PROYECTO:

“CREACION DEL SERVICIO DE PROTECCION EN RIBERAS DEL RIO CASMA

VULNERABLE ANTE EL PELIGRO EN EL SECTOR CASA BLANCA – HUALGAYOC,
DISTRITO DE CASMA, PROVINCIA DE CASMA, DEPARTAMENTO DE ANCASH”

ESTUDIO DE GESTION DE RIESGOS

PROYECTO: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN EN RIBERA DEL RIO CASMA
VULNERABLE ANTE EL PELIGRO EN EL SECTOR CASA BLANCA -
HUALGAYOC, DISTRITO DE CASMA, PROVINCIA DE CASMA,
DEPARTAMENTO DE ANCASH”

I. Análisis de riesgos
El riesgo se define como “la probabilidad de que la unidad social o sus medios de
vida sufran dañ os y pérdidas a consecuencia del impacto de un peligro”. El
riesgo es funció n de un peligro o amenaza que tiene unas determinadas
características y de la vulnerabilidad de una unidad social (personas, familias,
comunidad, sociedad), estructura física o actividad econó mica ha dicho peligro.
En la zona a implementar el proyecto no existe estudios específicos sobre el
caso, sin embargo de la simple observació n se tiene que por la topografía por
donde atraviesa la obra de infraestructura está expuesto a riesgos de
inundació n, erosió n y deslizamiento.

I.1. Descripción De Los Riesgos Posibles

1. Riesgos de costo
1.1 Sobrepasar los costos de desarrollo previstos
1.2 Cambios en el alcance y los requerimientos de la parte del cliente
1.3 Mala estimació n de los costos durante la fase de inicializació n

2. Riesgos de calendario
2.1 Sobrepasar el calendario previsto / Mala estimació n del tiempo
necesario
2.2 Incremento de esfuerzos en la resolució n de problemas técnicos,
operacionales o externos
2.3 Mala asignació n de recursos / asignació n de recursos no planeada
2.4 Mayor prioridad en otro proyecto
2.5 Pérdida de recursos humanos no prevista

3. Riesgos tecnológicos
3.1 Problemas con tecnologías no controladas / problemas para
entender complejidad de nuevas tecnologías requeridas por el
proyecto.
3.2 Usar herramientas mal adaptadas.
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3.3 Usar herramientas no aprobadas o con fallas.

3.4 Problemas de hardware/software (mal response en tiempos,
errores internas).
3.5 Problemas de integració n de las diferentes partes del proyecto
desarrolladas en paralelo.

4. Riesgos operacionales
4.1 Mala resolució n de problemas no planeados
4.2 Falta de liderazgo en el equipo
4.3 Falta de comunicació n
4.4 Falta de motivació n del equipo
4.5 Riesgos de monitoreo y de implementació n

5. Riesgos externos
5.1 Cambios en el mercado que vuelven el proyecto obsoleto
5.2 Mala administració n de los oponentes al proyecto
5.3 Cambios legales
5.4 Cambios de normas, está ndares, con impactos sobre el proyecto
5.5 Desastres naturales (inundació n, terremoto, otros).

CUADRO N° 01
RIESGOS POSIBLES
Nivel de Nivel de Nivel de Nivel de
Respuesta si ocurre o Acción
Numero Descripción impacto probabilidad significación control
para evitar (0-5) (0-5) (0-7) (0-5)
Hacer una buena planeació n
Sobrepasar los costos de
1.1 4 1 5 1
desarrollo previstos Guardar una reserva de dinero
por si ocurre
Hacer un buen contrato /
aná lisis
Cambios en el alcance y
1.2 los requerimientos de la 3 2 5 1
Planear un nuevo ciclo de
parte del cliente
aná lisis de los cambios no
previstos antes de seguir
Hacer un buen aná lisis
Mala estimació n de los
1.3 costos durante la fase de 4 1 5 2
Si ocurre, cambiar la asignació n
inicializació n
de los recursos
2.1 Sobrepasar el calendario Negociar má s tiempo, 3 2 5 3
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Aumentar recursos humanos

