Proyecto Pliego de Condiciones Cota

Descargar como pdf o txt
Descargar como pdf o txt
Está en la página 1de 33

ANEXO DEL SECTOR ECONOMICO

25 DE MAYO DE 2017

De conformidad con lo previsto en el Decreto 1082 de 2015 en la subsección 6 articulo


2.2.1.1.1.6.1 que determina el deber de análisis de las Entidades Estatales de realizar el análisis
del sector económico y de los oferentes.

Con el ánimo de dar cumplimiento a los principios y demás disposiciones de la Ley, se hace
necesario realizar el análisis integral del sector que justifique las características financieras,
jurídicas, organizacionales y operativas del contrato que se requiere celebrar.

1. OBJETO

CONTRATAR LA ORGANIZACIÓN LOGÍSTICA PARA EL CONCURSO NACIONAL DE LA


ELECCIÓN DEL PRIMER REY DEL REQUINTO EN SU SEGUNDA VERSIÓN, EN EL
MUNICIPIO DE COTA (CUNDINAMARCA.

2.1. ECONOMICO

Dentro del sector de Servicios en Colombia se tienen como principales sub-sectores:

• Postales y de correo
• Inmobiliarias y de alquiler de maquinaria
• Expendio de alimentos, bares y similares
• Informática
• Educación superior privada
• Telecomunicaciones
• Salud humana privada
• Otras actividades empresariales
• Entretenimiento y otros servicios
• Publicidad
• Actividades de radio y televisión
• Auxiliares al transporte
• Suministro de personal, seguridad y aseo

2.1.1. Evolución del segundo semestre de 2016

El crecimiento estimado del producto mundial durante el tercer trimestre de 2016 rondó 3% (a una
tasa anualizada); es decir, aproximadamente igual que en los dos primeros trimestres del año. Sin
embargo, esta tasa de crecimiento promedio estable oculta divergencias entre los diferentes
grupos de países. El crecimiento ha repuntado con más vigor de lo previsto en las economías
avanzadas, mayormente porque el efecto de lastre que generaban las existencias se ha atenuado
y porque la producción manufacturera ha revivido en cierta medida. Por el contrario, se observa
una desaceleración inesperada en algunas economías de mercados emergentes, atribuible más
que nada a factores idiosincráticos. Los indicadores anticipados como los índices de gestores de
compras conservaron el vigor en el cuarto trimestre en la mayoría de los casos.

El panorama de las economías de mercados emergentes y en desarrollo (EMED) sigue siendo


mucho más diverso. La tasa de crecimiento de China superó ligeramente las expectativas gracias
a una ininterrumpida política de estímulo.

Pero la actividad fue más débil de lo esperado en algunos países de América Latina que están
atravesando una recesión, como Argentina y Brasil, así como en Turquía, cuyos ingresos por
turismo sufrieron una profunda contracción.

En Rusia, la actividad superó ligeramente las expectativas, gracias en parte al afianzamiento de


los precios del petróleo. Precios de las materias primas e inflación. Los precios del petróleo
subieron en las últimas semanas como consecuencia de un acuerdo entre los grandes
productores para recortar la oferta.

Dados el vigor de la inversión en infraestructura e inmuebles en China y las expectativas de


expansión fiscal en Estados Unidos, los precios de los metales básicos también se han afianzado.
Como los precios de las materias primas tocaron fondo, las tasas de inflación general se
recuperaron en las economías avanzadas en los últimos meses, pero las tasas de inflación
subyacente se han mantenido sin grandes cambios y, por lo general, por debajo de las metas de
inflación. La inflación subió ligeramente en China, ya que los recortes de capacidad y el aumento
de los precios de las materias primas empujaron la inflación de precios al productor al terreno
positivo tras más de cuatro años de deflación. En otras EMED, la inflación siguió distintos cursos,
dictados por diferentes movimientos de los tipos de cambio y por factores idiosincráticos.

2.1.1.1. Evolución de los mercados financieros

En las economías de mercados emergentes, las condiciones financieras fueron heterogéneas


pero desmejoraron en términos generales; las tasas de interés a largo plazo de los bonos en
moneda local subieron, especialmente en las economías emergentes de Europa y América
Latina. Los movimientos de las tasas de política monetaria ocurridos desde agosto también
reflejan esta heterogeneidad —con alzas en México y Turquía, y recortes en Brasil, India y
Rusia—, y lo propio ocurre con los diferenciales del Índice de Bonos de Mercados Emergentes
(EMBI).

2.1.1.2. Tasas de cambio y flujos de capital

Las monedas de varios mercados emergentes se depreciaron sustancialmente en los últimos


meses, en tanto que las monedas de varios exportadores de materias primas —sobre todo
Rusia— se apreciaron. Los datos preliminares apuntan a elevadas salidas de inversiones de
cartera de no residentes de mercados emergentes tras las elecciones estadounidenses, luego de
meses de abundantes entradas.

2.1.2. Pronósticos de la Economía Mundial

El crecimiento mundial durante 2016 está estimado ahora en 3,1%, cifra acorde con el pronóstico
de octubre de 2016. Se prevé que la actividad económica se acelerará tanto en las economías
avanzadas como en las EMED en 2017–18: el crecimiento mundial está proyectado en 3,4% y
3,6%, respectivamente, lo cual también coincide con los pronósticos de octubre.

Por el contrario, se revisaron a la baja los pronósticos del crecimiento en 2017 en otras regiones:
En América Latina, la revisión a la baja del crecimiento refleja en gran medida una menor
expectativa de recuperación a corto plazo en Argentina y Brasil tras cifras de crecimiento que
defraudaron las expectativas en torno al segundo semestre de 2016, condiciones financieras más
restrictivas y vientos en contra más fuertes para México debido a la incertidumbre relacionada con
Estados Unidos, así como el deterioro ininterrumpido de la situación en Venezuela.

2.1.3. Contexto nacional

En el caso de la economía colombiana fue un año complejo con crecimientos moderados; un


proceso de desaceleración que se acentuó en el segundo semestre del año; un comercio exterior
que aún no despega, y, un entorno macroeconómico más retador donde se manifestaron
vulnerabilidades en lo fiscal y en lo cambiario. A lo anterior se suman los factores climáticos, el
riesgo que tuvimos de un posible racionamiento y los grandes costos que generó el paro
camionero. Todo esto enmarcado en la perspectiva de lograr la negociación del proceso de paz.
Allí también tuvimos sorpresas con el resultado del plebiscito.

En materia económica, los retos fueron muchos. La inflación estuvo lejos del rango meta del
Banco de la República, lo que propició continuos aumentos en la tasa de interés de referencia. El
mayor costo del dinero fue uno de los factores que incidió en la tasa de crecimiento. Por lo
anterior, la ANDI reiteradamente solicitó a las autoridades económicas que moderaran su política
contraccionista, y así evitar un mayor costo en términos de crecimiento. En el 2016 también vale
la pena reseñar la mayor fragilidad que empezaba a percibirse al aumentar los déficits gemelos:
el déficit en cuenta corriente se situó en el 2015 en 6.5% del PIB, nivel difícilmente sostenible en
el 3 largo plazo. Y la caída en los precios del petróleo se tradujo en una reducción del orden de
$20 billones de pesos en los recaudos fiscales, con el consecuente impacto sobre las finanzas
públicas del país. Incluso este deterioro fiscal generó una señal de alerta entre las calificadoras
de riesgos, que, si bien mantuvieron el grado de inversión, revisaron el Outlook del país de
estable a negativo

Con respecto a la Reforma Tributaria, es importante reconocer que se lograron algunos avances
en procedimientos en unificación de las tarifas de renta, en control a las Entidades Sin Ánimo de
Lucro, en la adopción en Colombia del monotributo y en una exención parcial del IVA para bienes
de capital. Pero no logramos superar uno de los principales problemas: las altas tarifas
corporativas. La tributación a las sociedades en lugar de disminuir, aumentó y se mantiene como
una de las tarifas efectivas de tributación más altas de la región. No se logró el objetivo de contar
con un ambiente favorable para el crecimiento, para la inversión y para la creación de empresas.

A pesar de estas dificultades, Colombia termina el 2016 con cifras que reflejan la solidez de esta
economía: logramos crecer en un contexto de contracción en América Latina; mantuvimos una
tasa de desempleo de un dígito; los indicadores sociales avanzaron; la industria se recuperó; la
construcción sigue liderando el crecimiento, y, logramos estabilizar el entorno macroeconómico,
en una coyuntura de fuertes presiones inflacionarias y volatilidad en los mercados.

2.1.4. Crecimiento Económico – COLOMBIA

La trayectoria de crecimiento de la economía colombiana supera la de la economía mundial y la


de América Latina como puede observarse en el siguiente gráfico que ilustra los crecimientos de
estas 3 regiones en los últimos 15 años.
La moderada expansión de Colombia en 2016 se compara muy favorablemente con la caída del
PIB en América Latina; y frente a contracciones en países como Argentina (-2%), Brasil (-3.6%),
Ecuador (-2%) o Venezuela (-9.7%) o incluso si nos comparamos con el 1.6% estimado para
Chile. Para México se prevé una tasa muy similar a la colombiana y en Perú el pronóstico es
significativamente mayor: 3.9%.

A pesar de un leve retroceso frente a años anteriores, las cifras económicas ilustran esta
afirmación si consideramos una perspectiva amplia. El PIB colombiano es de US$ 270,000, con un
PIB per cápita superior a US$5.500, una inversión que se acerca al 30% del PIB y unos
indicadores sociales con importantes avances. Hoy, tenemos una tasa de desempleo de un dígito,
cuando hace pocos años persistentemente hablamos de niveles del 20%; un índice de pobreza que
se redujo del 55% a menos del 30%; contamos con una cobertura casi universal en salud, y, en
educación estamos mejorando en las pruebas PISA.

En el caso particular de la inversión como porcentaje del PIB, ésta se mantiene alrededor del 30%,
valores que hasta hace pocos años sólo asociábamos con los milagros asiáticos. En el contexto
regional el nivel de Colombia junto a Perú y Ecuador, está muy por encima del promedio de
América Latina 18.4%. El hecho que Colombia haya logrado mantener un buen indicador de
inversión en el 2016 es particularmente relevante teniendo en cuenta que los flujos de inversión
extranjera directa a nivel mundial se han moderado.
2.1.5. Calificadoras de Riesgo

Los esfuerzos del país en política económica son reconocidos internacionalmente y así lo indican
las calificadoras de riesgo, quienes mantienen el grado de inversión para Colombia, selecto grupo
que compartimos con los países de la Alianza del Pacífico (Chile, México, Perú), Uruguay y con
Panamá.

2.1.6. Déficit Corriente

Con respecto al aspecto externo, el déficit en cuenta corriente registró una clara tendencia
creciente a partir de 2010, alcanzando niveles de 6.5% del PIB en 2015. En el 2016 el déficit se
moderó y se espera que este desequilibrio continúe recortándose en los próximos años.
El menor déficit en cuenta corriente en el 2016 por un menor déficit comercial y por un leve
aumento de las transferencias. El menor desequilibrio comercial obedece a un proceso de
sustitución de importaciones. Sin embargo, preocupa que las exportaciones no hayan contribuido
positivamente. Por lo contrario, por cuarto año consecutivo las ventas externas se contraen:
contracción que se da tanto en las exportaciones petroleras y mineras, como en las industriales.

Durante el año 2016, el crecimiento de la economía estuvo liderado por el sector financiero, el de la
construcción, particularmente las edificaciones, y la industria. Por el contrario, el sector minero, el
sector agropecuario, y el de electricidad, gas y agua registraron tasas negativas o estancamiento
en el año.
En el caso del PIB industrial, luego de registrar un muy buen comportamiento en el primer
semestre del año, con una tasa de crecimiento del PIB del 5,4%, para el tercer trimestre modera su
tasa a 2%, donde subsectores como café, ingenios, textiles, madera, minerales no metálicos,
maquinaria y equipo de transporte, registran caídas cercanas o superiores al 5%.

2.1.7. Mercado Laboral

El panorama laboral en Colombia durante los últimos 4 años se ha mantenido favorable,


conservando tasas de desempleo a un dígito, como resultado de los avances sociales y las
reformas implementadas para promover la formalización. A pesar de la desaceleración e
incertidumbre económica, Colombia continúa generando nuevos puestos de trabajo y en 2016
mantiene una tasa de desempleo promedio de un dígito.

