles impactos ambientales identificados en el
proyecto:

- Generación de Polvos y Gases


- Generación de Ruidos y Vibraciones
- Alteración del Relieve
- Remoción del Suelo
- Contaminación y Compactación del Suelo
- Interrupción y desvío (temporal) de los cursos de agua
- Alteración de la Calidad de las Aguas
- Efecto Barrera de la carretera
- Incremento en el riesgo de atropello a animales
- Desbroce de vegetación
- Daños a cultivos y pastizales aledaños
- Alteración de hábitats terrestres
- Alteración de hábitats acuáticos
- Alteración del paisaje
- Molestias a la población aledaña
- Riesgo de accidentes a los trabajadores y pobladores locales
- Interrupción del tránsito vehicular
- Generación de empleo
- Afectación de Propiedades y terrenos
- Molestia a los usuarios de servicios educativos y de salud
- Interconexión vial
- Dinámica en la economía local
- Mejora en el trayecto para el transporte público, de carga y particular

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5.7.- CLASIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DE ACUERDO AL


VALOR TOTAL DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS
De acuerdo a los resultados de las Matrices de Valoración utilizadas para el
presente estudio, se tienen los siguientes resultados:

5.6.1.- ETAPA DE PRELIMINAR


145
De la Matriz de Leopold (Ver anexo 01), establecemos que:
En la etapa PRELIMINAR y EJECUCION,
el Impacto Negativo más significativo
se da en el pro7ceso de: Explotación
de Canteras, Movimiento de Tierras,
Acopio de materiales.
El alto volumen requerido por la obra
generará una explotación de las
canteras que afectará de manera
temporal el Paisaje Urbano y Natural
en el sitio de la cantera; de igual
manera, genera polución mediante
las partículas suspendidas que se
originan por el polvo producido en los
procesos constructivos.

5.7.2.- ETAPA DE EJECUCION


En la etapa de EJECUCION, el
Impacto Negativo más significativo se
da en dos puntos:
Afectación a Bofedales existentes
entre los tramos 01 y 02 (Tramos del
EsIA) donde se tienen áreas de
sensibilidad ambiental por la
conservación de los cursos de agua
de los bofedales

AFECTACIONES PREDIALES donde se


tienen diversas afectaciones por la
ampliación de la superficie de
rodadura de la carretera Desvío
Desaguadero - Pisacoma como
Cercos perimétricos con enmallados,
con piedra montada, afectaciones a
terrenos de cultivo, flora existente y
viviendas existentes en el trazo de
ampliación de la vía (aula de la IEI
existente en el recorrido de la
carretera)

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5.7.3.- ETAPA DE OPERACION


Se deberán considerar las previsiones de mantenimiento y conservación de la
carretera por parte de los pobladores residentes en el área de influencia
directa, a fin de preservar en el tiempo la obra ejecutada. Dichos procesos de
mantenimiento consistirán en la limpieza de las cunetas laterales.

146
5.7.4.- ETAPA DE MANTENIMIENTO
En la Etapa de Mantenimiento, no se muestran Impactos Ambientales
Negativos, excepto una leve generación de partículas suspendidas producto de
la limpieza periódica de la vía por los residuos sólidos que puedan permanecer
en su curso, con lo cual se genera un impacto positivo.

5.7.5.- ETAPA DE ABANDONO


El proceso de restauración forestal y estabilización de taludes producto de las
etapas de extracción de canteras previsto por el presente proyecto, generará
impactos positivos por la revegetación masiva y reconformación de las áreas
de extracción no metálica.

En la etapa de Abandono, el Impacto


será Positivo por las consideraciones
ambientales que el proyecto tiene
para el proceso de Restauración
Forestal en las canteras de extracción
de material

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5.8.- INTERPRETACION DE RESULTADOS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Del análisis e la Matriz de Leopold, tenemos los siguientes resultados:

De los impactos NEGATIVOS ocasionados por PROCESOS


CONSTRUCTIVOS:
147

El impacto más negativo está en la afectación por los procesos de movimientos


de tierras: CORTE DE TERRENO CON MAQUINARIA (Remoción de cobertura
vegetal, extracción de canteras, movimientos de tierras y corte de terreno con
maquinaria para Explanaciones) los cuales generan un impacto negativo de –
34 puntos, generando un impacto débil al sitio de extracción de material de
cantera, o erosión y/o compactación en los sitios de movimientos de tierras y
procesos de compactaciones, los cuales tienen una durabilidad temporal.
Se considera DEBIL por el grado de resiliencia y recuperación de los espacios
intervenidos.

Se tiene un impacto negativo en el proceso de EXPLOTACION DE


CANTERAS, en vista al volumen de material que requiere el proceso
constructivo de la obra, teniendo un valor de -33 puntos.

Luego se tiene el impacto negativo por los procesos de


ACONDICIONAMIENTO DE ACCESOS A LAS CANTERAS, lo cual tiene un
valor de -28 puntos (impacto débil y mitigable por la capacidad de resiliencia y
los programas previstos para su reacondicionamiento final).

De los impactos NEGATIVOS ocasionados por afectación a los


FACTORES AMBIENTALES:

De los factores ambientales, se tiene la afectación a la CALIDAD DEL AIRE


(Generación de polvo temporal, emisiones de partículas suspendidas y
Generación de Ruidos) con -28 puntos; CALIDAD DEL AGUA (por los posibles
vertimientos de aceites y grasas a los cuerpos de agua del entorno a la vía) con
– 25 puntos respectivamente, estando como un impacto débil considerando la
acumulación de todos.

El factor Ecología sigue a estos impactos, con -20 puntos por afectación al
paisajismo, lo cual es temporal y remediable con las consideraciones de
mitigación ambiental.

Estos impactos por su temporalidad, son débiles, pues terminan cuando se


acaba la partida en ejecución.

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De los impactos POSITIVOS ocasionados:


El impacto más positivo está en la afectación al medio SOCIOECONOMICO
(Generación de empleo y mano de obra local) con 47 puntos, lo cual beneficia
con mano de obra e ingresos per capita a los trabajadores de la obra.

De igual forma, en el proceso de Monitoreo Ambiental, se tiene impactos


148
positivos con 23 puntos, y con el mantenimiento de la carretera (principalmente
para la conservación y limpieza y disposición de residuos sólidos) se tiene 13
puntos.

Estos resultados, nos permitirán establecer los programas o sub programas de


remediación o mitigación para el proceso de construcción y funcionamiento de
la carretera, los cuales considerarán el presupuesto adecuado para que dicha
mitigación permita mantener un medio ambiente en las condiciones naturales o
mejores a las iniciales al proceso de la construcción de la carretera.

5.9.- IDENTIFICACION DE RECURSOS AMBIENTALES DEL ENTORNO


AFECTADOS

- CALIDAD DEL AIRE.- Se producirá un incremento temporal de gases de


combustión debido a la instalación de equipo, maquinaria y acopio de residuos
vegetales u orgánicos, manejo de basuras, circulación vehicular.

- RUIDO, VIBRACIONES, GASES.- Los niveles de ruido se producirán por la


operación de la maquinaria (retroexcavadoras, volquetes, generadores
eléctricos, compresoras, soldadoras, etc.), así mismo por la circulación
vehicular. En las actividades de operación, la generación de ruidos, vibraciones
y gases serán mitigados en especial por el uso de mascarillas y equipo para el
control de ruidos (orejeras, tapones auriculares, etc.) por parte de los obreros y
personal trabajador.

- DRENAJE SUPERFICIAL.- La concentración de sólidos dispersos se verá


incrementada de manera temporal y localmente durante el proceso de
mejoramiento de la carretera en los campamentos de personal de obra. De
igual manera, en la etapa de construcción, la ocupación del área de
campamento tiene el riesgo de contaminación de forma puntual y temporal. En
la fase de operación, los riesgos de contaminación serán mínimos y casi nulos,
toda vez que se prevé la capacitación al personal que labora, y utiliza insumos
que no generen contaminación en la superficie.

- MANEJO DE AGUAS RESIDUALES.- El manejo de las aguas residuales


cuando las actividades se desarrollen a plenitud con las instalaciones y
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operación de la carretera es nulo por evacuarse al finalizar el proyecto los


campamentos de personal como generadores de aguas residuales.
Sin embargo, el diseño del proyecto vial en su etapa constructiva, cuenta con
un área destinada al manejo de aguas residuales donde se acumularán las
aguas provenientes de cocina, lavabos, aguas servidas (inodoros y duchas),
mediante procesos de decantación que se realizarán en el tanque séptico y
149
pozos percoladores, lo cual posterior al tratamiento final, se procederá al
vertido del drenaje existente o su percolación a áreas verdes para riego.

- USOS DEL SUELO.- El proceso de compactación por el proceso de


movimiento de tierras y maquinaria, hará que algunos sectores del terreno
sufran la compactación y pérdida para generar áreas verdees, por lo que se
deberá prever caminos fijos que luego sean utilizados como veredas, así se
daña la menor área de suelo.