previsto / Mala
(en relació n con los costos),
estimació n del tiempo
Entregar una versió n beta del
necesario
programa
Hacer un buen aná lisis
Incremento de esfuerzos
en la resolució n de
2.2 Cambiar la asignació n de los 3 4 7 3
problemas técnicos,
recursos segú n prioridades
operacionales o externos
Mala asignació n de
2.3 recursos / asignació n de Hacer una buena planeació n 3 2 5 3
recursos no planeada
Mayor prioridad en otro Administrar cambios de
2.4 3 1 4 1
proyecto recursos
Emplear otra persona

Pérdida de recursos Prever personas ya capacitadas,

2.5 2 4 6 4
humanos no prevista repartir conocimientos /
responsabilidad entre varias
personas
Analizar bien los
Problemas con
requerimientos técnicos de lo
3.1 tecnologías no
que queremos hacer
controladas / problemas
3.2 para entender 4 1 5 1
Capacitar las personas antes de
complejidad de nuevas
iniciar el proyecto
3.3 tecnologías requeridas
por el proyecto
Monitoreo tecnoló gico continuo
Problemas de integració n
de las diferentes partes Planear y buena comunicació n,
3.5 del proyecto documentos de seguimiento del 4 2 6 3
desarrolladas en proyecto accesibles para todos
paralelo.
Buena comunicació n, reportes
4.2 Falta de liderazgo en el de problemas.
5 2 7 5
4.3 equipo Si ocurre, tal vez cambiar de
líder
Buena comunicació n, reportes
de problemas…
Falta de motivació n del
4.4 5 2 7 4
equipo Si ocurre, cambiar la asignació n
de las tareas segú n las
voluntades si es posible
4.5 Riesgos de monitoreo y Reportes, seguimiento, 4 3 7 2
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de implementació n liderazgo…

Hacer una buena aná lisis de

mercado, Monitoreo del
Cambios en el mercado mercado
5.1 que vuelven el proyecto 5 1 6 2
obsoleto Si ocurre, cambiar el contrato,
negociar con el cliente otros
requerimientos

Usar normas aprobadas y

5.3 Cambios legales, de establecidas
4 2 6 2
5.4 normas o de está ndares
Si ocurre, adaptar el contrato

Usar protecciones, respaldos, en

diferentes lugares, contratar
Desastres naturales
seguros
5.5 (inundació n, terremoto, 5 1 6 5
otros)
Si pasa, negociar con el cliente
má s tiempo, recursos
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Conclusión: En conclusión en el análisis de riesgo, el mayor problema que puede

tener mayor impacto son los desastres naturales como la inundación, pero la
probabilidad es menor ya que se está planteando una obra de protección para
disminuir el riesgo de inundaciones, en cuanto a la Defensa Ribereña planteada
se ha considerado una estructura flexible considerando un periodo de retorno de
50 años.

Para disminuir los riesgos en el presente proyecto, es importante una buena

planeación de la Unidad Ejecutora y selección de la empresa ejecutora.
En el caso de sismos no hay antecedentes de que haya ocurrido sismos de magnitud
alta en la zona del proyecto para mejor entendimiento se presenta los mapas de
iso aceleraciones con un 10% de excedencia para 50 y 100 años de vida útil dados
por los doctores Jorge Alva y Jorge Castillo (1993) de la Universidad Nacional de
Ingeniería.
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Figura 01: Distribución de iso aceleraciones para 10% de Excedencia en 50 años