Por actividad económica encontramos que, en el promedio enero – septiembre de 2016, frente al
año anterior, los puestos de trabajo aumentaron en 155.000. Las actividades que más
contribuyeron fueron comercio, hoteles y restaurantes (144.000), actividades inmobiliarias y
servicios a las empresas (70.000), agropecuario (66.000), construcción (27.000) e intermediación
financiera (20.000). De otro lado, el empleo se redujo en electricidad, gas y agua (-8.000), servicios
comunales y personales (-11.000), minería (- 16.000), transporte, almacenamiento y
comunicaciones (-38.000) e industria manufacturera (-100.000).
Por posición ocupacional encontramos que, tanto los empleos que podrían interpretarse como
formales -es el caso de empleados particulares-, así como los empleos de menor calidad
asociados a los trabajadores de cuenta propia, crecen a una tasa de alrededor del 1% en los nueve
primeros meses del año. No obstante, este comportamiento no fue homogéneo a lo largo de todo
2016. En los primeros meses la mayor dinámica se registró en los empleados particulares y en la
segunda parte del año fue en los de cuenta propia.

En Colombia, el indicador de informalidad definido como la relación entre trabajadores informales y


ocupados totales, se situó en 47.2%, reflejando una constante mejoría en los últimos años.

2.1.8. Entorno Macroeconómico

2.1.8.1. Inflación y tasas de interés

En el 2016, la inflación fue un importante reto de política económica. Durante los últimos años, el
crecimiento de los precios se había mantenido en el rango meta de inflación (2%-4%) fijado por el
Banco de la República. Esta meta no se logró cumplir en el 2015 cuando la inflación terminó en
6.8%.

En 2016 persistieron las presiones inflacionarias, particularmente en el primer semestre del año,
llegando a un nivel cercano al 9%. Esta aceleración en el crecimiento de los precios se explica por
el impacto del mayor ritmo de devaluación pero principalmente por factores climáticos asociados
con el fenómeno del niño. Tampoco podemos desestimar la incidencia que tuvo el paro camionero.

El impacto de los factores climáticos se puede analizar a partir de la inflación por origen de los
bienes. En siguiente gráfico se observa como los precios los bienes agropecuarios registran una
escalada alcista desde el segundo semestre de 2015, llegando a niveles cercanos al 35% a
mediados de 2016. Esta tendencia se revierte en el segundo semestre de 2016 y este grupo de
bienes termina el año con una inflación anual del orden de 5%

Para el 2016, se estima que la inflación anual se situará ligeramente por encima del 5.5%.

En el 2017, se mantendrá la tendencia favorable en el comportamiento de los precios observada en


el último semestre del 2016, de tal forma que la inflación estaría convergiendo al techo de rango
meta del Banco de la República hacia finales del 2017 o principios del 2018.

Ante el aumento en las presiones inflacionarias se adoptaron medidas con base a las expectativas
de inflación que se han desanclado del rango meta y es por ello que la junta del Banco de la
Republica aumentó la tasa de intervención en 7 ocasiones, hasta alcanzar un máximo de 7.75% en
agosto. Solamente en la última reunión del Emisor se moderó esta política contraccionista y la tasa
de intervención se redujo a 7.5%. El impacto fue un aumento en el costo del dinero y una reducción
del crecimiento económico.

2.2. Sector Servicios Bogotá y municipios aledaños

2.2.1. Otros de entretenimiento y otros servicios

2.2.1.1. Ingresos Totales

En cuanto a los ingresos totales, se evidencia que los sectores con mayores crecimientos fueron –
Producción de Películas cinematográficas y programas de televisión – Actividades administrativas y
de apoyo de oficina y otras actividades, mientras que las actividades con una variación negativa
fueron – Actividades de Programación y transmisión, agencias de noticias (-7,6) – Actividades
Profesionales Científicas, técnicas (-6,9), en cuanto a Otros de entretenimiento y otros servicios
tuvo un decrecimiento de (-0,8).

En los últimos doce meses, los subsectores que registraron los mayores incrementos en los
ingresos nominales fueron las actividades producción de películas cinematográficas y programas
de televisión (24,0%), desarrollo de sistemas informáticos y procesamiento de datos (15,6%),
actividades administrativas y de apoyo de oficina y otras actividades (12,8%), salud humana
privada (12,2%) y almacenamiento y actividades complementarias al transporte (9,1%).
Grafico
Variación doce meses de ingresos nominales
Según subsector de servicios
2016

En ingresos nominales la actividad – Otros de entretenimiento y otros servicios – tuvo una variación
positiva de 5,1.

Grafico
Variación anual personal total y personal sin agencias,
Según subsector de servicios
2016
Las actividades que presentaron mayores incrementos de personal ocupado sin agencias en los
últimos doce meses, fueron: Producción de películas cinematográficas y programas de televisión
(6,8%), actividades administrativas y de apoyo y otras actividades (4,8%), salud humana (4,6%),
telecomunicaciones (3,8%), restaurantes, catering y bares (3,5%) y educación superior privada
(3,4%).

Tabla
Variación de los ingresos nominales y el personal ocupado de los subsectores de servicios
Investigados CIIU Rev. 4 A.C. Total nacional

2.2.1.2. Otros de Entretenimiento y otros servicios

Grafico
Variación anual y doce meses de los ingresos nominales
El personal ocupado total y personal ocupado sin agencias
Otros de entretenimiento y otros servicios
2016
Cuadro
Variación y contribución anual de los ingresos nominales y personales totales, según actividad economica
Otros de entretenimiento y otros servicios
2016

2.3. TECNICO

2.3.1. Condiciones Técnicas Y Tecnológicas Del Objeto Del Proceso De


Contratación

En pro de conservar la tradición del festival del requinto establecido por medio de Acuerdo
Municipal se hace necesario los servicios logísticos para la realización a todo costo del Festival a
título de reconocimiento y estímulo para quienes practican este arte.

En materia contractual, nos encontramos en presencia de la contratación para la prestación de


servicios logísticos para la realización del Festival del Requinto del municipio de Cota–
Cundinamarca.

Las condiciones técnicas son las expresadas en las especificaciones técnicas del objeto a
contratar, de forma especial en cada uno de los ítems contemplados en la solución técnica a la
necesidad planteada y que se pretende satisfacer con esta contratación.

2.4. REGULATORIO

2.4.1. Normatividad aplicable al proceso de contratación

La normatividad aplicable al proceso de contratación es la prevista en el Estatuto General de


Contratación Publica en Colombia: Ley 80 de 1.993, Ley 1159 de 2.007, Ley 1474 de 2.011 y
Decreto 1082 de 2.013.

De acuerdo a lo previsto en el artículo 2, numeral 2 literal b de la Ley 1150 de 2.007, la modalidad


de selección será la selección abreviada de menor cuantía.
El procedimiento a seguir será el previsto en el artículo 2.2.1.2.1.2.20., del Decreto 1082 de 2.015.
La presente modalidad de selección se aplica teniendo en cuenta que la cuantía y el objeto de la
contratación no corresponden a ningún otro procedimiento contractual establecido en la Ley 1150
de 2007 y su Decreto Único Reglamentario 1082 de 2.015, garantizando la selección objetiva de la
oferta más favorable a la entidad con la observancia estricta de los parámetros legales definidos
para el efecto.

1.6.4. Acuerdos Comerciales

Para los fines pertinentes se atienden los lineamientos establecidos por Colombia Compra Eficiente
mediante el “Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Proceso de Contratación” M-
MACPC-12, en los siguientes términos:

“(…) A (…) Los Acuerdos Comerciales son tratados internacionales vigentes celebrados por el Estado colombiano, que contienen derechos y
obligaciones en materia de compras públicas, en los cuales existe como mínimo el compromiso de trato nacional para los proponentes, bienes y
servicios de origen extranjero (…) Las Entidades Estatales deben cumplir las obligaciones del Estado colombiano consagradas en los Acuerdos
Comerciales. Los proponentes nacionales y extranjeros tienen el derecho a exigir que en los Procesos de Contratación sean tenidos en cuenta los
Acuerdos Comerciales aplicables. Este es un derecho de los nacionales colombianos frente a los Procesos de Contratación que adelantan los Estados
con los cuales Colombia ha suscrito Acuerdos Comerciales y de los proponentes extranjeros frente a los Procesos de Contratación que adelantan las
Entidades Estatales colombianas. Adicionalmente, cualquier persona puede exigir el cumplimiento de los Acuerdos Comerciales pues estos son leyes de
la República. (...)B (…) La siguiente tabla presenta los Acuerdos Comerciales existentes y las leyes con las cuales se incorporaron en la normativa
colombiana
Acuerdo Comercial Ley
Alianza Pacífico (…) (Chile, Colombia, México y Perú) Ley 1746 de 2014
Canadá Ley 1363 de 2009
Chile Ley 1189 de 2008
Corea Ley 1474 de 2009
Estados AELC - Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA por sus
Ley 1372 de 2010
siglas en inglés) - Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza
Estados Unidos Ley 1143 de 2007
México Ley 172 de 1994
Triángulo Norte (…) (El Salvador, Guatemala, y Honduras) Ley 1241 de 2008
Unión Europea (…) (Son los estados de la Unión Europea con los
cuales las Entidades Estatales deben aplicar el Acuerdo Comercial:
Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Dinamarca, Eslovaquia,
Ley 1669 de 2013
Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría,
Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos,
Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Rumania y Suecia.

Adicionalmente, las Entidades Estatales deben tener en cuenta la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la Comunidad Andina CAN, la cual incluye
algunas obligaciones en materia de trato nacional (…) D (…) La Entidad Estatal puede determinar si un Acuerdo Comercial es aplicable siguiendo las
siguientes reglas en orden consecutivo: Regla 1. Si la Entidad Estatal no hace parte de las Entidades Estatales incluidas en el Acuerdo Comercial, el
Proceso de Contratación no está cubierto por este y en consecuencia, no es necesario hacer análisis adicional alguno. Regla 2. Si la Entidad Estatal
está incluida en el Acuerdo Comercial y el presupuesto oficial del Proceso de Contratación es inferior al valor a partir del cual el Acuerdo Comercial es
aplicable, el Proceso de Contratación no está cubierto y en consecuencia, no es necesario hacer análisis adicional alguno. Regla 3. Si la Entidad Estatal
está incluida en el Acuerdo Comercial y el presupuesto oficial del Proceso de Contratación es superior al valor a partir del cual el Acuerdo Comercial es
aplicable, la Entidad Estatal debe determinar si hay excepciones aplicables al Proceso de Contratación. Si hay excepciones, el Acuerdo Comercial no es
aplicable al Proceso de Contratación. Si no hay excepciones, el Acuerdo Comercial es aplicable al Proceso de Contratación.

(…) Si el Proceso de Contratación está cubierto por el Acuerdo Comercial, la Entidad Estatal debe asegurarse de que el plazo entre la fecha de
publicación del aviso de convocatoria y la fecha de presentación de ofertas sea mayor o igual al establecido en el Acuerdo Comercial. Adicionalmente, la
Entidad Estatal debe tratar como colombianos a los bienes y servicios del Estado con el cual Colombia suscribió el Acuerdo Comercial (…) 1. Nivel
municipal (…) A. Entidades Estatales Obligadas. Las alcaldías están obligadas por los Acuerdos Comerciales con la Alianza Pacífico (únicamente con
Chile y Perú), Chile, Costa Rica, los Estados AELC, el Triángulo Norte (únicamente con Guatemala), la Unión Europea; y la Decisión 439 de 1998 de la
Secretaría de la CAN (…) B. Valores. Los Acuerdos Comerciales con Chile y la Unión Europea son aplicables a los Procesos de Contratación de las
Entidades Estatales del nivel municipal obligadas para: (i) adquirir bienes y servicios a partir de $643’264.000; y (ii) para servicios de construcción a
partir de $16.081’602.000. Los Acuerdos Comerciales con los Estados AELC y con Alianza Pacífico (únicamente con Chile y Perú) son aplicables a los
Procesos de Contratación de las Entidades Estatales del nivel municipal obligadas para: (i) adquirir bienes y servicios a partir de $655’366.000; y (ii) para
servicios de construcción a partir de $16.384’153.000. El valor para el Acuerdo Comercial con el Triángulo Norte (únicamente con Guatemala)
corresponde al valor de la menor cuantía de la Entidad Estatal. La Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN es aplicable a todos los Procesos de
Contratación de las Entidades Estatales del nivel municipal, independientemente del valor del Proceso de Contratación (…) C. Excepciones El Anexo 1
del presente manual contiene las excepciones a la aplicación de los Acuerdos Comerciales para las Entidades Estatales del nivel municipal obligadas.
La numeración de tales excepciones corresponde a las identificadas en el Anexo 4 del presente manual. (…) E. Las obligaciones contenidas en los
Acuerdos Comerciales están referidas, entre otras, al trato nacional, a la publicidad de los Documentos del Proceso, así como al plazo mínimo para la
presentación de las ofertas. Muchas de las obligaciones contenidas en los Acuerdos Comerciales están incluidas en la normativa aplicable al sistema de
compra pública, como por ejemplo la imposibilidad de exigir dentro de las especificaciones técnicas marcas específicas, la posibilidad de certificar ante
las Entidades Estatales experiencia adquirida fuera del territorio nacional, la posibilidad de realizar convocatorias limitadas a Mipyme, entre otras. Sin
embargo, el trato nacional y el plazo mínimo para la presentación de las ofertas requieren un análisis particular. (…)” 2. Algunos Acuerdos Comerciales
establecen plazos mínimos para presentar las ofertas con el fin de dar tiempo suficiente a los proponentes para preparar sus ofertas. Los Documentos
del Proceso deben establecer en su Cronograma el plazo suficiente para cumplir con esta obligación. Los Acuerdos Comerciales establecen estos
plazos en días calendario. Este plazo debe contarse a partir de la fecha de publicación del Aviso de Convocatoria y hasta el día en que vence el término
para presentar ofertas en el respectivo Proceso de Contratación (…)”