5.10.- ETAPA DE OPERACIÓN


Cuando el proyecto de carretera se encuentre terminado, incidirá en la calidad de
vida de la población involucrada en el Área de Influencia Directa e Indirecta, pues
generará una mayor seguridad a la población ante los futuros desbordes e
inundaciones que permanentemente afectaban a la población y culticos, en
desmedro de los mismos.

5.11.- ETAPA DE MANTENIMIENTO


Esta etapa no generará impactos al ambiente, por ser las actividades de
mantenimiento PUNTUALES y TEMPORALES DE CORTA DURACION.

5.12.- ETAPA DE ABANDONO


Esta etapa generará los impactos POSITIVOS en el proyecto, por las
consideraciones de restauración forestal y conformación de taludes en los
espacios de extracción de material (canteras). Así mismo, generarán nuevos
espacios verdes, con lo que se tendrá una nueva opción ecológica para uso de la
población en general, y por consiguiente, una política medioambiental
consecuente.

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CONCLUSION:
Considerando que a la fecha ya se cuenta con el trazo definido, y la mayor parte
de obras de explanaciones, compactaciones y movimientos de tierras ya se han
efectuado hasta tener la actual vía a nivel de AFIRMADO, la cantidad de impactos
al medio ambiente disminuyen por el presente proyecto de MEJORAMIENTO A
NIVEL DE ASFALTO TIPO TSB (Tratamiento Superficial Bicapa), por lo tanto, las
150
afectaciones identificadas serán de carácter temporal, puntual y mitigables incluso
por el proceso de resiliencia del medio natural.

Se ha previsto en el presupuesto e PROTECIÓN AMBIENTAL los planes de


monitoreo para tener un control de la calidad de las matrices ambientales, al igual
que el Plan de monitoreo arqueológico n previsión a la zona Arqueológica de
Pisacoma

Se han previsto procesos de concientización mediante capacitaciones a la


población y personal de la obra, a fin de garantizar el cumplimiento de los planes
de Protección Ambiental

Se han considerado la recuperación de todas las Aras Auxiliares (Canteras,


Fuentes de agua, Depósitos de Material Excedente, campamentos, etc) a fin de
generar impactos positivos al entorno de la obra

Se han valorizado y previsto las diferentes afectaciones predidales que pudiesen


ocasionarse por los procedimientos de ejecución de las partidas del proyecto, por
lo cual se tendrá un impacto positivo en la población

CON ESTAS CONSIDERACIONES, EL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE


CARRETERA:

ES VIABLE AMBIENTALMENTE.

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VI. MEDIDAS DE PREVENCION, MITIGACION O CORRECCION DE LOS


IMPACTOS AMBIENTALES

En el presente ítem se indican las medidas que el presente estudio implementa


para la mitigación de los impactos ambientales identificados, las cuales se plasman
con los respectivos planes y programas considerados en el Plan de Mitigación
Ambiental. 151

GENERALIDADES

El presente Plan de Mitigación Ambiental, prevé la consideración de los


posibles impactos al medio ambiente como producto de los procesos constructivos de
mejoramiento de la carretera propuesta en el proyecto.

Se analizan las implicancias de los impactos posibles en los diferentes


aspectos ambientales, como el medio físico, biótico, suelo, agua y tierra, para
finalmente proponer un Plan de Gestión Socio Ambiental para los proyectos de
mejoramiento de la carretera en el tramo Dv. Desaguadero Pisacoma.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Proponer medidas de protección y conservación ambiental durante las etapas del


proceso constructivo en todo el ámbito de influencia del proyecto, dando cumplimiento
a la normativa ambiental vigente en el país, a fin de evitar el deterioro de los
ecosistemas, deterioro del entorno socio ambiental al río por la influencia de procesos
naturales y afectaciones al entorno social y urbano.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

- Establecer un conjunto de medidas socios ambientales específicos que


permitan potenciar los impactos positivos y minimizar los impactos ambientales
adversos identificados sobre los componentes físico, biológico y social, como
consecuencia de las actividades del Proyecto, con el fin de conservar la calidad
ambiental del entorno natural que será intervenido.
- Desarrollar los procedimientos que permitan la implementación de las medidas
de prevención, corrección, mitigación o compensación por componente
ambiental.
- Establecer los monitoreos necesarios para los componentes ambientales que
puedan ser afectados por las actividades del Proyecto, aplicando las medidas
preventivas, correctivas o mitigadoras que permitan conservar la calidad
ambiental de las áreas de trabajo y su área de influencia.

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-Establecer los procedimientos para responder en forma oportuna y rápida a


cualquier contingencia que pudiera ocurrir durante el desarrollo de las
actividades del Proyecto.
MEDIO FISICO

CALIDAD DEL AIRE


152
En cumplimiento a la Norma de estándares Nacionales de Calidad Ambiental para
RUIDOS (D.S. N° 085 – 2003 – PCM), se deberá considerar los horarios de trabajo de
la maquinaria, considerando los siguientes tiempos de trabajo:

HORARIOS DE FUNCIONAMIENTO DE MAQUINARIA Y EQUIPOS


HORARIO COMPRENDE: MAX PERMISIBLE ACTIVIDAD
DIURNO 07:01 a 22.00 50 dBa Trabajo normal
horas
NOCTURNO 22.01 a 07:00 40 dBa Evitar funcionamiento
horas
FUENTE: D.S. N° 085 – 2003 – PCM

En cumplimiento con el Plan de Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites


Máximos Permisibles (LMP) 2010 – 2011 aprobado por R.M. N° 225 – 2010 – MINAM
el 15 de Noviembre del 2010, prever la normativa ambiental que dispongan las
comisiones para los LMP. Mientras tanto, se consideran los estándares de calidad
ambiental para Ruidos considerados en el D.S. N° 085 – 2003 – PCM, y son los
siguientes:

ESTANDARES NACIONALES DE CALIDA AMBIENTAL PARA RUIDOS


ZONAS DE VALORES EXPRESADOS EN dB
APLICACION HORARIO DIURNO HORARIO NOCTURNO
Protección especial 50 40
Residencial 60 50
Comercial 70 60
Industrial 80 70

MEDIDAS DE MITIGACION

Las emisiones de gases, polvo o contaminante de cualquier naturaleza provenientes


de campamentos, frentes de obras y actividades en general, deberán controlarse en
forma tal que no excedan los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
(D.S 074-2001-PCM) o en su defecto minimicen el impacto ambiental y las molestias a
las personas; para lo cual se implementarán las siguientes medidas:

- Se deberá prohibir el uso de sirenas u otro tipo de fuente sonora innecesario en los
vehículos. Las sirenas se deberán utilizar sólo en casos de Emergencia y por los
vehículos autorizados para su uso.

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- Se proporcionará la adecuada implementación de elementos de protección auditiva


a los trabajadores, toda vez que el tiempo de exposición al ruido a niveles que
sobrepasen los límites máximos permisibles sea inminente.
- Se establecerá un adecuado mantenimiento de los silenciadores de los equipos,
vehículos y maquinaria o equipos que generen ruidos y vibraciones, y un control en
los sistemas que puedan generar emisiones de gases al aire.
153
- Se indicará la disminución de velocidad de los camiones en aquellos caminos que
por su ubicación, generan un exceso de contaminación del aire con polvo y
partículas
- En las actividades de operación, la generación de ruidos, vibraciones y emisión de
gases al aire serán mitigados con el uso de mascarillas y equipo para el control de
ruidos (orejeras, tapones auriculares, etc.) por parte de los obreros y personal
trabajador.
- En lo posible, se instalarán los campamentos y patio de maquinaria, en espacios
delimitados que puedan tener un entorno que genere un efecto de barrera
acústica, a fin de atenuar la propagación del área de sonido, y evitar la incidencia
directa al receptor, por ser Zonas Críticas de Contaminación Sonora.
- De ser posible, implementar un Plan de Monitoreo Acústico, a fin de medir y
obtener datos en forma programada de los parámetros que inciden o modifican la
calidad acústica del entorno.
- En lo posible, mantener humedecidos los caminos de servicio, los patios de carga
y maniobras y los caminos de acceso a préstamos, canteras y plantas de
producción de materiales, los cuales provocan un exceso de contaminación del
aire con polvo y partículas generadas por el tránsito de vehículos y maquinaria de
construcción.