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Figura 02: Distribución de Iso aceleraciones para 10% de Excedencia en 100 años
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Se observa que los valores más altos de aceleraciones máximas están localizados a
lo largo de toda la costa y van disminuyendo a medida que se avanza hacia al Este.
Así, las zonas de Tumbes, Piura, Ica, Tacna y el Norte de Chile tienen los valores
más altos de aceleración, 0.50g y 0.60g para 50 y 100 años de vida útil
respectivamente. Debe considerarse que en estas zonas se han producido
históricamente sismos muy grandes y además son las zonas que presentan una
mayor tasa de ocurrencia de sismos. Los valores obtenidos en el Norte de Chile
coinciden con los encontrados por Aiquel (1990) para los mismos periodos de vida
útil. Se observa también altas aceleraciones en las zonas de Moyobamba, norte del
departamento de Amazonas y en la zona ecuatoriana de Cuenca con 0.32g y 0.38g
en 50 y 100 años respectivamente. Los valores más bajos de aceleración están
localizados en la zona oriental, en el departamento de Loreto, con valores de 0.06g
y 0.08g. Otra región con valores bajos de aceleración es la zona de Madre de Dios
con valores de 0.10g y 0.14g.

Las curvas de iso aceleraciones prácticamente se mantienen paralelas a la costa, lo

que coincide con el mecanismo de subducción. En la zona Noreste del país se
produce una separación y cambios en la orientación de las curvas asociadas a la
alta sismicidad de esta zona, especialmente el nido sísmico de Rioja-Moyobamba.
Se observa también cambios en la inclinación de las curvas a la altura de la
Contorsión Norte de Arequipa, zona en la cual se produce la más importante
inclinación de la Placa de Nazca.

Casaverde y Vargas (1980) han presentado distribuciones de aceleraciones en el

Perú, aunque los valores no son comparables por haberse usado otro porcentaje de
probabilidad, nuevas fuentes sismogénicas y otra metodología para determinar los
parámetros sismológicos.

Los resultados que muestran las Figuras 01 y 02 tienen una buena correlación con
el mapa de Máximas Intensidades Sísmicas Observadas (Alva et al, 1984) (Figura
03), en el cual se observa que las zonas de Tumbes, Piura, Lima, Arequipa, Tacna y
el Norte de Chile tienen intensidades entre VIII y IX Mercalli Modificada y las
intensidades más bajas se presentan en la zona oriental con valores por debajo de
V MM.
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Figura 03: Mapa de Distribución de Máximas Intensidades Sísmicas

EN CONCLUSION: el análisis de riesgo en caso de sismos no es muy relevante ya que la obra
planteada es una estructura flexible.
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I.2. Elaboración de Tabla de Peligros Múltiples

Para la confecció n del Mapa de Peligros final debido a la topografía los de
origen climá tico son los que predominan, especialmente los relacionados a
las inundaciones, erosió n y arrastre de materiales.

Los peligros climá ticos relacionados a las inundaciones afectan a los ríos y
las quebradas naturales y sus zonas pró ximas. Observando el mapa de
peligros en forma general podría dar la impresió n de que las zonas
afectadas son muy pocas; sin embargo haciendo las simulaciones
respectivas podrían afectar las unidades productivas (sistema de riego e
infraestructura vial), como también afectar las á reas agrícolas que podrían
sufrir erosiones e inundaciones, se tiene una real idea de lo grave de este
problema.

Los peligros geoló gico - climá ticos referidos a los Huaycos en general
afectan a á reas similares que las inundaciones, esto debido a que los cauces
de avenidas son amplios y profundos, tienen capacidad de conducir tanto
los caudales extraordinarios como los flujos de lodo de los huaycos, siendo
afectadas siempre todas las construcciones y obras ubicadas dentro de
estos cauces.

El peligro geoló gico - climá tico que afecta a una zona de mayor extensió n
es el aluvió n o huayco que bajaría por el río Casma, que podría afectar la
zona de estudio, donde se ha planteado la construcció n de la defensa
ribereñ a en ambas má rgenes del río Casma. Sin embargo hay otras zonas
con una probabilidad de peligro que corresponden a otras zonas dentro de
la cuenca del río Casma tanto aguas arriba como aguas debajo de
estructura proyectada y podrían ocasionar los mismos peligros se
recomienda considerar otros sectores críticos que necesitan su protecció n.