Ahora bien, determinadas las obligaciones que refieren principalmente los plazos de publicación
anticipada, se procede a determinar si el presente proceso de selección se encuentra cubierto
conforme lo dispuesto en los Acuerdos Comerciales vigentes y las leyes con las cuales se
incorporaron en la normatividad Colombiana, conforme el análisis que se relaciona a continuación,
según Anexo 1 “Aplicación de los Acuerdos Comerciales para ENTIDADES Estatales del nivel
municipal”:

Plazo Bienes y Servicios Plazo cuando hay publicidad


Acuerdo Plazo
de características en el Plan Anual
Comercial General
Técnicas Uniformes de Adquisiciones
Alianza Pacífico 30 días 10 días 10 días
Canadá 30 días 10 días 10 días
Chile 10 días 10 días 10 días
13 días (Si la Entidad Estatal utiliza
Corea 30 días el SECOP II, este plazo puede ser 10 días
de 10 días)
Costa Rica 30 días 10 días 10 días
Estados AELC 10 días 10 días 10 días
Estados Unidos 30 días 10 días 10 días
Unión Europa 30 días 10 días 10 días

Presupuesto del Proceso


Proceso de contratación
Entidad Estatal de Contratación superior Excepción aplicable al
Acuerdo Comercial cubierto por el Acuerdo
Incluida al valor del Acuerdo proceso de contratación
Comercial
Comercial

Alianza Pacífico (Chile – Perú) Ley 1746


de 2014
Bienes y servicios $655.366.000
No (Excepción No. 2 –
Servicios de construcción $16.384.153 Si No Si
14 )
Excepciones Anexo Cuatro: 1, 2, 3, 4, 5,
6, 7, 12, 14, 15, 16, 17 19, 28, 29, 32, 35,
37, 55, 62
Chile Ley 1189 de 2008
Bienes y servicios $643.264.000
Servicios de construcción
No (Excepción No. 2 – 14
$16.081.602.000 Si No Si
)
Excepciones Anexo Cuatro: 1, 2, 3, 4, 5,
6, 8, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 28, 29, 32,
33, 34, 35, 36, 37, 47
Costa Rica Ley 1763 de 2015
Bienes y servicios $1.162.733.000
Servicios de construcción $16.389.628 No (Excepción No. 14 –
Si No Si
Excepciones Anexo Cuatro: 1, 3, 4, 5, 6, 28 )
7, 9, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 28, 29, 32, 35,
37, 57, 59, 62
Estados AELC Ley 1372 de 2010
Bienes y servicios $852.074.000
Servicios de construcción
No (Excepción No. 14 –
$21.301.857.000 Si No Si
28 )
Excepciones Anexo Cuatro: 1, 4, 5, 6, 7,
10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 28, 29, 30,
31, 32, 33, 34, 35, 36, 37
Triángulo Norte (Guatemala – El
Salvador) Ley 1241 de 2008 No (Excepción No. 2 – 14
Si Si Si
Valor de la menor cuantía de la Entidad )
Estatal

Excepciones Guatemala: 1, 2, 3, 4, 5, 6, No (Excepción No. 2 – 14


Si Si Si
7, 9, 14, 20, 21, 50, 51, 52, 53, 60 )

Excepciones El Salvador: 1, 2, 3, 4, 5, 6, No (Excepción No. 2 – 14


Si Si Si
7, 9, 14, 20, 38, 48, 49, 60 )

Unión Europea Ley 1669 de 2013 Bienes


y servicios $859.752.000
Servicios de construcción
$21.493.810.000 Si No Si No (Excepción No. 14)
Excepciones Anexo Cuatro: 1, 4, 5, 6, 7,
10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 23, 28,
29, 32, 34, 35, 37, 57

Con fundamento en lo anterior, se concluye que el presente proceso de selección no se encuentra


cobijado por tratados de libre comercio en los cuales se les deba dar trato de nacionales a
oferentes extranjeros, conforme lo ordena la norma, en concordancia con lo establecido en el
“Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Proceso de Contratación” M-MACPC-07,
publicado en el Portal de Colombia Compra Eficiente.

2.5. Matriz de Riegos

Siguiendo la propuesta desarrollada en el documento CONPES 3714 del 01 de diciembre de 2011


“Del riesgo previsible en el marco de la política de contratación pública” y el Manual para la
identificación y cobertura del riesgo en los procesos de contratación, en documento adjunto, se
desarrollan los riesgos previsibles en la presente contratación.
CONSECUENCIA DE LA OCURRENCIA DEL

FECHA ESTIMADA EN QUE SE COMPLETA


FECHA ESTIMADA EN QUE INICIA EL
TRATAMIENTO/CONTROLES A SE

IMPACTO DESPUES
PERSONA RESPONSABLE POR
¿AFECTA LA EJECUCIÓN DEL

IMPLEMENTAR EL Tratamiento

MONITOREO Y REVISIÓN
VALORACION DEL RIESGO

¿A QUIÉN SE LE ASIGNA?

DEL TRATAMIENTO
IMPLEMENTADOS

EL TRATAMIENTO
PROBABILIDAD

TRATAMIENTO
DESCRIPCIÓN

CONTRATO?
CATEGORIA
IMPACTO
EVENTO
FUENTE
CLASE

ETAPA

¿CÓMO SE REALIZA EL

PERIOCIDAD ¿Cuándo?
TIPO
7

PROBABILIDAD

MONITOREO?
VALORACIÒN

CATEGORÍA
IMPACTO

Reducir la
Incumplimien
probabilidad de
to del
la ocurrencia
DE LA NECESIDAD

contrato en
CONTRATISTA

Riesgos de del evento/


ECONÓMICO
ESPECIFICO

SELECCIÓN

caso de
EXTERNO

DUEÑO

ofertas establecer Elaboración del Evaluación Periodo de


BAJO

BAJO

NO

1 adjudicarse y 1 3 4 1 2 3 adjudicación
artificialmente factores de estudio previo económica tiempo
terminación
bajas calificación
anormal del
económica y/o
proceso de
margen mínimo
contratación
para ofertar
No se
Reducir las
perfecciona
consecuencias
EL SUSTANCIADOR DEL

Entrega de las el contrato en


en los términos Aprobación
CONTRATISTA

pólizas a la el plazo
PLANEACIÓN

ECONÓMICO
ESPECIFICO

PROCESO

y condiciones de las Aprobación


EXTERNO

oficina de establecido Perfección y acta


ALTO

BAJO

NO

2 1 5 6 del 1 3 4 Firma del contrato pólizas con de las


contratos en por la norma de inicio
contrato/entreg cobertura de pólizas
forma y retardo el
ar a tiempo el daños
extemporánea. inicio de la
contrato a la
ejecución del
aseguradora
contrato
Reducir la
probabilidad de
ocurrencia/

SUPERVISOR DEL CONTRATO


Terminación informar al
Que el anormal del contratista
OPERACIONAL

contratista se proceso de desde la


ESPECIFICO

EJECUCION
EXTERNO

ENTIDAD
MEDIO
retire antes del contratación adjudicación del Adjudicación del Terminación del Informe de

BAJO

NO
3 1 4 5 1 2 3 Informe
plazo de y no contrato las contrato contrato supervisión
ejecución del cumplimiento consecuencias
contrato del objeto del del no
contrato. cumplimiento
de las
obligaciones de
las partes

Evitar riesgo/

COMITÉS EVALUADORES
(JURÍDICO, ECONÓMICO,
INTEGRANTES DE LOS
verificación
Verificación
OPERACIONAL

Falsedad en los Declaratoria estricta de los De acuerdo


ESPECIFICO

SELECCION

de los
EXTERNO

TÉCNICO)
ENTIDAD
MEDIO
documentos que desierta del documentos Evaluación de los Publicación de a la

BAJO

NO
4 1 4 5 1 1 2 documentos
conforman la proceso de que conforman comités las evaluaciones cronología
que integran
oferta contratación la oferta por del proceso
la oferta
parte del comité
evaluador

Terminación

DUEÑO DE LA NECESIDAD
Evitar el riesgo/
anormal del
Inhabilidad declaración
OPERACIONAL

CONTRATISTA

proceso de
ESPECIFICO

SELECCIÓN
EXTRERNO

sobreviniente juramentada
MEDIO

contratación Elaboración del Evaluación Periodo de

BAJO

NO
5 durante el 1 4 5 donde se 1 3 4 Adjudicación
y no estudio previo jurídica tiempo
desarrollo del certifique no
cumplimiento
contrato estar en curso
del objeto del
de inhabilidades
contrato

Reducir las
consecuencias/
verificando las SUPERVISOR DEL CONTRATO Aplicando el
Variación del
condiciones incremento
CONTRATISTA

Incremento presupuesto
PLANEACIÓN

ECONOMICO
ESPECIFICO

reales de teniendo en
INTERNO

injustificado de aumentándol Culminación del


ALTO

BAJO

NO

6 1 5 6 mercado así 1 2 3 Firma del contrato cuenta el Anual


los precios o contrato
como el valor
ofertados injustificadam
incremento del histórico y el
ente
IPC para la IPC
presente
vigencia
Fuente de
Las fallas en la El municipio
SUPERVISOR DESIGNADO POR
LA ENTIDAD Y COORDINADOR

comunicación
ejecución del no
permanente con
DESIGNADO POR EL

suministro reconocerá
CONTRATISTA

CONTRATISTA

los Visitas,
FINANCIERO
EJECUCIÓN

imputables al valores
EXTERNO
GENERAL

responsables Firma Acta de Acta de Recibo reuniones y


ALTO

BAJO

7 contratista adicionales 2 4 6 1 2 3 Diario


SI

de la Inicio Final reporte de


pueden hacer que se
supervisión y novedades
más onerosa su causen con
coordinación
ejecución ocasión de
del contrato
los mismos

El contratista
será el
responsable del El contratista
RECURSO HUMANO DESIGNADO PARA LA COORDINACIÓN Y

Supervisión y
esquema de es
aprobación de
custodia, responsable
las actividades
seguridad y el de las Selección y
presentadas por
control de los condiciones aprobación
el contratista y
SUPERVISOR DESIGNADO

biológicos en de seguridad, de las fichas


su equipo de
RIESGO EXTREMO

cadena de red almacenamie técnicas y la


OPERACIONAL

CONTRATISTA

RIESGO BAJO

trabajo, para lo
EJECUCIÓN

de frio, insumos, nto, propuesta


EXTERNO
GENERAL

cual se Firma Acta de Acta de Recibo


8 y elementos, transporte y 4 5 9 1 2 3 metodológic Diario
SI

constatará la Inicio Final


hasta tanto se custodia de a de los
calidad del
apliquen a la biológicos, bienes
servicio
población insumos, y ofertados,
prestado
objeto, y se logística requeridos y
conforme el
cumpla el objeto instalada entregados
alcance técnico
del contrato, a para la
y económico del
entera ejecución del
contrato.
satisfacción de contrato
la supervisión
del contrato.
Es posible
que la
aprobación
del
cronograma y
los lugares Durante la
de ejecución ejecución del
presente contrato, La
Cronograma

SUPERVISOR DESIGNADO
modificacione Entidad debe
Las fechas y los de
s, por lo que garantizar
OPERACIONAL

CONTRATISTA
lugares de actividades

RIESGO ALTO

RIESGO BAJO
ESPECÍFICO

EJECUCIÓN

el contratista disposición total


INTERNO

ejecución, serán Firma Acta de Acta de Recibo acordado por


9 deberá 3 3 6 del personal 2 2 4 Diario

SI
acordadas y Inicio Final las partes, y
contar con la responsable de
coordinadas con comunicació
disponibilidad coordinar y
la supervisión n
, la aprobar el
permanente
infraestructur cumplimiento
a, y el talento del objeto del
humano contrato
necesario
durante el
plazo de
ejecución del
contrato
Teniendo en
cuenta que se
trata del