CALIDAD DEL AGUA


En cumplimiento a la Norma de estándares Nacionales de Calidad Ambiental para
el AGUA (D.S. N° 002 – 2008 – MINAM), se deberá considerar los horarios de
trabajo de la maquinaria, considerando los siguientes tiempos de trabajo:

- En los puntos de extracción de agua identificados en el estudio hidrológico, se


deberá realizar una delimitación, diseño y traza de las circulaciones, a fin de
minimizar la interferencia de flujos, drenajes y otros elementos que puedan
producir cruces de circulación.
- Para los casos de operación de camiones cisterna, se deberá establecer un
sistema de extracción de agua de los cuerpos identificados por el estudio
hidrológico para extracción de agua, el cual no deberá producir turbidez del
recurso, encharcamientos en el área o lugares aledaños a la zona de
extracción de agua.
- Se deberá prever la eliminación de contaminantes por las acciones de
extracción, principalmente el vertido al cuerpo de agua de grasa y aceites u
otros.
- Se prohibirá cualquier vertido de cualquier tipo de sustancias a los cuerpos de
agua.
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CALIDAD DEL SUELOS


- El proceso de compactación por el proceso de movimiento de tierras y maquinaria,
hará que algunos sectores del terreno sufran la compactación y pérdida para
generar áreas verdes, por lo que se deberá prever caminos fijos que luego sean
utilizados como veredas, así se daña la menor área de suelo, o se pierda la
capacidad de usos mayores.
154
- Implementación de procedimientos de combustibles y líquidos inflamables al
momento de su carga o descarga, que puedan afectar el suelo por vertimientos
accidentales, ante lo cual se deberá implementar procedimientos de prevención y
control ante derrames de sustancias o reactivos tóxicos
- La implementación de un extintor portátil del tipo PQS de 6 kilos como mínimo
- Los depósitos de combustibles, deberán proteger los pisos con lona o plástico para
evitar filtraciones al sub suelo
- En caso de trazos para desvíos temporales, se deberá prever la menor afectación
al entorno, y al finalizar el uso de los desvíos, se deberá prever los recursos para
poder devolver al entorno las características iniciales al inicio de la obra.

MEDIDAS DE PREVENCION DE RIESGOS


- No se humedecerá los caminos con aceite usado para atenuar este efecto.
- Queda prohibido el empleo de fuego para destruir la vegetación, la quema de
neumáticos y otros elementos contaminantes, a lo largo de todo el tramo.
- En las zonas cercanas a centros poblados, el transporte de materiales como
escombros, áridos y otros, deberá realizarse cubriendo de manera eficaz con lonas
húmedas o plásticos de dimensiones adecuadas, u otro sistema que impida su
dispersión en el aire.

MEDIO BIOTICO
Las medidas de mitigación comprenderán acciones para preservar en lo posible tal
como al inicio de la obra, las condiciones naturales del entorno al proyecto.

MEDIO SOCIAL
Las medidas de mitigación, comprenderán las acciones previstas para que, en
conformidad a los procedimientos de Consulta Ciudadana, se puedan minimizar las
posibles afectaciones a los centros poblados, caseríos, fundos, fincas o cualquier
asentamiento humano que se ubique a lo largo del área de influencia directa o
indirecta el proyecto.

MEDIO CULTURAL
Las medidas serán básicamente de prevención, porque todo resto arqueológico
existente, es de propiedad y cuidado del estado peruano a través de sus instancias
respectivas, por lo cual, el presente documento se ceñirá a las indicaciones que el
Instituto Nacional de Cultura, pueda considerar respecto al patrimonio arqueológico
existente en el entono del proyecto.

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MEDIO SOCIO ECONOMICO


Las medidas de mitigación, comprenderán las acciones previstas para evitar posibles
afectaciones a los recursos de la población del Área e Influencia Directa e Indirecta.
De igual forma, evitar alteraciones que puedan afectar a los procesos económicos de
la población, en desmedro de sus ingresos o actividades económicas.
155

MEDIDAS DE PREVENCION, MITIGACION O CORRECCION


CONSTRUCCION OPERACION MANTENIMIENTO CIERRE
No considera No considera No considera
No considera No considera No considera
No considera No considera No considera

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VII. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL

El presente Plan se desarrollará en concordancia con lo establecido en la Ley N°


27446 Ley del sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental del 23 de abril
156
del 2001, capítulo IV: Seguimiento y Control; también del Decreto Legislativo N° 1078
Modificatoria de la Ley del Sistema nacional de Evaluación de Impacto Ambiental del
28 de Junio del 2008 (Modificatoria Art. 15: Seguimiento y Control) y el Decreto
Supremo N° 019-2009 – MINAM: Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
evaluación de Impacto Ambiental del 25 de Septiembre de 2009: Título VI: del
Seguimiento y Control.

Se implementará un Plan de Seguimiento y Control como necesidad para llevar en


buena marcha el proceso de implementación de la presente Evaluación Preliminar
Ambiental.

El seguimiento periódico de manera documentada, es una necesidad y elemento


principal del presente Plan, ya que representa una garantía de control, calidad y
eficiencia con el ambiente donde se desarrolla la obra.

La autoridad competente será la responsable de efectuar la función de Seguimiento,


Supervisión y Control del proceso de Evaluación Preliminar Ambiental, mediante las
siguientes funciones:

a) SUPERVISION.- Verificación de las acciones desarrolladas en el marco de los


estudios ambientales aprobados por la Autoridad Competente, en el ámbito de
su proyecto.

b) FISCALIZACION.- Calificación de los resultados de la supervisión en base a los


mandatos legales establecidos, a efectos de verificar su cumplimiento.

c) SANCION.- Medida correctiva o represiva impuesta por incumplimiento de


obligaciones establecidas de conformidad con la legislación vigente.

d) VIGILANCIA.- Verificación de los efectos generados en el aire, agua, suelos,


recursos naturales, salud pública y otros bienes bajo la tutela del SEIA, por las
acciones desarrolladas en el marco de proyectos sujetos al SEIA y otras
normas especiales complementarias.

e) Verificación de los procesos de Evaluación Ambiental Estratégica de planes,


programas y políticas d entidades públicas.
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En concordancia con el Reglamento de la Ley del SEIA, sin perjuicio de lo anterior,


las Autoridades Competentes podrán diseñar, regular o promover la regulación y
aplicar, según corresponda, incentivos u otros instrumentos para facilitar o 157
promover el debido cumplimiento de las obligaciones establecidas en el marco del
SEIA, sujetando la aplicación de los mismos a sus presupuestos institucionales, sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Público.

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL

Orientado a verificar la aplicación oportuna de las medidas de mitigación y la eficacia


de las mismas; el cumplimiento de las normas de prevención ambiental; así como la
ejecución de las actividades de monitoreo de aire, niveles de ruido y calidad del suelo
y agua en las zonas que hayan sido seleccionadas para tal fin.

Los montos destinados a estas actividades de monitoreo, se incluyen en el programa


de inversiones, donde se ha propuesto el monitoreo de los diferentes aspectos
ambientales (agua, suelo, aire, ruidos y biológico) en por lo menos 3 oportunidades
(antes, durante el proceso constructivo, y al final), a fin de tener un patrón inicial de
comparación, respecto al avance de las obras y a la conclusión, donde los resultados
deberán ser, al menos los mismos que los iniciales.

OBJETIVO

Los objetivos del presente Plan de Monitoreo Ambiental son:

- Verificar la aplicación oportuna de las medidas de mitigación y la eficacia de las


mismas
- Cumplimiento de las normas de prevención ambiental, en cuanto a los
impactos negativos sean ambientales o sociales, así como los impactos a
mediano y largo plazo, tanto en los sectores de CONSTRUCCION,
MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN.
- Detectar otros impactos no identificados que se puedan producir durante la
ejecución de la obra.

RESPONSABLE: Coordinador Ambiental en Obras Viales y especialistas a su cargo


designado por la autoridad competente.

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ESTANDARES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE


158
De acuerdo a los ESTANDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE
(D.S. N° 074-2001-PCM del 24/06/2001), esta norma tiene como objetivo principal la
protección de la salud de las personas. Establece los valores de estándares
nacionales de calidad ambiental del aire para cada contaminante, además de los
lineamientos de estrategia para alcanzarlos progresivamente.