Los peligros geoló gico-climá ticos de deslizamientos naturales son los má s

extensos, los má s inminentes y que podrían desencadenar en
deslizamientos violentos. Han sido considerados como de peligro alto y los
deslizamientos lentos o aquellos cuyo factor de seguridad implica que el
deslizamiento es poco probable han sido considerados como de peligro
medio.
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Las restricciones para el uso de estas á reas así como las recomendaciones
generales para su ocupació n se presentan en la tabla que se adjunta.

TABLA N° 01
PELIGROS MULTIPLES REGION ANCASH
SECTORES SEGUN EL GRADO DE PELIGRO
Restricciones y
Grado de
características Ejemplos recomendaciones de
Peligro
uso

a) Las fuerzas naturales o a) Sectores amenazados por alud, avalanchas y

sus efectos son tan grandes flujos repentinos de piedras y lodo (Huayco)
que las construcciones - Áreas amenazadas por flujos piro clásticos o
Prohibido su uso con fines
efectuadas por el hombre no lava. Fondos de quebradas que nacen de la
urbanos.
las pueden resistir. cumbre de volcanes activos y zonas de deposición
Se recomienda utilizarlos
PELIGRO b) De ocurrir el fenómeno afectables por flujos de lodo.
como reservas ecológicas ,
MUY ALTO las perdidas llegan al 100% b) Sectores amenazados por deslizamientos.
recreación abierta , o para el
c) El costo de reducir los Zonas amenazadas por inundaciones con gran
cultivo de plantas de ciclo
daños es tan alto que la fuerza hidrodinámica, velocidad y poder erosivo.
corto
relación costo – beneficio - Suelos con alta probabilidad de ocurrencia de
hace impracticable su uso licuación generalizada o suelos colapsables en
para fines urbanos grandes proporciones

a) Franjas contiguas a los sectores altamente Se permite su uso urbano

a) La amenaza natural es peligrosos, la amenaza se reduce notoriamente, después de estudios
alta pero se pueden tomar pero el peligro todavía es alto. detallados por especialistas
medidas efectivas de b) Sectores donde se esperan altas aceleraciones con experiencia, para
PELIGRO
reducción de daños a costos sísmicas por sus características geotécnicas calificar el grado de peligro
ALTO
aceptables , utilizando c) Sectores que son inundados a baja velocidad y y fijar los límites con el
técnicas y materiales permanecen bajo agua por varios días sector anterior.
adecuados - Ocurrencia parcial de licuación y suelos Recomendable para usos
expansivos urbanos de baja densidad

a) Suelo de calidad intermedia, con aceleraciones Adecuado para usos

PELIGRO d) Amenaza natural
sísmicas moderadas. - Inundaciones muy agrícolas Investigaciones
MEDIO moderada
esporádicas con bajo tirante y velocidad geotécnicas normales
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a) Suelos donde se
producirá baja
amplificación de ondas a) Terrenos planos o con poca pendiente, roca o
Ideal para usos agrícolas y la
sísmicas. suelo compacto y seco, con alta capacidad
ubicación de estructuras y
PELIGRO b) Donde es muy remota la portante.
obras de arte (bocatomas,
BAJO probabilidad de b) Terrenos altos no inundables, alejados de
desarenador, reservorio,
ocurrencia de barrancos o cerros deleznables .No amenazados
etc.)
fenómenos naturales por actividad volcánica.
intensos o falla gradual
del suelo
FUENTE: Mapa de peligros de la Región Ancash

II. Análisis de vulnerabilidad

2.1 Probabilidad de ocurrencia fenómenos extraordinarios

Por sus características climá ticas, la zona en estudio está sujeta a sufrir
eventos extraordinarios como inundaciones por efectos de fenó menos
naturales, como el fenó meno de El Niñ o cuya frecuencia de ocurrencia se
realiza perió dicamente. (Ver cuadro Nº 02 periodos de incidencia del
fenó meno del niñ o).