CONTRATISTA, SUPERVISOR Y RESPONSABLES DEL PAGO EN LA SECRETARÍA DE HACIENDA


suministro de
bienes y
servicios que
incluye
disponibilidad
Durante la
del contratista
ejecución del
para la atención
El municipio contrato se Revisión y
de los
no revisarán las aprobación
requerimientos
reconocerá condiciones de la
de la Entidad, el
valores mínimas de certificación
contratista debe
RIESGO MEDIO
REGULATORIO

CONTRATISTA

RIESGO BAJO

adicionales seguridad, de A la fecha


ESPECÍFICO

EJECUCIÓN

incluir dentro de
EXTERNO

por errores calidad, Firma Acta de Acta de Recibo cumplimiento del


NO

10 su cálculo 2 3 5 1 1 2
imputables al oportunidad y Inicio Final de pago de respectivo
presupuestal el
contratista en garantías aportes al corte
salario y el
la solicitadas, sistema de
factor
estructuració ofertadas y seguridad
prestacional, la
n de la oferta contratadas, social según
carga
económica según corresponda
administrativa y
requerimiento
los impuestos
de la Entidad
que
correspondan
para garantizar
suministros
durante el
término de
ejecución del
contrato.
En el proceso Cuando se
Que el de selección se adjudica el
PROCESO, EN APOYO DE SU EQUIPO
EL SECRETARIO RESPONSABLE DEL

proponente se establecerán contrato, incluso


PLANEACIÓN Y EJECUCIÓN

quede sin Grave unos estrictos en la ejecucion


RIESGO FINANCIERO

ESTRUCTURADOR

liquidez para afectacion a indicadores es necesario


RIESGO MEDIO
CONTRATISTA
RIESGO ALTO

ejecutar el la ejecucion financieros y de Desde que se hacerle


EXTERNO
GENERAL

Monitoreo y Monitoreo y
11 contrato, pagar que puede 2 4 6 capacidad 1 4 5 elaboran los seguimiento, no
SI

Revisión Revisión
insumos, incluso organizacional estudios previos obstante haberse
salarios y demas conducir a la que garanticen seleccionado un
gastos paralizacion que este riesgo proponente con
ordinarios de la sea improbable gran capacidad
ejecucion en su maxima financiera y
expresion organizacional

Prever con
antelación a
RIESGO ECONÓMICO

laos cambios en Una vez


Monitoreo y
RIESGO MEDIO

CONTRATISTA

CONTRATISTA
RIESGO BAJO

Variaciones los precios de advertidos


ESPECÍFICO

EJECUCIÓN

Dificultad en Desde la revisión a


EXTERNO

subitas en los los honorarios, Acta de Recibo los indicios


12 la ejecución 1 3 4 1 3 4 estructuración de través del
SI

precios de los las medidas a Final de


del contrato la propuesta supervisor
servicios tomar , en desabasteci
del contrato
espcial los miento
ajsutes en los
presupuestos
Que se
pueda
Una vez
romper la Seguimiento y Revisando la
Que el Estado advertida la
CONTRATISTA-ENTIDAD
RIESGO REGULATORIO

correlación control de la expedición


Colombiano regulación
RIESGO ALTO

RIESGO BAJO

de ejecución de normas
EJECUCIÓN

expida normas que afecte


EXTERNO
GENERAL

ENTIDAD

obligaciones persupuestal Desde la firma del Acta de Recibo que puedan


13 que impacten la 3 3 6 3 1 4 posiblement
SI

entre las conforme el acta de inicio Final alterar la


ecuación e la
partes y se alcance técnico ecuación
económica del ecuación
desate un y económico económica
contrato económica
desequilibrio ofertado del contrato
del contrato
econòmico
del contrato
En el proceso Cuando se
Que el de selección se adjudica el

PROCESO, EN APOYO DE SU EQUIPO


EL SECRETARIO RESPONSABLE DEL
proponente se establecerán contrato, incluso
Durante
PLANEACIÓN Y EJECUCIÓN

quede sin Grave unos estrictos en la ejecución, Desde el


RIESGO FINANCIERO

todo el

ESTRUCTURADOR
liquidez para afectación a indicadores es necesario momento en

RIESGO MEDIO

RIESGO MEDIO
CONTRATISTA
proceso de
ejecutar el la ejecución financieros y de Desde que se hacerle que se
EXTERNO
GENERAL

selección,
14 contrato, pagar que puede 1 4 5 capacidad 1 4 5 elaboran los seguimiento, no elaboran los

SI
incluso en la
insumos, incluso organizacionla estudios previos obstante haberse estudios
propia
salarios y demás conducir a la que garanticen seleccionado un previos y el
ejecución
gastos paralización que este riesgo proponente con pliego
del contrato
ordinarios de la sea improbable gran capacidad
ejecución en su máxima financiera y
expresión organizacional
Tan pronto
Que existan
Verificar una sea
cambios, A través de

ENTIDAD-CONTRATISTA
RIESGO REGULATORIO

vez acaecida advertido en


diferentes a revisiones
una regulación cambio

RIESGO BAJO

RIESGO BAJO

SUPERVISOR
EJECUCIÓN

temas Dificualtades Tan pronto se periódicas a


EXTERNO
GENERAL

que incida en el Acta de recibo regulatorio,


15 tributarios, en en la 1 1 2 1 1 2 advierta el cambio la

SI
contrato, cual final de inmediato
regímenes que ejecución regulatorio normatividad
es su impacto, y habrá que
puedan incidir que regula la
que medidas se hacer
en la ejecución ejecución
deben tomar seguimiento
del contrato
s semanales
Una vez
advertidos por Desde que se
cualquier fuente advierta por

SUPERVISOR Y CONTRATISTA
RIESGOS DE LA NATURALEZA

informativa que cualquier fuente de


Verificando Tan pronto
Circunstancias es posible y infomación, que el
que el sea
RIESGO MEDIO

naturales tales Retrazos o probable la riesgo puede

RIESGO BAJO
EJECUCIÓN

contratista advertida la
EXTERNO
GENERAL

ENTIDAD

como temblores, dificultades consumación concretarse, Tan pronto se


16 1 3 4 1 2 3 tome las circunstanci

SI
inundaciones, en la en el futuro análisis de advierta
medidas que a natural
fuertes lluvias, ejecución inmediato del plubiometría,
se le seguimiento
sequias riesgo, tomar informes del
recomiendan s diarios
medidas IDEAM, históricos
técnicas para por períodos del
mitigar su año, etc
impacto
Accidentes
Personales. Que
durante la
ejecución de las
Se exigirá al Verificación
actividades se
contratista la de
presenten
constitución de documentos
lesiones
garantías que que
personales a los
amparen al acrediten el
SUPERVISOR DESIGNADO
CONTRATISTA - ENTIDAD

asistentes,
Incapacidade grupo de cumplimiento De manera
DE LA NATURALEZA

siempre y
RIESGO EXREMO

s temporales, asistentes, de las previa para


RIESGO BAJO
ESPECÍFICO

EJECUCIÓN

cuando cumplan
EXTERNO

definitivas y/o pólizas y demás Firma Acta de Acta de Recibo condiciones la


17 con las normas 4 4 8 2 2 4
SI

permanentes documentos Inicio Final operacionale aprobación


de seguridad
de los ordenados por s exigidas de cada
establecidas
beneficiarios la ley, según los por la ley actividad.
para cada
medios /medios de
evento. El
requeridos para transporte,
comportamiento
el cumplimiento seguros
adecuado para
del objeto a personales,
cada actividad
contratar etc.
será
responsabilidad
exclusiva de los
asistentes.
Los
beneficiarios de
los proyectos,
deberán
informar a la
Entidad el
cumplimiento
de las
condiciones de
Atención en la salud
salud de los adecuadas para
asistentes la participación
Dolencia de las
general, siempre actividades y la
y cuando Dirección de El contratista

SUPERVISOR DESIGNADO
CONTRATISTA - ENTIDAD
cumplan con las Talento debe cumplir
normas de Humano deberá con lo Durante la
OPERACIONAL

RIESGO ALTO

RIESGO BAJO
Lesiones
ESPECÍFICO

EJECUCIÓN

seguridad suministrar al solicitado y ejecución de


INTERNO

personales Firma Acta de Acta de Recibo


18 establecidas 3 3 6 contratista la 2 2 4 la cada una de

SI
parciales y/o Inicio Final
para cada información supervisión las
permanente
evento. El pertinente. La deberá actividades
comportamiento Entidad deberá constatar su
adecuado para verificar la cumplimiento
cada actividad vigencia de los
será servicios de
responsabilidad salud y el
exclusiva de los contratista
asistentes. deberá
garantizar los
medios para
que quienes lo
requieran
reciban en el
término de la
distancia, la
atención de
salud.
Intoxicación con
El contratista
algún tipo de
debe cumplir
alimento que
con las normas
sea
de higiene que
suministrado por
exige la ley
parte del
para la
contratista,
preparación y el El contratista
SUPERVISOR DESIGNADO

siempre y
suministro de debe cumplir
cuando cumplan Durante la
OPERACIONAL

con lo
CONTRATISTA
RIESGO ALTO

RIESGO BAJO

Lesiones los alimentos,


ESPECÍFICO

EJECUCIÓN

con las normas ejecución de


INTERNO

personales para lo cual la Firma Acta de Acta de Recibo solicitado y


19 de seguridad 3 3 6 2 2 4 cada una de
SI

parciales y/o supervisión Inicio Final la


establecidas las
permanente deberá revisar supervisión
para cada actividades
las fechas de deberá
evento. El
caducidad y constatar su
comportamiento
condiciones de cumplimiento
adecuado para
seguridad
cada actividad
alimentaria
será
exigidos por la
responsabilidad
normatividad
exclusiva de los
vigente.
asistentes
Implementar
medidas de
seguridad
adecuadas para
depositar los
objetos
Hurto o pérdida
personales de
de documentos
los Seguimiento
ENTIDAD - CONTRATISTA
CONTRATISTA - ENTIDAD

de los
participantes, y monitoreo
asistentes. Que Durante la
OPERACIONAL

RIESGO BAJO

RIESGO BAJO

denuncias durante la de asistencia


ESPECÍFICO

EJECUCIÓN

durante la ejecución de
INTERNO

ante las ejecución de las Firma Acta de Acta de Recibo y la


NO

20 ejecución de las 2 2 4 1 2 3 cada una de


entidades actividades. Inicio Final implementaci
actividades se las
competentes Siempre y ón de las
pierdan o se actividades
cuando medidas de
hurten
cumplan con las seguridad
documentos de
condiciones de
los asistentes
seguridad
implementadas
en la
metodología
propuesta y
aprobada

3. ANALISIS DE LA DEMANDA
La Alcaldía del Municipio de Cota realizara el procesos de convocatoria pública la cual garantiza la
transparencia en la selección del prestador de servicios logísticos para la elección del primer rey
del requinto en su segunda versión, para la siguiente muestra se tomaron oferentes participantes
en procesos de contratación similares, en donde se demandaba servicios logísticos, incluida
alimentación, entrega de elementos según necesidades.
3.1. Adquisiciones Previas Alcaldía de Cota
Para efectos del análisis de la demanda, se tomará con adquisiciones previas de la Entidad estatal:

MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL 1. SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA SA 005 DE 2016