ESTANDARES ANCIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE


FORMA DEL
ESTÁNDAR MÉTODO DE
CONTAMINANTES PERIODO
ANÁLISIS 1
Valor Formato
Media aritmética
Anual 80 Fluorescencia
anual
Dióxido de Azufre UV(Método
NE más de 1 vez
24 horas 365 Automático)
al año
Media aritmética
Anual 50 Separación
anual
PM-10 Inercial/Filtración
NE más de 3
24 horas 150 Gravimetría
veces al año
8 horas 10000 Promedio móvil Infrarrojo no
Monóxido de
NE más de 1 vez dispersivo (NDIR)
Carbono 1 hora 30000
al año Método Automático
Promedio
Anual 100
Dióxido de aritmético anual Quimiluminiscencia
Nitrógeno NE más de 24 (Método Automático)
1 hora 200
veces al año
NE más de 24 Fotometría UV
Ozono 8 horas 120
veces al año (Método Automático)

Anual 2 Método para PM 10


(espectrofotometría
Plomo NE más de 4
Mensual 1,5 de absorción
veces al año atómica) Análisis
Fluorescencia
Sulfuro de
24 horas 2 UV(Método
Hidrógeno
Automático)

Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cúbico


NE= No Exceder / 1=método equivalente aprobado / 2=A ser determinado
Fuente: Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM

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159

VALORES DE TRANSITO
Forma del Estándar Método de
Contaminantes Periodo
Valor Formato Análisis
Fluorescencia UV
Dióxido de Media aritmética
Anual 100 (método
Azufre anual
automático)
Media aritmética
Anual 80 Separación
anual
PM-10 Inercial/Filtración
NE más de 3
24 horas 200 Gravimetría
veces al año
Quimiluminiscencia
Dióxido de NE más de 24
1 hora 250 (Método
Nitrógeno veces al año
Automático)
Fotometría UV
NE más de 24
Ozono 8 horas 160 (Método
veces al año
Automático)
Fuente: D.S. Nº 074-2001-PCM. Anexo 2, Valores de Tránsito

La Segunda Disposición Transitoria del Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM, mediante


el cual se aprobó el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del
Aire, establece que el valor del estándar nacional de calidad ambiental del aire de
Dióxido de Azufre (SO2) para veinticuatro horas debe ser revisado en el periodo que se
requiera, de detectarse que tiene un impacto negativo sobre la salud en base a
estudios y evaluaciones continuas; tomando en consideración las nuevas evidencias
halladas por la Organización Mundial de la Salud, resulta necesario aprobar nuevos
Estándares de Calidad Ambiental de Aire para el Dióxido de Azufre, los mismos que
entrarán en vigencia a partir del primero de enero del 2009, así como establecer
Estándares Ambientales de Calidad de Aire para Benceno, Hidrocarburos totales,
Material Particulado con diámetro menor a 2,5 micras e Hidrógeno Sulfurado.

Mediante el artículo 1º del D.S. Nº 003-2008-MINAM, se aprueban los nuevos


Estándares de Calidad Ambiental para aire.

ESTANDAR DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL DIOXIDO DE AZUFRE (SO 2)


Valor Método de
Parámetro Periodo Vigencia Formato
µg/m3 Análisis
Dióxido de 1 de enero Media Fluorescencia UV
24 horas 80
Azufre (SO2) del 2009 aritmética (método
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1 de enero automático)
24 horas 20
del 2014
Fuente: Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM. Anexo 1.

160

ESTANDAR DE CALIDAD AMBIENTAL PARA COMPUESTOS ORGANICOS


VOLATILES (COV’s), HIDROCARBUROS TOTALES (HT), MATERIAL
PARTICULADO MENOR A 2.5 Micras (PM 2.5)
Método de
Parámetro Periodo Valor Vigencia Formato
Análisis
1 de enero
4 µg/m3
del 2010 Media Cromatografía de
Benceno1 Anual
1 de enero aritmética gases
2 µg/m3
del 2014
Hidrocarburos
Ionización de la
Totales (HT) 100 1 de enero Media
24 horas llama de
Expresado mg/m3 del 2010 aritmética
hidrógeno
como Hexano
Separación
Material 3 1 de enero
24 horas 50 µg/m inercial filtración
Particulado del 2010
Media (gravimetría)
con diámetro
aritmética Separación
menor a 2,5 1 de enero
24 horas 25 µg/m3 inercial filtración
micras (PM2,5) del 2014
(gravimetría)
Hidrógeno Fluorescencia UV
150 1 de enero Media
Sulfurado 24 horas 3 (método
µg/m del 2009 aritmética
(H2S) automático)
1=Único Compuesto Orgánico Volátil regulado (COV)
Fuente: Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM. Anexo 1.

ESTANDARES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDOS

De acuerdo a lo normado por el D.S. N° 085-2003-PCM del 24/10/2003, se establece


que los estándares primarios de calidad ambiental para ruido establecen los niveles
máximos de ruido en el ambiente que no deben excederse para proteger la salud
humana.

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El Anexo Nº 1 del reglamento presenta los Estándares Primarios de Calidad Ambiental


(ECAs) para Ruido en dBA o decibeles con ponderación A.

Valores Expresados en LAeqT


ZONAS DE 161
APLICACIÓN Horario
Horario Diurno
Nocturno
Zona de Protección
50 40
especial
Zona Residencial 60 50
Zona Comercial 70 60
Zona Industrial 80 70

Fuente: Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM

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VIII. PLAN DE CONTINGENCIAS

8.1 INTRODUCCION

El Plan de Contingencia o Plan de Respuesta ante Emergencias, describe los


procedimientos a ser empleados a fin de afrontar de manera oportuna, adecuada y
efectiva los estados de emergencia o amenazas que podrían presentarse durante la 162

fase de ejecución del proyecto de construcción vial.

Tiene por objetivo establecer las acciones necesarias, a fin de prevenir y


controlar desastres naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir durante la
ejecución de obras, de modo tal que, permitirá contrarrestar los efectos generados por
la ocurrencia de eventos asociados a fenómenos de orden natural y a emergencias
producidas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o error involuntario en la
operación y mantenimiento de los equipos.

El presente plan se focaliza en las emergencias identificadas para la fase de


construcción del proyecto. Su elaboración se basa en las siguientes consideraciones:

- Características técnicas del proyecto


- Condiciones geográficas
- Organización del personal

El presente plan se aplica a todas las actividades que desarrollamos y debe ser
cumplida por todos los empleados, visitantes o contratistas que se encuentren bajo
un vínculo laboral directo o indirecto con la empresa ejecutora.

8.2 OBJETIVOS

Los objetivos del presente Plan son los siguientes:

- Establecer una lista de acciones operativas y/o administrativas para responder


ante una emergencia en forma oportuna, adecuada y efectiva.
- Planificar y disponer de recursos necesarios para el control de emergencias
- Asegurar un mecanismo para identificar periódicamente situaciones de
emergencia en el desarrollo de las actividades de construcción de la
infraestructura vial.
- Evaluar periódicamente mediante simulacros, las operaciones de control de
emergencia, actividades de prevención, y finalmente, los medios y recursos
establecidos para situaciones de emergencias identificadas.

8.3 LISTA DE EMERGENCIAS IDENTIFICADAS

Los estados de emergencia que podrían ocurrir durante el proceso constructivo de la


infraestructura vial:
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- Evacuación médica (MED-EVAC)


- Accidentes terrestres
- Accidentes fluviales
- Accidentes de operarios
163
- Daños a terceros
- Deslizamiento de tierras (Huaycos y/o derrumbes)
- Inundaciones
- Sismos
- Tormentas eléctricas
- Incendios
- Explosiones
- Emergencias contra el orden público
- Derrames de combustibles en tierra
- Derrames de combustibles en agua

8.4 METODOLOGIA PARA EL ANALISIS / EVALUACION DE RIESGO


Para analizar / evaluar loso riesgos de eventos en proyectos de infraestructura vial, se
deben evaluar en función a su severidad y probabilidad, de acuerdo a los siguientes
términos:

PLAN DE CONTINGENCIA
Los Planes de Contingencia son los procedimientos específicos preestablecidos de
coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un
evento particular para el cual se tiene escenarios definidos.

Para el caso de edificaciones, instalaciones o recintos, estos planes de contingencia


serán dirigidos a un conjunto de acciones coordinadas y aplicadas integralmente
destinadas a prevenir, controlar, proteger y evacuar a las personas que se encuentran
en una edificación, instalación o recinto y zonas donde se genera la emergencia.
Incluye los planos de los accesos, señalización de rutas de escape, zonas seguras
internas y externas, equipos contra incendio. Asimismo los procedimientos de
evacuación, de simulacros, registro y evaluación del mismo.

Las emergencias pueden ser según su origen:

 Natural: son aquellas originadas por la naturaleza tales como sismos,


inundaciones, erupciones volcánicas, huracanes, deslizamientos, entre otros.
 Tecnológica: son aquellas producidas por las actividades de las personas,
pueden ser incendios, explosiones, derrames y fugas de sustancias
peligrosas.

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FACTORES CONSIDERADOS EN EL PLAN DE CONTINGENCIA

Densidad de ocupación de la edificación.- Dificulta el movimiento físico y la correcta


percepción de las señales existentes, modificando el comportamiento de los
ocupantes. A su vez, condiciona el método para alertar a los ocupantes en caso de
emergencia y agudiza el problema.
164

Características de los ocupantes.- En general, toda edificación, instalación o recinto


que es ocupada por personas de distintas características como son: edad, movilidad,
percepción, conocimiento, disciplina, entre otras.

Existencia de personas ajenas.- Aquellas edificaciones, instalaciones o recintos


ocupados en su totalidad por personas que no los usan con frecuencia, y por ello no
están familiarizados con los mismos. Ello dificulta la localización de salidas, de vías
que conducen a ellas o de cualquier otra instalación de seguridad que se encuentre en
dichos locales.

Condiciones de Iluminación.- Da lugar a dificultades en la percepción e identificación


de señales, accesos a vías de escape, etc., y a su vez incrementa el riesgo de caídas,
golpes o empujones.