CUADRO Nº 02
PERIODOS DE INCIDENCIA DEL FENÓMENO DEL NIÑO Y LA NIÑA 1900 – 1999

EL NIÑO
1900-01 1939-40 1972-73
1902-03 1940-41 1976-77
1905-06 1941-42 1977-78
1911-12 1946-47 1982-83
Fuente: Consejo Nacional del Ambiente

La probabilidad de ocurrencia del Fenó meno del Niñ o segú n el cuadro N°

03, indica que se presenta de forma Moderada cada 12 añ os y cada 10 añ os
se presenta como un evento fuerte y cada 44 añ os como Muy Fuerte,
observá ndose también que los ú ltimos Fenó menos del Niñ o fue muy fuerte
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y se presentaron después de 15 añ os, lo que evidentemente la zona en

estudio está expuesta a la ocurrencia de eventos extraordinarios.

CUADRO Nº 03
INTENSIDAD DEL FENÓMENO DEL NIÑO, SEGÚN PERIODO, 1535-1998

PERIODO COMPORTAMIENTO PERIODO

1535 MODERADO 1641

1539-53 FUERTE 1647
1544 MODERADO
Fuente: Consejo Nacional del Ambiente 1650
2.2 Análisis de Peligros en la zona del proyecto
La ocurrencia de la mayoría de los sismos en las costas del país son una
amenaza recurrente y constante por encontrarse ubicado en el Cinturó n de
Fuego del Pacífico, á rea que concentra el mayor nú mero de sismos
registrados en la costa del país que son originados debido al fenó meno de
subducció n, generado por la interacció n de la Placa Nazca y la
Sudamericana.

Sobre la base de la informació n que está disponible en las distintas fuentes,

se utiliza el Formato N° 01 dividido en las partes A y B, como una
herramienta de apoyo para el aná lisis, las mismas que se presentan a
continuació n.
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CUADRO Nº 3.22
FORMATO N°01: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DEL PROYECTO
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia
1.- 2.-
cual se pretende ejecutar el proyecto? en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?

Sí No Comentarios Sí No Comentarios
Registros de ocurrencia de
Inundaciones X Incremento de caudales y Inundaciones X Fenómeno el Niño, además se
cuenta con Registros
la ocurrencia de un
Hidrométricos (medición de
eventual Fenómeno el Niño
caudales del rio Casma), Estacion
Lluvias intensas X Lluvias intensas X Carrizal.

Heladas X Heladas X

Friajes / Nevada X Friajes / Nevada X

Sismos X Sismos X

Sequias X Sequias X

Huaycos X Huaycos X

Derrumbes / Derrumbes /
X X
Deslizamientos Deslizamientos

Tsunamis X Tsunamis X

Incendios Urbanos X Incendios Urbanos X

Derrames tó xicos X Derrames tó xicos X

Otros ……… X Otros ……… X

Sí No Comentarios
¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señ alados en las
3.- La ocurrencia del Fenómeno
preguntas anteriores durante la vida ú til del proyecto? x
el Niño
Sí No Comentarios
¿La informació n existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es Se cuenta con el registro de
4.- los caudales del río Casma,
suficiente para tomar decisiones para la formulació n y evaluació n de proyectos? X
con los que se realizará la
probabilidad de ocurrencia

INTERPRETACION DE RESULTADOS :

EL PROYECTO ENFRENTARA PELIGROS POR LO QUE HACE NECESARIO REALIZAR

>>>>>>>>>>>>>>>>>>>
EL AdR DEL PROYECTO

POR LO TANTO SE CONTINUA CON EL ANALISIS, DE ACUERDO CON LOS

>>>>>>>>>>>>>>>>>>>
RESULTADOS DE LA PARTE B

CUADRO Nº 3.23
FORMATO N°01: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DEL PROYECTO
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Parte B: Preguntas sobre características específicas de peligros

Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado
Peligros SI NO ( c ) = (a) PELIGRO
B M A S.I. B M A S.I.
* (b)
Inundación
¿Existen zonas con problemas de
X 3 3 9.00 ALTO
inundació n?
¿Existe sedimentació n en el río o
X 3 2 6.00 ALTO
quebrada?
¿Cambia el flujo del río o acequia
principal que estará involucrado con el X 3 3 9.00 ALTO
proyecto?
Lluvias intensas X -
Derrumbes / Deslizamientos -
¿Existen procesos de erosió n? X 3 3 9.00 ALTO
¿Existe mal drenaje de suelos? X -
¿Existen antecedentes de inestabilidad o
X -
fallas geoló gicas en las laderas?
¿Existen antecedentes de deslizamientos? X -
¿Existen antecedentes de derrumbes? X -
Heladas X -
Friajes / Nevadas X -
Sismos X -
Sequías X -
Huaycos X -
Incendios urbanos X -
Derrames tóxicos X -
Otros X -

Instrucciones :
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Frecuencia : se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informació n histó rica
o en estudios de prospectiva.
Severidad : se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de impacto).

b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:

B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4.

>>> RESULTADO : LA ZONA DONDE SE DESARROLLARA EL PROYECTO ES DE PELIGRO : ALTO

Ambas márgenes del Rio Casma, están Vulnerables a los efectos erosivos del aumento del caudal del Rio, por lo que las áreas agrícolas,
la Infraestructura de riego y vial adyacentes al río Casma, al no tener protección vienen siendo altamente vulnerables ante las
crecidas del rio sobre todo en épocas de avenidas, por lo que se realizara el análisis de riesgo respectivo.

De lo estimado se desprende que la zona de influencia del proyecto

presenta un ALTO GRADO DE PELIGRO de probabilidad de ocurrencia de
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erosió n e inundació n por el incremento del caudal del rio Casma en épocas
de avenidas.

El factor desencadenante esta dado bá sicamente a que en el tramo entre el

sector Casa Blanca - Hualgayoc en el rio Casma, se encuentra colmatado en
tramos, diques erosionados y sin protecció n, protecció n por tramos con y
sin cimentació n, por lo que es una zona vulnerable a la erosió n e
inundació n, constituyendo un peligro potencial para las actividades socio -
econó micas que se desarrolla en el distrito de Casma, provincia de Casma.

2.3 Posibilidades y limitaciones para implementar la solución al

problema

Posibilidades
• El á rea que se defenderá de las inundaciones para el presente proyecto,
es significativamente favorable para los usuarios, pues presenta un
potencial agrícola favorable para promover la agricultura intensiva y
diversificada bajo riego.
• Se cuenta con adecuadas vías de acceso a la zona del proyecto, cercanas
fuentes de abastecimiento de materias primas, mano de obra no
calificada y calificada con conocimiento en las técnicas de construcció n y
profesionales en ingeniería calificados para la construcció n, monitoreo y
la supervisió n de obras y programació n de talleres de capacitació n.
• Existencia de lineamientos de política del Gobierno para el desarrollo
agrario, apoyo a los pequeñ os y micro empresarios agrarios con
créditos, asistencia técnica y apertura de fuentes de financiamiento y
mercados para la comercializació n de sus productos en el mercado
nacional e internacional.
• Existencia del interés y compromiso de los beneficiarios de participar
activamente con la operació n y mantenimiento de la infraestructura, a
través de la Comisió n de Regantes y la Junta de Usuarios reconocido por
la Administració n Local de Agua Casma - Huarmey.
• Existencia de condiciones favorables de clima, topografía del terreno y
otros para la aplicació n de tecnología apropiada en cuanto se refiere a
manejo del recurso agua – suelo - planta, con fines de mejorar la
producció n y la productividad.
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Limitaciones
En la implementació n y ejecució n del proyecto, se pueden presentar las
siguientes limitaciones:

• La no concretizació n del proyecto para la protecció n de la producció n

agrícola, infraestructura de riego y vial.
• La població n se mantiene en un nivel por debajo del está ndar de vida
apropiado.
• La presencia de fenó menos naturales (precipitaciones pluviales).
• Factores externos en la política econó mica.

2.4 Gravedad de la situación que se intenta modificar

El régimen de escurrimiento estacional y torrentoso de los ríos del país,
provocan muchas veces la ocurrencia de desborde e inundaciones,
afectando la infraestructura hidrá ulica y los terrenos ribereñ os; con el
consecuente desabastecimiento de agua para el riego y pérdida de los
cultivos.