CONTRATISTA. 2. SELLECCION ABREVIADA DE MENOR CUANTIA SA 001 2017
3. SELECCIÓN ABREVIADA DE MEONOR CUANTIA SA 021 DE 2016
4. SELECCIÓN ABREVIADA DE MEONOR CUANTIA SA 030 DE 2016
5. SELECCIÓN ABREVIADA DE MEONOR CUANTIA SA 018 DE 2016
OBJETO DEL CONTRATO 1. SELECCIONAR A LA PERSONA NATURAL, JURIDICA, CONSORCIO, UNION
TEMPORAL O PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA PARA LA LOGÍSTICA, MONTAJE,
SUMINISTRO DE RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES PARA LA ORGANIZACIÓN Y
REALIZACIÓN DE LA CELEBRACIÓN DEL DÍ A DEL CAMPESINO EN EL MUNICIPIO DE
COTA CUNDINAMARCA
2. PRESTACION DE SERVICIOS DE LOGISTICA PARA LA CELEBRACIÒN DEL EVENTO
DEL NIÑO EN EL MUNICIPIO DE COTA CUNDINAMARCA
3. REALIZACIÓN DEL FESTIVAL DE TUNA MONSEÑOR ALBERTO REYES FONSECA,
FESTIVAL NACIONAL DE BANDAS MUNICIPALES Y CONCURSO A LA MEJOR OBRA
INEDITA DE MÚSICA COLOMBIANA EL COTENSE; CUMPLEAÑOS 412 DE COTA Y
SEMANA CULTURAL COTA MAS DE UN SIGLO DE HISTORIA Y TIERRA BUENA DEL
MUNICIPIO DE COTA - CUNDINAMARCA.
4. SELECCIONAR A LA PERSONA NATURAL, JURÍDICA, CONSORCIO O UNIÓN
TEMPORAL PARA LA REALIZACIÓN DE LAS MUESTRAS FINALES DE LAS ESCUELAS
DE FORMACIÓN ARTÍSTICAS Y CULTURALES EN EL MARCO DE LAS NOVELAS
NAVIDEÑAS
5. SELECCIONAR A LA PERSONA NATURAL, JURÍDICA, CONSORCIO O UNIÓN
TEMPORAL PARA CONTRATAR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LLEVAR A
CABO LAS ACTIVIDADES LOGÍSTICAS CON EL FIN DE CONMEMORAR EL DÍA
DULCE, EL DÍA BLANCO Y EL DÍA DE LA NO VIOLENCIA, DENTRO DE LOS
PROGRAMAS DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL DEL MUNICIPIO DE
COTA
CANTIDAD DEL BIEN O SERVICIO 1. VER PLIEGOS DE CONDICIONES EN:
https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=16-11-5127392
2. VER PLIEGOS DE CONDICIONES EN:
https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=17-11-6442373
3. VER PLIEGOS DE CONDICIONES EN:
https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=16-11-5692202
4. VER PLIEGOS DE CONDICIONES EN:
https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=16-11-5834628
5. VER PLIEGOS DE CONDICIONES EN:
https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=16-11-5651641
LAS AUTORIZACIONES, PERMISOS Y 1. N/A
LICENCIAS REQUERIDAS PARA SU 2. N/A
EJECUCIÓN 3. N/A
4. N/A
5. N/A
VALOR DE LOS CONTRATOS Y FORMA 1. $123.329.849,00; UNICO PAGO UNA VEZ REALIZADOS A SATISFACCION EL 100% DE
DE PAGO. LOS SERVICIOS
2. $87.040.000,00; UNICO PAGO AL FINALIZAR LOS SERVICIOS
3. $292.000.000; ACTA FINAL DE LAS ACTIVIDADES EJECUTADAS DE ACUERDO A LAS
ESPECIFICACIONES TECNICAS.
4. $100.000.000 UNICO PAGO
5. $124.000.000 ACTAS DE CORTE PARCIAL LUEGO DE REALIZARSE CADA EVENTO
VIGENCIA DE LOS CONTRATOS. 1. DIEZ (10 DIAS
2. DIEZ (10) DIAS
3. UN (01) MES
4. NUEVE (09) DIAS
5. DOS (02) MESES
PRESUPUESTO CON CARGO AL CUAL 1. INVERSIÓN – PROPIAS, SIN LUGAR A VIGENCIAS FUTURAS
FUERON EJECUTADOS LOS 2. INVERSIÓN – PROPIAS, SIN LUGAR A VIGENCIAS FUTURAS
CONTRATOS (INVERSIÓN O 3. INVERSIÓN – PROPIAS, SIN LUGAR A VIGENCIAS FUTURAS
FUNCIONAMIENTO) Y SI HUBO LUGAR A 4. INVERSIÓN – PROPIAS, SIN LUGAR A VIGENCIAS FUTURAS
VIGENCIAS FUTURAS. 5. INVERSIÓN – PROPIAS, SIN LUGAR A VIGENCIAS FUTURAS
OFERENTES QUE HAN PARTICIPADO EN 1. FUNDACION WAYS OF HOPE
LOS PROCESOS DE SELECCIÓN Y FUNDACION SENDEROS Y CAMINOS
CONTRATISTAS. MAKROEVENTOS COLOMBIA LTDA
2. FUNDACION WAYS OF HOPE
LOGIC SERVICE
3. DANIEL ENRIQUE ORJUELA MEDINA
4. CORPORACION COLOMBIANA PARA EL DESARROLLO DE LA EDUCACION LA SALUD
Y LA TECNOLOGIA EN AMERICA – CODESTA
5. GAIA CORPORACION
COMPORTAMIENTO DE LOS 1. CONTRATO LLEVADO A CABO SIN DEMORAS NI EJECUCIÓN DE GARANTÍAS. .
CONTRATISTAS, IMPOSICIÓN DE 2. CONTRATO LLEVADO A CABO SIN DEMORAS NI EJECUCIÓN DE GARANTÍAS. .
SANCIONES 3. CONTRATO LLEVADO A CABO SIN DEMORAS NI EJECUCIÓN DE GARANTÍAS.
4. CONTRATO LLEVADO A CABO SIN DEMORAS NI EJECUCIÓN DE GARANTÍAS.
5. CONTRATO LLEVADO A CABO SIN DEMORAS NI EJECUCIÓN DE GARANTÍAS.
CONDICIONES DE PAGO ESTABLECIDAS 1. PREVIA PRESENTACIÓN DE INFORME CON SOPORTE FOTOGRÁFICO, APORTE DE
EN LOS CONTRATOS ANTERIORES. PAGOS PARA FISCALES, CUENTA DE COBRO O FACTURA Y CERTIFICACIÓN DE
CUMPLIMIENTO EXPEDIDA POR EL SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL .
2. PREVIA PRESENTACIÓN DE INFORME DETALLADO CON SUS RESPECTIVOS
SOPORTES SOBRE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO A SATISFACCIÓN,
CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO EXPEDIDO POR EL SUPERVISOR DEL
CONTRATO O QUIEN HAGA SUS VECES, FACTURA Y/O CUENTA DE COBRO, ASÍ
MISMO EL CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO DE APORTES AL SISTEMA DE
SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL (SALUD, PENSIÓN Y PARAFISCALES)
3. PREVIA PRESENTACIÓN DEL CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO EXPEDIDO POR EL
SUPERVISOR DEL CONTRATO, SECRETARIO DE CULTURA Y JUVENTUDES O
QUIEN HAGA SUS VECES, INFORME DETALLADO DE LAS ACTIVIDADES
EJECUTADAS Y SUMINISTROS REALIZADOS PARA CADA UNO DE LOS EVENTOS,
FACTURA Y/O CUENTA DE COBRO, DEBIDAMENTE FIRMADAS POR EL
SUPERVISOR DEL CONTRATO, ASÍ MISMO EL CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO DE
APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL (SALUD, PENSIÓN Y
PARAFISCALES) APORTES DE ACUERDO A LA UTILIDAD REPORTADA POR EL
CONTADOR SEGÚN EL VALOR DE LA CUENTA DE COBRO PRESENTADA
4. CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO EXPEDIDO POR EL SUPERVISOR DEL
CONTRATO, INFORME DE ACTIVIDADES CON SUS RESPECTIVOS SOPORTES,
FACTURA Y/O CUENTA DE COBRO Y CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO DE
APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL (SALUD, PENSIÓN Y
PARAFISCALES).
5. PREVIA PRESENTACIÓN DEL CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO EXPEDIDO POR EL
SUPERVISOR DEL CONTRATO, FACTURA Y/O CUENTA DE COBRO, SOPORTE DE
PAGO DE LOS OPERARIOS VINCULADOS Y CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO DE
APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL (SALUD, PENSIÓN Y
PARAFISCALES) SEGÚN EL CASO, Y DEMÁS DOCUMENTOS EXIGIDOS POR LA
SUPERVISIÓN, QUE DOCUMENTEN EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETO
CONTRACTUAL.
GARANTÍAS EXIGIDAS EN LOS 1. CUMPLIMIENTO: 15%
PROCESO DE CONTRATACIÓN Y CALIDAD DE LOS BIENES: 10%
SINIESTROS. PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES LEGALES E INDEMNIZACIONES
LABORALES: 5%
CALIDAD DE LOS SERVICIOS (10%)
2. CUMPLIMIENTO: 10%
PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES LEGALES E INDEMNIZACIONES
LABORALES: 5%
CALIDAD DE LOS SERVICIOS 20%
RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL (200 SMMLV)
3. CUMPLIMIENTO: 15%
PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES LEGALES E INDEMNIZACIONES
LABORALES: 5%
CALIDAD DE LOS SERVICIOS 10%
CALIDAD DE LOS BIENES 10%
RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL (200 SMMLV)
4. CUMPLIMIENTO: 10%
PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES LEGALES E INDEMNIZACIONES
LABORALES: 5%
CALIDAD DE LOS SERVICIOS 10%
RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL (200 SMMLV)
5. CUMPLIMIENTO: 10%
PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES LEGALES E INDEMNIZACIONES
LABORALES: 5%
CALIDAD DE LOS SERVICIOS 10%
CALIDAD DE LOS BIENES 10%
RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL (200 SMMLV)

3.2. HISTÓRICO DE COMPRAS O ADQUISICIONES DE OTRAS ENTIDADES


ESTATALES Y OTROS CONSUMIDORES DEL BIEN O SERVICIO:

Dentro de la muestra se escogieron procesos en los cuales se haya contratado el servicio logístico
de eventos realizados a nivel nacional, departamental o municipal, según sea el caso.

3.2.1. ENTIDAD NO. 1 INSTITUTO MUNICIPAL PARA LA RECREACION Y EL DEPORTE


CUNDEPORTES

Para el presente proceso contractual, se solicitaron además de los indicadores establecidos en el


Decreto 1510 de 2015 indicadores adicionales (capital de trabajo y patrimonio), adicional a ello

MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL 1. SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA SA 005 DE 2017


CONTRATISTA.

OBJETO DEL CONTRATO 1. PRESTAR EL SERVICIO DE APOYO LOGISTICO PARA LA REALIZACION DE LOS
EVENTOS RECREO DEPÓRTIVOS, MISIONALES Y VISIONALES DESARROLLADOS
POR EL INSTUTO MUNICPAL PARA LA RECREACION Y EL DEPORTE ¿
CUNDEPÓRTES FUNZA

CANTIDAD DEL BIEN O SERVICIO 1. VER PLIEGOS DE CONDICIONES EN:


https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=17-11-
6432848

LAS AUTORIZACIONES, PERMISOS Y 1. N/A


LICENCIAS REQUERIDAS PARA SU

EJECUCIÓN

VALOR DE LOS CONTRATOS Y FORMA DE 1. $100.000.000,00; UNICO PAGO UNA VEZ EJECUTADO EL 100% DEL OBJETO
PAGO. CONTRACTUAL.

VIGENCIA DE LOS CONTRATOS. 1. NUEVE (09) MESES.

PRESUPUESTO CON CARGO AL CUAL 1. PRESUPUESTO VIGENCIA 2017 – RECURSOS PROPIOS


FUERON EJECUTADOS LOS CONTRATOS

(INVERSIÓN O FUNCIONAMIENTO) Y SI

HUBO LUGAR A VIGENCIAS FUTURAS.

OFERENTES QUE HAN PARTICIPADO EN 1. DURLEDY ANGARITA ORDOÑEZ


LOS PROCESOS DE SELECCIÓN Y

CONTRATISTAS.

COMPORTAMIENTO DE LOS 1. CONTRATO ADJUDICADO EL 04 DE MAYO DE 2017, NO SE OBSERVAN


CONTRATISTAS, IMPOSICIÓN DE IMPOSICION DE SANCIONES

SANCIONES

CONDICIONES DE PAGO ESTABLECIDAS 1. PREVIA PRESENTACIÓN DE LA FACTURA COMERCIAL O CUENTA DE COBRO


EN LOS CONTRATOS ANTERIORES. ACOMPAÑADA DE INFORME DE ACTIVIDADES Y REGISTROS DOCUMENTALES
Y/O FOTOGRÁFICOS DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS, JUNTO CON
CERTIFICACIÓN DE RECIBIDO A SATISFACCIÓN POR PARTE DEL SUPERVISOR
DEL CONTRATO.
GARANTÍAS EXIGIDAS EN LOS PROCESO 1. CUMPLIMIENTO (10%)
DE CONTRATACIÓN Y SINIESTROS. PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES LEGALES E INDEMNIZACIONES
LABORALES (5%).
RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL (200 SMMLV)

3.2.2. ENTIDAD NO. 2. ALCALDIA MUNCIPIO DE MOSQUERA

MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL 1. SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA SA 013 – 2017


CONTRATISTA.
2. SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA SA 003 – 2017

OBJETO DEL CONTRATO 1. PRESTACION DE SERVICIO PARA EL APOYO LOGISTICO DE LA CELEBRACION


DEL DÍA DEL NIÑO 2017

2. PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO LOGÍSTICO PARA LA PARTICIPACIÓN DE


ESTUDIANTES Y DOCENTES DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS OFICIALES EN
EL TORNEO NACIONAL VEX A LLEVARSE A CABO EN LA CIUDAD DE LOUISVILLE,
KENTUCKY, ESTADOS UNIDOS.