La existencia de alguno de estos factores o la conjunción de todos ellos junto a otros


que puedan existir, previsiblemente darían lugar a consecuencias, incluso catastróficas
ante la aparición de una situación de emergencia, si previamente no se ha previsto tal
evento y se han tomado medidas para su control.

FACTORES CONSIDERADOS EN EL PLAN DE CONTINGENCIA

Para ello se deberá contar con las siguientes medidas:

 Se deberá comunicar previamente a los centros de salud más cercanos


del área del proyecto, el inicio de las obras de mejoramiento para que
éstos estén preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir.
 La elección del centro de salud responderá a la cercanía con el punto
del accidente.
 Se deberá preparar un equipo humano que preste auxilio en las labores
de rescate durante los accidentes que puedan presentarse
(explosiones, incendios, derrames de productos tóxicos).

El responsable de llevar a cabo el programa de contingencia deberá:

 Instalar un sistema de alerta y mensajes.


 Auxiliar a la población que pueda ser afectada con medicinas, alimentos
y otros.
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 Restaurar los ambientes afectados, así como rescatar las especies de


fauna afectadas.

Ámbito del Programa:


El Programa de Contingencias debe proteger a todo el ámbito de influencia
directa del proyecto.
165

El programa considera que todo accidente inesperado que se produzca en el


área de influencia tendrá una oportuna acción de respuesta por los
responsables de la empresa ejecutora, teniendo en cuenta las prioridades
siguientes:
 Garantizar la integridad física de las personas.
 Disminuir los estragos producidos sobre el medio ambiente y su
entorno.

Unidad de Contingencias:
Esta unidad deberá contar con:
 Personal capacitado en primeros auxilios
 Unidades móviles de desplazamiento rápido
 Equipos de telecomunicación
 Equipos de auxilios paramédicos
 Equipos contra incendios

Implementación del Programa de Contingencias:


La unidad de contingencias deberá instalarse desde el inicio de las actividades
de mejoramiento de la vía, cumpliendo con lo siguiente:

 Capacitación del personal


Todo personal que trabaje en la obra deberá ser y estar capacitado para
afrontar cualquier caso de riesgo identificado.
En cada grupo de trabajo se designará a un encargado del programa de
contingencias, quien estará a cargo de las labores iniciales de rescate o
auxilio e informará a la central del tipo y magnitud del desastre.

 Unidades móviles de desplazamiento rápido


La empresa ejecutora designará entre sus unidades dos o tres vehículos
que integrarán el equipo de contingencias, los mismos que además de
cumplir sus actividades normales, deberán acudir inmediatamente al
llamado de auxilio de los grupos de trabajo. Estos vehículos deberán estar
inscritos como tales, debiendo encontrarse en buen estado mecánico. En
caso de que alguna unidad móvil sufra algún desperfecto deberá ser
reemplazado por otro vehículo en buen estado.

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 Equipo de telecomunicaciones
El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta en
tiempo real, es decir los grupos de trabajo deben contar con unidades
móviles de comunicación, que estarán comunicadas con la unidad central
de contingencias y ésta a su vez con las unidades de auxilio.

166
 Equipos de auxilios paramédicos
Estos equipos deberán contar con personal preparado en brindar atención
de primeros auxilios, camillas, balones de oxígeno y medicinas.

 Equipos contra incendios


Estos equipos estarán capacitados para atender una emergencia en caso
de incendio.
Las unidades móviles del proyecto deberán estar implementadas con
extintores de polvo químico, además el campamento y el patio de máquina
deberán tener extintores de polvo químico y cajas de arena.

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IX.- PLAN DE CIERRE O ABANDONO

GENERALIDADES

El presente Plan de Cierre o Abandono, comprende las actividades a realizar cuando


se termine el proyecto de infraestructura Vial, y el adecuado tratamiento de los
167
espacios utilizados en la Obra con respecto a la protección ambiental del entorno del
proyecto. Estos espacios son:

- Campamentos
- Patio de maquinaria
- Canteras
- Depósitos de material excedente (DME’s)
- Zonas alteradas o afectadas por la ejecución del proyecto vial (ensanchamiento
de vías, estabilización de taludes, instalaciones temporales, entre otros).

El responsable de la ejecución del presente Plan de Abandono será el Ejecutor de la


Obra, para lo cual, los recursos a utilizar serán:

- Personal de obra
- Maquinaria
- Equipos

Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar la ejecución de


una obra vial es el deterioro ambiental y paisajístico de las áreas ocupadas por
las instalaciones provisionales y/o durante el desarrollo de las actividades
constructivas.

El deterioro del entorno ambiental intervenido se produce principalmente por la


generación de residuos sólidos y/o líquidos, afectación de la cobertura vegetal,
contaminación de suelos y cursos de agua, entre otros.

Por tal motivo, el Ejecutor de la Obra debe realizar la limpieza general de las
áreas intervenidas durante la construcción de la carretera; es decir, por ningún
motivo se dejará en las zonas adyacentes a la carretera material sobrante de
la construcción del pavimento (afirmado, plataforma y asfaltado) o los residuos
generados durante la construcción de las estructuras proyectadas (residuos de
concreto).

Durante el desarrollo de los trabajos se verificará que los restos producidos


sean trasladados a un relleno sanitario autorizado y que la limpieza de las
zonas intervenidas sea absoluta, procurando evitar la generación de pasivos
ambientales como áreas no restauradas, áreas contaminadas por derrames
de hidrocarburos, acumulación de residuos en zonas no autorizadas, etc.

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OBJETIVOS

El objetivo del Plan de Cierre o Abandono, es lograr que, al culminar la


ejecución de partidas correspondientes al proyecto de infraestructura vial, se
pueda contar con los espacios utilizados por el proyecto de la siguiente
manera:
168
- Espacios utilizados signifiquen un riesgo mínimo para la salud y seguridad
humana
- Signifique un mínimo ó nulo impacto al ambiente
- Cumpla con las guías, códigos y prácticas recomendadas, así como con los
requerimientos de uso del terreno por parte de las autoridades municipales y/o
gubernamentales
- No represente una responsabilidad inaceptable para presentes o futuros
propietarios del terreno
- Proteger al medio ambiente del os impactos que pudieran ocasionarse por la
conclusión de las actividades del proyecto
- Sea estéticamente aceptable y no implique deterioros al paisaje
- Reestablecer como mínimo las condiciones naturales iníciales del área intervenida
por el proyecto.

PROCEDIMIENTOS GENERALES

ACTIVIDADES DE ABANDONO EN GENERAL A SER DESARROLLADAS

 El Programa de Abandono de Obra se iniciará con la inspección de las áreas


intervenidas y la evaluación de las instalaciones temporales a ser retiradas, a
fin de elaborar un itinerario de trabajo.
 Por medio de la recolección de información y el análisis de los datos, se
determinarán las tareas necesarias para desarrollo óptimo del abandono,
protegiendo el ambiente, la salud y la seguridad humana durante los trabajos.
 Restaurar pendientes o taludes naturales.
 Establecer sistemas de drenaje para la canalización de escorrentías naturales.
 Implementar tareas que promuevan la revegetación natural en las áreas de
fuerte pendiente.
 Señalizar áreas con posible riesgo de inestabilidad.
 Las infraestructuras dañadas, como puentes, alcantarillas o caminos de
acceso, serán reacondicionadas a su estado original.
 Los accesos temporales habilitados que no sean de utilidad para la comunidad
o el propietario del terreno, tan pronto cumplan su función, deben ser
clausurados, realizándose la restauración del escenario alterado mediante la
readecuación de la morfología del terreno y su posterior acondicionamiento.
 Identificar y restaurar de inmediato aquellas áreas susceptibles de ser
erosionadas.
 Renivelar áreas con marcas de vehículos y maquinarias.

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 Renivelar hundimientos y excesos de coronamiento sobre zanjas, que puedan


interferir en el drenaje natural o el uso de la tierra.
 Una vez concluidas las obras de mejoramiento, se entregarán a las autoridades
competentes un informe de evaluación ambiental, detallando las
actividades desarrolladas en el Plan de Cierre o Abandono.

169
EN EL AREA UTILIZADA COMO EMPLAZAMIENTO DEL EJECUTOR DE OBRA
Culminadas las etapas de construcción de las obras proyectadas, se
procederá a retirar todas las instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el área
intervenida y disponer los residuos de manera conveniente en los rellenos
sanitarios asignados o autorizados, o de ser el caso, en el que designe la
supervisión.

EN EL AREA UTILIZADA COMO PATIO DE MAQUINAS


Al finalizar el proceso constructivo, el escenario ocupado como patio de
máquinas será restaurado mediante el levantamiento de las instalaciones
efectuadas para el mantenimiento y reparación de las maquinarias.

Los materiales de desecho serán dispuestos adecuadamente en el relleno sanitario


asignado, o en su defecto en el que designe la supervisión.