Las obras de defensas ribereñ as y encauzamiento que realiza el Estado, en

el marco de las acciones de prevenció n, sea a través de los gobiernos
regionales, locales y de los sectores, representan un porcentaje mínimo
frente a las necesidades de protecció n en los valles.

Considerando que en los añ os, 1982/1983 y 1997/1998, el Fenó meno El

Niñ o tuvo graves consecuencias en varias regiones del Pacífico: en el
Pacifico Oriental, lluvias torrenciales afectaron al Perú y Ecuador.

Características y Magnitud de las Inundaciones

Es una característica importante de los ríos en el país su régimen temporal
y la irregularidad de sus caudales, con un corto periodo de abundancia o
avenida má xima, de 3 a 5 meses (diciembre a mayo) y prolongado periodo
de estiaje, de 7 a 9 meses (mayo a diciembre).
Los ríos de la vertiente del Pacífico son de corto desarrollo, caudal variable,
cará cter torrentoso, la mayoría de régimen irregular y má ximas avenidas
en el verano. Durante cuatro meses del añ o hidroló gico (120 días), entre
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diciembre y marzo, fluye el 60 y 70% del escurrimiento total anual

(descargas) y la mayor parte del agua se pierde en el Océano Pacífico.

El fenó meno de las escorrentías sú bitas hacen que el caudal de un río

pueda elevarse hasta 10 veces su valor en menos de 24 horas, igualmente
disminuye abruptamente en magnitud al cesar la causa que lo originó .

Se han efectuado algunas aproximaciones al respecto, determiná ndose que

es usual que en los añ os hú medos (3 de cada 10 añ os) se producen
avenidas que causan dañ os muy serios a la agricultura y otros sectores, que
en algunos de los añ os normales (4 de cada 10 añ os) ocurren dañ os de
mediana envergadura, mientras que en los añ os secos (3 de cada 10 añ os)
los dañ os que suceden por avenidas son poco frecuentes.

Las estructuras de protecció n propuesta, tiene por finalidad evitar los

dañ os que se producirían como consecuencia de la erosió n y desborde del
Río Casma.

Con el logro del objetivo central del proyecto: “CREACIÓN DEL SERVICIO
DE PROTECCIÓN EN RIBERA DEL RIO CASMA VULNERABLE ANTE EL
PELIGRO EN EL SECTOR CASA BLANCA - HUALGAYOC, DISTRITO DE
CASMA, PROVINCIA DE CASMA, DEPARTAMENTO DE ANCASH”, se
reducirá los riesgos de erosió n e inundació n, lo que conlleva a un normal
desarrollo de las actividades que beneficia directamente a los pobladores
de la Comisió n de Usuarios San Rafael.

A continuació n se define unos indicadores que nos permite conocer la

gravedad de la situació n que se intenta modificar:

Vulnerabilidad: con el fin de evaluar la vulnerabilidad se ha evaluado los

siguientes factores:

 Grado de Exposición: ALTO GRADO DE EXPOSICION de la superficie

agrícola, la població n y sus medios de vida de la Comisió n de Usuarios
San Rafael que se encuentran adyacentes a las riberas del Río Casma,
los cuales se encuentran sin estructuras de protecció n adecuadas que
garantice su Integridad.
 PROYECTO:
“CREACION DEL SERVICIO DE PROTECCION EN RIBERAS DEL RIO CASMA
VULNERABLE ANTE EL PELIGRO EN EL SECTOR CASA BLANCA – HUALGAYOC,
DISTRITO DE CASMA, PROVINCIA DE CASMA, DEPARTAMENTO DE ANCASH”

 Fragilidad: ALTA FRAGILIDAD, las á reas agrícolas, la infraestructura de

riego y vial que no cuentan con una protecció n adecuada, siendo
sensibles a los efectos de erosió n e inundació n que se generan ante el
incremento del caudal del Río Casma.