CANTIDAD DEL BIEN O SERVICIO 1. https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=17-11-


6403537

2. https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=17-11-
6255906

LAS AUTORIZACIONES, PERMISOS Y 1. N/A


LICENCIAS REQUERIDAS PARA SU
2. N/A
EJECUCIÓN

VALOR DE LOS CONTRATOS Y FORMA DE 1. $62.000.000,00; UNICO PAGO UNA VEZ EJECUTADO EL OBJETO CONTRACTUAL
PAGO.
2. $69.000.000,00; UNICO PAGO SEGÚN CUENTA DE COBRO

VIGENCIA DE LOS CONTRATOS. 1. DOS (02) DIAS

2. QUINCE (15) DIAS

PRESUPUESTO CON CARGO AL CUAL 1. RECURSOS PROPIOS SIN VIGENCIAS FUTURAS


FUERON EJECUTADOS LOS CONTRATOS
2. RECURSOS PROPIOS SIN VIGENCIAS FUTURAS
(INVERSIÓN O FUNCIONAMIENTO) Y SI

HUBO LUGAR A VIGENCIAS FUTURAS.

OFERENTES QUE HAN PARTICIPADO EN 1. SOLANO ARIAS ANGELA ASTRID


LOS PROCESOS DE SELECCIÓN Y
2. MEDINA GARCIA GERMAN
CONTRATISTAS.

COMPORTAMIENTO DE LOS 1. EJECUCIÓN NORMAL DEL CONTRATO HASTA EL MOMENTO, CONTRATO


CONTRATISTAS, IMPOSICIÓN DE ADJUDICADO EL 30 DE MARZO DE 2017.

SANCIONES 2. EJECUCIÓN NORMAL DEL CONTRATO HASTA EL MOMENTO, CONTRATO


ADJUDICADO EL 12 DE ABRIL DE 2017 NO SE EVIDENCIAN EJECUCION DE
GARANTIAS POR INCUMPLIMIENTO.

CONDICIONES DE PAGO ESTABLECIDAS 1. PREVIA PRESENTACIÓN DE INFORME, CUENTA DE COBRO, CERTIFICACIÓN DE


EN LOS CONTRATOS ANTERIORES. CUMPLIMIENTO EXPEDIDA POR EL INTERVENTOR, PAGO DE SALUD Y PENSIÓN,
UNA VEZ CUMPLIDO EL SEGÚN EL REQUERIMIENTO DE LA SECRETARIA, EL
CONTRATISTA DEBE PRESENTAR LA CUENTA DE COBRO ESPECIFICANDO
VALORES Y CARACTERÍSTICAS SEGÚN REQUERIMIENTO DE LA SECRETARIA. SE
REQUERIRÁ LA SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE LIQUIDACIÓN FIRMADA POR EL
CONTRATISTA Y LOS SUPERVISORES DEL CONTRATO.

2. CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO EXPEDIDA POR EL SUPERVISOR DEL


CONTRATO; ASÍ MISMO DEBERÁ ACREDITAR EL CONTRATISTA QUE SE
ENCUENTRA AL DÍA CON EL PAGO DE APORTES PARAFISCALES CUANDO
CORRESPONDA CONFORME LO ESTABLECE EL ARTÍCULO 23, PARÁGRAFO 1 DE
LA LEY 1150 DE 2007. PARA EL ÚLTIMO PAGO SE REQUIERA LA SUSCRIPCIÓN
DEL ACTA DE LIQUIDACIÓN FIRMADA POR EL CONTRATISTA Y EL SUPERVISOR
DEL CONTRATO.
GARANTÍAS EXIGIDAS EN LOS PROCESO 1. CUMPLIMIENTO, (10%)
DE CONTRATACIÓN Y SINIESTROS. CALIDAD DE LOS SERVICIOS (10%)
PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES LEGALES E INDEMNIZACIONES
LABORALES (10%).
RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL POR DAÑOS A TERCEROS (200)
SMMLV
2. CUMPLIMIENTO, (15%)
CALIDAD DE LOS SERVICIOS (15%)
RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL POR DAÑOS A TERCEROS (200)
SMMLV

3.2.3. ENTIDAD NO. 3. ALCALDIA MUNICIPIO DE TENJO

MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL 1. SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA SA MC 016 – 2017


CONTRATISTA.

OBJETO DEL CONTRATO 1. PRESTACIÓN DE SERVICIOS COMO OPERADOR LOGISTICO PARA LA


CELEBRACION DEL DIA DEL ARTESANO Y CUMPLEAÑOS DE TENJO EN EL
MUNICIPIO DE TENJO

CANTIDAD DEL BIEN O SERVICIO 1. https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=17-11-


6343682

LAS AUTORIZACIONES, PERMISOS Y 1. N/A


LICENCIAS REQUERIDAS PARA SU

EJECUCIÓN

VALOR DE LOS CONTRATOS Y FORMA DE 1. $107.870.000,00; PAGOS PARCIALES


PAGO.

VIGENCIA DE LOS CONTRATOS. 1. UN (01) MES

PRESUPUESTO CON CARGO AL CUAL 1. RECURSOS PROPIOS SIN VIGENCIAS FUTURAS


FUERON EJECUTADOS LOS CONTRATOS

(INVERSIÓN O FUNCIONAMIENTO) Y SI

HUBO LUGAR A VIGENCIAS FUTURAS.

OFERENTES QUE HAN PARTICIPADO EN 1. FUNDACION WAYS OF HOPE


LOS PROCESOS DE SELECCIÓN Y
ASOCIACION FOLCLORICA SANTIAGO DE LAS ATALAYAS
CONTRATISTAS.

COMPORTAMIENTO DE LOS 1. CONTRATO ADJUDICADO EL 5 DE ABRIL DE 2017, SE REALIZO UN ACLARATORIO,


CONTRATISTAS, IMPOSICIÓN DE NO SE EVIDENCIAN EJECUCION DE GARANTAIS POR INCUMPLIMIENTO.

SANCIONES

CONDICIONES DE PAGO ESTABLECIDAS 1. PAGOS PARCIALES DE ACUERDO A LOS EVENTOS Y LAS ACTIVIDADES
EN LOS CONTRATOS ANTERIORES. REALIZADAS, ESTOS PAGOS SERÁN CANCELADOS PREVIA RADICACIÓN DE LA
CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO A SATISFACCIÓN DEL OBJETO Y
OBLIGACIONES EXPEDIDA POR EL/LA SUPERVISOR/A, Y DE LOS INFORMES DE
EJECUCIÓN DE LA CONTRATISTA Y SOPORTES DE PAGO DE SALUD, PENSIÓN,
ARL O PARAFISCALES SEGÚN CORRESPONDA..

GARANTÍAS EXIGIDAS EN LOS PROCESO 1. CUMPLIMIENTO, (10%)


DE CONTRATACIÓN Y SINIESTROS. CALIDAD DE LOS SERVICIOS (10%)
CALIDAD DE LOS BIENES (15%)
PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES LEGALES E INDEMNIZACIONES
LABORALES (10%).
RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL POR DAÑOS A TERCEROS (400)
SMMLV

3.2.4. ENTIDAD NO. 4. SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE (SENA)

MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL 1. SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA CTDPE – 007 – 2016
CONTRATISTA.
OBJETO DEL CONTRATO 1. CONTRATAR EL SERVICIO DE APOYO LOGÍSTICO INTEGRAL INCLUYENDO
ALIMENTACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DE BIENESTAR
APRENDICES Y GIRAS TÉCNICAS DEL CENTRO DE LA TECNOLOGÍA DEL DISEÑO
Y LA PRODUCTIVIDAD EMPRESARIAL DE GIRARDOT.

CANTIDAD DEL BIEN O SERVICIO 1. https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=16-11-


4826934

LAS AUTORIZACIONES, PERMISOS Y 1. N/A


LICENCIAS REQUERIDAS PARA SU

EJECUCIÓN

VALOR DE LOS CONTRATOS Y FORMA DE 1. $121.076.000,00; EL SENA CANCELARÁ AL CONTRATISTA, DENTRO DE LOS
PAGO. TREINTA (30) DÍAS SIGUIENTES A LA ENTREGA DEL OBJETO DEL CONTRATO EN
PAGOS PARCIALES, DE ACUERDO CON LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO.

VIGENCIA DE LOS CONTRATOS. 1. NUEVE (09) MESES

PRESUPUESTO CON CARGO AL CUAL 1. RECURSOS PROPIOS SIN VIGENCIAS FUTURAS


FUERON EJECUTADOS LOS CONTRATOS

(INVERSIÓN O FUNCIONAMIENTO) Y SI

HUBO LUGAR A VIGENCIAS FUTURAS.

OFERENTES QUE HAN PARTICIPADO EN 1. ANDREA MILENA BONILLA QUESADA


LOS PROCESOS DE SELECCIÓN Y

CONTRATISTAS.

COMPORTAMIENTO DE LOS 1. CONTRATO ADJUDICADO EL 5 DE ABRIL DE 2017, SE REALIZO UN ACLARATORIO,


CONTRATISTAS, IMPOSICIÓN DE NO SE EVIDENCIAN EJECUCION DE GARANTAIS POR INCUMPLIMIENTO.

SANCIONES

CONDICIONES DE PAGO ESTABLECIDAS 1. LEGALIZACIÓN DE LA CUENTA, LA FACTURA DEBERÁ CUMPLIR LAS NORMAS
EN LOS CONTRATOS ANTERIORES. TRIBUTARIAS Y LEGALES VIGENTES, LA CORRESPONDIENTE CERTIFICACIÓN
SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL PAGO DE APORTES PARAFISCALES, ESTO EN
CUMPLIMIENTO DE LA LEY 789 DE 2002 Y EL ARTÍCULO 23 DE LA LEY 1150 DE
2007, PREVIA CERTIFICACIÓN DE RECIBIDO A SATISFACCIÓN EXPEDIDA POR EL
SUPERVISOR DEL CONTRATO Y PREVIO CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS
ESTABLECIDOS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. EN TODO CASO SE
SOMETERÁ EL PAGO AL DERECHO DE TURNO Y AL PAC O FLUJO DE CAJA.

GARANTÍAS EXIGIDAS EN LOS PROCESO 1. CUMPLIMIENTO, (20%)


DE CONTRATACIÓN Y SINIESTROS. CALIDAD DE LOS SERVICIOS (20%)
CALIDAD DE LOS BIENES (15%)
PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES LEGALES E INDEMNIZACIONES
LABORALES (10%).
RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL POR DAÑOS A TERCEROS (200)
SMMLV

3.2.5. ENTIDAD NO. 5. ALCALDIA MUNICIPIO DE ZIPAQUIRA

MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL 1. SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA SAMC – 025 – 2016
CONTRATISTA.

OBJETO DEL CONTRATO 1. PRESTACION DE SERVICIOS DE APOYO LOGISTICO PARA REALIZAR LAS
ACTIVIDADES DE LA SECRETARIA DE SALUD Y PROTECCION SOCIAL DEL
MUNICIPIO DE ZIPAQUIRA VIGENCIA 2016

CANTIDAD DEL BIEN O SERVICIO 1. https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=16-11-


5505830

LAS AUTORIZACIONES, PERMISOS Y 1. N/A


LICENCIAS REQUERIDAS PARA SU

EJECUCIÓN

VALOR DE LOS CONTRATOS Y FORMA DE 1. $158.836.750,00; PAGOS PARCIALES DE ACUERDO A LOS SERVICIOS
PAGO. PRESTADOS
VIGENCIA DE LOS CONTRATOS. 1. TRES (03) MESES

PRESUPUESTO CON CARGO AL CUAL 1. RECURSOS PROPIOS SIN VIGENCIAS FUTURAS


FUERON EJECUTADOS LOS CONTRATOS

(INVERSIÓN O FUNCIONAMIENTO) Y SI

HUBO LUGAR A VIGENCIAS FUTURAS.

OFERENTES QUE HAN PARTICIPADO EN 1. UNION TEMPORAL LOGIEVENTOS 2016


LOS PROCESOS DE SELECCIÓN Y AMERICANA CORP SAS

CONTRATISTAS. FUNDACION SOCIAL AL SERVICIO DEL HOMBRE


OPEN GROUP BTL LTDA
COMPORTAMIENTO DE LOS 1. CONTRATO EJECUTADO Y LLEVADO A CABO SIN CONTRATIEMPOS, NO SE
CONTRATISTAS, IMPOSICIÓN DE EVIDENCIA AFECTACION DE LAS POLIZAS DE GARANTIAS.