Todos los suelos contaminados por derrames o vertimientos de aceite, petróleo


y/o grasas, serán removidos hasta una profundidad de 10 cm por debajo del nivel
inferior de contaminación, y trasladados cuidadosamente en los lugares establecidos
para al fin. Estos residuos se consideran como “peligrosos” por cuanto su
manejo deberá realizarse por una EPS-RS de acuerdo con el reglamento de la ley
N° 27314.

Las actividades para la restauración de estas áreas ocupadas, serán las


siguientes:

EN LAS AREAS OCUPADAS POR PLANTAS DE INDUSTRIALES


 Al término de las operaciones de las plantas industriales se procederá al
desmontaje, retiro y traslado de sus instalaciones; para luego proceder a la
restauración del área ocupada, de acuerdo a la morfología del entorno
existente.
 Todo suelo contaminado con residuos de combustible y/o lubricantes será
removido, sea manual o mecánicamente, hasta una profundidad de 10 cm. por
debajo del nivel alcanzado por la contaminación. Este material debe ser
dispuesto en un relleno sanitario autorizado.
 Las construcciones o sistemas implementados para el funcionamiento de las
plantas industriales tales como los terraplenes para el carguío o descarga
de materiales, poza de sedimentación de lodos, tanques de
almacenamiento de asfalto líquido, fajas transportadoras, oficinas, losas y pisos

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de concreto, entre otras; serán demolidas, desmontadas o clausuradas,


según sea el caso.
 El transporte y disposición final de los residuos producto de las labores de
desinstalación y demolición será efectuado por una EPS - RS.
 Se procederá a realizar el escarificado, nivelado y revegetación de la zona
intervenida.
170
EN LAS AREAS OCUPADAS POR LOS CAMPAMENTOS DE OBRA

Los campamentos temporales, al estar constituidos por elementos portátiles,


generalmente serán transportados completos a los diferentes frentes de
trabajo durante la etapa de construcción. El abandono de los lugares
ocupados por estos campamentos temporales consistirá básicamente en la
reconformación del terreno y la clausura de las fosas sépticas y de desechos
biodegradables.

Las actividades a realizarse serán las siguientes:


 El abandono se iniciará con el desarmado y retiro de estructuras
modulares, acero estructural, enseres y equipos empleados en las oficinas,
talleres y almacenes. Las estructuras de madera se desmantelarán,
picarán y usarán como materia orgánica para suelos o se dejarán para uso de
los habitantes locales siempre y cuando sean solicitadas.
 Después del abandono, deberán eliminarse las construcciones temporales,
restaurando el lugar a su estado original en la medida de lo posible. Los
materiales reciclables deberán ser rehusados o donados a las poblaciones
cercanas, en caso lo soliciten.
 Las estructuras de los servicios (letrinas, duchas y lavanderías) también se
desarmarán y sus pozas se sellarán mediante la aplicación de cal y
posteriormente capas de tierra. Igualmente se procederá con las pozas de
percolación y/o pozas sépticas. Antes del abandono final del campamento se
revisarán estas instalaciones para verificar que no existan cables
eléctricos, tuberías de agua y desagüe.
 Las losas de concreto existentes en los talleres de máquinas, servicios
higiénicos y otras áreas se romperán y los fragmentos serán trasladarlos a los
depósitos autorizados para disposición final de material excedente,
establecidos previamente.
 Al término de las labores de desinstalación y demolición se realizará el
escarificado del suelo y su readecuación a la morfología existente en el área,
en lo posible a su estado inicial. Finalmente, se realizará la revegetación
de las zonas intervenidas.
 El transporte y disposición final de residuos sólidos y material excedente será
realizado por una EPS-RS autorizada por la DIGESA. Los residuos serán
dispuestos de acuerdo a lo establecido en la legislación vigente.

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EN EL AREA UTILIZADA COMO MANEJO DE CANTERAS


Al finalizar el proceso constructivo, la finalización del proceso de explotación de
canteras deberá ser restaurada considerando las áreas afectadas de acuerdo a
las siguientes consideraciones:

a) CANTERAS DE RIO
171
 Los lechos de los ríos deberán reconformarse de tal forma que se evite alterar
las riberas y que el flujo del agua modifique el cauce durante la época de
crecidas, para permitir la recuperación paulatina hasta alcanzar su nivel
original. Estos trabajos se realizarán bajo la supervisión de un ingeniero
hidráulico.
 La nivelación de las áreas intervenidas se realizará evitando la formación
de hondonadas y montículos que puedan modificar la dinámica fluvial por
procesos de socavación o erosión en las márgenes del cauce.
 Todo el material sobrante y el generado por el proceso de descarte será
utilizado en la nivelación general del área alterada, permitiendo un acabado
final acorde con la morfología del entorno circundante.

b) CANTERAS DE CERROS
 En las canteras explotadas durante los trabajos de construcción se aplicará el
tipo de cierre concurrente; es decir, la restauración de las áreas de donde se
haya extraído material se irá efectuando conforme avance la explotación
de las canteras. Esta tarea consistirá en perfilar la superficie con una
pendiente suave a fin de evitar dejar taludes inestables. Los taludes serán
trabajados con una inclinación de 2:1.
 Los trabajos de reconformación de canteras dejarán los taludes
estabilizados y de ser necesario con banquetas para reducir el ángulo de la
pendiente; además, en aquellas zonas donde existan niveles de precipitación
importantes se habilitarán drenajes.
 Finalmente, se procederán a revegetar las superficies reconformadas en las
zonas donde fue removida la vegetación.

EN EL AREA UTILIZADA COMO DEPÓSITO DE MATERIAL EXCEDENTE (DME)

Los depósitos de material excedente, deben ser restaurados de manera que guarden
armonía con la morfología existente del área y de acuerdo a las características
naturales del entorno ambiental. Para ello, se realizarán las siguientes acciones:

 El material excedente será dispuesto en capas sucesivas compactadas, que


aseguren la estabilidad de los taludes.
 Se realizará el perfilado de la superficie con una pendiente suave, a fin de
proporcionar un acabado final acorde con la morfología del entorno
circundante. Seguidamente se procederá a revegetar el área intervenida

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 La extensión del área será controlada por el volumen de material a


depositar, la altura de la pila y los taludes de reposo en el perímetro del
depósito.
 Para garantizar que los volúmenes de material excedente no sean
afectados por precipitaciones intensas extraordinarias, se construirán
estructuras de desviación de escorrentías (zanjas de derivación y drenaje) para
172
soportar caudales máximos de hasta 10 m3/seg.
 Se conformarán terraplenes de protección con el material de las
excavaciones en el perímetro del depósito y donde sea necesario, para
confinar la zona. Asimismo, se construirá un sistema de drenaje perimetral para
recolectar y canalizar las aguas drenadas hacia un sistema de drenaje natural.

CIERRE DE OPERACIONES

El objetivo principal del cierre de operaciones de un proyecto vial, es restaurar las


condiciones naturales que inicialmente poseía el entorno natural intervenido,
evitando además la generación de impactos ambientales como producto del retiro de
la infraestructura.

En el eventual caso que se realice algún cambio de trazo que pudiera


ocasionar el abandono de un sector de la vía, las acciones a seguir son las
siguientes:

 Demolición de la infraestructura construida, retiro y disposición de todo


material de desmonte en depósitos de material excedente autorizados, de
acuerdo a las especificaciones técnicas establecidas para dicha operación.
 Escarificado y reacondicionamiento del área ocupada por el tramo de vía, de
acuerdo a la geomorfología de su entorno.
 Revegetación del área abandonada, si fuese necesario, a fin de que esta zona
sea reintegrada al paisaje del entorno.

DESARROLLO DEL PLAN


El Plan de cierre y Abandono se desarrollará de acuerdo a las siguientes etapas:

REVISION Y ADAPTACION DEL PLAN DE ABANDONO

Se procederá a adaptar el Plan de Abandono a las circunstancias existentes


en que cada una de las instalaciones (campamento, almacenes, patio de
maquinarias, oficinas, etc.). Esto puede suponer una modificación de los
lineamientos y actividades que se desarrollarán de acuerdo con el objetivo marcado
para cada caso, y en función del objetivo de "recuperación del área” que se haya
decidido.

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Una vez finalizado este análisis y disponiendo de los resultados del diagnóstico se
podrán determinar cuáles son las acciones más adecuadas que se puedan adoptar a
partir del enunciado que se acompaña.

COMUNICACIÓN A LA ADMINISTRACION

173
Para el cierre de operaciones total o parcial de las instalaciones (almacenes, patio de
maquinarias y oficinas), se deberá comunicar a los directivos de Obras, con el objetivo
de coordinar el fin de la zona ocupada y las medidas que se tomarán para ejecutar el
abandono final del área.
Para ello se efectuará una evaluación por ambas partes, a fin de determinar si una
parte o la totalidad de la infraestructura deberán ser desmanteladas o si se entregará
en uso o en donación para posteriores actividades que el sector encargado de Obras
pueda desarrollar.