 Resiliencia: BAJA RESILIENCIA, en los niveles de conocimiento acerca

de los peligros potenciales y condiciones de vulnerabilidad de la zona.

Por lo ante descrito se llega a la conclusió n de que la zona del proyecto es

ALTAMENTE VULNERABLE ante un incremento del caudal del Río Casma.

Temporalidad: El problema de la vulnerabilidad de las á reas agrícolas, la

població n y sus medios de vida de la Comisió n de Usuarios San Rafael
ubicada en el á mbito de influencia del proyecto es Permanente, debido a
que el Río Casma en estos sectores no cuenta con cauce definido y falta
complementar las estructuras de protecció n existentes.

Relevancia: Las escasas estructuras de protecció n (Compuestas

generalmente por dique con enrocado que se encuentran en parte
erosionados), hacen que se ponga en riesgo a la població n y sus medios de
vida de la zona. La ejecució n del proyecto ayudara a reducir el riesgo por
erosió n e inundació n.

Gravedad de avance: Las á reas agrícolas, infraestructura de riego y vial

adyacentes a la ribera del Río Casma se encuentran parcialmente
protegidas por lo que añ o tras añ o las estructuras existentes han ido
colapsando, perdiendo su funcionabilidad para lo que fueron construidos,
por lo que se pone en riesgo a la població n y sus medios de vida asentados
sobre la zona.

La gravedad de la situació n, se da por la repercusió n econó mica, material y

social, a la que conlleva la ocurrencia de un desborde.

III. Conclusiones
 PROYECTO:
“CREACION DEL SERVICIO DE PROTECCION EN RIBERAS DEL RIO CASMA
VULNERABLE ANTE EL PELIGRO EN EL SECTOR CASA BLANCA – HUALGAYOC,
DISTRITO DE CASMA, PROVINCIA DE CASMA, DEPARTAMENTO DE ANCASH”

 El Nivel de Riesgo de Desastres del Proyecto es Bajo y requiere por consecuencia una
adecuada Gestió n Correctiva del Riesgo, basada en la propuesta de medidas
estructurales y no estructurales de reducció n del riesgo existente para la capacidad
productora de la zona de influencia del proyecto.
 Los dañ os probables que se han de producir en el Proyecto ante una situació n de
Riesgo de Desastres, son los siguientes:
a. Colapso o pérdida parcial de la infraestructura
b. Emergencias en situació n de desastre
c. Interrupció n de la actividad principal (agrícola), del Proyecto
d. Interrupció n de los servicios indirectos del proyecto
 El Alto Riesgo de Desastres a que se encuentra expuesta, determina la necesidad de
una gestió n correctiva del riesgo que ha de tomar en cuenta la ejecució n de Obras de
Protecció n, para impedir la paralizació n de la capacidad productora de servicios de
la zona de influencia del proyecto, aú n en épocas de lluvias ordinarias y
extraordinarias.
 Para disminuir los riesgos en el presente proyecto, es importante una buena
planeació n de la Unidad Ejecutora y selecció n de la empresa ejecutora.
 Para la reducció n del riesgo en el á rea de intervenció n del proyecto, se ha de
realizar las actividades que no demandan recursos adicionales, ya que forman
parte de la obligació n de los contratistas o de los beneficiarios como parte de
la operació n y mantenimiento, estas actividades recomendadas son las
siguientes:
 Aplicació n de Reglamentos y Normas Técnicas diversas para el proyecto
y construcció n de infraestructura con especial énfasis en aquellas Obras
específicas destinadas a reducir el riesgo (Obras de Protecció n).
 Medidas no estructurales para una adecuada operació n y
mantenimiento de las obras de reducció n del riesgo del Proyecto.
 Evaluar el impacto ambiental por la explotació n de canteras cercanas a
la zona del proyecto.
 Durante la ejecució n del proyecto se debe supervisar permanentemente
la conformació n de las captaciones y la construcció n de la Defensa
Ribereñ a.
 El aná lisis de riesgo en caso de sismos no es muy relevante ya que la
obra planteada es una estructura flexible.