SANCIONES

CONDICIONES DE PAGO ESTABLECIDAS 1. FACTURA Y/O CUENTA DE COBRO POR PARTE DEL CONTRATISTA PARÁGRAFO:
EN LOS CONTRATOS ANTERIORES. PARA REALIZAR EL RESPECTIVO PAGO, EL SUPERVISOR DEL CONTRATO
DEBERÁ CERTIFICAR EL CUMPLIMIENTO A SATISFACCIÓN DEL OBJETO
CONTRATADO, ASÍ COMO TAMBIÉN EL RESPECTIVO INFORME DE SUPERVISIÓN.
EL CONTRATISTA POR SU PARTE DEBERÁ APORTAR PLANILLAS CON LAS
ESPECIFICACIONES DE LOS BIENES SUMINISTRADOS, FACTURA Y/O CUENTA DE
COBRO Y CERTIFICADOS DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN
SALUD Y PENSIONES.

GARANTÍAS EXIGIDAS EN LOS PROCESO 1. CUMPLIMIENTO, (10%)


DE CONTRATACIÓN Y SINIESTROS. CALIDAD DE LOS BIENES (10%)
PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES LEGALES E INDEMNIZACIONES
LABORALES (10%).

3.2.6. ENTIDAD NO. 6. INSTITUTO DISTRITAL DE ARTES IDARTES

MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL 1. SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA IDARTES – SA – PMC – 005 – 2017
CONTRATISTA.

OBJETO DEL CONTRATO 1. PRESTAR SERVICIOS DE ACOMODACIÓN, APOYO LOGÍSTICO DE PROTOCOLO,


CONTROL DE ACCESOS Y SEGURIDAD PREVENTIVA EN LOS EVENTOS
DESARROLLADOS EN LOS ESCENARIOS A CARGO DE LA SUBDIRECCIÓN DE
EQUIPAMIENTOS CULTURALES

CANTIDAD DEL BIEN O SERVICIO 1. https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=17-11-


6411858

LAS AUTORIZACIONES, PERMISOS Y 1. N/A


LICENCIAS REQUERIDAS PARA SU

EJECUCIÓN

VALOR DE LOS CONTRATOS Y FORMA DE 1. $87.000.000,00; PAGOS PARCIALES DE ACUERDO A LOS SERVICIOS PRESTADOS
PAGO.

VIGENCIA DE LOS CONTRATOS. 1. A PARTIR DE LAL FIRMA DEL ACTA DE INICIO PREVIO CUMPLIMIENTO DE LOS
REQUISITOS DE PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCION DEL CONTRATO Y HASTA
EL 31 DE DICIEMBRE DE 2017 Y/O HASTA AGOTAR RECURSOS

PRESUPUESTO CON CARGO AL CUAL 1. RECURSOS PROPIOS SIN VIGENCIAS FUTURAS


FUERON EJECUTADOS LOS CONTRATOS

(INVERSIÓN O FUNCIONAMIENTO) Y SI

HUBO LUGAR A VIGENCIAS FUTURAS.

OFERENTES QUE HAN PARTICIPADO EN 1. ARGOS LOGISTICA SAS


LOS PROCESOS DE SELECCIÓN Y

CONTRATISTAS.

COMPORTAMIENTO DE LOS 1. CONTRATO ADJUDICADO EL 16 DE MAYO DE 2017


CONTRATISTAS, IMPOSICIÓN DE
SANCIONES

CONDICIONES DE PAGO ESTABLECIDAS 1. FACTURA Y/O CUENTA DE COBRO POR PARTE DEL CONTRATISTA, INFORMES
EN LOS CONTRATOS ANTERIORES. DE GESTION DE LOS EVENTOS REALIZADOS, CCERTIFICACION DE
CUMPLIMIENTO POR PARTE DEL SUPERVISOR Y LA ACREDITACION DE LOS
PAGOS DEL SGSSS.

GARANTÍAS EXIGIDAS EN LOS PROCESO 1. CUMPLIMIENTO, (30%)


DE CONTRATACIÓN Y SINIESTROS. CALIDAD DEL SERVICIO (20%)
PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES LEGALES E INDEMNIZACIONES
LABORALES (10%).

3.2.7. ENTIDAD NO. 7. RADIO TELEVISION NACIONAL DE COLOMBIA

MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL 1. SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA SAMC 03 – 2016


CONTRATISTA.

OBJETO DEL CONTRATO 1. PRESTAR SERVICIOS DE ORGANIZACIÓN, ADMINISTRACIÓN, EJECUCIÓN DE LAS


ACTIVIDADES LOGÍSTICAS, CULTURALES, DEPORTIVAS, RECREATIVAS Y DE
CULTURA ORGANIZACIONAL QUE HACEN PARTE DEL PLAN DE BIENESTAR DE
RTVC.

CANTIDAD DEL BIEN O SERVICIO 1. https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=16-11-


5129198

LAS AUTORIZACIONES, PERMISOS Y 1. N/A


LICENCIAS REQUERIDAS PARA SU

EJECUCIÓN

VALOR DE LOS CONTRATOS Y FORMA DE 1. $185.574.486,00; PAGOS PARCIALES DE ACUERDO A LOS SERVICIOS
PAGO. PRESTADOS

VIGENCIA DE LOS CONTRATOS. 1. EL TERMINO DE EJECUCION DEL CONTRATO SERA EL PERIODO COMPRENDIDO
ENTRE LA APROBACION DE LOS REQUISITOS DE PERFECCIONAMIENTO Y
EJECUCION HASTA EL DIA 31 DE DICIEMBRE DE 2016.

PRESUPUESTO CON CARGO AL CUAL 1. RECURSOS PROPIOS SIN VIGENCIAS FUTURAS


FUERON EJECUTADOS LOS CONTRATOS

(INVERSIÓN O FUNCIONAMIENTO) Y SI

HUBO LUGAR A VIGENCIAS FUTURAS.

OFERENTES QUE HAN PARTICIPADO EN 1. ROYAL PARK LTDA


LOS PROCESOS DE SELECCIÓN Y FUNDACION WAYS OF HOPE

CONTRATISTAS. BOSQUES CHISPAZOS RECREACION DIRIGIDA Y CIA LTDA


LANDTRAVEL LTDA
CAJA DE COMPENSACION FAMILIAR COMPENSAR
COMPORTAMIENTO DE LOS 1. CONTRATO LLEVADO A CABO SIN EJECUCION DE GARANTIAS
CONTRATISTAS, IMPOSICIÓN DE

SANCIONES

CONDICIONES DE PAGO ESTABLECIDAS 1. FACTURA Y/O CUENTA DE COBRO POR PARTE DEL CONTRATISTA, Y LA
EN LOS CONTRATOS ANTERIORES. ACREDITACION DE LOS PAGOS DEL SGSSS.

GARANTÍAS EXIGIDAS EN LOS PROCESO 1. CUMPLIMIENTO, (10%)


DE CONTRATACIÓN Y SINIESTROS. CALIDAD DEL SERVICIO (20%)
PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES LEGALES E INDEMNIZACIONES
LABORALES (5%).
RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL (200 SMMLV)

4. ANALISIS DE LA OFERTA

4.1. Potenciales Proveedores

Los proveedores son participes esenciales de la compra y la contratación pública. La política


pública del Estado se materializa a través de la provisión de bienes, obras y servicios que ofrecen
proveedores de diversas regiones en Colombia y de numerosos países del mundo.
Los operadores se encuentran inscritos y habilitados para prestar los servicios de logísticos de
eventos empresariales, municipales, recreativos y que se reflejan los registros únicos de
proponentes de la cámara de Comercio en concordancia con lo enunciado en su Registro Mercantil
y/o certificado de Existencia y Representación Legal son los que pueden ofrecer este servicio.

En Colombia existen múltiples operadores con experiencia en la prestación de servicios logísticos y


además es posible según la legislación actual proponer bajo modalidades de asociación u oferente
plural, permitiendo mayor participación de oferentes en el presente proceso de convocatoria.

De acuerdo al análisis de la demanda por parte de la entidad, y de las entidades analizadas de


acuerdo a su cercanía geográfica con el Municipio, podrían indicarse como posibles oferentes las
siguientes personas naturales o jurídicas:
• FUNDACION WAYS OF HOPE
• FUNDACION SENDEROS Y CAMINOS
• MAKROEVENTOS COLOMBIA LTDA
• LOGIC SERVIS SAS
• DANIEL ENRIQUE ORJUELA
• CORPORACION COLOMBIANA PARA EL DESARROLLO DE LA EDUCACION LA
SALUD Y LA TECNOLOGIA EN AMERICA – CODESTA
• GAIA CORPORACION
• DURLEDY ANGARITA ORDOÑEZ
• SOLANO ARIAS ANGELA
• ASOCIACION FOLCLORICA SANTIAGO DE LAS ATALAYAS
• MEDINA GARCIA GERMAN
• ANDREA MILENA BONILLA QUESADA
• UNION TEMPORAL LOGIEVENTOS 2016
• OPEN GROUP BTL LTDA
• AMERICANA CORP SAS
• FUNDACION SOCIAL AL SERVICIO DEL HOMBRE
• ARGOS LOGISTICA S.A.S
• ROYAL PARK LTDA
• BOSQUE CHISPAZOS RECREACION DIRIGIDA Y CIA LTDA
• LANDTRAVEL LTDA
• CAJA DE COMPENSACION FAMILIAR COMPENSAR

Se debe resaltar que todas estas empresas, podrían contar con experiencia, capacidad financiera,
organizacional y jurídica suficiente; por lo cual las sitúan, sin perjuicio de las exigencias de la
entidad dentro del proceso de selección, entre los posibles oferentes que eventualmente podrían
tener la idoneidad para ejecutar el objeto del contrato.

5. CAPACIDAD FINANCIERA

Analizados los indicadores financieros y de capacidad de organización de los posibles proponentes


del ítem 4. Análisis de la demanda (determinados de acuerdo a los requisitos habilitantes
acreditados en cada proceso examinado),

Es así como, dando cumplimiento a lo establecido en el decreto Único Reglamentario 1082 del 26
de mayo de 2015 y las Guías de Colombia Compra Eficiente se elaboró una matriz de indicadores
a requerir dentro del proceso, se tomaron los indicadores de los posibles oferentes y se agruparon
para revisar la tendencia de cada indicador de manera depurada, buscando minimizar los sesgos, y
en aras de establecer la realidad de la muestra, que nos dé como resultado la selección del
indicador requerido para los requisitos habilitantes del presente proceso.

De acuerdo a lo anterior, podemos abstraer las siguientes conclusiones, útiles para la definición de
los requisitos habilitantes dentro de este proceso de selección:

RAZON DE
PROPONENTE LIQUIDEZ ENDEUDAMIENTO COBERTURA DE RENTABILIDAD DEL RENTABILIDAD
INTERES PATRIMONIO DEL ACTIVO
FUNDACION WAYS OF HOPE 7,70 8% 51,37 59% 55%

FUNDACION SENDEROS Y CAMINOS 12,30 5% INDETERMINADO 32% 31%

MAKROEVENTOS COLOMBIA LTDA 3,08 71% INDETERMINADO 65% 18%

LOGIC SERVIS SAS 1,22 44% 61,09 44% 24%

DANIEL ENRIQUE ORJUELA MEDINA 3,25 25% 65,24 63% 47%

CORPORACION COLOMBIANA PARA EL 5,52 18% 88,19 20% 16%


DESARROLLO DE LA EDUCACION LA SALUD Y
LA TECNOLOGIA EN AMERICA - CODESTA
GAIA CORPORACION 5,81 11% 6,07 16% 15%

DURLEDY ANGARITA ORDOÑEZ 4,75 11% 494 69% 61%

SOLANO ARIAS ANGELA ASTRID 3,86 4% 69,48 35% 34%

ASOCIACION FOLCLORICA SANTIAGO DE LAS 24,71 N/A INDETERMINADO 23% 23%


ATALAYAS

MEDINA GARCIA GERMAN 6,61 10% INDETERMINADO 86% 77%

ANDREA MILENA BONILLA QUESADA 71 1% INDETERMINADO 24% 23%

UNION TEMPORAL LOGIEVENTOS 2016 30,27 20% 17,41 29% 26%

OPEN GROUP BTL LTDA 3,48 38% 7,37 31% 19%

AMERICANA CORP SAS 21.5 24% 14,36 42% 35%

FUNDACION SOCIAL AL SERVICIO DEL 186,38 0,4% 263,94 12% 12%


HOMBRE

ARGOS LOGISTICA SAS 1,93 45% 59,14 128% 70%

ROYAL PARK LTDA 7,82 31% 23,66 20% 14%

BOSQUE CHISPAZOS RECREACION DIRIGIDA 3,05 26% 30,38 8% 6%


Y CIA LTDA

LANDTRAVEL LTDA 29,73 16% 76,39 15% 12%

CAJA DE COMPENSACION FAMILIAR 1,54 53% 43,31 11% 5%


COMPENSAR

5.1. Índice de Liquidez

Determina la capacidad que tiene el proponente para cumplir con sus obligaciones a corto plazo. A
mayor índice de liquidez menor es la probabilidad que el proponente incumpla sus obligaciones de
corto plazo.