PROCEDIMIENTO DE DESMANTELAMIENTO
El desarrollo de los trabajos necesarios para el abandono y desmontaje de una
instalación de las características de la utilizada para el proyecto implica un proceso
exactamente igual al que se utiliza para la construcción del mismo, pero desarrollado
en orden inverso.

En todo caso se menciona que es un proceso de desmantelamiento bastante simple,


dado que para el referido proyecto se hará uso del armado de un equipamiento en
paquetes o módulos. Esto quiere decir que el mismo estaría siendo retirado en forma
igual a su montaje.

Las etapas del cierre final serían:

• Demolición de edificaciones (oficinas, losas de concreto, almacén, guardianía,


etc.).
• Acondicionamiento final y/o rehabilitación de los accesos y explanaciones.
• Retiro y disposición de todo tipo de residuos y materiales inertes.

CONTROL DE ACCESO

Dado que durante los trabajos de desmontaje se procede a la realización de


movimientos de tierra de similares características a los que se realizarán
durante la construcción, con la apertura de zanjas para las cimentaciones de las
edificaciones, dichas cimentaciones luego se picarían para retirar el concreto o
estructuras ancladas al suelo.

En estas zonas se deberán asumir los mismos procedimientos de cautela que


se adoptaron durante las labores para garantizar la seguridad de las personas.

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Para ello, todas las zonas en las que se realicen excavaciones se rodearan con cintas
de señalización, las mismas que advertirán a los posibles usuarios del entorno la
presencia de zanjas u otros peligros.

LIMPIEZA DEL SITIO

174
Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento de las instalaciones se
confirmará que éstos se hayan realizado convenientemente, de forma que
proporcione una protección ambiental al área a largo plazo, de acuerdo con
los requisitos o acuerdos adoptados con la autoridad competente, en
particular en la rehabilitación de las superficies dedicadas a almacén.

Durante el desarrollo de los trabajos se verificará que los restos producidos


sean trasladados al relleno sanitario autorizado, y que la limpieza de la zona
sea absoluta, procurando evitar la creación de pasivos ambientales, como
áreas contaminadas por derrames de hidrocarburos, acumulación de residuos,
etc.

RESTAURACION DE LAS ZONAS PERTURBADAS

En las actividades de restauración de las superficies será de sumo interés el


reacondicionamiento de la topografía a una condición similar a su estado original,
restaurando las superficies, rellenando las zanjas abiertas, etc.

Para realizar el reacondicionamiento, el suelo que ha sido compactado será removido


de forma tal que vuelva a su condición original, las áreas de corte deberán ser
rellenadas, manteniendo la mayor área posible de la explanación para habilitarla para
otros usos.

PRESENTACION DEL PLAN DE ABANDONO


La presentación del Plan se realizará de conformidad con el Reglamento de Protección
Ambiental en las Actividades de Transportes. Una vez finalizados los trabajos de
abandono y restauración del medio, se procederá a presentar un informe definitivo a
la autoridad competente de las actividades desarrolladas, objetivos cumplidos y
resultados obtenidos, con aportes de fotografías para corroborar la realidad de los
resultados.

PLAN DE CIERRE FASE DE CONSTRUCCION

El alcance del Plan en esta fase comprende principalmente el retiro de todas


las instalaciones temporales (almacenes, edificio provisorio para uso del ejecutor
de obra, patios de maquinarias, campamentos, etc.) utilizadas en el proyecto, así
como los residuos generados (plásticos, madera, baterías, filtros, entre otros).

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El desmantelamiento de las diferentes instalaciones debe hacerse bajo la


siguiente premisa:
“Las características finales de cada uno de los sitios empleados deben ser
iguales o superiores a las que tenía inicialmente”.

PROCESO DE ABANDONO AL FINALIZAR LA CONSTRUCCION


175

El proceso de abandono al concluir la construcción es bastante simple, dada la


escasez de dependencias incluidas y que principalmente contendrán instalaciones
temporales para uso de los ejecutores de la obra. Los componentes del
abandono en esta etapa comprenden:

• Las instalaciones utilizadas como oficinas temporales.


• El área de almacenamiento de equipos, materiales, insumos.
• El retiro de los baños portátiles o letrinas sanitarias autorizadas.
• Equipos y maquinaria pesada utilizada en la obra.
• Personal de obra.
• Residuos sólidos.

Luego de cada una de las labores específicas del abandono se retirarán los materiales
obtenidos de acuerdo con lo mencionado en el Programa de Manejo de
Residuos, de tal forma que en la superficie resultante no queden restos remanentes
como materiales de construcción, maquinarias y productos químicos. Se separarán los
residuos comunes de los peligrosos, donde estos últimos deberán gestionarse a
través de una EPS-RS de acuerdo al Reglamento de la Ley 27314.

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PLAN DE REVEGETACION

GENERALIDADES

La presencia de las carreteras han originado el cambio de uso de suelo en las áreas
aledañas a lo largo de sus recorridos. En tal sentido, no se podrá recuperar el
176
estado primigenio de la composición florística en su área de influencia directa, por lo
que en el Programa de Revegetación se contemplará la plantación de algunas
especies del inventariado hecho en la línea base del estudio, ayudando a enraizar y
prender a los individuos.

El Programa contempla un conjunto de actividades por aplicarse al finalizar las


actividades de construcción del proyecto vial, básicamente en las áreas
inmediatamente aledañas a la carretera, campamentos, canteras, depósitos
de material excedente y plantas industriales, con el fin de minimizar los efectos
ambientales negativos y restaurar el área intervenida en la medida de lo
posible.

OBJETIVOS

 Proteger el medio físico frente a la erosión y compactación del suelo,


producido por el abandono de las áreas utilizadas por las instalaciones temporales.
 Proteger la calidad del agua de las diferentes fuentes, debido a que se reducirán
los aportes de sedimentos producto de la erosión de las áreas colindantes de la
carretera a las fuentes de agua, como ríos y quebradas.
 Reestablecer, como mínimo, las condiciones naturales iniciales del área
intervenida por el Proyecto con la siembra de semillas o plántulas de las especies
vegetales vecinas nativas.

AREAS INVOLUCRADAS

El tramo mencionado tiene un espectro amplio de pisos ecológicos que va


desde los 3,200 a los 4,700 msnm. Donde se desarrollan la mayoría de
proyectos de infraestructura vial, lo cual determina condiciones variadas de
temperatura, precipitación, humedad, vientos, etc. que configuran una gran
diversidad biológica; por tanto, las especies utilizadas en la revegetación no
serán iguales en todas las áreas que abarca el proyecto, dependiendo la
elección de las mismas de las condiciones ambientales imperantes, las
especies nativas de cada lugar y el uso previsto del área después de la
construcción.

PROCEDIMIENTO DE REVEGETACIÓN
La revegetación se realizará con algunas especies obtenidas del inventario
realizado en la Línea Base Ambiental, puesto que han demostrado su mejor
condición ecológica incluso ante la continua perturbación causada por el
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hombre. Las especies con las que se realizará la revegetación serán


seleccionadas dando prioridad a las especies vegetales nativas propias de
cada piso altitudinal. Para la elección de dichas especies, el primer paso será
conocer las características agronómicas de los suelos a rehabilitar en sierra y
selva, de acuerdo a la ubicación del proyecto de infraestructura vial.

177
Para desarrollar el Programa de Revegetación se llevará a cabo lo siguiente:

 Se conformará una brigada al mando de un ingeniero agrónomo o forestal,


quien capacitará previamente al personal contratado de las comunidades
cercanas en técnicas de producción y manejo de viveros y labores de
sembrado y plantado.
 Logísticamente, la brigada de revegetación actuará después del abandono y
limpieza de las instalaciones usadas durante el desarrollo del Proyecto.
 Los suelos desnudos generados serán descompactados (escarificados) con la
ayuda de maquinaria y equipos.
De preferencia, las especies seleccionadas deberán reunir las siguientes
características:

 Especies nativas propias del lugar donde se realizará la revegetación.


 Especies rizomatosas o con sistemas radicales superficiales y extendidos.
 Especies de rápido desarrollo de cobertura y sistema radical.
 Especies resistentes a plagas y/o enfermedades.
 Especies capaces de propagarse fácilmente por semilla.
 Especies capaces de fijar el nitrógeno atmosférico (leguminosas).
 Especies que proporcionen buenas condiciones a las especies de vida
silvestre.

La revegetación incluirá especies nativas (herbáceas, arbustivas y arbóreas) tanto en


sierra como en selva. De acuerdo a las evaluaciones realizadas en campo, se han
considerarán tres técnicas de revegetación:

a) TRANSPLANTE DE PASTOS NATURALES

 Las brigadas extraerán trozos de asociaciones de pastos naturales frescos y


jóvenes, con el sustrato de suelo original.
 El transplante debe realizarse inmediatamente después de haber extraído el
pasto, garantizando de esta manera su supervivencia.
 Los pastos con rizomas muy largos deberán cortarse para facilitar su
enraizamiento en el nuevo sustrato.
 Una vez transplantados los trozos de pasto, se deben apisonar al suelo y
asegurar su posición y establecimiento.
 Este transplante deberá realizarse al inicio de la época de lluvias.