INDICE DE LIQUIDEZ (aproximado al entero más


cercano)
HOJA
TALLO

0
259
1

2
01259
3
7
4
58
5
7
6
78
7

10

11
3
12
149
(…)20
3
(…) 30
4
(…)186

Una vez eliminados los datos atípicos y según la muestra estudiada, un porcentaje de mayoritario
cuenta con índice de liquidez entre 3.1 y 12,3., el promedio de la muestra es de 5,23 y la mediana
es 4,75, por lo que esta entidad considera pertinente establecer un indicador de liquidez mayor o
igual a 4,5, conforme a la muestra tomada, se considera como una muestra de buena gestión
financiera de una empresa para hacer frente, con su disponibilidad de liquidez, a sus obligaciones
en el corto plazo y por ende acreditar su solvencia.

5.2. Índice de Endeudamiento

Determina el grado de endeudamiento en la estructura de financiación del proponente. A mayor


índice de endeudamiento, mayor es la probabilidad del proponente de no cumplir sus pasivos.
INDICE DE ENDEUDAMIENTO (%) (aproximación al entero
más cercano)
TALLO
HOJA
0
014458
1
01168
2
0456
3
18
4
45
5
3
6

7
1

La concentración de los datos se encuentra ubicada entre los rangos del 10% y 53%, teniendo en
cuenta el promedio y .al mediana de la muestra , la naturaleza del contrato, el valor del mismo, la
forma de pago, los riesgos previsibles analizados; el endeudamiento a exigir será de 40%, en razón
al promedio entre los índices típicos analizados.

5.3. Razón de Cobertura de Intereses

Refleja la capacidad del proponente de cumplir sus obligaciones financieras. A mayor cobertura de
interés, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones financieras.

Respecto del índice de razón de cobertura de interés la entidad ha considerado tener en cuenta las
siguientes variables: a) forma de pago, b) riesgos asociados a la ejecución del contrato, c) plazo de
ejecución y d) valor del contrato, eliminando de esta manera todos los datos que generan una
desviación estándar

Es necesario precisar que dicho índice refleja la capacidad del proponente de cumplir con sus
obligaciones financiera, y para el presente proceso cobra singular vigencia, por lo cual, se requiere
verificar que los proponentes habilitados cuenten con una alta capacidad de cumplir con
obligaciones financieras producto de los endeudamientos a que pueda recurrir para financiar la
ejecución del contrato, por lo cual, se establecerá en 8.0.

6. Indicadores Adicionales Financieros (Patrimonio – Capital de Trabajo)


De conformidad como lo establece el Manual para determinar los requisitos habilitantes en el
proceso de contratación proferido por Colombia Comprar Eficiente, se sugiere solicitar
adicionalmente los indicadores de patrimonio y capital de trabajo, con el fin de tener mayor certeza
sobre la capacidad y apalancamiento financiero de los proponentes, para la ejecución del proyecto
de tal cuantía.

En efecto, el patrimonio y el capital de trabajo son indicadores que permiten identificar si el


proponente tiene la capacidad para apalancar con recursos propios la ejecución del proceso, o si
por el contrario, tendrá que acudir a fuentes de financiación externas que puedan elevar los costos
del servicio o bien para la Entidad. En la medida en que el proponente se financie con fuentes
externas, los respectivos prestamistas cobran intereses por la financiación del capital requerido
para el proceso, los cuales eventualmente serán incluidos por los proponentes en sus ofertas
económicas haciendo más onerosa para la entidad la contratación.

De acuerdo a lo anterior, el Municipio de Cota para el presente proceso se solicitarán los siguientes
indicadores financieros que están establecidos en el manual para determinar y verificar los
requisitos habilitantes en los procesos de contratación” publicado por Colombia Compra Eficiente,
los cuales se calcularan con base en la información presentada en el RUP con corte a diciembre 31
de 2016 y en los casos que está no aparezca deberá ser aportada por el proponente:

6.1. Capital de Trabajo:

El capital de trabajo es el indicador resultado de restar el activo corriente menos el pasivo corriente.
Este indicador representa la liquidez operativa del proponente, es decir el remanente del
proponente luego de liquidar sus activos corrientes (convertirlos en efectivo) y pagar el pasivo de
corto plazo. Un capital de trabajo positivo contribuye con el desarrollo eficiente de la actividad
económica del proponente.

De acuerdo a lo anterior y con base en la importancia de la adquisición de materiales de


construcción y su debido acompañamiento en la instalación de los mismos, así como de su valor, la
entidad ha decidido solicitar un indicador de capital de trabajo igual o superior a su presupuesto
oficial, como requisito habitante.

Capital de trabajo = activo corriente - pasivo corriente >= 100% PO.

En el caso de consorcios o uniones temporales este indicador se calculará como la suma de los
capitales de trabajo de los integrantes.

Capital de Trabajo = (AC M1 + AC M 2 + AC Mn) – (PC M1 + PC M2 + PC MN) =≥100% P.O


6.2. Patrimonio:

El patrimonio es el indicador producto de la resta entre el activo total menos el pasivo total. Este
indicador mide la cantidad de recursos propios del proponente.

De acuerdo a lo anterior la entidad ha decidido solicitar un indicador de patrimonio igual o superior


al presupuesto oficial, como requisito habitante.

Patrimonio = activo total - pasivo total >= 100% PO.

En el caso de consorcios o uniones temporales este indicador se calculará como la suma de los
patrimonios de trabajo de los integrantes:

Patrimonio = (AT M1 + AT M 2 + AT Mn) – (PT M1 + PT M2 + PT Mn) =≥100% P.O

7. INDICADORES DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

A continuación se relacionan los datos estableciendo rangos, cantidad y porcentaje de participación


dentro de una muestra por cada uno de los índices organizacionales:

7.1. Rentabilidad del Patrimonio:

La rentabilidad sobre el patrimonio a exigir, será mayor o igual al 2%, lo anterior con el propósito de
permitir la pluralidad de oferentes y de acuerdo a las variables examinadas, se requiere una
capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el patrimonio, en
relación como mínimo del 0,02.

RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO (%) (aproximación al


entero más cercano)
TALLO
HOJA
0
8
1
1256
2
00349
3
125
4
24
5
9
6
359
7

8
6

7.2. Rentabilidad del Activo

Los datos típicos se encuentran entre 5% y 35%, sin embargo con el propósito de permitir la
pluralidad de oferentes, sin poner en riesgo el cumplimiento del objeto contractual esta entidad
solicita un indicador mayor o igual a 1%, con el propósito de permitir la pluralidad e oferentes sin
generar un riesgo al cumplimiento del objeto contractual en razón a las variables de: forma de
pago, valor del contrato, plazo de ejecución y riesgos asociados al mismo.

RENTABILIDAD DEL ACTIVO (%) (aproximación al entero


más cercano)
TALLO
HOJA
0
56
1
2245689
2
346
3
145
4
7
5
5
6
1
7
07

ÍNDICES FINANCIEROS

CAPACIDAD FINANCIERA

Para determinar los índices financieros habilitantes se tendrá en cuenta que la verificación de los
estados financieros es competencia de la Cámara de Comercio y por ello se solicitara el RUP
vigente y en firme, se tomará como referencia el año fiscal 2016, es decir el comprendido entre el 1
de enero al 31 de diciembre.

Tabla - Indicadores de capacidad financiera


Indicador Índice requerido
Índice de Liquidez (activo corriente/ pasivo corriente) Mayor o igual a 4.5

Índice de Endeudamiento (pasivo total/ activo total) Menor o igual a 40%

Razón de Cobertura de Intereses (Utilidad Operacional / Gastos de Intereses) Mayor o igual a 8.0

Capital de Trabajo (Activo Corriente – Pasivo Corriente) Mayor o igual al 100% del Presupuesto Oficial
Patrimonio (Activo Total – Pasivo Total) Mayor o igual al 100% del Presupuesto Oficial
Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura su capacidad
financiera se calculará afectada por el porcentaje de participación de cada uno de los miembros,
factores que una vez ponderados, se sumarán para obtener el indicador del consorcio, unión
temporal o promesa de sociedad futura, de acuerdo a las siguientes formulas:

Índice de Liquidez:

(AC M ∗ %p) + (AC M ∗ %p) + (AC nM ∗ %p)


𝑋= =≥ 4.5
(PC M ∗ %p) + (PC M ∗ %p) + (PC nM ∗ %p)

Dónde:
AC: Activo Corriente
PC: Pasivo Corriente
%P: Porcentaje de participación del miembro
M: Miembro
Nivel de endeudamiento:

(PT M ∗ %p) + (PT M ∗ %p) + (PT nM ∗ %p)


𝑋= 𝑥 100 =≤ 40%
(AT M ∗ %p) + (AT M ∗ %p) + (AT nM ∗ %p)

Dónde:
AT: Activo Total
PT: Pasivo Total
%P: Porcentaje de participación del miembro
M: Miembro

Razón de cobertura de intereses:

(UO M ∗ %p) + (UO M ∗ %p) + (UO nM ∗ %p)


𝑋= =≥ 8.0
(GI M ∗ %p) + (GI M ∗ %p) + (GI nM ∗ %p)

Dónde:
UO: Utilidad Operacional
GI: Gastos de Intereses
%P: Porcentaje de participación del miembro
M: Miembro

Nota: En caso de que el proponente no presente obligaciones financieras y por ende no incurra en
gastos financieros, resultará habilitado.

CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

Para el caso del presente proceso contractual, y una vez evaluada la relación de dependencia
entre cada indicador y la ejecución del contrato y a pesar que la muestra sugiere establecer
indicadores de capacidad organizacional que oscilen entre el 8% y el 10%, se establecerán
indicadores menores por las siguientes razones:

• El 100% de las actividades objeto del presente proceso de contratación abarcan


únicamente dos (02) días.
• El pago será posterior de realizar a satisfacción los servicios.
• El presupuesto no supera los 180 SMMLV.
• La complejidad del proceso de contratación.

Así las cosas, se establecieron límites flexibles dados por el comportamiento económico estudiado,
la naturaleza contractual y la asociación de riesgos particulares.

El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la información contenida en el
RUP.

Tabla - Indicadores de capacidad organizacional


Indicador Índice requerido
Rentabilidad sobre el patrimonio (Utilidad Operacional / Patrimonio) x 100 Mayor o igual a 0,02

Rentabilidad sobre activos Mayor o igual a 0,01


(Utilidad Operacional / Activo Total) x100

Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura su capacidad de


organización se calculará afectada por el porcentaje de participación de cada uno de los miembros,
factores que una vez ponderados, se sumarán para obtener el indicador del consorcio, unión
temporal o promesa de sociedad futura, de acuerdo a las siguientes formulas:

Rentabilidad sobre patrimonio:

(UO M ∗ %p) + (UO M ∗ %p) + (UO nM ∗ %p)


𝑅𝑃 = =≥ 0,02
(P M ∗ %p) + (P M ∗ %p) + (P nM ∗ %p)

Dónde:
UO: Utilidad Operacional
P: Patrimonio
%P: Porcentaje de participación del miembro
M: Miembro

Rentabilidad sobre activos

(UO M ∗ %p) + (UO M ∗ %p) + (UO nM ∗ %p)


𝑅𝐴 = =≥ 0,01
(AT M ∗ %p) + (AT M ∗ %p) + (AT nM ∗ %p)

Dónde:
UO: Utilidad Operacional
AT: Activo Total
%P: Porcentaje de participación del miembro
M: Miembro

ÁNGELA MARCELA PULIDO QUINTERO


Secretaria de Cultura y Juventudes

FUNCIONARIO O ANALISTA NOMBRE FIRMA FECHA

TRAMITADO Y PROYECTADO POR Elaboró Anexo técnico – Adriana Camejo Rios. Profesional Especializada

También podría gustarte

pFad - Phonifier reborn

Pfad - The Proxy pFad of © 2024 Garber Painting. All rights reserved.

Note: This service is not intended for secure transactions such as banking, social media, email, or purchasing. Use at your own risk. We assume no liability whatsoever for broken pages.


Alternative Proxies:

Alternative Proxy

pFad Proxy

pFad v3 Proxy

pFad v4 Proxy