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b) TRANSPLANTE DE ARBUSTOS

 Demarcación de los hoyos, el distanciamiento de planta a planta será 50 cm.


 Apertura de hoyos, estos serán de 20cm de diámetro por 20 cm. De
profundidad, con un distanciamiento entre hoyos de 50cm.
 Selección de hijuelos de los arbustos (los mejor conformados).
178
 Extracción de hijuelos con sustrato de suelo original.
 Transplante de hijuelos inmediatamente después de haber sido extraídos.
 Una vez transplantados los hijuelos, se debe apisonar el suelo alrededor de la
planta y realizar un riego inmediato.
 Este transplante deberá realizarse a inicios de la época de lluvias.

c) PLANTACIÓN DE ÁRBOLES

La técnica de plantación a implementarse es la siguiente:


 Demarcación de los hoyos, el distanciamiento de planta a planta deberá ser 1.5
m para la zona de puna y 3 m. en selva.
 Apertura de hoyos de 40 cm. de diámetro por 40 cm. de profundidad.
Asimismo, para la zona de puna, estos hoyos serán aperturados un mes antes
de la plantación, de tal forma que la lluvia humedezca los hoyos y garantice la
supervivencia de las plántulas durante la época seca.
 Abonamiento, el cual será diferenciado de acuerdo a las características de
fertilidad del suelo.
 Traslado de plantones a campo mediante jabas de plástico. Las personas
encargadas cortarán delicadamente las bolsas que contienen los
plantones, de modo que puedan desprenderse de sus bolsas sin romper su
pan de tierra.
 Plantación con la ayuda de una pala jardinera, retirando una parte del sustrato
del hoyo para poner el plantón, hasta una profundidad en que la superficie
coincida con el cuello de la raíz. Finalmente se devuelve el sustrato
retirado y se apisona con los pies.
 La plantación debe realizarse de preferencia en época de lluvias, para
favorecer el prendimiento de los plantones.
 Para el caso de taludes, la revegetación podría realizarse con árboles para
aquellos con poca pendiente y con pastos y/o arbustos para los de gran
pendiente.

Para el plantado de las especies, se contactará de preferencia con la agencia más


cercana de PRONAMACHS y/o viveros cercanos, a los que se les comprará las
especies necesarias.

Estas técnicas se aplicarán en áreas donde haya que reponer pastos, especies
arbóreas y arbustivas que hayan sido eliminadas durante el proceso de
construcción de la carretera; así como en lugares próximos a cruces con fuentes de

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agua o donde se considere necesario, para una lograr una estabilización óptima
de taludes y suelos.

ESPECIES RECOMENDABLES PARA LA REVEGETACION

a) EN PUNA
179

 Las brigadas realizarán el transplante de los “pastos nativos”, que serán


asociaciones de pastos frescos y saludables recogidos de zonas cercanas a
los bofedales o de lugares donde se encuentren en las mejores
condiciones. Estas especies serán Jarava ichu, Distica muscoides,
Muhlenbergia sp. y Calamagrostis sp.
 Será necesario recoger el pasto con el sustrato de suelo original,
indispensable para la supervivencia de este.
 En el caso de zonas alto andinas donde se afecten áreas con bofedales, se
procederá a replantar éstos pastos los cuales serán extraídos en no más del 10
% de cualquier área cercana.
 Se realizara también el transplante y plantado de arbustos nativos como el
“Mutuy” (Senna birostris) y el plantado de árboles nativos como el “Colle”
(Budleja coriaceae).
 Se deberá realizar el transplante y plantado de “Queñuas” (Polylepis)
 En el caso de contar con especies arbustivas, se considerará el plantado de
especies como la “Kantuta” (Cantua boxifolia) que tiene características de ser
un arbusto ornamental y tronco leñoso y ramificado que permite utilizarse como
cerco vivo, apropiado para la estabilización de riberas y como controlador de la
erosión de laderas

b) EN CEJA DE SELVA

Las brigadas realizarán el transplante de arbustos de la zona como el “Mutuy”


(Senna birostris) y el “Chachacomo” (Scallonia resinosa); asimismo, se realizará el
plantado de las especies “Sauce llorón” (Salix jumboltiana) y la especie frutal “Sauco”
(Sambucus peruvianum).

c) EN SELVA ALTA

Las brigadas realizarán el plantado de especies arbustivas como la “Retama”


(Junceum retama); especies arbóreas como “Shimbillo” (Inga sp), “Pisonay”
(Eritrina edulis), “Cedro” (Cedella odorata); y especies frutales de la Familia
Rutaceae entre ellas “Limón” (Citrus Limo), “naranja” (Citrus aurantium) y
“Toronja” (Citrus paradisi).

Para el caso de herbáceas, se asume que la regeneración natural proveerá la


cubierta vegetal necesaria, por sus características altamente rústicas e
invasoras. Asimismo, para las actividades de estabilización geotécnica
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(estabilización de taludes), además de las especies arbóreas, pueden utilizarse


especies de porte herbáceo (hierbas erguidas y rastreras) como Paspalum
virgatum (Poaceae), Pueraria phaseoloides (Fabaceae) y Centrosema sp
(Fabaceae) para aquellos taludes con pendientes muy pronunciadas.
En cualquiera de los casos de ubicarse el proyecto (Puna, Ceja de Selva o selva Alta),
se deberá propender a considerar las especies forestales propias de la región a fin de
180
facilitar la supervivencia y adaptación de los plantones, y conseguir los mismos a
costos relativamente bajos.

LABORES DE MANTENIMIENTO Y EVALUACION

Las labores a las que se compromete el Ejecutor de la Obra una vez


finalizadas las actividades del Proyecto, son las siguientes:

 Una vez desarrollado el Programa de Revegetación, se debe llevar a cabo un


programa de mantenimiento y evaluación luego de la plantación y el
transplante, para asegurar el éxito de estas.
 Luego de una semana de ejecutada la plantación, las brigadas de
mantenimiento y evaluación deberán verificar el estado de las plantas; es decir,
evaluar su estado fitosanitario y el prendimiento de estas. Asimismo, deberá
realizarse el “recalce”, que es la acción de reponer los individuos muertos por
individuos vivos en mejores condiciones.
 Si la plantación se realizó en época de lluvia o época húmeda, no será
necesario el riego, de lo contrario será necesario un riego de dos o tres veces
al día con un personal permanente.
 A la siguiente semana (una semana después) se repetirá el proceso; es decir,
se evaluará el prendimiento de las plantas y su estado fitosanitario, para luego
reponer las que estén muertas y aplicar las técnicas necesarias para aquellas
plantas que no se encuentren en buenas condiciones fitosanitarias.
 Luego de un mes del último recalce, el personal ingresará nuevamente para
llevar a cabo la fase de “plateo”, que es la acción de limpiar un radio de 20 a 30
cm. alrededor de cada planta, que es un área de afectación donde crecerán
especies invasoras que competirán por nutrientes y luz con la nueva planta en
crecimiento. De esta manera, con el plateo se busca eliminar cualquier tipo de
competencia que dificulte el crecimiento de la planta.
 Se recomienda que la brigada que realice el plateo se encargue también de un
recalce adicional.
 Se realizará nuevamente un plateo a los 3 y 6 meses.
 Desde el inicio, el personal a cargo debe evaluar e identificar los problemas
que puedan presentar las plantas y que impidan su crecimiento óptimo, por
tanto será necesario el seguimiento del estado fitosanitario de las plantas para
asegurar el éxito de la plantación y el transplante.
 Al año de haberse realizado la plantación, podrá determinarse el éxito, que
debería estar sobre el 80 % de prendimiento.

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 Se recomienda visitas constantes, de preferencia cada 3 meses, de


evaluación y seguimiento a las actividades realizadas por un periodo de tres
años.
 Para el transplante de pastos son importantes las labores de
mantenimiento (cada 3 meses) como la incorporación de materia orgánica por
periodo de un año.
181

Finalmente, los responsables de llevar a cabo los programas descritos, deberán


contar con un registro documentado de los procedimientos desarrollados, a fin
de tener al día los procesos ejecutados para el cumplimiento del presente Plan
de Cierre o Abandono y sus respectivos programas, disponibles en formatos
impresos y digital para casos de supervisión o auditorías ambientales internas o
externas.

Las áreas sujetas al abandono de obra serán los campamentos, canteras, plantas
industriales, campamentos y DME’s; asimismo, la restauración de estas se hará bajo
la premisa de que sus características finales deben ser en lo posible iguales o
superiores a las que poseían inicialmente.

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